Proyecto Pliego
Proyecto Pliego
Proyecto Pliego
JUNIO DE 2021
ARMENIA Q.
Tabla de contenido
1.1. PUBLICACIÓN DEL PROCESO EN EL SECOP ........................................... 5
1.2. CONVOCATORIA VEEDURIAS CIUDADANAS ............................................ 7
1.3. CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYMES. ..................................................... 7
1.4. OBJETO .................................................................................................................... 8
1.9 ALCANCE DEL OBJETO ................................................................................. 12
1.10 OBLIGACIONES DE LAS PARTES ............................................................... 12
1.11 PRINCIPIOS, LEYES Y JURISPRUDENCIA ................................................ 16
1.12 MODALIDAD DE SELECCIÓN ........................................................................ 16
1.13 ENTIDAD CONTRATANTE .............................................................................. 16 2
1.14 PRESUPUESTO OFICIAL ................................................................................ 16
1.15 ANALISIS TÉCNICO Y ECONÓMICO QUE SOPORTA EL VALOR
ESTIMADO DEL CONTRATO .................................................................................... 17
1.16 PRESUPUESTO Y CANTIDADES DEL CONTRATO.................................. 19
1.17 FORMA DE PAGO ............................................................................................. 19
1.18 CONTROL Y VIGILANCIA................................................................................ 20
1.19 PLAZOS ............................................................................................................... 20
1.20 LUGAR DE EJECUCIÓN .................................................................................. 21
1.21 MINUTA DEL CONTRATO ................................................................................ 21
1.22 EL SOPORTE DE ESTIMACIÓN, TIPIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE
LOS RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO
ECONÓMICO DEL CONTRATO ................................................................................ 21
1.23 GASTOS OCASIONADOS POR EL CONTRATO........................................ 21
1.24 CORRESPONDENCIA ...................................................................................... 22
1.25 CORREO ELECTRÓNICO ............................................................................... 22
1.26 INTERPRETACIÓN DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES. .................... 22
1.27 SECRETARIA DE TRANSPARENCIA PRESIDENCIA DE LA
REPUBLICA. ................................................................................................................. 23
1.28 COMPROMISOS QUE ASUMEN LOS PROPONENTES. .......................... 23
1.29 INCUMPLIMIENTO DE LOS COMPROMISOS. ........................................... 24
1.30 CRONOGRAMA ................................................................................................. 24
1.31 ACUERDOS INTERNACIONALES Y TRATADOS DE LIBRE COMERCIO
(TLC). .............................................................................................................................. 25
2. CAPITULO II – INFORMACIÓN SOBRE EL PROCESO DE SELECCIÓN ... 26
2.1. PUBLICACIÓN DEL ACTO ADMINISTRATIVO DE APERTURA Y DEL
PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO. .............................................................. 26
2.2. ACLARACIONES A LOS DOCUMENTOS DE LA SELECCIÓN............... 26
2.3. ANÁLISIS DE OBSERVACIONES AL PROYECTO DE PLIEGO DE
CONDICIONES Y PUBLICACIÓN DE LAS APRECIACIONES DE LA
ENTIDAD. ....................................................................................................................... 27
2.4. TÉRMINO PARA LA EXPEDICIÓN DE ADENDAS ..................................... 27
2.5. PREPARACION Y PRESENTACION DE LAS PROPUESTAS.................. 27
2.6. CIERRE DEL PLAZO PARA ENTREGA DE OFERTAS ............................. 28
2.7. PROPUESTAS ALTERNATIVAS ..................................................................... 28
2.8. RESERVA DURANTE EL PROCESO DE VERIFICACION DE
REQUISITOS HABILITANTES Y PONDERACION DE LAS PROPUESTAS. ... 28
2.9. MENCIÓN DE LOS DOCUMENTOS CONFIDENCIALES .......................... 28
2.10. EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE LAS OFERTAS ................................ 29
2.11. INFORME DE EVALUACIÓN, OBSERVACIONES AL MISMO Y
SUBSANACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES. ............................................ 29
2.12. RESPONSABILIDAD DEL PROPONENTE Y EXCLUYENTES DE
RESPONSABILIDAD DEL DEPARTAMENTO DEL QUINDIO ............................. 29
2.13. SOLICITUD DE COPIAS DE LAS PROPUESTAS Y ACTUACIONES .... 29
2.14. RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES, ADJUDICACIÓN O
DECLARATORIA DE DESIERTA DEL PROCESO................................................. 30
3. CAPITULO III – DE LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS ......................... 31
3.1. PLAZO PARA PRESENTACIÓN DE OFERTAS .......................................... 31
3.2. PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA ......................................................... 31
3.3. DILIGENCIAMIENTO......................................................................................... 31
4. CAPITULO IV – CONDICIONES HABILITANTES DEL PROPONENTE........ 34 3
Los estudios y documentos previos que incluyen el análisis del sector, el Pliego de 5
Condiciones, así como cualquiera de sus anexos están a disposición del público en el
Sistema Electrónico de Contratación Pública – SECOP –
http://www.colombiacompra.gov.co/sistema-electronico-de-contratacion-publica.
En virtud del principio de publicidad establecido en las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007 y
en cumplimiento de lo establecido en el artículo 2.2.1.1.1.7.1 del Decreto 1082 de 2015, el
DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO, pone a disposición de los interesados el pliego de
condiciones para el proceso de selección, documento que contiene la información particular,
las condiciones, y los requisitos del proceso de selección, por lo cual se recomienda a los
interesados leerlos completamente, toda vez que al participar en el proceso de selección,
se entiende que tienen conocimiento de los mismos y de las modificaciones introducidas.
2. La Entidad Estatal debe publicar durante tres (3) días hábiles el informe
de evaluación, el cual debe contener la evaluación de las ofertas frente a
todos los requisitos exigidos en el pliego de condiciones, incluyendo los
requisitos habilitantes y los de asignación de puntaje.
(…)
“Por último, no es válido aducir que los apartados normativos del artículo
2.2.1.2.4.2.2. del Decreto 1082 de 2015 que, en su texto, no sean contrarios a la
nueva regulación contenida en el artículo 34 de la Ley 2069 de 2020 pueden
seguirse aplicando. Tal aseveración no es admisible, porque el artículo 34,
reiteradamente, señala que el gobierno nacional debe definir las condiciones para
la aplicación de las reglas recientemente expedidas, que permitan llevar a cabo las
convocatorias limitadas a mipymes, lo cual demuestra la voluntad legislativa de
establecer la necesidad de una nueva reglamentación de dicha materia. En tal
sentido, el gobierno nacional podría, mediante el decreto reglamentario que expida,
definir nuevas condiciones y montos para las convocatorias limitadas a
mipymes. Por ende, mientras ello no suceda, las entidades estatales, los
patrimonios autónomos constituidos por estas y los particulares que ejecuten
recursos públicos, no pueden adoptar convocatorias limitadas a mipymes,
pues al tenor del artículo 34 de la Ley 2069 de 2020, la eficacia de esta norma quedó
condicionada a la expedición del decreto reglamentario que fije las condiciones de
su operatividad.” (Negrilla, cursiva y subrayado fuera del texto original)
1.4. OBJETO
La interventoría velará por el cumplimiento de las especificaciones técnicas descritas en cada una
de las actividades que se desarrollarán para cumplir con el objeto del contrato interadministrativo
001 de 2020, como resultado del contrato con la Universidad del Quindío.
1.7.1 Realizar los procesos y actividades para la gestión administrativa del contrato de
Interventoría.
1.7.2 Realizar los procesos y actividades para la gestión técnica del contrato de interventoría.
1.7.3 Realizar los procesos y actividades para la gestión financiera del contrato de
interventoría
a. OBLIGACIONES GENERALES:
b. OBLIGACIONES ESPECÍFICAS:
1. Entregar informes parciales integrales de la ejecución del contrato conforme a las indicaciones 13
del contratante para efecto de los respectivos trámites en la plataforma GESPROY.
ADMININISTRATIVAS.
8. Realizar seguimiento y monitoreo constante al cumplimiento de las obligaciones a cargo del Contratista en el contrato
interadministrativo 001, en las condiciones de calidad exigidas y en la oportunidad pactada, para lo cual podrá solicitar
informes, aclaraciones y explicaciones sobre el desarrollo de la ejecución contractual.
9. Acopiar de manera ordenada en medios físicos y magnéticos; la documentación producida, de tal manera que el
CONTRATANTE tenga acceso a la misma en cualquier momento.
10. Establecer mecanismos ágiles y eficientes para el desarrollo de la INTERVENTORÍA a su cargo.
11. Llevar estricto control sobre la correspondencia que se produzca con el CONTRATISTA del Contrato
Interadministrativo 001, durante el desarrollo del CONTRATO, de tal forma que la CONTRATANTE cuente con los
insumos para intervenir oportunamente frente a las solicitudes presentadas.
12. Adelantar cualquier otra actuación administrativa necesaria para la correcta administración del Contrato
interadministrativo 001
13. Estudiar, analizar, conceptuar y absolver de manera oportuna las sugerencias, reclamaciones, peticiones y consultas 14
que presente el CONTRATISTA. Las respuestas deberán estar soportadas y documentadas con la debida justificación
técnica, financiera, contable, administrativa y jurídica, según corresponda, en los casos y términos que se soliciten,
remitiéndolas al supervisor del contrato
14. Levantar actas de todas las reuniones que se produzcan y hacer seguimiento correspondiente y entregar copia de la
misma a cada uno de los participantes al término de la reunión.
15. Acompañar y validar las reuniones de socialización y concertación establecidas en las actividades de la interventoría,
del contrato interadministrativo 001, objeto de interventoría y demás que se requieran, aportando los medios de
verificación que soporten dichas actividades.
16. Velar por el oportuno trámite de las solicitudes y peticiones que hagan los particulares o las autoridades en relación
con el desarrollo del proyecto.
17. Recomendar por escrito las acciones necesarias para la mejor ejecución del contrato apuntando a su optimización
financiera y técnica.
18. Atender oportunamente durante la etapa contractual y post contractual del CONTRATO DE INTERVENTORÍA, las
solicitudes que le formule la CONTRATANTE y/o el CONTRATISTA en el marco de la asistencia técnica en procesos
administrativos y/o judiciales, según el caso, que se lleguen a adelantar con ocasión de la ejecución del proyecto.
19. Acompañar a la CONTRATANTE y/o CONTRATISTA, en los procesos administrativos y judiciales que se lleguen a
iniciar en cualquier momento, aún después de liquidado el CONTRATO DE INTERVENTORÍA.
20. Realizar todos y cada uno de los trámites necesarios para que el personal del INTERVENTOR porte un documento
que lo acredite como tal.
21. Cumplir y atender de manera oportuna las instrucciones impartidas por la CONTRATANTE y/o el supervisor delegado.
22. Las demás que de conformidad con la normatividad vigente y con su naturaleza correspondan a la función de
Interventoría en lo que a obligaciones administrativas se refiere.
TÉCNICAS
23. Adelantar revisión permanente de todas las obligaciones y productos del CONTRATO Interadministrativo 001, de
forma que controle la correcta ejecución del objeto contractual y el cumplimiento de las condiciones de calidad y
oportunidad a las que se obligó el CONTRATISTA.
24. Aprobar el cronograma presentado por el CONTRATISTA, solicitando los ajustes pertinentes, hacerle seguimiento en
tiempo real a dichos cronogramas; requerir al CONTRATISTA para que explique las desviaciones del cronograma
que se generen; promover con el CONTRATISTA medidas de reacción para superar las causas que dieron lugar a
las desviaciones del cronograma; si las causas de las desviaciones no se superan, generar alertas oportunas a la
CONTRATANTE y al supervisor delegado, reflejando toda la trazabilidad y gestión del INTERVENTOR, sin perjuicio
de las facultades que a la CONTRATANTE le corresponden.
25. Estudiar y resolver oportunamente los requerimientos de carácter técnico que no impliquen modificaciones al
CONTRATO interadministrativo 001. En caso de requerir modificaciones, el INTERVENTOR deberá comunicarle de
manera inmediata a la CONTRATANTE y al Supervisor delegado, para su decisión, comunicación que deberá ir
acompañada de su concepto y soportadas con la debida justificación técnica, financiera, contable, administrativa y
jurídica, según corresponda.
26. Impartir por escrito las instrucciones de carácter obligatorio al CONTRATISTA Contrato Interadministrativo de
conformidad con lo establecido, en el marco de la ley y de lo pactado contractualmente.
27. Requerir al CONTRATISTA, el cumplimiento de las obligaciones previstas en el Contrato interadministrativo y en las
leyes y normas que le sean aplicables de manera escrita informando oportunamente a la CONTRATANTE y al
Supervisor delegado.
28. Asesorar y suministrar la información que requieran la CONTRATANTE, el Supervisor delegado y/o las Entidades de
control de manera oportuna
29. Advertir de manera oportuna situaciones que puedan poner en riesgo la ejecución del contrato interadministrativo o
que puedan comprometer la calidad de los productos.
30. Asistir y participar activamente en los comités técnicos y/o reuniones, convocadas por la CONTRATANTE o el
supervisor delegado.
31. Poner en conocimiento de la CONTRATANTE y el Supervisor delegado, de manera oportuna todas las
comunicaciones que se generen en el ejercicio del CONTRATO DE INTERVENTORÍA.
FINANCIERAS
32. Revisar, aprobar y conceptuar, previo cumplimiento de las obligaciones contractuales, sobre las solicitudes de pago
formuladas por el CONTRATISTA.
33. Llevar un registro cronológico de los pagos, ajustes y deducciones efectuadas. Así como de la relación de los
documentos que allegue el CONTRATISTA para tal efecto.
34. Verificar que el CONTRATO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO cuente con recursos económicos disponibles durante 15
todo el plazo de ejecución.
35. Controlar en detalle el estado financiero del contrato que resulte de la convocatoria objeto del contrato de consultoría,
llevando un registro de cada una de las operaciones.
36. Realizar acciones tendientes a mitigar el riesgo de la constitución de reservas con ocasión a los saldos pendientes
por ejecutar y/o pagar al contratista.
