3 Er Informe Trimestral 2022

3 Informe
er
Trimestral
2022
Programas de Subsidio
del Ramo Administrativo
20 - Bienestar
TERCER. INFORME TRIMESTRAL 2022 | 1

CONTENIDO
PRESENTACIÓN:................................................................................................................................ 3
PROGRAMA SEMBRANDO VIDA ................................................................................................... 4
PROGRAMA PARA EL BIENESTAR DE LAS PERSONAS EN EMERGENCIA SOCIAL O NATURAL
(FRONTERA SUR) ........................................................................................................................... 15
......................................................................................................................................................... 34
PROGRAMA DE MICROCRÉDITOS PARA EL BIENESTAR ........................................................... 42
PROGRAMA DE APOYO A LAS INSTANCIAS DE MUJERES EN LAS ENTIDADES FEDERATIVAS
(PAIMEF) ..................................................................................................................................... 56
PROGRAMA DE APOYO PARA REFUGIOS ESPECIALIZADOS PARA MUJERES VÍCTIMAS DE
VIOLENCIA DE GÉNERO, SUS HIJAS E HIJOS ............................................................................. 58
PROGRAMA DE APOYOS PARA EL BIENESTAR DE NIÑAS, NIÑOS, HIJOS DE MADRES
TRABAJADORAS ............................................................................................................................60
PROGRAMA PENSIÓN PARA EL BIENESTAR DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES ......... 71
PROGRAMA PENSIÓN PARA EL BIENESTAR DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
PERMANENTE ................................................................................................................................. 81

PRESENTACIÓN
Presentación:
El Tercer Informe Trimestral del ejercicio fiscal 2022 de los programas de subsidios
que forman parte del Ramo Administrativo 20 Bienestar, contemplados en el
Presupuesto de Egresos de la Federación, se elabora en cumplimiento al artículo 181
del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria
(RLFPRH) que establece la obligación de la Secretaría de Bienestar de “enviar
trimestralmente a la H. Cámara de Diputados, por conducto de las comisiones
correspondientes, turnando copia a la Secretaría y a la Función Pública, informes
sobre el presupuesto ejercido entregado a los beneficiarios de los programas al
menos a nivel de capítulo y concepto de gasto, así como informes del cumplimiento
de las metas y objetivos con base en los indicadores de desempeño respectivos,
incluidos los correspondientes a los convenios formalizados con las organizaciones a
que se refiere el artículo 178 de este Reglamento”, en el que se menciona que las
dependencias “promoverán la celebración de convenios o acuerdos
interinstitucionales con el fin de fortalecer la coordinación, evitar duplicidad en la
consecución de los objetivos de los programas y dar cumplimiento a los criterios
establecidos en el artículo 75 de la Ley”.
De esta forma, la Secretaría contribuye a generar las condiciones para que la

población acceda al ejercicio pleno de su derecho a la información gubernamental,
cumpliendo, al mismo tiempo, con sus obligaciones en materia de rendición de
cuentas ante la H. Cámara de Diputados como instancia de representación
ciudadana.
El contenido del Informe Trimestral se presenta en una estructura basada en las diez
fracciones que contiene el Artículo 75 de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria, que determina que los subsidios que otorguen las
dependencias y entidades deberán sujetarse a criterios de objetividad, equidad,
transparencia, publicidad, selectividad y temporalidad.
En tal sentido, se informa sobre los principales componentes de los programas de la

Secretaría, incluyendo la información referente a los recursos autorizados,
modificados y ejercidos, así como al cumplimiento de las metas y objetivos.
En el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2022, aprobado

por la H. Cámara de Diputados, se autorizaron recursos por 291,041.4 millones de
pesos para los programas de subsidios de la Secretaría sujetos a reglas de operación
y lineamientos, importe que no incluye los recursos autorizados al PAIMEF y al
PAREMVVGHH, en virtud de haber sido transferidos a Gobernación de conformidad
con el “Acuerdo de Traspaso de Recursos Presupuestarios”, firmado el pasado 25 de
marzo entre la Secretaría de Bienestar y la Secretaría de Gobernación.
En lo que respecta a los programas de Microcréditos, Sembrando Vida y Bienestar

para las Personas en Emergencia Social o Natural se realizaron movimientos
presupuestales en lo que va del ejercicio fiscal para contar con un presupuesto
modificado al periodo por 20,995.7 millones de pesos; de los cuales se ejercieron
19,547.6 millones de pesos, que representan el 93.1 por ciento.
PROGRAMA SEMBRANDO VIDA
Programa Sembrando Vida
PROGRAMA
SEMBRANDO VIDA

Objetivo General
Que las y los sujetos de derecho que se encuentran en municipios con Rezago Social,
cuenten con 2.5 hectáreas sembradas con Sistemas Agro Forestales y Milpa
Intercalada entre árboles Frutales produciendo y que tengan cubiertas sus
necesidades alimenticias básicas.
I. Identificar con precisión a la población objetivo, tanto por grupo específico

como por región del país, entidad federativa y municipio
La Población Objetivo son sujetos agrarios mayores de edad que habitan en

localidades rurales, cuyos municipios se encuentran con niveles de rezago social y
que son propietarios o poseedores de 2.5 hectáreas disponibles para ser trabajadas
en un proyecto agroforestal.
Para el ejercicio fiscal 2022, se dará prioridad a las solicitudes presentadas por las/los
sujetos agrarios de las siguientes entidades federativas: 1. Campeche, 2. Chiapas, 3.
Chihuahua, 4. Colima, 5. Durango, 6. Guerrero, 7. Hidalgo, 8. Michoacán, 9. Morelos, 10.
Nayarit, 11. Oaxaca, 12. Puebla, 13. Quintana Roo, 14. San Luis Potosí, 15. Sinaloa, 16.
Sonora 17. Tabasco, 18. Tamaulipas, 19. Tlaxcala, 20. Veracruz y 21. Yucatán.

Población Potencial, Objetivo y Atendida del Programa
Población Atendida
Población
Estado Población Objetivo al 30 de septiembre
Potencial
2022
Aguascalientes 0 4,994 0
Baja California 0 5,289 0
Baja California Sur 0 1,586 0
Campeche 29,378 29,378 20,259
Coahuila 0 10,561 0
Colima 4,242 4,242 4,862
Chiapas 453,130 453,130 81,448
Chihuahua 32,226 32,226 19,885
Ciudad de Mexico 0 444 0
Durango 30,866 30,866 19,450
Guanajuato 0 78,370 0
Guerrero 158,213 158,213 36,968
Hidalgo 94,627 94,627 10,862
Jalisco 0 41,684 0
México 0 91,198 0
Michoacán 105,917 105,917 11,677
Morelos 16,167 16,167 5,674
Nayarit 30,569 30,569 4,917
Nuevo León 0 10,055 0
Oaxaca 255,621 255,621 36,423
Puebla 230,152 230,152 15,859
Querétaro 0 14,459 0
Quintana Roo 20,459 20,459 9,797
San Luis Potosí 84,196 84,196 18,742
Sinaloa 35,733 35,733 9,668
Sonora 16,507 16,507 1,604
Tabasco 66,774 66,774 56,273
Tamaulipas 27,703 27,703 4,674
Tlaxcala 13,383 13,383 4,928
Veracruz 407,934 407,934 65,896
Yucatán 24,577 24,577 10,172
Zacatecas 0 38,239 0
Nacional 2,138,374 2,435,253 450,038
Fuente: Nota poblacional del “Programa Sembrando Vida” 2022 y Padrón de Beneficiarios
activos del Programa Sembrando Vida al mes de septiembre de 2022.

II. En su caso, prever montos máximos por beneficiario y por porcentaje del costo
total del Programa. En los programas de beneficio directo a individuos o grupos
sociales, los montos y porcentajes se establecerán con base en criterios
redistributivos que deberán privilegiar a la población de menos ingresos y
procurar la equidad entre regiones y entidades federativas, sin demérito de la
eficiencia en el logro de los objetivos
Los apoyos establecidos en este Programa podrán otorgarse hasta donde el

Presupuesto de Egresos de la Federación 2022 lo permita.
Las/los sujetos de derecho del Programa contarán con los siguientes apoyos:
Apoyos económicos para fomentar el bienestar de las/los sujetos de derecho.

El mecanismo para dispersar los recursos económicos del apoyo consiste en que el
Programa realiza las transferencias electrónicas o emite órdenes de pago o pago en
efectivo, a través de la institución financiera, a las y los sujetos de derecho.
 Apoyo económico ordinario. La/el sujeto de derecho, que a mes vencido haya
cumplido con su programa de trabajo, recibirá un apoyo económico de 5,000.00
(Cinco mil pesos 00/100 M.N.) íntegros dispersados en su cuenta personal del
Banco de Bienestar.
 Apoyo económico adicional. El Comité Técnico del Programa previo análisis y

dictamen, determinará aquellos casos en los que se podrá dar apoyo económico
adicional.
Apoyos en especie para la producción agroforestal. Todos los apoyos en especie se

entregarán en cada uno de los territorios establecidos por el programa; el lugar
preciso de la entrega será determinado por las/los coordinadores regionales y
territoriales, previo informe a la Subsecretaria de Inclusión Productiva y Desarrollo
Rural.
 Plantas y semillas. La/el sujeto de derecho podrá recibir en especie semillas,

además de plantas producidas en los viveros con los que el Programa tenga
acuerdos, convenios o contratos, así como las mismas que el Programa produzca
en viveros propios. La cantidad y tipo de plantas, producidas en los viveros
comunitarios, así como el período de siembra, estarán definidas en función al
sistema agroforestal y en los planes de trabajo elaborados por las/los Técnicos(as)
en conjunto con las/los sujetos de derecho.
 Insumos. La/el sujeto de derecho podrá recibir en especie una parte o la totalidad
de los insumos para desarrollar el programa agroforestal en su unidad de
producción, los cuales podrán variar de acuerdo al tipo de cultivo a establecerse
en cada territorio, considerando la vocación productiva de la región, la pertinencia
cultural y la perspectiva de género.

 Herramientas. La/el sujeto de derecho podrá recibir en especie un paquete de

herramientas para realizar las actividades en su unidad de producción.
 Vivero Comunitario. La/el sujeto de derecho podrá recibir en especie materiales,

insumos, equipos, herramientas, para la instalación y operación de viveros
comunitarios. Se establecerán viveros comunitarios en cada una de las localidades
seleccionadas, los cuales el Programa podrá apoyar para que total o parcialmente
cuenten con los materiales e insumos necesarios para producir aproximadamente
50 mil plantas al año.
 Biofábricas. La/el sujeto de derecho podrá recibir en especie materiales, insumos,

equipos, herramientas, para la instalación y operación de biofábricas. Se
establecerán biofábricas de insumos en localidades seleccionadas, el Programa
podrá dotar parte o la totalidad de los materiales necesarios para elaborar
biofermentos, biopreparados y otras sustancias agroecológicas que promuevan la
agricultura orgánica.
 Viveros y Centros de Formación Sembrando Vida. Se podrán establecer viveros

operados y administrados por el Programa o a través de un tercero conforme a lo
que determine el Comité Técnico del Programa, previo análisis del mismo.
Asimismo, se podrán establecer Centros de Formación en sistemas agrícolas y
agroforestales que favorezcan el intercambio de conocimientos y experiencias,
previo visto bueno de la persona Titular de la Secretaría.
Acompañamiento social y técnico para la implementación del Programa
El acompañamiento social para el desarrollo comunitario y el acompañamiento

técnico para el fortalecimiento de las/los sujetos agrarios y la implementación de los
sistemas agroforestales, será realizado por las/los técnicos(as) sociales y
productivos(as).
III. Procurar que el mecanismo de distribución, operación y administración

otorgue acceso equitativo a todos los grupos sociales y géneros
La conformación del registro y Padrón de los sujetos de derecho, en el ejercicio 2022,

se rige por criterios y procedimientos de selección.
Cuando el Programa se apertura en un nuevo territorio, las/los sujetos agrarios

interesados serán convocados a través de las Asambleas Ejidales y/o Comunales, en
las cuales se expondrán las características del Programa y los requisitos para
participar. Las Asambleas serán convocadas y presididas por las autoridades ejidales
o comunales, y se celebrarán en la casa ejidal o en lugares públicos de la comunidad.
Se informará que las mujeres y los hombres pueden tener acceso al Programa a
través de los contratos de aparcería en caso de no contar con tierra propia.

Las/los sujetos agrarios interesados, son pre-registrados por las/los técnicos (as). Una
vez que se tenga el Pre-Registro, se realiza un proceso de validación mediante una
visita física por las/los técnicos(as) que consiste en: visita domiciliaria para recabar la
información socio económica del sujeto; visita a la unidad de producción para validar
que la parcela cuenta con las condiciones establecidas por el Programa. Al finalizar la
validación física de la parcela, el personal operativo realiza las siguientes actividades:
1. Del resultado de la visita física a la parcela el Técnico(a) determina si se

cumplen los criterios de elegibilidad plasmados en las Reglas de Operación.
2. El Técnico incorpora la información del sujeto agrario en una base de datos
de aspirantes a sujetos de derecho.
3. El Facilitador Comunitario verificará la información registrada por el Técnico.
Si se cumplen los criterios de elegibilidad, validará al sujeto agrario en una
base de datos de aspirantes a sujetos de derecho.
4. El Coordinador Territorial revisará la validación hecha por el Facilitador
Comunitario y autorizará la incorporación al Padrón Final.
5. Las/los sujetos de derecho empezarán a trabajar el primer día hábil del mes
siguiente a su incorporación al Padrón.
6. Las/los sujetos de derecho se integrarán para constituir una Comunidad de
Aprendizaje Campesino (CAC) que es el espacio de participación,
organización y de toma de decisiones colectivas para implementar el
Programa Sembrando Vida.
IV. Garantizar que los recursos se canalicen exclusivamente a la población

objetivo y asegurar que el mecanismo de distribución, operación y
administración facilite la obtención de información y la evaluación de los
beneficios económicos y sociales de su asignación y aplicación; así como evitar
que se destinen recursos a una administración costosa y excesiva
Para garantizar que los recursos se canalicen exclusivamente a la población objetivo,

el Programa contempla otorgar el apoyo económico a mes vencido de cinco mil
pesos a los sujetos de derecho, a través de transferencias electrónicas o emisión de
órdenes de pago, por medio de una Red de Distribución Autorizada, plasmada en
convenio con el Banco de Bienestar, así como con otras instituciones financieras
públicas o privadas que la Subsecretaría considere conveniente incluir.
Para evitar que se destinen recursos a una administración costosa y excesiva, en el

numeral 5. Gastos de Operación, del “ACUERDO por el que se emiten las Reglas de
Operación del Programa Sembrando Vida, para el ejercicio fiscal 2022”, publicado en
el DOF el 31 de diciembre de 2021, se establece un porcentaje de 4.0 por ciento para
gastos de operación, lo que limita desde el marco normativo los gastos
administrativos en los que puede incurrir el Programa Sembrando Vida. De igual
manera, para el otorgamiento del apoyo económico adicional, establecido en las
mencionadas Reglas de Operación, el Comité Técnico del Programa deberá realizar
un análisis y dictamen previo, para determinar aquellos casos en los que se podrá dar
el mencionado apoyo.
Adicionalmente, el Programa implementa la Contraloría Social durante el ejercicio

fiscal 2022, con la finalidad de verificar el cumplimiento de las metas y la correcta
aplicación de los recursos públicos asignados. Asimismo, el Programa recomienda
que cada CAC pueda constituir una Comisión de Transparencia y Honestidad, en las
CAC que no cuenten con un Comité de Contraloría Social, para dar seguimiento a las
acciones en materia de transparencia y rendición de cuentas.
V. Incorporar mecanismos periódicos de seguimiento, supervisión y evaluación

que permitan ajustar las modalidades de su operación o decidir sobre su
cancelación.
La Subsecretaría de Inclusión Productiva y Desarrollo Rural, como la Unidad

Responsable de la ejecución del Programa, es la encargada de:
Supervisión y seguimiento físico y operativo. En relación a las acciones de

fortalecimiento en la atención a las y los sujetos de derecho, se estableció una
estructura de acompañamiento, seguimiento y monitoreo, integrado por un equipo
técnico operativo de 4,255 personas especializadas en la temática productiva y social,
bajo la articulación de 420 facilitadores comunitarios, bajo la supervisión de 27
coordinadores territoriales, quienes poseen un perfil profesional acorde a las
necesidades de la diversidad geográfica y cultural, además gozan del reconocimiento
por su amplia experiencia en el trabajo comunitario.
Derivado de los trabajos de supervisión en territorio, durante los meses de julio y

agosto de 2022, se realizaron 9,639 sanciones, de los cuales 8,935 fueron
amonestaciones, 619 fueron suspensiones de pago y 85 fueron bajas.
Con referencia al seguimiento y evaluación, se utiliza la metodología de marco lógico

para dar seguimiento y evaluar los avances de indicadores relevantes para el
Programa Sembrando Vida, a través de los indicadores contenidos en la Matriz de
Indicadores para Resultados (MIR), mismos que se encuentran registrados en el
Portal Aplicativo de la Secretaría de Hacienda (PASH).
VI. En su caso, buscar fuentes alternativas de ingresos para lograr una mayor
autosuficiencia y una disminución o cancelación de los apoyos con cargo a
recursos presupuestarios
No aplica.
VII. Asegurar la coordinación de acciones entre dependencias y entidades, para

evitar duplicación en el ejercicio de los recursos y reducir gastos administrativos
A lo largo de la existencia del Programa, la Subsecretaría ha mantenido una relación

permanente con otras Secretarías para evitar duplicidades de programas sociales
similares en los tipos de apoyos a las/los sujetos de derecho de este Programa.

A efecto de coordinar esfuerzos y recursos entre dependencias y para mejorar la

disponibilidad de planta para las/los sujetos agrarios del Programa Sembrando Vida,
la Secretaría de Bienestar celebró con la Secretaría de la Defensa Nacional el
Convenio General de Colaboración para la realización de acciones encaminadas a la
producción de plantas maderables y frutales, con la intención de aprovechar la
capacidad instalada, el conocimiento de ingeniería de construcción y de agronomía
en viveros y producción de planta con las que cuenta la Secretaría de la Defensa
Nacional.
Derivado de este Acuerdo, en el primer trimestre del ejercicio fiscal 2022 se llevó a
cabo la firma del Expediente Técnico 2022 SEDENA – Bienestar para la realización de
las actividades de seguimiento de 24,208,143 plantas de la producción 2021;
adquisición de insumos y producción de 9,697,700 plantas frutales, forestales y
agroindustriales; supervisión, previsiones de funcionamiento y operación de 11 viveros
forestales militares y del Vivero Forestal “Tapachula”, Chiapas. Asimismo, con fecha 5
de agosto de 2022 se suscribieron el Expediente Técnico 2022-1 y modificación al
Expediente Técnico 2022 SEDENA-Bienestar, por lo que en el mes de septiembre del
año en curso se realizó el traspaso de recursos al Ramo 07 Defensa Nacional, por la
cantidad de 33,882,094 pesos más el primer traspaso de 105,651,351 pesos, sumando
un total de 139,533,445 pesos entre los dos traspasos.
VIII. Prever la temporalidad en su otorgamiento
Conforme a lo establecido en el apartado 3.6. Tipos y Montos de Apoyo, del “ACUERDO

por el que se emiten las Reglas de Operación del Programa Sembrando Vida, para el
ejercicio fiscal 2022”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 31 de diciembre
de 2021, “Los apoyos establecidos en este Programa podrán otorgarse hasta donde el
Presupuesto de Egresos de la Federación 2022 lo permita.” En ese sentido, los apoyos
del Programa estarán vigentes durante el ejercicio 2022, sin embargo, si en el
Presupuesto de Egresos de la Federación 2023 se asignan los recursos necesarios al
Programa, los sujetos de derecho podrán seguir recibiendo los apoyos el siguiente
ejercicio fiscal, con las mismas consideraciones cada año, hasta el término de la
presente administración.
IX. Procurar que sea el medio más eficaz y eficiente para alcanzar los objetivos y
metas que se pretenden
El Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2022,

identifica al Programa Sembrando Vida, como uno de los Principales Programas del
Ramo 20 Bienestar, asimismo, el programa se rige bajo sus Reglas de Operación
publicadas el 31 de diciembre de 2021, en el Diario Oficial de la Federación, así como
por el “PRIMER Acuerdo Modificatorio al similar por el que se emiten las Reglas de
Operación del Programa Sembrando Vida, para el ejercicio fiscal 2022, publicado el 31
de diciembre de 2021”, publicado el 17 de junio de 2022 en el Diario Oficial de la
Federación.

