REPÚBLICA DE COLOMBIA

Gaceta del C o n g r e s o SENADO Y CÁMARA

(Artículo 36, Ley 5ª de 1992)
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co ISSN 0123 - 9066

AÑO XXXII - Nº 1304 Bogotá, D. C., martes, 19 de septiembre de 2023 EDICIÓN DE 5 PÁGINAS

GREGORIO ELJACH PACHECO JAIME LUIS LACOUTURE PEÑALOZA

DIRECTORES:
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.secretariasenado.gov.co www.camara.gov.co

RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO

C Á MARA D E R E PR E S E N TAN T E S
INFORMES DE CONCILIACIÓN
INFORME DE CONCILIACIÓN AL PROYECTO DE LEY NÚMERO 407 DE 2023 CÁMARA
Y 140 DE 2022 SENADO
por medio de la cual se establecen disposiciones especiales para resolver la situación militar de mayores
de veinticuatro (24) años y los estudiantes universitarios que hayan superado los cinco (5) semestres de la
carrera y se dictan otras disposiciones.

INFORME DE CONCILIACIÓN AL PROYECTO DE LEY No. 407/2023 La ponencia para primer debate fue publicada en la Gaceta del Congreso Nº. 1345
CÁMARA y 140/2022 SENADO del 28 de octubre de 2022 y el debate se surtió el día 2 de noviembre de 2022.
Debate en el que fue presentada una proposición por el Senador José Vicente
«POR MEDIO DE LA CUAL SE ESTABLECEN DISPOSICIONES ESPECIALES Carreño, en el sentido de modificar el título del proyecto y el artículo 1º, relativo al
PARA RESOLVER LA SITUACIÓN MILITAR DE MAYORES DE objeto, donde incluyó como beneficiarios de la ley a los estudiantes universitarios de
VEINTICUATRO (24) AÑOS Y LOS ESTUDIANTES UNIVERSITARIOS QUE quinto semestre, la cual fue avalada por el ponente y aprobada por unanimidad, así
HAYAN SUPERADO LOS CINCO (5) SEMESTRES DE LA CARRERA Y SE como todo el texto del proyecto y enviado para segundo debate a la plenaria del
DICTAN OTRAS DISPOSICIONES». Senado. Debate en el que fue designado como ponente al Senador Manuel Virgüez
Piraquive.
Bogotá, D.C. 19 de septiembre de 2023
La Ponencia para segundo debate en Plenaria del Senado fue radicada y publicada
Honorables congresistas en la Gaceta del Congreso Nº. 1475 de 22 de noviembre de 2023, debatiéndose en
IVÁN LEONIDAS NAME VÁSQUEZ la plenaria del Senado el día 26 de abril de 2022, y en el curso de la discusión se
Presidente Senado de la República presentaron dos proposiciones por la Senadora Ana Carolina Espitia Jerez, acogidas
por el ponente, y siendo aprobado el presente proyecto por unanimidad y declarando
ANDRES DAVID CALLE AGUAS fuese a Cámara para continuar su trámite legislativo.
Presidente Cámara de Representantes
Ciudad El texto final aprobado en Senado en sesión plenaria del 26 de abril de 2023 fue
publicado en la Gaceta del Congreso N° 413 de 2023 (miércoles 3 de mayo), en el
REF: Informe de conciliación al Proyecto de Ley No. 407/2023 CÁMARA y 140/2022 siguiente sentido:
SENADO «Por medio de la cual se establecen disposiciones especiales para
resolver la situación militar de mayores de veinticuatro (24) años y los “ P O R M E D I O D E L A C U A L S E E S TA B L E C E N D I S P O S I C I O N E S E S P E C I A L E S
estudiantes universitarios que hayan superado los cinco (5) semestres de P A R A R E S O L V E R L A S I TU A C I Ó N M I L I TA R D E M A Y O R E S D E 2 4 A Ñ O S Y
la carrera y se dictan otras disposiciones». E S TU D I A N TE U N I V E R S I TA R I O S Q U E H A Y A N S U P E R A D O L O S C I N C O ( 5 )
S E M E S TR E S D E L A C A R R E R A Y S E D I C TA N O TR A S D I S P O S I C I O N E S ” .
Respetados Presidentes:
A r t í c u l o 1 ° O b j e t o . La presente Ley tiene por objeto establecer disposiciones
En atención a lo dispuesto por el artículo 161 de la Constitución Política y los artículos especiales para resolver la situación militar para los mayores de 24 años y
186, 187 y 188 de la Ley 5 de 1992 y la honrosa designación que nos hicieran las estudiantes universitarios que se encuentren cursando más de cinco semestres de
Mesas Directivas de ambas células legislativas como integrantes de la Comisión su carrera, sin distingo de la condición en la que se encuentren.
Accidental de Conciliación, de manera atenta, nos permitimos rendir informe de
conciliación sobre el Proyecto de Ley de la referencia bajo los siguientes términos: A r t í c u l o 2 ° Tr á m i t e y r e q u i s i t o s p a r a d e f i n i r l a s i t u a c i ó n m i l i t a r d e l o s
m a y o r e s d e 2 4 a ñ o s . Todo mayor de 24 años o estudiante universitario que se
El Proyecto de Ley 140 de 2022 fue radicado el día 23 de agosto, durante la encuentren cursando una carrera profesional universitaria y haya superado los
legislatura 2022-2023, con autoría de los Senadores de la Bancada del Partido primeros cinco (5) semestres, sin distingo de la condición en la que se encuentre,
Político MIRA, Manuel Virgüez Piraquive, Ana Paola Agudelo y Carlos Eduardo podrá solicitar la definición de su situación militar, para lo cual deberá cumplir los
Guevara y la Representante a la Cámara, Irma Luz Herrera. El Proyecto fue publicado siguientes requisitos:
en la Gaceta del Congreso Nº. 958 de 2022, nombrado ponente para primer debate a) Contar a la fecha de la solicitud con 24 años o más, o estar cursando más de
en la Comisión Segunda del Senado, Manuel Virgüez Piraquive mediante oficio CSE- cinco (5) semestres de una carrera universitaria.
CS-CV19-0400-2022 del 20 de septiembre de 2022.
Página 2 Martes, 19 de septiembre de 2023 Gaceta del Congreso 1304

