1.

PROPUESTA TÉCNICA
"OPTIMIZACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE DE LA LOCALIDAD DE
SAN JOSÉ DE CANAY, DISTRITO DE JESÚS - CAJAMARCA - CAJAMARCA“

2. CONTEXTO DEL SUBSECTOR SANEAMIENTO E INICIATIVA AGUA SEGURA.

En el área rural se registra una importante brecha de conexiones de agua y
alcantarillado sanitario, teniendo además un mínimo acceso a agua clorada.
De acuerdo con la Encuesta Nacional de Programas Estratégicos 2017 (ENAPRES),
en el año 2017, pese a que el 71.6% tenía acceso al servicio de agua, solo el 1.7%
de la población rural consumía agua segura, entendida como la presencia de cloro
residual libre mayor o igual a 0.5 miligramos por litro de agua. Para el año 2018
este indicador creció ligeramente a 2.56%.
De acuerdo con el Diagnóstico Rural de Agua y Saneamiento (DATASS-2018), las
razones por las que no se clora el agua estarían principalmente vinculadas con el
desconocimiento en el uso del cloro (29%), la falta de acceso al insumo (26%), la
limitación presupuestal para la compra del insumo (25%), el sabor desagradable
(10%) y otros (causa enfermedades-daña cultivos, 10%).
Dado que el Plan Nacional de Saneamiento 2017-2021 establece que al 2021 el
75% de hogares rurales deberán acceder a servicios de agua segura, el
Viceministerio de Construcción y Saneamiento del MVCS, con la finalidad de
promover una mejora en este indicador, viene implementando (2019) en los
departamentos de Cuzco, Piura y Puno la “ESTRATEGIA PILOTO PARA
INCREMENTAR EL PORCENTAJE DE HOGARES RURALES CON ACCESO A AGUA
CLORADA EN ZONAS RURALES DEL PERÚ”; experiencia que se sistematizará para
el escalamiento a nivel nacional.
En la región Cajamarca, según reportes de la Dirección Ejecutiva de Saneamiento
Ambiental (DESA) de la DIRESA Cajamarca, únicamente el 2% de la población con
servicios de agua, consume agua clorada.
Asimismo, el Gobierno Regional de Cajamarca aprobó el “Plan Regional de
Saneamiento 2018-2021” mediante Resolución Ejecutiva Regional Nº266-2018
(10/07/2018), con el objetivo de alcanzar el acceso universal, sostenible y de
calidad a los servicios de saneamiento, estableciendo para ello un conjunto de
acciones enmarcadas en seis ejes de política:
Acceso de la población a los servicios de saneamiento.
Sostenibilidad financiera.
Fortalecimiento de los prestadores.
Optimización de las soluciones técnicas.
Articulación de los actores.
Valoración de los servicios de saneamiento.
El Equipo Técnico Regional de Agua y Saneamiento integrado por el MVCS-CAC,
SUNASS-ODS, DIRESA, MVCS-OTASS, ALAC y WFP, bajo el liderazgo de la
Dirección Regional de Vivienda Construcción y Saneamiento del Gobierno

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 Regional Cajamarca, en el presente año ha puesto a disposición de las
autoridades regionales y locales la “Estrategia para la Cobertura Universal,
Calidad y Sostenibilidad de los Servicios de Saneamiento en la Región Cajamarca -
ECUCAS”, con el propósito de orientar las intervenciones para avanzar hacia la
cobertura universal, calidad y sostenibilidad de los servicios de saneamiento en
la región, en coincidencia con la Política Nacional y el Objetivo de Desarrollo
Sostenible 6 (2030) “garantizar la disponibilidad de agua y su gestión sostenible y
el saneamiento para todos”, de las Naciones Unidas.
En el marco de la Estrategia ECUCAS (GRC) y el Proyecto Perú Invierte Agua (BID)
el Gobierno Regional de Cajamarca y la ONG Agualimpia, acordaron formular e
implementar la iniciativa “Agua Segura para Cajamarca” mediante la cual se
busca brindar mayor cantidad y mejor calidad de agua para consumo humano en
la zona rural de la región de Cajamarca, a través de la optimización del servicio
de agua potable y el fortalecimiento de capacidades colectivas para la prestación
auto sostenible de los servicios de saneamiento.
La iniciativa se implementará en convenio GRC-ONG-GL-JASS, efectuándose los
aportes que se precisan en la presente propuesta técnica.