JURÍDICAS
37. Adoptar las medidas necesarias para que el CONTRATO INTERADMINISTRATIVO 001 se
desarrolle en condiciones de eficacia, eficiencia y oportunidad.
38. Exigir al CONTRATISTA y su equipo de trabajo, el cumplimiento de las normas de seguridad,
higiene, salud ocupacional y ambiental que sean aplicables y cumplirlas al interior de su equipo
de trabajo.
39. Revisar que los comprobantes de pago realizados por el contratista del contrato
interadministrativo, demuestren el cumplimiento de las obligaciones frente al sistema general de
seguridad social (salud, pensión y riesgos laborales) y parafiscales (cajas de compensación
familiar, SENA e ICBF) si hay lugar a ello.
40. Entregar información a la CONTRATANTE y al Supervisor delegado, relacionada con el
incumplimiento del CONTRATO INTERADMINISTRATIVO, con hechos o circunstancias que
puedan constituir actos de corrupción tipificados como conductas punibles, o que puedan poner
o pongan en riesgo el cumplimiento del CONTRATO DE CONSULTORÍA.
41. Informar de manera oportuna sobre cualquier situación que pueda llegar a implicar una
modificación contractual.
42. Emitir concepto sobre la pertinencia de suscribir adiciones, prórrogas, suspensiones, prorroga
de las suspensiones o cualquier otra modificación al CONTRATO INTERADMINISTRATIVO,
acompañando las justificaciones correspondientes y presentando las recomendaciones y el plan
de reacción con medidas efectivas para conjurar las causales que las motivaron. Estas
modificaciones deben ser razonables y proporcionales.
43. Velar por el cumplimiento de las obligaciones laborales y aportes parafiscales que se generen
con relación al contrato suscrito, en especial verificando que los empleados del CONTRATISTA
se encuentren afiliados al Sistema de Seguridad Social y se dé cumplimiento a la Ley 789 de
2002, Ley 797 de 2003 y sus decretos reglamentarios y demás normas concordantes, así como
aquellas normas que lo modifiquen, adicionen o sustituyan.
44. Proyectar el acta de recibo a satisfacción de los productos del CONTRATO
INTERADMINISTRATIVO y las demás actas necesarias.
45. Proyectar el acta de terminación, entrega, liquidación o la que corresponda del CONTRATO
INTERADMINISTRATIVO 001 y del CONTRATO DE INTERVENTORÍA, allegando la
documentación requerida, de acuerdo con los lineamientos y plazos establecidos por la
CONTRATANTE. Atender los requerimientos de la CONTRATANTE y el supervisor delegado
hasta lograr la suscripción del acta de liquidación por parte del CONTRATISTA.
46. Gestionar la suscripción de las actas de recibo a satisfacción, liquidación del contrato y demás
documentos requeridos.
47. Estudiar y conocer la organización y normatividad vigente de la CONTRATANTE, para su
aplicación en el contrato vigilado y en el CONTRATO DE INTERVENTORÍA.
48. Cumplir y atender las instrucciones impartidas por la CONTRATANTE y el Supervisor delegado,
que en materia jurídica y legal se formulen.
49. Las demás que de conformidad con la normatividad vigente y con su naturaleza correspondan a
la función de Interventoría en lo que a obligaciones jurídicas y legales se refiere.
50. Poner en conocimiento de la CONTRATANTE y el Supervisor delegado, de manera oportuna
todas las comunicaciones que se generen en el ejercicio del CONTRATO DE INTERVENTORÍA.
1) Efectuar cumplidamente los pagos señalados en el contrato para cubrir el valor del mismo.
2) Realizar el seguimiento al cumplimiento del objeto del contrato y las obligaciones del mismo
a través del Supervisor designado.
3) Exigir y verificar al interventor el cumplimiento de las obligaciones del contratista frente al
pago de los aportes al sistema de Seguridad Social en Salud, Pensión y riesgos 16
profesionales, así como de los aportes parafiscales (en caso de estar obligado a ello)
4) Registrar el contrato en el presupuesto
5) Realizar los procesos de selección pertinentes para la legalización del contrato de
interventoría.
6) Supervisar el cumplimiento de los requisitos y condiciones convenidas.
7) Liquidar el contrato en debida forma.
El Departamento del Quindío, por ser una entidad territorial, se encuentra comprendido
dentro de las denominadas entidades estatales consagradas en el Artículo 2 de la Ley 80
de 1993 y por lo tanto está sometido a las normas Civiles y Comerciales, salvo en las
materias especialmente reguladas en Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Decreto 1082 de
2015 y demás normas que conforman el Estatuto General de la Contratación Pública.
El valor del presupuesto oficial es: SETECIENTOS CUARENTA MILLONES SETENTA Y NUEVE MIL
DOSCIENTOS OCHENTA Y CINCO PESOS ($740,079,285.00), INCLUIDO IVA e Impuestos,
soportado por los siguientes Certificados de Disponibilidad Presupuestal:
Valor Fuente de
N° Fecha Rubro Concepto
Recursos
2066 01 de junio de 0309-2- Otros servicios de la Inversión
2021 $ 5.000.000 3.2.2.2.9.0.0.0.3205 Administración pública
002.91119-20 n.c.p.
Generación de Regalías
instrumentos de
06-3- valoración de la amenaza
02 de junio de $735.079.284 2.2.2.8.3.2.0.0.AR.3 sísmica para el desarrollo
2107
2021 205.1403.2018.000 de procesos de reducción
04.0014-70 del riesgo en el
Departamento del
Quindío
Este valor se determina por las variables descritas en el punto 4 de los presentes estudios previos,
así mismo su determinación se encuentra en consonancia con los aportes económicos cuya fuente
de financiación son los RECURSOS DEL SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS y RECURSOS
PROPIOS del DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO, como entidad pública contratante de la siguiente
manera:
El valor total del contrato a celebrar asciende a la suma de SETECIENTOS CUARENTA MILLONES
SETENTA Y NUEVE MIL DOSCIENTOS OCHENTA Y CINCO PESOS ($740.079.285.oo) MCTE
incluido IVA e impuestos teniendo en cuenta los requisitos de experiencia exigidos para el
proponente, el personal requerido para el desarrollo de la interventoría, costos indirectos en que se
pueda incurrir para la realización de la interventoría. Se incluyeron todos los gastos de
administración, salarios, aportes de seguridad social, prestaciones sociales e indemnizaciones del
personal, en caso de vinculación laboral u otro tipo de vinculación. Se incluyen también gastos por
desplazamientos y transporte del equipo de trabajo del interventor en caso de ser necesario;
honorarios del interventor, asesorías, y demás actividades relacionadas con la ejecución del contrato;
equipos de oficina el análisis y estudio técnico y económico efectuado sobre la oferta existente en el
mercado; el análisis de las características y especificaciones técnicas y requerimientos para el
contrato de consultoría; la totalidad de tributos originados por la celebración, ejecución y liquidación
del contrato; las deducciones a que haya lugar; la remuneración para el interventor y, en general,
todos los costos y gastos en los que esta deba incurrir para la correcta ejecución del contrato.
NOTA 1: Es obligación del contratista durante la ejecución del contrato, asumir de manera íntegra
todos los impuestos, tasas y contribuciones a que haya lugar, de conformidad con las normas de
carácter nacional, departamental y municipal, de conformidad con el valor de la oferta económica
presentada por el proponente.
NOTA 2: Los contratos de intervento2ría al no estar expresamente excluidos por el artículo 476 del
Estatuto Tributario y disposiciones concordantes, se encuentran gravados con el impuesto sobre las
ventas, independientemente de su finalidad, debiendo aplicarse el gravamen sobre el valor percibido
por el responsable.
Lo anterior se encuentra en consonancia con los aportes económicos cuya fuente de financiación
son los RECURSOS DEL SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS y RECURSOS PROPIOS del
DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO, como entidad pública contratante. En ese sentido el valor está
acorde al presupuesto aprobado por el OCAD regional Eje Cafetero y Antioquia.
1.15.1 PRESPUESTO
La forma como la entidad calculó los precios para establecer el presupuesto y soportar sus cálculos
de presupuesto en la estimación de aquellos, se publicará en virtud a lo establecido en el artículo
2.2.1.1.2.1.1 numeral 4 del Decreto 1082 de 2015, modificado por el Decreto 399 de 2021
Cantida Dedic
ITEM Unidad Vr. Unitario Aplicado F.M Valor Total
d ación
1. Interventoría
1.1. Otros Costos $128,623,207.00
Materiales Mes $666,071.00 17.00 $11,323,207.00
Transporte Mes $6,900,000.00 17.00 $117,300,000.00
Subtotal $621,915,365.30
COSTO TOTAL
INTERVENTORIA DEL
$740,079,285.00
PROYECTO (INCLUIDO
IVA)
NOTA: No obstante, a que el cálculo de los costos se realiza con base en un personal mínimo y los
costos directos en que incurre el consultor, este deberá entregar a la supervisión del Departamento
del Quindío los documentos que evidencien el seguimiento y control al contrato interadministrativo
objeto de esta Interventoría.
Valor Fuente de
N° Fecha Rubro Concepto
Recursos
0309-2- Otros servicios de la Inversión
01 de junio
2066 $ 5.000.000 3.2.2.2.9.0.0.0.32 Administración pública
de 2021
05002.91119-20 n.c.p.
Generación de Regalías
instrumentos de
valoración de la
06-3-
$735.079.284 amenaza sísmica para
02 de junio 2.2.2.8.3.2.0.0.AR
2107 el desarrollo de
de 2021 .3205.1403.2018.
procesos de reducción
00004.0014-70
del riesgo en el
Departamento del
Quindío
El cálculo de costos se realiza con base en un personal mínimo y los costos directos en que
incurre el Consultor, este deberá entregar a la interventoría contratada por el
DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO los documentos que evidencien el seguimiento y control
al contrato de Consultoría de los estudios y diseños objeto de la consultoría.
EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO gestionará los desembolsos requeridos para la operación del
contrato de interventoría de sus recursos propios y de conformidad con los lineamientos y
aprobaciones del Sistema General de Regalías y efectuará el desembolso de la siguiente manera:
se conviene diecisiete (17) pagos, uno por cada mes vencido, demostrando avance y/o producto de
la interventoría de cada componente del contrato interadministrativo, es decir, cada pago se
determina de conformidad con el porcentaje de avance del contrato interadministrativo, de manera
proporcional; el siguiente cuadro determina la tabla de pagos en caso de que el proyecto se ejecute
en condiciones normales y se dé pleno cumplimiento al cronograma del contrato interadministrativo.
1.19 PLAZOS
El plazo de ejecución del contrato será de diecisiete (17) meses, contados a partir de la suscripción
del acta de inicio.
NOTA 1. El plazo de ejecución de la interventoría contempla los 16 meses de ejecución del contrato
interadministrativo 001 de 2020, y un mes adicional para la revisión, verificación y entrega del informe
final de productos de la ejecución del proyecto vigilado, esto es el Contrato interadministrativo 001
de 2020.
De igual manera, en el numeral 2.13.2.4 “Jurídicas” en el Literal 45, esta interventoría tiene la
obligación de participar en la liquidación del contrato interadministrativo No. 001 de 2020, ya que se
entiende que una supervisión e interventoría es percibida como la vigilancia permanente ejercida por
sus funcionarios, de todos los aspectos relacionados con el contrato estatal, que no sólo se predica
de la ejecución de las obligaciones contractuales en la forma acordada, sino también de las etapas
pre contractual y pos contractual.
NOTA 2. Se debe señalar que si bien, el contrato de interventoría sobrevive de manera autónoma al
contrato interadministrativo sobre el cual interviene; el contrato interadministrativo no puede 21
ejecutarse sin que persista la interventoría durante el tiempo de su ejecución, ni continuará la
interventoría si se presentare una eventualidad que impida la ejecución del contrato
interadministrativo 001; razón por la cual, este último podrá prorrogarse o suspenderse acorde a las
eventuales que modifiquen la duración del contrato interadministrativo, con la finalidad de garantizar
su cumplimiento, en consonancia con el artículo 85 de la Ley 1474 de 2011.
NOTA 3. El plazo para la liquidación del contrato es de SEIS (6) MESES contados a partir del
vencimiento del plazo de ejecución del mismo.
El contrato será ejecutado en el Departamento del Quindío, y se remitirá al lugar y/o lugares de
ejecución del contrato interadministrativo 001 de 2020, objeto de la interventoría.
La minuta del contrato que se incluirá como anexo de los pliegos de condiciones,
corresponde a la que se proyecta celebrar como resultado de este proceso de selección,
contiene el clausulado de la esencia y de la naturaleza del contrato de acuerdo con el objeto
a contratar, sin embargo, el oferente seleccionado podrá proponer la inclusión de cláusulas,
pero sólo en aquellos aspectos técnicos y operativos no contemplados por ella. El
DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO decidirá si lo acepta o no.
Con base en lo anterior se establece dentro del presente estudio el soporte del análisis de
riesgos, para lo cual se utilizó el Manual para la Identificación y Cobertura del Riesgo de
Colombia Compra Eficiente, por lo tanto, se plantea la matriz de riesgos, la cual se anexa.
1.24 CORRESPONDENCIA
Los pliegos de condiciones deben ser interpretados como un todo y sus disposiciones no
deben ser entendidas de manera separada; por lo tanto, al mismo se integran los estudios
y documentos previos, anexos y adendas.
Los títulos utilizados en estos pliegos de condiciones sirven sólo para identificar textos, y
no afectará la interpretación de los mismos.
1.30 CRONOGRAMA
Unión Europea
Guatemala Si
Si
Si
No
No
No
Si
No
26
Comunidad Andina De Naciones CAN Si Si No Si
De igual manera, es importante señalar que la entidad podrá expedir adendas para
modificar el cronograma una vez vencido el término para la presentación de las ofertas y 27
antes de la adjudicación del presente proceso de selección, de conformidad con lo
establecido en el inciso segundo del artículo 2.2.1.1.2.2.1.del Decreto 1082 de 2015.
Estarán a cargo del proponente, todos los costos asociados a la preparación, elaboración
y presentación de la propuesta. Por lo tanto, la entidad no reconocerá ningún reembolso
por este concepto.
