ÁREA CIENCIAS SOCIALES ECONOMIA

COMPETENCIA GESTIONA RESPONSABLEMENTE LOS RECURSOS ECONOMICOS.

CAPACIDADES Comprende las relaciones del sistema financiero. / Toma decisiones económicas.
CRITERIO Reconocer los procesos de integración económica y organismos internacionales
económicos a los cuales pertenece nuestro país.

EDA6 FICHA REVISAMOS LOS PROCESOS DE INTEGRACIÓN ECONOMICA

LA INTEGRACIÓN ECONÓMICA

Implica un paso más en la coordinación de políticas características de la cooperación económica

internacional. Supone la adopción de medidas encaminadas a reducir los niveles de desigualdad entre los
países, y suele basarse en acuerdos que, generalmente, no contemplan una cesión significativa de
soberanía por parte de los Estados firmantes del acuerdo.

La integración económica puede tomar diferentes formas. La integración comercial, por ejemplo, es un
paso previo para la integración monetaria. Ambas, a su vez, son etapas anteriores a las uniones políticas,
que es el nivel máximo de integración entre distintos países.

Tipos de integración económica

Dentro de los acuerdos para la integración económica, se distinguen tres grandes categorías:

• Zona de libre comercio. Se eliminan los aranceles y, en general, la mayor parte de las trabas al
comercio entre los países que la integran, pero cada Estado sigue conservando sus tarifas
arancelarias frente a terceros países.
• Unión aduanera. Además de la libre circulación de mercancías entre los Estados miembros
(eliminación de aranceles y supresión de medidas de efecto equivalente), supone el
establecimiento de un arancel de aduanas común o único frente al resto del mundo. Por lo tanto,
cada país debe renunciar a establecer una política aduanera por su cuenta y queda sometido a la
que se adopte de manera conjunta.
• Mercado común. Es una unión aduanera en la que adicionalmente se eliminan los obstáculos o
trabas a la libre circulación de factores de producción. Es decir, en un mercado común, además de
circular libremente las mercancías, deben hacerlo también los trabajadores, los capitales y los
servicios (libre prestación de servicios y libertad de establecimiento de las empresas).

LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO (TLC)

Los TLC son acuerdos comerciales de plazo indefinido entre dos o más países. Su finalidad es establecer
políticas arancelarias y reducir las barreras al comercio de bienes y servicios.

Según el avance de los acuerdos, se fijan diferentes niveles de integración que generan beneficios
económicos como los siguientes:

• El aumento de la competitividad de las empresas al acceder a insumos y maquinarias a menores

costos.
• El incremento de la inversión extranjera en un marco de estabilidad y seguridad.
• La competencia en igualdad de condiciones con otros países, así como la obtención de ventajas
sobre aquellos que no tienen acuerdos comerciales preferenciales.
• La creación de empleos al incrementarse las exportaciones.
• Una mayor participación del país en la economía mundial.

ORGANISMOS DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA LATINOAMERICANA

Lic. César Eca Jacinto.

Los países de América Latina decidieron iniciar su proceso de integración político-económica en el siglo
pasado debido a una visión de desarrollo compartido, cuyo objetivo es lograr el bienestar de sus
poblaciones. Las similitudes políticas, económicas, sociales, culturales, lingüísticas, ideológicas y geográficas
entre los países de la región han facilitado la toma de acuerdos para beneficio mutuo. Las acciones
emprendidas en este proceso de integración subcontinental van desde los convenios comerciales entre dos
países hasta la conformación de bloques que han establecido acuerdos económicos, políticos y
diplomáticos

Entre los principales organismos de integración latinoamericana se encuentran los siguientes:

Asociación Latinoamericana de Integración (Aladi)

Se estableció en el Tratado de Montevideo el 12 de agosto de 1980. Los países miembros son Argentina,
Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Cuba, Ecuador, México, Panamá, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela. Los
principios generales de la Aladi son el pluralismo político y económico. Además, busca implementar un
mercado común entre los países miembros mediante preferencias arancelarias y acuerdos regionales.