La Matriz de Indicadores para Resultados (MIR) del Programa Sembrando Vida, se

registra con una frecuencia semestral, por lo que el avance de los indicadores
corresponde al primer semestre del 2022, como se observa en los siguientes
resultados.
Resultados de los Principales Indicadores
Programa Sembrando Vida
Enero - junio 2022
(Información Preliminar)
Meta Programada Avance
Anual Al periodo Al trimestre Al periodo

Descripción y
Nombre del indicador
observaciones
Absoluto Relativo Absoluto Relativo Absoluto Relativo Relativo %
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)=(6)/(4)
Unidad de Medida:
Porcentaje de los/las Numerador 428,450 407,700 447,296 Porcentaje
sujetos de derecho
que reciben en Periodo: Semestral
tiempo los apoyos
94.58 90.00 98.74 109.71
económico respecto
de las/los sujetos de Denominador 453,000 453,000 453,000
derecho en activo en
el Programa.
Unidad de Medida:
Porcentaje de Numerador 1,218,600,000 1,218,600,000 1,108,462,000 Porcentaje
aportación de
recursos al ahorro de 45.00 45.00 40.93 90.96 Periodo: Semestral
las/los sujetos de
derecho otorgados. Denominador 2,708,000,000 2,708,000,000 2,708,000,000
Unidad de Medida:
Porcentaje de Numerador 4,077 4,285 4,411 Porcentaje
personal técnico que
cumple con al menos Periodo: Semestral
90.00 94.59 97.37 102.94
80% del Plan de
Trabajo con las/los Denominador 4,530 4,530 4,530
sujetos de derecho.
Unidad de Medida:
Porcentaje de Numerador 45,300 428,450 45,402 Porcentaje
sujetos de derecho
que reciben apoyos 10.00 94.58 10.02 10.60
Periodo: Semestral
en especie respecto
Denominador 453,000 453,000 453,000
de los planeados.
Fuente: Secretaria de Bienestar, con información del Portal Aplicativo de la Secretaría de Hacienda (PASH).

X. Reportar su ejercicio, detallando los elementos a que se refieren las fracciones

I a IX, incluyendo el importe de los recursos
En el presente ejercicio, fue autorizado un presupuesto original de 29,903,868,459

pesos para el Programa Sembrando Vida, el cual se incrementó en 284,111,368 pesos,
que corresponden a dos ampliaciones líquidas: 124,225,347 pesos para el incremento
del padrón de sujetos de derecho en 1,600 sembradores en el estado de Sonora y 400
sembradores en el estado de Chihuahua; y otra, por la cantidad de 159,886,021 pesos
para la ampliación de mil sembradores en el estado de Michoacán y 1,749 en el estado
de Guerrero; con ello, el padrón de beneficiarios del Programa Sembrando Vida tiene
una meta de 455,749 sujetos de derecho. Adicionalmente, este presupuesto se vio
disminuido en 139,533,446 pesos por el traspaso de recursos a SEDENA, producto del
convenio celebrado con esa dependencia, por la reducción de 55 millones de pesos a
favor del Programa Presupuestario “Diseño y conducción de la política pública de
desarrollo social”, para el apoyo de gastos de operación del Programa de
Microcréditos para el Bienestar,1,667,000 pesos para el pago de un pasivo y, así,
concluir con el proyecto de Construcción y Equipamiento del Vivero Tapachula, y una
des-reserva y reducción de 18,385 pesos. Estas operaciones nos llevan a un
presupuesto modificado vigente de 29,991,760,996 pesos.
Durante el periodo que se reporta fueron ejercidos 18,051,090,319 pesos por concepto
de subsidios y subvenciones (Capítulo 4000) de los apoyos económicos y en especie
de los beneficiarios del Programa; por concepto de Servicios Personales que
corresponde al personal eventual y de honorarios que opera el programa (capítulo
1000) 1,134,430,997 pesos; del capítulo 2000 Materiales y Suministros se ejercieron
10,059,180 para el pago de combustible y uniformes y, finalmente, por Servicios
Generales (Capítulo 3000) como arrendamiento de vehículos, servicios bancarios,
viáticos y pasajes aéreos y terrestres 208,402,868 pesos, resultando un monto ejercido
total de 19,403,983,365 pesos al tercer trimestre del año.
Capítulo 4000: En el tercer trimestre del presente ejercicio fiscal se cumplió con la
calendarización de la entrega del apoyo económico, siempre en cumplimiento a la
legislación vigente en cuanto a delitos electorales. Asimismo, se entregó el apoyo
económico de cinco mil pesos a los beneficiarios que cumplieron con la estancia de
36 meses en el Programa Sembrando Vida. Cabe señalar que el 17 de junio de 2022
fue publicada en el Diario Oficial de la Federación, la Primer Modificación a las Reglas
de Operación del Programa Sembrando Vida para el ejercicio fiscal 2022; enunciando,
entre otras, que la cobertura del programa crece a 1,132,500 hectáreas y que se
entregará mensualmente a cada sujeto de derecho la cantidad de 5 mil pesos.

Presupuesto Ejercido Entregado o Dirigido a los Beneficiarios

a Nivel de Capítulo y Concepto de Gasto
- Recursos Fiscales -
Periodo: Enero - septiembre 2022 Cifras Preliminares Fecha de corte: 30 de septiembre 2022
Presupuesto (pesos)
Avance
Calendarizado al Ejercido al
Capítulo y Concepto de gasto Original anual Modificado anual financiero
trimestre trimestre
%
-1 -2 -3 -4 (4/3)
4000 Transferencias, asignaciones,
29,903,868,459 28,01 3,422,271 1 8,991 ,1 24,536 1 8,051 ,090,31 9 95%
subsidios y otras ayudas
4300 Subsidios y Subvenciones 29,903,868,459 28,01 3,422,271 1 8,991 ,1 24,536 1 8,051 ,090,31 9 95%
431 01 Subsidios para la Inversión 29,903,868,459 28,01 3,422,271 1 8,991 ,1 24,536 1 8,051 ,090,31 9 95%
Subtotal 29,903,868,459 28,01 3,422,271 1 8,991 ,1 24,536 1 8,051 ,090,31 9 95%
Otros capítulos de Gasto

Presupuesto (pesos)
Avance
Calendarizado al Ejercido al
Capítulo de gasto Original anual Modificado anual financiero
trimestre trimestre
%
-1 -2 -3 -4 (4/3)
1 000 Servicios personales 0 1 ,663,487,550 1 ,605,900,509 1 ,1 34,430,997 71 %
2000 Materiales y suministros 0 47,594,91 6 20,732,628 1 0,059,1 80 49%
3000 Servicios generales 0 267,256,259 21 0,490,1 98 208,402,868 99%
Subtotal 0 1 ,978,338,726 1 ,837,1 23,335 1 ,352,893,046 74%
Total 29,903,868,459 29,991 ,760,996 20,828,247,871 1 9,403,983,365 93%

Fuente: Bienestar, con base en información del PEF 2022; Subsecretaria de Planeación, Evaluación y Desarrollo Regional; Dirección General de
Programación y Presupuesto y del Sistema de Contabilidad y Presupuesto (SICOP) con cifras al 30 de septiembre de 2022.

PROGRAMA PARA EL BIENESTAR DE LAS PERSONAS EN EMERGENCIA SOCIAL O NATURAL (FRONTERA SUR)
Programa para el Bienestar de las Personas en Emergencia Social o Natural (Frontera

Sur)
PROGRAMA
PARA EL BIENESTAR
DE LAS PERSONAS
EN EMERGENCIA SOCIAL
O NATURAL
(FRONTERA SUR)

Objetivo General
Mitigar la situación de vulnerabilidad de las personas mexicanas y personas

extranjeras, afectadas por una emergencia social o natural, que se localicen en el
territorio nacional.

Las personas que se localicen en el territorio nacional y se encuentren en el lugar

donde acontezcan fenómenos sociales o naturales, o bien, se encuentren afectadas
por estos y que la autoridad considere que se encuentran en riesgo con respecto a su
seguridad e integridad, o se encuentren en una situación de vulnerabilidad y que
requieran de asistencia para contribuir a salvaguardar el bienestar y cumplimiento
de los derechos sociales.
Población Atendida al 30 de septiembre 2022

Estado 1
Población Objetivo
Apoyo económico Apoyo en especie
Chiapas 63,785 9,417 5,048

Oaxaca * 207 500
Tabasco 4,454 225 109
Veracruz 2
5,497 739 1,615
Nacional 73,736 10,588 7,272
Notas:
1
Estadística al mes de septiembre publicada por la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados
(COMAR). El dato nacional no incluye a las personas que solicitaron condición de refugiado en Baja
California y Ciudad de México, toda vez que son entidades que no atiende el Programa Frontera Sur.
* COMAR no publica el dato especifico de las personas que solicitaron condición de refugiado para el
estado de Oaxaca.
2
En Veracruz se registra el número total de personas que solicitaron condición de refugiado para las
entidades de Veracruz, Oaxaca, Quintana Roo, Campeche y Yucatán.
Respecto a las personas que solicitaron la condición de refugiadas en México, el

Programa Frontera Sur cubrió la demanda de atención del 14.4 por ciento a través de
apoyo económico directo y del 9.9 por ciento mediante apoyo en especie.
eficiencia en el logro de los objetivos.

Los Tipos y Montos del Apoyo del Programa para el Bienestar de las Personas en
Emergencia Social o Natural (PBPESN) Frontera Sur, se establecen en el numeral 3.5
de los Lineamientos de Operación del Programa para el Bienestar de las Personas en
Emergencia Social o Natural, 2022 (Lineamientos), que a la letra dice:
3.5.1 Apoyo Económico
“El apoyo económico directo podrá entregarse a través de tarjetas y/o cheques o por
los medios que determine el Comité Técnico del Programa, el cual será cuando
menos una Unidad de Medida y Actualización (UMA) mensual vigente publicada en
la página electrónica: https://www.inegi.org.mx/temas/uma/ o lo que determine el
Comité Técnico del Programa, la entrega se dará a conocer a través de los medios
que la Secretaría de Bienestar considere pertinentes.”
En el numeral 3.7.2 Instancia Normativa, se señala que, en casos excepcionales o

extraordinarios, será el Comité quien defina sobre las situaciones a atender. Durante
el trimestre, con base en los acuerdos tomados por el Comité Técnico, se acordó que
el monto máximo de apoyo no puede rebasar las dos Unidades de Medida y
Actualización (UMA) establecidas por el INEGI para 2022.
3.5.2 Apoyo en Especie
“Los apoyos en especie se entregarán de forma directa y sin intermediarios, en el

lugar que determine la Secretaría de acuerdo con la emergencia presentada.
Tratándose de emergencias sociales, el apoyo se entregará preferentemente en los
albergues, refugios, hospicios, centros de beneficencia, estaciones de arribo o de
tránsito, o cualquier otro tipo de centro de cobijo.”
El apoyo en especie podrá ser en bienes personales o herramientas; o para la

cobertura de primeras necesidades, tales como alimentos, salud, habitación, higiene,
medicamentos, centros de apoyo, o similares; capacitación o talleres; o para la
transportación y/o traslados, ya sea de emergencia o cualquier otro que sirva para
mitigar la vulnerabilidad y permita atender las necesidades de las personas en
emergencia o les permitan mantener un mínimo de bienestar, desde un enfoque de
Derechos Humanos, por lo tanto, es de carácter enunciativo y no limitativo.
Los albergues y comedores recibieron apoyo en especie para alimentar a la población

objetivo, así como artículos de higiene personal y de limpieza. Durante el desempeño
de las actividades en campo, se apoyó a las personas con el transporte para arribar a
las instancias en donde realizan su servicio social.
En el marco de pandemia la población beneficiaria recibió apoyos como cubrebocas

y gel antibacterial como acciones preventivas para mitigar la propagación del virus
SARS-CoV-2.


El Comité Técnico del Programa determinará los mecanismos de atención a las

personas beneficiarias y los mecanismos para recabar la información necesaria a
través de la Cédula de Bienestar para la Población Migrante (Anexo 4 de los
Lineamientos de Operación).
3.4 Criterios de Priorización para la Atención
“Se dará atención prioritaria a las personas que habiten, transiten o tengan su estadía
en municipios y localidades con población mayoritariamente indígena o
afromexicana o con alto o muy alto grado de marginación, así como aquellas regiones
de atención que determine el Comité Técnico del Programa.”
Asimismo, se brindará la atención en el caso de niñas y niños viajantes, en tránsito

migratorio o, expósitos.
El orden de atención de las personas será de acuerdo con la emergencia presentada

y la disponibilidad presupuestal del Programa.
En el numeral 4.1 BIS Entrega de Apoyos para la atención de personas en situación

de vulnerabilidad migratoria en la Frontera Sur se menciona que:
Los apoyos económicos a que se hace referencia en el numeral 3.5.1 de los

Lineamientos para el caso de las personas migrantes en la Frontera Sur, se brindará
siempre y cuando el beneficiario esté cumpliendo adecuadamente el trámite
migratorio establecido por la institución mexicana correspondiente, hasta en tanto
obtenga el documento que le permita permanecer en el país de manera legal.
Cabe señalar que, de manera voluntaria, las personas migrantes podrán realizar
actividades en reciprocidad a la comunidad que les acoge.
En el caso de Personas Migrantes en la Frontera Sur se deberá:
A) Proporcionar apoyos económicos directos, en especie, o ambos, ante situaciones

de:
A.1) Emergencia migratoria equiparable a social o natural para toda persona que se
encuentre en condición de vulnerabilidad migratoria en la Frontera sur.
A.2) Atención en centros de arribo, albergues, refugios, hospicios, o cualquier tipo de

centro de cobijo, a toda persona en condición de vulnerabilidad por emergencia
social migratoria que se encuentre en territorio nacional.

A.3) Traslado de personas, o bienes muebles, o ambos, que requieran ser movilizados
dentro del territorio nacional para la atención de emergencias migratorias sociales
o naturales que tengan lugar en la Frontera sur.
Se prioriza la incorporación y permanencia de personas migrantes en el Componente

Frontera Sur, pertenecientes a grupos de población de atención prioritaria, como lo
son las personas con discapacidad, adultez mayor, mujeres y hombres con hijas e
hijos en minoría de edad, condiciones de dependencia o mujeres en embarazo, entre
otras, mismas que deberán cumplir con los trámites de legal permanencia en el
territorio nacional establecidos por la autoridad migratoria competentes, en los
términos establecidos de los señalado en los Lineamientos de Operación del
Programa para el Bienestar de las Personas en Emergencia Social o Natural, 2022,
publicado en el Diario Oficial el 31 de diciembre de 2021.
La población migrante, en su mayoría, no cuenta con documentos oficiales; por tal

motivo se buscó un mecanismo flexible que les permitiera recibir el apoyo
económico, resultando el giro telegráfico el más conveniente por su transparencia.

El giro telegráfico es el mecanismo que se utiliza para la entrega del apoyo

económico que solo puede ser cobrado por las personas beneficiarias.
Cada mes la Secretaría de Bienestar en colaboración con los territorios realiza un

listado de personas beneficiarias en el que se les otorga una clave única de cobro, que
se envía a las personas coordinadoras y personal de apoyo adscritas al PBPESN-
Frontera Sur que se encuentran en los municipios, quienes cotejan la información de
cada orden de pago directo con las personas beneficiarias, siendo éstas las únicas que
pueden recibir este recurso.
Al término del periodo de entrega de los apoyos económicos, se realiza la conciliación

de órdenes cobradas para determinar el número de giros telegráficos no cobrados
mismos que son reintegrados a la Secretaría por parte de TELECOMM.
Para la ejecución del Programa se planteó una administración que no sea costosa y
excesiva; en los Lineamientos del PBPESN se señala en el numeral 5. Gastos de
Operación. Para el desarrollo de las diversas acciones asociadas con la planeación,
operación, supervisión, seguimiento y evaluación externa del Programa, se podrá
destinar hasta 4.0 por ciento del presupuesto autorizado al mismo durante el
ejercicio fiscal correspondiente.

Para la calendarización de los recursos se preverá que se ejerzan de manera oportuna

en apego a la normatividad aplicable. Asimismo, se mantendrá disponible durante el
ejercicio fiscal.

cancelación.
La instancia ejecutora recabará información sobre fenómenos sociales que impacten

la condición migratoria en la Frontera Sur y elaborará un Reporte de Fenómenos
Sociales de emergencia migratoria, que se presentan a consideración de la persona
Titular de la Subsecretaría de Inclusión Productiva y Desarrollo Rural. En caso de
inminencia o presencia de un Fenómeno Social que pueda causar un daño a la
población migrante, la Subsecretaría, a través de la instancia ejecutora designada,
emitirá y presentará sus propuestas de Dictamen de Emergencia Social Migratoria al
Comité Frontera Sur.
La instancia ejecutora estará a cargo de llevar a cabo todas las etapas operativas del
Componente de Emergencia Social en Frontera Sur del Programa.
Las personas servidoras públicas (Personal de Territorio), adscritas a la Secretaría de

Bienestar, que operan directamente en las entidades federativas donde se ha puesto
en marcha el Componente de Emergencia Social en la Frontera Sur, tienen bajo su
responsabilidad varias de las etapas operativas clave del Programa, pues constituyen
el vínculo directo con las personas migrantes. Interactúan permanentemente con la
Subsecretaría para la adecuada operación y seguimiento de las acciones cotidianas,
tales como:
1. Capacitación para el desarrollo operativo del Componente específico.

2. Difusión del Componente entre la población migrante.
3. Incorporación y permanencia de personas migrantes en el Componente.
4. Gestión administrativa y entrega del apoyo económico.
5. Entrega de apoyos en especie.
6. Vinculación con las áreas de coparticipación para la realización del servicio
comunitario.
7. Organización y seguimiento de brigadas de personas migrantes para la
implementación del servicio comunitario.
8. Baja de personas del Componente y mecanismo de revisión del caso.
9. Reincorporación al Componente en casos de resolución favorable.
10. Integración de los expedientes comprobatorios físicos y archivos digitales.
11. Comprobación del recurso ejercido.
12. Conciliaciones.
13. Seguimiento y Evaluación.
14. Transparencia, rendición de cuentas y blindaje electoral.

No aplica

El Programa se ha fortalecido por medio de vinculaciones con los tres órdenes de

gobierno (federal, estatal y municipal), mediante las cuales se busca maximizar los
esfuerzos para disminuir el grado de vulnerabilidad de las personas migrantes.
La Secretaría de Bienestar crea sinergias con las distintas instancias de los gobiernos
federal, estatal y local, así como con instancias nacionales e internacionales, para
proveer de servicios básicos a la población migrante.
Al tercer trimestre de 2022 se ha trabajado de manera conjunta con 148 instancias de

los tres niveles de gobierno, instituciones académicas, albergues y comedores para
realizar el servicio comunitario de la población migrante beneficiaria.
Además, se organizan reuniones de trabajo para coordinar las acciones y actividades

con la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados (COMAR), la Secretaría de Salud, la
Secretaría de Educación Pública, la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, la
Secretaría de Economía, la Secretaría de Relaciones Exteriores, el Instituto Nacional
de Migración, la ACNUR (Agencia de la ONU para Refugiados), entre otros.
En este sentido, la colaboración con los gobiernos de los cuatro estados participantes
y sus municipios se fortalece mediante acciones conjuntas que le permitan a la
población migrante establecerse en el país. Con estos esfuerzos se fortalece el
Programa, potenciando los servicios de atención que se le brinda a la población
migrante, reduciendo los índices de vulnerabilidad.
Adicionalmente, con la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), se lleva

a cabo un proceso de capacitación para el personal del programa y para las personas
beneficiarias, con la finalidad de fortalecer conocimientos y habilidades que permitan
el respeto y libre ejercicio de los derechos humanos. Al tercer trimestre se han
realizado 9 sesiones de manera virtual en temas de derechos humanos, igualdad y no
discriminación, impartidas a 1,866 personas en los 9 territorios en los que opera el
Programa, así como en la Ciudad de México.

La temporalidad de este Programa está determinada por la emergencia social y

natural conforme al numeral 3.5 de los Lineamientos que dice:
“El apoyo se entregará por el periodo que dure la emergencia o vulnerabilidad o,

hasta que se considere superada la emergencia, la valoración será realizada por el
Comité Técnico del Programa.”
Por lo tanto, no es posible, dadas las condiciones actuales, establecer fechas

concretas. Sin embargo, está sujeto a la disponibilidad presupuestaria y su periodo
de ejecución conforme al ejercicio fiscal vigente.
El componente 4Bis Frontera Sur de la Matriz de Indicadores para Resultados del

PESN cuenta con 8 indicadores, de los cuales 2 son de componente y 6 de actividad
con frecuencia semestral y anual. Con respecto a los 5 indicadores de frecuencia
semestral miden: la cobertura del Programa; promedio de personas en situación de
migración atendidas en los albergues apoyados por el Programa; sesiones con
diversos actores para difundir el servicio de reciprocidad; operativos de apoyo
económico y operativos de apoyo en especie.
El componente 4Bis Frontera Sur no cuenta con indicadores de frecuencia mensual,

bimestral, trimestral y cuatrimestral por lo que en este trimestre no se reportan
avances en el Portal Aplicativo de la Secretaría de Hacienda (PASH), no obstante, en
el presente informe se registran los datos correspondientes al primer semestre del
2022.


Programa para el Bienestar de las Personas en Emergencia Social o Natural (SIPDR)
Enero - junio de 2022

Anual Al periodo Al trimestre Al periodo Descripción y
Absoluto Relativo Absoluto Relativo Absoluto Relativo Relativo % observaciones
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)=(6)/(4)
Porcentaje de personas en situación de Unidad de Medida:
emergencia migratoria en la Frontera Sur Numerador 8,988 1,874 5,754 Porcentaje
que recibieron apoyos económicos
6.84 1.426 9.812 688.2
respecto del total de personas en situación Periodo: Enero-Junio
de emergencia migratoria en la Frontera Denominador 131,448 131,448 58,642
Sur del país
Promedio de personas en situación de Unidad de Medida:
emergencia migratoria en la Frontera Sur Numerador 6,929 1,599 7,272 Promedio
del país atendidas en los albergues 34,645 7,995 38,274 478.7
apoyados por el programa en el periodo t Periodo: Enero-Junio
Denominador 20 20 19
Porcentaje de sesiones informativas o de Unidad de Medida:

sensibilización para difundir el servicio de Numerador 166 104 154 Porcentaje
reciprocidad realizadas respecto de las
79.81 50 74.0 148.1
sesiones informativas o de sensibilización Periodo: Enero-Junio
programadas por el Programa en la Denominador 208 208 208
Frontera Sur del país
Unidad de Medida:
Porcentaje de operativos de pago Numerador 11 5 10
Porcentaje
realizados en la Frontera Sur del país
78.57 35.7 71.4 200.0
respecto a operativos de pago
programados en la Frontera Sur del país Denominador 14 14 14 Periodo: Enero-Junio
Unidad de Medida:
Porcentaje de operativos para entregar
Numerador 64 32 19 Porcentaje
apoyos en especie realizados en la Frontera
Sur del país respecto a los operativos 80.00 40 23.8 59.4
programados para entregar apoyos en Periodo: Enero-Junio
Denominador 80 80 80
especie en la Frontera Sur del país
Fuente: Secretaria de Bienestar, con información del Presupuesto de Egresos de la Federación 2022, de la Subsecretaría de Incusión Productiva y Desarrollo Rural y del Portal Aplicativo de la
Secretaría de Hacienda (PASH).
Nota: Derivado del redondeo de cifras el porcentaje de avance al periodo puede variar.