A r t í c u l o 5 °. A p l a z a m i e n t o p a r a fo r m a c i ó n e n c a r r e r a s t e c n o l ó g i c a s .
b) Realizar la correspondiente solicitud, por intermedio de la página web Modifíquese el literal g) del artículo 34 de la Ley 1861 de 2017 el cual quedará así:
Gobierno en Línea o de manera presencial en cualquier distrito militar o de
policía. g) Estar matriculado o cursando estudios de educación superior, estudios
c) Pagar la cuota única de compensación militar para mayores de 24 años. técnicos o tecnólogos, con duración no inferior a 2 años, incluidos los
d) Certificación de la universidad donde conste que se encuentra cursando una programas de formación titulada en carreras tecnológicas ofertados por el
carrera profesional y ha superado los cinco (5) semestres, para el caso Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) o entidades de educación superior
correspondiente. acreditadas en alta calidad.

P a r á g r a f o 1 : El Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, A r t í c u l o 6 °. Ex o n e r a c i ó n d e s a n c i o n e s p e c u n i a r i a s p o r i n fr a c c i o n es

en el marco de la política de Gobierno Digital, apoyará al Ministerio de Defensa c a u s a d a s e n e l p r o c e s o d e d e f i n i c i ó n d e l a s i t u a c i ó n m i l i t a r . Las personas
Nacional para facilitar los trámites y servicios virtuales respecto a la solicitud, que hayan cumplido 24 años sin haber definido su situación militar, sin distingo de
inscripción, pago y descargue de la libreta militar digital. También se podrá solicitar su condición, serán exonerados en su totalidad de las sanciones pecuniarias que
de manera presencial en cualquier distrito militar o de policía. hubiere dispuesto la ley.

P a r á g r a f o 2 : Los colombianos residentes en el exterior podrán acceder a los A r t í c u l o 7 ° ( N U E V O ) . I n c e n t i v o s . El Gobierno Nacional reglamentará los
beneficios contenidos en la presente ley, sin la restricción prevista en el inciso incentivos de los que gozará la población que decida prestar el servicio militar.
segundo del artículo 29 de la Ley 1861 de 2017.
A r t í c u l o 8 ° . V i g e n c i a s y d e r o g a t o r i a s . La presente ley rige a partir de su
Art ículo 3 ° Cuot a Ú n ica de Com pensació n M ilit ar para m ayores de 2 4 años, promulgación y deroga las disposiciones que le sean contrarias.
o est udiant es de carrera s un iversit arias que cursen m ás de cinco (5 )
s e m e s t r e s . Es una contribución ciudadana, especial, pecuniaria e individual que
debe pagar al Tesoro Nacional, el varón que no ingrese a las filas por superar la TRÁMITE EN CÁMARA DE REPRESENTANTES
edad máxima de incorporación. En todo caso, el valor de la cuota única de
compensación no podrá superar: Surtido el trámite en Senado de la República, fue remitido a Cámara de
Representantes el Proyecto de Ley con lo aprobado, donde resultó demarcado con
a) Para personas sin ingresos económicos el cinco por ciento (5%) de un (1) el número 407 de 2023, y enviando a la Comisión Segunda, para su correspondiente
SMLMV. trámite.
b) Para personas con ingresos mensuales inferiores o igual a dos (2) SMLMV, el
15% de un (1) SMLMV. En la Comisión Segunda de la Cámara de Representantes fueron designados
c) Para personas con ingresos mensuales entre dos (2) SMLMV y cuatro (4) ponentes Alexander Guarín Silva como coordinador ponente y David Alejandro Toro
SMLMV, un (1) SMLMV. Ramírez.
d) Para personas con ingresos mensuales superiores cuatro (4) SMLMV, la suma
de dos (2) SMLMV. Los ponentes presentaron su ponencia para primer debate, publicándose en la
Gaceta del Congreso N° 550 del 26 de mayo de 2023, surtiéndose su debate en
Lo anterior, se certificará mediante una declaración juramentada ante notario sesión del 6 de junio de 2023, acta número 28, en la cual se presentó una
público. proposición presentada por el HR David Ricardo Racero Mayorca, la cual fue avalada
por los ponentes resultando aprobada por unanimidad, así como todo el texto del
A r t í c u l o 4 ° L i b r e t a M i l i t a r D i g i t a l . El Gobierno Nacional implementará la proyecto. Donde resultaron designados como ponentes los Representantes
expedición de la Libreta Militar digital, la cual tendrá los mismos efectos de la tarjeta Alexander Guarín Silva como coordinador ponente y al honorable Representante
expedida en medio físico. David Alejandro Toro Ramírez como ponente, con Oficio CSCP - 3.2.02.958/2023.

