Crisis Del Año 20

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CRISIS DEL AÑO XX: UNITARIOS Y FEDERALES. BATALLA DE CEPEDA.

AUTONOMÍAS
PROVINCIALES
EL DIRECTORIO

El sistema directorial se mantuvo durante casi seis años, desde 1814 a 1820. Recordemos que en 1816 el gobierno de
Buenos Aires convocó a un congreso en Tucumán con el objetivo de declarar la independencia, nombrar a un nuevo
director supremo y dictar una Constitución.

• El 9 de julio de 1816 se declaró la independencia de las Provincias Unidas del Río de la Plata.
• Como director supremo fue elegido Juan Martín de Pueyrredón.
• Para el cumplimiento del tercer objetivo, es decir, dictar una Constitución, no hubo un acuerdo inmediato.
Aunque la mayoría de los diputados estuvo de acuerdo con la decisión de declarar la independencia, no fue fácil
acordar la forma de gobierno que adoptarían las Provincias Unidas. Algunos apoyaban el régimen centralista, es
decir, la concentración del poder en Buenos Aires continuando con la forma de gobierno directoral impuesta desde
1814. Otros, en cambio, proponían la forma de gobierno federal, según la cual cada provincia tendría decisión en
cuestiones económicas y educativas.

UNITARIOS Y FEDERALES

El proyecto unitario

El unitarismo consideraba que la Nación preexistía a las provincias, y que éstas eran simples divisiones internas sin
derecho a la autonomía. Sus partidarios pertenecían a la burguesía urbana ilustrada y proponían:

- Establecer un gobierno central fuerte: centralismo.

- Mantener el librecambio y la hegemonía del puerto de Buenos Aires.

- Transformar la sociedad según el modelo europeo y difundir la educación.

El centro más importante del unitarismo fue Buenos Aires, pero existieron grupos minoritarios en el interior.
Bernardino Rivadavia tomó la dirección de los unitarios.

El proyecto federal

El federalismo era concebido como una forma de organización basada en la asociación voluntaria de las partes
(provincias) que delegaban algunas de sus atribuciones para constituir el poder central, pero conservaban su
autonomía.

Los caudillos formaban parte de este este grupo. Sus principales ideas derivaban de la tradición española y
proponían:

- Conservar las autonomías provinciales, o sea, un gobierno descentralizado.

- Asegurar la unión nacional mediante pactos interprovinciales, hasta lograr el acuerdo constitucional.

- En lo económico buscaban proteccionismo, reparto de la aduana, libertad de comercio y libre navegación de


los ríos.

EL ASCENSO DE LOS CAUDILLOS

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Los caudillos eran líderes que se habían destacado en los campos de batalla durante las guerras de independencia o
en la defensa de fronteras. Generalmente, los caudillos eran propietarios de tierras y con cargos militares.

Peones de estancias y gauchos integraban las milicias de los caudillos y eran movilizados detrás de los conflictos de
sus patrones, quienes los protegían a cambio de lealtad y servicio y eran vistos como protectores y proveedores de
trabajo, alimento y vivienda.

En la mayoría de las provincias los caudillos de la zona fueron elegidos como gobernadores. Eran partidarios de las
ideas federales, pretendían un gobierno central que respetara las autonomías de las provincias.

CONSTITUCIÓN DE 1819/ BATALLA DE CEPEDA

Estanislao López, caudillo de Santa Fe, propuso la sanción de una constitución federal para organizar su provincia.
Esta decisión conto con el apoyo de las demás provincias del Litoral: Corrientes, Entre Ríos y la Banda Oriental.

En 1819, el Congreso de las Provincias Unidas promulgó una Constitución centralista. Esto provocó el
enfrentamiento entre el Directorio y las provincias federales del Litoral.

La región del litoral rechazó la Constitución por su carácter centralista/unitario. Fuerzas dirigidas por los caudillos
Estanislao López (Santa Fe) y Francisco Ramírez (Entre Ríos) avanzaron sobre Buenos Aires para enfrentar al
Directorio. El 1 de febrero de 1820 las tropas bonaerenses fueron derrotadas en la BATALLA DE CEPEDA. Los caudillos
del litoral habían triunfado y exigieron la disolución del Directorio, el Congreso y la elección de un nuevo gobierno.

Luego de la Batalla de Cepeda, en 1820, el Directorio se disolvió, desaparecieron las autoridades nacionales, lo que
condujo al surgimiento de las provincias como Estados autónomos con sus propias leyes e instituciones de gobierno.
Autonomías Provinciales

Tras la Batalla de Cepeda el Directorio, es decir, el gobierno central de las Provincias Unidas desapareció. Al dejar de
existir una autoridad nacional, cada provincia comenzó a gobernarse sola, con sus propias leyes e instituciones. Sin
embargo, la idea de unión se mantuvo a través de un sistema de pactos que establecía las relaciones entre las
distintas provincias.

Pactos Interprovinciales

- Tratado de Pilar: estableció la paz entre Buenos Aires, Santa Fe y Entre Ríos. Aunque Buenos Aires negó la
libre navegación de los ríos.
- Tratado de Benegas: fue un tratado de paz firmado entre las provincias de Buenos Aires y Santa Fe. Disponía
la paz, armonía y buenas relaciones entre las dos provincias y, por otro lado, la reunión de un Congreso en
Córdoba.
- Tratado de Cuadrilátero: firmado por Buenos Aires, Santa Fe, Entre Ríos y Corrientes. El tratado buscaba ser
un pacto ofensivo-defensivo entre las provincias firmantes ante un ataque luso-brasileño desde la Banda
Oriental, lo cual era visto como muy probable.

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TRABAJO PRÁCTICO: UNITARIOS Y FEDERALES. BATALLA DE CEPEDA.

1- Nombre los objetivos del Congreso de Tucumán.


2- Leer el texto “UNITARIOS Y FEDERALES”. Completar el cuadro comparativo ubicando las referencias donde
corresponde.
UNITARIOS FEDERALES
Organización
política
Economía
Tradición/
modelo
Partidarios

- Descentralizada, autonomía provincial y gobiernos presidenciales fuertes.


- Centralizada, gobiernos provinciales dependientes del nacional.
- Tradición hispano-criolla
- Modelo europeo
- Liberal, basada en el comercio y en las importaciones - Proteccionista, basado en el desarrollo de industria
locales.
- Burguesía urbana ilustrada, elite
- Caudillos, sectores populares

3- ¿Quiénes eran los caudillos?

4- Indique V o F. Justifique los falsos:

a- El caudillo Estanislao López propuso una Constitución Unitaria. b- La Constitución de 1819 provocó
el enfrentamiento entre el directorio y las provincias del Litoral. c- Los caudillos de Córdoba y Entre
Ríos avanzaron hacia Buenos Aires para enfrentar al Directorio. d- La Batalla de Cepeda fue en 1820.
e- La Batalla de Cepeda terminó con el triunfo de los caudillos del Litoral, la disolución del Directorio y el
Congreso, y la elección de un nuevo gobierno.

5- ¿Qué sucedió luego de la Batalla de Cepeda y el triunfo federal? 6- Nombra y explica los pactos
interprovinciales.

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