Unidad 3

UNIDAD 3
La política legislativa en el régimen legal vigente
PUNTO 7. La quiebra.
PUNTO 8. EL CONCURSO PREVENTIVO
1.
Concepto; evolución del instituto. Los fines del concurso preventivo, los intereses comprometidos. El concurso preventivo
y la financiación de la actividad empresarial
_________________________________________________________________________________________
Cuando la quiebra ha sido decretada o para evitarla, la ley otorga al deudor cesante la posibilidad de solicitar su concurso preventivo
(porque los acreedores son invitados a concurrir a verificar sus créditos) en el cual ofrecerá distintas alternativas.
CONCURSO PREVENTIVO -> acuerdo entre los acreedores y el deudor, por el cual los acreedores aceptan la propuesta del deudor,
dirigida a poner fin al procedimiento concursal, mediante un arreglo de sus relaciones, consistente de ordinario en la oferta de
pago de un porcentaje de cada uno de los créditos.
“es un proceso universal mediante el cual un deudor que se encuentra en imposibilidad de hacer frente al conjunto de sus
obligaciones (estado de cesación de pagos), se somete voluntariamente a un procedimiento judicial en el cual todos los acreedores
son llamados a concurrir para ser tratados en pie de igualdad, salvo las preferencias de la ley, con el objeto de intentar celebrar un
acuerdo con ellos, bajo un régimen de doble mayoría (número de acreedores y monto del capital) que le permita a dicho deudor
superar la crisis.
Si el acuerdo es obtenido y homologado judicialmente, importará la novación de todas las obligaciones con origen o causa anterior a
la presentación efectuada por el deudor para acceder al concurso preventivo”.
Es un proceso tendiente a lograr un acuerdo entre el deudor y los acreedores para superar el estado de cesación de pagos,
permitiéndole al deudor continuar con sus actividades, y evitando la liquidación de su activo, es decir, la quiebra.
Quiebra y concurso preventivo se contraponen, ya que si bien el fin ultimo de ambos institutos es el pago de los acreedores
mediante la devolución del patrimonio entero del deudor; la diferencia esta en la utilización de este patrimonio; en la quiebra -> se
liquida y se reparte entre los acreedores
en el concurso prev ->> el reparto se funda sobre la valoración apriorística del potencial del mismo patrimonio.
En nuestro derecho, el acuerdo preventivo es un negocio jurídico que tiene por base un acuerdo de voluntades entre el deudor y la
mayoría legal de los acreedores, con intervención de la autoridad judicial que debe homologarlo.
Finalidad del concurso preventivo -> evitar la quiebra o revertir la quiebra decretada, a través de un acuerdo entre partes;
y al mismo tiempo restablecer el normal funcionamiento de la empresa.
Estos mecanismos se instituyen como oportunidad para que el deudor insolvente reorganice la estructura financiera de su pasivo, y
que, si tiene actividad empresarial, lo haga de modo que no sólo prevenga la declaración de quiebra sino también, y
principalmente, solucione las verdaderas causas de la crisis empresaria o del estado de cesación de pagos, evitando
definitivamente la liquidación de la actividad y del patrimonio.
Las dificultades económicas son aquellas vinculadas al cuadro de resultados de la actividad y tienen su correlato en la cuenta de
ganancias y pérdidas. Es decir, que pueden existir dificultades económicas, aunque el deudor no presente inconvenientes en su
posición de caja. Por lo tanto, a pesar de contar con caja holgada, el deudor puede estar ingresando en la zona de insolvencia.
 Las dificultades financieras, se relacionan, con las posiciones de disponibilidades de caja. Su correlato está en los flujos de los
fondos que provienen del circuito de ingresos, flujos recaudables- y egresos –gastos e inversiones- en su faz dinámica. El deudor
puede, entonces, contar con una situación económica sana y enfrentar dificultades financieras como consecuencia de una
desacertada o inadecuada distribución de los activos y pasivos en relación con el plazo de vencimiento de las obligaciones o el
régimen temporal de financiamiento.
Ambas situaciones, deben ser de carácter general, es decir, cuando de su existencia se deriva la afectación del desarrollo de toda la
actividad de la empresa, y no un mero aspecto puntual de ella.
 Estado de cesación de pagos: La Corte Suprema en “Carnes Pampeanas S.A”, estableció;
I. Se trata de una situación de impotencia patrimonial.
II. Dicha situación de impotencia patrimonial debe consistir en la imposibilidad de hacer frente a las obligaciones con
amenaza para los acreedores, de no conjurar el riesgo, podrían ver desaparecer su garantía y perjudicar la igualdad que
buscan asegurar las leyes del concurso.
III. Si el incumplimiento es un hecho, y la cesación de pagos un estado, aquel solo puede ser considerado síntoma revelador de
esa situación económica en tanto este vinculado con la imposibilidad de afrontar el pago, y el vincularlos es una cuestión de
hecho, para lo cual el juez competente debe tener en consideración todos los elementos del caso.
IV.
______________________________________________________________________________________________
PUNTO 11. Los pequeños concursos y quiebras. Concepto. Regimen aplicable
_______________________________________________________________________________________________
La LCQ establece un régimen especifico y simplificado para los denominados “pequeños concursos y quiebras”.
En el concurso preventivo -> el concursado al solicitar la apertura del mismo podrá requerir al juez la aplicación del tramite de
“pequeño concurso preventivo” demostrando que se produjo alguna de las circunstancias previstas en el art 288.
El juez puede, incluso de oficio, resolver la aplicación de dicho tramite
En la quiebra -> al momento de declarar la quiebra, el juez deberá especificar cuando se trate de una “pequeña quiebra”.
El juez dispondrá un procedimiento especial denominado “pequeño concurso o pequeña quiebra”; en el cual actúa una sindicatura
tipo “B”, no se requiere certificación contable en los legajos de los acreedores ni en el estado de situación patrimonial, no habrá
comité de control y los honorarios se devengaran en una escala menor.
ARTICULO 288.- Concepto.

