Reglamento Electoral
Reglamento Electoral
Reglamento Electoral
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Articulo 1.- CONTENIDO
El presente Reglamento contiene las normas generales y establece los requisitos y
procedimientos para el ejercicio del derecho de elegir y ser elegido, así como para la
revocatoria del mandato, la consulta de iniciativas, entre otras consultas.
Los procesos electorales se realizan de acuerdo a lo establecido en la Ley de Organizaciones
Políticos, el Estatuto, el presente reglamento y las disposiciones que para cada proceso
emita el Comité Ejecutivo Regional.
Artículo 2.- ALCANCES
Las disposiciones contenidas en el presente Reglamento serán de obligatorio cumplimiento
por los Comités Electorales, candidatos, personeros acreditados, dirigentes, órganos
partidarios a nivel regional.
Artículo 3.- CONDUCCION DE LOS PROCESOS ELECTORALES
La organización de los procesos electorales y la administración de justicia en materia
electoral, está a cargo del Comité Electoral Regional y de los Comités Electorales
Provinciales. Las disposiciones que emiten los Comité Electorales en el ejercicio de sus
funciones son de cumplimiento obligatorio por los demás órganos partidarios.
Artículo 4.- VALIDEZ DE LAS ELECCIONES
Solo tienen validez las elecciones que se realizan mediante el ejercicio efectivo del derecho
de sufragio y la conducción del proceso electoral por parte del Comité Electoral Regional.
Las decisiones del Comité Electoral Regional son inapelables.
Artículo 5.- MODALIDADES DE VOTACION
Las elecciones de cargos directivos y de candidatos a cargos de elección popular, se
realizarán mediante el voto universal, libre, igual, voluntario, directo y secreto de los
afiliados.
También podrá optarse por cualquiera de las otras modalidades de participación electoral
previstas en la Ley de Organizaciones Políticos según disponga el Estatuto o defina el Comité
Electoral Regional.
Artículo 6.- PRINCIPIOS Y GARANTIAS DE LOS PROCESOS ELECTORALES
Son los siguientes:
Principio de Preclusividad: Las diversas etapas del proceso se desarrollan en forma
sucesiva, en etapas cancelatorias. Los actos deben ser ejecutados en las etapas
correspondientes, de no hacerlos, se perderá el derecho a realizarlos o su ejecución no
tendrá validez.
Principio de Transparencia: Las regulaciones y procedimientos de carácter electoral deben
ser claras y carentes de ambigüedad. Todos los actores del proceso electoral deben tener
acceso a las regulaciones partidarias sin dificultad, así como debe brindarse información
permanente sobre las características y avances del proceso.
Principio de Igualad: Las partes dentro del proceso electoral gozan de igualdad de
oportunidades.
Principio de Imparcialidad: Se debe otorgar un tratamiento justo a los actores del proceso,
resolviendo conforme al ordenamiento jurídico y con atención al interés general.
Principio de Presunción de buena fe: Todos los actos que realicen los actores electorales
durante el proceso deben presumirse como ciertos y carentes de una intencionalidad
negativa o lesiva sin necesidad de probanza alguna, quedando los Comités Electorales para
su respectiva verificación.
Principio de Publicidad: Todas las actuaciones procesales deben ser de carácter público y
por lo tanto pueden ser fiscalizadas por los actores del proceso.
Principio de Pluralidad de instancias: La solución de conflictos de intereses en materia
electoral deben ser competencia de los Comités Electorales. El proceso electoral tiene doble
instancias, a través de la pluralidad de instancias y mediante los recursos impugnatorios, se
permite la revisión de las decisiones de los Comités Provinciales por el Comité Electoral
Regional.
Principio de Legalidad: Los Comités Electorales deben actuar con respecto a la
normatividad en materia electoral, dentro de las facultades que le están atribuidas y de
acuerdo para los fines para los cuales fueron conferidas.
Principio del Debido Procedimiento: Los afiliados que participan en el proceso electoral
gozan de todos los derechos y garantías inherentes al debido procedimiento electoral, que
comprende el derecho a exponer su argumento, a ofrecer y producir pruebas y a obtener
una decisión motivada y fundada en derecho.
Principio de conducta procedimental: Los Comités Electorales, los candidatos, los
personeros acreditados y, en general, todos los afiliados que participen en el proceso,
realizan sus respectivos actos guiados por el respeto mutuo, la colaboración y la buena fe.
Ninguna regulación del procedimiento electoral puede interpretarse de modo tal que
ampare alguna conducta contra la buena fe electoral.
Principio de Efectividad: El proceso electoral debe conducir al logro de sus objetivos en los
plazos establecidos.