Comunidad Andina (CAN)

Se estableció el 26 de mayo de 1969 por medio del Acuerdo de Cartagena bajo la denominación de Pacto
Andino. Los países miembros actuales son Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú. Su objetivo principal es
promover el desarrollo equilibrado y armónico de los países miembros en condiciones de equidad
mediante la integración y la cooperación económica y social. En la década de 1990, los países miembros
formaron entre sí una zona de libre comercio.

Mercado Común del Sur (Mercosur)

Se estableció mediante el Tratado de Asunción el 26 de marzo de 1991. Los países miembros son Argentina,
Brasil, Paraguay y Uruguay. Posteriormente, se adhirieron Bolivia y Venezuela.

Su objetivo principal es propiciar un espacio común que genere oportunidades comerciales e inversiones a
través de la integración competitiva de las economías nacionales al mercado internacional. Los países
miembros cuentan con preferencias comerciales entre sí.

Unión de Naciones Suramericanas (Unasur)

El 8 de diciembre del 2004 se creó la Comunidad Suramericana de Naciones (CSN) con la finalidad de
integrar los procesos regionales desarrollados por el Mercosur y la CAN. En abril del 2007, la CSN pasó a
llamarse Unión de Naciones Suramericanas (Unasur). Los Estados miembros de este organismo
subcontinental son Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Paraguay, Perú, Uruguay,
Venezuela, Surinam y Guyana.

El 23 de mayo del 2008 se aprobó el Tratado Constitutivo de la Unión de Naciones Suramericanas, en el cual
se designó a Quito, capital de Ecuador, como sede permanente de la Secretaría General, y a Cochabamba,
Bolivia, como sede del Parlamento. Este tratado entró en vigencia el 11 de marzo del 2011.

Alianza del Pacífico (AP)

La AP es un bloque comercial subregional formado desde el 2011 a partir de la Declaración de Lima, que
estableció los fundamentos de su organización. Su objetivo principal es alentar la integración regional para
obtener un mayor crecimiento económico con desarrollo y competitividad en los países miembros, a la vez
que estos se comprometen a avanzar progresivamente a fin de alcanzar la libre circulación de bienes,
servicios, capitales y personas.

La AP está conformada por Chile, Colombia, México y Perú. Actualmente, Costa Rica y Panamá se
encuentran en proceso de adhesión.

Lic. César Eca Jacinto.

Este bloque comercial llama la atención del mundo por dos aspectos importantes:

• Los cuatro países miembros tienen las economías de mayor y más sostenido crecimiento en
Latinoamérica en los últimos años. Actualmente, reúnen un 40 % del PBI latinoamericano y un 60 %
de sus exportaciones.
• Los Gobiernos recientes de los países miembros han optado por una política económica abierta al
libre comercio y a la inversión privada. Esto ha llevado a comparar a este bloque comercial con el
Mercosur –el otro gran bloque económico latinoamericano– cuyos Gobiernos han optado por
políticas comerciales más proteccionistas.

 Acuerdos alcanzados por la Alianza del Pacífico

Entre los principales acuerdos que la Alianza del Pacífico ha tomado desde su creación se encuentran los
siguientes:

• El inicio de las operaciones del MILA (Mercado Integrado Latinoamericano). Las Bolsas de Valores
de Chile, Colombia, Perú y México buscan promover la inversión bursátil y facilitar la compra y
venta de acciones en los países miembros.
• La eliminación de la visa entre los cuatro Estados, lo cual permite la libre circulación de personas
tan solo con el documento nacional de identidad.
• La creación de la plataforma de movilidad académica y estudiantil, programa que otorga becas a los
estudiantes de los países miembros que deseen cursar estudios en alguno de estos países.
• La suscripción del acuerdo para el establecimiento del Fondo de Cooperación y la Red de
Investigación Científica en materia de cambio climático.