A los efectos de esta ley se consideran pequeños concursos y quiebras aquellos en los cuales se presente, en forma indistinta
cualquiera de estas circunstancias:
1. Que el pasivo denunciado no alcance el equivalente a trescientos (300) salarios mínimos vitales y móviles.
2. Que el proceso no presente más de veinte 20) acreedores quirografarios.
3. Que el deudor no posea más de veinte (20) trabajadores en relación de dependencia sin necesidad de declaración judicial.
IMP -> Es necesario que se den estas 3 condiciones para que el concurso sea considerado “pequeño”?
NO, con que solo 1 de las circunstancias ennumeradas acontezca estaremos en presencia de un concurso preventivo o de una
quiebra pequeña.
ARTICULO 289.- Régimen aplicable.

En los presentes procesos no serán necesarios los dictámenes previstos en el artículo 11, incisos 3 y 5, la constitución de los comités
de acreedores y no regirá el régimen de supuestos especiales previstos en el artículo 48 de la presente ley.
El controlador del cumplimiento del acuerdo estará a cargo del síndico en caso de no haberse constituido comité de acreedores.
Los honorarios por su labor en esta etapa serán del 1% (uno por ciento) de lo pagado a los acreedores.
Art 11-> No son necesarios los dictamenes del contador publico nacional previsto en el art 11 inc 3 y 5
inc 3 -> Dictamen suscripto por contador publico nacional que acompañe el estado de situación patrimonial
inc 5 -> Dictamen de contador publico que acompañe los legajos
NO es necesario constituir el comité de control -> en el concurso preventivo, en caso de llegar a un acuerdo con los acreedores, el
contralor del cumplimiento del mismo estará a cargo del sindico.
No procede el régimen de supuestos especiales previstos en el art 48 -> (salvataje de empresa) solo es aplicable al concurso prev.
El juez dispondrá un procedimiento especial denominado “pequeño concurso o pequeña quiebra”; en el cual actúa una sindicatura
tipo “B”, no se requiere certificación contable en los legajos de los acreedores ni en el estado de situación patrimonial, no habrá
comité de control y los honorarios se devengaran en una escala menor.
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PUNTO 8. EL CONCURSO PREVENTIVO

 Estado de cesación de pagos: La Corte Suprema en “Carnes Pampeanas S.A”, estableció;

I. Se trata de una situación de impotencia patrimonial.

ARTICULO 288.- Concepto.

ARTICULO 289.- Régimen aplicable.

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