De acuerdo al numeral 5.1 ejercicio y aprovechamientos de los recursos de los

Lineamientos de Operación del Programa para el Bienestar de las Personas en
Emergencia Social o Natural, para el ejercicio fiscal 2022; la planeación de enero –
septiembre consistió en destinar los recursos a la atención oportuna y adecuada por
lo que se incrementaron las vinculaciones de la población migrante que llega los
estados de la Frontera Sur, implementando áreas de ocupación con los 3 niveles de
gobierno (federal, estatal y municipal) además de las aperturas de talleres de
capacitación tales como (carpintería, herrería, agroforestería, costura, entre otras).
Por esa razón el ejercicio del recurso como se observa en la tabla tiene un avance
financiero del 90 por ciento ya que de acuerdo a lo calendarizado al tercer trimestre
se ejerció de acuerdo a lo programado mensualmente y las variaciones corresponde
al padrón que es muy variable por la población migrante flotante.
Es importante mencionar que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público reservó

recursos en el mes de junio por un importe de 3,040,072.00, por esa razón nuestro
modificado se decremento.

De los recursos ejercidos al tercer trimestre el 96.9 por ciento corresponde al capítulo
4000 Transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas en específico la partida
43101 Subsidios a la producción, se entregaron 32,746 apoyos económicos de manera
directa, así como la entrega del apoyo en especie (box lunch, transporte, víveres,
herramientas, mochilas y cubrebocas).
Ahora bien, con lo que respecta al gasto operativo este representa 3.1 por ciento del
ejercido al mes de septiembre del programa en atención a la población migrante de
los cuales se detalla a continuación:
Capítulo 1000 Servicios personales en específico 12101 honorarios se ejercieron

3,878,472.47 corresponden a los 17 prestadores de servicio que se encuentran en los
estados de los Frontera Sur para atender oportunamente la emergencia migratoria.
Capítulo 2000 Materiales y suministro no hay cambios ya que de acuerdo con lo

reportado en el segundo trimestre se ejercieron 43,090.52 pesos en gel antibacterial
y material eléctrico para los centros integradores.
Capítulo 3000 Servicios generales en las partidas de gasto 33602 otros servicios
comerciales, 33901 subcontratación con terceros y 33903 servicios generales la
cantidad de 530,360.37 pesos que fue para la impresión de las órdenes de pago, el
pago del servicio de giros telegráficos para la entrega de los apoyos y la capacitación
a los prestadores de servicio en Tapachula, Chiapas.
Por lo antes expuesto, se aprecia que el ejercido del programa U011 para el cierre del
tercer trimestre es de 143,624,716.56 (Ciento cuarenta y tres millones seiscientos
veinticuatro mil setecientos dieciséis pesos 56/100 M.N.) lo que representa el 58.1 por
ciento de avance del presupuesto modificado para la UR 300.


Presupuesto (pesos)
Avance
Original Modificado Calendarizado Ejercido al
Capítulo y Concepto de gasto financiero
anual anual al trimestre trimestre
%
-1 -2 -3 -4 (4/3)
0 239,782,882.70 161,890,639.10 139,172,793.20 0.9
4300 Subsidios y Subvenciones 0 239,782,882.70 161,890,639.10 139,172,793.20 0.9
43101 Subsidios para la Producción 0 239,782,882.70 161,890,639.10 139,172,793.20 0.9
43301 Subsidios para la Inversión
Subtotal 0 239,782,883 161,890,639 139,172,793 0.9
Presupuesto (pesos)
Avance
Original Modificado Calendarizado Ejercido al
Capítulo de gasto financiero
anual anual al trimestre trimestre
%
-1 -2 -3 -4 (4/3)
1000 Servicios personales 0 6,241,883.86 4,860,394 3,878,472.47 0.8
2000 Materiales y suministros 0 43,090.52 43,090.52 43,090.52 1.0
3000 Servicios generales 0 892,070.45 623,160.37 530,360.37 0.9
Subtotal 7,177,045 5,526,645 4,451,923 0.8
Total 0 246,959,928 167,417,284 143,624,717 0.9
Fuente: Bienestar, con base en información del PEF 2022; Subsecretaría de Inclusión Productiva y Desarrollo Rural; Dirección General de
Programación y Presupuesto y del Sistema de Contabilidad y Presupuesto (SICOP) con cifras al 30 de septiembre de 2022.

ESTADÍSTICAS DEL PROGRAMA PARA EL BIENESTAR DE LAS PERSONAS EN EMERGENCIA SOCIAL O NATURAL –FRONTERA SUR-
ESTADÍSTICAS DEL PROGRAMA PARA EL BIENESTAR DE

LAS PERSONAS EN EMERGENCIA SOCIAL O NATURAL
-FRONTERA SUR-
ENERO-SEPTIEMBRE 2022

APOYOS DIRECTOS
El Programa Frontera Sur benefició a 10,588 personas a través de apoyo económico

directo de enero a septiembre, es decir, cubrió la demanda de atención del 14.4 por
ciento de las personas en situación de emergencia migratoria que solicitaron la
condición de refugiadas en México en el mismo periodo. De manera adicional,
benefició a 7,272 mediante apoyo en especie, es decir el 9.9 por ciento de esta misma
población.
Nacional COMAR1 (sin BC, CDMX)
Notas:
1
COMAR: No Incluye personas que solicitaron condición de refugiado en Baja California y Ciudad de
México.
Cabe destacar que los datos que reporta la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados (COMAR)
reflejan el número de personas solicitantes de refugio, incluyendo niñas, niños y adolescente, quienes
no pueden recibir apoyo de manera directa del Programa PESN Frontera Sur.

PERSONAS APOYADAS POR MUNICIPIO

De las personas beneficiadas de enero a septiembre el 92.1 por ciento se apoyaron en
los siguientes municipios: 8,571 en Tapachula (Chiapas); 509 en Acayucan (Veracruz);
363 en Tuxtla Gutiérrez (Chiapas) y 307 en Suchiate(Chiapas).
Personas
Municipio
beneficiadas
Tapachula (Chis) 8,571
Acayucan (Ver) 509
Tuxtla Gutiérrez
363
(Chis)
Suchiate (Chis) 307
Coatzacoalcos (Ver) 230
Ixtepec (Oax) 207
Mapastepec (Chis) 176
Tenosique (Tab) 164
Villahermosa (Tab) 61

PERSONAS APOYADAS POR ENTIDAD

Si bien Chiapas es la entidad donde el Programa Frontera Sur benefició a un mayor
porcentaje de personas migrantes (88.9 por ciento), esta tendencia cambia al analizar
la cobertura de atención por entidad; toda vez que de las personas en situación de
emergencia migratoria que solicitaron la condición de refugiadas en Veracruz se
apoyó el 17.2 por ciento, en Chiapas el 14.8 por ciento y Tabasco el 5.1 por ciento.
Notas:
1 Chiapas. COMAR: Incluye personas que solicitaron condición de refugiado en Tapachula y Palenque.
PESN: incluye personas beneficiarias de Mapastepec, Suchiate, Tapachula y Tuxtla Gutiérrez.
2 Veracruz. COMAR: Incluye personas que solicitaron condición de refugiado para los estados de
Veracruz, Oaxaca, Quintana Roo, Campeche y Yucatán. PESN: incluye personas beneficiarias en
Veracruz y Oaxaca.

PERFIL DE PERSONAS BENEFICIARIAS

SEXO
De enero a septiembre se apoyaron un total de 10,588 personas migrantes de las
cuales, 6,947 son hombres y 3,641 son mujeres.
EDAD
Más de la mitad de las personas migrantes tienen entre 18 y 34 años, es decir, 5,686
personas.
Nota: En 8.5 por ciento de los casos no se registró la fecha de nacimiento.

PAÍS DE ORIGEN
Siete de cada diez personas provienen de Haití y Honduras, es decir, 7,494. Por otro
lado, al agrupar a los países por regiones, casi la mitad de las personas beneficiadas
son de los siguientes países de Centroamérica: Honduras, El Salvador, Nicaragua y
Guatemala.
Nota: El 1.4 por ciento de las personas su país origen es: Ecuador, República Democrática del Congo,
República Dominicana, Burkina Faso, Perú, Panamá, Argelia, Finlandia, Chile, Filipinas, Sierra Leona,
Camerún, Siria, Francia, Malí, Irak, Benín, Laos, Sahara Occidental, Mozambique, Uruguay, Dominica,
Jordania, Nigeria, Senegal, Pakistán, Líbano, Bolivia, Eslovaquia, Guinea y Guyana el 0.1 Por ciento no lo
especifica.
¿VIAJAN ACOMPAÑADAS?
Del total de personas migrantes apoyadas de enero a septiembre 4,267 viajan
acompañadas, es decir, 4 de cada 10, las cuales viajan con un promedio de 1.4
personas.
PERFIL DE PERSONAS ACOMPAÑANTES

SEXO
De enero a septiembre las personas que acompañaron a la población beneficiaria

fueron 5,974, de las cuales 2,784 son mujeres y 3,190 son hombres, es decir, un poco
menos de la mitad son mujeres.
EDAD
Respecto a la edad de las personas acompañantes, 2,929 son niñas, niños y

adolescentes, lo que representa el 49 por ciento del total.
Nota:
En 2.4 por ciento de los casos no se registró la fecha de nacimiento.

PARENTESCO
De las 5,974 personas acompañantes el 86 por ciento son hijas/os y la pareja, es decir,
5,139.
Notas:
El 4.9 por ciento de las personas son tío/a, padrastro, suegro/a, nuera, yerno, madrastra, concuña/o,
Otro, sin parentesco o no especificaron su parentesco.
Derivado del redondeo de las cifras el total puede no sumar 100 Por ciento.
Por otro lado, cabe destacar que el Programa se vinculó con 148 instituciones del gobierno federal,
estatal y municipal, academia y sociedad civil con el objetivo de que las personas beneficiarias realicen
sus actividades de reciprocidad por el apoyo que se les brinda.
El Programa se vinculó con 27 albergues y comedores, de los cuales, se les entregó apoyo en especie
a 19.

Programa para el Bienestar de las Personas en Emergencia Social o Natural
PROGRAMA PARA EL BIENESTAR DE LAS PERSONAS EN

EMERGENCIA SOCIAL O NATURAL

Objetivo General
Mitigar la situación de vulnerabilidad de las personas mexicanas y personas

extranjeras, afectadas por una emergencia social o natural, que se localicen en el
territorio nacional.

Conforman la población objetivo las personas que se localicen en el territorio

nacional y se encuentren en el lugar donde acontezcan fenómenos sociales o
naturales, o bien, se encuentren afectadas por estos y que la autoridad considere
que se encuentran en riesgo con respecto a su seguridad e integridad, o se
encuentren en una situación de vulnerabilidad y que requieran de asistencia para
contribuir a salvaguardar el bienestar y cumplimiento de los derechos sociales.
Se ha determinado que, dada la naturaleza del programa, la población potencial es

igual a la población objetivo. Según la Dirección de Análisis y Prospectiva la
cuantificación de la población objetivo es de 929,651 personas. Las fuentes de
información utilizadas en la estimación no permiten conocer mayores
características sociodemográficas de las personas afectadas por los fenómenos
sociales o naturales por lo que no se hace un desglose por entidad federativa de la
población objetivo. Al 30 de septiembre se han atendido a 29,376 personas a través
de la emisión de apoyos económicos y/o la entrega de apoyos en especie
(información preliminar).
II. En su caso, prever montos máximos por beneficiario y por porcentaje del
costo total del Programa. En los programas de beneficio directo a individuos o
grupos sociales, los montos y porcentajes se establecerán con base en criterios
Conforme a los Lineamientos de Operación del Programa para el Bienestar de las

Personas en Emergencia Social o Natural (PBPESN) para el Ejercicio Fiscal 2022, las
personas que resulten afectadas por un fenómeno social o natural y requieran
asistencia para su recuperación podrán recibir de manera directa apoyos
económicos, en especie o ambos.
Apoyo económico
El apoyo económico directo podrá entregarse a través de tarjetas y/o cheques o por
los medios que determine el Comité Técnico del Programa, el cual será cuando
menos una Unidad de Medida y Actualización (UMA) mensual vigente publicada en
la página electrónica: https://www.inegi.org.mx/temas/uma/ o lo que determine el

Comité Técnico del Programa, la entrega se dará a conocer a través de los medios
que la Secretaría de Bienestar considere pertinentes.
Apoyo en especie
Los apoyos en especie se entregarán de forma directa y sin intermediarios, en el
lugar que determine la Secretaría de acuerdo con la emergencia presentada.
Tratándose de emergencias sociales, el apoyo se entregará preferentemente en los
albergues, refugios, hospicios, centros de beneficencia, estaciones de arribo o de
tránsito, o cualquier otro tipo de centro de cobijo.
El apoyo en especie podrá ser en bienes personales o herramientas; o para la

cobertura de primeras necesidades, tales como alimentos, salud, habitación,
higiene, medicamentos, centros de apoyo, o similares; capacitación o talleres; o
para la transportación y/o traslados, ya sea de emergencia o cualquier otro, que
sirva para mitigar la vulnerabilidad y permita atender las necesidades de las
personas en emergencia o les permitan mantener un mínimo de bienestar, desde
un enfoque de Derechos Humanos, por lo tanto, es de carácter enunciativo y no
limitativo.
Con el objetivo de generar las condiciones necesarias para el acceso equitativo de
todos los grupos sociales y géneros, pertenecientes a la población objetivo, a los
apoyos económicos y en especie otorgados por el programa, se realizan las
siguientes acciones encaminadas a que estos se den únicamente con base en lo
establecido en sus Lineamientos de Operación, sin discriminación o distinción:
Difusión del Programa
Con la finalidad de que toda la población interesada esté informada de los apoyos
que otorga el Programa y de sus criterios de elegibilidad y requisitos de acceso, se
publican y difunden los Lineamientos de Operación en el Diario Oficial de la
Federación y en el portal de internet de la Secretaría de Bienestar:
www.gob.mx/bienestar/documentos/programa-para-el-bienestar-de-las-personas-en-
emergencia-social-o-natural?state=published.
Asimismo, en el portal https://pub.bienestar.gob.mx/pub se publica la relación del
Padrón de Beneficiarios del Programa.
Proceso de Atención
Durante el proceso de atención los beneficiarios reciben un trato digno, respetuoso,
con calidad, equitativo y sin discriminación alguna.
Perspectiva de Género
El programa incorpora la perspectiva de género con el propósito de contribuir al
acceso de las mujeres a los beneficios de este programa en igualdad de
condiciones.

Enfoque de Derechos Humanos
Todas las personas servidoras públicas involucradas en la operación del Programa

deben promover, respetar, proteger y garantizar el ejercicio efectivo de los derechos
humanos de las y los beneficiarios del Programa, con base en los principios de
universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad, brindando en todo
momento un trato digno y de respeto a la población objetivo, con apego a los
criterios de igualdad y no discriminación.
En la aplicación del Programa, se harán valer los derechos de las personas

beneficiarias, tomando en consideración los factores de desigualdad que pudieran
poner en riesgo de vulnerabilidad a personas que pertenecen a grupos
históricamente discriminados, como lo son niñas y niños, jóvenes, personas con
discapacidad, personas en situación de calle y de desplazamiento interno, mujeres,
personas migrantes, personas adultas mayores, afrodescendientes, y aquellas que
son comunidades integrantes de un pueblo indígena, que formen una unidad
social, económica y cultural, asentadas en un territorio y que reconocen
autoridades propias de acuerdo a sus usos y costumbres, entre otros, tomando en
consideración sus circunstancias y necesidades, a fin de contribuir a generar
conocimiento y acciones que potencien su desarrollo integral e inclusión plena.
En cumplimiento a la Ley General de Víctimas y atendiendo a las Reglas de

Operación vigentes, se favorecerá el acceso al Programa de las personas inscritas
en el Registro Nacional de Víctimas, que se encuentren en condiciones de pobreza,
vulnerabilidad, rezago y marginación, mediante solicitud escrita, fundada y
motivada que emane de autoridad competente.
Además, en los casos en que la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, la

Comisión Nacional de los Derechos Humanos o el Consejo Nacional para Prevenir
la Discriminación dicten medidas a favor de determinada persona o grupos de
personas, o los primeros dos de los órganos mencionados emitan una
recomendación o conciliación, se procurará adoptar las acciones que permitan dar
celeridad a su inscripción como beneficiaria del programa y garantizar con ello el
ejercicio de sus derechos humanos, sin menoscabo del cumplimiento a los criterios
establecidos en las presentes Lineamientos de Operación.

La Unidad Responsable (UR) da seguimiento y monitoreo a los fenómenos sociales

y naturales que potencialmente impacten al país, con base en ello, integra un
Dictamen de Emergencia Social o Natural, el cual deberá someterse a opinión del
Comité Técnico para que, en caso de ser favorable, la Coordinación tome las
medidas necesarias para la implementación del Programa conforme a lo siguiente:

a) Las personas facultadas por la Secretaría, realizan un registro de las personas

beneficiarias mediante la solicitud de apoyo debidamente llenada.
b) Considerando el impacto ocasionado por el Fenómeno Social o Natural, la
Coordinación en función de la disponibilidad presupuestal y técnica,
determina el método de entrega de los apoyos que podrá ser a través de una
tarjeta bancaria, cheque, en especie o en la modalidad que la Secretaría
determine.
c) La Coordinación en su calidad de Instancia Ejecutora es responsable de los
recursos que le sean proporcionados, así como de integrar la comprobación
de la entrega de los apoyos.
d) Las personas beneficiarias del Programa, son incorporadas a un Padrón
Integrado por la Secretaría de Bienestar.

cancelación
Seguimiento
La coordinación elabora trimestralmente un informe sobre el ejercicio de los recursos del

programa.
Evaluación
De conformidad con lo establecido en el Programa Anual de Evaluación de los Programas

Presupuestarios y Políticas Públicas de la Administración Federal para el Ejercicio Fiscal
2022, emitido el pasado 21 de abril de 2022 por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público
(SHCP) y el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL),
se llevó a cabo la Ficha de Monitoreo y Evaluación (FMyE) 2021-2022 del Programa, la cual
ha sido concluida durante el mes de septiembre de 2022, misma que se encuentra en la
dirección electrónica siguiente:
https://www.coneval.org.mx/Evaluacion/Documents/EVALUACIONES/FMyE_2021_2022/FMyE_20_U
011.zip
No Aplica.

evitar duplicación en el ejercicio de los recursos y reducir gastos
administrativos
La Subsecretaría de Bienestar y la Subsecretaría de Inclusión Productiva y Desarrollo Rural,

por conducto de alguna de las Direcciones Generales que les están adscritas, podrán
celebrar convenios con los diferentes órdenes de gobierno federal, estatal y municipal, así
como con otras instituciones públicas, privadas y académicas, organizaciones de la

sociedad civil, organismos internacionales, para la implementación del presente Programa

y el cumplimiento de sus objetivos, de conformidad con las disposiciones jurídicas
aplicables.
Debido a que los apoyos económicos o en especie otorgados por el programa

tienen la finalidad de mitigar la situación de vulnerabilidad de las personas
afectadas por una emergencia social o natural localizadas en el territorio nacional,
los apoyos se entregaran por el periodo que dure la emergencia o vulnerabilidad o,
hasta que esta situación se considere superada, tal valoración se realiza por el
Comité Técnico del Programa.
IX. Procurar que sea el medio más eficaz y eficiente para alcanzar los objetivos y metas
que se pretenden
Al tercer trimestre, de manera preliminar, se reporta que el programa ha otorgado

apoyos económicos o en especie a un total de 29,376 personas.
Apoyos Económicos
Al mes de septiembre de 2022 de manera preliminar, se reporta que el programa

ha emitido apoyos económicos, en beneficio de 23,819 personas afectadas por una
emergencia social o natural. Del total de personas con apoyos emitidos 63 por
ciento eran mujeres (15,062) y 37 por ciento eran hombres (8,757). Del total de
personas con apoyos emitidos 90 por ciento cobró el apoyo correspondiente es
decir 21,402 personas, es importante resaltar que aún se encuentran en proceso de
conciliación los apoyos emitidos a 2,324 personas.
Apoyos en especie
Centros Integradores para el Migrante.
Con la finalidad de brindar atención humanitaria a migrantes registrados en

proceso de asilo o refugio en Estados Unidos, el Gobierno de México ha
implementado la instalación de Centros Integradores para Migrantes.
El objetivo principal de dichos Centros Integradores para el Migrante es acoger y

contribuir al bienestar de las personas en condiciones vulnerables, a fin de fomentar
una formación productiva, siempre otorgando un trato cordial y respetuoso a las
personas migrantes.
En estos espacios se cubren las necesidades básicas de alojamiento, aseo,

alimentación, servicio médico y recreación, también se brinda acceso a diversos
servicios a las personas migrantes.

