Derecho Laboral I

TEMA 12

DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO

DEFINICIÓN

El derecho colectivo de trabajo en Venezuela se refiere a un conjunto de normas,

principios y procedimientos que regulan las relaciones laborales entre los
empleadores y los trabajadores organizados en sindicatos o asociaciones. Este
derecho tiene por objeto proteger los intereses colectivos de los trabajadores, tales
como la negociación colectiva, la huelga, la representación sindical y la
participación en la gestión empresarial. Está regulado por la Ley Orgánica del
Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras (LOTTT) y su Reglamento. El
derecho colectivo de trabajo es fundamental para garantizar el equilibrio entre las
partes en las relaciones laborales y promover un ambiente laboral justo y
democrático.

El derecho colectivo del trabajo está regulado en el Capítulo VIII de la Ley

Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras (LOTTT), que va desde
el artículo 395 hasta el artículo 413. En este capítulo se establecen las normas y
procedimientos para la constitución de sindicatos y asociaciones, la afiliación,
derechos y deberes de los miembros de los sindicatos, la negociación colectiva, la
huelga y otros temas relacionados con la actividad sindical. A continuación, te
detallo algunos de los artículos más relevantes:

- Artículo 396: Establece el derecho a la libertad sindical y la prohibición de

discriminación por motivos sindicales.

- Artículo 398: Reconoce el derecho a la constitución de sindicatos y asociaciones

de trabajadores.

- Artículo 400: Establece los requisitos para el registro de los sindicatos y

asociaciones.
- Artículo 404: Reconoce el derecho a la negociación colectiva entre empleadores
y trabajadores organizados en sindicatos o asociaciones.

- Artículo 407: Regula el derecho a la huelga por parte de los trabajadores para la
defensa de sus intereses laborales.

- Artículo 408: Establece las condiciones para la declaración de una huelga legal.

- Artículo 411: Reconoce el derecho a la representación sindical en las empresas.

Sindicatos

Los sindicatos en Venezuela son organizaciones de trabajadores que tienen como

objetivo la defensa y promoción de los derechos e intereses laborales de sus
afiliados. Estos derechos incluyen, entre otros, el derecho a un salario justo, a
condiciones de trabajo digno y seguro, a la libertad sindical y a la negociación
colectiva. Los sindicatos también pueden desempeñar un papel importante en la
lucha por mejoras sociales y políticas más amplias. En Venezuela, los sindicatos
están regulados por la Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las
Trabajadoras (LOTTT), que establece las normas y procedimientos para su
constitución, funcionamiento y disolución.

La Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras (LOTTT) de

Venezuela regulan los sindicatos y las asociaciones de trabajadores en su
Capítulo VIII, que comprende los artículos 395 al 413. A continuación, te presento
algunos de los artículos más relevantes:

- Artículo 395: Define los términos sindicato y asociación.

- Artículo 396: Establece el derecho a la libertad sindical y la prohibición de

discriminación por motivos sindicales.

- Artículo 398: Reconoce el derecho a la constitución de sindicatos y asociaciones

de trabajadores.
- Artículo 400: Establece los requisitos para el registro de los sindicatos y
asociaciones.

- Artículo 401: Regula la afiliación a los sindicatos y asociaciones.

- Artículo 402: Establece las obligaciones de los sindicatos y asociaciones.

- Artículo 404: Reconoce el derecho a la negociación colectiva entre empleadores

y trabajadores organizados en sindicatos o asociaciones.

- Artículo 405: Regula el proceso de negociación colectiva.

- Artículo 406: Establece las obligaciones de las partes en la negociación colectiva.

- Artículo 407: Regula el derecho a la huelga por parte de los trabajadores para la
defensa de sus intereses laborales.

- Artículo 408: Establece las condiciones para la declaración de una huelga legal.

Clasificación de los Sindicatos

En Venezuela, los sindicatos se pueden clasificar de acuerdo a su estructura, su

ámbito de acción y su orientación política o ideológica. A continuación, te presento
una breve descripción de cada una de estas clasificaciones:

1. Estructura: Los sindicatos pueden ser nacionales, regionales o locales,

dependiendo del ámbito territorial en el que ejercen su actividad. También
pueden ser generales o específicos, según si agrupan a trabajadores de
distintas ramas o sectores productivos o solo a trabajadores de un sector en
particular.

2. Ámbito de acción: Los sindicatos pueden ser gremiales, empresariales o

mixtos. Los sindicatos gremiales agrupan a trabajadores de una misma
profesión o actividad laboral (por ejemplo, los médicos, los maestros, etc.),
 mientras que los sindicatos empresariales agrupan a empleadores. Los
sindicatos mixtos agrupan tanto a trabajadores como a empleadores.

