DATOS GENERALES

Fecha de
31/05/2023 No. De Informe 01
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dirigido a:
INFORME DE LA INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS
ASUNTO
HERRAMIENTAS DE GESTIÓN ESCOLAR Y APLICATIVO “COLMENA” CICLO COSTA –
GALÁPAGOS 2023- 2024.

1. ANTECEDENTES

REGLAMENTO GENERAL A LA LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN INTERCULTURAL

Artículo 87.- “Propuesta pedagógica. - Es el documento en el que se plasma la propuesta

filosófico-pedagógica que una institución educativa propone para el desarrollo de su
quehacer educativo.

La propuesta pedagógica tomará como marco de referencia los principios que señala la Ley
Orgánica de Educación Intercultural para que, desde su contexto sociocultural, la institución
proponga acciones educativas encaminadas al desarrollo integral de la población estudiantil.
En la construcción de la propuesta pedagógica los promotores incorporarán la participación
de la comunidad en la cual tendrá influencia la institución educativa.

La Autoridad Educativa Nacional emitirá los lineamientos metodológicos para la

construcción, implementación y seguimiento de la propuesta pedagógica.”

Artículo 88.- Registro. – “La propuesta pedagógica será registrada por el representante legal
o promotor de la institución educativa, a través de los mecanismos que para este fin
establezca la Autoridad Educativa Nacional.”

Artículo 89.- Plan Educativo Institucional. – “Es el instrumento de planificación estratégica

de la institución educativa que permite establecer los parámetros para guiar la gestión
escolar hacia la mejora continua y la innovación educativa.”

Artículo 90.- Desarrollo, registro e implementación. – “El Plan Educativo Institucional será
construido de manera participativa con actores de toda la comunidad educativa y de la
comunidad sobre la cual tiene influencia la institución educativa. Será registrado por la
máxima autoridad de la institución educativa en el sistema informático dispuesto para estos
efectos por la Autoridad Educativa Nacional la cual, además, se encargará de emitir los
lineamientos metodológicos para su construcción, implementación y seguimiento.”

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Código postal: 170507 / Quito-Ecuador
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 Artículo 91.- Vigencia. – “El Plan Educativo Institucional tendrá una vigencia de cuatro (4)
años, de tal manera que las instituciones educativas puedan llevar adelante el proceso de
planificación, ejecución y seguimiento de los objetivos propuestos. Sin embargo, el mismo
puede ser actualizado y reformulado en función de las necesidades de la institución
educativa y de la coyuntura.”

Artículo 92.- Código de Convivencia. – “Forma parte del Plan Educativo Institucional, en
donde se plasman los acuerdos y compromisos que constituirán las directrices destinadas a
regir a la comunidad educativa, para garantizar los derechos de los estudiantes y la
consolidación de un entorno seguro, saludable, de convivencia armónica, así como la cultura
de paz propicia para el aprendizaje. Tendrá una vigencia de cuatro (4) años. La
construcción del Código de Convivencia será participativa y considerará las especificidades
de la localidad en la que esté ubicada la institución educativa. Será registrado por la máxima
autoridad de la institución en el sistema informático dispuesto por la Autoridad Educativa
Nacional, la cual se encargará de emitir los lineamientos metodológicos para su
construcción, implementación y seguimiento.”

Artículo 93.- Plan de Gestión de Riesgo. –“ Es una herramienta de análisis y planificación

estratégica destinada a que cada institución educativa conciba acciones que permitan
construir capacidades, gestionar recursos y fortalecer las acciones de preparación, reducción,
respuesta y recuperación ante eventos peligrosos que puedan afectar al Sistema Educativo.
Tendrá un (1) año de vigencia y será registrado durante los tres (3) primeros meses del inicio
de cada año escolar por la máxima autoridad de la institución educativa, en la plataforma
informática que la Autoridad Educativa Nacional disponga para estos efectos. La Autoridad
Educativa Nacional, a través de sus unidades administrativas competentes, emitirá los
lineamientos metodológicos para la elaboración, actualización e implementación del Plan de
Gestión de Riesgo, que será un documento habilitante para determinados procesos
administrativos, en función de las necesidades correspondientes y en estricto acatamiento a
la normativa vigente.”