Los ponentes en cumplimiento de su deber presentaron ponencia positiva al 1241 del 12 de septiembre de 2023, correspondiente al Acta número 079; en el
proyecto de ley, la que fue publicada en la Gaceta 841 del 12 de julio de 2023. El siguiente sentido:
debate se surtió en la plenaria de Cámara de Representantes el día 28 de agosto de
2023, donde se presentaron sendas proposiciones, siendo avaladas las presentadas « TE X TO D E F I N I T I V O P L E N A R I A C Á M A R A A L P R O Y E C TO D E L E Y N Ú M E R O
por los honorables representantes: 4 0 7 D E 2 0 2 3 CÁ M A R A – 1 4 0 D E 2 0 2 2 SEN A D O»
1. José Octavio Cardona león, proposición al artículo primero, segundo y 7º. del
proyecto. «Por medio de la cual se establecen disposiciones especiales para resolver la
2. Aníbal Gustavo Hoyos Franco, proposición al parágrafo 2º del artículo 2º. Y situación militar de mayores de veinticuatro (24) años y los estudiantes universitarios
un artículo nuevo. que hayan superado los cinco (5) semestres de la carrera y se dictan otras
3. Jorge Alberto Cerchiaro Figueroa, proposición al parágrafo del artículo 2º. disposiciones».
4. Duvalier Sánchez Arango, quien propone adicionar al literal c del artículo 2º El Congreso de Colombia,
y adicionar el literal g del artículo 4º.
5. Heráclito Landinez Suárez, proposición al artículo 3º. DECRETA:
6. Astrid Sánchez Montes de Oca, proposición al artículo 3º.
7. Wilmer Guerrero Avendaño, proposición al parágrafo tercero del artículo 3º. Artículo 1°. Objeto. La presente ley tiene por objeto establecer disposiciones
8. Mary Anne Andrea Perdomo, proposición al artículo 4º y artículo 6º. especiales para resolver la situación militar para los mayores de veinticuatro (24)
9. Juan Daniel Peñuela Calvache, proposición al literal g del artículo 4º. años y los estudiantes universitarios que se encuentren cursando más de cinco (5)
10. Ana Paola García Soto, proposición al artículo 6º. semestres, sin distingo de la condición en la que se encuentren.

No siendo avaladas las proposiciones de los representantes: Artículo 2°. Trámite y requisitos para definir la situación militar de los mayores de
1. José Octavio Cardona León, presentó proposición de archivo del proyecto, no veinticuatro (24) años. Todo mayor de veinticuatro (24) años o estudiante
avalada y sometida a votación resultó negada con 81 votos y 12 a favor. universitario que se encuentre cursando una carrera profesional universitaria y haya
2. Milene Jaraba Díaz, proposición al artículo 1º, 2º y 3º y eliminar el artículo superado cinco (5) semestres de educación superior universitaria, sin distingo de la
6º. condición en la que se encuentre, podrá solicitar la definición de su situación militar,
3. Aníbal Gustavo Hoyos Franco, proposición al artículo primero y quinto. para lo cual deberá cumplir los siguientes requisitos:
4. Juan Daniel Peñuela Calvache, proposición de modificación al artículo primero
y 6º. a) Contar a la fecha de la solicitud con veinticuatro (24) años o más, o haber
5. Álvaro Leonel Rueda Caballero, proposición al artículo primero y segundo. cursado más de cinco (5) semestres de carrera universitaria.
6. Pedro José Suárez Vacca, proposición al artículo 2º, 3º. y 7º. b) Realizar la correspondiente solicitud, por intermedio de la página web
7. Gabriel Ernesto Parrado Durán, proposición al artículo 2º. designada o de manera presencial en cualquier distrito militar.
8. Carlos Felipe Quintero Ovalle, proposición al parágrafo tercero del artículo 2º. c) Pagar la cuota única de compensación militar para mayores de veinticuatro
9. Astrid Sánchez Montes de Oca, proposición al artículo 4º. Y 6º. (24) años establecida en el artículo 3 de esta ley.
10. Oscar Leonardo Villamizar Meneses, proposición al artículo 5º. d) Certificación de la universidad donde conste que se encuentra cursando una
11. Juan Peinado Ramírez, propone un artículo nuevo. carrera profesional y haber cursado cinco (5) semestres, para el caso
correspondiente.
Sometido a debate resultó aprobado el texto propuesto con las proposiciones
avaladas, con ciento cuarenta (140) votos a favor y uno (1) en contra. Parágrafo primero. En aquellos trámites de solicitud inscripción, pago y descargue
del certificado digital que acredita la situación militar, se deberán aplicar los
El texto final aprobado en Cámara de Representantes en sesión plenaria ordinaria lineamientos y estándares de la política de Gobierno digital expedida por el Ministerio
número 080 del 28 de agosto de 2023 y fue publicado en la Gaceta del Congreso N° de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, el Ministerio de Defensa y
Ejército de Colombia.
Gaceta del Congreso 1304 Martes, 19 de septiembre de 2023 Página 3

Parágrafo tercero. El criterio para definir el valor de la cuota de compensación debe