3. Orientación política o ideológica: Los sindicatos pueden ser independientes

o afiliados a partidos políticos o corrientes ideológicas específicas. En
Venezuela, existen sindicatos afiliados a partidos políticos de izquierda y
derecha, así como sindicatos independientes que no tienen ningún tipo de
afiliación política.

Régimen legal para la constitución del Sindicato

El régimen legal para la constitución del sindicato en Venezuela se encuentra

establecido en la Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras
(LOTTT) en su Capítulo VIII, que comprende los artículos 395 al 413.

Según la LOTTT, cualquier grupo de trabajadores tiene derecho a constituir un

sindicato siempre y cuando se ajuste a las normas establecidas en la ley y en la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Para constituir un
sindicato, los trabajadores deben seguir los siguientes pasos:

1. Elaborar y aprobar los estatutos del sindicato: Los estatutos deben contener
información sobre el objeto y fines del sindicato, sus órganos de dirección y
administración, su patrimonio, sus derechos y obligaciones, entre otros
aspectos relevantes.
2. Convocar a una asamblea constitutiva: Los trabajadores interesados en
constituir el sindicato deben convocar a una asamblea para aprobar los
estatutos y elegir a la junta directiva.
 3. Registrar el sindicato ante el Ministerio del Poder Popular para el Proceso
Social del Trabajo: Una vez aprobados los estatutos y elegida la junta
directiva, los trabajadores deben presentar una solicitud formal ante el
Ministerio para registrar el sindicato.
4. Obtener la personería jurídica: Una vez registrados ante el Ministerio, el
sindicato debe obtener su personería jurídica ante el tribunal competente.

Es importante destacar que la LOTTT establece requisitos específicos para la

constitución de sindicatos, como que deben estar conformados por trabajadores
mayores de 16 años que no hayan sido condenados por delitos comunes o
políticos. Además, los estatutos y reglamentos internos deben incluir disposiciones
sobre la organización interna, las formas de elección y renovación de sus
autoridades, las obligaciones y derechos de sus miembros, entre otros aspectos
relevantes.

Libertad Sindical.

Definición de Libertad Sindical.

LOTTT Artículo 353.

“Los trabajadores y trabajadoras, sin distinción alguna y sin necesidad de

autorización previa, tienen derecho a constituir libremente las organizaciones
sindicales que estimen conveniente para la mejor defensa de sus derechos e
intereses, así como afiliarse o no a ellas de conformidad con esta Ley.

Las organizaciones sindicales no están sujetas a intervención, suspensión o

disolución administrativa.

Los trabajadores y trabajadores están protegidos y protegidas contra todo acto de

discriminación o injerencia contrario al ejercicio de este derecho.”

Fuero Sindical

Definición de fuero sindical o inamovilidad laboral.

LOTTT Artículo 418.

“Los trabajadores y las trabajadoras que gocen de fuero sindical o inamovilidad
laboral, de acuerdo con lo establecido en este Capítulo, no podrán ser despedidos,
despedidas, trasladados, trasladadas, desmejorados ni desmejoradas en sus
condiciones de trabajo, sin justa causa previamente calificada por el Inspector o
Inspectora del Trabajo.

El despido, traslado o desmejora de un trabajador amparado o trabajadora

amparada por fuero sindical o inamovilidad laboral, se considerará nulo y no
genera efecto alguno, si no se han cumplido los trámites establecidos en esta Ley,
independientemente de las razones esgrimidas para justificar el despido, traslado
o desmejora.

La protección especial del Estado consagrada en virtud del fuero sindical se otorga
para garantizar la defensa del interés colectivo y la autonomía en el ejercicio de
las funciones sindicales.”

Es decir, la ley establece el fuero sindical, o inamovilidad temporal, de

conformidad con el cual una persona no puede ser despedida, trasladada o
desmejorada en sus condiciones de trabajo sin causa previamente justificada
durante el procedimiento establecido al efecto. Gozan de inamovilidad, los
promotores sindicales y adherentes a un sindicato en formación, directivos
sindicales y todos los trabajadores durante el período de elecciones sindicales, de
negociación colectiva, o de trámite de un conflicto colectivo. El mismo beneficio
existe, por cierto, durante la suspensión de la relación de trabajo, y para la mujer
embarazada y la madre adoptiva, los directores laborales y los miembros de
comités de higiene y seguridad. En cambio, la Constitución dispone que los
directivos sindicales hagan declaración jurada de sus bienes y anuncia sanciones
para directivos y representantes sindicales que abusen de su condición para su
lucro o interés personal.