Artículo 7.- REVISION POR PARTE DEL COMITÉ ELECTORAL REGIONAL
Excepcionalmente, el Comité Electoral Regional podrá revisar todo lo actuado en los
siguientes casos:
a. Se incurra en una causal de nulidad establecida en la Ley Orgánica de Elecciones, y
el presente Reglamento.
b. Estar en contra de lo estipulado en las Directivas u otras normas pertinentes,
emitidas por el Comité Electoral Regional.
CAPITULO II
DE LOS ORGANOS ELECTORALES
CAPITULO III
DE LOS PROCESOS ELECTORALES
Artículo 14.- ELECCION DE CANDIDATOS A CARGOS DE ELECCION ELECTORAL POPULAR
Están sujetos a elección las candidaturas del Movimiento a:
1. Gobernador y Vicegobernador Regional;
2. Consejeros Regionales;
3. Alcaldes y Regidores de los Consejos Municipales Provinciales, Distritales
y Centros Poblados.
Articulo 15.- PLANEAMIENTO DEL PROCESO Y CRONOGRAMA
Para cada proceso electoral, el Comité Ejecutivo Regional presentara ante el Comité
Electoral Regional un plan operativo, un presupuesto y un cronograma en donde precise las
probables fechas y plazos de:
1. Conformación de los Comités Electorales Provinciales;
2. Elección de delegados, cuando se requiera;
3. Convocatoria a la elección de candidatos;
4. Cierre, depuración y publicación final del padrón electoral;
5. Inscripción de candidatos; y,
6. Jornada (s) electoral(es).
Articulo 16.- CONVOCATORIA
Corresponde al Comité Electoral Regional la convocatoria de los procesos electorales que
se encuentran regulados en el Estatuto y el presente Reglamento.
El Comité Ejecutivo Regional convoca la elección de representantes del Movimiento y de
candidatos a cargo de elección popular, con no menos de ciento cincuenta (150) días de
anticipación a la jornada electoral.
Articulo 17.- CONTENIDO DE LA CONVOCATORIA
La convocatoria debe contener:
1. Tipo de elección a realizar (precisar las candidaturas sujetas a elección);
2. La fecha de la(s) elección(es);
3. Fecha del cierre del padrón electoral;
4. Fecha de publicación del cronograma electoral, el cual podrá variar por decisión del
Comité Ejecutivo Regional para facilitar el desarrollo de etapas no concluidas del
proceso, y
5. Demás contenidos que decida el Comité Ejecutivo Regional.
Artículo 18.- PUBLICIDAD DE LA CONVOCATORIA
Al día siguiente de convocado el proceso electoral el Comité Ejecutivo Regional dispone su
publicación en un Diario Regional, y su difusión en todos los medios que dispone el
Movimiento.
Artículo 19.- PADRON ELECTORAL
Es la relación de personas hábiles para votar, sean estos afiliados, no afiliados o delegados,
de acuerdo a la modalidad dispuesta para cada proceso electoral. Debe estar dividido por
circunscripción electoral, de ser el caso, y debe contener los siguientes datos de cada
elector:
Nombre completo
Número del Documento Nacional de Identidad – DNI; y,
La fotografía para ser consignada en el acta padrón.
Artículo 20.- ELABORACION DEL PADRON ELECTORAL
Es competencia del Comité Electoral Regional, la elaboración del Padrón Electoral de
afiliados, no afiliados y/o delegados, cuando corresponda.
Artículo 21.- PUBLICACION DEL PADRON ELECTORAL
El Comité Electoral Regional precisara, mediante directiva para cada proceso electoral, las
responsabilidades que tendrán los Comités Electorales Provinciales sobre la administración
del padrón electoral, atendiendo la naturaleza del proceso convocado, entre ellas la de
publicarlo en los medios de difusión del Movimiento a fin de que los afiliados formulen las
observaciones pertinentes.
Artículo 22.- CANDIDATOS
Los candidatos a representar al Movimiento o a cargo de elección popular, deben cumplir
con los requisitos establecidos en la legislación electoral, el Estatuto, el Reglamento y/o los
que apruebe el Comité Ejecutivo Regional, a propuesta del Comité Electoral Regional,
referidos a:
1. Afiliación o antigüedad de afiliación;
2. Presentación y contenido de la Hoja de Vida;
3. Presentación y contenido de plan de trabajo;
4. Aportaciones;
5. Pago de derecho de inscripción (costas); y,
6. Presentación de una lista de adherentes.
El Comité Ejecutivo Regional dispondrá en qué casos se puede omitir la exigencia de alguno
de estos requisitos.
El candidato a un cargo de representante del Movimiento o a un cargo de elección popular,
no puede presentarse como candidato a otro cargo en el mismo proceso, salvo los
permitidos por ley.