Artículo 270.- “Asesores educativos. – “Tendrán como función principal realizar un

acompañamiento integral, continuo, respetuoso, flexible y contextualizado, que incentive la
mejora educativa mediante aprendizajes significativos y acciones permanentes que impulsen
la reflexión sobre la práctica educativa y la toma de decisiones, con el objeto de contribuir al
desarrollo de las capacidades pedagógicas, garantizando el cumplimiento de los objetivos
educativos. Las acciones adoptadas en el contexto de la asesoría educativa pedagógica se
materializarán en un acompañamiento tendiente a la potencialización de las capacidades
educativas, a fin de ofrecer una guía durante el proceso de enseñanza-aprendizaje y aportar
con perspectivas y herramientas que contribuyan al crecimiento personal, profesional y
comunitario, teniendo en cuenta permanentemente las necesidades e inquietudes de la
comunidad educativa.”

Con estos antecedentes, mediante ACUERDO Nro. MINEDUC-MINEDUC-2022-00038-A, de

fecha 21 de octubre de 2022, se expide las “HERRAMIENTAS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE
LOS INSTRUMENTOS DE LA GESTIÓN ESCOLAR”. Desde el 1 de noviembre de 2022 al 30 de

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 enero de 2023, se realizó un proyecto piloto n 113 instituciones educativas de todos los
sostenimientos, a nivel nacional. Los aportes evidenciados en este proceso permitieron
actualizar y mejorar las herramientas, a fin de iniciar su implementación en cumplimiento a
lo dispuesto en el precitado Acuerdo Ministerial.

En el marco de las acciones para la implementación de la colección de herramientas para la

construcción de los instrumentos de la gestión escolar – Colmena, durante los meses de
marzo y abril 2023, se desarrollan talleres presenciales y virtuales, dirigidos a directivos y
líderes de las instituciones educativas de todos los sostenimientos de ciclo costa, a nivel
nacional.

2. OBJETIVO

Construir los instrumentos de gestión escolar, en cumplimiento al Acuerdo Ministerial AM

00038-A. con el acompañamiento de la asesora educativa para su implementación.

3. DESARROLLO

La Institución Educativa “Diego Armando Maldonado Gómez”, de acuerdo al aplicativo

COLMENA: herramientas para la construcción del PEI, y en cumplimiento al cronograma
elaborado junto con el equipo gestor tomo en cuenta los siguientes cuatro ejes con sus
integrantes para la elaboración del mismo.

Eje de Gestión Eje de Convivencia Eje Pedagógico Eje de Seguridad y

(Generador) Salud

MSc. Mery León E. Mayra Alvarado Mgst. Faviola MSc. Patricia

Andrade G. Gonzalez.
Prof. David Calixto Psc. Daniela Lcda. Mayra Garzón
Lcda. Janeth Idrovo.
Pacheco P.
Lcda. Xiomara Noemí Sánchez Lcda. Tannia Reyes
Ferruzola . G. Lcda. Elizabeth
Manzaba.
Lcda. Verónica Cruz. Maritza Villón Lcda. Consuelo Lcda. Edith
Espinar M. Guilindro.
Lcda. Brenda Toala Angelita Lcda. Dina arriaga Lcda. Priscila Balón.
Moncerrad Lino.
Liseth Méndez Msc. Gisella
Zambrano
Mercy CHamba Lcda. Angélica
Castro P.

Es cierto, que en la estructura del sistema educativo, la IE es la primera y principal instancia

de gestión educativa descentralizada y tiene como el logro de los aprendizajes y la
formación integral de los estudiantes. En este sentido cumple un rol fundamental en la

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 entrega del servicio que busca cumplir con las demandas de los estudiantes, sus familias y la
comunidad.

Siendo así el MINEDUC, impulsa a nivel nacional la colección de herramientas de la gestión

escolar, para instituciones educativas: COLMENA, como iniciativa para el trabajo
participativo y colaborativo que permite integrar las opiniones y expectativas de toda una
comunidad educativa. Además, nos permite llevar una organización y seguimiento de los
procesos de una forma eficiente y clara, organizándonos gubernamentalmente dentro de los
espacios sugeridos de nuestra jornada laboral.