Además, según la Constitución, las organizaciones sindicales no están sujetas a

intervención, suspensión o disolución administrativa.
El fuero sindical es un derecho humano consagrado en la Declaración de los
Derechos Humanos, los Convenios números 87 y 98 de la OIT ratificados por
Venezuela, la Constitución Humanista y la LOTTT obrerista.

Personería Sindical

Objeto

LOTTT Artículo 365.

“Las organizaciones sindicales tienen carácter permanente y tienen por objeto el

estudio, defensa, desarrollo y protección del proceso social de trabajo, la
protección y defensa de la clase trabajadora, del conjunto del pueblo, de la
independencia y soberanía nacional conforme a la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela, así como la defensa y promoción de los intereses de
sus afiliados y afiliadas.

Las organizaciones sindicales no estarán sometidas a otros requisitos para su

constitución y funcionamiento que los establecidos en esta Ley y en sus estatutos,
a objeto de asegurar la mejor realización de sus funciones y garantizar los
derechos de sus afiliados y afiliadas.”

Se considera el derecho colectivo del trabajo, el privilegio que se concede a un

sindicato o asociación de trabajadores para realizar en nombre de todo el gremio
determinados actos por ser considerada como la asociación más representativa de
determinada actividad laboral.

Las convenciones colectivas

Definición

La Convención Colectiva de Trabajo es aquella que se celebra entre uno o varios

sindicatos o federaciones o confederaciones sindicales de trabajadores, de una
parte, y uno o varios patronos o sindicatos o asociaciones de patronos, de la otra,
para establecer las condiciones conforme a las cuales se debe prestar el trabajo y
los derechos y obligaciones que correspondan a cada una de las partes".

Artículo 431
“Todos los trabajadores y trabajadoras tienen derecho a la negociación colectiva y
a celebrar convenciones colectivas de trabajo sin más requisitos que lo que
establezca la Ley, para establecer las condiciones conforme a las cuales se debe
prestar el trabajo y los derechos y obligaciones que correspondan a cada una de
las partes, con el fin de proteger el proceso social de trabajo y lograr la justa
distribución de la riqueza”.

Duración de las convenciones colectivas

Articulo 335

La convención colectiva de trabajo tendrá una duración que no podrá ser mayor de
tres años ni menor de dos años, sin perjuicio que la convención prevea cláusulas
revisables en períodos menores. Vencido el período de una convención colectiva
de trabajo, las estipulaciones económicas, sociales y sindicales que beneficien a
los trabajadores y las trabajadoras, continuarán vigentes hasta tanto se celebre
otra que la sustituya. Las partes podrán, mediante Acta Convenio, prorrogar la
duración de la convención colectiva por un límite que no excederá de la mitad del
período para la cual fue pactada.

Los conflictos colectivos de trabajo

LOTTT Artículo 472. Las negociaciones y conflictos colectivos que surjan entre
una o más organizaciones sindicales de trabajadores y trabajadoras y uno, una o
más patronos y patronas, para modificar las condiciones de trabajo, para reclamar
el cumplimiento de las convenciones colectivas, o para oponerse a que se adopten
determinadas medidas que afecten a los trabajadores y a las trabajadoras, se
tramitarán de acuerdo con lo dispuesto en esta Ley.

Clasificación de los conflictos colectivos de trabajo

Se pueden diferenciar dos tipos de conflictos colectivos de trabajo: los de derecho

y los de intereses.
Los conflictos colectivos de derecho fijan pautas respecto al cumplimiento de una
disposición legal o a la interpretación de una norma. En cambio, los conflictos
colectivos de intereses pretenden la sanción de una nueva disposición en
determinada materia, o la reforma de una norma vigente.

La huelga laboral se trata de una forma de manifestar un desacuerdo mediante la

interrupción del trabajo y lograr mejorar las condiciones laborales y sociales de los
trabajadores. Una huelga es un tipo de protesta, es decir, las personas se
manifiestan mediante el cese del trabajo para mostrar un descontento o un
conflicto colectivo laboral. Si el colectivo llega a convocar la huelga laboral es
porque antes se han agotado las opciones previas.

La huelga

En el art. 486 Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras,
nos dice que una huelga es la suspensión colectiva de las labores por los
trabajadores y las trabajadoras interesados e interesadas en un conflicto colectivo
de trabajo. Se permitirá la presencia colectiva de trabajadores y trabajadoras en
las inmediaciones del lugar de trabajo, una vez declarada la huelga.

Bases legales para iniciar una huelga

Art. 96 y 97 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

Art. 96.