Al tercer trimestre de 2022, de manera preliminar, se reporta que se han atendido

a 5,557 personas en los Centros Integradores para el Migrante, 2,185 en las
instalaciones de Ciudad Juárez, Chihuahua, 3,117 en las instalaciones de Tijuana,
Baja California y 255 en las instalaciones de Heroica Matamoros, Tamaulipas. Del
total de personas atendidas en estos centros 2,544 eran mujeres y 3, 013 hombres.

Programa para el Bienestar de las Personas en Emergencia Social o Natural (SB)
Enero - marzo 2022

observaciones
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)=(6)/(4)
Unidad de
Porcentaje de personas
Numerador 9,559 NA NA Medida:
afectadas por una
Porcentaje
emergencia social o natural 90.00 NA NA NA
atendidas por el programa
Denominador 10,621 NA NA Periodo:
con apoyos económicos
Semestral
Unidad de
Porcentaje de personas
afectadas por una
Porcentaje
emergencia social o natural 80.63 NA NA NA
atendidas por el programa
con apoyos en especie
Semestral
Unidad de
Porcentaje de solicitudes Porcentaje
91.88 NA NA NA
de apoyo aprobadas
Semestral
Fuente: Secretaria de Bienestar, con información del Presupuesto de Egresos de la Federación 2022, de la Unidad para la Atención de Grupos Prioritarios y del Portal Aplicativo de la
Secretaría de Hacienda (PASH).
Explicación a variaciones respecto al resultado de indicadores
Los indicadores detallados en el cuadro anterior tienen una frecuencia semestral

por lo que no corresponde reportar avances en el tercer trimestre.
X. Reportar su ejercicio, detallando los elementos a que se refieren las

fracciones I a IX, incluyendo el importe de los recursos
Las cifras que se presentan a continuación son preliminares y pueden sufrir ajustes
en el cierre del ejercicio fiscal.
Para el ejercicio 2022 el Programa para el Bienestar de las Personas en Emergencia

Social o Natural contaba con una asignación original de 510.59 millones de pesos
(mdp) que serían administrados por la UR 213 Dirección General de Atención a
Grupos Prioritarios.
Al mes de septiembre se cuenta con un presupuesto modificado anual de

2,275.73mdp, de los cuáles 11.87 millones de pesos fueron administrados por la UR
213, mientras que 0.51 mdp son administrados por la UR 122 Delegación de

Programas para el Desarrollo Baja California y 2,263.35mdp por la UR 100 Secretaría

de Bienestar. (No se consideran los recursos asignados y ejercidos por la UR 300
Subsecretaría de Inclusión Productiva y Desarrollo Rural)
Para el tercer trimestre de 2022 el presupuesto calendarizado fue de 1,641.89 mdp

de los cuales fueron ejercidos 1,551.53 es decir el 94 por ciento. Del total de recursos
11.87 mdp fueron ejercidos por la UR 213; 0.28 mpd por la UR 122 y 1,539.38 mdp por
la UR 100. (No se consideran los recursos asignados y ejercidos por la UR 300
Subsecretaría de Inclusión Productiva y Desarrollo Rural)
La variación en el Capítulo 4000 entre el presupuesto calendarizado y ejercido de

90.4 millones se debe a que por la naturaleza del programa los recursos ejercidos
fueron los necesarios para atender las emergencias sociales o naturales suscitadas
en el territorio nacional.

Presupuesto (pesos)
Avance
Modificado Calendarizad Ejercido al
Capítulo y Concepto de gasto Original anual financiero
anual o al trimestre trimestre
%
-1 -2 -3 -4 (4/3)
510,590,496 2,275,725,496 1,641,890,956 1,551,527,166 94%
4300 Subsidios y Subvenciones 510,590,496 2,275,725,496 1,641,890,956 1,551,527,166 94%
43101 Subsidios para la Producción 510,590,496 2,275,725,496 1,641,890,956 1,551,527,166 94%
43301 Subsidios para la Inversión 510,590,496 2,275,725,496 1,641,890,956 1,551,527,166 94%
Subtotal 510,590,496 2,275,725,496 1,641,890,956 1,551,527,166 94%
Presupuesto (pesos)
Avance
Modificado Calendarizad Ejercido al
Capítulo de gasto Original anual financiero
anual o al trimestre trimestre
%
-1 -2 -3 -4 (4/3)
1000 Servicios personales - - - - -
2000 Materiales y suministros - - - - -
3000 Servicios generales - - - - -
Subtotal - - - - -
Total 510,590,496 2,275,725,496 1,641,890,956 1,551,527,166 94%
Fuente: Bienestar, con base en información del PEF 2022; Dirección General de Programación y Presupuesto y del Sistema de
Contabilidad y Presupuesto (SICOP) con cifras al 30 de septiembre de 2022.

PROGRAMA DE MICROCRÉDITOS PARA EL BIENESTAR
Programa de Microcréditos para el Bienestar
PROGRAMA DE
MICROCRÉDITOS
PARA EL BIENESTAR

Objetivo General
El objetivo general del Programa de Microcréditos para el Bienestar (PMB), también

conocido como “Tandas para el Bienestar”, es contribuir a que las personas con un
micronegocio y personas egresadas del Programa Jóvenes Construyendo el Futuro
encuentren alternativas para consolidar o iniciar, respectivamente, sus actividades
productivas no agropecuarias; preferentemente en municipios de alta marginación,
con presencia de población indígena, afromexicana y/o con altos índices de violencia.
Objetivos Específicos
a) Proveer de apoyo económico mediante la entrega de una tanda a las personas

que cuenten con un micronegocio no agropecuario y/o a las personas egresadas
del Programa Jóvenes Construyendo el Futuro que buscan iniciar un
micronegocio no agropecuario, y
b) Contribuir al desarrollo de capacidades financieras y empresariales básicas de las

Personas Beneficiarias a través de asesoría y capacitación.
En cumplimiento a lo establecido en el Artículo 75 de la Ley Federal de Presupuesto

y Responsabilidad Hacendaria, que menciona los criterios a los que deben sujetarse
las dependencias y entidades que otorgan subsidios para lo cual deberán atender lo
establecido en los siguientes numerales y que se encuentran así mismo en las Reglas
de Operación del Programa, publicadas el 4 de julio de 2022 mencionados como
sigue:

El Programa está dirigido a la siguiente población objetivo:
a) La determinación de la Población Potencial está a cargo de la Dirección General

de Análisis y Planeación de la Secretaría de Bienestar, de la cual deriva la
Población Objetivo, cuya determinación está a cargo del Programa.
b) Población objetivo: Se integra por personas con por lo menos 30 años de edad
que cuentan con un micronegocio no agropecuario con más de seis meses de
operación y/o personas egresadas del Programa Jóvenes Construyendo el
Futuro, quienes manifestaron su interés por iniciar un micronegocio no
agropecuario; que en ambos casos cumplan con los criterios de elegibilidad y
requisitos del Programa, preferentemente que habiten en municipios y
localidades indígenas o afromexicanas o en municipios o localidades con alto y
muy alto grado de marginación y/o violencia, y puedan ser factibles de ser
apoyadas con los recursos provenientes de los reembolsos que realicen las
Personas Beneficiarias.

El Programa cuenta con dos modalidades:
a) Modalidad Consolidación: Tiene cobertura nacional, que prioriza a los municipios

y localidades que presentan media, alta y muy alta marginación, y/o presencia de
población indígena o afromexicana, y/o altos índices de violencia.
b) Modalidad Mes 13 JCF: Tiene cobertura nacional, dirigido únicamente a las

personas egresadas de dicho Programa.

Población Atendida
Población
Estado Población Objetivo al 30 de septiembre
Potencial
2022
Aguascalientes 215 13562 0
Baja California 1529 96449 0
Baja California Sur 1181 74497 0
Campeche 7554 476506 0
Coahuila 8817 556176 0
Colima 4572 288402 0
Chiapas 3099 195485 0
Chihuahua 976 61566 0
Ciudad de Mexico 1047 66045 0
Durango 1728 109002 0
Guanajuato 5732 361575 0
Guerrero 4902 309218 0
Hidalgo 3678 232008 0
Jalisco 3703 233585 0
México 3708 233901 0
Michoacán 6781 427745 0
Morelos 2600 164008 0
Nayarit 1454 91718 0
Nuevo León 778 49076 0
Oaxaca 12445 785031 0
Puebla 7588 478651 0
Querétaro 4038 254717 0
Quintana Roo 5682 358421 0
San Luis Potosí 2652 167288 0
Sinaloa 3152 198828 0
Sonora 1377 86988 0
Tabasco 7831 493979 0
Tamaulipas 4067 256546 0
Tlaxcala 11486 724537 0
Veracruz 13879 875487 0
Yucatán 5145 324547 0
Zacatecas 1604 101180 0
Nacional 145000 9146724 0
F ue nt e : Encuesta Nacio nal de Ingreso s y Gasto s de lo s Ho gares (ENIGH) 2020.
N o t a s : El P ro grama de M icro crédito s para el B ienestar no ha llevado a cabo alguna dispersió n de apo yo s en 2022, el
primer pro ceso estuvo pro gramado para lo s meses de ago sto y septiembre, unicamente co n lo s recurso s po rvenientes de
lo s reembo lso s realizado s po r las P erso nas B eneficiarias del P ro grama, alo jado s en el Fideico miso 10293 de
M icro crédito s para el B ienestar. Sin embargo , dicha dispersió n fue repro gramada al último trimestre del año , debido al
pro ceso de Verificació n de Info rmació n para Tandas nuevas o subsecuentes. Es impo rtante señalar que, en 2022, fuero n
entregadas 32,019 Tandas co n recurso s del ejercicio fiscal 2021, pro venientes del Fideico miso , debido a lo s 75 días
naturales, establecido s en las RO 2021, para el co bro de Tandas.
total del programa. En los programas de beneficio directo a individuos o grupos

Los montos de los apoyos que el Programa otorga a las personas beneficiarias, ya
están predeterminados desde la estructura del Programa, por lo que no es posible
modificarlos en cuanto a la cantidad individual a otorgar, y no se refieren a un
porcentaje del costo del Programa ya que el subsidio otorgado está definido ya sea
por el Presupuesto de Egresos de la Federación o los recursos disponibles en el
Fideicomiso de Microcréditos para el Bienestar y en ningún caso varían.
Los apoyos no causan intereses y se entregan en forma individual a las personas

beneficiarias que cumplen con los criterios y requisitos de elegibilidad establecidos
en las Reglas de Operación vigentes, y hayan reembolsado en su totalidad el monto
original o los subsecuentes. Los apoyos van dirigidos a la población más vulnerable y
con menos ingresos, como se describe en el párrafo que define la Población Objetivo
El PMB otorga una Tanda de primer nivel, por un monto de seis mil pesos 00/100 M.N.,
las Personas Beneficiarias que hayan reembolsado su Tanda de primer nivel podrán
acceder a una Tanda de segundo nivel por un monto de 10 mil pesos, si es
reembolsado en su totalidad podrá tener acceso a una tercera Tanda por un monto
de 15 mil pesos. El cuarto y último nivel, es una Tanda por la cantidad de 20 mil pesos
como se muestra en la siguiente tabla.
Tanda Monto de Monto del Número de Periodo de

la reembolso mensualidades gracia
Tanda Para el reembolso mensual
inicial
Primera $6,000.00 $600.00 10 Un mes
Segunda $10,000.00 $1,000.00 10 Un mes
Tercera $15,000.00 $1,500.00 10 Un mes

Cuarta $20,000.00 $2,000.00 10 Un mes

La mecánica operativa del Programa será la siguiente:
1. Selección de personas potencialmente elegibles
a) La selección se realiza a partir de la información socioeconómica recabada por la

Secretaría, a través de las Delegaciones de Programas para el Desarrollo, en
coordinación con la Unidad de Coordinación de Delegaciones, mediante la Visita
de Identificación contenida en los anexos de Reglas de Operación.

A partir de la información recabada, ya sea a través de visitas de campo o de

llamadas telefónicas, la Unidad Responsable identificará a la población objetivo,
con base en los criterios de elegibilidad establecidos en las Reglas de Operación.
En caso de que las personas interesadas en recibir una Tanda no hayan sido
visitadas o contactadas vía telefónica, podrán llamar a la línea del Bienestar al
número telefónico 800 639 42 64 a fin de recibir una Visita de Identificación.
b) La Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) será la encargada de

proporcionar a la Secretaría la información de las mujeres y hombres egresados del
Programa Jóvenes Construyendo el Futuro que cumplan con los criterios de
elegibilidad y requisitos del Programa.
2. Verificación de la información
Con la base de datos de la población objetivo, el personal de campo de las
Delegaciones de Programas para el Desarrollo, en coordinación con la Unidad de
Coordinación de Delegaciones, verifica mediante visitas domiciliarias o llamadas
telefónicas realizadas de acuerdo a la priorización de distribución establecida por
la Secretaría, y se recabará digitalmente la evidencia documental correspondiente
a los requisitos (numeral 3.4) con lo que se integra el expediente electrónico.
Una vez que los datos sean verificados, se constate que se cumple con los criterios
de elegibilidad y requisitos, y el apoyo sea aprobado por la Unidad Responsable, se
proporcionará a la persona elegible un número de orden de pago o cualquier otro
instrumento financiero que se acuerde con la institución financiera u organismo,
así como las instrucciones para efectuar el cobro de su Tanda y los datos para
realizar sus reembolsos.
Si la entrega de la Tanda se realiza mediante orden de pago o número de

referencia, ésta tendrá una vigencia de setenta y cinco días naturales. En caso de
que no sea cobrada dentro de ese plazo, será cancelada, y el recurso reintegrado a
Tesofe o al Fideicomiso según sea el caso.
3. Entrega de las Tandas
La Unidad Responsable, previa validación de que los expedientes electrónicos se

encuentren debidamente integrados, autorizará el otorgamiento de las Tandas de
las órdenes de pago o el depósito del apoyo en cualquier otro instrumento
bancario.
La Unidad Responsable efectuará las gestiones administrativas necesarias para

tramitar la transferencia de recursos a instituciones financieras u organismos para
que se realice la dispersión de las Tandas.
4. Reembolsos
Los recursos que se obtengan por concepto de reembolso de las personas

beneficiarias, se administrarán en el Fideicomiso de administración y pago

denominado Fideicomiso de Microcréditos para el Bienestar, el cual tiene como

Fiduciario al Banco del Bienestar, y como Fideicomitente Única a la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público, su finalidad es recibir y administrar los reembolsos que
conforman su patrimonio y con esos recursos se puedan otorgar Tandas nuevas o
subsecuentes.
5. Tandas subsecuentes
Las Personas Beneficiarias que hayan reembolsado totalmente su Tanda, en

términos de lo establecido en el numeral 3.5, podrán obtener una Tanda
subsecuente.
Para ello, la Unidad Responsable entregará, a través de la Unidad de Coordinación

de Delegaciones, en forma periódica a la Coordinación General de Programas para
el Desarrollo un listado con los datos de las Personas Beneficiarias que hayan
reembolsado totalmente su Tanda.
A partir de lo anterior, el personal de campo visitará o llamará por teléfono a cada

persona beneficiaria que haya manifestado su interés en obtener una Tanda
subsecuente.
Con la información recabada por el personal de campo durante cualquier visita

domiciliaria o llamada telefónica, se integrarán los expedientes electrónicos de
cada una de las Personas Beneficiarias y se generará una base de datos que será
revisada y validada por la Unidad Responsable, conforme a lo descrito en el
numeral 4.1.2., de sus RO vigentes.
La Unidad Responsable, previa validación de que los expedientes electrónicos se

encuentran debidamente integrados, autorizará el otorgamiento de las Tandas
subsecuentes, conforme a lo descrito en el numeral 4.1.3., de sus RO vigentes.
6. Apoyos mediante asesoría y capacitación
En el momento de la Visita o llamada de verificación las Personas Beneficiarias

potenciales recibirán una orientación inicial sobre el Programa por parte del
personal de campo.
Las Personas Beneficiarias podrán recibir asesoría y capacitación una vez que
hayan recibido la Tanda inicial o subsecuente, siempre y cuando exista
disponibilidad de recurso.
En el Programa se ofrecerá asesoría y capacitación en temas como presupuesto,

ahorro, crédito, administración, plan de negocios, mercadotecnia, ventas, entre
otros, a través de las siguientes modalidades:
a) En línea. Conectándose a la plataforma del sitio de Tandas para el Bienestar

(www.gob.mx/bienestar/tandas).

En esta modalidad, las Personas Beneficiarias se podrán registrar de manera

personal, generando su propio nombre de usuaria/usuario y clave de acceso, y
elegirán el o los temas de capacitación de su interés.
Esta modalidad brinda la posibilidad de fortalecer conocimientos y habilidades en

cualquier momento y lugar, ya que al ser una plataforma abierta las 24 horas del
día, los 365 días del año, se pueden ajustar los horarios de capacitación de acuerdo
con las necesidades y el tiempo disponible de cada persona.
b) En modo presencial. Con el apoyo del personal de campo de los Módulos de

Atención, así como de las instancias que participen en los Convenios mencionados
en el numeral 3.8. de las Reglas de Operación del Programa.
En este caso, de acuerdo con los tiempos y disponibilidad de recursos y de espacios,

se harán convocatorias, vía telefónica o mediante visitas domiciliarias, para invitar
a las Personas Beneficiarias a los cursos o talleres de capacitación, indicándoles
tema, lugar, horario y duración de cada evento.
Como mecanismo de seguimiento a los procesos de Capacitación y Asesoría de los

ejercicios fiscales anteriores, en el periodo que comprende del 01 enero al 30 de
septiembre de 2022, se han impartido un total de 2,863 cursos de capacitación en
modalidad presencial a Personas Beneficiarias del Programa, teniendo un registro
de 31,268 asistencias, de las que 24,758 son mujeres y 6,510 hombres.
En estos talleres se han entregado de forma directa 31,780 ejemplares impresos en

temas de Presupuesto, Ahorro, Crédito, Hogar y Negocio, Mi modelo mi negocio,
etc., con el fin de brindar herramientas y fortalecer las capacidades de las personas
beneficiarias.

La distribución de apoyos, durante todo su proceso de validación y verificación, tiene

como finalidad canalizar los recursos a la población objetivo en cobertura nacional
El proceso mismo lleva un seguimiento de la selección de las personas beneficiarias
a través de la conformación de bases de datos que permiten en cualquier parte del
proceso identificar la información necesaria.
Con la finalidad de asegurar que el Programa canalice los recursos a su población

objetivo, se realizan las siguientes acciones de control:
1. Verificación de la información. Con la base de datos de la población objetivo, se

podrá verificar mediante visitas domiciliarias o llamadas telefónicas realizadas por

el personal de campo de las Delegaciones de Programas para el Desarrollo, en

coordinación con la Unidad de Coordinación de Delegaciones, de acuerdo a la
priorización de distribución establecida por la Secretaría, y se recabará
digitalmente la evidencia documental correspondiente a los requisitos (numeral
3.4) para integrarse al expediente electrónico.
Una vez que los datos sean verificados, se constate que se cumple con los criterios
de elegibilidad y requisitos, y el apoyo sea aprobado por la Unidad Responsable, se
proporcionará a la persona elegible un número de orden de pago o cualquier otro
instrumento financiero que se acuerde con la institución financiera u organismo,
así como las instrucciones para efectuar el cobro de su Tanda y los datos para
realizar sus reembolsos.
Si la entrega de la Tanda se realiza mediante orden de pago o número de

referencia, ésta tendrá una vigencia de setenta y cinco días naturales. En caso de
que no sea cobrada dentro de ese plazo, será cancelada y el recurso reintegrado a
su fuente de origen, ya sea la Tesofe o el Fideicomiso.
Con la información recabada se generará una nueva base de datos que será
revisada y validada por la Unidad Responsable.
2.Entrega de las Tandas. La Unidad Responsable, previa validación de que los

expedientes electrónicos se encuentren debidamente integrados, autorizará el
otorgamiento de las Tandas mediante de las órdenes de pago o el depósito del apoyo
en cualquier otro instrumento bancario.
La Unidad Responsable efectuará las gestiones administrativas necesarias para

tramitar la transferencia de recursos a instituciones financieras u organismos para
que se realice la dispersión de las Tandas.
Dicha información sirve como insumo para integrar el padrón de Personas

Beneficiarias, además de dar seguimiento a los apoyos otorgados y como fuente de
información actualizada para elaborar los informes requeridos por otras instancias o
entidades fiscalizadoras; igualmente, actúan como insumo para realizar estudios y
análisis que permitan mejorar y fortalecer el diseño y operación del PMB.
Respecto de los gastos de administración del programa, cabe mencionar que el PMB
está sujeto a las estrictas medidas de austeridad impulsadas por el Gobierno de
México; para el ejercicio 2022, no le fue asignado recurso presupuestal en el
Presupuesto de Egresos de la Federación, por lo que la Secretaría de Bienestar le
transfirió recursos para apoyar en la solvatación de sus gastos operativos con el
mínimo indispensable.

cancelación

1. Evaluación. Conforme a lo establecido en el artículo 78 de la Ley Federal de

Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, y con la finalidad de identificar y atender
posibles áreas de mejora en el diseño, gestión y resultados del Programa, y de esta
forma fortalecer su mecanismo de intervención, se deberán realizar las evaluaciones
externas consideradas en el Programa Anual de Evaluación (PAE), que emitan la
SHCP y el CONEVAL, conforme a la disponibilidad de recurso. Lo anterior permitirá
fortalecer la rendición de cuentas y la transparencia en el ejercicio de los recursos
ejercidos por el Programa.
Las evaluaciones externas que se realicen al Programa serán coordinadas por la

Dirección General de Monitoreo y Evaluación para el Desarrollo (DGMED), en
conjunto con el Programa, conforme a lo señalado en los "Lineamientos generales
para la evaluación de los Programas Federales de la Administración Pública Federal"
(Lineamientos) y deberán realizarse de acuerdo con lo establecido en el PAE. Los
Lineamientos y el PAE pueden consultarse en la página electrónica
http://www.coneval.org.mx
Adicionalmente a las evaluaciones establecidas en el PAE y conforme a lo dispuesto

en el Numeral Vigésimo Cuarto de los Lineamientos, se podrán llevar a cabo
evaluaciones complementarias que resulten apropiadas conforme a las necesidades
del Programa y los recursos disponibles, las cuales también serán coordinadas por la
DGMED en conjunto con el Programa.
La DGMED publicará los resultados de las evaluaciones externas de acuerdo con los
plazos y términos previstos en la normatividad vigente, a través del portal de Internet
de la Secretaría de Bienestar (http://www.gob.mx/bienestar/tandas) asimismo, para
el caso de las entidades sectorizadas, adicionalmente éstas deberán publicar en sus
portales de internet los resultados en comento.
El Programa cumplió con la evaluación anual establecida en el Programa Anual de

Evaluación (PAE) en 2021-2022.
2. Indicadores. Los indicadores de Propósito y Componente de la Matriz de

Indicadores para Resultados (MIR) están contenidos en el Anexo 5 de las Reglas de
Operación del Programa. La información correspondiente a estos indicadores será
reportada por la Unidad Responsable en el Portal Aplicativo de la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público (PASH).
El esquema de funcionamiento del Programa, contempla que los subsidios que

reciba mediante la asignación del PEF, serán complementados con los que se reúnan
por el pago de reembolsos de los beneficiarios. Durante el presente ejercicio, al no
haber recibido recursos presupuestales, la operación del programa para la dispersión
de apoyos, se realizará únicamente con los recursos del Fideicomiso.

