Tesis para Obetener Titulo
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Tesis para Obetener Titulo
AUTORA:
ASESOR:
Mg. Aceto Luca (ORCID: 0000-0001-8554-6907)
LÍNEA DE INVESTIGACIÓN:
Derecho Laboral, flexibilidad laboral, reforma procesal laboral, negociación
colectiva e inspección de trabajo y sistemas previsionales
Lima - Perú
2020
1
Dedicatoria
2
Agradecimiento
3
Índice de contenidos
III. METODOLOGÍA……………………………………………………………………..11
3.4. Participantes…………………………………………………………….. 17
3.6. Procedimiento…………………………………………………………………..15
4.2 Financiamiento………………………………………………………..………….20
REFERENCIAS
ANEXOS
4
Índice de tablas
1
RESUMEN
2
ABSTRAC
The methodology used in the present study is the qualitative approach and the type
and design of research, also as a data collection instrument and a document
analysis guide.
It was concluded that the breaking of the employment relationship in the trial period
of 3, 6 or 12 months in some cases, is a legally valid mechanism for the employer
to dispense with a worker, who does not meet expectations. The Labor Law
indicates that the worker acquires protection against arbitrary dismissal once the
trial period has passed, which is why it is an action that has legal support.
3
I. INTRODUCCION
4
hace mención del teletrabajo como una medida de carácter temporal y
extraordinario que puede activarse en estos momentos (p.1).
5
casos por despidos arbitrarios, habiendo una vulnerabilidad en los derechos de las
personas, sobre todo en este contexto tan sensible y delicado.
Por otra parte, como problema general se ha planteado la pregunta, ¿de qué
manera, los derechos de los trabajadores se vulneran con el despido injustificado
por causa de la pandemia, Lima Norte, 2020, Seguidamente como problemas
específicos se establecieron, ¿de qué manera, los derechos de los trabajadores se
vulneran con el despido injustificado por presentar denuncia ante las autoridades
competentes por causa de la pandemia, Lima Norte 2020? como también ¿de qué
manera, los derechos laborales de los trabajadores se vulneran con el despido
injustificado por discriminación a causa de la pandemia, ¿Lima Norte, 2020? Por
otra parte, se justifica la investigación desde el ámbito teórico, ya que al ser un tema
de actualidad existe pocas investigaciones a nivel académico que analice las
categorías de estudio, sobre todo a nivel nacional este aportará con sus resultados,
aumentando así de información actual, convirtiéndose en una fuente de consulta
para otros investigadores. La justificación práctica se obtiene al establecer la
relación entre el cumplimiento de la norma y el derecho de los trabajadores, y como
el contexto de la pandemia se deben de cumplir con las normas y leyes de
protección laboral, a su vez, permite conocer los cambios legales que se deben
establecer para no violentar los derechos de los trabajadores y que estos no sean
vulnerados con el despido injustificado. Se justifica metodológicamente, tomando
en cuenta que se trata de un estudio que va a establecer la relación entre los
derechos laborales y la vulneración de estos a través del despido injustificado en el
contexto de la pandemia, cumpliendo el proceso metodológico para lograr los
objetivos. Asimismo, como objetivo general se propuso, determinar de qué manera
se protegen los derechos de los trabajadores frente a la vulneración de los despidos
injustificados durante la pandemia, Lima Norte, 2020; dentro de ello también se
tienen a los objetivos específicos, establecer de qué manera, los derechos de los
trabajadores se vulneran con el despido injustificado por presentar una denuncia
ante las autoridades competentes por causa de la pandemia, Lima Norte, 2020;
así como establecer de qué manera, los derechos de los trabajadores se vulneran
con el despido injustificado por discriminación a causa de la pandemia, Lima Norte,
2020.En esa misma línea, se tienen los supuesto, en el caso del supuesto general
se propuso, la protección de los derechos de los trabajadores brinda una adecuada
6
continuidad laboral por causa del despido injustificado durante la pandemia, Lima
Norte, 2020 y los supuestos específicos son, los derechos de los trabajadores se
vulneran con el despido injustificado por presentar denuncia ante las autoridades
competentes por causa de la pandemia, Lima Norte, 2020 y los derechos laborales
de los trabajadores se vulneran con el despido injustificado por discriminación por
causa de la pandemia, Lima Norte, 2020
II. MARCO TEÓRICO
Toda investigación requiere de establecer antecedentes de estudio, de esa manera
buscar coincidencias y diferencias en el análisis de las categorías en diversos
ámbitos, tanto a nivel nacional como internacional.
7
Casanova (2017) presentó su tesis “Despido incausado-fraudulento y su
daño moral cuantificado por los jueces del poder judicial del distrito de la merced
provincia de Chanchamayo del periodo 2014-2017”. Como objetivo principal
propuso establecer de qué manera se realizaron las cuantificaciones de daño moral
por los despidos fraudulentos y sin causa. La metodología fue de tipo básica, no
experimental y descriptiva, la muestra seleccionada fue de 10 casos (sentencias
digitales entre los años 2014-2017. El instrumento para recabar la información fue
la ficha de análisis, concluyendo que de los 18 criterios a utilizar en los despidos en
el 90% de los casos los criterios no fueron empleados correctamente, ello debido
entre otros aspectos que no hay una estandarización de criterios entre los jueces,
siendo realizados a modo subjetivo.
8
laboral no son suficientes para proteger a los trabajadores y frenar el abuso de los
empleadores que prefieren contratar trabajadores por poco tiempo y luego
despedirlos sin causa justa.
Almada (2016), realizó una investigación titulada “La protección del derecho
al trabajo (digno): Entre el garantismo y la flexibilidad” el objetivo general de la
investigación se refiere al estudio del derecho laboral, trabajo asalariado, por cuenta
propia, amparados por la ley. La metodología se efectuó a través del método
exploratorio, mediante la recolección de material doctrinario y legal, análisis y
observación de la jurisprudencia.
Lacruz (2020) Concluyendo que los cambios en las normas laborales, donde
resalta la protección del trabajador por parte de la empresa, cuya competencia a
nivel mundial la impulsa a ser más flexible, de esta manera el derecho al trabajo
pasa a ser un derecho funcional para la competencia de las empresas, en el
supuesto que aumente el empleo y desmejore sus condiciones. (p, 1)
9
OIT se fundó con la finalidad de obtener justicia social, enfatizar la existencia de
derechos humanos internacionales y los derechos fundamentales de los
trabajadores como convenios sobre libertad sindical, trabajo forzoso, igualdad de
oportunidades, así como el empleo y las oportunidades, y el trabajo infantil, eran
principios y derechos que estaban contenidos directa o indirectamente en la OIT
(p.7).
Según Patlán (2016) los derechos humanos del trabajo establecen en sus
objetivos que todos los individuos, sin distinción de credo, raza, o sexo, poseen el
derecho a buscar su bienestar en libertad, poseyendo una seguridad financiera y
con las mismas oportunidades (p.122). Los derechos humanos laborales reconocen
al individuo como persona, manteniendo el respeto por la dignidad humana y sus
necesidades básicas en el trabajo, es significativo señalar que el derecho al trabajo
forma parte de otros como derecho a la igualdad, derecho a la libertad de expresión,
el derecho a la seguridad social, por indicar solo algunos (p.123).
10
trabajador requiere en el ámbito de la seguridad y salud de las personas en el
trabajo.