La hora se tomará de acuerdo con el registro de la hora legal colombiana (numeral 14 del
artículo 6º del decreto 4175 de 2011) www.horalegal.inm.gov.co
Las observaciones presentadas frente al informe serán resueltas mediante escrito que será
publicado en el SECOP.
Así mismo, dentro del término de traslado, los proponentes que sean requeridos por el
comité evaluador deberán presentar los documentos necesarios para subsanar su
propuesta. La omisión de subsanación dentro de este término, será causal de rechazo de
la propuesta.
Será responsabilidad del proponente conocer todas y cada una de las implicaciones que
conlleva la presentación de su oferta y para tal efecto deberá realizar todos los análisis y
evaluaciones que sean necesarias para su presentación sobre la base de un examen
cuidadoso de las características del negocio.
FIN DE CAPÍTULO
3. CAPITULO III – DE LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Los proponentes deberán presentar las ofertas únicamente en las instalaciones y dentro de
las fechas y horas que se establecen en el cronograma.
La hora se tomará de acuerdo con la hora legal colombiana según el numeral 14 del artículo
6° Decreto 4175 de 2011 www.horalegal.inm.gov.co
En el momento en que exista una incongruencia en la propuesta, es decir, que una parte de
la misma establezca algo que se contradiga en otra parte, EL DEPARTAMENTO, podrá
solicitar las aclaraciones pertinentes, ello sin perjuicio de lo consagrado en el artículo 5 de
la Ley 1150 de 2007, sobre los documentos que pueden ser subsanados y siempre y cuando
con ello no se esté mejorando, adicionando, completando o complementando la oferta.
Serán de cargo del proponente todos los costos asociados a la preparación y presentación
de su propuesta, y el DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO, en ningún caso será responsable
de los mismos.
3.3. DILIGENCIAMIENTO
Cada participante podrá formular y presentar una propuesta únicamente, ésta deberá
diligenciarse en idioma castellano y evitando borrones, tachones y/o enmendaduras. Toda
la información deberá consignarse con letra legible y en lo posible debe utilizarse máquina
de escribir o procesador de texto, su contenido debe ser congruente y consistente con los
pliegos de condiciones.
Toda tachadura y/o enmendadura en la oferta debe estar convalidada con la firma del
oferente al pie de la misma, para ser tenida en cuenta por el DEPARTAMENTO DEL
QUINDÍO
Se entiende que los precios que ofrezcan los proponentes se referirán al pago del objeto
del contrato. Así mismo NO deberán presentar información contradictoria, ambigua o
confusa, en tal caso EL DEPARTAMENTO, acogerá la que le sea más favorable. En todos
los casos los oferentes aceptan responder por los perjuicios que causen por dicha conducta.
Sobre de la propuesta.
Carátula de la Propuesta:
Señores 32
DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO
Armenia, Quindío
CONCURSO DE MERITOS 005 de 2021
CONTIENE:
Nº de folios __________.
PROPONENTE: _________________________________________________
DIRECCIÓN: __________________________________________________
TELÉFONO: _________________________ FAX________________________
E-mail:_________________________
El sobre será entregado dentro del plazo del presente proceso selectivo con anterioridad a
la fecha y hora prevista para el cierre, según el cronograma del proceso, UNICAMENTE en
la siguiente dirección:
10. Fotocopia de la cédula de ciudadanía de quien suscribe la propuesta. Aplica para todos
los integrantes del consorcio o unión temporal, persona natural y representante legal
de la persona jurídica.
FIN DE CAPITULO.
4. CAPITULO IV – CONDICIONES HABILITANTES DEL PROPONENTE
La capacidad jurídica es la facultad de una persona para celebrar contratos con una Entidad
Estatal, es decir (i) obligarse a cumplir el objeto del contrato; y (ii) no estar incursa en
inhabilidades o incompatibilidades que impidan la celebración del contrato.
El objeto social de la persona jurídica proponente o de las personas jurídicas miembros del
consorcio o unión temporal, deben guardar relación con el objeto del contrato a celebrar,
esto es estudios y/o diseños sobre sistemas de tratamiento de agua potable.
Cuando el representante legal de una persona jurídica proponente tenga restricciones para
contraer obligaciones en nombre de la misma, deberá adjuntar el documento de
Autorización Expresa del Órgano Social competente, expedido antes del cierre del proceso
de selección, en el cual conste que está facultado para presentar la oferta y firmar el
contrato por el valor del Presupuesto total del presente proceso.
Las personas jurídicas extranjeras deben acreditar su existencia y representación legal con
el documento idóneo expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio no
anterior a tres (3) meses desde la fecha de presentación de la Oferta, en el cual conste su
existencia, fecha de constitución, objeto, duración, nombre representante legal, o nombre
de la persona que tenga la capacidad de comprometerla jurídicamente, y sus facultades,
señalando expresamente que el representante no tiene limitaciones para contraer
obligaciones en nombre de la misma, o aportando la autorización o documento
correspondiente del órgano directo que lo faculta. La ausencia definitiva de autorización
suficiente o el no aporte de dicho documento, en el término establecido, determinará la falta
de capacidad jurídica para presentar la oferta.
b- Designar la persona que para todos los efectos representará el consorcio o la unión
temporal.
c- Señalar las reglas básicas que regulen las relaciones entre los miembros del consorcio
o la unión temporal y sus respectivas responsabilidades y porcentajes de participación.
e- Señalar la duración del mismo que no deberá ser inferior a la duración del contrato y un
(1) año más.
f-En ningún caso podrá haber cesión del consorcio o unión temporal.
Así mismo, SERA OBLIGATORIO UN MÍNIMO DE PARTICIPACIÓN DEL 30% de cada uno
de los integrantes en cada unión temporal o consorcios proponentes en el presente proceso
precontractual, es decir, que cada miembro del consorcio o unión temporal debe tener un
porcentaje de participación dentro del acuerdo consorcial o de unión temporal DE POR LO
MENOS EL 30%; esta situación deberá constar en el correspondiente documento consorcial
o de unión temporal.
Además, se debe señalar el porcentaje o valor del contrato que corresponda a cada uno de
los integrantes, el nombre o razón social y el NIT de cada uno de ellos.
El impuesto sobre las ventas discriminado en la factura que expida el consorcio o unión
temporal, deberá ser distribuido a cada uno de sus miembros de acuerdo con la
participación en las actividades gravadas que dieron lugar al impuesto, para efectos de ser
declarado.
En cualquiera de las alternativas anteriores, las facturas deberán cumplir los requisitos
establecidos en las disposiciones legales.
4.1.8. Certificado del RUP del Proponente singular o de cada uno de los miembros del
consorcio o unión temporal.
Para el presente proceso de selección, cada Proponente y cada integrante del consorcio o
unión temporal deberá aportar el certificado del Registro único de Proponentes (RUP), el
cual debe estar vigente, expedido por la Cámara de Comercio de su jurisdicción con una
antelación no mayor a un (1) mes al momento del cierre del presente proceso de selección.
Cuando se trate de personas naturales extranjeras sin domicilio en el país o de personas
jurídicas privadas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia y que no
estén inscritas en la Lista de proponentes de las cámaras de comercio, la entidad verificará
en forma directa que se cumpla con las condiciones aquí establecidas. En todo caso estas
personas deberán cumplir con las condiciones exigidas a los Proponentes nacionales y
deberán entregar la información legal respectiva con los documentos expedidos por
autoridad competente de su país y dentro del término exigido. Así mismo deberán acreditar
un apoderado domiciliado en Colombia debidamente facultado para presentar la Oferta,
suscribir el contrato y para representación judicial y extrajudicial.
Inscripción en el RUP
Al cierre del Proceso de Contratación, es decir, hasta el plazo para presentar ofertas,
el RUP debe encontrarse vigente, esto es, que el proponente haya presentado la
información para renovar el registro en el término anteriormente establecido. Para
verificar que los efectos el RUP no han cesado, es necesario que el certificado
presentado acredite que el interesado realizó los trámites necesarios para renovar su
registro dentro del término.
El proponente puede acreditar la firmeza del RUP dentro del término de traslado del
informe de evaluación, salvo para lo previsto en el proceso de selección a través del
sistema de subasta.”
En las propuestas presentadas por personas jurídicas: la póliza o garantía debe ser
tomada a nombre de la razón social que figura en el certificado de existencia y
representación legal expedido por la Cámara de Comercio, sin utilizar sigla, a no ser
que en el Certificado de la Cámara de Comercio se establezca que la sociedad
podrá identificarse con la sigla.
En las propuestas presentada en Consorcio o Unión Temporal: la póliza deberá
tomarse a nombre de la totalidad de los integrantes del mismo(a), identificando
plenamente cada integrante e indicando el monto de participación.
- Valor de la garantía de seriedad de la oferta: Diez por ciento (10%) del valor
del presupuesto oficial estimado.
- Vigencia: sesenta (60) días calendario, contados a partir de la fecha de cierre
del proceso.
- Constituirse a favor de: DEPARTAMENTO DEL QUINDIO, con NIT
890.001.639-1
- Citarse claramente que se está garantizando la seriedad de la propuesta
presentada para participar en el presente proceso.
- Firmarse por la aseguradora y por el oferente.
a- Personas Naturales
El Ingreso Base de Cotización IBC, no podrá ser inferior al Salario Mínimo legal Mensual
Vigente.
Quien no esté obligado a cotizar al régimen de pensiones deberá informarlo por escrito,
manifestando el régimen legal que sustenta tal circunstancia.
b- Personas Jurídicas.
Cuando la certificación sea suscrita por el revisor fiscal, se deberá aportar cedula de
ciudadanía, copia de su tarjeta profesional y certificado de antecedentes disciplinarios
vigentes expedido por la Junta Central de Contadores.
Para la presentación de ofertas por parte de personas jurídicas será indispensable acreditar
el requisito señalado anteriormente.
En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna
de las obligaciones mencionadas deberá manifestar que existe el acuerdo y que se
encuentra al día en el cumplimiento del mismo.
En este evento el oferente deberá anexar copia del acuerdo de pago correspondiente y el
comprobante de pago soporte del mes anterior al cierre de proceso de selección.
Las empresas reportadas en mora no podrán presentarse en el presente proceso de
contratación estatal de conformidad con el último inciso del art 7 de la Ley 1562 del 11 de
julio de 2012.
CLASIFICACIÓN:
Los proponentes deberán estar inscritos en el R.U.P en al menos uno de los siguientes
códigos del clasificador de bienes y servicios.
4.1.12 PARTICIPANTES:
Las personas naturales deberán acreditar el perfil de ingeniero civil y/o ingeniero geólogo y/o
geólogo, cada uno de los perfiles indicados debe contar con alguno de los siguientes
posgrados: geotecnia y/o sismología y/o geofísica y/o ingeniería sísmica y/o ingeniería
geológica. Para acreditar este requisito deberá aportar copia de tarjeta o la matricula profesional y
certificado de vigencia expedida por la autoridad competente, con una vigencia máxima de seis (06)
meses contados a partir de la fecha de cierre del presente proceso de selección, y acta de grado y/o
diploma del respectivo posgrado.
Las personas naturales deberán acreditar una experiencia general mínima de CINCO (5) años
contada a partir de la expedición de la tarjeta y/o matricula profesional del respectivo profesional, a
la fecha de cierre del presente proceso y experiencia mínima en el posgrado de DOS (2) años a
partir de la expedición del acta de grado y/o diploma del respectivo posgrado.
Adicional a esto el objeto social de la persona jurídica deberá permitir la ejecución de contratos de
CONSULTORÍA Y/O INTERVENTORÍA EN LA EJECUCIÓN DE ESTUDIOS DE
MICROZONIFICACION Y/O SISMOLOGIA Y/O INGENIERIA CIVIL, lo cual será verificado con el
certificado de existencia y representación legal.
El perfil del representante legal o de quien avala la oferta, deberá ser acreditado con copia de la
tarjeta o matricula profesional y certificado de vigencia expedida por la autoridad competente con
una vigencia máxima de seis (06) meses, contados a partir de la fecha de cierre del presente proceso
de selección y el acta de grado y/o diploma del respectivo posgrado.
Las personas jurídicas nacionales y extranjeras deberán acreditar el tiempo de constitución mayor o
igual a DOS (2) AÑOS a la fecha de cierre del presente proceso de selección y su duración no será
inferior a la del plazo de ejecución del contrato y por un año más. Deberán anexar el certificado de
existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio con fecha de expedición
máxima de 30 días.
NOTA: Quien avale la propuesta de una persona jurídica no podrá presentarse como oferente en el
mismo proceso de selección, ya sea como persona natural o como integrante de un consorcio o
unión temporal.
El proponente persona jurídica que no acredita los requerimientos de este ítem, la propuesta será
rechazada.
Podrán conformar consorcios o uniones temporales las personas naturales o jurídicas, las cuales
deberán cumplir con las siguientes condiciones:
Ø Máximo 3 integrantes por Consorcio o Unión Temporal.
Ø Cada uno de sus integrantes como mínimo debe contar con el 30% de participación.
Ø Presentar Documento Consorcial o Unión Temporal en el formato establecido por el
Departamento en el Pliego de Condiciones.
Ø Cada uno de los integrantes deberá cumplir con la totalidad de requisitos establecidos para
persona jurídica y/o natural según sea el caso.
Ø Cada uno de los integrantes debe estar inscrito en el RUP.
Las personas que se presenten en Consorcio o Unión Temporal, deberán tener en cuenta que,
integrar un Consorcio o Unión Temporal no significa crear una persona diferente a las que se unen,
por lo tanto, una persona natural o jurídica integrante de un consorcio o unión temporal no podrá
presentar propuesta como persona individual (natural o jurídica) pues estaría presentando dos
propuestas para el mismo proceso lo cual generaría rechazo inmediato de las propuestas.
42
La sumatoria de los porcentajes de participación de todos los miembros del consorcio o unión
temporal DEBE SER IGUAL AL 100%. LA INOBSERVANCIA DE ESTA CONDICIÓN SERÁ
CAUSAL DE RECHAZO DE LA PROPUESTA, SIN PERJUICIO A LO PREVISTO A LAS REGLAS
DE SUBSANABILIDAD.
