Fallo Funes Alejandro Nicolás

PARTE/S: Funes, Alejandro N.
TRIBUNAL: Trib. Fiscal Nac.

SALA: D
FECHA: 14/04/1997
27 PROCEDIMIENTO. RESPONSABILIDAD PERSONAL Y SOLIDARIA. MIEMBRO
TITULAR DEL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN DE UNA COOPERATIVA
1. La responsabilidad recae en aquellos que administren o dispongan de los bienes sociales, que son quienes se hallan obligados a
cumplir con los deberes tributarios, y a ellos les alcanza la responsabilidad por los hechos y omisiones en que incurrieren,
derivando de su conducta la solidaridad con los deudores de gravámenes que establece la ley, por lo que no resulta aplicable en
este caso la responsabilidad establecida por la ley fiscal.
2. Del artículo 18, inciso a), de la ley procedimental, se parte de un supuesto que es el de prelación. Ello supone dos
actuaciones:a) que el deudor del tributo ha sido intimado previamente; y b) que la deuda es exigible porque se encuentra firme,
ya que, mientras se discuta, resulta improcedente requerir de pago al solidario.
Esto así porque la ley dispone llegar al solidario después de que ha resultado infructuoso el reclamo al deudor principal, y para
ello marca un orden secuencial a cumplir.
3. No obsta a esta conclusión que la Dirección General Impositiva pueda iniciar y llevar adelante la determinación de oficio al
deudor y al o a los solidarios al mismo tiempo, es decir, simultáneamente. Pero, por el principio de legalidad, no podrá exigir el
pago del tributo a estos últimos mientras no lo haya hecho antes al principal y esa deuda se encuentre firme e impaga.
4. En el caso traído a sentenciar, no se cumplió el citado requisito previo, sino que la resolución impositiva apelada no hizo otra
cosa que determinar de oficio de deuda del deudor principal y, simultáneamente, extender la responsabilidad por el no pago a los
solidarios, entre los que se encuentra el recurrente.
FUNES, ALEJANDRO NICOLÁS - TFN - SALA D - 14/4/97
Nota al fallo
NUEVAMENTE SOBRE LA RESPONSABILIDAD PERSONAL Y SOLIDARIA EN MATERIA TRIBUTARIA
No basta el mero incumplimiento fiscal para que se pueda imputar la responsabilidad personal y solidaria, ni basta la calidad de
directivo o representante de una persona jurídica, para que se considere tal tipo de responsabilidad.
Este interesante tema vuelve a plantearse en esta causa en la que la Dirección General Impositiva determina de oficio la situación
fiscal de Huarpe Coop. Seg. Ltda. en el impuesto al valor agregado. Además de ello, hace extensiva la responsabilidad en forma
personal y solidaria a los miembros titulares de su consejo de administración entre los que se encuentra el actor.
La Dirección General Impositiva imputa tal responsabilidad al aludido consejero, en razón de haber actuado como tesorero, según
designación que consta en actas, y luego como presidente del consejo de administración provisorio.
El actor probó, según las declaraciones testimoniales aportadas, que se desempeñó como productor de seguros, empleado en
relación de dependencia de la entidad y que no tuvo participación alguna en la administración o disposición de fondos de la
entidad.
Es más, se llegó a probar que las asam-bleas nunca se realizaron y que el manejo total de la entidad estaba a cargo de otra
persona.
Es por ello que mal puede imputarse responsabilidad fiscal cuando el incumplimiento no le es imputable y menos a título de dolo o
culpa.
Nos parece interesante destacar un aspecto más ventilado en la causa, resultante de un agravio del recurrente, en razón de que
la Dirección General Impositiva incumplió el requisito de previa intimación administrativa al deudor principal de la obligación
reclamada.
En realidad, por aplicación del artículo 18, inciso a), de la ley 11683 la responsabilidad personal y solidaria cabe si los deudores
no cumplen la intimación administrativa de pago para regularizar su situación fiscal.
De ello se desprende que inicialmente se requiere intimar al deudor la deuda que debe estar firme, ya que, en caso contrario, tal
intimación sería improcedente de ser requerida al deudor solidario.
No respondiendo el deudor principal tal intimación, recién cabe la imputación de la responsabilidad solidaria por medio del
procedimiento de determinación de oficio.
Este tema nos trae a la memoria brillantes exposiciones de Roberto Oscar Freytes y ciertos antecedentes judiciales destacables
como "Monasterio da Silva, Ernesto" (CNFed. Cont. Adm. - Sala I, confirmado por la CSJN el 2/10/70, "Harris Smith, Víctor" (TFN
- 23/8/74, "Quatrocchi, Antonio S." (TFN - 27/9/66, entre otros.
Ante esto, sólo nos queda por reflexionar: ¿Qué ha quedado de todo ello? ¿De nada ha válido el esfuerzo y brillantez de tantos
años?
Cita digital: EOLJU144196A Editorial Errepar - Todos los derechos reservados.

Fallo Funes Alejandro Nicolás

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Fallo Funes Alejandro Nicolás

Cargado por

Información del documento

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Fallo Funes Alejandro Nicolás

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

PARTE/S: Funes, Alejandro N.

TRIBUNAL: Trib. Fiscal Nac.

Cita digital: EOLJU144196A Editorial Errepar - Todos los derechos reservados.

También podría gustarte