No se visualiza otra fuente de financiamiento posible.
Los recursos que se obtienen por concepto de reembolso de los apoyos económicos
otorgados por el Programa, son destinados a la entrega de apoyos nuevos o
subsecuentes, y son administrados en el Fideicomiso Público 10293 de Microcréditos
para el Bienestar, constituido el 25 de noviembre de 2019. Este Fideicomiso registra
al 30 de septiembre de 2022 un saldo de 1,199.9 millones de pesos que podrán ser
utilizados para la dispersión de Tandas en el último trimestre de ejercicio 2022.

a) Coordinación interna
b) Coordinación interna
La Dirección General de Padrones de Beneficiarios y la Dirección de Servicios

Administrativos han trabajado en forma conjunta con la Dirección General de
Coordinación del PMB con el fin de abonar a la mejora de los procedimientos de la
Secretaría, así como la eficiente administración del PMB.
c) Coordinación exterior
En virtud de que el PMB forma parte de los programas y proyectos prioritarios del
Gobierno de México, existe una activa colaboración con la Coordinación General de
Programas para el Desarrollo de la Presidencia de la República, con la Secretaría de
Trabajo y Previsión Social, la Tesorería de la Federación, el Banco del Bienestar y con
Telecomunicaciones de México (TELECOMM).
Para evitar duplicación en el ejercicio de los recursos y la entrega de apoyos del PMB,
el Programa participa del Padrón Único de Beneficiarios del Gobierno de México.
Para el presente ejercicio fiscal, los apoyos que otorga el programa se atenderán de
acuerdo a las medidas de carácter permanente, contenida en las leyes Federales y/o
Locales aplicables, las disposiciones emitidas por las autoridades electorales, tanto de
carácter federal como local, así como aquellas específicas que sean emitidas de forma
previa para los procesos electorales federales, estatales y municipales, por la Unidad
del Abogado General y Comisionado para la Transparencia, con la finalidad de
prevenir que el uso y manejo de los recursos públicos de programas sociales se vea
relacionado con fines partidistas y/o político-electorales; todo ello con la firme
intención de garantizar los principios de imparcialidad y equidad durante los
comicios.

Como establece en sus Reglas de Operación, el PMB podrá otorgar a una misma
persona beneficiaria hasta cuatro Tandas, una de primer nivel y tres subsecuentes;
siempre y cuando reembolse paulatinamente y en su totalidad cada una de ellas.
Las Tandas para el Bienestar constituyen un apoyo de fácil acceso, sus requisitos son
sencillos, se otorgan de forma directa, a la palabra y sin ningún tipo de interés;
haciendo hincapié en la honestidad y en la palabra empeñada de las personas, con el
fin de fortalecer la economía popular, la generación de capacidades productivas, la
creación de empleo y autoempleo de las personas en mayor situación de
vulnerabilidad.

Programa Microcréditos para el Bienestar
Enero - septiembre 2022

observaciones
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)=(6)/(4)
Unidad de Medida:
Numerador 145000 79,385.00 Porcentaje
Porcentaje de la
Periodo:
población objetivo
100.00 100.00 - - Trimestral
que es atendida por
el programa Denominador 145000 79,385.00 79,385.00
Unidad de Medida:
Porcentaje de Numerador 111650 61,126.00 Porcentaje
apoyos otorgados a Periodo: Trimestral
mujeres en 77.00 77.00 - -
modalidad
consolidación . Denominador 145000 79385.00 79385.00
Porcentaje de Unidad de Medida:

acceso a Numerador 120000 60,000.00 Porcentaje
subsecuentes Periodo: Trimestral
Apoyos mediante 82.76 75.58 - -
Financiamiento en la
Modalidad Denominador 145000 79,385.00 79,385.00
Consolidación.
Fuente: Secretaria de Bienestar, con información del Presupuesto de Egresos de la Federación 2022, de la Subsecretaria de Planeación, Evaluación y Desarrollo Regional
y del Portal Aplicativo de la Secretaría de Hacienda (PASH). Nota: Las metas para registrar los avances del PMB en el Portal Aplicativo de la Secretaría de Hacienda (PASH)
contemplan periodos semestrales; así mismo cabe aclara que el recurso con el cual se dispersará los apoyos en el último trimestre de 2022, proviene de los reembolsos
que realizan las personas beneficiarias, alojados en el Fideicomiso de Microcréditos para el Bienestar.

Al no contar con recursos asignados en el Presupuesto de Egresos de la Federación

el Programa de Microcréditos para el Bienestar hará entrega de los apoyos
económicos (Tandas) con recursos provenientes de los reembolsos que efectúan las
Personas Beneficiarias y que se concentran en el Fideicomiso de Microcréditos para
el Bienestar.

Para el ejercicio fiscal 2022, se estimó una recuperación por las Tandas pagadas en
los ejercicios 2022 y 2021 de 1,471.0 millones de pesos, de los cuales se proyectó
dispersar 1,375.0 millones de pesos, distribuidos en Tandas de primer, segundo y
tercer nivel.

Presupuesto (pesos)
Avance
Original Modificado Calendarizad Ejercido al
anual anual o al trimestre trimestre
%
-1 -2 -3 -4 (4/3)
0.0
4300 Subsidios y Subvenciones 0.0
43301 Subsidios para inversión 0.0
43401 Subsidios a la prestación de
0.0
servicios públicos
Subtotal 0 0 0 0 0.0
Presupuesto (pesos)
Avance
%
-1 -2 -3 -4 (4/3)
1000 Servicios personales 0.0
2000 Materiales y Suministros 0.0
3000 Servicios generales 0.0
Subtotal 0 0 0 0 0.0
Total 0 0 0 0 0.0
Fuente: Bienestar, con base en información del PEF 2022; Subsecretaraía de Planeación, Evaluación y Desarrollo Territorial;
Dirección General de Programación y Presupuesto y del Sistema de Contabilidad y Presupuesto (SICOP) con cifras al 30 de
septiembre de 2022.
Al cierre del mes de septiembre de 2022, los cuadros de presupuesto ejercido o

entregado o dirigido a los beneficiarios, a nivel de capítulo y concepto de Gasto,
proveniente de recursos fiscales, se presentan en ceros debido a que, en primer
término, el Programa, como se ha mencionado en diversos momentos de este
informe, no recibió asignación de recursos fiscales.
Para coadyuvar a solventar los gastos de operación del Programa de Microcréditos

para el Bienestar en el ejercicio fiscal 2022, le fue asignada una transferencia de
recursos por medio del programa administrativo P001 “Diseño y Conducción de la
Política Pública de Desarrollo Social”, identificado con el COP MC, proveniente del
Programa S287 Sembrando Vida; transfiriéndolo de la partida 34101 Servicios

Bancarios y Financieros TG7 "Gasto corriente por concepto de Gastos indirectos de

Programas de Subsidios (S287) a las partidas de gasto del programa. En el mes de
agosto el PMB, conoció el tema sobre la reserva de recursos a los programas "P",
realizada por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, afectando en la mayoría de
sus partidas al COP MC, en el cual fue etiquetado el Programa, esta situación se
muestra en el cuadro adjunto.
Objeto del
Importe Reserva Agosto 2022
Gasto
27101 115,599.00 115,599.00

33604 2,299,932.00 1,640,614.95
33901 52,394,760.00 19,797,930.53
37204 25,263.00
37504 164,446.00
Total 55,000,000.00 21,554,144.48
Cabe señalar que del total de recursos asignados por 55.0 millones de pesos, se
etiquetaron a Capítulo 1000 Servicios Personales se etiquetaron 26.8 millones de
pesos, quedando para la operación anual del Programa 28.2 millones de pesos.
De este importe, entre lo ejercido y lo reservado por la SHCP, queda al Programa un
total de 0.5 millones de pesos, para la operación de agosto a diciembre de 2022.
Durante el ejercicio 2022 el Programa de Microcréditos para el Bienestar, ha

transitado por varias situaciones que han afectado su cumplimiento de metas, y
podemos citar adicionalmente a la falta de recursos presupuestales asignados de
origen, de lo cual derivaron diversas consecuencias en la operación oportuna del
Programa, entre las que se puede mencionar la publicación de las Reglas de
Operación para el ejercicio fiscal 2022, que se realizó hasta el 04 de julio del mismo
año, así como la transición a un nuevo sistema llevado a cabo por la Secretaría de
Bienestar, del Sistema Integral de Desarrollo Regional (SIDER), el cual ha sido una
herramienta fundamental en proceso de Verificación de Información establecido en
el numeral 4.1.2 de las Reglas de Operación vigentes, para otorgar Tandas nuevas y
subsecuentes.

PROGRAMA DE APOYO A LAS INSTANCIAS DE MUJERES EN LAS ENTIDADES FEDERATIVAS (PAIMEF)
Programa de Apoyo a las Instancias de Mujeres en las Entidades Federativas

(PAIMEF)
PROGRAMA
DE APOYO A LAS INSTANCIAS
DE MUJERES EN LAS
ENTIDADES FEDERATIVAS
(PAIMEF)

PROGRAMA DE APOYO A LAS INSTANCIAS DE MUJERES EN LAS ENTIDADES FEDERATIVAS (PAIMEF)
NOTA:
Cabe mencionar que el pasado 25 de marzo de 2022, la Secretaría de Bienestar y la

Secretaría de Gobernación, celebraron el instrumento jurídico denominado “Acuerdo
de Traspaso de Recursos Presupuestarios”, el cual entre otros tiene por objeto la
transferencia de recursos de origen Ramo 20 “Bienestar”, con destino al Ramo 4
“Gobernación”, de los programas: S-155 Programa de Apoyo a las Instancias de
Mujeres en las Entidades Federativas(PAIMEF) y U-012 Programa de Apoyo para
Refugios Especializados para Mujeres Víctimas de Violencia de Género, sus Hijas e
Hijos (PAREMVVGHH).
En el acuerdo se establece que, “OBJETO. El presente instrumento jurídico tiene por

objeto traspasar recursos presupuestarios federales, por parte de Bienestar a
Gobernación, por la cantidad de 288,399,478.00 (Doscientos ochenta y ocho millones
trescientos noventa y nueve mil cuatrocientos setenta y ocho pesos 00/100 M. N.)
correspondientes al programa presupuestario S-155 “Programa de Apoyo a las
Instancias de Mujeres en las Entidades Federativas” del ejercicio fiscal 2022”.
Al respecto, en dicho ACUERDO, se señala que en el caso de la Secretaría de Bienestar

atendería los requerimientos de las instancias fiscalizadoras, de transparencia y
rendición de cuentas correspondiente a los ejercicios fiscales 2020, 2021 y 2022 por el
periodo previo a la transferencia de los recursos.
Por lo anteriormente expuesto, a partir del presente informe, esta Secretaría no

reportará información sobre los programas presupuestarios antes mencionados.

PROGRAMA DE APOYO PARA REFUGIOS ESPECIALIZADOS PARA MUJERES VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DE GÉNERO, SUS HIJAS E HIJOS
Programa de Apoyo para Refugios Especializados para Mujeres Víctimas de Violencia

de Género, sus Hijas e Hijos
PROGRAMA
DE APOYO PARA REFUGIOS
ESPECIALIZADOS PARA
MUJERES VÍCTIMAS
DE VIOLENCIA DE GÉNERO, SUS
HIJAS E HIJOS

PROGRAMA DE APOYO PARA REFUGIOS ESPECIALIZADOS PARA MUJERES VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DE GÉNERO, SUS HIJAS E HIJOS
NOTA:
Cabe mencionar que el pasado 25 de marzo de 2022, la Secretaría de Bienestar y la

Secretaría de Gobernación, celebraron el instrumento jurídico denominado “Acuerdo
de Traspaso de Recursos Presupuestarios”, el cual entre otros tiene por objeto la
transferencia de recursos de origen Ramo 20 “Bienestar”, con destino al Ramo 4
“Gobernación”, de los programas: S-155 Programa de Apoyo a las Instancias de
Mujeres en las Entidades Federativas(PAIMEF) y U-012 Programa de Apoyo para
Refugios Especializados para Mujeres Víctimas de Violencia de Género, sus Hijas e
Hijos (PAREMVVGHH).
En el acuerdo se establece que, “OBJETO. El presente instrumento jurídico tiene por

objeto traspasar recursos presupuestarios federales, por parte de Bienestar a
Gobernación, por la cantidad de 288,399,478.00 (Doscientos ochenta y ocho millones
tres cientos noventa y nueve mil cuatrocientos setenta y ocho pesos 00/100 M. N.)
correspondientes al programa presupuestario S-155 “Programa de Apoyo a las
Instancias de Mujeres en las Entidades Federativas” del ejercicio fiscal 2022”.
Al respecto, en dicho ACUERDO, se señala que en el caso de la Secretaría de Bienestar

atendería los requerimientos de las instancias fiscalizadoras, de transparencia y
rendición de cuentas correspondiente a los ejercicios fiscales 2020, 2021 y 2022 por el
periodo previo a la transferencia de los recursos.
Por lo anteriormente expuesto, a partir del presente informe, esta Secretaría no

reportará información sobre los programas presupuestarios antes mencionados.

PROGRAMA DE APOYOS PARA EL BIENESTAR DE NIÑAS Y NIÑOS, HIJOS DE MADRES TRABAJADORAS
Programa de Apoyos para el Bienestar de Niñas, Niños, Hijos de Madres

Trabajadoras
PROGRAMA DE APOYOS PARA

EL BIENESTAR
DE NIÑAS Y NIÑOS, HIJOS
DE MADRES TRABAJADORAS

Objetivo General
Contribuir a mejorar las condiciones que permitan el acceso al ejercicio pleno de los
derechos sociales de niñas, niños, adolescentes y jóvenes de hasta 23 años de edad
que se encuentran en situación de vulnerabilidad por la ausencia de uno o de ambos
padres.
I. Identificar con precisión a la población objetivo, tanto por grupo específico como
porregión del país, entidad federativa y municipio
La población objetivo del Programa son las niñas, niños, adolescentes y jóvenes, de
cero a 23 años de edad que están en situación de vulnerabilidad por la ausencia de
uno o de ambos padres y opera en dos modalidades, las cuales son:
A) Apoyo para el bienestar de las niñas y niños, hijos de madres trabajadoras

En esta modalidad se atiende a niñas y niños desde recién nacidos hasta un día antes
de cumplir los cuatro años de edad, o ,en el caso de las personas con discapacidad,
hasta un día antes de cumplir los seis años de edad, que están en situación de
vulnerabilidad por la ausencia temporal o permanente de uno o ambos padres,
debido a que no reside(n) en la misma vivienda o no está(n) presente(s) por causas
como el abandono y la búsqueda de mejores condiciones socioeconómicas y una
mejor calidad de vida.
B) Apoyo para el bienestar de las niñas, niños, adolescentes y jóvenes en orfandad

materna
Bajo esta modalidad se atiende a niñas, niños, adolescentes y jóvenes, de recién
nacidos y hasta los 23 años de edad, en situación de vulnerabilidad por la ausencia
permanente de la madre, causada por su fallecimiento (orfandad materna).
El Programa tiene una cobertura a nivel nacional, en sus dos modalidades, dando
prioridad a las personas que habitan en municipios indígenas o con población
afromexicana, de alto y muy alto grado de rezago social, zonas con alto y muy alto
grado de marginación o con altos índices de violencia, la zona fronteriza, así como las
zonas turísticas y aquellas que generen estrategias integrales de desarrollo.
En el siguiente cuadro, se reporta la población potencial y objetivo del Programa en

ambas modalidades, así como la población beneficiada al cierre del tercer trimestre
del 2022:

Modalidad A Modalidad B Totales

Población
Estado Pob. Pob. Pob. Pob. Pob.
Potencial Pob. Objetivo
Beneficiada Objetivo Beneficiada Objetivo Beneficiada
Aguascalientes 196,993 13,421 17 4,773 811 18,194 828
Baja California 578,271 26,129 28,428 16,139 1,229 42,268 29,657
Baja California Sur 119,034 4,578 4,368 3,022 461 7,600 4,829
Campeche 123,736 7,233 2,539 3,098 540 10,331 3,079
Coahuila 421,165 24,812 28 12,465 722 37,277 750
Colima 111,067 4,994 3,329 3,389 629 8,383 3,958
Chiapas 735,240 55,688 1,255 32,150 1,835 87,838 3,090
Chihuahua 573,043 29,730 28,994 16,932 1,718 46,662 30,712
Ciudad de Mexico 1,052,795 35,974 46,352 28,062 1,711 64,036 48,063
Durango 289,642 16,365 852 8,431 992 24,796 1,844
Guanajuato 762,657 40,550 3,663 24,521 1,677 65,071 5,340
Guerrero 566,685 36,908 31,775 21,524 1,575 58,432 33,350
Hidalgo 409,675 25,121 3,515 12,214 1,328 37,335 4,843
Jalisco 1,089,979 75,395 4,374 32,201 2,012 107,596 6,386
México 2,077,296 102,374 17,484 61,720 3,639 164,094 21,123
Michoacán 640,855 44,102 5,781 19,516 1,614 63,618 7,395
Morelos 272,483 15,474 14 7,602 821 23,076 835
Nayarit 188,394 14,136 5,569 5,657 935 19,793 6,504
Nuevo León 673,828 25,079 2 19,093 1,313 44,172 1,315
Oaxaca 561,790 35,591 6,189 19,630 2,054 55,221 8,243
Puebla 907,505 72,044 17,185 28,555 1,730 100,599 18,915
Querétaro 273,176 21,767 2,036 8,649 800 30,416 2,836
Quintana Roo 259,559 9,201 4,392 6,624 494 15,825 4,886
San Luis Potosí 366,924 24,409 19 10,160 691 34,569 710
Sinaloa 448,017 17,770 8,043 11,258 1,865 29,028 9,908
Sonora 463,740 18,329 3,355 12,514 1,016 30,843 4,371
Tabasco 350,489 17,841 45 9,835 1,510 27,676 1,555
Tamaulipas 488,016 23,806 4,498 15,978 1,486 39,784 5,984
Tlaxcala 169,112 13,500 19 5,067 821 18,567 840
Veracruz 1,130,860 63,360 59 34,712 1,387 98,072 1,446
Yucatán 279,847 13,994 3,318 8,362 846 22,356 4,164
Zacatecas 203,932 13,475 2,748 7,028 789 20,503 3,537
Nacional 16,785,805 943,150 240,245 510,881 41,051 1,454,031 281,296
Fuente: Población potencial y Objetivo (Preliminar) calculada por la Dirección General de Planeación y Análisis de
la Secretaría de Bienestar con datos del Cuestionario Ampliado del Censo 2020 y la Encuesta Nacional de
Ingresos y Gastos de los Hogares 2020, la medición continúa en proceso de autorización por parte de la Unidad
Responsable del Programa por lo que podría sufrir modificaciones.
Notas: 1/ Beneficiarios únicos acumulados en el periodo enero a septiembre 2022