Los Consorcios y/o Uniones Temporales deben cumplir con los siguientes requisitos:
• Designar la persona que para todos los efectos tendrá la representación del Consorcio o de
la Unión Temporal. Este representante debe contar con facultades amplias y suficientes para
formular la propuesta, suscribir el contrato y obligar a todos los integrantes del Consorcio o
Unión Temporal.
• Cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal debe cumplir los requisitos
legales y acompañar los documentos requeridos en el presente documento.
• El máximo órgano social de las personas jurídicas que participen a título de consorcio o
unión temporal debe manifestar expresamente que autoriza la constitución del Consorcio o
la Unión Temporal, cuando la facultad se encuentre limitada.
• La propuesta debe estar firmada por el representante que haya designado para tal efecto los
integrantes del consorcio o unión temporal o por intermedio de su agente comercial y/o
mandatario con poder debidamente conferido para el efecto, de acuerdo con la ley y demás
figuras establecidas en el Código de Comercio, Código Civil y Código General del Proceso,
casos en los cuales deberán adjuntarse el (los) documentos(s) que lo acredite(n) como tal.
• En caso de resultar favorecidos con la adjudicación del proceso de selección, para la
suscripción del contrato se debe presentar el respectivo Número de Identificación Tributaria
— NIT como consorcio o unión temporal.
• Los integrantes del consorcio o unión temporal no pueden ceder sus derechos a terceros,
sin obtener la autorización previa y expresa del Departamento del Quindío. En ningún caso
podrá haber cesión del contrato entre quienes integran el consorcio o unión temporal.
• El consorcio o unión temporal no puede estar conformado por más de tres (03) integrantes.
• Cuando se conformen sociedades bajo cualquiera de las modalidades previstas en la Ley,
con el único objeto de presentar la propuesta, celebrar y ejecutar el contrato objeto del
presente proceso de selección, la responsabilidad y sus efectos se regirán por las
disposiciones previstas en la Ley 80 de 1993 para los Consorcios.
NOTA 1: La constitución del Consorcio o la Unión Temporal, deberá hacerse en el formato que la
entidad establezca en el Pliego de Condiciones.
Los integrantes del Consorcio o Unión Temporal deberán acreditar perfil de ingeniero civil y/o
ingeniero geólogo y/o geólogo cada uno de los perfiles indicados debe contar con alguno de
los siguientes posgrados: geotecnia y/o sismología y/o geofísica y/o ingeniería sísmica y/o
ingeniería geológica Para acreditar estos requisitos deberán aportar copia del diploma y/o acta de
grado del posgrado y fotocopia de la matrícula y/o tarjeta profesional y certificado de vigencia
expedida por la autoridad competente con una vigencia máxima de seis (06) meses, contados a partir
de la fecha de cierre del presente proceso de selección.
Las personas naturales deberán acreditar una experiencia general mínima de CINCO (5) años
contada a partir de la expedición de la tarjeta y/o matricula profesional del respectivo profesional, a
la fecha de cierre del presente proceso y experiencia mínima en el posgrado de DOS (2) años a partir
de la expedición del acta de grado y/o diploma del respectivo posgrado.
Las propuestas presentadas por personas naturales a través de un Consorcio o Unión Temporal no
podrán ser avaladas, por tal motivo cada integrante deberá acreditar las condiciones señaladas en
el presente numeral.
REPRESENTANTE DEL CONSORCIO: deberá acreditar perfil de ingeniero civil y/o ingeniero
geólogo y/o geólogo cada uno de los perfiles indicados debe contar con alguno de los
siguientes posgrados: geotecnia y/o sismología y/o geofísica y/o ingeniería sísmica. y/o
ingeniería geológica. Para acreditar estos requisitos deberán aportar copia del diploma y/o acta de
grado del posgrado y fotocopia de la matrícula y/o tarjeta profesional y certificado de vigencia
expedida por la autoridad competente con una vigencia máxima de seis (06) meses, contados a partir
de la fecha de cierre del presente proceso de selección.
Los integrantes del Consorcio o Unión Temporal deberán acreditar los siguientes requisitos:
El Objeto Social de cada persona jurídica integrante de un Consorcio o Unión Temporal, deberá
permitir la ejecución de contratos de CONSULTORÍA Y/O INTERVENTORÍA RELACIONADOS CON
ESTUDIOS DE MICROZONIFICACION SISMICA Y/O SISMOLOGIA Y/O INGENIERIA CIVIL, lo
cual será verificado con el certificado de existencia y representación legal.
Cada uno de los integrantes deberá cumplir con la totalidad de requisitos establecidos para persona
jurídica en el numeral “4.1.12.2 Personas Jurídicas”
AVAL DE LA PROPUESTA: deberá cumplir con la totalidad de requisitos establecidos para persona
jurídica en el numeral “4.1.12.2 Personas Jurídicas”
La persona natural integrante del Consorcio o Unión Temporal deberá acreditar el perfil de ingeniero
civil y/o ingeniero geólogo y/o geólogo cada uno de los perfiles indicados debe contar con
alguno de los siguientes posgrados: geotecnia y/o sismología y/o geofísica y/o ingeniería
sísmica y/o ingeniería geológica Para acreditar este requisito deberá aportar copia de la matrícula
profesional y certificado de vigencia expedida por la autoridad competente con una vigencia máxima
de seis (06) meses, contados a partir de la fecha de cierre del presente proceso de selección. Las
personas naturales deberán acreditar una experiencia general mínima de CINCO (5) años contada
44
a partir de la expedición de la tarjeta y/o matricula profesional del respectivo profesional, a la fecha
de cierre del presente proceso y experiencia mínima en el posgrado de DOS (2) años a partir de la
expedición del acta de grado y/o diploma del respectivo posgrado.
La persona jurídica que se presente en Consorcio o Unión Temporal con una persona natural, deberá
acreditar los siguientes requisitos:
El Objeto Social de cada persona jurídica integrante de un Consorcio o Unión Temporal, deberá
permitir la ejecución de contratos de consultoría que se encuentren relacionados con la
CONSULTORÍA Y/O INTERVENTORÍA RELACIONADOS CON ESTUDIOS DE
MICROZONIFICACION Y/O SISMOLOGIA Y/O INGENIERIA CIVIL lo cual será verificado con el
certificado de existencia y representación legal.
Cada uno de los integrantes deberá cumplir con la totalidad de requisitos establecidos para persona
jurídica en el numeral “4.1.12.2 Personas Jurídicas”
AVAL DE LA PROPUESTA: Cuando el representante legal del Consorcio o Unión Temporal y/o los
representantes legales de las personas jurídicas que conforman el consorcio o unión temporal no
acrediten los títulos requeridos, la propuesta deberá ser avalada por un ingeniero civil y/o ingeniero
geólogo que acredite los requisitos solicitados, para lo cual deberá firmar la carta de presentación
de la propuesta y/o presentar aval por escrito en la propuesta.
NOTA: EN TODOS LOS CASOS DESCRITOS EN EL PRESENTE NUMERAL Deberán reunir las
condiciones señaladas en el numeral 4.4.1.1 EXPERIENCIA GENERAL.
En caso de los Consorcios o Uniones Temporales, todos y cada uno de los integrantes,
deberán diligenciar el formato, publicado con el pliego de condiciones, presentándolo con
su propuesta.
Las personas jurídicas extranjeras con domicilio en el país, deberán acreditar la existencia
y SECRETARÍA JURÍDICA Y DE CONTRATACIÓN se QUINDIO representación legal de la
sucursal que para el efecto ha debido constituir con el lleno de formalidades exigidas en la
Legislación colombiana y en especial la ley 80 de 1993.
1. Acreditar que su objeto social incluya las actividades principales objeto del
presente proceso.
2. Acreditar la suficiencia de la capacidad de su apoderado o Representante
Legal en Colombia, de conformidad con la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de
2007 y las demás disposiciones que regulan el tema, cuando sea del caso.
4.1.16. APODERADOS
Información validada a través del Registro Único de Proponentes (RUP) para la verificación de la
situación financiera del proponente y de conformidad con lo establecido por el Decreto 1082 de 2015,
se solicita allegar el registro RUP actualizado emitido por la Cámara de Comercio y con fecha de
expedición no mayor de 30 días, se requerirá que el proponente anexe la información financiera DE
CONFORMIDAD CON EL DECRETO 579 DEL 31 DE MAYO DE 2021, O EN SU DEFECTO CON
CORTE DEL 31 DE DICIEMBRE DEL 2020.
De acuerdo al análisis realizado, se procede a presentar los indicadores financieros que deberán
tenerse como requisito y parte fundamental en el proceso de licitación actual:
47
INDICADORES FINANCIEROS
El índice de liquidez determina la capacidad que tiene el proponente para cumplir con sus
obligaciones de corto plazo. A mayor índice de liquidez, menor es la probabilidad de que el
proponente incumpla sus obligaciones de corto plazo., promedio, por lo tanto, el índice de liquidez
del proponente deberá ser mayor o igual (≥) 1,85
Nota 1: Para el cálculo de este indicador, en caso que el pasivo corriente del proponente sea cero
(0), el proponente será habilitado, toda vez que la empresa no presentaría compromisos a corto
plazo.
NOTA 1: Para el cálculo de este indicador, en caso que el pasivo corriente del proponente sea cero
(0), el proponente será habilitado, toda vez que la empresa no presentaría compromisos a corto 48
plazo.
El Índice de Endeudamiento del proponente deberá ser menor o igual (≤) a 0,62
El Índice de Endeudamiento del consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura debe ser
menor o igual (≤) a 0,62
La Razón de Cobertura de Intereses refleja la capacidad del proponente de cumplir con sus
obligaciones financieras. A mayor cobertura de intereses, menor es la probabilidad de que el
proponente incumpla sus obligaciones financieras. La razón de cobertura de intereses indica el
número de veces que las empresas pueden pagar intereses anuales con su utilidad operacional.
Nota: Para el cálculo de este indicador, en caso que los Gastos de Intereses del proponente sea
cero (0), el proponente será habilitado, toda vez que la empresa no presentaría obligaciones
financieras, cuando la utilidad sea negativa, el proponente no cumple con el indicador de razón de
cobertura de intereses.
Nota: Para el cálculo de este indicador, en caso que los Gastos de Intereses del proponente sea
cero (0), el proponente será habilitado, toda vez que la empresa no presentaría obligaciones
financieras, cuando la utilidad sea negativa, el proponente no cumple con el indicador de razón de
cobertura de intereses.
Este indicador determina la rentabilidad del patrimonio del proponente, es decir, la capacidad de
generación de utilidad operacional por cada peso invertido en el patrimonio. A mayor rentabilidad
sobre el patrimonio, mayor es la rentabilidad de los accionistas y mejor la capacidad organizacional
del proponente. La rentabilidad del patrimonio al ser positivo indica que tan rentable fue el patrimonio
de la empresa durante el año.
La Rentabilidad del Patrimonio del consorcio, unión temporal o Promesa de Sociedad Futura deberá
ser mayor o igual (≥) a 0,045
Este indicador determina la rentabilidad de los activos del proponente, es decir, la capacidad de
generación de utilidad operacional por cada peso invertido en el activo. Este indicador al ser positivo
muestra que, a mayor rentabilidad sobre activos, mayor es la rentabilidad del negocio y mejor la
capacidad organizacional del proponente. De igual forma significa que por cada peso invertido en
activo total, cuanto se genera en utilidad operacional.
La Rentabilidad del Activo del consorcio, unión temporal o Promesa de Sociedad Futura deberá ser
mayor o igual (≥) a 0,027
Los anteriores documentos también deben ser presentados utilizando el Plan Único de
Cuentas para Colombia (PUC). 50
El Proponente persona natural y/o integrante de consorcio o unión temporal deberá acreditar perfil
de ingeniero civil y/o ingeniero geólogo y/o geólogo cada uno de los perfiles indicados debe
contar con alguno de los siguientes posgrados: geotecnia y/o sismología y/o geofísica y/o
ingeniería sísmica y/o ingeniería geológica cuya experiencia general sea igual o mayor a CINCO
(5) años contada a partir de la expedición de la tarjeta y/o matricula profesional respectiva y
certificado de vigencia expedida por la autoridad competente con una vigencia máxima de seis (06)
meses, así como experiencia general igual o mayor a DOS (2) años en el posgrado a partir de la
expedición del acta de grado y diploma del respectivo posgrado.
En el caso de la persona jurídica la experiencia general será de DOS (2) AÑOS la cual será contada
a partir de la fecha de constitución registrada en el Certificado de Existencia y Representación Legal
de la Cámara de Comercio y su representante legal o quien avala la propuesta, deberá acreditar
perfil de ingeniero civil y/o ingeniero geólogo y/o geólogo cada uno de los perfiles indicados
debe contar con alguno de los siguientes posgrados: en geotecnia y/o sismología y/o
geofísica y/o ingeniería sísmica y/o ingeniería geológica, cuya experiencia general sea igual o
mayor a CINCO (5) años contada a partir de la expedición de la tarjeta y/o matricula profesional
respectiva y certificado de vigencia expedida por la autoridad competente. Con una vigencia máxima
de seis (06) meses, así como experiencia general igual o mayor a DOS (2) años en el posgrado a
partir de la expedición del acta de grado y diploma del respectivo posgrado.
Los consorcios o uniones temporales, conformadas por personas naturales y/o jurídicas, deberán
atender las condiciones exigidas para cada tipo de persona.
JUSTIFICACIÓN: Teniendo en cuenta las características y el valor de la interventoría a ejecutar, el
Departamento del Quindío como entidad Contratante, requiere que quien resulte adjudicatario en el
proceso de selección cuente con una experiencia general como mínimo de CINCO (5) AÑOS en su
perfil de ingeniero civil y/o geógrafo y/o geólogo y como mínimo DOS (2) años en el postgrado
señalado, que se considera es el tiempo en el que un profesional normalmente adquiere experiencia
y conocimiento en temas específicos como lo es el tema objeto de este proceso.