Parágrafo segundo. Los colombianos residentes en el exterior podrán acceder a los obedecer exclusivamente a los ingresos personales de quien define su situación
beneficios contenidos en la presente ley, previo cumplimiento de los requisitos que militar, en ningún caso se podrán exigir certificaciones adicionales.
le corresponda de los indicados en el artículo 2° de la presente ley y deberán
cancelar el 50% de un (1) smlmv, sin tener que demostrar sus ingresos, bastará con Artículo 4°. Aplazamiento para formación en carreras tecnológicas. Modifíquese el
manifestar que se encuentran residiendo fuera del país con declaración rendida en literal g) del artículo 34 de la Ley 1861 de 2017 el cual quedará así:
el consulado de Colombia en el país que residan o la oficina que haga sus veces.
Para ello, podrán realizar su solicitud personalmente o a través de un tercero g) Estar matriculado o cursando estudios de educación superior, estudios técnicos o
facultado mediante una autorización simple, la cual en dicho caso deberá ser tecnólogos o de educación para el trabajo y el desarrollo humano, incluidos los
presentada ante la respectiva autoridad. programas de formación titulada en carreras tecnológicas ofertados por el Servicio
Nacional de Aprendizaje (Sena) o Instituciones de educación superior debidamente
Artículo 3°. Cuota Única de Compensación Militar para mayores de veinticuatro (24) acreditadas por el Ministerio de Educación.
años, o estudiantes de carreras universitarias que cursen más de cinco (5)
semestres. La cuota única de compensación militar es una contribución ciudadana, Artículo 5°. Exoneración de sanciones pecuniarias por infracciones causadas en el
especial, pecuniaria e individual que debe pagar al Tesoro Nacional, el varón que no proceso de definición de la situación militar. Las personas que hayan cumplido
ingrese a las filas por superar la edad máxima de incorporación. En todo caso, el veinticuatro (24) años sin haber definido su situación militar, sin distingo de su
valor de la cuota única de compensación no podrá superar: condición, serán exonerados en su totalidad de las sanciones pecuniarias que
hubiere dispuesto la ley.
a) Para personas sin ingresos mensuales económicos el cinco por ciento (5%)
de un (1) smlmv. Artículo 6°. Beneficios educación técnica, técnica profesional y/o tecnológica. Los
b) Para personas con ingresos mensuales inferiores o igual a dos (2) smlmv, el jóvenes que alcancen títulos de técnicos, técnicos profesionales o tecnólogos de
quince por ciento (15%) de un (1) smlmv. instituciones educativas como el Sena o de Instituciones de educación superior
c) Para personas con ingresos mensuales entre dos (2) smlmv y cuatro (4) reconocidas legalmente, podrán resolver su situación militar en los mismos términos
smlmv, el veinticinco por ciento (25%) de un (1) smlmv. establecidos para los estudiantes universitarios que superen los cinco (5) semestres.
d) Para personas con ingresos mensuales superiores a cuatro (4) smlmv, el
cincuenta por ciento (50%) de un (1) smlmv. La cuota de compensación militar será fijada en los términos del artículo tercero de
la presente ley, para lo cual deberán presentar el acta de grado o diploma que
Los ingresos mensuales se certificarán mediante la presentación de los desprendibles acredite el título obtenido.
de pago de los últimos tres (3) meses en el caso de quienes sean empleados, y de
la planilla de pagos de seguridad social de los últimos tres (3) meses en el caso de Artículo Nuevo. La organización de Reclutamiento y Movilización, realizará
quienes sean independientes. promoción y difusión de lo contenido en la presente ley a través de los distintos
medios de comunicación a nivel nacional, entre ellos radio y televisión.
Parágrafo primero. Para aquellas personas carentes de ingresos, se deberá presentar
declaración que así lo indique, la cual estará sujeta a verificación con las entidades Para los colombianos residentes en otros países, que estén pendientes de regularizar
competentes y mencionadas en el artículo 66 de la Ley 1861 de 2017. su situación militar, la Organización de Reclutamiento y Movilización en coordinación
con la Cancillería, las oficinas consulares, misiones diplomáticas y demás oficinas del
Parágrafo segundo. El Ministerio de Defensa Nacional enviará un informe trimestral Gobierno colombiano en el Exterior, realizarán lo propio para dar a conocer dicho
al Congreso de la República sobre la implementación de lo dispuesto en la presente contenido y atender la mencionada población.
ley incluyendo la población beneficiada y el recaudo conseguido. Dicho informe será
presentado en una sesión ordinaria ante las Comisiones Segundas Constitucionales. Artículo 7°. Vigencias. La presente ley rige a partir de su promulgación, con
excepción del artículo 4° cuya vigencia es a partir de su promulgación y deroga las