11
producción por ende también hay minoría de economía y esto lleva a los despidos
sin causa y sin justificación alguna, por lo tanto, es llamado despido injustificado ya
que no respetan el contrato de trabajo. (p. 1)
12
indican que el despido intempestivo o injustificado en el contexto laboral es la
disolución personal que hace el empleador del tratado individual de trabajo, que
celebró con el trabajador o colectivamente. El despido puede ser injustificado, en
este caso el empleador está en el compromiso de indemnizar al trabajador
despedido en la forma y cuantía que estipula la ley, el despido injustificado es
violatorio de los derechos del trabajador en el cual el empleador le desconoce su
estabilidad laboral, derecho que únicamente puede acabarse por parte de una
disposición legal. (p. 183)
13
en el género, sin embargo, dentro del ambiente laboral, ambos como varones y
damas tienen la libertad de poder expresar su personalidad sin necesidad de
discriminar. (p. 210). Profundizando más sobre la discriminación laboral, el autor
Arroyo (2016) titulado ‘afrocolombianos, discriminación y segregación espacial de
la calidad del empleo’ nos refiere que dentro de los centros de trabajo hay racismo
entre negro, blanco y mestizo lo cual es un rechazo para los trabajadores, sim
embrago debe de ver total igualdad en el color de piel de la persona, al discriminar
al trabajador pues genera que subestimen y así el mismo trabajador discriminado
no labora eficientemente. (p. 6)
Sacristán (2020) titulado ‘el medico frente a la covid-19’ precisa que dentro
de la discriminación en la pandemia covid-19 se encuentra el rechazo que le
proporcionan a los médicos ya que ellos son los que previenen las muertes de las
personas contagiadas por covid-19 y si bien es cierto los mismos familiares de las
víctimas o pacientes son los que discriminan a los médicos tan solo por el simple
hecho de que a diario pendientes de las personas contagiadas. (p. 2)
14
III. METODOLOGÍA
3.1. Tipo y diseño de investigación
Para entender el alcance metodológico se cita a Pruzan (2016), que refiere que “la
investigación básica se centra en la búsqueda de la verdad o el desarrollo de la
teoría” (p.176). Por otra parte, Cervera (2014) titulado ‘la investigación jurídica
aplicada a la docencia de innovación, vincula el tipo de estudio básico en
investigaciones de carácter jurídico, donde refiere que “la investigación puede
lograr la función esperada, poder advertir nuevos cambios” (p.643). Por lo expuesto,
en la presente investigación se orientó a desarrollarla dentro del tipo del estudio
Básico, ya que el tema abordado responde a, “Derechos de los trabajadores ante
el despido injustificado por causa de la pandemia en el año 2020”, y ayudará a
sistematizar la información respecto a derechos laborales, vinculándolos con
elementos jurídicos que respaldan los derechos de los trabajadores.
15
en los programas de capacitación. De igual forma la segunda categoría
corresponde al despido injustificado, que hace referencia que el despido de un
trabajador, no debe ser unilateral, estar fuera de las normas y derechos de
protección al trabajador. Esta categoría cuenta con dos subcategorías:
Discriminación y Denuncia ante las autoridades. La matriz de categorización se
puede observar en el anexo 1. A continuación, se describen las categorías y sus
subcategorías:
Tabla 1
Categorías Subcategorías
16
incremento en denuncias por despidos laborales dentro del contexto de la
pandemia por el covid-19.
3.4. Participantes
En la presente investigación se cuentan con 10 abogados que trabajan en estudios
jurídicos de Lima norte. Los cuales han sido detallados en la siguiente tabla.
17
Abogado Morris, Benavides 6 años Independiente
Cueva
3.6. Procedimiento
18
autenticidad del presente estudio de investigación científico, a continuación,
detallamos la tabla 3 que señala la validación de la guía de entrevista.
Tabla 3:
Así mismo detallamos el método hermenéutico es aquel que nos permite acceder
a poder estudiar las interpretaciones concisas de los párrafos y textos del estudio
de investigación. Y el método interpretativo, es aquel que nos permite analizar las
anotaciones de las citas en el marco teórico, como también que las inquisiciones
planteadas en el presente estudio de investigación estén entendibles, planteando
estos métodos se va a relacionar los Derechos de los trabajadores ante el despido
injustificado por causa de la pandemia, Lima Norte, 2020.
19
3.9. Aspectos éticos
20
IV. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS
Respecto a los recursos y presupuestos se profundiza con los gastos que se han
estado implementando y que se aplican al presente trabajo de investigación, por lo
tanto, se detallará claro y conciso el financiamiento del presente trabajo.
4.2 financiamiento
Compra de bienes
para adquirir
Bienes Laptop 1 800,00
informacion y dar
cumplimiento al
presente trabajo.
Compra de Parlantes.
accesorios Audífonos,
Compra de Accesorios 150,00
mouse y USB
Tabla 4:
Tabla 5:
✔ Materiales e insumos
21
Servicio de Gasto por internet Internet móvil. ● 80.00
internet. móvil.
S S S S S S S S S S S S S S S S
e e e e e e e e e e e e e e e e
m m m m m m m m m m m m m m m m
Actividades de proyecto de a a a a a a a a a a a a a a a a
investigación n n n n n n n n n n n n n n n n
a a a a a a a a a a a a a a a a
0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 1 1 1 1
1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6
22
6.- Revisión, procesamiento o x
tratamiento estadístico de los datos
16. JORNADA II X
23
RESULTADOS Y DISCUSIÓN
Por consiguiente, a este estadio del informe de investigación, compete delinear los
resultados debidamente recabados mediante los instrumentos de recolección de
datos, por ende, estas fueron las: guías de entrevista, que fueron desarrollados por
especialistas en la materia de estudio; asimismo, también de las guías de análisis
de fuente documental. Por tanto, al instrumento de guía de entrevista, se obtuvieron
los siguientes resultados:
1.- Según su opinión, ¿de qué manera se protegen los derechos de los
trabajadores frente a la vulneración de los despidos injustificados durante la
pandemia?
24
remuneración, pero no puede ser menos de 1 RMV. Todo ello con la finalidad de
proteger a los trabajadores frente a los despidos arbitrarios. También a través del
Ministerio de Trabajo, la SUNAFIL viene realizando su labor fiscalizadora con más
perfección y prontitud ante las denuncias masivas de abusos del empleador. Ya
que se estima que más de 330,000.00 trabajadores han pasado a la Suspensión
Perfecta. También se ha flexibilizado con el Trabajo Remoto que es una vía válida
mientras dure el Estado de Emergencia en el país. También existe el Teletrabajo,
pero éste ya había sido legislado, aproximadamente desde hace más de 8 años,
pero casi no tenía vigencia. Se promulgó la Ley con el Gobierno de Ollanta Humala
a través de la Ley N° 30036 y su Reglamento D.S. N° 017-2015-TR, pero casi no
tenía mayor alcance, lo que sí ha sido asumido con motivo de la Pandemia y bien
empleado. El Gobierno también creó REACTIVA PERU que es un PROGRAMA del
Estado para dar recursos económicos a las Empresas a fin de dar liquidez a las
empresas para que sigan trabajando, evitando así los despidos masivos de
trabajadores. REACTIVA PERU es creado por D. Leg. N° 1455 y modificado por D.
Leg. N° 1457 que viene siendo utilizado hasta la fecha en resguardo de los
derechos laborales. Sin embargo, en mi modesta opinión, considero que las
medidas tomadas por el Gobierno para proteger los Derechos de los
trabajadores, frente a los despidos injustificados durante la Pandemia aún no se
hacen notar en la forma cómo se esperaba, porque la realidad es que existen
muchos trabajadores que han perdido sus puestos de trabajo y se han tenido
que reinventar y ello se ve en las calles, día a día ya que hay mucho más
comercio en las vías públicas que antes y hasta la fecha no se están tomando
las medidas para aminorar este problema. Por otro lado, el Dr. Alvites (2021),
coincidió que, el Estado a través de diversas normas en especial la Directiva Sobre
Verificación de Despido Arbitrario trató de proteger los derechos de los trabadores
y prevenir los despidos en forma masiva, para lo cual el Ministerio de Trabajo a
través de la SUNAFIL realizó acciones de fiscalización, pero que en mi opinión no
ha tenido el resultado esperado; además se implementó el programa Reactiva Perú
con la finalidad de financiar la reposición de fondos y las empresas puedan seguir
cumpliendo con las obligaciones salariales de sus trabajadores, pero en la práctica
fue lo contrario, porque muchas despidieron a sus trabadores, siendo los más
afectados a aquellos que no estaban incluido en planilla. En tanto, los Dres. Salas
25
y Carrascal (2021), opinaron que, la SUNAFIL realiza acciones de fiscalización de
los centros laborales y el D. Urgencia Nº 038-2020, del 14.04.20 donde implementa
la Suspensión Perfecta de Labores ha sido aprobado por normas laborales para
proteger los derechos de los trabajadores frente a los despidos injustificados por
causa de la pandemia. En tanto, el Dr. Bustillo (2021), señalo que, bajo esta
circunstancia inesperada, los derechos laborales se siguen protegiendo más aun
en medidas extremas, como el despido injustificado, para ello el gobierno dicto un
conjunto de normas en tal sentido.