Los contratos presentados para acreditar la experiencia específica deben cumplir con el
requerimiento de que sumados tengan un valor facturado actualizado (VFA) igual o superior al 100%
del presupuesto oficial, expresado este en SMLMV, lo que equivale para el presente proceso a
814,5934018399 SMMLV, y donde el objeto y/o alcance y/o actividades contractuales hayan
comprendido: CONSULTORIA Y/O OBRA Y/O INTERVENTORIA EN ELABORACIÓN DE
ESTUDIOS DE MICROZONIFICACION SISMICA Y/O SISMOLOGIA Y/O INGENIERIA CIVIL Y/O
GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES.
En el caso que la propuesta sea presentada en calidad consorcio o unión temporal, este requisito
deberá ser cumplido individualmente o en su conjunto (sumatoria de experiencias) por todos los
miembros que integran dicho consorcio o unión temporal.
La experiencia específica del proponente, será verificada de manera directa por la Entidad, a través
del RUP. No obstante, los proponentes deberán presentar las certificaciones y/o copia de los
contratos con acta de terminación o liquidación exigida por la entidad con el fin de verificar el
objeto del contrato, las cuales deberán contener como mínimo:
En todo caso, los documentos con los que se pruebe la experiencia obtenida con entidades públicas
extranjeras y que se pretendan hacer valer dentro del presente proceso de selección, deben cumplir
los lineamientos de la Circular Externa Única de Colombia Compra Eficiente, es decir, estos
documentos deberán ser apostillados o legalizados por la entidad competente desde el país de
origen, para que puedan surtir efectos legales en Colombia, de acuerdo con lo establecido en la
Resolución No. 3269 del 14 de junio de 2016, “Por la cual se adopta el procedimiento para apostillar
y/o legalizar documentos”.
53
Este tipo de legalización no es procedente para los documentos privados.
Para evaluar el Valor Facturado Anualizado, se tendrá en cuenta la siguiente tabla, para determinar
y hacer la conversión de los salarios mínimos mensuales de cada certificación:
MONTO
PERÍODO
MENSUAL
Enero 1 de 2010 a Dic. 31 de 2010 515.000,00
Enero 1 de 2011 a Dic. 31 de 2011 535.600,00
Enero 1 de 2012 a Dic 31 de 2012 566.700,00
Enero 1 de 2013 a Dic 31 de 2013 589.500,00
Enero 1 de 2014 a Dic 31 de 2014 616.000,00
Enero 1 de 2015 a Dic 31 de 2015 644.350,00
Enero 1 de 2016 a Dic 31 de 2016 689.454,00
Enero 1 de 2017 a Dic 31 de 2017 737.717,00
Enero 1 de 2018 a Dic 31 de 2018 781.242,00
Enero 1 de 2019 a Dic 31 de 2019 828.116,00
Enero 1 de 2020 a Dic 31 de 2020 877.803,00
Enero 1 de 2021 a Dic 31 de 2021 908.526,00
Nota: Con relación a las certificaciones con vigencia anteriores al 2010, se procederá a realizar la
conversión, conforme al salario mínimo para la respectiva vigencia.
El Decreto 1082 de 2015, define los Procedimientos para la verificación de los requisitos
habilitantes de los consultores, indicando que “Los consultores acreditarán mediante el
RUP, sus requisitos habilitantes de Experiencia (E) Capacidad financiera (Cf) y Capacidad
de organización (Ca)”
El mencionado Decreto define que la Capacidad de Organización (Co) para las actividades
de consultoría se verificará con fundamento en la Organización técnica que se determinará
teniendo en cuenta a los socios o asociados, personal profesional universitario, personal
administrativo, tecnólogo y operativo, vinculado mediante una relación contractual en la cual
desarrollen actividades referentes estrictamente con la consultoría y la cual se encuentra
descrita en el RUP.
PORCENTAJE
CARGO PERFIL EXPERIENCIA
DE DEDICACION
Experiencia General.
Acreditar el perfil de ingeniero civil y/o
ingeniero geólogo y/o geólogo, cada uno de
los perfiles indicados debe contar con
alguno de los siguientes posgrados:
geotecnia y/o sismología y/o geofísica y/o
ingeniería sísmica, y/o ingeniería geológica
con con experiencia profesional y/o
Ingeniero civil
investigativa general mínima de seis (6) años a
y/o ingeniero
partir de la fecha de expedición de la tarjeta o
geólogo y/o
matricula profesional y hasta el cierre de la
geólogo cada
presente convocatoria, y experiencia general
uno de los
mínima en el posgrado de cuatro (4) años a
perfiles
partir de la fecha de expedición del diploma y/o
indicados debe
acta de grado hasta el cierre de la presente
contar con
convocatoria.
Director de alguno de los
100% Experiencia especifica: Deberá acreditar
Interventoría siguientes
experiencia en máximo CUATRO (4) contratos
posgrados:
que sumen un valor igual o superior al 25% del
geotecnia y/o
valor del presupuesto oficial del presente
sismología y/o
contrato de interventoría (traídos a valor
geofísica y/o
presente con la tabla de salarios mínimos),
ingeniería
donde haya participado y/o prestado sus
sísmica, y/o
servicios y/o contratista (firmante de contrato
ingeniería
principal), como Profesional y/o Consultor y/o
geológica
Interventor y/o director de consultoría y de
proyectos y/o Investigador de carácter
académico de proyectos, cuyo objeto o alcance
sea: ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE
MICROZONIFICACIÓN SÍSMICA Y/O
ELABORACIÓN DE ESTUDIOS SISMICOS
Y/O SISMOLOGIA Y/O EVALUACION DE
AMENAZA POR REMOCION EN MASA.
PORCENTAJE
CARGO PERFIL EXPERIENCIA
DE DEDICACION
Experiencia General.
Acreditar el perfil de Ingeniero Civil con
posgrado en Geotecnia con experiencia
profesional y/o investigativa general mínima de
cuatro (4) años a partir de la fecha de
expedición de la tarjeta o matricula profesional
y hasta el cierre de la presente convocatoria. Y
experiencia mínima en el postgrado de dos (2)
años a partir de la fecha de expedición del
diploma o acta de grado hasta el cierre de la 55
presente convocatoria.
Ingeniero civil
Experiencia especifica: Deberá acreditar
Asesor 1 con posgrado 40%
experiencia en mínimo cuatro (4) contratos
en geotecnia
donde haya participado y/o prestado sus
servicios y/o contratista (firmante del contrato
principal) , como Profesional y/o Consultor y/o
Interventor y/o Investigador de carácter
académico de proyectos cuyo objeto o alcance
sea: ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE
MICROZONIFICACIÓN SÍSMICA Y/O
ELABORACIÓN DE ESTUDIOS SISMICOS
Y/O SISMOLOGIA Y/O METODOS SISMICOS
Y/O EVALUACION DE AMENAZA POR
REMOCION EN MASA.
Experiencia General.
Acreditar el perfil de Geólogo y/o Geólogo
ambiental y/o ingeniero geólogo, cada uno
de los perfiles indicados debe contar con
alguno de los siguientes posgrados:
Geotecnia y/o Sismología y/o geofísica con
experiencia profesional y/o investigativa
Geólogo y/o general mínima de cuatro (4) años a partir de la
Geólogo fecha de expedición de la tarjeta o matricula
ambiental y/o profesional y hasta el cierre de la presente
ingeniero convocatoria y experiencia mínima en el
geólogo, cada postgrado de dos (2) años a partir de la fecha
uno de los de expedición del diploma y/o acta de grado
perfiles hasta el cierre de la presente convocatoria.
Asesor 2 indicados debe 40% Experiencia especifica: Deberá acreditar
contar con experiencia en mínimo cuatro (4) contratos
alguno de los donde haya participado y/o prestado sus
siguientes servicios y/o contratista (firmante del contrato
posgrados: principal) , como Profesional y/o Consultor y/o
Geotecnia y/o Interventor y/o Investigador de carácter
Sismología y/o académico de proyectos cuyo objeto o alcance
geofísica. sea: ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE
MICROZONIFICACIÓN SÍSMICA Y/O
ELABORACIÓN DE ESTUDIOS SISMICOS
Y/O SISMOLOGIA Y/O METODOS SISMICOS
Y/O EVALUACION DE AMENAZA POR
REMOCION EN MASA Y/O ANÁLISIS
GEOLÓGICO Y/O ANÁLISIS DE SEÑALES
SÍMICAS.
Experiencia General. Tener experiencia
Coordinador profesional mínima de cinco (5) años, contados
de asuntos Abogado 20% a partir de la terminación y aprobación del
jurídicos pensum académico de la respectiva formación
profesional y hasta el cierre de la presente
PORCENTAJE
CARGO PERFIL EXPERIENCIA
DE DEDICACION
convocatoria.
Experiencia específica: Deberá acreditar
experiencia en mínimo cuatro (4) contratos
donde haya participado o prestado sus
servicios, cuyo objeto sea la Consultoría y/o
interventoría y/o asesorías y/o auditorias con
un tiempo de ejecución mínimo de cada
contrato de SEIS (6) meses.
Experiencia General.
Tener experiencia profesional mínima de 56
Administrador
CINCO (5) años, contados a partir de la
de Empresas, o
terminación y aprobación del pensum
Administrador
académico de la respectiva formación
de Empresas
Coordinador profesional y hasta el cierre de la presente
con Énfasis en
de asuntos convocatoria.
Finanzas, o 20%
administrativo Experiencia especifica:
Administrador
s Deberá acreditar experiencia en mínimo dos (2)
de Empresas
contratos donde haya participado o prestado
de Servicios,
sus servicios, cuyo objeto sea la Consultoría y/o
Administración
interventoría y/o Auditoría administrativa con
de Negocios.
tiempo de ejecución mínimo de cada contrato
de SEIS (6) meses
Experiencia General.
Tener experiencia profesional mínima de
CINCO (5) años, contados a partir de la
terminación y aprobación del pensum
académico de la respectiva formación
profesional y hasta el cierre de la presente
Coordinador convocatoria.
Contador
de asuntos 15% Experiencia especifica:
público
contables Deberá acreditar experiencia en mínimo tres (3)
contratos donde haya participado o prestado
sus servicios, cuyo objeto sea la Consultoría y/o
Interventoría y/o auditoria con enfoque de
control y seguimiento financiero con un tiempo
de ejecución mínimo de cada contrato de SEIS
(6) meses.
Experiencia General. Tener experiencia
técnica en obras civiles y/o afines mínimas de
tres (3) años, contados a partir de la
Colaborador 1 Auxiliar técnico 100% terminación y aprobación del pensum
académico de la respectiva formación
académica y hasta el cierre de la presente
convocatoria.
NOTA 1: Entiéndase por consultor, el profesional que ha desarrollado los estudios y/o diseños
necesarios para la ejecución de proyectos de inversión, y/o estudios de diagnóstico, prefactibilidad
y/o factibilidad para programas o proyectos específicos, para obras civiles, así como a las asesorías
técnicas de coordinación y/o control y/o supervisión.
Son también contratos de consultoría los que tienen por objeto la interventoría, asesoría, gerencia
de obra o de proyectos, dirección, programación y la ejecución de diseños, planos, anteproyectos y
proyectos.
NOTA 2: La experiencia solicitada para convalidar, podrá ser acreditada a través de contratos que
hayan sido ejecutados en el mismo periodo de tiempo. Evento en el cual se realizará la sumatoria
de la totalidad de años de acuerdo a las experiencias acreditadas.
NOTA 3: El perfil de los profesionales que conforman el equipo de trabajo se acreditará con los
siguientes documentos, debiendo ser presentados al momento de entregar la propuesta:
Las certificaciones de los contratos para la experiencia del equipo de trabajo, deben ser expedidas
por la Entidad Contratante (Entidad pública o particular) y deberán contener la siguiente información:
Si la experiencia de los profesionales que conforman el equipo de trabajo fue adquirida a través de
un contratista particular, se deberá anexar además de los documentos que sirvan de soporte para la
acreditación de la experiencia, cualquier documento inherente al contrato principal, tales como copia
de certificaciones y/o copia del contrato con su respectiva acta de liquidación y/o acta de terminación,
expedidas por la autoridad competente (pública o privada) y/o extraídas del SECOP. Para el caso de
las entidades públicas, solo se tendrán en cuenta los documentos que estén publicados debidamente
firmados por los intervinientes.
Si quien expide la certificación de la experiencia del equipo de trabajo es una entidad pública, o con
participación estatal y/o dedicada a la prestación de servicios públicos, no se requiere ningún otro
documento adicional para su acreditación.
NOTA 6: en el caso de las personas jurídicas y/o empresas privadas donde no exista vínculo con
terceros se aceptará copia de contrato y/o certificación expedida.
NOTA 7: Será responsabilidad de los proponentes, verificar que el personal que propongan para la
ejecución del contrato, cuente con la disponibilidad de tiempo requerida para la ejecución del mismo,
el comité evaluador dentro de la verificación de requisitos y documentos habilitantes realizará la
respectiva valoración y en caso de encontrar personal que se encuentre comprometido en la
ejecución de otros contratos adjudicados por el departamento del Quindío u otras entidades, con una
disponibilidad que supere el cien por ciento (100%), no se procederá a la respectiva habilitación ni
se recibirá puntuación alguna por el personal ofertado.
JUSTIFICACIÓN:
El Departamento del Quindío como Entidad Contratante, debe tener la certeza que tanto el
proponente y futuro contratista como su equipo de trabajo cuente con la experiencia e idoneidad
necesaria para realizar la Consultoría. Por esto, para el contratante es indispensable que el Director
de Interventoría demuestre que cuenta con experiencia general suficiente para asumir proyectos de
importancia similar al del presente proceso de selección. Así mismo debe certificar una dedicación
del 100% durante la ejecución de la Consultoría.
Tendrá a cargo la supervisión de las actividades a desarrollar en los diferentes estudios que abarcan
la ejecución de la armonización de la microzonificación sísmica en los diferentes municipios y
corregimientos del departamento, la revisión y cumplimiento de los presupuestos y especificaciones
técnicas.
