1

ACTIVIDAD 3 – ESTUDIO DE CASO SOBRE EL ORIGEN DEL ACCIDENTE Y LA ENFERMEDAD LABORAL.

Andrés Felipe Rodriguez Vitta. ID: 926591

Jeniffer Mosquera Rueda. ID:780499
Leydi Geraldine Ospina Cuadros. ID: 888390

Corporación Universitaria Minuto de Dios

Legislación en Seguridad y Salud en el Trabajo

Profesor: David Eduardo Bellido Mendoza

10 de junio 2023.
 2

¿Cuáles serían los pros o los contras de que el origen del accidente sea laboral y no de origen común?

El empleador usa la póliza Dicho cubrimiento

corresponde al 100% de lo
que tiene con la
que tiene l trabajdor como
Administradora de Riesgos ingreso base de liquidación de
Laborales (A.R.L). la prestación social.

Afectaciones a la salud del

El cubrimiento lo realiza la
trabajador que esten
ARL e inicia desde el
relacionadas con su
primer día.
actividad laboral

Cuando la incapacidad de riesgos Se puede prorrogar

laborales excede 180 días a 360 días más.

Son afectaciones de El cubrimiento lo

salud que no están realiza el empleador
asociadas a su actividad en los dos primeros
laboral. días.

Después de 180 días el empleador Las AFP asumirán el caso luego del
puede pasar el caso a la AFP, que día 180 y hasta el día 540.
determinará si se continua con la
incapacidad o aplica pensión de Luego del día 541 los asume la EPS
invalidez. nuevamente.
Desde el tercer día,
lo asumirá la EPS
El empleador usará la
por el 66% del
poliza con la Entidad
salario del
Promotra de Salud
trabajador 0 100% si
(E.P.S) del trabajador.
gana el salario
mínimo.
 3

¿Cuáles serían los pros o los contras de que la enfermedad sea laboral y no de origen común?

Enfermedad Laboral. Enfermedad Común.

Enfermedad Laboral es aquella que debes su causa y desarrollo Enfermedad Común es aquella que puedo contraer sin relación
precisamente a la actividad profesional quien desempeñas que además alguna con tu trabajo
debe estar tipificada y recogida como tal para tu profesión. Enfermedad común o EC: Son aquellas condiciones de salud alterada
El artículo 4° de la Ley 1562 de 2012 define como enfermedad laboral que pueden haber sido adquiridas por malos hábitos, acciones o
aquella que es contraída como resultado de la exposición a factores de actividades fuera del trabajo que tienen el potencial de hacerle daño
riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el al organismo e incluso en ciertas ocasiones son expresadas por
trabajador se ha visto obligado a trabajar. condiciones genéticas que hacen a una persona más susceptible a
El Gobierno Nacional es quien determina de forma periódica las algunas enfermedades.
enfermedades que se consideran como laborales. En los casos en que
una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales, pero
Conforme a lo establecido en el Decreto 1832 de 1994, la calificación
se demuestre la relación de causalidad con los factores de riesgo de la enfermedad será de origen común cuando no exista relación de
ocupacionales será reconocida como enfermedad laboral, conforme lo causa efecto entre los factores de riesgo presentes en el sitio de
establecido en las normas legales vigentes. trabajo, actual o anteriores, con la enfermedad diagnosticada. La
Actualmente, el Decreto 1477 de 2014 del Ministerio de Trabajo base para determinar esta calificación se fundamentará en lo
expone la tabla de enfermedades laborales. En esta se identifican siguiente:
enfermedades que pueden ser producidas por cinco factores de riesgo 1. Que en el examen médico preocupacional
ocupacional que son: agentes químicos, físicos, biológicos, psicosociales practicado por la empresa se haya detectado y registrado el
y ergonómicos. diagnóstico de la enfermedad en cuestión.
El Sistema General de Riesgos Laborales, creado bajo la ley de 1993, es el 2. Que la exposición fue insuficiente para causar la
encargado de proteger a los todos los trabajadores. Es importante enfermedad, de acuerdo con las mediciones ambientales o
recordar que todo trabajador debe que estar afiliado a evaluaciones de indicadores biológicos específicos.
una Administradora de Riesgos Laborales (ARL) y es esta la que garantiza
el amparo en términos asistenciales y económicos en caso de
enfermedad laboral.
Tiene derecho a ser atendido a través de su EPS, sin ningún tipo de
restricción en gastos por asistencia médica, quirúrgica, terapéutica y
farmacéutica. Así como también a pagos por hospitalización, servicios
odontológicos, exámenes diagnósticos, prótesis, gastos de traslado, y la
rehabilitación física y profesional.
El empleado tiene derecho a recibir prestaciones económicas
plenas, representadas en pago de incapacidades o indemnizaciones que
tuvieran lugar si el compromiso de su salud es permanente o parcial.
Estas prestaciones son determinadas de acuerdo con el ingreso que
recibe la persona.
 4

CASO 1: ACCIDENTE DE TRABAJO.