semestres de su carrera, sin distingo de cursando más de cinco (5) semestres,

disposiciones que le sean contrarias. la condición en la que se encuentren. sin distingo de la condición en la que se
encuentren
Artículo 2° Trámite y requisitos para Artículo 2º. Trámite y requisitos para Se acoge Texto de Cámara de
LA CONCILIACIÓN definir la situación militar de los mayores definir la situación militar de los mayores Representantes
de 24 años. Todo mayor de 24 años o de veinticuatro (24) años. Todo mayor
estudiante universitario que se de veinticuatro (24) años o estudiante
Para cumplir con nuestro cometido, procedimos a realizar un estudio comparativo
encuentren cursando una carrera universitario que se encuentre
de los textos aprobados en las respectivas cámaras con el fin de analizar su profesional universitaria y haya cursando una carrera profesional
contenido y encontrar las discrepancias entre los dos textos, a partir de lo cual superado los primeros cinco (5) universitaria y haya superado cinco (5)
proponemos un texto que supera las divergencias entre las dos corporaciones. semestres, sin distingo de la condición semestres de educación superior
en la que se encuentre, podrá solicitar la universitaria, sin distingo de la
El Proyecto de Ley No. 407/2023 Cámara y 140/2022 Senado “Por medio de la definición de su situación militar, para lo condición en la que se encuentre, podrá
cual deberá cumplir los siguientes solicitar la definición
cual se establecen disposiciones especiales para resolver la situación
requisitos: de su situación militar, para lo cual
militar de mayores de veinticuatro (24) años y estudiante universitarios a) Contar a la fecha de la solicitud con 24 deberá cumplir los siguientes
que hayan superado los cinco (5) semestres de la carrera y se dictan otras años o más, o estar cursando más de requisitos:
disposiciones”, presentó modificaciones a lo largo de su trámite legislativo, razón cinco (5) semestres de una carrera
por la cual, el texto aprobado en la plenaria del Senado de la República difiere del universitaria. a) Contar a la fecha de la solicitud
texto aprobado en la plenaria de la Cámara de Representantes. b) Realizar la correspondiente solicitud, con veinticuatro (24) años o
por intermedio de la página web más, o haber cursado más de
Gobierno en Línea o de manera cinco (5) semestres de carrera
Teniendo en cuenta lo anterior, se hace necesaria su conciliación a fin de que, una presencial en cualquier distrito militar o universitaria.
vez se surta el trámite de discusión y votación del presente informe, se proceda a de policía. b) Realizar la correspondiente
su sanción presidencial y se convierta en Ley de la República. c) Pagar la cuota única de compensación solicitud, por intermedio de la
militar para mayores de 24 años. página web designada o de
Para facilitar la discusión, a continuación, se presenta un cuadro comparativo de los d) Certificación de la universidad donde manera presencial en cualquier
textos aprobados de manera diferente por las respectivas plenarias, destacando las conste que se encuentra cursando una distrito militar.
carrera profesional y ha superado los c) Pagar la cuota única de
diferencias que existen entre estos, e indicando el texto que se propone adoptar: cinco (5) semestres, para el caso compensación militar para
correspondiente. mayores de veinticuatro (24)
ARTÍCULOS CONCILIADOS años establecida en el artículo 3
Parágrafo 1: El Ministerio de Tecnologías de esta ley.
TEXTO SENADO DE LA REPÚBLICA TEXTO CÁMARA DE REPRESENTANTES TEXTO QUE SE ACOGE de la Información y las Comunicaciones, d) Certificación de la universidad
“POR MEDIO DE LA CUAL SE ESTABLECEN «Por medio de la cual se establecen Se acoge Texto de Cámara de en el marco de la política de Gobierno donde conste que se encuentra
DISPOSICIONES ESPECIALES PARA disposiciones especiales para resolver la Representantes Digital, apoyará al Ministerio de Defensa cursando una carrera
RESOLVER LA SITUACIÓN MILITAR DE situación militar de mayores de Nacional para facilitar los trámites y profesional y haber cursado
MAYORES DE 24 AÑOS Y ESTUDIANTE veinticuatro (24) años y los estudiantes servicios virtuales respecto a la solicitud, cinco (5) semestres, para el
UNIVERSITARIOS QUE HAYAN SUPERADO universitarios que hayan superado los inscripción, pago y descargue de la caso correspondiente.
LOS CINCO (5) SEMESTRES DE LA cinco (5) semestres de la carrera y se libreta militar digital. También se podrá
CARRERA Y SE DICTAN OTRAS dictan otras disposiciones». solicitar de manera presencial en Parágrafo Primero: En aquellos trámites
DISPOSICIONES”. cualquier distrito militar o de policía. de solicitud inscripción, pago y
Artículo 1° Objeto. La presente Ley tiene Artículo 1º. Objeto. La presente ley tiene Se acoge Texto de Cámara de descargue del certificado digital que
por objeto establecer disposiciones por objeto establecer disposiciones Representantes Parágrafo 2: Los colombianos residentes acredita la situación militar, se deberán
especiales para resolver la situación especiales para resolver la situación en el exterior podrán acceder a los aplicar los lineamientos y estándares de
militar para los mayores de 24 años y militar para los mayores de veinticuatro beneficios contenidos en la presente ley, la política de Gobierno digital expedida
estudiantes universitarios que se (24) años y los estudiantes sin la restricción prevista en el inciso por el Ministerio de Tecnologías de la
encuentren cursando más de cinco universitarios que se encuentren Información y las Comunicaciones, el
Página 4 Martes, 19 de septiembre de 2023 Gaceta del Congreso 1304

segundo del artículo 29 de la Ley 1861 de Ministerio de Defensa y Ejército de d) Para personas con ingresos
2017. Colombia. mensuales superiores a cuatro
Parágrafo Segundo: Los colombianos (4) smlmv, el cincuenta por
residentes en el exterior podrán ciento (50%) de un (1) smlmv.
acceder a los beneficios contenidos en
la presente ley, previo cumplimiento de Los ingresos mensuales se certificarán
los requisitos que le corresponda de los mediante la presentación de los
indicados en el artículo 2° de la presente desprendibles de pago de los últimos
ley y deberán cancelar el 50% de un (1) tres (3) meses en el caso de quienes
smlmv, sin tener que demostrar sus sean empleados, y de la planilla de
ingresos, bastará con manifestar que se pagos de seguridad social de los últimos
encuentran residiendo fuera del país tres (3) meses en el caso de quienes
con declaración rendida en el consulado sean independientes.
de Colombia en el país que residan o la
oficina que haga sus veces. Para ello, Parágrafo primero. Para aquellas
podrán realizar su solicitud personas carentes de ingresos, se
personalmente o a través de un tercero deberá presentar declaración que así lo
facultado mediante una autorización indique, la cual estará sujeta a
simple, la cual en dicho caso deberá ser verificación con las entidades
presentada ante la respectiva competentes y mencionadas en el
autoridad. artículo 66 de la Ley 1861 de 2017.
Artículo 3° Cuota Única de Compensación Artículo 3º. Cuota Única de Se acoge Texto de Cámara de
Militar para mayores de 24 años, o Compensación Militar para mayores de Representantes Parágrafo segundo. El Ministerio de
estudiantes de carreras universitarias que veinticuatro (24) años, o estudiantes de Defensa Nacional enviará un informe
cursen más de cinco (5) semestres. Es una carreras universitarias que cursen más trimestral al Congreso de la República
contribución ciudadana, especial, de cinco (5) semestres. La cuota única sobre la implementación de lo
pecuniaria e individual que debe pagar al de compensación militar es una dispuesto en la presente ley incluyendo
Tesoro Nacional, el varón que no ingrese contribución ciudadana, especial, la población beneficiada y el recaudo
a las filas por superar la edad máxima de pecuniaria e individual que debe pagar conseguido. Dicho informe será
incorporación. En todo caso, el valor de al Tesoro Nacional, el varón que no presentado en una sesión ordinaria
la cuota única de compensación no ingrese a las filas por superar la edad ante las Comisiones Segundas
podrá superar: máxima de incorporación. En todo caso, Constitucionales.
a) Para personas sin ingresos el valor de la cuota única de
económicos el cinco por ciento (5%) de compensación no podrá superar: Parágrafo tercero. El criterio para
un (1) SMLMV. definir el valor de la cuota de
b) Para personas con ingresos mensuales a) Para personas sin ingresos compensación debe obedecer
inferiores o igual a dos (2) SMLMV, el mensuales económicos el cinco exclusivamente a los ingresos
15% de un (1) SMLMV. por ciento (5%) de un (1) personales de quien define su situación
c) Para personas con ingresos mensuales smlmv. militar, en ningún caso se podrán exigir
entre dos (2) SMLMV y cuatro (4) b) Para personas con ingresos certificaciones adicionales.
SMLMV, un (1) SMLMV. mensuales inferiores o igual a Artículo 4° Libreta Militar Digital. El Artículo 4º. Aplazamiento para Se acoge Texto de Cámara de
d) Para personas con ingresos mensuales dos (2) smlmv, el quince por Gobierno Nacional implementará la formación en carreras tecnológicas. Representantes
superiores cuatro (4) SMLMV, la suma de ciento (15%) de un (1) smlmv. expedición de la Libreta Militar digital, la Modifíquese el literal g) del artículo 34
dos (2) SMLMV. c) Para personas con ingresos cual tendrá los mismos efectos de la de la Ley 1861 de 2017, el cual quedará
mensuales entre dos (2) smlmv tarjeta expedida en medio físico. así:
Lo anterior, se certificará mediante una y cuatro (4) smlmv, el g) Estar matriculado o cursando
declaración juramentada ante notario veinticinco por ciento (25%) de estudios de educación superior,
público. un (1) smlmv. estudios técnicos o tecnólogos o de