El Departamento del Quindío como Entidad Contratante, debe tener la certeza que tanto el
proponente y futuro contratista como su equipo de trabajo cuente con la experiencia e idoneidad
necesaria para realizar la Consultoría. Por esto, para el contratante es indispensable que se
demuestre que cuenta con experiencia general suficiente para asumir proyectos de importancia
similar al del presente proceso de selección. Así mismo debe certificar una dedicación del 40%
durante el periodo de ejecución establecido por la entidad.
Tendrá a cargo el cumplimiento y/o ejecución de las obligaciones jurídicas descritas en los presentes
estudios previos, dentro de las cuales de manera general se tiene el análisis y recomendación alusivo
a los aspectos normativos, riesgos legales y contractuales, verifica las condiciones y requisitos bajo
las cuales deben ser expedidas las garantías exigidas, conceptúa sobre la aplicación de multas y
sanciones a los contratistas incumplidos, así como respecto de la liquidación del contrato y las
reclamaciones que efectúe el contratista adjudicatario.
Para el contratante es indispensable que se demuestre que cuenta con experiencia general suficiente
para asumir proyectos de importancia similar al del presente proceso de selección. Así mismo debe
certificar una dedicación del 20% durante el periodo de ejecución establecido por la entidad.
UN (1) COORDINADOR DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS – PERFIL: ADMINISTRADOR DE
EMPRESAS, O ADMINISTRADOR DE EMPRESAS CON ÉNFASIS EN FINANZAS, O
ADMINISTRADOR DE EMPRESAS DE SERVICIOS, ADMINISTRACIÓN DE NEGOCIOS.
Tendrá a cargo el cumplimiento y/o ejecución de las obligaciones administrativas descritas en los
presentes estudios previos, dentro de las cuales de manera general se tiene el seguimiento y
monitoreo constante al cumplimiento de las obligaciones señaladas en el contrato interadministrativo,
así mismo en las condiciones de calidad exigidas y en la oportunidad pactada.
Para el contratante es indispensable que se demuestre que cuenta con experiencia general suficiente
para asumir proyectos de importancia similar al del presente proceso de selección. Así mismo debe
certificar una dedicación del 20% durante el periodo de ejecución establecido por la entidad. 59
UN (1) COORDINADOR DE ASUNTOS CONTABLES – PERFIL: CONTADOR PÚBLICO
Tendrá a cargo el cumplimiento y/o ejecución de las obligaciones financieras descritas en los
presentes estudios previos, dentro de las cuales de manera general se tiene la verificación efectiva
y legal inversión de los recursos públicos destinados a la ejecución de una obra o de la prestación
del servicio a cargo de la UNIVERSIDAD DEL QUINDIO, revisando las cuentas, los gastos y demás
instrumentos financieros que implementen como vía efectiva de cumplimiento del objeto contractual.
Máxime cuando se hace uso del Sistema General de Regalías.
Para el contratante es indispensable que se demuestre que cuenta con experiencia general suficiente
para asumir proyectos de importancia similar al del presente proceso de selección. Así mismo debe
certificar una dedicación del 15% durante el periodo de ejecución establecido por la entidad.
Prestará apoyo en las diferentes actividades que se desprenden del estudio de armonización de la
microzonificación sísmica en los diferentes municipios y corregimientos del departamento, como sea
indicado por parte del director de interventoría o los asesores.
Para el contratante es indispensable que se demuestre que cuenta con experiencia general suficiente
para asumir proyectos de importancia similar al del presente proceso de selección. Así mismo debe
certificar una dedicación del 100% durante el periodo de ejecución establecido por la entidad.
Nota1: Cada uno de los integrantes del equipo de trabajo debe anexar la vigencia de la matricula
expedida por el órgano competente, copia de la tarjeta o matricula profesional o técnico según
corresponda y la respectiva carta de compromiso original, debidamente suscrita (no se admiten firmas
escaneadas, fotocopiadas, etc.). Se admiten firmas electrónicas, de conformidad con lo previsto en la
Ley 527 de 1999 y el Decreto 2364 de 2012.
De conformidad con lo establecido en el Artículo 7 de la Ley 842 de 2003, quienes hayan obtenido el
título académico de pregrado en cualquiera de sus ramas, otorgado por Instituciones de Educación
Superior que funcionen en países con los cuales Colombia no haya celebrado tratados o convenios
sobre reciprocidad de títulos, deberán acreditar la convalidación del título académico ante las
autoridades competentes, conforme con las normas vigentes sobre la materia.
De conformidad con lo establecido en el Artículo 7 de la Ley 842 de 2003, quienes hayan obtenido el
título académico de Ingeniero en cualquiera de sus ramas, otorgado por Instituciones de Educación
Superior que funcionen en países con los cuales Colombia no haya celebrado tratados o convenios
sobre reciprocidad de títulos, deberán acreditar la convalidación del título académico ante las
autoridades competentes, conforme con las normas vigentes sobre la materia.
Para los títulos académicos de posgrado de ingenieros matriculados en Colombia que hayan sido
obtenidos en el exterior, para efectos de su autenticidad o legalidad, solo será necesario la
correspondiente consularización o apostille de acuerdo con las normas que rigen la materia (Parágrafo
1o del artículo 7, Ley 842 de 2003). Sin embargo, su validez académica deberá ser convalidada y
reconocida en Colombia, a través del ICFES.
En cuanto a los demás títulos de pregrado y posgrado cursados en el exterior, deberán cumplir con lo
establecido Ley 1955 del 2019; Ley 1753 de 2015, Decreto 5012 de 2009 y la Resolución No 10687
del 9 de octubre de 2019, normatividad mediante la cual se establece el proceso de convalidación de
títulos en Colombia; de tal manera, que podrá acreditar su perfil de pregrado y/o posgrado cursado 60
en el exterior, con el respectivo diploma y/o acta de grado, junto a la resolución de convalidación
expedida por el Ministerio de Educación. La parte contratante se reserva el derecho a verificar la
validez de la resolución de convalidación.
El equipo de trabajo presentado por cada uno de los proponentes en sus propuestas, deberá ser el
mismo que participe en desarrollo de la ejecución del contrato de consultoría, sin perjuicio de lo
establecido para la sustitución de los integrantes, caso en el cual sólo se permitirá dicha sustitución
por personas con iguales o mayores cualidades a las ofertadas por el consultor en su propuesta.
EL PROFESIONAL DEBERÁ PRESENTAR CARTA DE INTENCIÓN SUSCRITA POR EL
PROFESIONAL, Y EL REPRESENTANTE LEGAL DE LA FIRMA DONDE SE COMPROMETA CON
EL PORCENTAJE (%) DE DEDICACIÓN Y CARGO PARA EL QUE FUE PROPUESTO, DE
ACUERDO A LO ESTABLECIDO EN EL PLIEGO DE CONDICIONES.
En ningún caso, el consultor podrá sustituir todo el equipo de trabajo, y deberá comunicar por escrito
al Departamento, con diez días calendario de antelación a la sustitución.
De igual forma, no podrá sustituir a un miembro del equipo de trabajo, una persona que haya
participado en la construcción o elaboración de otra propuesta, o haya sido miembro de otro equipo
de trabajo de otro proponente vencido o proponente directo del presente proceso.
Este requisito se cumplirá a través del formato No. 06, establecido en el presente pliego de
condiciones, y el cual deberá cumplir las recomendaciones que a continuación se
relacionan.
La oferta económica deberá encontrarse dentro del valor estimado consignado en los
documentos y estudios previos y del presupuesto oficial asignado para el contrato, sin
superar el mismo; dicha condición será constatada por la Entidad.
La propuesta económica debe presentarse en medio escrito con los valores expresados en
Moneda Legal Colombiana, sin centavos. El oferente deberá ajustar al peso los precios
ofertados, en caso contrario, El Departamento del Quindío aproximará los precios, así:
cuando la fracción decimal del peso sea igual o superior a cinco lo aproximará por exceso
al peso y cuando la fracción decimal del peso sea inferior a cinco lo aproximará por defecto
al peso.
La oferta económica contemplará todos los costos directos, indirectos, discriminación del
factor multiplicador, impuestos, tasas y contribuciones y cualquier otra erogación necesaria
para la ejecución del contrato resultado del presente proceso, teniendo en cuenta las
especificaciones técnicas.
FIN DE CAPITULO
5. CAPITULO V. FACTORES DE CALIFICACIÓN
En ningún caso se podrá incluir el precio, como factor de escogencia para la selección de
consultores (…)” 62
Se procederá a evaluar las propuestas que hayan cumplido todos los requisitos habilitantes
establecidos en el pliego de condiciones, es decir las que hayan sido declaradas hábiles. El
procedimiento utilizado por el Departamento para evaluar las propuestas hábiles, seguirá los factores
de calificación para una asignación máxima de cien (100) puntos, los que se discriminarán de la
siguiente manera:
N° Criterio Puntaje
Máximo
1 Experiencia adicional y diferente del proponente 40
2 Experiencia adicional y diferente del equipo de trabajo 30
3 Formación adicional y diferente del equipo de trabajo 20
4 Promoción de bienes y servicios nacionales y Bienes y servicios 10
Extranjeros con trato nacional
TOTAL 100
5 Puntaje adicional para proponentes con trabajadores con discapacidad 1%
PARAGRÁFO 2. La entidad a través del supervisor del contrato de interventoría, verificará que
durante la ejecución del contrato que los proponentes que resultaron adjudicatarios mantengan en 63
su planta de personal el número de trabajadores con discapacidad que dio lugar a la obtención del
puntaje adicional de la oferta. El contratista deberá aportar al Departamento la documentación que
así lo demuestre.
Descripción Puntaje
En cuanto al personal mínimo exigido cuentan con UN (1) profesional con 2
estudio de maestría
Nota 1: Para obtener este puntaje adicional, el proponente deberá presentar un postgrado adicional
y/o diferente, al que se presentó como requisito habilitante.
Nota 2: Si una persona cumple con ambos títulos académicos, se le otorgará ambas calificaciones,
por cada uno de ellos.
El Decreto 392 de 2018 en su Artículo 2.2.1.2.4.2.6 señala que con la finalidad incentivar el sistema
de preferencias a favor de las personas en condición de discapacidad, las entidades estatales deben
otorgar el 1% adicional del total de la puntuación a los proponentes que acrediten que dentro de su
planta de personal cuenten con trabajadores en condición de discapacidad, esta disposición debe
seguir los siguientes lineamientos:
PARAGRÁFO 2. La entidad a través del supervisor del contrato de interventoría, verificará que
durante la ejecución del contrato que los proponentes que resultaron adjudicatarios mantengan en
su planta de personal el número de trabajadores con discapacidad que dio lugar a la obtención del 65
puntaje adicional de la oferta. El contratista deberá aportar al Departamento la documentación que
así lo demuestre.
Para acceder a este puntaje los oferentes deberán indicar en la propuesta, el tipo de productos o
mano de obra a ofertar, indicando si son de origen nacional o internacional, el puntaje se asignara
de la siguiente manera.
Criterio Puntaje
Si no indica en la propuesta el origen de productos y mano de obra 0 Puntos.
Si tiene productos o mano de obra de origen extranjero 5 Puntos
Si el 100% de los productos y mano de obra son de origen nacional 10 Puntos
La experiencia del proponente será verificada con los contratos que tenga inscritos en el
Registro Único de Proponentes, la información objeto de verificación deberá estar en firme
al momento de la evaluación de las propuestas, de lo contrario la misma no será objeto de
evaluación por parte de la Entidad. Adicional a lo anterior, el proponente deberá anexar
copia de los certificados de experiencia y/o copia de la liquidación de los contratos y/o copia
de los contratos con su respectiva acta de terminación o liquidación, a fin de verificar los
alcances requeridos por la Entidad, en uno u otro evento, las copias de las certificaciones
o copia de la liquidación o, copia de los contratos con sus respectivas actas de terminación
y/o liquidación deberán contener como mínimo:
NOTA 5: en el caso de las personas jurídicas y/o empresas privadas donde no exista vínculo con
terceros se aceptará copia de contrato y/o certificación expedida.
NOTA 6: Será responsabilidad de los proponentes, verificar que el personal que propongan para la
ejecución del contrato, cuente con la disponibilidad de tiempo requerida para la ejecución del mismo,
el comité evaluador dentro de la verificación de requisitos y documentos habilitantes realizará la
respectiva valoración y en caso de encontrar personal que se encuentre comprometido en la
ejecución de otros contratos adjudicados por el departamento del Quindío u otras entidades, con una
disponibilidad que supere el cien por ciento (100%), no se procederá a la respectiva habilitación ni
se recibirá puntuación alguna por el personal ofertado.
Forma de Acreditación:
Forma de Acreditación:
Forma de Acreditación:
“Población indígena» como aquella que desciende de grupos que «[…] habitaban
en el país o en una región geográfica a la que pertenece el país en la época de la
conquista o la colonización o del establecimiento de las actuales fronteras estatales
y que, cualquiera que sea su situación jurídica, conserven todas sus propias
instituciones sociales, económicas, culturales y políticas, o parte de ellas”
“La población afrocolombiana está compuesta por hombres y mujeres con una
marcada ascendencia (lingüística, étnica y cultural) africana. Los y las
afrocolombianos(as) son algunos de los descendientes de africanos y africanas –
provenientes de diversas regiones y etnias de África– que llegaron al continente
americano en calidad de esclavos»
Forma de Acreditación:
7.Preferir la oferta presentada por un proponente plural siempre que: (a) esté
conformado por al menos una madre cabeza de familia y/o una persona en proceso
de reincorporación o reintegración, o una persona jurídica en la cual participe o
participen mayoritariamente, y, que tenga una participación de por lo menos el
veinticinco por ciento (25%) en el proponente plural; (b) la madre cabeza de familia,
la persona en proceso de reincorporación o reintegración, o la persona jurídica
aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la
oferta; y (c) ni la madre cabeza de familia o persona en proceso de reincorporación
o reintegración, ni la persona jurídica, ni sus accionistas, socios o representantes
legales sean empleados, socios o accionistas de los miembros del proponente
plural. 70
Forma de Acreditación:
9.Preferir la oferta presentada por el proponente plural constituido por micro y/o
pequeñas empresas, cooperativas o asociaciones mutuales.