Flor Lucia Pérez, cuando estaba

trabajando para la empresa
COMERCIALIZADORADE
INSUMOS S.A.S., fue enviada
en comisión de urgencia por
su jefe inmediato a Ciudad de
Panamá para que atendiera el
requerimiento de un cliente. La
comisión de trabajo se
desarrollaría del lunes 27 de
junio al jueves 30 de junio. En
este
trabajo, Flor Lucia debía
reunirse con el cliente, asistir a
un seminario y a los eventos
 5

sociales propios de su labor.

Luego de salir de un evento
social y de haberse tomado unos
cocteles, Flor Lucia fue a la
playa y allí sufrió un accidente
que la ha dejado parapléjica
como consecuencia de una
caída. A ella le han realizado el
tratamiento médico por la EPS,
le han pagado su
incapacidad por accidente de
origen común y está próxima a
pensionarse, puesto que la
 6

calificaron con una pérdida de

capacidad laboral del 50%. Ella
considera que su caso es un
accidente de origen laboral y va
a interponer los recursos
respectivos para que la Junta de
Calificación Regional conozca
del caso.
Flor Lucia Pérez, cuando estaba
trabajando para la empresa
COMERCIALIZADORADE
INSUMOS S.A.S., fue enviada
en comisión de urgencia por
 7

su jefe inmediato a Ciudad de

Panamá para que atendiera el
requerimiento de un cliente. La
comisión de trabajo se
desarrollaría del lunes 27 de
junio al jueves 30 de junio. En
este
trabajo, Flor Lucia debía
reunirse con el cliente, asistir a
un seminario y a los eventos
sociales propios de su labor.
Luego de salir de un evento
social y de haberse tomado unos
cocteles, Flor Lucia fue a la
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playa y allí sufrió un accidente

que la ha dejado parapléjica
como consecuencia de una
caída. A ella le han realizado el
tratamiento médico por la EPS,
le han pagado su
incapacidad por accidente de
origen común y está próxima a
pensionarse, puesto que la
calificaron con una pérdida de
capacidad laboral del 50%. Ella
considera que su caso es un
accidente de origen laboral y va
a interponer los recursos
respectivos para que la Junta de
 9

Calificación Regional conozca

del caso.
Flor Lucia Pérez, cuando estaba
trabajando para la empresa
COMERCIALIZADORADE
INSUMOS S.A.S., fue enviada
en comisión de urgencia por
su jefe inmediato a Ciudad de
Panamá para que atendiera el
requerimiento de un cliente. La
comisión de trabajo se
desarrollaría del lunes 27 de
junio al jueves 30 de junio. En
este
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trabajo, Flor Lucia debía

reunirse con el cliente, asistir a
un seminario y a los eventos
sociales propios de su labor.
Luego de salir de un evento
social y de haberse tomado unos
cocteles, Flor Lucia fue a la
playa y allí sufrió un accidente
que la ha dejado parapléjica
como consecuencia de una
caída. A ella le han realizado el
tratamiento médico por la EPS,
le han pagado su
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incapacidad por accidente de

origen común y está próxima a
pensionarse, puesto que la
calificaron con una pérdida de
capacidad laboral del 50%. Ella
considera que su caso es un
accidente de origen laboral y va
a interponer los recursos
respectivos para que la Junta de
Calificación Regional conozca
del caso.
Flor Lucia Pérez, cuando estaba
trabajando para la empresa
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COMERCIALIZADORADE
INSUMOS S.A.S., fue enviada
en comisión de urgencia por
su jefe inmediato a Ciudad de
Panamá para que atendiera el
requerimiento de un cliente. La
comisión de trabajo se
desarrollaría del lunes 27 de
junio al jueves 30 de junio. En
este
trabajo, Flor Lucia debía
reunirse con el cliente, asistir a
un seminario y a los eventos
sociales propios de su labor.
 13