educación para el trabajo y el desarrollo Para los colombianos residentes en

humano, incluidos los programas de otros países, que estén pendientes de
formación titulada en carreras regularizar su situación militar, la
tecnológicas ofertados por el Servicio Organización de Reclutamiento y
Nacional de Aprendizaje (Sena) o Movilización en coordinación con la
Instituciones de educación superior Cancillería, las oficinas consulares,
debidamente acreditadas por el misiones diplomáticas y demás oficinas
Ministerio de Educación. del Gobierno colombiano en el Exterior,
Artículo 5°. Aplazamiento para formación Artículo 5º. Exoneración de sanciones Se acoge Texto de Cámara de realizarán lo propio para dar a conocer
en carreras tecnológicas. Modifíquese el pecuniarias por infracciones causadas en Representantes dicho contenido y atender la
literal g) del artículo 34 de la Ley 1861 de el proceso de definición de la situación mencionada población.
2017 el cual quedará así: militar. Las personas que hayan Artículo 8°. Vigencias y derogatorias. La Artículo 7º. Vigencias. La presente ley Se acoge Texto de Senado de
cumplido veinticuatro (24) años sin presente ley rige a partir de su rige a partir de su promulgación, con la República
g) Estar matriculado o cursando estudios haber definido su situación militar, sin promulgación y deroga las disposiciones excepción del artículo 4° cuya vigencia
de educación superior, estudios técnicos distingo de su condición, serán que le sean contrarias. es a partir de su promulgación y deroga
o tecnólogos, con duración no inferior a exonerados en su totalidad de las las disposiciones que le sean contrarias.
2 años, incluidos los programas de sanciones pecuniarias que hubiere
formación titulada en carreras dispuesto la ley. Dadas las anteriores consideraciones, nos permitimos presentar ante las Plenarias
tecnológicas ofertados por el Servicio del Senado de la República y de la Cámara de Representantes, el texto conciliado,
Nacional de Aprendizaje (SENA) o
que a continuación transcribimos:
entidades de educación superior
acreditadas en alta calidad.
Artículo 6°. Exoneración de sanciones Artículo 6º. Beneficios educación Se acoge Texto de Cámara de
pecuniarias por infracciones causadas en técnica, técnica profesional y/o Representantes «TEXTO CONCILIADO DEL PROYECTO DE LEY NÚMERO 407 DE 2023
el proceso de definición de la situación tecnológica. Los jóvenes que alcancen CÁMARA – 140 DE 2022 SENADO»
militar. Las personas que hayan cumplido títulos de técnicos, técnicos
24 años sin haber definido su situación profesionales o tecnólogos de «Por medio de la cual se establecen disposiciones especiales para resolver la
militar, sin distingo de su condición, instituciones educativas como el Sena o
serán exonerados en su totalidad de las de Instituciones de educación superior
situación militar de mayores de veinticuatro (24) años y los estudiantes universitarios
sanciones pecuniarias que hubiere reconocidas legalmente, podrán que hayan superado los cinco (5) semestres de la carrera y se dictan otras
dispuesto la ley. resolver su situación militar en los disposiciones».
mismos términos establecidos para los
estudiantes universitarios que superen El Congreso de Colombia,
los cinco (5) semestres.

La cuota de compensación militar será

DECRETA:
fijada en los términos del artículo
tercero de la presente ley, para lo cual Artículo 1°. Objeto. La presente ley tiene por objeto establecer disposiciones
deberán presentar el acta de grado o especiales para resolver la situación militar para los mayores de veinticuatro (24)
diploma que acredite el título obtenido.. años y los estudiantes universitarios que se encuentren cursando más de cinco (5)
Artículo 7° (NUEVO). Incentivos. El Artículo Nuevo. La organización de Se acoge Texto de Cámara de semestres, sin distingo de la condición en la que se encuentren.
Gobierno Nacional reglamentará los Reclutamiento y Movilización, realizará Representantes
incentivos de los que gozará la población promoción y difusión de lo contenido en
que decida prestar el servicio militar. la presente ley a través de los distintos Artículo 2°. Trámite y requisitos para definir la situación militar de los
medios de comunicación a nivel mayores de veinticuatro (24) años. Todo mayor de veinticuatro (24) años o
nacional, entre ellos radio y televisión. estudiante universitario que se encuentre cursando una carrera profesional
universitaria y haya superado cinco (5) semestres de educación superior
Gaceta del Congreso 1304 Martes, 19 de septiembre de 2023 Página 5