10. Preferir al oferente que acredite de acuerdo con sus estados financieros o
información contable con corte a 31 de diciembre del año anterior, por lo menos el
veinticinco por ciento (25%) del total de pagos realizados a MiPymes, cooperativas
o asociaciones mutuales por concepto de proveeduría del oferente, realizados
durante el año anterior; o, la oferta presentada por un proponente plural siempre
que: (a) esté conformado por al menos una MIPYME, cooperativa o asociación
mutual que tenga una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%);
(b) la MIPYME, cooperativa o asociación mutual aporte mínimo el veinticinco por
ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la MIPYME,
cooperativa o asociación mutual ni sus accionistas, socios o representantes legales
sean empleados, socios o accionistas de los miembros del proponente plural .
Forma de Acreditación:
“En cuanto al numeral 10 del artículo 35, debe aclarar que el factor de desempate
establecido en aquel se acredita de varias maneras: i) con los estados financieros
o la información contable con corte al 31 de diciembre del año anterior. A traves de
estos se debe demostrar “el veinticinco por ciento (25%) del total de pagos 71
realizados a Mipymes, cooperativas o asociaciones mutuales por concepto de
proveeduría del oferente, realizados durante el año anterior”. ii) Por otro lado,
tratándose de un proponente plural, debe probar que “(a) esté conformado por al
menos una MIPYME, cooperativa o asociación mutual que tenga una participación
de por los menos el veinticinco por ciento (25%); (b) la MIPYME; cooperativa o
asociación mutual aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia
acreditada en la oferta; y (c) ni la MIPYME, cooperativa o asociación mutual ni sus
accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios o accionistas
de los miembros del proponente plural”. En tal evento, la forma de acreditar dichos
porcentajes es mediante el documento que contiene el acuerdo de constitución del
consorcio, de la unión temporal o del mecanismo de conformación del proponente
plural.
Las mipymes son aquellas que reúnen los requisitos de ingresos por actividades
ordinarias establecidos en el artículo 2.2.1.13.2.2 del Decreto 957 de 2019. De otra
lado, el artículo 4 de la Ley 79 de 1988 establece que “Es cooperativa la empresa
asociativa sin ánimo de lucro; en la cual los trabajadores o los usuarios, según el
caso, son simultáneamente los aportantes y los gestores de la empresa, creada con
el objeto de producir o distribuir conjunta y eficientemente bienes o servicios para
satisfacer las necesidades de sus asociados y de la comunidad en general”. Las
asociaciones mutuales, según el artículo 2 del decreto 1480 de 1989, “(…) son
personas jurídicas de derecho de privado, sin ánimo de lucro, constituidas libre y
democráticamente por personas naturales, inspiradas en la solidaridad, con el
objeto de brindarse ayuda reciproca frente a riesgos eventuales y satisfacer sus
necesidades mediante la prestación de servicios de seguridad social”
Forma de Acreditación:
El Proponente que, en esta segunda serie, saque la balota con el número mayor,
será quien ocupe el primer puesto en el orden de elegibilidad y de manera sucesiva
(de mayor a menor) hasta obtener el segundo puesto en el orden de elegibilidad.
Una vez se cuente con los proponentes ubicados en el primer y segundo orden de
elegibilidad se dará por terminado el sorteo.
Quien resulte adjudicatario del presente proceso selectivo deberá suscribir el contrato y
cumplir con los trámites inherentes a la legalización del mismo, dentro de los TRES (03)
días hábiles siguientes a la notificación y/o publicación del acto administrativo de
adjudicación.
73
De conformidad con lo dispuesto en el Numeral 12 del Artículo 30 de la Ley 80 de 1993, si
el adjudicatario no suscribe en la oportunidad señalada el contrato sin presentar justa causa
para ello, quedará en calidad de indemnización a favor de DEPARTAMENTO DEL
QUINDÍO, el valor del depósito o garantía constituidos para responder por la seriedad de la
propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de los
perjuicios causados y no cubiertos por el valor del depósito o garantía y la imposición de
las sanciones al proponente que correspondan.
FIN DE CAPITULO.
7- CAPITULO VII - CONDICIONES DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO
En caso de quedar favorecido con el contrato, una unión temporal o consorcio dentro del
plazo para suscribir el contrato deberá allegar a la Secretaría Jurídica y de Contratación del
DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO el respectivo NIT del consorcio o unión temporal
adjudicatario.
Pago de salarios,
Valor total Plazo de ejecución del contrato y
prestaciones sociales
15% del contrato tres (3) años más.
e indemnizaciones
75
- GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO.
El contratista debe presentar una garantía de cumplimiento del Contrato, a favor de la Entidad
Contratante. En ese sentido el proponente adjudicatario se obliga a constituir a favor del
DEPARTAMENTO DEL QUINDIO (CONTRATANTE) una garantía de cumplimiento, para cubrir
cualquier hecho constitutivo de incumplimiento, la cual podrá consistir en (i) Contrato de seguro
contenido en una póliza (ii) Patrimonio autónomo (iii) Garantía Bancaria. La garantía deberá cubrir
el cumplimiento del contrato desde la fecha del acta de inicio.
Las garantías deberán ser otorgadas con sujeción a lo dispuesto para cada una de ellas en el Decreto
1082 de 2015, de manera específica lo consagrado en la sección 3 subsección 1, y de acuerdo a lo
siguiente
Por un porcentaje equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, por un término
igual al del plazo de ejecución del contrato y seis (6) meses más. Esta garantía permitirá a La Entidad
cubrir la eventualidad que el interventor incumpla las obligaciones surgidas del contrato estatal
incluyendo en ellas el pago de multas y cláusula penal pecuniaria. El amparo de cumplimiento del
contrato cubrirá al DEPARTAMENTO de los perjuicios directos derivados del incumplimiento total o
parcial de las obligaciones nacidas del contrato, así como de su cumplimiento tardío o de su
cumplimiento defectuoso, cuando ellos son imputables al interventor garantizado. Además de esos
riesgos, este amparo comprenderá siempre el pago del valor de las multas y de la cláusula penal
pecuniaria que se hayan pactado en el contrato garantizado, lo anterior sin perjuicio de lo establecido
en las normas legales vigentes y en la minuta del contrato.
Este amparo cubre a la Entidad Estatal por los perjuicios derivados de la deficiente calidad del
servicio prestado y se constituirá por el 20% del valor del contrato, por el plazo de ejecución de la
interventoría más cuatro (4) meses (por concepto de liquidación del contrato), contados a partir de
la fecha del acta final de recibo del contrato de interventoría
Este amparo debe cubrir a la Entidad Estatal de los perjuicios ocasionados por el incumplimiento de
las obligaciones laborales del contratista derivadas de la contratación del personal utilizado en el
territorio nacional para la ejecución del contrato amparado. Se constituirá por el 15% del valor del
contrato, por el plazo de ejecución del mismo y tres (3) años más.
NOTA 1. El contratista deberá hacer entrega de estas garantías a la entidad, las cuales
serán aprobadas por la misma, de acuerdo con lo señalado en el inciso segundo del artículo
41 de la ley 80 de 1993.
NOTA 2. El contratista se obliga a aportar las garantías a la fecha de inicio del contrato y a
ampliar, modificar y prorrogar las mismas, en el evento en que se aumente el valor del
contrato o se prorrogue o suspenda su vigencia.
76
7.6. Cláusula de indemnidad:
7.8. Subcontratación
Serán por cuenta del Contratista todos los costos y gastos directos e indirectos imputables
a la correcta ejecución del objeto contractual.
Ciudad y Fecha,
Señores
DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO
Armenia Q.-
Que esta propuesta es irrevocable en los términos del Artículo 846 del Código de Comercio
y que su vigencia es de sesenta (60) días, contados a partir de la fecha de su presentación.
Que aceptamos que estarán a nuestro cargo todos los impuestos, tasas y contribuciones
establecidos por las diferentes autoridades nacionales, departamentales o municipales, que
genere la celebración del contrato objeto del presente proceso de selección.
Que hemos conocido las adendas emitidas dentro del presente proceso de selección y que
aceptamos su contenido.
Así mismo, declaramos BAJO LA GRAVEDAD DEL JURAMENTO, sujeto a las sanciones
establecidas en el Código Penal:
- Que la información contenida en la propuesta es verídica y que asumimos total
responsabilidad frente al DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO, cuando los datos
suministrados sean falsos o contrarios a la realidad, sin perjuicio de lo dispuesto en
el Código Penal y demás normas concordantes.
- Que no nos hallamos incursos en causal alguna de inhabilidad e incompatibilidad de
las señaladas en la Constitución y en la Ley, y no nos encontramos en los eventos de
prohibiciones especiales para contratar, en especial, manifestamos que no nos
hallamos reportados en el Boletín de Responsables Fiscales vigente, publicado por
la Contraloría General de la República, de acuerdo con lo previsto en el Numeral 4
del Artículo 38 de la Ley 734 de 2002 (Código Único Disciplinario), en concordancia
con el Artículo 60 de la Ley 610 de 2000. 80
- Que no nos hallamos en conflicto de interés para contratar con el DEPARTAMENTO
DEL QUINDÍO
- Que los Bienes y/o servicios ofertados SI_______NO_______, son en su totalidad de
originen nacional (Marcar con X de acuerdo a lo ofertado).
- Que me comprometo a cumplir con el plan de manejo ambiental y el plan de manejo
de tráfico de conformidad con el manual de señalización vigente (Resolución 1050
del 2004) y con las normas vigentes que regulan la materia.
COMPROMISO CONSORCIAL
TARJETA PROFESIONAL
(Para el Revisor Fiscal)___________________________________
EN CASO QUE EL PROPONENTE NO TENGA PERSONAL A CARGO Y POR ENDE NO
ESTE OBLIGADO A EFECTUAR EL PAGO DE APORTES PARAFISCALES Y SEGURIDAD
SOCIAL DEBERÁ INDICARLO EN LOS SIGUIENTES TÉRMINOS:
Manifiesto bajo la gravedad de juramento que el proponente no tiene obligaciones con el
sistema general de seguridad social en pensiones, salud y aportes parafiscales:
FIRMA: _______________________
Nombre:
Identificación:
FORMATO No.5
COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN
Ciudad y fecha,
TERCERO: Que siendo del interés del PROPONENTE participar en el proceso de selección
aludido en el considerando primero precedente, se encuentra dispuesto a suministrar la
información propia que resulte necesaria para aportar transparencia al proceso, y en tal
sentido suscribe el presente documento unilateral anticorrupción, que se regirá por las
siguientes cláusulas:
Firma___________________
Nombre ________________
C.C. ___________________
PROPUESTA ECONOMICA
Señores
DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO
Armenia Q.
Cantida Dedic
ITEM Unidad Vr. Unitario Aplicado F.M Valor Total
d ación
1. Interventoría
1.1. Otros Costos $-
Materiales Mes - - $-
Transporte Mes - - $-
1.2 Personal $-
Ingeniero civil y/o
ingeniero geólogo y/o
geólogo y/o geólogo
ambiental con posgrado
Mes - - - $ $-
en geotecnia y/o
sismología y/o geofísica
y/o ingeniería sísmica
y/o ingeniería geológica
Ingeniero civil con
Mes - - - $ $-
posgrado en geotecnia
Geólogo y/o Geólogo
ambiental y/o ingeniero
geólogo con posgrado en Mes - - - $ $-
Geotecnia y/o Sismología
y/o geofísica.
Abogado Mes - - - $ $-
Administrador de
Empresas, o
Administrador de
Empresas con Énfasis en
Finanzas, o Mes - - - $ $-
Administrador de
Empresas de Servicios,
Administración de
Negocios.
Contador Publico Mes - - - $ $-
Auxiliar Técnico Mes - - - $ $-
Subtotal -
COSTO TOTAL
INTERVENTORIA DEL
-
PROYECTO (INCLUIDO
IVA)
89
Atentamente,
________________
C.C
FORMATO No 7
90
ANEXO 2
OBJETO “”.
91
CONTRATANTE: DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO
NIT: 890.001.639-1
CONTRATISTA:
NIT:
REPRESENTANTE LEGAL:
CC.
RÉGIMEN TRIBUTARIO
VALOR
DIRECCIÓN
TELÉFONO
PLAZO DE EJECUCIÓN El plazo de ejecución del contrato es de () MESES
contados a partir de la suscripción del acta de inicio del
contrato.
Entre los suscritos a saber: mayor de edad, vecino y residente en el Municipio de Armenia
Quindío, identificado con cédula de ciudadanía No. expedida en, quien obra en nombre y
representación del Departamento del Quindío, en su calidad de con la autorización
conferida por la Honorable Asamblea del Departamento del Quindío mediante la Ordenanza
No, y el Decreto 1060 del 30 de diciembre de 2016, “POR MEDIO DEL CUAL SE EXPIDE
MANUAL DE CONTRATACIÓN PARA EL DEPARTAMENTO DEL QUINDIO”, quien en
adelante se denominará el DEPARTAMENTO, y , XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX,
identificado con la cédula de ciudadanía No. XXXXXXXXXXXX de XXXXXXXXX, matrícula
profesional No. XXXXXXXXXXXXX, debidamente inscrito en el Registro Único Tributario de
la DIAN con el No. XXXXXXXXXXXX en el régimen XXXXXXXXXXX, Dirección
XXXXXXXXXXXXXXXXX, quien en lo sucesivo se denominará EL CONTRATISTA,
celebramos el presente contrato de obra que se regirá por las cláusulas que se anotan a
continuación y en lo no previsto en ellas en la Ley, previas las siguientes
CONSIDERACIONES: . Que con fundamento a lo anterior, el presente contrato se regirá
por el presente clausulado: CLÁUSULA PRIMERA - OBJETO: “xxxxxxxxxxxxxxxx”.
Obras que deberán cumplir estrictamente las especificaciones técnicas establecidas por
el Departamento del Quindío y demás que imparta el interventor y/o supervisor y a los
precios unitarios que más adelante se detallan. Hacen parte de este contrato la propuesta
presentada por EL CONTRATISTA y todos los documentos de la etapa precontractual.