Luego de salir de un evento

social y de haberse tomado unos
cocteles, Flor Lucia fue a la
playa y allí sufrió un accidente
que la ha dejado parapléjica
como consecuencia de una
caída. A ella le han realizado el
tratamiento médico por la EPS,
le han pagado su
incapacidad por accidente de
origen común y está próxima a
pensionarse, puesto que la
calificaron con una pérdida de
capacidad laboral del 50%. Ella
considera que su caso es un
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accidente de origen laboral y va

a interponer los recursos
respectivos para que la Junta de
Calificación Regional conozca
del caso.
Flor Lucia Pérez, cuando estaba
trabajando para la empresa
COMERCIALIZADORADE
INSUMOS S.A.S., fue enviada
en comisión de urgencia por
su jefe inmediato a Ciudad de
Panamá para que atendiera el
requerimiento de un cliente. La
comisión de trabajo se
desarrollaría del lunes 27 de
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junio al jueves 30 de junio. En

este
trabajo, Flor Lucia debía
reunirse con el cliente, asistir a
un seminario y a los eventos
sociales propios de su labor.
Luego de salir de un evento
social y de haberse tomado unos
cocteles, Flor Lucia fue a la
playa y allí sufrió un accidente
que la ha dejado parapléjica
como consecuencia de una
caída. A ella le han realizado el
tratamiento médico por la EPS,
le han pagado su
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incapacidad por accidente de

origen común y está próxima a
pensionarse, puesto que la
calificaron con una pérdida de
capacidad laboral del 50%. Ella
considera que su caso es un
accidente de origen laboral y va
a interponer los recursos
respectivos para que la Junta de
Calificación Regional conozca
del caso.
Flor Lucia Pérez, cuando estaba
trabajando para la empresa
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COMERCIALIZADORADE
INSUMOS S.A.S., fue enviada
en comisión de urgencia por
su jefe inmediato a Ciudad de
Panamá para que atendiera el
requerimiento de un cliente. La
comisión de trabajo se
desarrollaría del lunes 27 de
junio al jueves 30 de junio. En
este
trabajo, Flor Lucia debía
reunirse con el cliente, asistir a
un seminario y a los eventos
sociales propios de su labor.
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Luego de salir de un evento

social y de haberse tomado unos
cocteles, Flor Lucia fue a la
playa y allí sufrió un accidente
que la ha dejado parapléjica
como consecuencia de una
caída. A ella le han realizado el
tratamiento médico por la EPS,
le han pagado su
incapacidad por accidente de
origen común y está próxima a
pensionarse, puesto que la
calificaron con una pérdida de
capacidad laboral del 50%. Ella
considera que su caso es un
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accidente de origen laboral y va

a interponer los recursos
respectivos para que la Junta de
Calificación Regional conozca
del caso.
Flor Lucía Pérez, cuando estaba trabajando para la empresa COMERECIALIZADORA DE INSUMOS S.A.S,
fue enviada en comisión de urgencia por su jefe inmediato a Ciudad de Panamá para que atendiera el
requerimiento de un cliente. La comisión de trabajo se desarrollaría del lunes 27 de junio al jueves 30 de
junio. En este trabajo, Flor Lucía debía reunirse con el cliente, asistir a un seminario y a los eventos
sociales propios de su labor.

Luego de salir de un evento social y de haberse tomado unos cocteles, Flor Lucía fue a la playa y allí
sufrió un accidente que le ha dejado parapléjica como consecuencia de una caída. A ella le han realizado
el tratamiento médico por la EPS, le han pagado su incapacidad por accidente de origen común y esta
próxima a pensionarse, puesto que le calificaron con una pérdida de capacidad laboral del 50%.

Ella considera que su caso es un accidente de origen laboral y va a interponer los recursos respectivos
para que la Junta de Calificación Regional conozca el caso.

Datos generales:

Actividad económica de la empresa: Empresa de servicios

Clase de riesgo: I
Código CIOU – 08: 2421. Analista de gestión y organización, auditor de calidad
Nombre del trabajador: Flor Lucía Pérez

Descripción:

NO ES ACCIDENTE DE ORIGEN LABORAL, primero que todo cabe aclarar que para que un accidente sea
de origen laboral debe suceder el hecho dentro del horario de su jornada laboral, por lo que Flor Lucía
ya había terminado su jornada de trabajo al dar por terminado el evento social a la que fue citada por el
cliente, a pesar que la trabajadora estuviera fuera de la ciudad por una orden laboral de su jefe
inmediato y tener horarios diferentes a los que manejaría dentro de la ciudad el accidente que se
presentó fue una situación ajena a las funciones que ella debía realizar en su viaje de trabajo, la
actividad para la que fue contratada no tenía ninguna relación con la acción que se presento en el
momento y en el lugar como tal por ende se clasifica el accidente de origen común.
 20

Normatividad:

NORMA AÑO CONTENIDO RESPONSABLE ARTICULOS

ARTÍCULO 1o. OBJETO. La presente resolución
tiene por objeto, adoptar los formatos del
informe de accidente de trabajo y de enfermedad
profesional de que trata el artículo 62 del
Decreto-ley 1295 de 1994, que constan en los
anexos técnicos que forman parte integral de la
presente resolución.