26
jurídica que no estaba regulada en nuestro país. El 14 de abril del año 2020 se
aprobó el DU N° 038-2020, el cual estableció la posibilidad de que algunas
empresas opten por la suspensión perfecta de labores, figura jurídica que fue
reglamentada a través del DS N° 011-2020-TR, en que indica que de manera
extraordinaria, empleadores y trabajadores podrán establecer acuerdos sobre
otorgamiento de vacaciones vencidas, adelanto de vacaciones, reducción de la
jornada laboral y remunerativa, pero para ello el empleador tenía que cumplir ciertos
requisitos los mismos que acreditan haber realizado actos previos de negociación
con sus trabajadores. Asimismo, los Dres. Salas y Carrascal (2021), coincidieron
que, con el Decreto Supremo Nº 011-2020-TR, el cual indica que, de manera
extraordinaria, empleadores y trabajadores podrán establecer acuerdos adoptando
cuatro medidas: Otorgamiento de vacaciones vencidas. Cabe indicar que durante
el primer mes del estado de emergencia no se permitió otorgar vacaciones, pero
desde el 21 de abril si, hubo adelanto de vacaciones, y reducción de la jornada de
trabajo, con la consecuente reducción de la remuneración, en función de las horas
trabajadas, tomando el criterio del valor de la hora de trabajo, asimismo, el
empleador y trabajador pueden pactar la reducción de la remuneración, por
ejemplo, si alguien gana diez mil soles mensuales, se pone de acuerdo con su
empleador y se reduce su sueldo. La norma establece que la única limitación es
que la reducción no sea menor que la remuneración mínima vital. Para finalizar
tenemos la opinión, del Dr. Bustillos (2021), nos dijo que, una de ellas es el D.
Legislativo 1499 que establece medidas para garantizar y fiscalizar la protección de
los derechos laborales de los trabajadores en este contexto determinado, publicado
el 09 de mayo de 2020.
27
Pandemia, un hecho casi intempestivo, en el cual no se estimaba la magnitud del
mismo, ni su duración. El Estado no dictó las medidas de urgencia en beneficio
de los trabajadores. Ya que si hubiera aprobado un Decreto de Urgencia, en la cual
se prohibía los despidos laborales durante el Estado de Emergencia, a excepción
de los que sean a consecuencias de causas graves ocasionadas por el propio
trabajador; entonces los empleadores no hubieran despedido en masa a los
trabajadores, sobre todo a aquellos trabajadores que estaban en periodo de
prueba o con contratos por vencerse: Pero no se hicieron estos ajustes y hoy
vemos que los despidos se dieron en masa y la ayuda del Gobierno llegó un poco
tarde. Las empresas al tener orden de cierre y haberse paralizado las diversas
actividades económicas por varios meses, hubo un punto de quiebre que no fue
solucionado por el Estado y existió la incertidumbre de cuándo reabrir las
e m p r e s a s y cuándo continuar con la actividad económica. Es por ello que
muchas empresas quebraron, porque empezaron a asfixiarse ante la incapacidad
del Gobierno de no apoyar la actividad económica. Ante estos hechos es que se
producen las quiebras y cierre definitivo de mucha actividad laboral, empresas y
negocios con la consecuencia de los despidos laborales en masa, que hoy en día
vemos consagrados en las calles como factor ambulante. Por lo tanto, el Dr.
Alvites (2021), menciono que, los despidos realizados durante la época de
pandemia se vienen dando a consecuencia de la ineptitud del Estado porque no ha
tenido planes de contingencia para afrontar y prevenir los despidos, solo se limitó
a dictar normas imperativas que implicó el cierre de negocios no dando otras
alternativas inmediatas subsidiarias o de crédito que impliquen minimizar los riegos
de quiebre de las empresas, es por ello que ante esta situación muchas empresas
optaron por despedir a sus trabajadores porque no tenían ninguna forma de
recaudación de fondos de capital para poder mantener a sus trabajadores y más a
un porque existía incertidumbre respecto a la apertura de los negocios, hecho que
recién mostro una especie de alivio a partir de que el gobierno autorizó la apertura
de actividades por faces. Por otra parte, los Dres. Salas y Carrascal (2021), dijeron
que, ante los despidos injustificados, el trabajador puede acudir al Ministerio de
Trabajo o alguna entidad que le brinde asesoría laboral y alcanzar una conciliación
con su empleador. En el caso de no resolver existe la posibilidad de interponer una
demanda. Si bien esta pandemia fue un hecho imprevisible para las partes, ninguna
28
de las dos debe soportar las cargas excesivas que esto genera. Pero es importante
que las partes, es decir trabajador y empleador, busquen conjuntamente soluciones
equitativas, que eviten la finalización de los contratos de trabajo, pues es necesario
resaltar que no solo está en juego el derecho al trabajo de cada colaborador, sino
además el derecho a la libre empresa de los empleadores. Para finalizar tenemos
la opinión, del Dr. Bustillos (2021), que es una clara vulneración a los derechos
laborales tanto así, existen situaciones que no ameritaban tal medida extrema por
parte de los empleadores.
Por otra parte, sobre el objetivo específico 1, Establecer de qué manera, los
derechos de los trabajadores se vulneran con el despido injustificado por presentar
una denuncia ante las autoridades competentes por causa de la pandemia Lima
Norte 2020, se plantearon las siguientes preguntas:
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El Dr. Cabello (2021), menciono que, los derechos de los trabadores son
vulnerados al presentar su denuncia ante las autoridades competentes cuando
éstas no actúan de manera célere y con prontitud, ya sea por la carga procesal o
por la mala e ineficiente administración de justicia. Asimismo, el Dra. García (2021),
nos dijo que, Los derechos de los trabajadores, se ven vulnerados y además
mermados frente a los despidos injustificado, al momento de presentar sus
denuncias laborales ante la Autoridad de Trabajo y ante el propio Poder Judicial
que prácticamente, no responden a estas denuncias. El tiempo que demora en
acercarse un Fiscalizador al centro de trabajo ante una denuncia del trabajador,
bordea los 4 a 5 meses. Es decir, cuando el trabajador ya fue despedido. Y las
denuncias laborales que presentan los trabajadores ante el propio Ministerio de
Trabajo, buscando una Audiencia de Conciliación laboral, no sólo demoran más de
lo debido, sino que son mal tratados por los mismos empleados y hasta les dicen
que vayan de frente al Poder Judicial, no los atienden como debe ser y los mandan
a que se consigan su Abogado para que los defienda. Es decir, no hay orientación
legal, ni siquiera para estimarles una Probable Liquidación de Beneficios Sociales
frente a un despido. Esto se llama maltrato al trabajador. Porque el trabajador se
acerca con un problema y una incertidumbre, pero al salir sale con un tercer
problema que es la desesperación. Ya que, si perdió el trabajo, menos tendrá dinero
para pagar Abogado y litigar. Entonces muchas veces no demanda sus derechos
laborales. Igualmente el Poder Judicial, a pesar que tiene el expediente
judicial electrónico EJE y la oralidad en sus procesos por los que se pensaba que
serían más rápido y ágiles. Pero en la práctica estos procesos vienen demorando
mucho más tiempo. Ya que el promedio de tiempo que demora en calificar una
demanda laboral es de 6 a 8 meses y muchas veces hace pagar tasas arancelarias
a los demandantes que son los ex trabajadores, que son los desempleados o sub
empleados. Y sin embargo por no pagar aranceles judiciales, les rechazan sus
demandas. Y el Gobierno no expide hasta la fecha una norma que obligue a agilizar
los procesos laborales, los cuales son cantidad de expedientes que han aumentado
con motivo de los despidos injustificados en este periodo de Estado de Emergencia
y que seguirá suscitándose mientras siga la Pandemia acompañándonos en
nuestras vidas diarias. Por tanto, el Dr. Alvites (2021), nos dijo que, se vulneran
los derechos de los trabajadores con el simple hecho de que demoran demasiado
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tiempo en poder resolver la denuncia del trabajador, demoran el tiempo de 7 o 10
meses, es decir, cuando los trabajadores ya han sido injustificadamente por el
empleador. Por otro lado, los Dres. Salas y Carrascal (2021), opinaron que, si está
bien que existan los programas de capacitación para que así los trabajadores
tengan de tal sentido nociones que no deben de ser despedidos injustísimamente,
así tendrán más control y van a poder hacer valer sus derechos y así el empleador
va a saber también que no es dable el despido. En tanto, el Dr. Bustillo (2021), de
ninguna forma por cuanto se presentó la denuncia lo que puede recurrir que en el
trámite del proceso existan dilaciones.