En cumplimiento de lo establecido en la Ley Federal de Presupuesto y

Responsabilidad Hacendaria y de conformidad a lo señalado en las Reglas de
Operación del Programa vigentes, se entregan apoyos económicos de forma
bimestral de acuerdo a cada una de sus modalidades:
Para la Modalidad A, que corresponde al Apoyo para el Bienestar de las Niñas y Niños,
Hijos de Madres Trabajadoras, se entrega un apoyo económico bimestral
directamente a la madre, padre o tutor a cargo de las personas beneficiarias conforme
a la disponibilidad presupuestal, para destinarlos al cuidado y atenciones de la niña o
niño durante la primera infancia y atender las necesidades específicas, de acuerdo a
los siguientes montos:
Apoyo Económico Monto
1. Madre, padre o tutor con niña(s) y

niño(s) a su cargo de recién nacidos
1,600.00 bimestrales, por cada niña o niño.
hasta un día antes de cumplir los 4 años
de edad.
2. Madre, padre o tutor con niña(s) y
niño(s) a su cargo, con discapacidad de
3,600.00 bimestrales, por cada niña o niño.
recién nacidos hasta un día antes de
cumplir los 6 años de edad.
Fuente: Acuerdo por el que se emiten las Reglas de Operación del Programa de Apoyo para el Bienestar de las Niñas y Niños,
Hijos de Madres Trabajadoras, para el ejercicio fiscal 2022, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 29 de diciembre de
2021.
El apoyo se otorga a un máximo de tres niñas o niños por hogar en el mismo periodo,
salvo que se trate de nacimientos múltiples. En caso de que la(s) niña(s) o niño(s)
cumplan la edad límite en el transcurso del bimestre corriente se otorga el subsidio
completo y este será el último apoyo que se le brindará.
La Modalidad B, referente al Apoyo para el Bienestar de las Niñas, Niños, Adolescentes

y Jóvenes en Orfandad Materna, el cual se entrega a través de las personas
responsables, para que les permita continuar con su educación, de acuerdo a los
siguientes montos:

De recién nacido a 5 años 360.00

De 6 a 12 años 600.00
De 13 a 15 años 845.00
De 16 a 18 años 1,090.00
De 19 a 23 años 1,200.00
Fuente: Acuerdo por el que se emiten las Reglas de Operación del Programa de
Apoyo para el Bienestar de las Niñas y Niños, Hijos de Madres Trabajadoras, para el
ejercicio fiscal 2022, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 29 de
diciembre de 2021.
Los apoyos a los que refieren las Reglas de Operación del Programa se otorgan a niñas,
niños, adolescentes y jóvenes en orfandad materna que lo soliciten, debiendo
cumplircon los requisitos establecidos en el numeral 3.4.1. Criterios y Requisitos de
elegibilidad previstos en las Reglas y de conformidad a la disponibilidad
presupuestaria.

otorgueacceso equitativo a todos los grupos sociales y géneros
En las Reglas de Operación del Programa se estipula que uno de los derechos de
laspersonas beneficiarias, madres, padres, tutores o responsables es recibir un trato
digno, respetuoso, con calidad, equitativo y sin discriminación alguna.
En la aplicación del Programa se hacen valer los derechos de las personas

beneficiarias, tomando en consideración los factores de desigualdad que pudieran
poner en riesgo de vulnerabilidad a personas que pertenecen a grupos
históricamente discriminados, como lo son niñas y niños, jóvenes, personas con
discapacidad, personas en situación de calle y desplazamiento interno, mujeres,
personas migrantes, personas adultas mayores, afromexicanas, y aquellas que son
integrantes de un pueblo indígena, que formen una unidad social, económica y
cultural, asentadas en un territorio y que reconocen autoridades propias de acuerdo
a sus usos y costumbres, entre otros, tomando en consideración sus circunstancias
ynecesidades, a fin de contribuir a generar conocimiento y acciones que potencien
sudesarrollo e inclusión plena.
Tratándose de personas que se localicen en zonas o comunidades indígenas, que

porsus condiciones de lejanía y falta de infraestructura no cuentan con los medios
de acceso y/o herramientas tecnológicas para cumplir con los requisitos de acceso,
se establecen los requisitos particulares para la población indígena del apartado 3.3.2
delas Reglas de Operación.
Es así que, en el Programa se da prioridad a las personas que habitan en municipios

indígenas o con población afromexicana, de alto y muy alto grado de rezago social,
zonas con alto y muy alto grado de marginación o con altos índices de violencia, la
zona fronteriza, así como las zonas turísticas y aquellas que generen estrategias
integrales de desarrollo.
En el mismo sentido, en el marco de los instrumentos internacionales de

derechos humanos, el programa se alinea a lo establecido en el artículo 3 de la
Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Contra la
Mujer (CEDAW,por sus siglas en inglés), donde se establece que "Los Estados Partes
tomarán en todaslas esferas, y en particular en las esferas política, social, económica
y cultural, todas las medidas apropiadas, incluso de carácter legislativo, para
asegurar el pleno desarrolloy adelanto de la mujer, con el objeto de garantizarle el
ejercicio y el goce de los derechos humanos y las libertades fundamentales en
igualdad de condiciones con elhombre", a fin de respetar, proteger y garantizar el
pleno ejercicio a los derechos humanos. Así como la Conferencia Internacional
sobre la Población y el Desarrollo deEl Cairo, la Declaración y Plataforma de Acción
de Beijing, la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la
Violencia contra la Mujer "Convención Belém do Pará" y el Consenso y Guía
Operacional de Montevideo.
Asimismo, el programa atenderá los objetivos estratégicos y las líneas de acción

delPROIGUALDAD 2020-2024, que correspondan.

que se destinen recursos a una administración costosa y excesiva.
Con la finalidad de garantizar que los recursos se canalicen a la población objetivo,

losdatos de identificación de las personas beneficiarias, madres, padres, tutores o
personas responsables son revisados, verificados y validados por el personal de la
Delegación de Programas para el Desarrollo y en caso de que cumplan con los
criterios y requisitos de elegibilidad, establecidos en las Reglas de Operación
vigentes,se les otorga el apoyo económico por medio de orden de pago o tarjeta
bancaria.
En el numeral 4 de las Reglas de Operación vigentes titulado “Seguimiento para

el Bienestar de las Niñas, Niños, Adolescentes y Jóvenes, aplicable a las modalidades
A y B” se establece que, con la finalidad de salvaguardar el interés superior del
menor, seimplementará una visita aleatoria durante el ejercicio fiscal en curso que
corresponderá al menos al 10 por ciento del total del padrón de beneficiarios de
ambas modalidades y se aplicará la Cédula de Seguimiento integrada en la
Solicitudde Incorporación (Anexo 5 de las Reglas), misma que permitirá conocer la
realidad ynecesidades de las personas beneficiarias en ambas modalidades.
Asimismo, con la finalidad de promover y difundir los derechos, se entregará a

todas las personas beneficiarias menores de edad de la modalidad B un
“Cuadernillo por tus Derechos para Niñas, Niños y Adolescentes” y la persona
responsable o beneficiaria mayor de edad deberá entregar al personal de la
Delegación de Programas para el Desarrollo, la constancia del ciclo escolar que
está cursando.
Contraloría Social
Con el propósito de contar con la participación de las personas beneficiarias
registrados en el Programa en la promoción de las actividades de Contraloría
Social para el seguimiento, supervisión y vigilancia del cumplimiento de las metas y
acciones comprometidas, así como de la correcta aplicación de los recursos
públicos asignadosal Programa, la Instancia Normativa, convocó a las Instancias
Ejecutoras (Delegaciones Estatales) a conformar los Comités de Contraloría Social.
Al mes de septiembre se tienen conformados 1,770 comités que representan un

avance de 82.6 por ciento respecto a la meta anual que, es de 2,143 Comités de
Contraloría Social conformados.
Cabe resaltar, que en el proceso de implementación de la conformación de

los Comités de Contraloría Social, se aplicaron en todo momento las medidas
sanitariasestipuladas por la Secretaría de Salud, además en esta actividad, a los
miembros delos Comités, se les explicó de manera clara, sencilla y con un leguaje
adecuado a sucontexto cultural, el objetivo, importancia de la conformación
de los Comités, actividades y la relevancia de su participación activa en la
vigilancia, asignación de recursos, actuación de servidores públicos y operación del
Programa.
V. Incorporar mecanismos periódicos de seguimiento, supervisión y

evaluación que permitan ajustar las modalidades de su operación o decidir
sobre su cancelación
Seguimiento
El numeral 13.1 Seguimiento, de las Reglas de Operación vigentes del
Programa,establece que “para la mejora permanente del Programa, así como para
la integraciónde informes, la Dirección General de Seguimiento y Evaluación
llevará a cabo el seguimiento a los recursos asignados al Programa. Asimismo,
acordará con la UnidadResponsable su participación en el seguimiento integral a
las acciones del Programa”.
Por otra parte, en el numeral 13.2 Control y auditoría, se especifica que la Unidad
Responsable del Programa (UR) verifica el seguimiento al avance y entrega de
las acciones, así como de la solicitud y resguardo de la comprobación
documental delgasto ejercido, firmada por la instancia ejecutora, en los plazos
establecidos en las Reglas de Operación, dejando evidencia de la confirmación de
su autenticidad en los medios electrónicos implementados por la autoridad
fiscal y asegurar su debido resguardo.
Supervisión
De acuerdo al numeral 6.3 Instancia Ejecutora, la Unidad para la Atención de
Grupos Prioritarios (UAGP) tiene la atribución de realizar el monitoreo y
supervisión de la operación del Programa.
Asimismo, el numeral 13.2 señala que la UR y las instancias ejecutoras son

responsables de la supervisión directa de las acciones, así como de verificar que en
suejecución se cumpla la normatividad aplicable.
Evaluación
De conformidad con lo establecido en el Programa Anual de Evaluación
de losProgramas Presupuestarios y Políticas Públicas de la Administración
Federal para elEjercicio Fiscal 2022, emitido el pasado 21 de abril de 2022 por
la Secretaría deHacienda y Crédito Público (SHCP) y el Consejo Nacional de
Evaluación de la Políticade Desarrollo Social (CONEVAL), se llevó a cabo la Ficha
de Monitoreo y Evaluación(FMyE) 2021-2022 del Programa, la cual ha sido
concluida durante el mes deseptiembre de 2022, misma que se encuentra en
la dirección electrónica siguiente:
https://www.coneval.org.mx/Evaluacion/Documents/EVALUACIONES/FMyE_2021_
20 22/FMyE_20_S174.zip
No Aplica.
VII. Asegurar la coordinación de acciones entre dependencias y entidades,

para evitar duplicación en el ejercicio de los recursos y reducir gastos
administrativos
Se coordinan acciones con las Delegaciones de Programas para el Desarrollo y la

Dirección General para la Validación de Beneficiarios, con la finalidad de realizar
el mantenimiento de los expedientes administrativos de las personas
beneficiarias y verificar el cumplimiento de los criterios y requisitos de
elegibilidad, lo cual evita la duplicidad en el ejercicio de los recursos respecto de
otros programas con apoyos similares.
Los apoyos que otorga el Programa se entregan bimestralmente en ambas

modalidades y los límites de edad de las personas beneficiarias son:
Modalidad A:
• Niñas y niños desde recién nacidos hasta un día antes de cumplir los cuatro
añosde edad.
• Niñas y niños desde recién nacidos hasta un día antes de cumplir los seis años
deedad cuando presenten alguna discapacidad.
•
Modalidad B:
• Niñas, niños, adolescentes y jóvenes desde recién nacidos y hasta los 23 años
deedad.
metasque se pretenden
Para la modalidad A, que corresponde al Apoyo para el Bienestar de las Niñas y

Niños,Hijos de Madres Trabajadoras, al tercer trimestre se emitieron apoyos a un
total de
240,245 niñas y niños con madres, padres solos y tutores que estudian, laboran o
buscan empleo, el 49 por ciento de los beneficiarios con apoyos emitidos fueron
niñasy el 51 por ciento niños.
A septiembre de 2022 se han incorporado 19,797 niñas y niños al programaba bajo

esta modalidad.
En la modalidad B, Apoyo para el Bienestar de las Niñas, Niños, Adolescentes y

Jóvenesen Orfandad Materna, se benefició a 41,051 niñas, niños, adolescentes y
jóvenes ensituación de orfandad.
A continuación, se presentan los resultados de los indicadores trimestrales del

Programa:
(Información
Preliminar)

observacione
s
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)=(6)/(4)
1.Porcentaje de Unidad
incorporación de Numerador 62,000 46,500 19,797 de
Beneficiarios a la Modalidad Medida:
100.00 75% 32% 43%
A del Programa respecto a lo Porcent
programado. Denominador 62,000 62,000 62,000 aje
Periodo:
Trimestral
2.Porcentaje de Unidad
incorporación de Numerador 2,000 1,500 4 de
Beneficiarios a la Modalidad 100.00 75% 0.2% 0.3% Medida:
B del Programa respecto a lo Porcent
Denominador 2,000 2,000 2,000
programado. aje
Periodo:
Trimestral
3.Porcentaje de apoyos Unidad
económicos entregados a Numerador 1,295,580 1,079,650 883,861 de


observacione
s
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)=(6)/(4)
niñas y niños hijos de Medida:
98.15 82% 67% 82%
madres, padres solos o bajo Denominador 1,320,000 1,320,000 1,320,000 Porcent
el cuidado de tutores aje
respecto de lo programado
Periodo:
Trimestral
4.Porcentaje de apoyos Unidad
económicos entregados Numerador 246,590 204,325 164,505 de
paraniñas, niños, Medida:
82.20 68% 55% 81%
adolescentes y jóvenes en Porcent
Denominador 300,000 300,000 300,000
orfandad respecto de lo aje
programado
Periodo:
Trimestral
5.Porcentaje de niñas que Unidad
reciben apoyos Numerador 110,449 103,698 117,752 de
económicosen la Medida:
50.20 50% 49% 98%
modalidad A respectoal Porcent
total de beneficiarios del Denominador 220,000 206,721 240,245 aje
programa
Periodo:
Trimestral
Fuente: Secretaria de Bienestar, con información del Presupuesto de Egresos de la Federación 2022 de la Dirección General para el Bienestar de Niñas, Niños y Adolescentes y del Portal
Justificación del avance de metas.

Las metas de los indicadores 1 al 4 no se alcanzaron porque durante el segundo y
tercer bimestre del año no se pudieron incorporar nuevos beneficiarios al
programa en cumplimiento del Programa de Blindaje Electoral por la revocación
de mandato y los procesos electorales que se llevaron a cabo en el país, sin
embargo, en los últimosbimestres se incorporaran a las personas para cumplir con
la meta. Por su parte la meta del indicador 5 no fue alcanzada por que durante el
tercer trimestre el númerode niñas que formó parte del total de beneficiarios fue
menor al estimado.
I a IX,incluyendo el importe de los recursos
En el Presupuesto de Egresos de la Federación 2022 fue asignado al Programa un

presupuesto original de 2,785.26 millones de pesos (mdp). Al tercer trimestre no
sehan registrado ampliaciones o reducciones al presupuesto por lo que el monto
del presupuesto modificado anual es igual al asignado originalmente.
Al tercer trimestre de 2022 se tenía un presupuesto calendarizado de 2,305 mdp

delos cuales fueron ejercidos 2,080.62 mdp, es decir el 90 por ciento.
El presupuesto ejercido por 2.080.62 mdp al periodo del presente informe, se

encuentra integrado de la siguiente manera: 2,027.96 mdp correspondieron a
Inversión o Subsidios, es decir, apoyos destinados a los beneficiarios del presente
Programa; mientras que 25.73 mdp a Servicios Personales, estos representados en

sutotalidad en la partida presupuestal 12101 Honorarios, finalmente 26.92 mdp se
destinaron a servicios generales.
La variación entre el presupuesto calendarizado y el ejercido se explica por

recursosdisponibles en los capítulos de gasto siguientes:
Capítulo 3000: En este capítulo se presenta una variación de 1.5 mdp que no han
sidoejercidos en Oficinas Centrales, debido a que no se realizaron pagos en los
distintosrubros de servicios o estos se encuentran en proceso de contratación.
Capítulo 4000: Se presenta una variación entre el presupuesto calendarizado y

ejercido de 214.5 mdp que corresponden a recursos que serán destinados a
nuevas incorporaciones de beneficiarios una vez terminado su proceso de
validación.
Es importante mencionar que las cifras anteriormente presentadas son
preliminares.
Presupuesto (pesos)
Avance
%
-1 -2 -3 -4 (4/3)
2,785,257,902 2,709,245,738 2,242,465,935 2,027,962,590 90%
4300 Subsidios y Subvenciones 2,785,257,902 2,709,245,738 2,242,465,935 2,027,962,590 90%
43101 Subsidios a la producción 2,785,257,902 2,709,245,738 2,242,465,935 2,027,962,590 90%
Subtotal 2,785,257,902 2,709,245,738 2,242,465,935 2,027,962,590 90%
Otros Capítulos de Gasto
Presupuesto (pesos)
Avance
%
-1 -2 -3 -4 (4/3)
1000 Servicios personales - 47,407,393 34,207,165 25,732,424 75%
2000 Materiales y Suministros - - - - -
3000 Servicios generales - 28,604,771 28,375,532 26,921,933 95%
Subtotal - 76,012,164 62,582,697 52,654,357 84%
Tot al 2,785,257,902 2,785,257,902 2,305,048,632 2,080,616,947 90%
Fuente: Bienestar, con base en información del PEF 2022; Dirección General para el Bienestar de Niñas, Niños y Adolescentes;
Dirección General de Programación y Presupuesto y del Sistema de Contabilidad y Presupuesto (SICOP) con cifras al 30 de
septiembre de 2022.

PROGRAMA PENSIÓN PARA EL BIENESTAR DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES
Programa Pensión para el Bienestar de las Personas Adultas Mayores
PROGRAMA
PENSIÓN PARA EL
BIENESTAR DE LAS
PERSONAS ADULTAS
MAYORES

Objetivo general
El Programa Pensión para el Bienestar de las Personas Adultas Mayores tiene

como objetivo general mejorar la situación de protección social de toda la
población adulta mayor de 65 años o más de edad, a través de apoyos
económicos.
I. Identificar con precisión a la población objetivo, tanto por grupo

específico comopor región del país, entidad federativa y municipio
La población objetivo de la Pensión está compuesta por todas las personas

adultas mayores de 65 años o más de edad, mexicanas por nacimiento o
naturalización y extranjeras, con domicilio actual en la República Mexicana.
Po blació n Po tencial, Objetivo y Atendida del

Pr o gr ama
Población Atendida
Población Población
Estado al 30 de septiembre
Objetivo Potencial
2022 1/
Aguascalientes 97,070 97,070 96,258
Baja California 245,280 245,280 235,583
Baja California Sur 48,513 48,513 48,942
Campeche 69,838 69,838 72,122
Coahuila 229,587 229,587 245,163
Colima 61,762 61,762 69,211
Chiapas 349,031 349,031 381,982
Chihuahua 278,960 278,960 296,741
Ciudad de México 1,022,105 1,022,105 1,199,808
Durango 142,942 142,942 149,902
Guanajuato 466,968 466,968 466,910
Guerrero 316,769 316,769 303,830
Hidalgo 264,746 264,746 268,163
Jalisco 686,074 686,074 673,915
México 1,258,354 1,258,354 1,180,458
Michoacán 422,855 422,855 441,394
Morelos 189,428 189,428 181,700
Nayarit 109,697 109,697 116,252
Nuevo León 436,812 436,812 420,078
Oaxaca 394,797 394,797 378,790
Puebla 516,055 516,055 507,432
Querétaro 159,493 159,493 158,546
Quintana Roo 81,731 81,731 79,059
San Luis Potosí 253,964 253,964 250,406
Sinaloa 269,891 269,891 289,832
Sonora 236,801 236,801 247,755
Tabasco 172,639 172,639 177,056
Tamaulipas 286,327 286,327 289,870
Tlaxcala 99,381 99,381 101,915
Veracruz 810,042 810,042 811,132
Yucatán 202,262 202,262 203,905
Zacatecas 141,740 141,740 149,060
Nacional 10,321,914 10,321,914 10,493,170
Fuente: Nota de actualización de la población potencial y objetivo en
https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/680701/Nota_de_actualizaci_n_del_
Pp_Adultos_Mayores_2021.pdf. En proceso de actualización
Notas: 1/ Derechohabientes emitidos únicos acumulados en el periodo enero a septiembre de 2022

II. En su caso, prever montos máximos por beneficiario y por porcentaje del
costo total del programa. En los programas de beneficio directo a
individuos o grupos sociales,los montos y porcentajes se establecerán con
base en criterios redistributivos quedeberán privilegiar a la población de
menos ingresos y procurar la equidad entre regiones y entidades
federativas, sin demérito de la eficiencia en el logro de los objetivos
Conforme a las Reglas de Operación del Programa Pensión para el Bienestar

de lasPersonas Adultas Mayores para el ejercicio fiscal 2022, se otorga a la
poblaciónderechohabiente los siguientes apoyos:
Apoyos Económicos Directos
● Apoyos económicos por un monto mensual de 1,925 pesos, mediante

entregasbimestrales.
● Apoyo económico de pago de marcha por única ocasión de 1,925 pesos, el

cuales otorgado al adulto auxiliar de un derechohabiente en caso de que
este hayafallecido.
III. Procurar que el mecanismo de distribución, operación y

administración otorgue acceso equitativo a todos los grupos sociales y
géneros
Con el objetivo de generar las condiciones necesarias para el acceso

equitativo de todos los grupos sociales y géneros, pertenecientes a la
población objetivo, a la pensión otorgada por el programa, se realizan las
siguientes acciones encaminadasa que esta se dé únicamente con base en lo
establecido en sus Reglas de Operación,sin discriminación o distinción:
Difusión
Las Delegaciones de Programas para el Desarrollo en coordinación con la

DirecciónGeneral de Operación Integral de Programas, serán las encargadas
de realizar la difusión de la pensión a través de los Módulos de Atención,
dando a conocer losapoyos que otorga, así como los Criterios de Elegibilidad
y Requisitos de Acceso de acuerdo con lo establecido en las Reglas de
Operación.
La difusión de la pensión se hará a través de la publicación de las Reglas de

Operación en el Diario Oficial de la Federación, en el portal de internet de la
Secretaría de Bienestar, en los Módulos de Atención cuya ubicación se puede
consultar en el portal de la Normateca de la Secretaría de Bienestar y
mediante laentrega de material impreso en los operativos de levantamiento
en campo, por personal de la Secretaría de Bienestar.