ARTÍCULO 3o. OBLIGACIÓN DE LOS

EMPLEADORES Y CONTRATANTES. <Artículo
modificado por el artículo 1 de la Resolución 2851
de 2015. El nuevo texto es el siguiente:> De
conformidad con el literal e) del artículo 21 y el
artículo 62 del Decreto-ley 1295 de 1994, los
artículos 2.2.4.2.2.1, 2.2.4.1.6 y 2.2.4.1.7. del
Decreto número 1072 de 2015, el empleador o
contratante deberá notificar a la entidad
Por la cual se promotora de salud a la que se encuentre afiliado
adoptan los el trabajador, a la correspondiente
formatos de administradora de riesgos laborales y a la
informe de respectiva Dirección Territorial u Oficina Especial
EL MINISTRO DE
RESOLUCIÓN accidente de del Ministerio del Trabajo donde hayan sucedido
2005 LA PROTECCIÓN
156 trabajo y de los hechos sobre la ocurrencia del accidente de
SOCIAL
enfermedad trabajo o de la enfermedad laboral. Copia del
profesional y informe deberá suministrarse al trabajador y
se dictan otras cuando sea el caso, a la institución prestadora de
disposiciones. servicios de salud que atienda dichos eventos.

Para tal efecto, el empleador o el contratante

deberá diligenciar completamente el informe,
dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la
ocurrencia del accidente o al diagnóstico de la
enfermedad laboral; cualquier modificación en su
contenido, deberá darla a conocer a la
administradora de riesgos laborales, a la entidad
promotora de salud, a la institución prestadora
de servicios de salud y al trabajador, anexando
los correspondientes soportes.

Cuando el empleador o el contratante no haya

diligenciado íntegramente el formato, las
entidades administradoras de riesgos laborales,
las entidades promotoras de salud y las
instituciones prestadoras de servicios de salud,
 21

podrán solicitarle la información faltante, la cual

deberá ser suministrada dentro de los dos (2)
días hábiles siguientes al recibo de la solicitud. En
tales casos, la entidad solicitante de dicha
información, enviará copia de la solicitud a cada
entidad administradora del Sistema de Seguridad
Social Integral que haya recibido el informe, al
trabajador y a la Dirección Territorial u Oficina
Especial del Trabajo.

En el evento que no se suministre la información

requerida en el plazo señalado, la entidad dará
aviso a la correspondiente Dirección Territorial
del Ministerio del Trabajo, a efecto de que se
adelante la investigación.

Cuando no exista el informe del evento

diligenciado por el empleador o contratante, se
deberá aceptar el reporte del mismo presentado
por el trabajador, o por quien lo represente o a
través de las personas interesadas, de acuerdo
con lo dispuesto en el artículo 2.2.5.1.28. del
Decreto número 1072 de 2015.

PARÁGRAFO 1o. El informe de accidente de

trabajo o enfermedad laboral deberá ser
diligenciado por el empleador o contratante, o
por sus delegados o representantes y no requiere
autorización alguna por parte de las entidades
administradoras del Sistema de Seguridad Social
Integral para su diligenciamiento.

PARÁGRAFO 2o. El informe de accidente de

trabajo o enfermedad laboral se considera una
prueba, entre otras, para la determinación del
origen por parte de las instancias establecidas
por ley. En ningún caso reemplaza el
procedimiento establecido para tal
determinación ni es requisito para el pago de
prestaciones asistenciales o económicas al
trabajador, pero una vez radicado en la
administradora de riesgos laborales da inicio la
asignación de la reserva correspondiente.

DECRETO 1994 Por el cual se EL MINISTRO DE Artículo 10. Excepciones.