3. INFORMACIÓN GENERAL
3.1. Ubicación y acceso.

Región : Cajamarca.
Provincia : Cajamarca.
Distrito : Jesús.
Caserío : San José de Canay.

La localidad de San José de Canay, ubicada en las coordenadas E-88047.00,

N-9200886.00 y a una altitud de 2845 msnm se encuentra ubicada, al lado
Norte del distrito de Jesús, provincia de Cajamarca, departamento de
Cajamarca.
Para llegar a la localidad de San José de Canay, tomando como referencia
la ciudad de Cajamarca, se considera la vía siguiente.
Tramo Tipo de Vía Distancia Tiempo en
Cajamarca – Cruce San Nicolás Asfaltado 20.00 Km 20Vehículo
minutos
Cruce San Nicolás - San José de Canay Afirmado 5.00 Km 10 minutos
Total --- 25.00 km 30 minutos

Servicio de transporte público (autos, combis), costo de S/. 2.50 por

persona, hasta el cruce de San Nicolás, después hay que caminar unos 15
minutos a la Localidad de San José de Canay.

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 Hay que tomar Taxi, el cual te traslada de Cajamarca a San José de Canay
por un costo de S/. 40.00 soles, el cual lo hace en 30 minutos.
Croquis de acceso a la localidad de Canay, desde Cajamarca.

Cajamarca

Canay

A la captación del sistema de agua potable de San José de Canay, está

ubicada en la zona norte de la localidad, se accede por un camino (trocha)
pasando por la planta Recicladora de Cajamarca a una distancia de 2
kilómetros, desde la localidad.

3.2. Clima y Geomorfología

En la localidad de San José Canay el clima es templado, y el régimen de

lluvias se presenta con intensidades moderadas entre los meses de octubre
y diciembre y fuertes entre los meses de enero y marzo; entre los meses
de junio y agosto se producen heladas y estiaje, la dirección del viento es
de Noreste a Sureste. En lo que respecta a la temperatura, se presentan
periodos térmicos bien definidos de verano e invierno, con una
temperatura media anual 18°C.
• Topografía: Accidentada, con pendiente media.
• Tipo de suelo: Terreno conglomerado con presencia de bolonería.
• Nivel freático: Semi profundo, mayor a 3 metros.
• Curso de agua: Rios cercanos, de Este a Norte.
• Fallas geológicas: No existen.

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3.3. Aspecto urbanístico y de vivienda.

La localidad de San José de Canay, presenta un grupo significativo de un

(80%) de viviendas concentradas y algunas viviendas dispersas, y cuenta
con calles de tierra y caminos de herradura para acceder a ellas. El 60% de
las viviendas son de un nivel y el resto de dos niveles, construidas
preponderantemente con adobes, puertas y ventanas de madera,
cobertura liviana de calamina y algunas de teja, con piso de tierra y unas
pocas de cemento.
El ingreso es por la carretera de acceso de 4.00 metros de ancho
aproximadamente, tipo trocha carrozable. Como plaza de la localidad,
cuentan con terrenos cerca de la carretera en donde se reúnen y realizan
sus actividades como eventos cívicos y sociales. Así mismo la mayoría de
viviendas cuentas con (letrinas) y algunos necesitan ser reubicados.

3.4. Actividad económica.

Entre las principales actividades económicas de la población está la

ganadería en poca escala (Vacuno, ovino), También crían cuyes, gallinas y
cerdos, que utilizan principalmente para consumo propio.
También cuentan con terrenos de sembrío, que los cultivan generalmente
en épocas de lluvia, produciendo cebada, trigo, papa y maíz. Su uso es para
auto consumo, y el excedente lo comercializan en la capital del distrito.
Asimismo, para generar mayores recursos económicos, los pobladores
efectúan trabajos eventuales en la capital del distrito y otras ciudades.