6.- De acuerdo a su experiencia, ¿Qué opina sobre las acciones que se dan al
presentar una denuncia ante las autoridades competentes sobre el despido
injustificado?
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Concierne a la pregunta los Dres. Cabello y García (2021), opinaron que, las
acciones deben corresponder a las lesiones ocasionadas a la vulneración de los
derechos de los trabajadores la cual deben ajustarse lo que rige la Constitución
Política del Perú y demás leyes que se encuentra en un estado democrático de
derecho. Por lo tanto, el Dr. Alvites (2021), nos dijo la autoridad administrativa en
este caso SUNAFIL muchas veces no actúa con la celeridad del caso para ejecutar
las acciones necesarias para determinar si estamos frente a un caso de despido
injustificado y en otros casos los trabajadores no denuncian de manera oportuna
los abusos de los cuales fueron víctimas y no otorgan tiene que de inmediato
realizar una inspección en el centro laboral para recoger la información y evidencias
que coadyuvaran a determinar si el acto denunciado se encuentra frente a un
despido arbitrario. Por consiguiente, los Dres. Salas y Carrascal (2021),
coincidieron que, si bien esta pandemia fue un hecho imprevisible para las partes,
ninguna de las dos debe soportar las cargas excesivas que esto genera. Pero es
importante que las partes, es decir trabajador y empleador, busquen conjuntamente
soluciones equitativas, que eviten la finalización de los contratos de trabajo, pues
es necesario resaltar que no solo está en juego el derecho al trabajo de cada
colaborador, sino además el derecho a la libre empresa de los empleadores.
Finalmente, el Dr. Bustillo (2021), dijo que, en alguna situación es aplaudible la
respuesta, inmediata por ejemplo de las autoridades administrativas previa
fiscalización, pero hay otras en las cuales las acciones resultas tardías.
32
Por consiguiente, continuando con el presente, con respecto al objetivo específico
2, establecer de qué manera, los derechos de los trabajadores se vulneran con el
despido injustificado por discriminación a causa de la pandemia Lima Norte 2020.
7.- Según su opinión, ¿de qué manera los derechos, de los trabajadores se
vulneran con el despido injustificado por discriminación a causa de la
pandemia?
Referido a la pregunta, los Dres. Cabellos y García (2021), coincidieron que, los
derechos de los trabajadores, se vulneran con el despido injustificado por
discriminación, como causa de la pandemia porque el empleador busca un
motivo para justificar el despido del trabajador y muchas veces ocurre que prefiere
despedir a un trabajador con algún problema de identidad, o que sea
provinciano, o que padezca un problema al caminar, o que tenga cualquier
deficiencia física para sacarlo del trabajo, o que tenga problemas de salud y que
constantemente esté con descanso médico o con permisos para ir al médico y
peor aún si se trata de trabajadora mujer gestante, ya se aprovecha de la
Pandemia para reducir personal y justamente en ese intento selecciona a estos
trabajadores para despedirlos de manera injustificada so pretexto de la pandemia
y que están a punto de quebrar la empresa o centro de labores. Por lo tanto, el
Dr. Alvites (2021), nos mencionó que, los derechos son vulnerados porque muchos
empleadores optaron por prácticas discriminatorias respecto a la nacionalidad y
remuneración de los trabajadores siendo los más vulnerables los trabajadores de
nacionalidad extranjera en especial los de nacionalidad venezolana porque muchos
solo tienen contratos verbales y cuando denuncian un hecho de esta naturaleza no
tienen como acreditar dicho despido y poder reclamar los derechos que como
trabajador le asiste. Del mismo modo los Dres. Salas y Carrascal (2021), opinaron
que, el empleador busca el despido injustificado con el empleador ya sea por la
raza, tal vez por el sexo y hasta la nacionalidad como también por algún problema
de salud, por lo tanto, los empleadores aprovechan el tema de la pandemia para
que despidan injustificadamente. Finalmente, el Dr. Bustillos (2021), en este caso
la afectación a los derechos de los trabajadores resulta clara pues existe una razón
intrínseca y perversa para el despido.
33
8.- De acuerdo a su experiencia ¿Qué opina, sobre la discriminación de la
protección de los derechos de los trabajadores
9.- Según su experiencia, ¿Qué opina, sobre la protección ante cualquier acto
de hostilidad del despido injustificado?
Referido a la pregunta, los Dres. Cabello, García, Alvites (2021), coincidieron que,
las instituciones encargadas de velar por los derechos de los trabajadores deben
actuar de manera rápida y oportuna en caso de cualquier acto de hostilidad del
despido injustificado. Por lo tanto, el Dr. Salas y Carrascal (2021), la hostilidad
laboral se manifiesta de múltiples maneras, y todas ellas deben ser denunciadas.
De hecho, si reconoces que estas siendo acosado en tu ambiente laboral, puedes
demandar a la empresa en la que trabajas y obtener un cese por hostilidad o anular
tu contrato de trabajo y recibir una indemnización. Y por último para finalizar, el Dr.
Bustillos (2021), en cualquier escenario, los actos de hostilidad del despido
injustificado deben distinguirse con las medidas normativas existentes.
34
una forma de resarcir el daño causado, considero que, la eficacia restitutoria-
reposición-es la forma más idónea de reparar el daño causado.
Siguiendo con la delimitación del aludido objetivo, en base al estudio realizado del
Decreto Supremo Nº 019 – 2006-TR, Aprueba el Reglamento de la Ley General
de Inspecciones del Trabajo y modificatorias, en donde se establece que,
“Pueden presentar denuncias o solicitudes de inspección los trabajadores, los ex
trabajadores, los sindicatos, sin perjuicio de ello SUNAFIL, también de oficio
planifica operativos o inspecciones a determinados sectores económicos y
empresas. Por lo tanto, la solicitud de inspección o denuncia debe contener
primero, los hechos que son precisamente materia de denuncia, el denunciante
35
debe precisar cuál es el incumplimiento que precisamente estas reclamando,
adjunto en la denuncia debe acompañar los documentos o pruebas que acrediten
el reclamo. En caso que se verifique la existencia de un incumplimiento por parte
del empleador, las sanciones que impone SUNAFIL, son esencialmente multas
económicas, el monto de la multa se calcula en función de la gravedad de la falta y
del número de trabajadores que han sido afectados, con el acto arbitrario e
injustificado de la empresa”.