 22

No se consideran accidentes de trabajo:

a) El que se produzca por la ejecución de
actividades diferentes para las que fue
contratado el trabajador, tales como labores
recreativas, deportivas o culturales, incluidas las
previstas en el artículo 21 de la ley 50 de 1990,
así se produzcan durante la jornada laboral, a
menos que actúe por cuenta o en representación
del empleador.
b) El sufrido por el trabajador, fuera de la
empresa, durante los permisos remunerados o
sin remuneración, así se trate de permisos
sindicales.
NOTA: El artículo 10 fue declarado INEXEQUIBLE
por la Corte Constitucional mediante
Sentencia C-858 de 2006.
GOBIERNO DE
determina la LA REPUBLICA Artículo 12. Origen del accidente, de la
organización y DE COLOMBIA, enfermedad y la muerte.
administración
Toda enfermedad o patología, accidente o
1295 del Sistema DELEGATARIO
muerte, que no hayan sido clasificados o
General de DE FUNCIONES
calificados como de origen profesional, se
Riesgos PRESIDENCIALES
consideran de origen común.
Profesionales
La calificación del origen del accidente de trabajo
o de la enfermedad profesional será calificado, en
primera instancia por la institución prestadora de
servicios de salud que atiende al afiliado.
El médico o la comisión laboral de la entidad
administradora de riesgos profesionales
determinara el origen, en segunda instancia.
Cuando surjan discrepancias en el origen, estas
serán resueltas por una junta integrada por
representantes de las entidades administradoras,
de salud y de riesgos profesionales.
De persistir el desacuerdo, se seguirá el
procedimiento previsto para las juntas de
calificación de invalidez definido en los
artículos 41 y siguientes de la ley 100 de 1993 y
sus reglamentos.
Por el cual se EL PRESIDENTE ARTÍCULO 1o. OBJETO. El presente decreto tiene
DECRETO expide el DE LA por objeto expedir el “Manual Único para la
2014
1507 Manual Único REPÚBLICA DE Calificación de la Pérdida de Capacidad Laboral y
para la COLOMBIA Ocupacional”, el cual se constituye en el
 23

instrumento técnico para evaluar la pérdida de la

Calificación de capacidad laboral y ocupacional de cualquier
la Pérdida de origen, de conformidad con lo dispuesto en el
la Capacidad artículo 41 de la Ley 100 de 1993 modificado por
Laboral y los artículos 142 del Decreto-ley 019 de 2012
Ocupacional. y 18 de la Ley 1562 de 2012, en concordancia con
lo previsto en el artículo 6 de la Ley 776 de 2012.

Asesoría:

El empleador o jefe inmediato cuando realiza un traslado de un colaborador a otra ciudad o centro de
trabajo debe informar al trabajador las funciones para las que fue contratado y las actividades que va a
realizar en el viaje de trabajo.
Si bien a Flor Lucía le hubiese sucedido el acontecimiento en una reunión de negocios con un cliente o a
espera del cliente en el lugar de citación el accidente se determinaría de origen laboral, mas no estaba
dentro de sus funciones laborales asistir a la playa fuera de su horario laboral y con unas copas encima;
no obstante la trabajadora tiene libertad de asistir a otros sitios de la ciudad fuera de su horario laboral
teniendo en cuenta que no tendrá cobertura de su ARL fuera de los horarios laborales.

La trabajadora recibió atención medica por parte de su EPS, quien le brindo el servicio; la ARL iniciara la
debida investigación de cómo ocurrieron los hechos para determinar el origen del accidente y
clasificarlos como laboral o común ya que dentro de la versión de la trabajadora esta mencionado que
se encontraba fuera de la ciudad realizando actividades laborales.

Considerando que no es un accidente laboral, la ARL no asume responsabilidades del caso.

Consecuencias:

Cuando la pérdida de capacidad laboral oscile entre el (5%) y el (50%) pero es de origen común, el
trabajador no tiene derecho a un pago de indemnización, si el trabajador desea apelar y cumple con los
requisitos puede realizar ante el fondo de pensiones la solicitud de devolución de saldo o indemnización
sustituida de vejez.

Porcentaje de pago de incapacidad de origen común:

Número de días Porcentaje de liquidación (%) Quien paga

1 a 2 días 66.66% Empleador
3 a 90 días 66.66% EPS
91 a 180 días 50% EPS
181 a 540 días 50% AFP
541 en adelante 50% EPS / AFP

Solución a partir de las normas:

Si el accidente fue calificado de origen común y el trabajador afectado no interpuso recurso de

apelación, se archiva el reporte en la Historia Ocupacional del empleador.
 24

Pero si el trabajador afectado no esta de acuerdo con la calificación, tiene las siguientes instancias para
apelar:

 Junta Regional de Calificación.

 Junta Nacional de Calificación.
 Justicia Ordinaria, quien es la encargada de emitir el concepto final.