Artículo 23.- ETAPAS DEL PROCESO DE INSCRIPCION DE CANDIDATOS
El Comité Electoral Regional actúa de la siguiente forma:
CAPITULO IV
ELECCION DE LOS REPRESENTANTES DEL MOVIMIENTO
SUBCAPITULO I
ELECCIÓN DEL COMITÉ EJECUTIVO REGIONAL
Artículo 49.- MODALIDAD DE ELECCION
El Comité Ejecutivo Regional del Movimiento, son elegidos por la Asamblea Regional
mediante el voto libre, igual, voluntario, directo y secreto de los delegados plenos asistentes
para sufragar.
Artículo 50.- PERIODO DE ELECCION
El Comité Ejecutivo Regional del Movimiento es elegido por un periodo de dos (2) años.
Artículo 51.- REQUISITO DE LOS CANDIDATOS
Los candidatos al Comité Ejecutivo Regional del Movimiento deben reunir los siguientes
requisitos:
1. No estar sujeto a sanción disciplinaria partidaria;
2. Estar al día en el pago de la cuota partidaria ordinaria por lo menos con un año de
anterioridad a su inscripción;
3. Adjuntar Hoja de Vida que contenga su trayectoria personal y partidaria;
4. Declaración Jurada de no contar con antecedentes penales ni judiciales y,
5. Haber cancelado las costas electorales.
Articulo 52.- FORMULA DE CANDIDATURA
El Comité Ejecutivo Regional del Movimiento es elegido mediante formula cerrada y
bloqueada, y con mayoría simple de los votos válidos.
SUB CAPITULO II
ELECCION DE LOS COMITES PROVINCIALES Y DISTRITALES
Artículo 53.- MODALIDAD DE ELECCION
Los Comités Provinciales y los Comités Distritales, son elegidos mediante el voto universal,
libre, igual, voluntario, directo y secreto de los afiliados de la circunscripción.
Artículo 54.- PERIODO DE ELECCION
Los Comités Provinciales y Distritales son elegidos por un periodo de dos (2) años.
Articulo 55.-REQUISITO DE LOS CANDIDATOS
Los candidatos a miembros de los Comités Provinciales y Distritales deben reunir los
siguientes requisitos:
1. No estar sujeto a sanción disciplinaria partidaria.
2. Estar al día en el pago de la cuota partidaria ordinaria por lo menos con un año de
anterioridad a su inscripción.
3. Haber cancelado las cuotas electorales.
Los candidatos a los Comités Provinciales y Distritales se inscriben en listas.
Articulo 56.- FORMULA ELECTORAL
Los comités Provinciales y Distritales son elegidos mediante listas cerradas y bloqueadas, y
con la mayoría simple de los votos válidos.
CAPITULO V
ELECCION DE CANDIDATOS A CARGOS DE ELECCION POPULAR
SUBCAPITULO I
ELECCION DE CANDIDATOS A GOBERNADOR Y VICEGOBERNADOR REGIONAL
Artículo 57.- MODALIDAD DE ELECCION
Los candidatos a Gobernador y Vicegobernador de la Región son elegidos mediante
modalidad de elección aprobada por la Asamblea Regional.
Artículo 58.- REQUISITO DE LOS CANDIDATOS
Los candidatos a Gobernador y Vicegobernador de la Región deben cumplir con los
requisitos establecidos en la legislación electoral, además de los aprobados en la Asamblea
Regional a propuesta del Comité Electoral Regional.
Articulo 59.- FORMULA ELECTORAL
Los candidatos a Gobernador y Vicegobernador de la Región se eligen en formulas cerradas
y bloqueadas, resultando ganadora la que obtenga la mayoría simple de votos.
SUBCAPITULO II
ELECCION DE CANDIDATOS A LOS MUNICIPIOS
Artículo 60.- MODALIDAD DE ELECCION
Los candidatos a los Municipios son elegidos por la modalidad que apruebe la Asamblea
Regional.
Artículo 61.- REQUISITO DE LOS CANDIDATOS
Los candidatos a los municipios deben cumplir con los requisitos establecidos en la
legislación electoral, además de los aprobados por la Asamblea Regional a propuesta del
Comité Electoral Regional.
Articulo 62.- FORMULA ELECTORAL
Los candidatos a los Municipios se eligen mediante candidaturas nominales. El Comité
Electoral Regional, mediante directivas, regulara oportunamente los mecanismos y
procedimientos a emplearse.
CAPITULO VI
DESIGNACION DE CANDIDATOS A CARGOS DE ELECCION POPULAR
Artículo 63.- CANDIDATURAS SUJETAS A DESIGNACION
Hasta una quinta parte del número total de candidatos:
1. A los Consejos Regionales, pueden ser designados por el Comité Ejecutivo Regional;
2. A los Consejos Municipales Provinciales, pueden ser designados por el Comité
Provincial de la circunscripción; y,
3. A los Consejos Municipales Distritales, pueden ser designados por el Comité
Provincial de la circunscripción.