El programa incorpora la perspectiva de género con el propósito de

contribuir al acceso de las mujeres a los beneficios de este programa en
igualdad de condiciones.
Las personas servidoras públicas involucradas en la operación del Programa

deben promover, respetar, proteger y garantizar el ejercicio efectivo de los
derechos humanos de las y los beneficiarios del Programa, con base en los
principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad,
brindando en todo momento un trato digno y de respeto a la población
objetivo, con apego a los criterios de igualdad y no discriminación. Asimismo,
se hacen valer los derechos de las personas beneficiarias, tomando en
consideración los factores de desigualdad que pudieran poner en riesgo de
vulnerabilidad a personas que pertenecen a grupos históricamente
discriminados, tomando en consideración sus circunstancias y necesidades,
a fin de contribuir a generar conocimiento y acciones que potencien su
desarrollo e inclusión plena.
En los casos en que la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, la

ComisiónNacional de los Derechos Humanos o el Consejo Nacional para
Prevenir la Discriminación dicten medidas a favor de determinada
persona o grupos de personas, o los primeros dos órganos mencionados
emitan una recomendación o conciliación, se procura adoptar las acciones
que permitan dar celeridad a su inscripción como derechohabiente del
Programa y garantizar con ello el ejercicio de sus derechos humanos, sin
menoscabo del cumplimiento a los criterios establecidos en las Reglas de
Operación.

beneficios económicos y sociales de su asignación y aplicación así como
evitar que se destinen recursos a una administración costosa y excesiva
Para garantizar que los recursos del programa se canalicen exclusivamente a

la población objetivo se identifica a las personas adultas mayores que residen
en los municipios y localidades de las entidades federativas y en las
demarcaciones territoriales de la Ciudad de México, con información
obtenida a través de la compulsa de datos en sitio que realizan las personas
prestadoras de servicios o servidoras públicas, de los registros de las
dependencias y del registro e inscripciónen los Módulos de Atención.

Las personas prestadoras de servicios o servidoras públicas con previa

autorizacióny supervisión de la Instancia Ejecutora recaban la información de
las personas solicitantes que cumplen con los criterios de elegibilidad y
requisitos de acceso a través del Formato Único de Bienestar.
Una vez validado el registro, se inicia el proceso de entrega del medio de

pago.
Contraloría Social
Con el propósito de contar con la participación de las y los derechohabientes

Adultos Mayores y Auxiliares registrados en el Programa en la promoción de
las actividades de Contraloría Social para el seguimiento, supervisión y
vigilancia del cumplimiento de las metas y acciones comprometidas, así como
de la correcta aplicación de los recursos públicos asignados al Programa
Pensión para el Bienestar de las Personas Adultas Mayores, la Instancia
Normativa, convocó a las Instancias Ejecutoras (Delegaciones Estatales) a
conformar los Comités de Contraloría Social.
Al mes de septiembre se tienen conformados 9,173 comités que representan

un avance de 93.6 por ciento respecto a la meta anual que es de 9,800 Comités
de Contraloría Social conformados.
Cabe resaltar, que en el proceso de implementación de la conformación

de losComités de Contraloría Social, se aplicaron en todo momento las medidas
sanitariasestipuladas por la Secretaría de Salud, además en esta actividad, a los
miembros de los Comités, se les explicó de manera clara, sencilla y con un
leguaje adecuado a su contexto cultural, el objetivo, importancia de la
conformación de los Comités, actividades y la relevancia de su participación
activa en la vigilancia, asignación derecursos, actuación de servidores públicos
y operación del Programa Pensión para el Bienestar de las Personas Adultas
Mayores.

evaluación quepermitan ajustar las modalidades de su operación o decidir
sobre su cancelación
Seguimiento
Para la mejora permanente del Programa, así como para la integración de

informes,la Dirección General de Seguimiento y Evaluación llevará a cabo el
seguimiento a los recursos asignados al Programa. Asimismo, acordará con la
Atención de Grupos Prioritarios (UAGP) su participación en el seguimiento
integral a las acciones del Programa.

Evaluación
De conformidad con lo establecido en el Programa Anual de Evaluación de los

Programas Presupuestarios y Políticas Públicas de la Administración Federal
para el Ejercicio Fiscal 2022, emitido el pasado 21 de abril de 2022 por la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) y el Consejo Nacional de
Evaluación de la Políticade Desarrollo Social (CONEVAL), se llevó a cabo la Ficha
de Monitoreo y Evaluación (FMyE) 2021-2022 del Programa, la cual ha sido
concluida durante el mes de septiembre de 2022, misma que se encuentra en
la dirección electrónica siguiente:
https://www.coneval.org.mx/Evaluacion/Documents/EVALUACIONES/FMyE_2
021_2 022/FMyE_20_S176.zip
VI.- En su caso, buscar fuentes alternativas de ingresos para lograr una

mayor autosuficiencia y una disminución o cancelación de los apoyos con
cargo a recursospresupuestarios
No Aplica.
VII. Asegurar la coordinación de acciones entre dependencias y entidades,

para evitar duplicación en el ejercicio de los recursos y reducir gastos
administrativos
Con la finalidad de alcanzar la universalidad de las personas susceptibles de

ser derechohabientes y que ejerzan su derecho a la pensión, la Unidad
Responsable delPrograma podrá celebrar convenios de colaboración con las
dependencias federales y estatales, así como con las autoridades de los tres
órdenes de gobierno, a fin de que transfieran las bases de datos de sus
personas beneficiarias que cumplan con los Criterios de Elegibilidad y
Requisitos de Acceso a la pensión, así como, garantizar que el programa no
se contraponga, afecte o presente duplicidades con otros programas de la
administración pública federal.
VIII.-Prever la temporalidad en su otorgamiento
De acuerdo con las Reglas de Operación del Programa, las personas

derechohabientes de la pensión se suspenderán del Padrón cuando:
● Cuando después de dos bimestres consecutivos de pago, la persona

derechohabiente o su persona adulta auxiliar no se presenten a aclarar la
situaciónde retención de sus apoyos económicos.
● Cuando se identifique a personas duplicadas en la pensión.
Las personas derechohabientes serán dadas de baja en el Padrón de

Personas Derechohabientes en los siguientes casos:

● Cuando se notifique el fallecimiento de la persona derechohabiente por

parte de la Delegación de Programas para el Desarrollo, Registro Civil,
autoridad local o por la persona adulta auxiliar con el documento
correspondiente.
● Cuando la persona derechohabiente se encuentre durante dos bimestres
consecutivos, en Suspensión de la Pensión.
● Cuando se identifique que la persona derechohabiente proporcionó
información falsa o documentos apócrifos para cumplir con lo establecido
en losRequisitos de Acceso de las Reglas de Operación.
● Cuando se identifique a personas derechohabientes que no cumplan
con loestablecido en el numeral 3.3 Criterios de Elegibilidad y Requisitos de
Acceso de lasReglas de Operación.
● Cuando la persona derechohabiente o su persona adulta auxiliar soliciten
la bajavoluntaria de la Pensión.
IX. Procurar que sea el medio más eficaz y eficiente para alcanzar los objetivos
y metasque se pretenden
Incorporación de Derechohabientes
Al tercer trimestre del ejercicio fiscal 2022 se registraron 1,263,947 incorporaciones

a la Pensión a nivel nacional. Del total de incorporaciones 687,512
correspondieron amujeres y 576,435 a hombres.
Derechohabientes atendidos.
Al 30 de septiembre de 2022 se emitieron pensiones a 10,493,170

derechohabientes únicos de los cuáles 5.85 millones eran mujeres (56 por
ciento) y 4.64 millones hombres (44 por ciento).
Del total de derechohabientes con pensiones emitidas 953,149 eran

personas adultas mayores que residían en municipios o localidades
catalogadas como indígenas o afromexicanas.
Al tercer trimestre, 67 por ciento del total de pensiones fueron emitidas por
transferencia electrónica y 33 por ciento por transferencia no electrónica.
Al mes de septiembre se han pagado pensiones económicas a

10,377,964personas lo que representa 99 por ciento del total de
derechohabientes con pensiones emitidas.
Entre enero y septiembre de 2022 se han emitido 12,403 apoyos

correspondientes apagos de marcha.

Al tercer trimestre de 2022 se han ejercido 197,987.5 millones de pesos del capítulo
4000 Transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas, que son recursos
destinados para las pensiones y apoyos por pago de marcha que otorga
elprograma.
Programa Pensión para el Bienestar de las
Personas Adultas MayoresEnero -
septiembre 2022
Anua Al periodo Al trimestre Al periodo Descripción

l y
Absolut Relativo Absoluto Relativo Absoluto Relativo Relativo % observacion
o(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)=(6)/(4) es
Porcentaje de Unidad
Personas Adultas Numerador 10,130,169 9,967,663 10,377,964 de
Mayores Medida:
98.15 98.15 98.90 100.76
derechohabientes Porcentaj
Denominador 10,320,886 10,155,321 10,493,170
con apoyos recibidos e
respecto de las
Personas Adultas Periodo:
Mayores Trimestral
derechohabientes
con
apoyos emitidos
personas adultas Numerador 1,364,323 1,198,758 1,263,947 de
mayores Medida:
100.00 87.86 92.64 105.44
incorporadas al Denominador 1,364,323 1,364,323 1,364,323 Porcentaj
Programa e
Periodo:
BImestr
al
Porcentaje de apoyos Unidad
económicos directos Numerador 40,349,465 26,730,295 28,067,811 de
emitidosa través de Medida:
66.22 66.21 67.23 101.53
transferencias Porcentaj
Denominador 60,928,102 40,369,112 41,751,939
electrónicas del total e
de apoyos económicos
directos Periodo:
emitidos a Personas Bimestr
Adultas
al
Fuente: Secretaria de Bienestar, con información del Presupuesto de Egresos de la Federación 2022, de la Unidad para la Atención de Grupos Prioritarios y del Portal
Aplicativo de la Secretaría de Hacienda (PASH).
Explicación a variaciones respecto al resultado de indicadores:
"Porcentaje de Personas Adultas Mayores derechohabientes con apoyos

recibidos respecto de las Personas Adultas Mayores derechohabientes con
apoyos emitidos"
El indicador presenta un avance de 98.90% lo que representa un

cumplimiento dela meta programada al periodo de 100.76%. El avance mayor
al programado se debea que no se presentaron contratiempos para que los
derechohabientes recibieran sus apoyos.
"Porcentaje de personas adultas mayores incorporadas al Programa"


cumplimiento de la meta programada al periodo de 105.44%. El avance
mayor al programado se explica por la disponibilidad presupuestal del
programa que ha permitido la incorporación de un mayor número de
personas.
“Porcentaje de apoyos económicos directos emitidos a través de

transferencias electrónicas del total de apoyos económicos directos emitidos
a Personas Adultas Mayores derechohabientes"
El indicador presenta un avance de 67.23% lo que representa un cumplimiento

de101.53% de la meta programada al periodo. El avance mayor al programado se
debe a que se entregaron más apoyos por transferencia electrónica de lo
estimado originalmente, ello fue así porque la estrategia de bancarización ha
sido efectiva y porque la infraestructura bancaria de las localidades donde
residen algunas de las nuevas personas incorporadas al programa así lo ha
permitido.

fracciones I aIX, incluyendo el importe de los recursos
En el Presupuesto de Egresos de la Federación 2022 fue asignado al

Programa Pensión para el Bienestar de las Personas Adultas Mayores un
presupuesto originalde 238,014.7 millones de pesos, en el tercer trimestre de
2022 se han presentado reducciones presupuestales por lo que el
presupuesto modificado anual es de 237,996.3 millones de pesos.
Al tercer trimestre de 2022 se tenía un presupuesto calendarizado de

204,106.3millones de pesos de los cuales fueron ejercidos 202,321.1 millones de
pesos,es decir el 99 por ciento.
La variación entre el presupuesto calendarizado y el ejercido se explica por

recursosdisponibles en los capítulos de gasto siguientes:
Capítulo 2000 y 3000: En estos capítulos se presenta una variación de 84.2

millones de pesos que no han sido ejercidos por las Delegaciones de
Programas para el Desarrollo y Oficinas Centrales, debido a que no se
realizaron pagos en los distintosrubros de materiales, suministros o servicios
o estos se encuentran en proceso decontratación.
Capítulo 4000: Se presenta una variación entre el presupuesto

calendarizado yejercido de 934.1 millones de pesos que corresponden a
recursos que serán destinados a nuevas incorporaciones de
derechohabientes una vez terminado su proceso de validación.


preliminares.
Presupuesto Ejercido Entregado o Dirigido a los Beneficiariosa Nivel de
Capítulo y Concepto de Gasto
Presupuesto (pesos)
Capítulo y Concepto de gasto

Avance financiero
Original anual Modificado anual
Calendarizado altrimestre Ejercido altrimestre
%
- -2 -3 -4 (4/3)
1
4000 Transferencias,
238,014,726,042 232,071,072,634 198,921,598,066 197,987,512,527 99.5%
asignaciones, subsidios y otras
ayudas
4300 Subsidios y Subvenciones 238,014,726,042 232,071,072,634 198,921,598,066 197,987,512,527 99.5%
43101 Subsidios a la producción 238,014,726,042 232,071,072,634 198,921,598,066 197,987,512,527 99.5%
Subtotal 238,014,726,042 232,071,072,634 198,921,598,066 197,987,512,527 99.5%
Otros Capítulos de Gasto
Cifras Preliminares Fecha de cort e: 30 de s ept i embre 2022

Peri o do : Enero - s ept i embre
Presupuesto (pesos)
Capítulo de gasto
Avance financiero
Original anual Modificado anual
Calendarizado altrimestre Ejercido altrimestre
%
- -2 -3 -4 (4/3)
1
1000 Servicios personales - 1,904,946,467 1,883,819,194 1,116,831,911 59.3%
2000 Materiales y Suministros - 295,931,722 179,341,666 159,738,428 89.1%
3000 Servicios generales - 3,724,302,819 3,121,567,118 3,057,011,296 97.9%
Subtotal - 5,925,181,008 5,184,727,977 4,333,581,635 83.6%
Tot al 238,014,726,042 237,996,253,642 204,106,326,043 202,321,094,163 99.1%
Fuente: Bienestar, con base en información del PEF 2022; Unidad para la Atención de Grupos Prioritarios; Dirección General de Programación y Presupuesto y del Sistema de Contabilidad y Presupuesto (SICOP) con cifras al 30 de septiembre de 2022.

PROGRAMA PENSIÓN PARA EL BIENESTAR DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD PERMANENTE
Programa Pensión para el Bienestar de las Personas con Discapacidad

Permanente
PROGRAMA
PENSIÓN PARA EL
BIENESTAR DE LAS
PERSONAS CON
DISCAPACIDAD
PERMANENTE

Objetivo General
El Programa Pensión para el Bienestar de las Personas con Discapacidad Permanente

tiene como objetivo general, contribuir a mejorar el ingreso monetario de los hogares
de las personas mexicanas con discapacidad permanente de niñas, niños,
adolescentes y jóvenes de 0 a 29 años de edad y personas de 30 y hasta un día antesde
cumplir los 65 años de edad, que habiten en municipios y localidades indígenas o
afromexicanas o en municipios o localidades con alto o muy alto grado de
marginación.
I. Identificar con precisión a la población objetivo, tanto por grupo específico como
porregión del país, entidad federativa y municipio
La población objetivo de la Pensión está compuesta por: personas con Discapacidad

Permanente mexicanas por nacimiento o naturalización, con domicilio actual en la
República Mexicana de: niñas, niños, adolescentes y jóvenes de 0 a 29 años de edad
cumplidos; y personas de 30 y hasta un día antes de cumplir los 65 años de edad que
habiten en municipios o localidades indígenas o afromexicanas o en municipios o
localidades con alto y muy alto grado de marginación.

Población Potencial, Objetivo y Atendida del

Programa
Población Atendida al 30 de
Población
Estado Población Objetivo septiembre 2022 3/
Potencial Pensión
2/
1/
Apoyos en especie
económica
Aguascalientes 15,087 71,294 13,294 670
Baja California 35,784 151,945 25,291 566
Baja California Sur 7,836 35,383 4,928 807
Campeche 14,356 52,259 8,655 0
Coahuila 27,636 134,816 18,669 735
Colima 7,188 39,880 5,261 0
Chiapas 99,295 227,878 64,591 1,079
Chihuahua 38,218 167,788 22,895 1,103
Ciudad de Mexico 75,447 493,589 92,260 1,043
Durango 23,606 101,953 13,755 578
Guanajuato 62,189 285,615 41,064 666
Guerrero 75,873 213,615 39,607 648
Hidalgo 48,268 166,965 21,033 0
Jalisco 74,218 386,577 41,501 1,367
México 179,151 756,531 89,724 3,314
Michoacán 53,424 258,107 32,982 944
Morelos 18,854 109,255 11,518 0
Nayarit 14,276 68,216 10,844 0
Nuevo León 51,124 220,206 30,901 0
Oaxaca 105,929 273,876 49,028 622
Puebla 86,706 300,150 63,412 0
Querétaro 22,205 96,160 13,795 0
Quintana Roo 22,859 67,005 10,811 562
San Luis Potosí 36,887 143,861 23,890 0
Sinaloa 28,863 147,958 24,275 0
Sonora 29,292 145,473 23,295 697
Tabasco 29,239 144,653 23,662 0
Tamaulipas 33,830 169,649 25,317 543
Tlaxcala 12,099 54,323 10,513 0
Veracruz 124,839 468,990 84,602 747
Yucatán 42,306 129,986 24,261 958
Zacatecas 18,957 95,934 12,550 0
Nacional 1,515,841 6,179,890 978,184 17,649
Fuente: Nota de actualización de la población potencial y objetivo en https:/ /www.g ob.m x/cms/uploads/attachme
Notas:1/Derechohabientes emitidos únicos acumulados en el periodo enero a septiembre de 2022 2/ Derechohabientes
de 0 a 17 años con apoyos en especie recibidos para servicios de rehabilitación .3/ Para evitar
duplicar la población atendida no se suman los apoyos económicos y en especie.