36
arbitrarios. También a través del Ministerio de Trabajo, la SUNAFIL viene
realizando su labor fiscalizadora con más perfección y prontitud ante las
denuncias masivas de abusos del empleador. Ya que se estima que más de
330,000.00 trabajadores han pasado a la Suspensión Perfecta. También se ha
flexibilizado con el Trabajo Remoto que es una vía válida mientras dure el
Estado de Emergencia en el país. También existe el Teletrabajo, pero éste ya
había sido legislado, aproximadamente desde hace más de 8 años, pero casi
no tenía vigencia. Se promulgó la Ley con el Gobierno de Ollanta Humala a
través de la Ley N° 30036 y su Reglamento D.S. N° 017-2015-TR, pero casi no
tenía mayor alcance, lo que sí ha sido asumido con motivo de la Pandemia y
bien empleado. El Gobierno también creó REACTIVA PERU que es un
PROGRAMA del Estado para dar recursos económicos a las Empresas a fin
de dar liquidez a las empresas para que sigan trabajando, evitando así los
despidos masivos de trabajadores. REACTIVA PERU es creado por D. Leg. N°
1455 y modificado por D. Leg. N° 1457 que viene siendo utilizado hasta la
fecha en resguardo de los derechos laborales. Sin embargo, en mi modesta
opinión, considero que las medidas tomadas por el Gobierno para proteger
los Derechos de los trabajadores, frente a los despidos injustificados
durante la Pandemia aún no se hacen notar en la forma cómo se esperaba,
porque la realidad es que existen muchos trabajadores que han perdido
sus puestos de trabajo y se han tenido que reinventar y ello se ve en las
calles, día a día ya que hay mucho más comercio en las vías públicas que
antes y hasta la fecha no se están tomando las medidas para aminorar este
problema.
37
se subsume dos temas importantes, primero el periodo de prueba, este aspecto es
un lapsos durante el cual, el trabajador está sujeto a evaluación por el empleador,
y este puede terminar el contrato del vínculo laboral, sin estar obligado a
indemnizarlo, eso no significa que durante el periodo de prueba el trabajador, no es
ya ingresado en planilla, porque, la obligación de poner en planilla a un trabajador
es desde el día uno. Entonces, el trabajador que esté sometido durante el periodo
de prueba, puede ser despedido sin causa y sin tener derecho a indemnización
alguna.
38
vendrían hacer vinculantes, por los Estados que se encuentran afiliados, el
Perú, está afiliado a dicho convenio internacional, y tiene que adoptar
medidas idóneas para combatir el despido arbitrario e injustificado.
39
De lo analizado en este instrumento, para el objetivo específico 2, se halló
que, el despido injustificado normalmente se da cuando un trabajador, deja
de prestar sus servicios derivado de una situación, en la cual no se establece
un procedimiento, o no se sigue el procedimiento que la Ley marca por parte
del patrón, es decir la propia Ley Federal del Trabajo, establece que cuando
un trabajador tenga que abandonar su empleo, tiene que ver una causal, esa
causal tiene de alguna manera ser netamente acreditada por el patrón, porque
el sistema laboral o proceso laboral establece una carga probatoria para el
patrón que es de acreditar fehacientemente, la causa por la cual va rescindir
la relación de trabajo.
Sin embargo, uno de los entrevistados manifestó que, el Estado ha realizado una
serie de modificaciones a la normatividad en el año 2020 en especial las normas
laborales con la finalidad de despedir despidos arbitrarios y brindar herramientas
que coadyuven a evitar el quiebre de las empresas. Las modificaciones importantes
producidas en épocas de pandemia considero que fue el trabajo remoto, figura
40
jurídica que no estaba regulada en nuestro país. El 14 de abril del año 2020 se
aprobó el DU N° 038-2020, el cual estableció la posibilidad de que algunas
empresas opten por la suspensión perfecta de labores, figura jurídica que fue
reglamentada a través del DS N° 011-2020-TR, en que indica que de manera
extraordinaria, empleadores y trabajadores podrán establecer acuerdos sobre
otorgamiento de vacaciones vencidas, adelanto de vacaciones, reducción de la
jornada laboral y remunerativa, pero para ello el empleador tenía que cumplir ciertos
requisitos los mismos que acreditan haber realizado actos previos de negociación
con sus trabajadores.
De la misma forma, concierne citar de las bases teóricas, en donde dice, que el
derecho al trabajo es reconocido en muchos de los instrumentos internacionales,
como parte de un derecho esencial de gran importancia en la actuación de otros
derechos como pieza esencial de la dignidad humana, su contenido se entiende en
dos sentidos: por un lado, tener un lugar de trabajo y por otro el derecho a que no
sea despedido de manera injustificada (Suarez, 2017 p. 2).
41
De lo acotado, podemos señalar que, nuestra Constitución Política, como
norma madre, recoge que todo trabajador tiene protección contra el despido
arbitrario, asimismo, una vez que un trabajador este incorporado en planilla,
no te pueden despedir, sin causa alguna. Salvo que el empleador, cumpla con
indemnizarte, porque, cuando un trabajador es incorpora en planilla, desde el
día que ingrese a planilla ya le asiste derechos laborales, y uno de esos
derechos es la protección contra el despido. Por tanto, se debe precisar que,
durante los primeros meses de la relación laboral, la Ley permite que el
trabajador se encuentre aprueba, se regule un periodo de prueba para todo
trabajador, asimismo, este periodo de prueba significa, que el trabajador ya
ingreso a trabajar, ya se encuentra transcrito en planilla, por ende, es
absolutamente ilegal plantear un periodo de prueba estando fuera de planilla.
Es errado que algunas empresas digan, que el trabajador esta aprueba, está
por honorarios, es decir, fuera de planilla y luego de que pueda pasar esa
prueba, recién podrá incorporarse e planilla, eso es inconstitucional, porque
desde el día debe efectuarse de manera idónea la vinculación laboral.
42
sujeto a evaluación por el empleador, y este puede terminar el contrato del vínculo
laboral, sin estar obligado a indemnizarlo, eso no significa que durante el periodo
de prueba el trabajador, no es ya ingresado en planilla, porque, la obligación de
poner en planilla a un trabajador es desde el día uno.
Respecto a los entrevistados, la mayoría dijo que, que, los derechos de los
trabajadores, se vulneran con el despido injustificado por discriminación, como
causa de la pandemia porque el empleador busca un motivo para justificar el
despido del trabajador y muchas veces ocurre que prefiere despedir a un trabajador
con algún problema de identidad, o que sea provinciano, o que padezca un
43
problema al caminar, o que tenga cualquier deficiencia física para sacarlo del
trabajo, o que tenga problemas de salud y que constantemente esté con
descanso médico o con permisos para ir al médico y peor aún si se trata de
trabajadora mujer gestante, ya se aprovecha de la Pandemia para reducir
personal y justamente en ese intento selecciona a estos trabajadores para
despedirlos de manera injustificada so pretexto de la pandemia y que están a punto
de quebrar la empresa o centro de labores.
44
CONCLUSIONES
3.- El derecho laboral nace a raíz de los abusos del capitalismo en auge, allá por la
revolución industrial; protege a quien considera se encuentra en una relación de
desigualdad. El maestro Javier Neves Mujica en su libro “Introducción al derecho
del trabajo” que en la relación laboral existe la desigualdad material y la sustancial.
La primera, uno de ellos tiene poder económico y el otro no. La segunda, uno de
ellos carece de libertad. Si bien la indemnización por despido arbitrario es una forma
de resarcir el daño causado, considero que, la eficacia restitutoria-reposición-es la
forma más idónea de reparar el daño causado.
45
RECOMENDACIONES
1.- Se recomienda, a que los Jueces de las salas laborales, se inclinen y dirijan sus
sentencias respetando, las normas internacionales de trabajo que son instrumentos
legales, elaborados por los mandantes de la OIT Gobiernos, empleadores y
trabajadores, con el fin de establecer principios y derechos básicos en el trabajo, y
para regular otros ámbitos del mundo laboral, y que vendrían hacer vinculantes, por
los Estados que se encuentran afiliados, el Perú, está afiliado a dicho convenio
internacional, y tiene que adoptar medidas idóneas para combatir el despido
arbitrario e injustificado.