De esta manera, la IE reestructura el PEI (Plan Educativo Institucional) con las nuevas
directrices y lineamientos que plantea los nuevos ejes como herramientas que apuntan a
lograr eficiencia y autonomía en la gestión de la IE, brindado posibilidades de mejoras en la
organización, distinguiendo funciones, actividades ,responsabilidades y estableciendo
objetivos claros que aseguren la calidad de los aprendizajes . Esta Gestión por ejes nos
permite identificar todo aquello que constituye su quehacer cotidiano, visibilizando los
esfuerzos de cada uno de los actores de la comunidad educativa, considerando aquellas,
fortalezas, debilidades, amenazas u oportunidades que puedan presenciarse y se puedan
tomar las medidas correctivas y completar el proceso total del proyecto educativo
COLMENA.

Es así, que nuestra institución educativa se inicia desarrollando una gestión por ejes como lo
determina el instructivo COLMENA, identificando aquellas actividades y tareas para alcanzar
sus objetivos y lograr los aprendizajes de los estudiantes. Esta gestión supone revisar
constantemente el trabajo realizado en todas las áreas u órganos de la I.E, permitiendo
resolver problemas de manera pertinente en busca de la mejora continua. Además establece
responsabilidades que involucren a la comunidad educativa a fin de trabajar en aquellos
espacios, de manera articulada, seria y participativa. En este sentido el equipo gestor se
aleja de una dinámica por funciones, comisiones u otros tipos de agrupaciones y se distingue
como un equipo integrado por ejes, demostrando su desempeño al brindar un servicio
educativo de calidad.

INFORME DE GESTIÓN
En este informe encontraremos aquellas fortalezas y debilidades de cada componente en
los ejes de la gestión escolar, cuyas acciones serán emprendidas para el mejoramiento de la
educación relacionada con las gestiones.

FORTALEZAS
 Gratuidad en la educación para el 100% de los estudiantes de la I.E.
 Espacios y equipos adecuados para cumplir con la labor administrativa
 Se hace seguimiento al proceso de matrícula, archivo académico y ajustes a los
boletines de calificaciones.

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  Comunidad Educativa comprometida con los procesos de la I.E.
 La comunicación es fluida con los padres de familia y toda la comunidad
facilitando la solución oportuna a los problemas.
 Se realizan ajustes continuos de mejoramiento de prácticas pedagógicas con
base en las relaciones en el aula.
 Docentes con conocimientos suficientes acerca de los nuevos enfoques de la
evaluación de aprendizajes.
 El clima laboral que se respira entre los diversos trabajadores de la IE.
 Infraestructura adecuada para el recibimiento de clases, capacitaciones, talleres
u otras actividades.
 Docentes capacitados por el Ministerio de Educación en la labor tutorial.
 Docentes capacitados en temas de violencia intrafamiliar, acoso sexual entre
otros.
 Presencia de servidores público como la Policía Nacional, Ministerio de Salud
Pública y líderes positivos entre los educandos de la Institución Educativa.
 Predisposición de nuestros educandos al desarrollo de las actividades artísticas y
deportivas.
 El 70% de estudiantes cuentan con un rendimiento académico y
comportamientos positivos que denotan disciplina.
 Algunos padres de familia asumen con responsabilidad su rol educativo y
formador de sus hijos-as.

 Un gran parte de padres de familia cuentan con nivel de instrucción media

 baja y con un trabajo casi estable.
 Docentes de la institución planifican, ejecutan y evalúan sus programaciones
curriculares.
 Predisposición del personal docente para mantener buenas relaciones con los
padres de familia.
 Mantenimiento permanente de la infraestructura y del mobiliario escolar de la
institución educativa.
 Elaboración y actualización permanente del reglamento interno, plan anual de
trabajo, proyecto de gestión, cuadro de asignación de personal, procedimientos
administrativos, nóminas, actas y archivo maestro.
 Matrícula oportuna con cronograma y extensión de la misma.
 El MINEDUC organiza eventos de capacitación y actualización docente en forma
permanente.
 La institución se encuentra ubicada en un lugar céntrico y de fácil acceso, cuenta
con una altitud baja, un clima favorable y un grupo poblacional considerable.
 Apertura a una socialización de compromiso en la convivencia armónica con
todo el grupo de la I.E.