Desventajas:

 Flor Lucía no recibirá un subsidio equivalente al 100% en base a su salario de cotización,

calculado desde el día siguiente en que ocurrió el accidente y hasta el momento de su
rehabilitación o terapias enviadas por la EPS.
 Flor Lucía no tendrá derecho a una pensión de invalidez que equivaldría a un 60% del ingreso
base de liquidación si su perdida de capacidad laboral es del 50%. Si es mayor al 66% tendría
derecho a una pensión de invalidez equivalente al 75% del ingreso base de liquidación.
CASO 2. ENFERMEDAD LABORAL.

Esteban Ruiz tiene 65 años y trabajó como conductor de maquinaria amarilla durante 25 años en una
mina de carbón a cielo abierto, en la costa norte de Colombia. Le han diagnosticado un cáncer de
pulmón, el cual le están tratando como si fuera de origen común. Le sugieren que reclame a la empresa
por enfermedad laboral por la exposición a la sílice.

Don Esteban presentó un derecho de petición para reclamarle a la empresa; no obstante, esta ha
respondido que, según el examen medico de egreso, él no presentaba ninguna patología y que después
de revisar las encuestas de factores de riesgo extralaborales, el trabajador había manifestado que en su
casa cocinaban con carbón de leña y que esa podría ser la razón de su padecimiento.

Datos generales:

Actividad económica de la empresa: Minería.

Clase de riesgo: V
Código CIOU – 08: 9311. Trabajadores de minas y canteras.
Nombre del trabajador: Esteban Ruiz.

Descripción:

SI ES ENFERMEDAD DE ORIGEN LABORAL. Los Convenios Internacionales respaldan a los trabajadores

colombianos partiendo de los Derechos Humanos:
 Principio 1: Las empresas deben apoyar y respetar la protección de los derechos humanos
reconocidos universalmente, dentro de su ámbito de influencia.
 Principio 2: Las empresas deben asegurarse de no actuar como cómplices de violaciones de los
derechos humanos. Estándares laborales:
 Principio 3: Las empresas deben respetar la libertad de asociación y el reconocimiento efectivo
delderecho a la negociación colectiva.
 Principio 4: Las empresas deben apoyar la eliminación de toda forma de trabajo forzoso o
realizado bajo coacción.
 Principio 5: Las empresas deben apoyar la abolición efectiva del trabajo infantil.
 25

 Principio 6: Las empresas deben apoyar la abolición de las prácticas de discriminación en el

empleo y ocupación. Medio ambiente:
 Principio 7: Las empresas deberán apoyar un enfoque de precaución respecto a los desafíos del
medio ambiente.
 Principio 8: Las empresasdeben fomentar las iniciativas que promuevan una mayor
responsabilidad ambiental.
 Principio 9: Las empresas deben favorecer el desarrollo y la difusión de las tecnologías
respetuosas con el medio ambiente. Anticorrupción:
 Principio 10: Las empresas debentrabajar en contra de la corrupción en todas sus formas,
incluidas la extorsión y el soborno.

Esta es la línea de tiempo de las enfermedades Laborales y sus caracteristicas. En cuanto a la primera
línea de tiempo se puede afirmar que las enfermedades dominantes en la minería del siglo XXI están
reconocidas científicamente, en muchos casos, desde comienzos del siglo XX, como es el caso de la
silicosis o el saturnismo.
Igualmente, tanto la legislación internacional como la nacional han reconocido la responsabilidad de los
empleadores del sector desde hace más de 50 años.

Normatividad:

NORMA AÑO CONTENIDO RESPONSABLE ARTICULOS

Por el cual se
adopta la Artículo primero. Para los efectos de la
tabla de indemnización por riesgos profesionales a que se
valuación de EL PRESIDENTE refiere el aparte a) del artículo 12 de la Ley 6ª de
DECRETO incapacidades DE LA 1945, adoptase la siguiente tabla:
1946
841 por accidentes REPÚBLICA DE
de trabajo y la COLOMBIA TABLA DE VALUACION DE INCAPACIDADES POR
de ACCIDENTES DE TRABAJO, Y SUS
enfermedades CORRESPONDIENTES INDEMNIZACIONES.
profesionales
Por el cual se
EL PRESIDENTE Artículo 1. Tabla de enfermedades profesionales.
DECRETO adopta la
DE LA para efectos de los Riesgos Profesionales de que
1832 1994 Tabla de
REPÚBLICA DE trata el Decreto 1295 de 1994, se adopta la
Enfermedades
COLOMBIA siguiente Tabla de Enfermedades Profesionales.
Profesionales
ARTÍCULO 1o. TABLA DE ENFERMEDADES
LABORALES. El presente decreto tiene por objeto
Por el cual se
EL PRESIDENTE expedir la Tabla de Enfermedades Laborales, que
expide la
DECRETO DE LA tendrá doble entrada: i) agentes de riesgo, para
2014 Tabla de
1477 REPÚBLICA DE facilitar la prevención de enfermedades en las
Enfermedades
COLOMBIA actividades laborales, y ii) grupos de
Laborales.
enfermedades, para determinar el diagnóstico
médico en los trabajadores afectados.
LEY 1382 2010 Por el cual se EL CONGRESO Toda
modifica la ley DE COLOMBIA
685 de 2001
 26