universitaria, sin distingo de la condición en la universitaria,

que se encuentre, podrá solicitar
sin distingo la
de la condición en la que se encuentre, podrá solicitar la
definición de su situación militar, para lo cual deberádecumplir los siguientes b) Para personas con ingresos mensuales inferiores o igual
b) Para a dos (2)
personas consmlmv,
ingresos el mensuales inferiores o igual a
definición su situación militar, para lo cual deberá cumplir los siguientes
requisitos: quince por ciento (15%) de un (1) smlmv. quince por ciento (15%) de un (1) smlmv.
requisitos:
c) Para personas con ingresos mensuales entre c) dos
Para(2) smlmv ycon
personas cuatro (4) mensuales entre dos (2) sm
ingresos
a) Contar a la fecha de la solicitud con veinticuatro (24) aaños o más, smlmv, el veinticinco por ciento (25%) de un (1)smlmv,
smlmv.el veinticinco por ciento (25%) de un (1) smlmv.
a) Contar la fecha de olahaber
solicitud con veinticuatro (24) años o más, o haber
d) Para personas con ingresos mensuales superiores d) Paraa personas
cuatro (4) consmlmv,
ingresos el mensuales superiores a cua
cursado más de cinco (5) semestres de carrera cursado
universitaria.
más de cinco (5) semestres de carrera universitaria.
cincuenta por ciento (50%) de un (1) smlmv. cincuenta por ciento (50%) de un (1) smlmv.
b) Realizar la correspondiente solicitud, por b)intermedio
Realizar la de correspondiente
la página web solicitud, por intermedio de la página web
designada o de manera presencial en cualquier designada
distrito militar.
o de manera presencial en cualquier distrito militar.
Los ingresos mensuales se certificarán mediante laLospresentación de los desprendibles
ingresos mensuales se certificarán mediante la presentación de
c) Pagar la cuota única de compensación militar c) para
Pagarmayores
la cuotade veinticuatro
única de compensación militar para mayores de veinticuatro
de pago de los últimos tres (3) meses en el casode depago
quienes sean
de los empleados,
últimos tres (3)y meses
de en el caso de quienes sean
(24) años establecida en el artículo 3 de esta ley.
(24) años establecida en el artículo 3 de esta ley.
la planilla de pagos de seguridad social de los últimos tres de
la planilla (3)pagos
mesesdeenseguridad
el caso desocial de los últimos tres (3) me
d) Certificación de la universidad donde consted) que se encuentra
Certificación de cursando una donde conste que se encuentra cursando una
la universidad
quienes sean independientes. quienes sean independientes.
carrera profesional y haber cursado cinco (5) semestres,
carrera para yel haber
profesional caso cursado cinco (5) semestres, para el caso
correspondiente. correspondiente.
Parágrafo primero. Para aquellas personas Parágrafo carentes deprimero.
ingresos, Para aquellas personas carentes de ing
se deberá
presentar declaración que así lo indique, la cual presentar declaración
estará sujeta que así
a verificación conlo las
indique, la cual estará sujeta a v
Parágrafo
Parágrafo primero. En aquellos trámites de solicitud primero.
inscripción, pagoEnyaquellos
descargue trámites de solicitud inscripción, pago y descargue entidades
entidades competentes y mencionadas en el artículo 66 de competentes
la Ley 1861 de y mencionadas
2017. en el artículo 66 de la Ley
del certificado digital que acredita la situación del militar,
certificado digital que
se deberán acredita
aplicar los la situación militar, se deberán aplicar los
lineamientos
lineamientos y estándares de la política de Gobierno y estándares
digital expedida por el de la política de Gobierno digital expedida por el Ministerio
Ministerio Parágrafo
Parágrafo segundo. El Ministerio de Defensa Nacionalsegundo.
enviará unEl informe
Ministerio de Defensa Nacional en
de Tecnologías
de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, de la Información
el Ministerio de Defensa y las Comunicaciones, el al
trimestral Ministerio
Congresodede
Defensa y
la República trimestral al Congreso
sobre la implementación de la República
de lo dispuesto en sobre la implementación d
Ejército de Colombia. Ejército de Colombia. la presente ley incluyendo la población beneficiadala presente ley incluyendo
y el recaudo conseguido. la Dicho
población beneficiada y el recaudo
informe será presentado en una sesión ordinaria informe
ante será presentadoSegundas
las Comisiones en una sesión ordinaria ante las Com
Parágrafo segundo. Los colombianos residentes Parágrafo segundo.
en el exterior podránLosacceder
colombianos
a residentes en el exterior podrán acceder a
Constitucionales. Constitucionales.
los beneficios
los beneficios contenidos en la presente ley, previo cumplimientocontenidos
de los en la presente ley, previo cumplimiento de los requisitos
requisitos
que2°
que le corresponda de los indicados en el artículo le de
corresponda
la presente deley
losy indicados
deberán en el artículo 2° de la presente
Parágrafo tercero. ley y deberán
El criterio Parágrafo
para definir el valor tercero.
de la cuota El criterio para definir el valor de la cuota
de compensación
cancelar el 50% de un (1)
cancelar el 50% de un (1) smlmv, sin tener que demostrar sus ingresos, bastará consmlmv, sin tener que demostrar sus ingresos,
debe obedecer bastaráacon
exclusivamente debe obedecer
los ingresos personales de quienexclusivamente a los ingresos personales de quien
define su situación
manifestar que se encuentran
manifestar que se encuentran residiendo fuera del país con declaración rendida en residiendo fuera del país con declaración rendida en
militar, en ningún caso se podrán exigir certificaciones militar,adicionales.
en ningún caso se podrán exigir certificaciones adicionales
el consulado de Colombia
el consulado de Colombia en el país que residan o la oficina que haga sus veces. en el país que residan o la oficina que haga sus veces.
Para ello,o podrán
Para ello, podrán realizar su solicitud personalmente a travésrealizar
de un sutercero
solicitud personalmente
Artículoo a 4°.través de un tercero
Aplazamiento para formación Artículo 4°. Aplazamiento
en carreras tecnológicas. para formación en carrera
facultado mediante una autorización simple, facultado
la cual enmediante
dicho caso unadeberá
autorización
ser simple, laModifíquese
cual en dicho caso
el literal g) deberá ser 34 de la Ley Modifíquese
del artículo 1861 de 2017 el el
literal
cual g) del artículo
quedará así: 34 de la Ley 1861 de 2017 el
presentada ante la respectiva autoridad. presentada ante la respectiva autoridad.
g) Estar matriculado o cursando estudios de educación g) Estar matriculado
superior, o cursando
estudios técnicosestudios
o de educación superior, e
Artículo 3°. Cuota Única de Compensación Artículo 3°. para
Militar Cuotamayores
Única dedeCompensación Militaro para
tecnólogos mayores
de educación paradeel trabajo y eltecnólogos
desarrollo ohumano,
de educación paralosel trabajo y el desarrollo hum
incluidos
veinticuatro
veinticuatro (24) años, o estudiantes de carreras (24) años,
universitarias que o estudiantes
cursen de carreras universitarias
programas de formación que cursen
titulada programasofertados
en carreras tecnológicas de formaciónpor eltitulada
Servicioen carreras tecnológicas ofertad
más de cinco (5) semestres. La cuota única más de de cinco (5) semestres.
compensación militar es una La cuota únicaNacional
de compensación
de Aprendizaje militar es una
(Sena) o Instituciones deNacional de Aprendizaje
educación (Sena) o Instituciones de educación sup
superior debidamente
contribución ciudadana, especial,
contribución ciudadana, especial, pecuniaria e individual que debe pagar al Tesoro pecuniaria e individual que debe pagar al Tesoro
acreditadas por el Ministerio de Educación. acreditadas por el Ministerio de Educación.
Nacional, el varón que no ingrese a las filasNacional, el varón
por superar que máxima
la edad no ingrese de a las filas por superar la edad máxima de
incorporación.
incorporación. En todo caso, el valor de la cuota En todo caso,
única de compensación no elpodrá
valor de la cuotaArtículo
única de 5°.
compensación
Exoneración de sanciones Artículo
no podrá pecuniarias 5°. porExoneración
infracciones de sanciones pecuniarias p
superar: superar: causadas en el proceso de definición de lacausadas situaciónen el proceso
militar. de definición de la situación mili
Las personas
que hayan cumplido veinticuatro (24) años sin haber que hayan cumplido
definido veinticuatro
su situación militar,(24) años sin haber definido su
a) Paraelpersonas
a) Para personas sin ingresos mensuales económicos cinco porsinciento
ingresos
(5%) mensuales económicos el cinco
sin distingo de su por ciento (5%)
condición, serán exoneradossin en distingo de sudecondición,
su totalidad serán exonerados en su totalidad
las sanciones
de un (1) smlmv. pecuniarias que hubiere dispuesto la ley. pecuniarias que hubiere dispuesto la ley.
de un (1) smlmv.