3.5. Servicios existentes.

Servicios básicos:
Sistema de agua potable, con conexiones domiciliarias.
Sistema de desagüe con letrinas de hoyo seco.
Sistema Eléctrico con instalación domiciliaria
Servicio de telefonía celular.
Servicio de transporte público hasta el cruce de San Nicolás (Combis y
autos), luego tienen que caminar unos 15 minutos hasta Canay.

Instituciones Públicas:
Institución educativa nivel inicial, primaria.

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 3.6. Beneficiarios.

De manera directa se beneficiará a todos los socios de la JASS, y de manera

indirecta a toda la población que accede a la localidad.
Nº de Familias: 62.
Nº de miembros por familia: 4 (promedio).
Población (aproximada): 248 habitantes.
Tasa de crecimiento: 2.24% (INEI).
Familias permanentes: 55.
Familias no permanentes: 7.

3.7. Canteras de materiales en la zona.

Los agregados para los trabajos de infraestructura (arena fina, arena

gruesa, hormigón y Piedras de ½”) serán trasladados desde las canteras de
los ríos cercanos, ubicadas en el distrito de Jesús y/o Cajamarca.

4. SITUACIÓN ACTUAL DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO

La localidad de San José de Canay cuenta con servicio de agua potable a nivel
domiciliario. La captación que abastece actualmente es de (0.92 l/s) siendo
suficiente para abastecer a toda la población, al reservorio está llegando
(0.45l/s), pero el mal uso, instalación de la rede distribución deficiente y la falta
de mantenimiento del sistema, genera la percepción de que existe insuficiencia
de agua para toda la población.
Por donde pasa la Red de Conducción actualmente es terreno de la MPC. Para
uso de su planta recicladora, y ellos hacen continuamente movimiento de tierra
afectando la red de conducción de Canay, para esto se propone el replanteo de
un nuevo trazo, y así evitar el deterioro de la red de conducción.
Ellos no cuentan con un sistema de Desagüe la mayoría tienen letrinas de hoyo
seco en regular estado.
Los residuos sólidos generados en la localidad son recolectados por la
Municipalidad Distrital Jesús, periódicamente en los sectores que puede ingresar
el carro recolector.
La gestión del servicio de agua potable es realizada por la Junta Administradora
de Servicio de Saneamiento de San José de Canay, organización que se encarga
del cobro por el servicio y de la operación y el mantenimiento del sistema.

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4.1. SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE

04.01.01. Captación Tipo C-1 N° 01 (Tucomayo)

Ubicación: E-788933.000 N-9201924.000 Z= 2862.000

Acceso: Trocha a 2 kilómetros de Canay.
Caudal: 0.92 lt/s.
Parámetros agua: PH = 7.58
Temperatura = 17.50°
Conductividad = 0.35 Sm/cm,
Solidos Totales = 170 ppm

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Tipo C-1 de ladera (manantial), abastece a la población de San José de Canay el
cual tiene un caudal de Q=92 l/s. el cual llega a un reservorio de V= 6 m3 un caudl
de Q= 54 L/s. Se tienen tapas metálicas de 0.70 x 0.70m y 0.60 x 0.60m que se
encuentran en regular estado. El sello se encuentra en regular estado falta el
llenado de grava y la limpieza. La captación tiene cerco perimétrico de madera y
alambre de púas. Cuenta con 02 tuberías de rebose de 2” con cono de rebose y
en la salda no tiene dado. (Lamita del Caudal se está rebosando).

Permiso ANA: Si, con fecha de inicio del 20 de marzo del 2018.
SFL terreno: tiene un acta.

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04.01.02. Reservorio N°01 de V= 6.00 m3 (Canay)

Se tiene un reservorio de V= 6.00 m3. Se encuentran en regular condición, las

tapas se encuentran en regular estado. No se cuenta con control de nivel
estático, no tiene una caseta para que se realice la cloración. Se tiene una válvula
compuerta de ingreso de PVC 1.5” (hay fuga), una válvula compuerta de salida
de PVC de 1.5”, no tiene válvula compuerta de limpia el rebose esta directo. No
tiene cerco perimétrico.