codigo de
minas
Por el cual se
CAPITULO IV Elementos y Equipos de Protección
establece el
EL PRESIDENTE Personal
Reglamento
DECRETO DE LA
2015 de Seguridad
1886 REPÚBLICA DE CAPITULO VII Medicina Preventiva y del Trabajo.
en las Labores
COLOMBIA
Mineras
Subterráneas
Por el cual se
expide el
Reglamento EL PRESIDENTE
DECRETO de Higiene y DE LA
1993 Toda
2222 Seguridad en REPÚBLICA DE
las Labores COLOMBIA
Mineras a
Cielo Abierto.
Por el cual se
dictan unas EL PRESIDENTE
DECRETO disposiciones DE LA
1994 Toda
0035 en materia de REPÚBLICA DE
seguridad COLOMBIA
minera.
Por la cual se
modifica el
sistema de
riesgos
laborales y se EL CONGRESO
LEY 1562 2012 Toda
dictan otras DE COLOMBIA
disposiciones
en materia de
salud
ocupacional

Asesoría:

La minería es una actividad humana que se encarga de explotar la corteza terrestre para sustraer
minerales que se hayan formado y acumulado a través del tiempo para su aprovechamiento en toda la
industria humana. Esta explotación de los recursos naturales del planeta ha sido siempre un sinónimo de
desarrollo; por esto mismo, no sorprende que esta actividad sea un catalizador que ayude a la
industrialización de las sociedades.

Actualmente, el sector minero tiene un alto porcentaje de trabajadores a nivel mundial; sin embargo,
sus condiciones laborales están lejos de ser óptimas, presentándose problemas como condiciones
precarias de las minas, un bajo salario para los obreros, inestabilidad laboral e incluso tecnología
obsoleta. A pesar de esto, se han logrado avances en la prevención de riesgos laborales, pero esto está
muy lejos de solucionar el problema pues prevalecen en los obreros las afectaciones que van desde
 27

eventos traumáticos hasta enfermedades crónicas relacionadas con el ambiente laboral y la exposición e
inhalación recurrente de partículas en el aire ambiente dentro de las minas que resultan en
enfermedades del sistema respiratorio.

Los trabajos de minería se asocian con el desarrollo de diferentes patologías a nivel osteoarticular,
muscular y respiratorio. Una de las enfermedades más comunes en las actividades mineras es la
neumoconiosis. Esta enfermedad se presenta mediante el desarrollo progresivo de nódulos redondos en
el pulmón, cicatrización y enfisema, aparición de racimos de nódulos amorfos, necrosis, cambios
degenerativos vasculares en las arterias bronquiales y pulmonares, lesiones en los vasos linfáticos y
liberación de proteínas inflamatorias.

Otras enfermedades de gran prevalencia en los trabajadores de minería son la fibrosis masiva
progresiva, el cáncer, la enfermedad pulmonar obstructiva crónica (EPOC), la bronquitis crónica y el
enfisema pulmonar.

Por una parte, la fibrosis masiva progresiva responde a la formación de cicatrices en gran parte del
pulmón (como mínimo de 1,5 cm de diámetro), destrucción del tejido pulmonar y de los vasos
sanguíneos de los pulmones. Por otra parte, el cáncer de pulmón es la primera causa actual de muerte
por cáncer en el mundo. Uno de los principales factores para el desarrollo de cáncer es el cigarrillo; sin
embargo, la exposición a arsénico, silicosis y otros minerales están asociados significativamente con esta
respuesta celular anómala.

Debido a que las enfermedades pulmonares en el sector de la explotación minera son recurrentes y
afectan significativamente la funcionalidad común y laboral, es importante que los obreros del sector
minero se sometan a valoraciones periódicas que permitan identificar el estado de la función pulmonar.
De esta manera, una identificación temprana de enfermedad pulmonar permitiría iniciar con un plan de
prevención secundaria para evitar y minimizar el riesgo de morbilidad y mortalidad. En este sentido, la
espirometría es una prueba de función respiratoria importante; es un método de valoración de la
función pulmonar confiable y reproducible bajo los lineamientos internacionales de la American
Thoracic Society (ATS) para su realización, y constituye el estándar de oro para documentar las
enfermedades caracterizadas por obstrucción del flujo aéreo.