Artículo 6°. Beneficios educación técnica, técnica profesional y/o

Artículo 6°. Beneficios educación técnica, técnica profesional y/o
tecnológica. Los jóvenes que alcancen títulos de técnicos, técnicos profesionales o
tecnológica. Los jóvenes que alcancen títulos de técnicos, técnicos profesionales o
tecnólogos de instituciones educativas como el Sena o de Instituciones de educación
tecnólogos de instituciones educativas como el Sena o de Instituciones de educación
superior reconocidas legalmente, podrán resolver su situación militar en los mismos
superior reconocidas legalmente, podrán resolver su situación militar en los mismos
términos establecidos para los estudiantes universitarios que superen los cinco (5)
términos establecidos para los estudiantes universitarios que superen los cinco (5)
semestres.
semestres.
La cuota de compensación militar será fijada en los términos del artículo tercero de
La cuota de compensación militar será fijada en los términos del artículo tercero de
la presente ley, para lo cual deberán presentar el acta de grado o diploma que
la presente ley, para lo cual deberán presentar el acta de grado o diploma que
acredite el título obtenido.
acredite el título obtenido.
Artículo 7º. La organización de Reclutamiento y Movilización, realizará promoción
Artículo 7º. La organización de Reclutamiento y Movilización, realizará promoción
y difusión de lo contenido en la presente ley a través de los distintos medios de
y difusión de lo contenido en la presente ley acomunicación
través de losa distintos mediosentre
nivel nacional, de ellos radio y televisión.
comunicación a nivel nacional, entre ellos radio y televisión.
Para los colombianos residentes en otros países, que estén pendientes de regularizar
Para los colombianos residentes en otros países, suquesituación
estén pendientes
militar, la de regularizarde Reclutamiento y Movilización en coordinación
Organización
su situación militar, la Organización de Reclutamiento
con layCancillería,
Movilizaciónlasenoficinas
coordinación
consulares, misiones diplomáticas y demás oficinas del
con la Cancillería, las oficinas consulares, misiones diplomáticas
Gobierno y demás
colombiano enoficinas del realizarán lo propio para dar a conocer dicho
el Exterior,
Gobierno colombiano en el Exterior, realizarán contenido
lo propio para dar a conocer
y atender la mencionadadicho población.
contenido y atender la mencionada población.
Artículo 8°. Vigencias y derogatorias. La presente ley rige a partir de su
Artículo 8°. Vigencias y derogatorias. Lapromulgación
presente leyy rige a partir
deroga de su
las disposiciones que le sean contrarias.
promulgación y deroga las disposiciones que le sean contrarias.

De los Honorables Congresistas,

De los Honorables Congresistas,

IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA - 2023