3.- Se recomienda, que la Sunafil sin lugar a dudas tiene un problema estructural:
logística, infraestructura, recursos humanos y económicos, entre otros. A mediados
del segundo trimestre del año 2020, entonces muy sonada la “suspensión perfecta
de labores”, como medida excepcional para preservar el empleo y la percepción de
las remuneraciones, se puso en evidencia la deficiencia de este organismo adscrito
al MTPE; en términos cuantitativos, la SUNAFIL no cumplía siquiera con el mínimo
de inspectores que recomendaba la OIT, que son 2, 000, la SUNAFIL tenía
entonces 661 inspectores., es por ello que tiene que ver una restructuración en la
Institución SUNAFIL, mejorar sus políticas públicas, y tener un mayor de
inspectores capacitados, para luchar contra las transgresiones a los derechos
laborales.
46
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54
ANEXOS
55
Guía de Análisis de fuente Documental – Ley
Título: Derechos de los trabajadores ante el despido injustificado por causa de la pandemia, Lima Norte, 2020.
OBJETIVO GENERAL
Determinar de qué manera se protegen los derechos de los trabajadores frente a la vulneración de los despidos
injustificados durante la pandemia, Lima Norte 2020.
Constitución Política del Art. 103. De la Art. 103. Constitución La actual Constitución Peruana
Perú de 1993. Constitución Política del Política del Perú de 1993. regula el derecho al trabajo en el
Perú de 1993, Señala que No ampara el abuso del Art. 22, señalando dos cosas, que
“no ampara el abuso del Derecho; con base en hay que entender el derecho al
derecho”. dicha premisa se puede trabajo, como la posibilidad de
afirmar que el empleador acceder a un puesto de trabajo, y
Art. 27. De la constitución al hacer un mal ejercicio la segunda ya teniendo un puesto
Política del Perú, de 1993 de sus atribuciones de trabajo, a no ser despedido,
señala que “la Ley otorga convirtiéndolas en actos sino por causa justa, asimismo, el
al trabajador adecuada vulnerados para el derecho al trabajo viene hacer un
trabajador, el Estado a derecho progresivo, programático
través del poder que le y que se desarrolla según las
1
protección contra el confiere la carta suprema posibilidades que tiene cada
despido arbitrario” determina una protección Estado. Por consiguiente, en el Art.
genérica constitucional 27º ya realiza un enfoque mucho
Art. 22º. De la para cualquier tipo de mayor acerca del despido
Constitución Política del casos que se susciten en injustificado, señalando lo
Perú, de 1993 señala “El la sociedad, no obstante, siguiente:
trabajo es un deber y un el enfoque aquí
derecho. Es base del explicitado es hacia el Art. 27º. La Ley otorga al
bienestar social y un quebrantamiento de la trabajador una adecuada
medio de realización de la relación laboral de forma protección contra el despido
persona”. unilateral por el arbitrario. Por lo tanto, aquí se
empleador. puede encontrar tres cosas:
a) Establecer un mandato al
legislador.
Art. 27. Constitución b) Indeterminación:
Política del Perú de 1993, “adecuada” debe ser con
expresa de forma razonabilidad y
específica dicha tutela, proporcionalidad.
por cuanto señala que “la c) Principio de reserva de Ley
Ley otorga al trabajador (Derecho constitucional de
adecuada protección configuración legal).
contra el despido
arbitrario” Por todo lo acotado el Amparo es
un mecanismo idóneo y efectivo de
protección ante cualquier despido
arbitrario e injustificado.
Art. 22º. De la
Constitución Política del
2
Perú, de 1993 señala “El
trabajo es un deber y un
derecho. Es base del
bienestar social y un
medio de realización de la
persona”.
3
Guía de Análisis de fuente Documental – Ley
Título: Derechos de los trabajadores ante el despido injustificado por causa de la pandemia, Lima Norte, 2020.
OBJETIVO GENERAL
Determinar de qué manera se protegen los derechos de los trabajadores frente a la vulneración de los despidos
injustificados durante la pandemia, Lima Norte 2020.
Decreto Supremo Nº 019 – 2006-TR, Aprueba el Reglamento de la Ley General de Inspecciones del Trabajo y
modificatorias.
4
a los inspectores o al equipo contener primero, los hechos que
de inspección de trabajo, son precisamente materia de
quienes deben iniciar sus denuncia, el denunciante debe
actuaciones inspectoras. precisar cuál es el incumplimiento
que precisamente estas
Numeral b) En los casos de reclamando, adjunto en la denuncia
despido injustificado e debe acompañar los documentos o
arbitrario. pruebas que acrediten el reclamo.
5
Guía de Análisis de fuente Documental – Jurisprudencia Vinculante
Título: Derechos de los trabajadores ante el despido injustificado por causa de la pandemia, Lima Norte, 2020.
OBJETIVO GENERAL
Determinar de qué manera se protegen los derechos de los trabajadores frente a la vulneración de los despidos
injustificados durante la pandemia, Lima Norte 2020.
Casación Laboral Nº 19709 – 2015 – Lima Indemnización por despido arbitrario o injustificado y otro Proceso Ordinario
– NLPT.
Casación Laboral Nº Por resolución de fecha L inhabilitación prevista en Si existe mecanismos de protección
19709 – 2015 – Lima quince de marzo de dos mil el inciso c) del artículo 24º ante el despido arbitrario, cumplido
Indemnización por diecisiete, que corre en fojas del Texto Único Ordenado el periodo de prueba de tres meses,
despido arbitrario o ciento catorce a ciento del Decreto Legislativo Nº con un contrato a plazo
injustificado y otro diecisiete cuaderno de 728, Ley de Productividad y indeterminado, el trabajador
Proceso Ordinario – casación, se declaró Competitividad Laboral, adquiere el derecho a no ser
NLPT- Segunda Sala de procedente el recurso aprobado por Decreto despedido sin que exista una causa
Derecho Constitucional y interpuesto por la entidad Supremo Nº 003-97-TR, justa, prevista en la Ley, en el caso
Social Transitoria Corte demandada, por la causal tiene que guardar relación de contratos a plazo fijo, el
de infracción normativa con la conducta del trabajador goza de la misma
del inciso c) del artículo trabajador. En el caso protección, mientras el contrato este
6
Suprema de Justicia de la 24º del Texto Único concreto, no se presenta vigente. La ley establece algunas
Republica. Ordenado del Derecho dicha situación, debido a posibilidades para el fin del contrato
Legislativo Nº 728, Ley de que en la Carta de pre-aviso de trabajo.
Productividad y y en las de despido la
Competitividad Laboral, demandada invoca la a) El fallecimiento del trabajador
aprobado por Decreto inhabilitación de la actora o el empleador.
Supremo Nº 003-97-TR. para ejercer el cargo de b) Renuncia del trabajador.
tripulante de cabina como c) Mutuo disenso.
consecuencia del examen d) Invalidez absoluta declarada
médico practicado, que por Essalud.
concluye en una calificación e) Jubilación.
de “no apto definitivo”. Si no hay causa justa, el trabajador
podrá demandar a su empleador a
fin de obtener el pago de una
indemnización especial, por
despido, el monto de la
indemnización es una remuneración
y media, por cada año completo de
servicios.
7
Guía de Análisis de fuente Documental – Norma/Reglamento.
Título: Derechos de los trabajadores ante el despido injustificado por causa de la pandemia, Lima Norte, 2020.
OBJETIVO ESPECIFICO 1
Establecer de qué manera, los derechos de los trabajadores se vulneran con el despido injustificado por presentar una
denuncia ante las autoridades competentes por causa de la pandemia Lima Norte 2020.
8
días hábiles. De aprobado por Decreto vínculo laboral, sin estar obligado a
presentarse circunstancias Supremo Nº 001-96-TR. indemnizarlo, eso no significa que
que dificulten la conclusión durante el periodo de prueba el
de la verificación, en el trabajador, no es ya ingresado en
plazo mencionado, tales planilla, porque, la obligación de
como, la distancia o la poner en planilla a un trabajador es
complejidad de acceso desde el día uno.
geográfico o de transporte
hacia el centro de trabajo, Entonces, el trabajador que esté
así como aquellas sometido durante el periodo de
circunstancias relacionadas prueba, puede ser despedido sin
al acceso de trabajo, así causa y sin tener derecho a
como aquellas indemnización alguna.
circunstancias relacionadas
al acceso a tecnologías de
la información y
comunicación, y en caso de
acumulación de solicitudes
de verificación de despido
arbitrario, debidamente
justificadas; las actuaciones
inspectivas concluyen en el
plazo máximo de seis (6)
días hábiles de recibida la
orden de inspección. Tales
circunstancias se deben
detallar en el Acta de
9
verificación
correspondiente.