Todos los trabajadores y las trabajadoras del sector público y del privado tienen
derecho a la negociación colectiva voluntaria y a celebrar convenciones colectivas
de trabajo, sin más requisitos que los que establezca la ley. El Estado garantizará
su desarrollo y establecerá lo conducente para favorecer las relaciones colectivas
y la solución de los conflictos laborales. Las convenciones colectivas ampararán a
todos los trabajadores y trabajadoras activos y activas al momento de su
suscripción y a quienes ingresen con posterioridad.

Artículo 97.

Todos los trabajadores y trabajadoras del sector público y del sector privado
tienen derecho a la huelga, dentro de las condiciones que establezca la ley.

Artículo 485. Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras
En caso de huelga, los trabajadores y las trabajadoras obligados y obligadas a
continuar prestando servicios, serán los y las estrictamente necesarios necesarias
de conformidad con los requerimientos técnicos propios de la actividad. La
organización sindical y el patrono o la patrona acordarán el número de
trabajadores y trabajadoras que continuarán prestando servicio. La organización
sindical podrá hacer las observaciones que estime pertinentes, cuando a su juicio
se exija trabajo a personas, sin justificación suficiente. Los servicios mínimos
indispensables de mantenimiento y seguridad de las entidades de trabajo, así
como la producción de bienes y servicios esenciales, no podrán ser fijados con tal
extensión que comprometan la eficacia de la huelga y los intereses a que está
llamada a tutelar.

Requisitos para una huelga.

Artículo 487. Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras

Para que los trabajadores y las trabajadoras inicien la huelga se requiere:

a) Que haya sido presentado un pliego de peticiones conforme a esta Ley.

(ARt.476)

b) Que hayan sido fijados los servicios mínimos indispensables y los servicios
públicos esenciales que no serán afectados por la paralización de labores. (Art.
483)

c) Que hayan transcurrido al menos ciento veinte horas desde el momento de la

presentación del pliego de peticiones.

Causas de un pliego conflictivo Artículo 476. El procedimiento conflictivo

comenzará con la presentación ante la Inspectoría del Trabajo de un pliego de
peticiones, en el cual la organización sindical expondrá sus planteamientos. Para
su admisión, deberá cumplir alguna de las siguientes condiciones:
 ● Que el patrono o la patrona haya dejado de asistir a la negociación de la
convención colectiva debidamente convocada o que hayan culminado los
lapsos para la negociación de una convención colectiva de trabajo
establecidos sin que se haya logrado acuerdo entre las partes.
● Que hayan culminado los lapsos para la negociación de una convención
colectiva de trabajo en Reunión Normativa Laboral establecidos y la
representación de los trabajadores y las trabajadoras haya rechazado la
posibilidad de arbitraje.
● Que se hayan agotado los procedimientos conciliatorios previstos
legalmente y los pactados en las convenciones colectivas que se tengan
suscritas.
● Cuando el patrono o la patrona haya incumplido los acuerdos derivados de
la negociación reciente de un pliego de peticiones.

Servicios mínimos indispensables Artículo 483. Se consideran servicios

mínimos indispensables de mantenimiento y seguridad, aquellos que sean
necesarios para la conservación y mantenimiento de maquinarias cuya
paralización perjudique la reanudación ulterior de los trabajos o las exponga a
graves deterioros, y los necesarios para la seguridad y conservación de los
lugares de trabajo

Producción de bienes y servicios esenciales Artículo 484. Se considera

esencial la producción de bienes y servicios cuya paralización cause daños a la
población. El Reglamento de esta Ley establecerá la producción de bienes y
servicios considerados esenciales no susceptibles de interrupción.

Huelgas prohibidas

Los motivos por los cuales las huelgas se pueden considerar prohibidas:

● Cuando los motivos para convocarla sean políticos o con cualquier otro fin
que no sea defender los derechos laborales de los trabajadores.
 ● Al convocarla en solidaridad a otro conflicto que no afecte directamente el
interés desde el punto de vista profesional de los trabajadores involucrados.

● Cuando su objetivo sea la alteración de lo que se establece en el Contrato

Colectivo que rige a los trabajadores, durante su vigencia.

● Si la huelga va en contra de lo dispuesto en la ley o en los Contratos

Colectivos a fin de buscar solución a los conflictos laborales.

Igualmente se indica que serán considerados como actos ilícitos o abusivos, las
siguientes actuaciones:

● La realización de huelgas rotatorias, las cuales buscan afectar directamente

el proceso de producción de la empresa.

● Cuando los trabajadores que ejerzan su actividad en sectores estratégicos

y que busquen interrumpir el proceso productivo.

● Las huelgas de celo o reglamento, que consisten en aplicar de forma

estricta el reglamento de la empresa para llevar a una disminución en la
actividad productiva de la misma.