II. En su caso, prever montos máximos por beneficiario y por

porcentaje del costo total del Programa. En los programas de
beneficio directo a individuos o grupos sociales, los montos y
porcentajes se establecerán con base en criterios redistributivos que
deberánprivilegiar a la población de menos ingresos y procurar la
equidad entre regiones y entidades federativas, sin demérito de la
Conforme a las Reglas de Operación del Programa Pensión para el

Bienestar de las Personas con Discapacidad Permanente para el
ejercicio fiscal 2022, se otorga a la población derechohabiente los
siguientes apoyos:
Apoyos Económicos Directos
● Apoyos económicos por un monto mensual de 1,400 pesos,

mediante entregas bimestrales.
● Apoyo económico de pago de marcha por única ocasión de 1,400
pesos, el cual es otorgado al adulto auxiliar de un derechohabiente en
caso de que este haya fallecido.
Apoyos en Especie
Los apoyos en especie que se otorgan a personas con discapacidad

permanente de 0a 17 años de edad, consisten en la entrega de vales para
el bienestar para servicios de rehabilitación en los establecimientos de
salud de carácter público o privado acreditados por el Sistema Nacional
de Salud, estos vales tienen vigencia durante elejercicio fiscal en el que
son emitidos y equivalen a una sesión para servicios de rehabilitación de
acuerdo con el plan de rehabilitación de cada beneficiario.
Los vales para el bienestar cubren los servicios siguientes:
1. Consulta o valoración.
2. Terapias de educación para la inclusión.
3. Sesiones de rehabilitación.
4. Otros casos no considerados en los anteriores.
III. Procurar que el mecanismo de distribución, operación y

administración otorgueacceso equitativo a todos los grupos sociales y
géneros
Con el objetivo de generar las condiciones necesarias para el acceso

equitativo de todos los grupos sociales y géneros, pertenecientes a la

población objetivo, a la pensión y apoyos en especie otorgados por el
programa, se realizan las siguientes acciones encaminadas a que estos
se den únicamente con base en lo establecido en sus Reglas de
Operación, sin discriminación o distinción:
Difusión
Las Delegaciones de Programas para el Desarrollo en coordinación con
la Dirección General de Operación Integral de Programas, serán las
encargadas de realizar la difusión de la pensión a través de los Módulos
de Atención, dando a conocer los apoyos que otorga, así como los
Criterios de Elegibilidad y Requisitos de Acceso de acuerdo con lo
establecido en las Reglas de Operación.
La difusión de la pensión se hará a través de la publicación de las Reglas

de Operaciónen el Diario Oficial de la Federación, en el portal de internet
de la Secretaría de Bienestar, en los Módulos de Atención cuya ubicación
se puede consultar en el portal de la Normateca de la Secretaría de
Bienestar y mediante la entrega de material impreso en los operativos
de levantamiento en campo, por personal de la Secretaríade Bienestar.
El programa incorpora la perspectiva de género con el propósito de

contribuir al acceso de las mujeres a los beneficios de este programa en
igualdad de condiciones.
Las personas servidoras públicas involucradas en la operación del

Programa deben promover, respetar, proteger y garantizar el ejercicio
efectivo de los derechos humanos de las y los beneficiarios del
Programa, con base en los principios de universalidad,
interdependencia, indivisibilidad y progresividad, brindando en todo
momento un trato digno y de respeto a la población objetivo, con apego a
los criteriosde igualdad y no discriminación. Asimismo, se hacen valer los
derechos de las personas beneficiarias, tomando en consideración los
factores de desigualdad que pudieran poner en riesgo de vulnerabilidad
a personas que pertenecen a grupos históricamente discriminados,
tomando en consideración sus circunstancias y necesidades, a fin de
contribuir a generar conocimiento y acciones que potencien su
desarrollo e inclusión plena.
En los casos en que la Comisión Interamericana de Derechos Humanos,

la ComisiónNacional de los Derechos Humanos o el Consejo Nacional

para Prevenir la Discriminación dicten medidas a favor de determinada
persona o grupos de personas,o los primeros dos órganos mencionados
emitan una recomendación o conciliación, se procura adoptar las
acciones que permitan dar celeridad a su inscripción como
derechohabiente del Programa y garantizar con ello el ejercicio de
sus derechoshumanos, sin menoscabo del cumplimiento a los criterios
establecidos en las Reglasde Operación.
IV. Garantizar que los recursos se canalicen exclusivamente a la

población objetivo y asegurar que el mecanismo de distribución,
operación y administración facilite la obtención de información y la
evaluación de los beneficios económicos y sociales de suasignación y
aplicación; así como evitar que se destinen recursos a una
administración costosa y excesiva
Para garantizar que los recursos del programa se canalicen

exclusivamente a la población objetivo se identifica a las personas con
discapacidad permanente que residen en los municipios y localidades
de las entidades federativas y en las demarcaciones territoriales de la
Ciudad de México, con información obtenida a través de la compulsa de
datos en sitio que realizan las personas prestadoras de servicios o
servidoras públicas, de los registros de las dependencias y del registro e
inscripción enlos Módulos de Atención.
Las personas prestadoras de servicios o servidoras públicas con previa

autorización y supervisión de la Instancia Ejecutora recaban la
información de las personas solicitantes que cumplen con los criterios
de elegibilidad y requisitos de acceso a través del Formato Único de
Bienestar, Cédula de Verificación de Discapacidad y Formato Único de
Bienestar: Personas con Discapacidad.
Una vez validado el registro, se inicia el proceso de entrega del medio de

pago y/o vales para el bienestar según el apoyo que corresponda.
Contraloría Social
Con el propósito de contar con la participación de las y los

Derechohabientes con discapacidad permanente y Auxiliares
registrados en el Programa en la promoción de las actividades de
Contraloría Social para el seguimiento, supervisión y vigilancia del
cumplimiento de las metas y acciones comprometidas, así como de la
correcta aplicación de los recursos públicos asignados al Programa
Pensión para el Bienestarde las Personas con Discapacidad Permanente,
la Instancia Normativa, convocó a lasInstancias Ejecutoras (Delegaciones

Estatales) a conformar los Comités de ContraloríaSocial.
Al mes de septiembre se tienen conformados 6,512 comités que

representan un avance de 89.2 por ciento respecto a la meta anual que
es de 7,300 Comités de Contraloría Social conformados.
Cabe resaltar, que en el proceso de implementación de la

conformación de los Comités de Contraloría Social, se aplicaron en todo
momento las medidas sanitariasestipuladas por la Secretaría de Salud,
además en esta actividad, a los miembros delos Comités, se les explicó
de manera clara, sencilla y con un leguaje adecuado a su contexto
cultural, el objetivo, importancia de la conformación de los Comités,
actividades y la relevancia de su participación activa en la vigilancia,
asignación de recursos, actuación de servidores públicos y operación del
Programa Pensión para el Bienestar de las Personas con Discapacidad
Permanente.

evaluación que permitan ajustar las modalidades de su operación o
decidir sobre su cancelación
Seguimiento
Para la mejora permanente del Programa, así como para la integración
de informes,la Dirección General de Seguimiento y Evaluación llevará a
cabo el seguimiento a los recursos asignados al Programa. Asimismo,
acordará con la Atención de Grupos Prioritarios (UAGP) su participación
en el seguimiento integral a las acciones del Programa
Evaluación
De conformidad con lo establecido en el Programa Anual de

Evaluación de losProgramas Presupuestarios y Políticas Públicas de la
Administración Federal para elEjercicio Fiscal 2022, emitido el pasado
21 de abril de 2022 por la Secretaría deHacienda y Crédito Público
(SHCP) y el Consejo Nacional de Evaluación de la Políticade Desarrollo
Social (CONEVAL), se llevó a cabo la Ficha de Monitoreo y Evaluación
(FMyE) 2021-2022 del Programa, la cual ha sido concluida durante
el mes deseptiembre de 2022, misma que se encuentra en la dirección
electrónica siguiente:
https://www.coneval.org.mx/Evaluacion/Documents/EVALUACIONES/F
MyE_2021_20 22/FMyE_20_S286.zip
Asimismo, de acuerdo con el PAE también se llevó a cabo una Evaluación

de Procesosal Programa, la cual ha sido concluida y puede ser

consultada en la direcciónelectrónica siguiente:

https://www.coneval.org.mx/Evaluacion/Documents/EVALUACIONES/Pr
ocesos_2022
/Evaluacion_Procesos_S286_PBPDP.zip
VI. En su caso, buscar fuentes alternativas de ingresos para lograr

una mayor autosuficiencia y una disminución o cancelación de los
apoyos con cargo a recursos presupuestarios
No Aplica.
VII. Asegurar la coordinación de acciones entre dependencias y

entidades, para evitarduplicación en el ejercicio de los recursos y
reducir gastos administrativos
Con la finalidad de alcanzar la universalidad de las personas susceptibles

de ser derechohabientes y que ejerzan su derecho a la pensión, la
Unidad Responsable del Programa podrá celebrar convenios de
colaboración con las dependencias federales y estatales, así como con las
autoridades de los tres órdenes de gobierno, a fin de quetransfieran las
bases de datos de sus personas beneficiarias que cumplan con los
Criterios de Elegibilidad y Requisitos de Acceso a la pensión, así como,
garantizar que el programa no se contraponga, afecte o presente
duplicidades con otros programasde la administración pública federal.
Las dependencias que transfieran datos de sus personas con

discapacidad serán cada una, responsables de la información que
proporcionen.
Asimismo, se podrán establecer acuerdos de coordinación con las

Instituciones Públicas del Sector Salud, para el establecimiento de un
formato o documento base con el dictamen médico que acredite la
discapacidad permanente para que, las personas solicitantes puedan
acceder a los apoyos económicos que otorga el programa.
El 15 de diciembre de 2021 se firmó el Convenio para lograr la

Universalidad de la pensión para las personas con discapacidad, dicho
convenio fue firmado por la federación y gobernadores y su finalidad
es que el Gobierno de México aporte 50 por ciento y los gobiernos
estatales el otro 50 por ciento del presupuesto que se requierepara que
todas las personas con discapacidad permanente puedan acceder a la
pensión, sin distinción. Hasta el momento se han realizado reuniones de
trabajo paracoordinar las acciones que permitan cumplir lo convenido.

De acuerdo con las Reglas de Operación del Programa, las personas

derechohabientes de la pensión se suspenderán del Padrón cuando:
● Cuando después de dos bimestres consecutivos de pago, la persona

derechohabiente o su persona adulta auxiliar no se presenten a aclarar la
situación deretención de sus apoyos económicos.
● Cuando se identifique a personas duplicadas en la pensión.
La suspensión del padrón de beneficiarios para los apoyos en especie, se

llevará a cabocuando:
● Las personas beneficiarias no asistan por lo menos a tres sesiones de

rehabilitaciónde manera consecutiva sin motivo o justificación alguna, o
cuando hayan abandonado los servicios de rehabilitación.
● La persona beneficiaria o su adulto mayor no cumpla o infrinja
con los reglamentos, políticas y procedimientos establecidos por la
institución o establecimiento que bridan los servicios de rehabilitación.
Las personas derechohabientes serán dadas de baja en el Padrón de

Personas Derechohabientes en los siguientes casos:
● Cuando se notifique el fallecimiento de la persona derechohabiente

por parte de la Delegación de Programas para el Desarrollo, Registro
Civil, autoridad local o por la persona adulta auxiliar con el documento
correspondiente.
● Cuando la persona derechohabiente se encuentre durante dos

bimestres consecutivos, en Suspensión de la Pensión.
● Cuando se identifique que la persona derechohabiente proporcionó

información falsa o documentos apócrifos para cumplir con lo
establecido en los Requisitos deAcceso de las Reglas de Operación.
● Cuando se identifique a personas derechohabientes que no

cumplan con lo establecido en el numeral 3.3 Criterios de Elegibilidad y
Requisitos de Acceso de lasReglas de Operación.
● Cuando la persona derechohabiente o su persona adulta auxiliar

soliciten la bajavoluntaria de la Pensión.
● Cuando la persona beneficiaria del apoyo en especie, decida dejar de

recibir los servicios de rehabilitación.

● Por cambio de residencia permanente o temporal al extranjero.
● Cuando se confirme una duplicidad se dará de baja el registro de

mayorantigüedad.
IX. Procurar que sea el medio más eficaz y eficiente para alcanzar los
objetivos y metasque se pretenden
Incorporación de Derechohabientes
Al tercer trimestre del ejercicio fiscal 2022 se registraron 272,016

incorporaciones a laPensión a nivel nacional. Del total de incorporaciones,
23,232 correspondieron a personas que residen en localidades o
municipios indígenas o afromexicanos o en municipios o localidades de
alta y muy alta marginación.
Derechohabientes atendidos con pensiones económicas.
En el periodo enero a septiembre de 2022, la Pensión para el Bienestar de

las Personas con Discapacidad Permanente ha atendido a 978,184
derechohabientes emitidos únicos acumulados lo que representa un
avance de 98 por ciento respecto a la metaanual de atención que es de
1,000,000 de derechohabientes.
En el tercer trimestre del total de derechohabiente emitidos únicos

acumulados:
• 43 por ciento eran mujeres (419,045) y 57 por ciento hombres (559,139).

• 22 por ciento residían en un municipio o localidad indígena o afro
mexicanas omunicipios o localidades con alta y muy alta
marginación.
Del total de pensiones otorgadas al tercer trimestre 59 por ciento se
emitieron por transferencia electrónica y 41 por ciento por transferencia no
electrónica.
A septiembre de 2022 se han pagado pensiones económicas a 962,178
personas, es decir se pagó al 98 por ciento del total de personas con
pensiones emitidas.
Entre enero y septiembre de 2022 se emitieron 18 apoyos por pago de
marcha.Derechohabientes atendidos con apoyos en especie.
Al tercer trimestre de 2022, se benefició a 17,649 niñas, niños y jóvenes con

vales parael bienestar para servicios de rehabilitación.

En el periodo enero a septiembre de 2022 se han ejercido 14,003.7 millones

de pesosdel capítulo 4000 Transferencias, asignaciones, subsidios y otras
ayudas, que son recursos destinados para las pensiones económicas,
apoyos de pago de marcha y apoyos en especie que otorga el programa.
Programa Pensión para el Bienestar de las
Personas con Dicapacidad Permanente Enero -
septiembre 2022
Meta Programada Avanc

e
Anua Al periodo Al trimestre Al periodo Descripción y
Nombre del indicador l observaciones
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)=(6)/(4)
personas Numerador 981,663 946,221 962,178 de
derechohabiente 98.17 98.17 98.36 100.20 Medida:
s con apoyos Porcentaj
económicos Denominador 1,000,000 963,896 978,184
e
cobrados
respecto Periodo:
Trimestral
Porcentaje de la Unidad
población Numerador 124,260 88,156 272,016 de
objetivo 100.00 70.94 218.91 308.56 Medida:
incorporada al Porcentaj
Programa Denominador 124,260 124,260 124,260
e
respecto a la
población Periodo:
Bimestr
al
apoyos Numerador 3,290,415 2,151,806 2,308,142 de
económicos 57.07 56.87 58.60 103.05 Medida:
directos Porcentaj
Denominador 5,765,868 3,783,919 3,938,550
emitidosa través e
de
transferencias Periodo:
Bimestr
al
Fuente: Secretaria de Bienestar, con información del Presupuesto de Egresos de la Federación 2022 de la Unidad para la Atención de
Grupos Prioritarios y del Portal Aplicativo de la Secretaría de Hacienda (PASH).
Explicación a variaciones respecto al resultado de indicadores
"Porcentaje de personas derechohabientes con apoyos económicos

cobrados respecto a las personas derechohabientes a las que se les han
emitido apoyos económicos"
El indicador presentó un avance de 98.36% lo que representó un

cumplimiento de lameta programada al periodo de 100.20%. El avance
mayor al programado se debe a que no se presentaron contratiempos
para que los derechohabientes recibieran sus apoyos.

“Porcentaje de la población objetivo incorporada al Programa respecto a

la poblaciónprogramada para incorporar"
El indicador presenta un avance mayor al programado que representa un

cumplimiento de la meta al periodo de 308.56%. Este resultado encuentra
explicación en las incorporaciones que se derivaron del Convenio de
Universalización de la Pensión para el Bienestar de las Personas con
Discapacidad Permanente, en el cual se establece que serán incorporadas
al programa todas las personas con discapacidad de 0 a 64 años (sin
importar su localidad de residencia) de entidades que hayan firmado
dicho Convenio. En el mes de octubre se ajustará la meta del indicador
paraque refleje este cambio en la operación del programa.
"Porcentaje de apoyos económicos directos emitidos a través de

transferencias electrónicas del total de apoyos económicos directos
estimados a emitir a Personascon Discapacidad Permanente
derechohabientes"

cumplimiento de 103.5% de la meta programada al periodo. El avance
ligeramente mayor al programado, se debe a que la estrategia de
bancarización ha sido efectiva y ha permitido que cada vez más
personas reciban sus apoyos por transferencia electrónica.

fracciones I a IX,incluyendo el importe de los recursos
En el Presupuesto de Egresos de la Federación 2022 fue asignado al
Programa Pensión para el Bienestar de las Personas con
Discapacidad Permanente un presupuesto original de 20,037.5
millones de pesos (mdp), en el tercer trimestre de2022 se han registrado
reducciones por lo que el presupuesto modificado anual es de20,036.98
millones de pesos.
Al tercer trimestre de 2022 se tenía un presupuesto calendarizado de
16,429.8 mdp delos cuales fueron ejercidos 14,406.8 mdp, es decir el 88 por
ciento.
La variación entre el presupuesto calendarizado y el ejercido se explica
por recursosdisponibles en los capítulos de gasto siguientes:
Capítulo 2000 y 3000: En estos capítulos se presenta una variación de
109.7 mdp queno han sido ejercidos por las Delegaciones de Programas
para el Desarrollo y Oficinas Centrales, debido a que no se realizaron
pagos en los distintos rubros de materiales,suministros o servicios o estos
se encuentran en proceso de contratación.

Capítulo 4000: Se presenta una variación entre el presupuesto

calendarizado y ejercido de 1,847.9 mdp que corresponden a recursos
que serán destinados a nuevas incorporaciones de derechohabientes
una vez terminado su proceso de validación.
preliminares.

Presupuesto Ejercido Entregado o Dirigido a los

Beneficiariosa Nivel de Capítulo y Concepto de Gasto
Periodo: Enero - septiembre 2022 Cifras Preliminares Fecha de corte: 30 de septiembre
2022
Presupuesto
(pesos)
Capítulo y Concepto de gasto Avance
Calendarizado
Original anual Modificado Ejercido al financiero
anual al trimestre %
trimestre
- - - - (4/3)
1 2 3 4
20,037,518,813 19,326,528,179 15,851,637,724 14,003,701,954 88%
4300 Subsidios y Subvenciones 20,037,518,813 19,326,528,179 15,851,637,724 14,003,701,954 88%
43101 Subsidios para la Inversión 20,037,518,813 19,326,528,179 15,851,637,724 14,003,701,954 88%
Subtotal 20,037,518,813 19,326,528,179 15,851,637,724 14,003,701,954 88%
Periodo: Enero - junio 2022 Cifras Preliminares Fecha de corte: 30 de junio
2022
Presupuesto
(pesos)
Capítulo de gasto Avance
Calendarizado
Original anual Modificado Ejercido al financiero
anual al trimestre %
trimestre
- - - - (4/3)
1 2 3 4
1000 Servicios personales - 250,773,446 192,540,466 127,184,962 66%
2000 Materiales y suministros - 7,753,220 7,243,216 6,984,860 96%
3000 Servicios generales - 451,929,305 378,387,788 268,947,808 71%
8000 Participaciones y Aportaciones - - - -
Subtotal - 710,455,970 578,171,470 403,117,629.40 70%
Total 20,037,518,813 20,036,984,150 16,429,809,193 14,406,819,583 88%
Fuente: Bienestar, con base en información del PEF 2022; Unidad para la Atención de Grupos Prioritarios; Dirección General
de Programación y Presupuesto y del Sistema de Contabilidad y Presupuesto (SICOP) con cifras al 30 de septiembre de 2022.

3 Er Informe Trimestral 2022

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3 Informe

TERCER. INFORME TRIMESTRAL 2022 | 1

PROGRAMA SEMBRANDO VIDA ................................................................................................... 4

PROGRAMA PARA EL BIENESTAR DE LAS PERSONAS EN EMERGENCIA SOCIAL O NATURAL

(FRONTERA SUR) ........................................................................................................................... 15

PROGRAMA PARA EL BIENESTAR DE LAS PERSONAS EN EMERGENCIA SOCIAL O NATURAL

PROGRAMA DE MICROCRÉDITOS PARA EL BIENESTAR ........................................................... 42

PROGRAMA DE APOYO A LAS INSTANCIAS DE MUJERES EN LAS ENTIDADES FEDERATIVAS

PROGRAMA DE APOYO PARA REFUGIOS ESPECIALIZADOS PARA MUJERES VÍCTIMAS DE

VIOLENCIA DE GÉNERO, SUS HIJAS E HIJOS ............................................................................. 58

PROGRAMA DE APOYOS PARA EL BIENESTAR DE NIÑAS, NIÑOS, HIJOS DE MADRES

PROGRAMA PENSIÓN PARA EL BIENESTAR DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES ......... 71

PROGRAMA PENSIÓN PARA EL BIENESTAR DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

TERCER. INFORME TRIMESTRAL 2022 | 2

De esta forma, la Secretaría contribuye a generar las condiciones para que la

En tal sentido, se informa sobre los principales componentes de los programas de la

En el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2022, aprobado

En lo que respecta a los programas de Microcréditos, Sembrando Vida y Bienestar

Programa Sembrando Vida

TERCER. INFORME TRIMESTRAL 2022 | 4

I. Identificar con precisión a la población objetivo, tanto por grupo específico

La Población Objetivo son sujetos agrarios mayores de edad que habitan en

TERCER. INFORME TRIMESTRAL 2022 | 5

Población Potencial, Objetivo y Atendida del Programa

TERCER. INFORME TRIMESTRAL 2022 | 6

Los apoyos establecidos en este Programa podrán otorgarse hasta donde el

Apoyos económicos para fomentar el bienestar de las/los sujetos de derecho.

 Apoyo económico adicional. El Comité Técnico del Programa previo análisis y

Apoyos en especie para la producción agroforestal. Todos los apoyos en especie se

 Plantas y semillas. La/el sujeto de derecho podrá recibir en especie semillas,

TERCER. INFORME TRIMESTRAL 2022 | 7

 Herramientas. La/el sujeto de derecho podrá recibir en especie un paquete de

 Vivero Comunitario. La/el sujeto de derecho podrá recibir en especie materiales,

 Biofábricas. La/el sujeto de derecho podrá recibir en especie materiales, insumos,

 Viveros y Centros de Formación Sembrando Vida. Se podrán establecer viveros

Acompañamiento social y técnico para la implementación del Programa

El acompañamiento social para el desarrollo comunitario y el acompañamiento

III. Procurar que el mecanismo de distribución, operación y administración

La conformación del registro y Padrón de los sujetos de derecho, en el ejercicio 2022,

Cuando el Programa se apertura en un nuevo territorio, las/los sujetos agrarios

TERCER. INFORME TRIMESTRAL 2022 | 8

1. Del resultado de la visita física a la parcela el Técnico(a) determina si se

IV. Garantizar que los recursos se canalicen exclusivamente a la población

Para garantizar que los recursos se canalicen exclusivamente a la población objetivo,

Para evitar que se destinen recursos a una administración costosa y excesiva, en el

Adicionalmente, el Programa implementa la Contraloría Social durante el ejercicio

V. Incorporar mecanismos periódicos de seguimiento, supervisión y evaluación

La Subsecretaría de Inclusión Productiva y Desarrollo Rural, como la Unidad

Supervisión y seguimiento físico y operativo. En relación a las acciones de

Derivado de los trabajos de supervisión en territorio, durante los meses de julio y

Con referencia al seguimiento y evaluación, se utiliza la metodología de marco lógico

VII. Asegurar la coordinación de acciones entre dependencias y entidades, para

A lo largo de la existencia del Programa, la Subsecretaría ha mantenido una relación

TERCER. INFORME TRIMESTRAL 2022 | 10

A efecto de coordinar esfuerzos y recursos entre dependencias y para mejorar la

VIII. Prever la temporalidad en su otorgamiento

Conforme a lo establecido en el apartado 3.6. Tipos y Montos de Apoyo, del “ACUERDO

El Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2022,