Articulo 64.- COMPETENCIA DEL COMITÉ ELECTORAL REGIONAL
El Comité Electoral Regional somete a ratificación del Comité Ejecutivo Regional el
procedimiento para la designación. En la convocatoria a la elección de candidatos, precisa
los que están sujetos a elección y a designación, así como su ubicación en las listas.
Articulo 65.- PROPOSITO DE CANDIDATURAS
Los Comités Provinciales pueden proponer a su respectivo Comité Electoral la inclusión de
personas no afiliadas en las listas de candidatos dentro de los plazos que para el efecto
señale el Comité Electoral Regional, para cuyo efecto hacen una exposición detallada de los
fundamentos en que se basan su pedido, demostrando que cuentan con el respaldo de su
base.
Articulo 66.- REQUISITOS QUE DEBEN CUMPLIR LOS DESIGNADOS
Son objetos de designación:
1. Los dirigentes del Movimiento, afiliados, simpatizantes o personas cercanas al
Movimiento que no cumplan con los requisitos establecidos para postular como
candidatos.
2. Las personalidades independientes con destacada trayectoria.
3. Los afiliados o no afiliados que no hayan sufrido sentencia condenatoria por delito
doloso.
CAPITULO VII
INFRACCIONES Y SANCIONES
Artículo 67.- FALTAS Y SANCIONES
Las faltas en materia electoral son denunciadas por los Comités Electorales,
correspondiendo a los secretarios y tribunales de disciplina de la circunscripción, aplicar las
sanciones respectivas, salvo la aplicación de multas, de acuerdo a lo dispuesto en el Estatuto
y en el Reglamento de Disciplina.
Articulo 68.- MULTAS
Las multas serán impuestas por el Comité Electoral que conoce de la falta cometida,
debiendo ser cancelada por el infractor dentro de los tres (3) días de impuesta. Si apela a
ella y es revocada se le devolverá el importe correspondiente.
Artículo 69.- TABLA DE MULTAS
El Comité Ejecutivo Regional, a solicitud del Comité Electoral Regional, aprueba la tabla de
multas que se impongan a quienes incumplen las disposiciones en materia electoral. Dichos
recursos también constituyen ingresos propios del Comité Electoral Regional, que deberán
ser distribuidos proporcionalmente a los Comités Electorales Provinciales, y de los que
deberá rendirse cuenta a la Asamblea regional.
CAPITULO VIII
NULIDAD DE LAS ELECCIONES
Artículo 70.- RECURSO DE NULIDAD
Los recursos de nulidad solo pueden ser interpuestos por los personeros acreditados y se
presentaran ante el Comité Electoral correspondiente en el plazo establecido en el
cronograma electoral.
Artículo 71.- NULIDAD DEL PROCESO ELECTORAL
El Comité Electoral Regional declarara la nulidad de un proceso electoral cuando los votos
nulos o blancos, sumados o separados, superen los dos tercios de los votos válidos.
Artículo 72.- NULIDAD EN UNA CIRCUNSCRIPCION ELECTORAL
El Comité Electoral Regional puede declarar la nulidad de las elecciones de una determinada
circunscripción territorial por las siguientes causas:
1. Por irregularidades o violencia en el proceso electoral, que sean suficientes para
modificar los resultados electorales;
2. Cuando se compruebe que los votos emitidos en sus dos terceras partes son nulos
o en blanco; y/o,
3. Cuando la instalación de las mesas se realice en un lugar distinto al fijado por el
Comité Electoral Regional.
Artículo 73.- NULIDAD DE LAS MESAS ELECTORALES
Los Comités Electorales Regionales pueden declarar la nulidad de las elecciones realizadas
en las mesas electorales de nivel distrital, provincial y regional respectivamente.
Las nulidades de las mesas electorales serán declaradas en los siguientes casos:
1. Si se instaló en lugar distinto al fijado, o en otro día del señalado por el cronograma;
2. Cuando haya mediado fraude, cohecho, soborno, intimidación, violencia a favor de
candidatos; y/o,
3. Si se usó el padrón electoral no autorizado por el Comité Electoral Regional.
Artículo 74.- RECURSO DE IMPUGNACION
Contra las resoluciones de los Comités Electorales Provinciales que declara la nulidad de un
proceso electoral, procede el recurso de nulidad ante el Comité Electoral Regional.
El plazo para su interposición es de tres días desde la publicación de la resolución o
notificación a los personeros.
El Comité Electoral Regional resolverá en sesión pública los recursos de nulidad, y los
personeros tendrán derechos a presentar sus alegatos en forma oral.
CAPITULO IX
DISPOSICIONES FINALES