10
Guía de Análisis de fuente Documental – Ley
Título: Derechos de los trabajadores ante el despido injustificado por causa de la pandemia, Lima Norte, 2020.
OBJETIVO ESPECIFICO 1
Establecer de qué manera, los derechos de los trabajadores se vulneran con el despido injustificado por presentar una
denuncia ante las autoridades competentes por causa de la pandemia Lima Norte 2020.
Decreto Supremo Nº 019 – 2006-TR, Aprueba el Reglamento de la Ley General de Inspecciones del Trabajo y
modificatorias.
Decreto Supremo Nº 019 – Art. 9. – Inicio de La Superintendencia Debo partir señalando que la ruptura
2006-TR, Aprueba el actuaciones inspectivas. Nacional de Fiscalización del vínculo laboral en el periodo de
Reglamento de la Ley Laboral, e sus siglas prueba 3, 6 o 12 meses en algunos
General de Inspecciones Inciso 9.1. Las actuaciones SUNAFIL, es la Institución casos, es un mecanismo legalmente
del Trabajo y inspectivas se inician por que se encarga de fiscalizar valido del empleador de prescindir
modificatorias. disposición superior, las condiciones laborales de de un trabajador, que no cumple las
mediante la expedición de los trabajadores y el respeto expectativas. La Ley laboral señala
una orden de inspección o de sus derechos. que el trabajador adquiere
de orientación y asistencia protección ante el despido arbitrario
técnica emitida por los una vez superado el periodo de
directivos. La orden designa
11
a los inspectores o al equipo prueba, razón por la cual, es una
de inspección de trabajo, acción que tiene soporte legal.
quienes deben iniciar sus
actuaciones inspectivas. Sunafil sin lugar a dudas tiene un
problema estructural: logística,
Numeral b) En los casos de infraestructura, recursos humanos y
despido injustificado e económicos, entre otros. A
arbitrario. mediados del segundo trimestre del
año 2020, entonces muy sonada la
“suspensión perfecta de labores”,
como medida excepcional para
preservar el empleo y la percepción
de las remuneraciones, se puso en
evidencia la deficiencia de este
organismo adscrito al MTPE; en
términos cuantitativos, la SUNAFIL
no cumplía siquiera con el mínimo
de inspectores que recomendaba la
OIT, que son 2, 000, la SUNAFIL
tenía entonces 661 inspectores.
12
Guía de Análisis de fuente Documental – Ley Supra-Nacional
Título: Derechos de los trabajadores ante el despido injustificado por causa de la pandemia, Lima Norte, 2020.
OBJETIVO ESPECIFICO 1
Establecer de qué manera, los derechos de los trabajadores se vulneran con el despido injustificado por presentar una
denuncia ante las autoridades competentes por causa de la pandemia Lima Norte 2020.
Convenio 158 de la Artículo 10° del Convenio Señala que para reparar el Empezando primero, con una
Organización 158 de la Organización despido arbitrario se puede premisa inicial, casi todo el mundo
Internacional del Trabajo Internacional del Trabajo ordenar la reposición del piensa que, incluso profesionales
(OIT). (OIT). Señala trabajo, el pago de una que, dominan ampliamente la
indemnización adecuada u materia del Derecho Laboral, que el
“Si los organismos otra reparación que se mundo de la Organización
mencionados en el artículo considere apropiada. El Internacional es extraño, demasiado
8 del presente Convenio caso del Tribunal ajeno, teórico, que puede aparecer
llegan a la conclusión de Constitucional, señalado de no aplicación directa a nuestra
que la terminación de la previamente, se aparta de lo legislación nacional.
relación de trabajo es establecido por la OIT, y de
injustificada y si en virtud de
la alternativa de pago de
13
la legislación y la práctica una suma de dinero Las normas internacionales de
nacionales no estuvieran (indemnización adecuada) trabajo son instrumentos legales,
facultados o no que es la tendencia elaborados por los mandantes de la
consideraran posible, dadas mundial. OIT Gobiernos, empleadores y
las circunstancias, anular la trabajadores, con el fin de establecer
terminación y principios y derechos básicos en el
eventualmente ordenar o trabajo, y para regular otros ámbitos
proponer la readmisión del del mundo laboral, y que vendrían
trabajador, tendrán la hacer vinculantes, por los Estados
facultad de ordenar el pago que se encuentran afiliados, el Perú,
de una indemnización está afiliado a dicho convenio
adecuada u otra reparación internacional, y tiene que adoptar
que se considere medidas idóneas para combatir el
apropiada”. despido arbitrario e injustificado.
14
Guía de Análisis de fuente Documental – Jurisprudencia Vinculante.
Título: Derechos de los trabajadores ante el despido injustificado por causa de la pandemia, Lima Norte, 2020.
OBJETIVO ESPECIFICO 2
Establecer de qué manera, los derechos de los trabajadores se vulneran con el despido injustificado por discriminación a
causa de la pandemia Lima Norte 2020
Sentencia del Tribunal Recurso de agravio Consideraciones del El derecho laboral nace a raíz de los
Constitucional, constitucional interpuesto Tribunal Constitucional. abusos del capitalismo en auge, allá
Expediente N° 06459- por Doña Carla Fabiola por la revolución industrial; protege
Numeral 3) “En el presente a quien considera se encuentra en
2013-PA/TC. Recurso de Navarro Gonzales, contra la
caso, la accionante una relación de desigualdad. El
Agravio Constitucional sentencia de fojas 161, su
cuestiona el despido maestro Javier Neves Mujica en su
interpuesto por Doña fecha 11 de abril de 2013,
Carla Fabiola Navarro expedida por la Séptima arbitrario del cual ha sido libro “Introducción al derecho del
objeto; sin embargo, se trabajo” que en la relación laboral
Gonzales. Sala Civil de la Corte
observa de lo actuado que la existe la desigualdad material y la
Superior de Justicia de
demandante habría cobrado sustancial. La primera, uno de ellos
Lima, que declaro infundada
la demanda de autos. la indemnización por tiene poder económico y el otro no.
despido, lo que denotaría
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una supuesta aceptación de La segunda, uno de ellos carece de
la trabajadora por el despido libertad.
sufrido. En el contexto
descrito, este tribunal Si bien la indemnización por despido
considera que antes de arbitrario es una forma de resarcir el
realizar el análisis del daño causado, considero que, la
despido arbitrario alegado eficacia restitutoria-reposición-es la
por la recurrente, es forma más idónea de reparar el daño
menester evaluar si la causado.
actora procedió a cobrar o
no el pago por
indemnización regulado en
los artículos 34º y 38º del
Decreto Supremo 003-97-
TR.
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Guía de Análisis de fuente Documental – Jurisprudencia Vinculante.
Título: Derechos de los trabajadores ante el despido injustificado por causa de la pandemia, Lima Norte, 2020.
OBJETIVO ESPECIFICO 2
Establecer de qué manera, los derechos de los trabajadores se vulneran con el despido injustificado por discriminación a
causa de la pandemia Lima Norte 2020
Corte Interamericana de Derecho Humanos – Caso Trabajadores Cesados de Petroperú y Otros vs. Perú, Sentencia de
23 de noviembre de 2017.