Consecuencias:
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Conforme a lo establecido en el decreto 1832 de 1994, la calificación de la enfermedad será de origen

común cuando no exista relación de causa o efecto entre los factores de riesgos presentes en el sitio de
trabajo, actual o en anteriores, con la enfermedad ya diagnosticada.

En el decreto 1477 del 2014 tiene por objetivo expandir la tabla de enfermedades laborales y de agentes
de riesgo que tendrá el doble de enfermedades en las actividades laborales y grupos de enfermedades
como para dictaminar el diagnóstico medico en el trabajador afectado.

 La Sílice como agente químico afecta en primera instancia al señor Esteban Ruiz, encargado del
manejo y transporte de la maquinaria o medio de transporte del agente; en la tabla del decreto
1477 del 2014 presenta la enfermedad en los pulmones como un cáncer de pulmón, esto por la
exposición durante los 25 años que laboro en la empresa minera, no por el método que utiliza
su familia para preparar los alimentos en casa.

 La empresa minera quien contrató al señor Esteban Ruiz, adicional de realizar los EMOS
periódicos, debió contemplar la exposición y los riesgos a los que se encontraba expuesto el
trabajador en las condiciones laborales de su contrato, por ende, deben respetar sus derechos e
indemnizar justamente al afectado.

Solución a partir de las normas:

En caso de darse un despido sin justa causa o injustificado, el empleador debe cancelar una
indemnización al trabajador del preaviso y por años de servicio, esta última con recargos porcentuales
dependiendo de la causa invocada. Las indemnizaciones mantienen su naturaleza jurídica y los referidos
recargos porcentuales aplicados sobre la indemnización por años de servicio son una sanción.

En este aspecto, la relación laboral se extingue por el acto de despido, a pesar de que éste fuese
injustificado, como punto de análisis de las diversas causas de terminación de contrato de trabajo se
desprende que alguna de ellas es por gravedad, esto puede llegar a causar perjuicios morales al
trabajador.

Se debe acatar el derecho de petición e iniciar el proceso ya que el señor Ruiz tiene derecho a un
subsidio equivalente al 100% del salario base de cotización por cada día que esté incapacitado . El
derecho se adquiere desde el día siguiente a la ocurrencia del accidente de trabajo o diagnóstico de
enfermedad laboral.
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No se puede acceder al pago de las prestaciones por incapacidad temporal y pensión de invalidez al
mismo tiempo y tampoco a pensión por los regímenes común y laboral originados en el mismo evento.

Cuando se presente una enfermedad laboral, la ARL que asume las prestaciones podrá repetir,
proporcionalmente por el valor pagado, contra las diferentes ARL, entidades o contra su empleador, en
caso de haber tenido periodos sin cobertura. Esto se hará en la misma proporción al tiempo de
exposición al riesgo que haya tenido el afiliado en cada una.

En caso de que el trabajador se encuentre desvinculado del Sistema General de Riesgos Laborales y
sufra una enfermedad calificada como laboral, las prestaciones las deberá asumir la última ARL a la cual
estuvo vinculado, siempre y cuando el origen de la enfermedad pueda imputarse al periodo en el que
estuvo cubierto por ese Sistema.

Ventajas:

El señor Esteban Ruiz debe seguir con su derecho de petición ya que tiene a favor los estudios científicos
que demuestran cuales son las patologías más frecuentes de las que puede padecer un minero, y en
este caso él aplica en una de ellas, su enfermedad es a causa de su labor y de los químicos manejado
para realizar su actividad, y más que es una actividad de clase riesgo 5, aparte es a cielo abierto
expuesto a cualquier enfermedad en la cual es una de ellas la que padece el señor Ruiz por su exposición
a largos tiempos y más que su labor es demostrada, lleva 25 años laborando para la misma empresa
realizando la misma actividad.

La empresa no menciona registro en su carpeta del estado de salud con el que el señor Esteban Ruiz
ingresó a laborar con los EMOS de ingreso, ellos hacen referencia aun EMO de salida del cual se
desconoce el énfasis a practicar, siendo lo más importante realizar EMOS periódicos con énfasis
respiratorio, ya sean semestrales o anuales para calificar el estado de salud progresivo por la exposición
al riesgo en la actividad de manejar maquinaria amarilla y transporte de sustancias químicas.