Terrenos Comuneros

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Luis A.

Hernandez Veras
Matricula:100048344

Derecho Inmobiliario
Terrenos Comuneros

¿Cómo se define a los terrenos comuneros?

En la República Dominicana, los terrenos comuneros se definen como aquellas tierras


que son propiedad colectiva de una comunidad, organización o grupo de personas, y que
se utilizan y administran de manera conjunta según las normas y prácticas establecidas
por la comunidad.

La propiedad comunal en la República Dominicana tiene sus raíces en el sistema de


propiedad heredado de los indígenas taínos, que asignaban tierras para el uso y
beneficio de toda la comunidad. Estos terrenos comuneros pueden ser utilizados para la
agricultura, la ganadería, la extracción de recursos naturales u otros fines, siempre bajo
la responsabilidad y control de la comunidad propietaria.

La legislación dominicana reconoce y protege los derechos de propiedad comunera,


estableciendo mecanismos para su registro y regulación. La Ley No. 19-01 sobre
Desarrollo y Ordenamiento Territorial establece las disposiciones legales para la
titulación y administración de los terrenos comuneros, con el objetivo de garantizar la
seguridad jurídica de estas propiedades y promover su uso sostenible.

Es importante destacar que la propiedad comunal no implica la transferencia individual


de derechos de propiedad sobre parcelas específicas dentro del terreno comunero. En
cambio, se reconoce el derecho colectivo de la comunidad sobre el territorio en su
conjunto, con la responsabilidad de tomar decisiones y gestionar su uso de manera
consensuada.

¿Cuál es el origen de los terrenos comuneros?

El origen de los terrenos comuneros en República Dominicana se remonta a la época


pre-capitalista, cuando la posesión de tierras con títulos legales no era una preocupación
para los habitantes de la isla. En lugar de eso, la propiedad de la tierra se basaba en la
comunidad y en la posesión colectiva de la misma. Según algunos historiadores, los
terrenos comuneros surgieron debido a la imposibilidad de mensurar las fincas
ganaderas por el alto costo que ello implicaría.

En la Ley de Partición de los Terrenos Comuneros del año 1911, se buscaba eliminar la
copropiedad existente en los terrenos comuneros, propiedad que se expresaba en cuotas
porcentuales, llamadas acciones de peso. Esta situación se presentaba en la mayoría de
los terrenos del país, debido a que los mismos se habían mantenido en manos de
comunidades y familias durante generaciones.
Luis A. Hernandez Veras
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En resumen, los terrenos comuneros en República Dominicana tienen su origen en la


época pre-capitalista, cuando la propiedad de la tierra se basaba en la comunidad y en la
posesión colectiva de la misma. La Ley de Partición de los Terrenos Comuneros del año
1911 buscaba eliminar la copropiedad existente en los terrenos comuneros, propiedad
que se expresaba en cuotas porcentuales, llamadas acciones de peso.

¿Con qué objeto se creó la ley sobre división de terrenos comunero de


1911?

La Ley sobre División de Terrenos Comuneros de 1911 fue creada con el objetivo de
eliminar la copropiedad existente en los terrenos comuneros en República Dominicana,
propiedad que se expresaba en cuotas porcentuales, llamadas acciones de peso. Esta
situación se presentaba en la mayoría de los terrenos del país, debido a que los mismos
se habían mantenido en estado comunal durante muchos años. La ley estableció un
procedimiento de orden público para dividir los terrenos comuneros.

¿Cuál es la diferencia entre Acción y Peso de Titulo?

En los terrenos comuneros en República Dominicana, las acciones y los pesos de título
son unidades que representan la propiedad de una porción del terreno. Las acciones son
las unidades que representan la propiedad de una porción del terreno, mientras que los
pesos de título son unidades que representan el valor de la porción del terreno.

Por ejemplo, se podía mencionar que se vendían $300 pesos de títulos dentro del Sitio
Comunero de Novillero, Puerto Plata, lo que significa que se vendían $300 de valor de
la porción del terreno, sin importar su área.

¿Cómo se inicia el procedimiento?

El procedimiento para la división de terrenos comuneros en República Dominicana se


inicia con la presentación de una solicitud ante el juez de paz de la jurisdicción donde se
encuentra el terreno. La solicitud debe contener la descripción del terreno, la
identificación de los comuneros y la propuesta de partición. Luego, el juez de paz debe
notificar a los comuneros y a los interesados en el terreno sobre la solicitud y convocar a
una audiencia para discutir la propuesta de partición. En la audiencia, se pueden
presentar objeciones y se puede llegar a un acuerdo sobre la partición. Si no se llega a
un acuerdo, el juez de paz debe designar a un perito para que realice una tasación del
terreno y proponga una partición numérica o en naturaleza. Finalmente, el juez de paz
debe homologar la partición y ordenar su inscripción en el Registro de Títulos.

En qué consiste la homologación

La homologación en el contexto de la división de terrenos comuneros en República


Dominicana consiste en la aprobación judicial de la partición propuesta. Una vez que se
ha discutido la partición propuesta en la audiencia convocada por el juez de paz y se han
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resuelto las objeciones, si las hubiera, se procede a la homologación. La homologación


es un acto judicial que tiene como objetivo validar la partición propuesta y hacerla
ejecutable. Una vez que se ha homologado la partición, se procede a la inscripción de
los títulos de propiedad correspondientes en el Registro de Títulos

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