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  Atención a estudiantes con necesidades educativas especiales.
 Pruebas de simulacros (para desastres naturales, temblores entre otros)
aplicadas a docentes y estudiantes.
 Personal docente dispuesto y con formación académica para facilitar charlas,
talleres y jornadas en áreas de conocimiento pedagógico, psicológico y
biológico.
 Colación y Textos escolares brindados por el Ministerio de Educación.
 Internet ofrece mucha información de manera dinámica y amena para las clases
o actividades con los estudiantes.
 Los servicios básicos están cubiertos en gran medida.
 Práctica de actitudes y normas de convivencia social.
 Mantenimiento de buenas relaciones con el Municipio, y Ministerio de Salud.
 Los estudiantes viven cerca de la institución educativa y se encuentra en una
zona urbana de la ciudad.

DEBILIDADES

 El 30% de estudiantes de educación primaria cuentan con un rendimiento

académico regular y deficiente.
 Un grupo minúsculo de estudiantes demuestran actitudes que denotan la
práctica de anti-valores cuando permanecen en la institución educativa.
 La mayoría de estudiantes emplean su tiempo libre en actividades no
provechosas como por ejemplo: visitar los videojuegos, televisión. No
utilizan adecuadamente su tiempo libre.
 Tiempo y recursos limitados para aplicar métodos y técnicas activas.
 Otros padres de familia, tutores y apoderados no asumen
responsablemente su rol en la educación y formación de sus hijos o
tutelados.
 Falta de interés de muchos padres. Incumplimiento a las citaciones.
 Escasa participación de los padres de familia en actividades, talleres y
reuniones que organiza la I.E.
 No se ha podido contar con la presencia de los padres de familia de manera
masiva en las reuniones pertinentes.
 Falta de recursos tecnológicos (computadoras, proyectores, entre otros) en
cada aula.
 Docentes desmotivados en participar en las diversas comisiones de gestión.
 Recursos financieros insuficientes para cubrir las necesidades de la
institución educativa.
 Mobiliario escolar muy antiguo y deteriorado de material no adecuado.
 La comunidad educativa no se ha apropiado significamente de los acuerdo
de convivencia armónica entre los actores de la comunidad.
 No hay partida para docentes especiales, el docente tutor debe asumir las
funciones de coordinador académico, de disciplina, y otras áreas.

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  La Institución educativa no cuenta con servicio de conectividad durante la
mayor parte del año.

LA FUENTE DE INFORMACIÓN DE CADA ELEMENTO EVALUADO.

 Reportes de derivación de los casos presentados en situaciones de riesgos

psicosociales.
 Informes y o registros de asistencias a las capacitaciones ejecutadas sobre temas
inherentes a protección integral.
 Informes de las capacitaciones realizadas o recibidas a las brigadas y actores
educativos.
 Informes de simulacros
 Registros de asistencias a charlas sobre temas de salud, lineamientos para cada
nivel, de las evaluaciones, de comunicación entre otros.
 Instrumentos de evaluación de los aspectos socioemocionales
 Actas de reuniones con organismos institucionales.
 Reporte de funcionamiento de los servicios complementarios.
 Actas de entrega recepción de alimentación escolar/Uniformes y textos.
 Actas o registros de asistencia a procesos de socialización, sensibilización y
capacitación sobre el tema de ciberseguridad a estudiantes, docentes.
 Planificaciones docentes
 Informe de ejecución de actividades realizadas
 Distributivo del personal.
 Reporte institucional de información administrativa y académica actualizada y
 completa. (Registro de notas, registro de asistencia, entre otros).
 Registros de asistencia a reuniones o de atención a representantes legales.
 Acta final de la Junta general de directivos y docentes.
 Plan de estudios
 Horarios de clase
 Instrumentos de evaluación
 PCI/PCA/Planificación microcurricular, destrezas e indicadores de evaluación
desagregados
 Evidencias de construcción de acuerdos y compromisos para la convivencia. (actas ,
registro fotográfico)

LAS DIFICULTADES ENCONTRADAS EN EL LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN

 Dificultad en cuanto al horario de ambas jornadas (matutina-vespertina).

 Falta de reflexión sobre la práctica.
 Recoger resultados actualizados.

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  Comunicación ineficaz a todos los niveles.
 Falta de participación familiar.
 Distancia entre la teoría y la práctica.
 Falta de disponibilidad de los profesores a reunirse para reflexionar.
 Falta de estímulos en las personas y en los grupos.
 Dificultad para que los alumnos participen.
 Falta de compromiso profesional
 Recabar información
 No hay secuencia ni continuidad.
 Falta de conocimiento y establecimiento de la misión encomendada.