Corte Interamericana de El caso sometido a la El Sistema Interamericano En el Perú, para tener una
Derecho Humanos – Caso Corte. – El 13 de agosto de de Derechos Humanos, estabilidad laboral, hay que cumplir
Trabajadores Cesados de 2015 la Comisión de representado por la CIDH, dos requisitos. El primer requisito es
Petroperú y Otros vs. Derechos Humanos ha determinado en admitir superar el periodo de prueba, es un
Perú, Sentencia de 23 de sometió a la Corte el caso un control de periodo inicial al contrato de trabajo,
noviembre de 2017. “Trabajadores Cesados de convencionalidad de las siempre con contrato de trabajo, una
Petroperú, del Ministerio de modalidades vez superado el periodo de prueba,
Educación, del Ministerio de indemnizatorias a que la regla es de tres meses, por
Economía y Finanzas y de consecuencia de cese allí en casos de trabajadores de
la Empresa Nacional de colectivo o despidos
arbitrarios, asimismo, ha
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Puertos contra la República dicho que las formas de confianza, puede ser de seis meses
del Perú” reparación contempladas en hasta doce meses.
una norma también deberán
incluir acciones En segundo lugar, trabajar cuatro o
indemnizatorias tales como más horas diarias, si uno trabaja
el lucro cesante, daño menos de cuatro horas diarias, ese
emergente y daño moral. es un trabajador part time, y no tiene
estabilidad laboral. Entonces
cumplido estos dos requisitos, el
periodo de prueba y mínimo cuatro
horas diarias de jornada laboral, un
trabajador tiene derecho a la
protección legal, frente a un despido.
Entonces cumplido estos requisitos
yo tengo como trabajador derecho a
hacer despedido, pero bajo un
procedimiento legal, y sobre todo
siempre y cuando cumpla con
ciertos requisitos de fondo, es decir
una causa.
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Guía de Análisis de fuente Documental – Derecho Comparado.
Título: Derechos de los trabajadores ante el despido injustificado por causa de la pandemia, Lima Norte, 2020.
OBJETIVO ESPECIFICO 2
Establecer de qué manera, los derechos de los trabajadores se vulneran con el despido injustificado por discriminación a
causa de la pandemia Lima Norte 2020.
Ley Federal del Trabajo (Cámara de Diputados, 1970) – Estados Unidos de México.
Ley Federal del Trabajo Art. 9 de la Ley Federal del Establece que en caso de El despido injustificado normalmente
(Cámara de Diputados, Trabajo reconoce la despido injustificado se da cuando un trabajador, deja de
1970) – Estados Unidos de existencia de los “arbitrario” el empleado prestar sus servicios derivado de
México. trabajadores de confianza puede acudir ante la Junta una situación, en la cual no se
cuya calificación de las de Conciliación y Arbitraje, establece un procedimiento, o no se
funciones que ejerza y no así como también tiene la sigue el procedimiento que la Ley
del nombre del puesto que facultad de demandar al marca por parte del patrón, es decir
se le asigne, estas empleador solicitando dos la propia Ley Federal del Trabajo,
funciones para la medidas: la reposición en el establece que cuando un trabajador
Legislación Mexicana están puesto que le corresponde o tenga que abandonar su empleo,
relacionadas principalmente la indemnización. tiene que ver una causal, esa causal
con las de fiscalización, tiene de alguna manera ser
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inspección, dirección y netamente acreditada por el patrón,
vigilancia. porque el sistema laboral o proceso
laboral establece una carga
probatoria para el patrón que es de
acreditar fehacientemente, la causa
por la cual va rescindir la relación de
trabajo.
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Anexo 1. Matriz de categorización
Objetivo general Problema general Supuesto general Existe una ✔ Protección Técnicas:
necesidad de ante cualquier
Determinar cómo ¿De qué manera, los La protección de los regulación social acto de ✔ Entrevista
protegen a los derechos de los derechos de los hostilidad. ✔ Análisis
internacional con la
trabajadores frente trabajadores se trabajadores brinda Categoría 1: finalidad de lograr
documental
a despidos vulneran con el una adecuada condiciones iguales ✔ Participar en Distrito
Derecho de los
injustificados despido injustificado continuidad laboral en todas las partes, los programas judicial de
durante la por causa de la por causa del trabajadores así obtener justicia de Instrumentos:
Lima norte
pandemia 2020 pandemia, ¿Lima despido injustificado social, en los capacitación.
Norte, 2020? durante la pandemia, ✔ Guía de
derechos entrevista
Lima Norte, 2020
Problemas fundamentales de
Distrito ✔ Guía de análisis
Objetivos los trabajadores documental
específicos Supuesto fiscal de
específicos especifico (OIT, 2003, p.7).
Lima norte
¿De qué manera, los
Establecer de qué derechos de los Los derechos de los
manera, los trabajadores se trabajadores se Categoría 2:
derechos de los vulneran con el vulneran con el Despido Estudios
trabajadores se despido injustificado despido injustificado injustificado Para que el despido jurídicos de
vulneran con el por presentar denuncia por presentar no sea visto como Lima norte
despido ante las autoridades denuncia ante las injustificado se debe ✔ Discriminación
injustificado por competentes por causa autoridades contar con una justa
presentar una de la pandemia, Lima competentes por causa para poner
denuncia ante las Norte 2020? causa de la término al contrato.
autoridades La justa causa
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competentes por pandemia, Lima significa que la ✔ Denuncia ante
causa de la Norte, 2020 vinculación laboral las
pandemia en el no terminara de autoridades
año 2020. forma injusta o
arbitraria,
Establecer de qué Los derechos otorgándole de esta
manera, los laborales de los forma estabilidad en
derechos ¿De qué manera, los su empleo
trabajadores se
laborales de los derechos laborales de (Gamonal, 2017,
trabajadores se los trabajadores se vulneran con el
p.56).
vulneran con el vulneran con el despido injustificado
despido despido injustificado
por discriminación
injustificado por por discriminación a
discriminación por causa de la pandemia, por causa de la
causa de la ¿Lima Norte, 2020? pandemia, Lima
pandemia en el
Norte, 2020
año 2020.
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23
24
Anexo 2: guía de entrevista
Guía de entrevista
Entrevistado/a: ………………………………………………………………………….
Institución: ……………………………………………………………………………….
Objetivo General
…………………………………………………………………………………...
……………………………………..…………...………..………………………
…………………………………………………………………………………...
…………………………………………………………………………………...
…………………………………………………………………………………...
…………………………………………………………………………………..
25
3. De acuerdo a su experiencia, ¿que opina respecto a los despidos
injustificados sucedidos durante la pandemia?
…………………………………………………………………………………...
……………………………………..…………...………..………………………
…………………………………………………………………………………...
Objetivo específico 1
…………………………………………………………………………………...
…………………………………………………………………………………...
……………………………………..…………...………..………………………
…………………………………………………………………………………...
26
Objetivo específico 2
………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………...
…………………………………………………………………………………...
……………………………………..…………...………..………………………
…………………………………………………………………………………...
FIRMA Y SELLO
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Anexo 3: Validación de instrumento
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VALIDACIÓN DE INSTRUMENTO
I. DATOS GENERALES
I.1. Apellidos y
Nombres:…………………………………………………………………………………………….
I.2. Cargo e institución donde
labora:………………………………………………………………………………...
I.3. Nombre del instrumento motivo de
evaluación:…………………………………………………………………
I.4. Autor(A) de
Instrumento:………………………………………………………………………………………..
Se respalda en fundamentos X
7. CONSISTENCIA
técnicos y/o científicos.
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investigación y su adecuación al
Método Científico.
95%
IV. PROMEDIO DE VALORACIÓN :
____________________________________
DNI Nº 28223439
ORCID: 0000-0003-4433-9471
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VALIDACIÓN DE INSTRUMENTO
V. DATOS GENERALES
V.1. Apellidos y Nombres: Vargas Huamán, Esaú
V.2. Cargo e institución donde labora: Asesor de Proyecto de Investigación. Universidad César Vallejo
V.3. Nombre del instrumento motivo de evaluación: Guía de Entrevista
V.4. Autores de Instrumento: Ganoza Castro, Julissa Stefany
Se respalda en fundamentos
7. CONSISTENCIA técnicos y/o científicos.
X
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El instrumento muestra la relación
entre los componentes de la
10. PERTINENCIA X
investigación y su adecuación al
Método Científico.
90 %
VIII. PROMEDIO DE VALORACIÓN :
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