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04.01.03. Válvulas de Control y Purga

En la red de distribución se ubicaron 04 Válvulas de Control que se encuentran

en malas condiciones sin tapas, llenas de maleza y saturadas por las lluvias,

04.01.04. Conexiones Domiciliarias.

La mayoría de las Viviendas tienen lavaderos tipo pedestal y algunos están
sujetas a palos sin lavaderos

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4.2. Sistema de disposición de excretas.
La localidad de San José de Canay, no cuenta con un sistema de desagüe, la
mayoría tiene letrinas, que fueron por la municipalidad de Jesús. Los cuales están
en malas condiciones y necesitan ser reubicadas.

4.3. Gestión del servicio de agua potable.

La JASS de San José de Canay es la encargada de la administración del servicio de
agua.
Los miembros de la JASS son elegidos cada dos años, de manera democrática en
asamblea general.
Podemos anotar las siguientes particularidades:
- De la administración se encarga la JASS de San José de Canay
- La OyM lo realizan eventualmente.
- No tiene ningún tipo de sistema de tratamiento del agua para realizar la
cloración.
- Las reuniones de coordinación, con la población lo hacen en la calle, no
cuentan con un local.
- En la actualidad Pagan S/. 0.50 Sol mensual y se tiene un 55% de
morosidad, el dinero que recogen es para hacer algunas mejoras del
sistema cuando se requiera.

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5. OBJETIVOS Y METAS DEL PROYECTO

5.1. Objetivos.
Mejorar los indicadores de calidad y cantidad en el servicio de agua
potable que presta la JASS en la Localidad en el ámbito Rural, a través
de la puesta a punto de los componentes del sistema de agua potable.
Fortalecer de las capacidades de los directivos de la JASS para la
operación y mantenimiento del sistema de agua.

5.2. Metas.

Poner operativo el sistema de agua potable efectuando el

mantenimiento de todos los componentes ubicados entre la captación
y el reservorio.
Implementar y/o mejorar su sistema de tratamiento del agua mediante
un sistema de cloración por goteo.
Fortalecer capacidades de la directiva de la JASS para efectuar de
manera adecuada la operación y mantenimiento del sistema.
Promover en las familias el uso correcto de los servicios de saneamiento
mediante la difusión de información visual, mediante la intervención
social.

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6. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
06.01. Componente de intervención técnico
01.06.1. Captación de ladera tipo C-1 (Tucomayo)
Se realizará una limpieza general alrededor de la estructura.
Limpieza general de la estructura.
Llenado de grava para filtro en ingreso de la cámara de protección.
Mejorar la caseta de válvula, agua empozada.
Mejorar el cerco perimétrico con postes de concreto y alambre de
púas, en base de concreto.
Mejoramiento de tapas metálicas.
Instalación de dado móvil en tuberías de limpias
Pintado general de toda la estructura.

01.06.2. Línea de Conducción (L= 1790.00 ml)

Instalación de 1,790 metros de tubería PVC de 2”, el cual se unirá a
la red Existente en la Carretera.
Se realizará la excavación de zanja de 0.40 x 0.70m.
Se instalarán 1,790.00 m de tubería PVC C-10 de Ø 2”.

01.06.3. Construcción de 01 Pases Aereo (L= 20.00 ml)

Instalación de 01 Pases Aéreos en la Red de Conducción (por
Cambio de ruta de la L.C. por motivos que la red antigua pasa por
medio de planta recicladora de Cajamarca y está siendo afectada)

01.06.4. Válvulas de Aire y Purga en línea de Conducción:

Instalación de 01 válvula de aire.
Instalación de 02 Válvulas de purga en la L.C. de 2”.

01.06.5. Reservorio de (V= 6.00 m3)

Se realizará la limpieza de la estructura.
Cambio de válvula compuerta deteriorada
Instalación de una Válvula de 2” para limpia con sus accesorios.