EVINDENCIANDO MIS APRENDIZAJES.

1. Lee la información sobre la integración económica y el siguiente fragmento. Luego, desarrolla lo

que se indica.

Los latinoamericanos y el sueño de la integración regional

América Latina está muy lejos de su integración regional. De hecho está partida en varios grupos que
avanzan a distintos ritmos –Mercosur, Alianza del Pacífico, Unasur, Comunidad Andina–. Pero mientras los
políticos no se ponen de acuerdo, los ciudadanos latinoamericanos sí querrían una mayor integración tipo
la de la Unión Europea. Casi ocho de cada diez latinoamericanos consideran que la integración económica
entre los distintos países de la región es la clave del desarrollo, según un informe de Latinobarómetro, una
prestigiosa encuesta regional de opinión pública que cumple 20 años y se realiza en base a 20 200
entrevistas en 18 países de la región. Según el sondeo, el 77 % en promedio de los encuestados quieren que
su país se integre más económicamente con sus vecinos, con picos de preferencia de hasta el 89 % y
mínimos del 59 %. Cuando se les pregunta por integración política, algo más complejo porque implica
cesión de soberanía, la cifra baja al 60 % de media, pero sigue siendo mayoritaria. (Cué, 2016, párr. 1)

A. Completen el siguiente cuadro:

Integración Económica.
Definición Formas Tipos Beneficios

B. Analiza y responde.
• ¿Cuál es la situación de la integración regional de América Latina?
• ¿Cuál es la posición de los ciudadanos latinoamericanos frente a los desafíos de la integración
regional?
• ¿Qué factores consideras que limitan la integración económica de los países de Latinoamérica?
Lic. César Eca Jacinto.
 2. Lee la información sobre los organismos de integración económica latinoamericana. Luego,
completa el cuadro sobre los casos de integración económica presentados y responde las
preguntas.

Región Nivel de integración / Acuerdos

Aladi
CAN
Mercosur

• ¿A qué hace referencia la visión de desarrollo compartido que impulsó la integración político-
económica de Latinoamérica?
• ¿Cuál consideras que es el organismo de integración económica con mayor proyección en la
región? ¿Por qué?

3. Lee la información “Objetivos específicos de la Unasur” y el siguiente fragmento. Luego,

desarrolla lo que se indica.

La unión regional latinoamericana

La nueva y pujante clase media latinoamericana, en particular de Sudamérica, tiene cada vez más interés,
más relaciones, más unión con países similares que con Europa o Estados Unidos. Mientras el sueño de las
clases medias hace dos o tres décadas era llevar los hijos a Disney World, hoy se miran opciones en los
glaciales del sur o en las alturas de los Andes, por ejemplo. [...]

Hoy se viaja por toda Sudamérica con solo el DNI nacional o cédula, mientras hace una década se requería
visas, permisos y otros requisitos para movilizarse. Cientos de vuelos diarios y semanales unen las capitales
sudamericanas, decenas de miles de jóvenes buscan sus posgrados en Chile, Argentina o Brasil, cientos de
jóvenes colombianos o argentinos van a Perú a aprender gastronomía, inversionistas chilenos o brasileños
establecen sus negocios en ciudades intermedias y pequeñas de Ecuador o de Colombia. (Calderón, 2015,
párrs. 4-6)

A. En el siguiente cuadro, explica los objetivos que persigue la Unasur.

Objetivos de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur)

Socioeconómicos Políticos Ambientales

B. Analiza y responde.

– ¿De qué manera el crecimiento económico de la región ha favorecido la integración de sus

pueblos?
– ¿Qué avances en materia de integración política se han logrado en Sudamérica?
– ¿Cuál consideras que es la proyección de la Unasur en relación con la integración de Latinoamérica?

Lic. César Eca Jacinto.