EL ANÁLISIS DE LOS CRITERIOS DE CONVIVENCIA (CÓDIGO DE CONVIVENCIA), LOS

ASPECTOS POSITIVOS Y NEGATIVOS ENCONTRADOS.

El presente análisis estudia a los códigos de convivencia escolar como una herramienta
para el enfoque de derechos en la educación, pensando que es a través del
conocimiento de los derechos que las personas denuncian su vulneración y procuran
acceder a mecanismos de protección; de este modo los códigos de convivencia son una
herramienta que servirá para tutelar los derechos de niños, niñas y adolescentes a
través de la enseñanza de los derechos humanos.
La convivencia escolar, entre los miembros de la comunidad educativa, incide en el
desarrollo del estudiantado, está determinada por factores físicos, humanos, culturales,
funcionales y estructurales, que dan un estilo particular a la institución y la diferencia de
otras instituciones educativas. El clima escolar en nuestra IE, puede ser positivo o
negativo, en el primero existe un sistema normativo claro, bajos niveles de victimización,
intimidación o maltrato, y relaciones interpersonales positivas entre los distintos
miembros de la comunidad educativa. Las reglas son legítimas al ser acordadas por
todos, y en su aplicación no hay discriminación ni arbitrariedad por parte de la
autoridad. Mientras que en el clima escolar negativo hay arbitrariedad en la imposición
de sanciones y cumplimiento de las normas, los conflictos se encuentran latentes, no
existen relaciones de respeto y afecto entre los miembros de la comunidad.
Pero algunos factores negativos que implica para llegar a mutuos acuerdos es la falta de
comunicación, prejuicios, y la convivencia actual que provoca situaciones difíciles en
todos los ámbitos de nuestra vida.
El aporte más importante para los códigos de convivencia en este instrumento es que las
normas deben ser equitativas, y para ser equitativas deben ser creadas por las personas
a las que rigen estas normas, para que sean justas deben ser normas creadas de acuerdo
a los saberes y valores de los mismos niños y niñas a quienes se les aplicará la norma.

4. CONCLUSIONES

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 Antes de implementar cualquier plan detallado de mejora sobre la pertinencia del PEI, la
institución educativa debe determinar con precisión su situación actual y poner en
prácticas aquellas propuestas que se han venido mencionando en cada componente de
los eje de la gestión escolar proporcionando a la institución educativa las coordenadas
exactas, en relación a sus programas de estudio y aprendizajes; espacios e
infraestructura; recursos tecnológicos; capacitación docente ; protecciones de seguridad
(salud o de desastres naturales) ; convivencia armónica etc, y de ésta manera lograr
implementar estrategias a la medida de las necesidades de las I.E.

Sin embargo, no se trata de un remedio para curar todo tipo de enfermedades : se

requiere compromiso, tiempo y energía, sobre todo porque fundamentar el proceso de
planeación estratégica en torno a algo distinto de la realidad actual de la institución y el
entorno implica construir el futuro sobre una base que no es sólida. Siempre y cuando
estas condiciones se cumplan, las IE estarían en condiciones de colocarse en posiciones
fuertes ante la dinámica global donde confluyen factores sociales, políticos y
económicos de muy diversa índole, pero siempre enmarcados por la acción del cambio y
evolución.

5. RECOMENDACIONES

 Se hace necesaria la presencia de los medios tecnológicos, como herramienta

para el desarrollo de clases más didácticas, amenas donde el alumno interactúe
con los equipos, haciendo que el aprendizaje sea más significativo.
 Implementación y uso de las TIC para la visualización, estructuración y
evaluación de procesos en las áreas de gestión. Académica, Directiva,
Administrativa y de la Comunidad Educativa.
 Utilizar y saber manejar programas (Word, Excel, PowerPoint, entre otros) y
equipos tecnológicos (TICs.) que faciliten el aprendizaje de las diferentes áreas
de contenido: Matemáticas, Lengua, Conocimiento del Medio, Idiomas.
 Socialización del Código de Convivencia a los miembros de la comunidad
educativa.
 Capacitación docente para difundir en cuanto a temas de salud y seguridad
escolar.

DESARROLLO DEL DOCUMENTO

Nombre Firma Fecha

31/05/2023

APROBACIÓN DEL DOCUMENTO

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