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 Instalación de control de nivel estático de 2”.
Se realizará el pintado de toda la estructura con pintura esmalte
color blanco y azul.
Instalación un dado de concreto de 0.25 x 0.25 x 0.25m y tapón
perforado en la tubería de desagüe de 2”.
Instalación de un medidor de Caudal de 1”, con su caseta y tapa
metálica de 0.40x0.50 m.
Instalación de una caseta metalica y tanque de 350 litros, encima
del Reservorio para realizar la cloración.
Instalación de Cerco con Postes de Concreto y Alambre de púas en
base de concreto.

01.06.6. Línea de Distribución (L= 300.00 m)

Instalación de 300 metros de tubería PVC de 1” y ¾”, zona donde
están instalados con tubería de ½”.

01.06.7. Válvula de Control (05 und)

Construcción de 03 válvulas de Control de Ø de 1” y ¾”, caja de
concreto simple de 0.40 x 0.40m de sección con tapa sanitaria
metálica de 0.40 x 0.40m.
Mejoramiento de 02 Válvulas de Control existentes, con la
instalación de cajas de concreto con sus tapas de 0.40 x 0.40m.

01.06.8. Válvula de Purga (01 und)

Construcción de 01 válvulas de purga de Ø de ¾”, caja de concreto
simple de 0.40 x 0.40m de sección con tapa sanitaria metálica de
0.40 x 0.40m.

06.02. Componente de Intervención Social.

Para cumplir la meta de desarrollar las capacidades tanto operativas
como de gestión y administración, se presentan 3 módulos:
Educación Sanitaria: A nivel de las familias de y la localidad.

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 Fortalecimiento de JASS: En administración, operación y
mantenimiento de los servicios.
Fortalecimiento del ATM: En administración y gestión a nivel distrital.

06.03. Partidas Proyectadas

Se han proyectado las siguientes partidas globales (para ver el detalle de
las partidas específicas ver el costo directo del proyecto):

METAS FÍSICAS DEL PROYECTO

PARTIDA COMPONENTE CANTIDAD TIPO INTERVENCIÓN

01.00 Captación Tipo C-1 (N° 01) 01 und Mejoramiento

02.00 Línea de Conducción 1,790.00 ml Instalación

03.00 Válvula de Aire 01 und Instalación

04.00 Válvula de Purga en LC 0 und Construcción

05.00 Pase Aéreo de (L=20 ml) 01 und Instalación

06.00 Reservorio (V=6.00 m3) 01 und Mejoramiento

07.00 Sistema de cloración por goteo 01 und Construcción

08.00 Cámara para Medidor de Caudal 01 und Construcción

09.00 Red de Distribución 300.00 ml Mejoramiento

10.00 Válvula de Control 02 und Mejoramiento

11.00 Válvula de Control 03 und Construcción

12.00 Válvula de Purga 01 und Construcción

Donde:
Construcción: Ejecución de estructura nueva o reponer en su totalidad una que ya ha
colapsado

Mejoramiento: Conjunto de trabajos para mejorar la capacidad de una estructura

Rehabilitación: Reparación o Renovación de una estructura sin ampliar su capacidad

06.04. Proceso de implementación.

Conjuntamente con la ejecución de los trabajos de mantenimiento o del
componente de infraestructura, que se detalla en los ítems anteriores, se
efectuarán las capacitaciones para el fortalecimiento de las capacidades de
la junta administradora, incluyéndose a los operadores del sistema, a los
cuales se les capacitará en operación y mantenimiento del sistema de
abastecimiento de agua potable contribuyendo así a darle sostenibilidad al

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proyecto y la calidad del servicio. También se efectuará un taller de
operación y mantenimiento del sistema de disposición de excretas.
La implementación del proyecto se dará según la secuencia indicada en los
siguientes ítems:

ETAPAS DEL PROCESO DESCRIPCIÓN

Formular la propuesta de optimización del servicio de
Propuesta técnica y
agua potable en una primera versión.
social inicial
Exponer alcances de la propuesta, metas, presupuesto
y contrapartidas. Recoger aportes de todas las partes
Socialización de para mejorar propuesta. Recalcar tareas.
propuesta Reunión de coordinación con los miembros de la JASS
para informar detalles de la implementación del
proyecto.
Socializar con todos los asociados los alcances de la
propuesta. Generar acuerdos para ejecutar proyecto y
Asamblea general JASS efectuar aportes. Monitoreo tareas. Definir inicio.
Socialización y aprobación de la propuesta de
optimización del servicio de agua potable.
Versión final de la propuesta de optimización del
Propuesta técnica y
servicio de agua potable y presentación formal ante las
social final
contrapartes.
Convenio de Establecer los alcances de la participación de cada
cooperación contraparte en la implementación de la iniciativa.
Cada contraparte debe gestionar los insumos de
acuerdo con los procedimientos institucionales
establecidos. Almacén de materiales. Mano de obra
Provisión
Provisión de insumos
comunal.
Requerimiento de insumos a nivel de proyecto.
Habilitación de insumos.
Organización de aporte comunal. Instalación de mano
de obra calificada. Trazo y replanteo. Apertura de
Inicio de ejecución
ejecución cuaderno de anotaciones. Traslado de materiales a
campo.
Ejecución de trabajos preliminares.
Se ejecutan todas las partidas proyectadas en la
propuesta técnica, bajo supervisión periódica de los
trabajos.
Mantenimiento y Optimización a todos los
componentes del sistema de agua potable
Optimización del SAP anteriormente mencionados.
Inspección de los trabajos realizados por parte de un
equipo conformado por los directivos de la comunidad
y el responsable técnico del proyecto. Terminada la
inspección se dará la respectiva conformidad de la
actividad.

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 Capacitación a CD en administración del servicio,
operación y mantenimiento del sistema de agua
potable y sistema de disposición de excretas, cloración
del agua. Implementación del programa de educación
sanitaria con toda la población.
Fortalecimiento JASS
Charlas de capacitación teórica y práctica en operación
y mantenimiento, manejo de sistemas de cloración,
administración de servicios y manejo de instrumentos
de gestión por parte de uno o más especialista en los
temas.
Monitoreo del nivel de cloro residual y anotación de
valores registrados en el medidor de caudal para
Tratamiento del agua
mejorar el uso del agua y calibrar los parámetros de
cloración.
Culminación de actividades técnicas y sociales.
Recorrido conjunto del SAP para verificar ejecución
Final de ejecución
correcta de partidas de optimización.
Culminación de las actividades.
Evento para entrega de proyecto donde participan
Entrega de proyecto
proyecto
todas las contrapartes.
Monitoreo conjunto con ATM y EESS del nivel de cloro
Ajuste parámetros
residual en el agua y ajuste correspondiente. Chequeo
cloración.
de parámetros de calidad del agua.

7. COSTO DE LA PROPUESTA.

El Presupuesto requerido para implementar el proyecto se indica en el cuadro

siguiente:

ITEM DESCRIPCIÓN RUBRO FORMULA MONTO (S/.)

01 COSTO DIRECTO PROPUESTA CD 51,366.25

02 GASTOS GENERALES PROPUESTA GG= 18.3681% CD 9,435.00

PRESUPUESTO S/. 60,801.25

Los gastos generales incluyen la asistencia técnica para la Optimización,

capacitación y otros gastos logísticos necesarios.

Aportes y contrapartidas:

ITEM CONTRAPARTE DEL CONVENIO MONTO (S/.) %

01 GOBIERNO REGIONAL CAJAMARCA – ONG AGUALIMPIA 40,234.08 66.17

02 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JESÚS 7,450.48 12.25

03 JASS SAN JOSÉ DE CANAY 13,116.69 21.57

PRESUPUESTO S/. 60,801.25 100.00

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8. PERIODO DE IMPLEMENTACIÓN.
Para la implementación del proyecto se requiere un tiempo total de 45 días
calendarios, definiéndose las etapas siguientes:

Coordinaciones y habilitación de insumos (materiales, servicios, mano de

obra, dirección técnica). Esta etapa es previa al periodo de implementación
propuesto.
Ejecución de todas las partidas proyectadas y logro de las metas propuestas,
incluido el fortalecimiento de capacidades a las JASS. El periodo propuesto
corresponde a este ítem.
Liquidación del proyecto y transferencia del servicio a la JASS. Esta etapa es
posterior al periodo de implementación propuesto.

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