CLÁUSULA SEGUNDA – OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA: XXXXXXXXXX
CLAUSULA TERCERA: VALOR DEL CONTRATO Y FORMA DE PAGO: Para todos los
efectos legales y fiscales el valor del presente contrato se fija en la suma de:
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ($xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) MONEDA CORRIENTE.
Pero su valor final será el que resulte de multiplicar las cantidades de obra realmente
ejecutadas por los precios unitarios relacionados en el contrato. Las actas deberán
suscribirlas el Interventor, Supervisor y EL CONTRATISTA. 1: Para el trámite y pago final
del acta de liquidación EL CONTRATISTA deberá entregar en original y una copia
debidamente foliado y en carpetas individuales (uno va para el original del contrato y una
para el Departamento) de la siguiente documentación: 1- acta de liquidación, de iniciación
y parciales firmadas por las partes y en medio magnético. 2- póliza de estabilidad y calidad
de la obra. 3- bitácora en original y copia. 4- registro fotográfico impreso y en medios
magnéticos. 5- informe final de supervisión debidamente firmada y parcial si las hubo. 6-
paz y salvo de parafiscales (SENA, ICBF, CONFAMILIARES, OFICINA DEL TRABAJO). 7-
pagos a los sistemas de salud, pensiones y ARL de sus empleados. 8- factura si está
obligado a emitirla. Los dineros a cancelar a EL CONTRATISTA serán consignados en la
CUENTA que EL CONTRATISTA indique. CLÁUSULA CUARTA - CANTIDADES Y
PRECIOS: Las cantidades aproximadas de las obras y los precios unitarios son:
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Las modificaciones relacionadas con los Ítems y
con las cantidades de obra del presente contrato que sea necesario realizar, se harán de
común acuerdo y se consignaran en las actas de recibo de obra. CLÁUSULA QUINTA –
PLAZO: El presente contrato tendrá una duración de xxxxxxxxxxxxx, contados a partir de 92
la fecha de suscripción del Acta de Iniciación previa aprobación de la garantía única y
afiliaciones del personal a Salud, Pensiones y ARL. PARÁGRAFO: La obra le será recibida
por el Departamento al contratista cuando esté apta para su uso y goce es decir dada al
“servicio” y libre de escombros. CLÁUSULA SEXTA - REGISTRO Y RESERVA
PRESUPUESTAL: De conformidad con el artículo 25, numerales 6 y 13, de la Ley 80 de
1993, EL DEPARTAMENTO a través de la Secretarías de Hacienda y Aguas e
Infraestructura, se compromete a hacer el registro y la reserva presupuestal con la cual
debe cubrirse el valor del presente contrato en la actual vigencia fiscal, con cargo al
xxxxxxxxxxxxxxx. Una vez hecho el registro y la reserva, dicha partida presupuestal sólo
podrá destinarse al cumplimiento del contrato para el cual se efectuó, a menos que quede
libre del compromiso originado en el contrato. CLÁUSULA SÉPTIMA - EL CONTRATISTA
deberá constituir a favor del DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO, una garantía única que
podrá consistir en cualquiera de las establecidas en el decreto 1082 de 2015 para amparar
los siguientes riesgos: A Su valor será del cien por ciento (100%) del valor del anticipo y su
vigencia será por el término de ejecución del contrato y seis meses más plazo establecido
para la liquidación del mismo. B Cuyo valor será equivalente al diez por ciento (10%) del
valor total del contrato y la vigencia se extenderá por el termino de duración del contrato y
seis (6) meses más. Este amparo cubrirá al Departamento de los perjuicios directos
derivados del incumplimiento total o parcial de las obligaciones nacidas del contrato, así
como de su cumplimiento tardío o de su cumplimiento defectuoso, cuando ellos son
imputables al contratista. Además de esos riesgos, este amparo comprenderá siempre el
pago del valor de las multas y de la cláusula pecuniaria. C.: Su cuantía será equivalente al
veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, y con una vigencia igual al plazo de
ejecución del contrato y cinco (5) años más, contados a partir de la entrega y recibo final de
la obra. D. Por las actuaciones hechos u omisiones del contratista y/o subcontratistas se
extenderá el amparo equivalente a 200 SMLMV al momento de la expedición de la póliza,
por el término de ejecución del contrato y serán beneficiarios la entidad contratante y los
terceros que puedan resultar afectados. E.: El valor de esta garantía no podrá ser inferior
al cinco (5%) del valor total del contrato, y deberá extenderse por el plazo del contrato y tres
(3) años más. Este amparo cubrirá al DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO de los perjuicios
que se le ocasionen como consecuencia del incumplimiento de las obligaciones laborales
a que esté obligado el contratista garantizado, derivadas de la contratación del personal
utilizado para la ejecución del contrato; El Departamento podrá solicitar la ampliación de la
vigencia cuando se prorrogue el plazo establecido para la adjudicación. Si se presenta una
póliza de seguros, la misma debe presentarse junto con el respectivo clausulado; En todo
caso, y en concordancia con el artículo 2.2.1.2.3.1.18. del Decreto 1082 de 2015, cuando
con ocasión de eventuales reclamaciones efectuadas por EL DEPARTAMENTO o la
suscripción de prórrogas y/o adiciones, el valor de la garantía se reduce, el contratista se
obliga a restablecer el valor inicial de la garantía.. CLÁUSULA OCTAVA - REPOSICIÓN
DE LA GARANTÍA ÚNICA: EL CONTRATISTA repondrá el monto de la garantía única
cada vez que en razón de sanciones impuestas o por otro hecho se disminuyere o agotare,
es decir cuando por razón de siniestros se afecte su valor. CLÁUSULA NOVENA - PENAL
PECUNIARIA: Las partes acuerdan que en caso de incumplimiento total del contrato, la
parte incumplida pagará a la parte cumplida, el 10 % del valor del contrato. En caso de
incumplimiento parcial, dicho valor será del cinco por ciento (5%) del valor del contrato.
Estos valores se pactan a título de estimación anticipada pero parcial de perjuicios. La
cuantía de la penal pecuniaria será deducida de las sumas que por cualquier concepto se
deban al CONTRATISTA y si fuere necesario de la garantía de cumplimiento del contrato,
llegándose en última instancia al cobro por la vía jurisdiccional para el saldo no cubierto:
De conformidad con el artículo 1594 del Código Civil, con el pago de la pena no se entiende
extinguida la obligación principal. CLÁUSULA DÉCIMA - MULTAS: Las partes acuerdan
que cada vez que se presente incumplimiento total o parcial del contrato, la parte incumplida
deberá pagar a la parte cumplida, una multa equivalente al uno por ciento (1%) del valor
del contrato. PRIMERO: Las multas a que se ha hecho referencia se causarán por el simple
incumplimiento y los perjuicios que EL CONTRATISTA cause a EL DEPARTAMENTO 93
podrán hacerse efectivos en forma separada. Si durante la ejecución del contrato el valor
total de las diferentes multas aplicables excede el 10% del valor estimado del contrato, EL
DEPARTAMENTO podrá declarar su caducidad. La aplicación de las multas se hará
mediante resolución motivada que se someterá a las normas previstas para el
procedimiento gubernativo y su aplicación se entenderá sin perjuicio de que, en el caso de
mediar las causales establecidas en el contrato, EL DEPARTAMENTO puede declarar su
caducidad y hacer efectiva la Cláusula Penal Pecuniaria. PARÁGRAFO SEGUNDO: EL
CONTRATISTA renuncia a la constitución en mora que tenga que hacer el Departamento.
CLÁUSULA UNDÉCIMA - INGRESO DE MULTAS Y CLÁUSULA PENAL: El valor de las
multas y de la cláusula penal pecuniaria ingresará al Tesoro de EL DEPARTAMENTO y
podrá ser tomado directamente de la garantía única constituida por EL CONTRATISTA.
CLÁUSULA DUODÉCIMA - TERMINACIÓN, MODIFICACIÓN E INTERPRETACIÓN
UNILATERALES: EL DEPARTAMENTO podrá terminar, interpretar o modificar
unilateralmente, el presente contrato en los términos de los artículos 15, 16 y 17 de la ley
80 de 1993. PARÁGRAFO: El Departamento podrá terminar unilateralmente el presente
contrato en los términos del artículo 90 y siguientes de la ley 418 de 1997 prorrogada por
el art. 31 y siguientes de la ley 782 de 2002 CLÁUSULA DÉCIMA TERCERA -
CADUCIDAD: EL DEPARTAMENTO podrá declarar la caducidad del presente contrato
cuando: a). Se presenten hechos constitutivos de incumplimiento de las obligaciones a
cargo de EL CONTRATISTA que afecten de manera grave y directa la ejecución del contrato
y evidencie que puede conducir a su paralización, en los términos del artículo 18 de la ley
80 de 1993. b). Cuando EL CONTRATISTA acceda a peticiones o amenazas de quienes
actúen por fuera de la ley con el fin de obligarlo a hacer u omitir algún acto o hecho, de
acuerdo con inciso 2, del numeral 5, del artículo 5 de la ley 80 de 1993. c). Cuando EL
CONTRATISTA incurra en la conducta prevista en el artículo 31 de la ley 782 de 2002. d).
Cuando se presente cualquiera de las causales previstas en el artículo 90 y siguientes de
la ley 418 de 1997. PARÁGRAFO PRIMERO: EL DEPARTAMENTO podrá terminar
unilateralmente el presente contrato en los términos del art. 31 y siguientes de la ley 782 de
2002. PARÁGRAFO SEGUNDO: La declaratoria de caducidad se hará mediante
resolución motivada y una vez en firme EL CONTRATISTA sólo tendrá derecho a que se le
reconozca y pague el servicios prestado de acuerdo con las estipulaciones del contrato
que no se le hubiere cubierto hasta el momento. CLÁUSULA DÉCIMA CUARTA -
SOMETIMIENTO A LAS LEYES NACIONALES: El presente contrato deberá someterse a
la ley nacional. CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA- CESIÓN DEL CONTRATO: EL
CONTRATISTA no podrá ceder el contrato sin previa autorización escrita de EL
DEPARTAMENTO, según lo señalado en el inciso 3 del artículo 41 de la ley 80 de 1993. :
Si a EL CONTRATISTA le llegare a sobrevenir inhabilidad o incompatibilidad, deberá ceder
el presente contrato previa autorización escrita de EL DEPARTAMENTO, y si ésta no fuere
posible, deberá renunciar a su ejecución, de conformidad con lo establecido en el artículo
9, inciso 1, de la ley 80 de 1993. CLÁUSULA DÉCIMA SÉXTA - PERFECCIONAMIENTO:
El presente contrato se perfecciona cuando se logre el acuerdo sobre el objeto y la
contraprestación, y este se eleve a escrito, de conformidad con el artículo 41, inciso 1, de
la ley 80 de 1993 y con el registro presupuestal según el artículo 71 del decreto 111 de
1996. CLÁUSULA DÉCIMA SEPTIMA - EJECUCIÓN: Para la ejecución del presente
contrato se requerirá la aprobación de las respectivas garantías. CLÁUSULA DÉCIMA
NOVENA - IMPUESTOS Y ESTAMPILLAS: Queda a cargo de EL CONTRATISTA el pago
del 5% correspondiente al pago de la contribución especial de contratos de obra (ley 1106
de 2006) y los demás impuestos que genere el presente contrato en la cuantía que fije la
ley. CLÁUSULA VIGÉSIMA - INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: EL
CONTRATISTA manifiesta bajo la gravedad del juramento que se entenderé prestado con
la firma del presente contrato, que no se haya incurso en ninguna de las inhabilidades e
incompatibilidades consagradas en los artículos 8 y 9 de la ley 80 de 1993, y demás
normas concordantes.. CLÁUSULA VIGÉSIMA PRIMERA – SUPERVISIÓN E
INTERVENTORÍA: La interventoría del contrato estará a cargo de la persona natural o
jurídica que para tal fin contrato EL DEPARTAMENTO, sin perjuicio de la labor de 94
supervisión que ejerza el Secretario de Aguas e Infraestructura del Departamento, o a quien
este designe, quien tendrá en el cumplimiento de sus funciones dar estricta aplicación a la
normatividad que establece las funciones de los supervisores de contratos. CLÁUSULA
VIGÉSIMA SEGUNDA: PAGO DE SALARIOS Y PRESTACIONES SOCIALES: Los
salarios, jornales, prestaciones sociales y todas las demás prestaciones de ley del personal
que labore en esta obra correrán por cuenta de EL CONTRATISTA. En todo caso EL
DEPARTAMENTO no adquiere ningún tipo de compromiso o responsabilidad con las
personas que EL CONTRATISTA tenga bajo su mando para la realización de los trabajos.
CLÁUSULA VIGÉSIMA TERCERA: El presente contrato no genera relación laboral ni
prestaciones sociales de ninguna índole. CLÁUSULA VIGÉSIMA CUARTA: VALLA: EL
CONTRATISTA deberá suministrar e instalar en el sitio vallas informativas, según diseño
de la Secretaría de Aguas e Infraestructura del Departamento, la(s) cual(es) deberá(n)
permanecer instalada por el plazo del contrato. CLÁUSULA VIGÉSIMA QUINTA:
DISPOSICIONES INCORPORADAS: En lo no previsto en el presente contrato se
entienden incorporadas las disposiciones legales que regulan la materia. CLÁUSULA
VIGÉSIMA SEXTA: OBRAS EXTRAS: EL CONTRATISTA está en la obligación de ejecutar
las obras no previstas en el presente contrato, cuando a juicio del Interventor y supervisor
sean necesarias para la realización, mantenimiento o estabilidad de la obra objeto del
contrato. El valor de las obras extras se consignarán en las respectivas actas de recibo de
obra. Cuando para su realización sea necesario conceder un plazo adicional se hará
mediante la suscripción de un contrato adicional. CLÁUSULA VIGÉSIMA SÉPTIMA:
CONTRATO ADICIONAL Y PRORROGA: Cuando haya necesidad de modificar el plazo o
el valor convenido en el presente contrato se podrá suscribir un contrato adicional, en los
términos establecidos en el inciso final del artículo 40 de la Ley 80 de 1993. Para lo cual EL
CONTRATISTA deberá presentar su solicitud con diez (10) días de anticipación al
vencimiento del plazo contractual, solicitud que deberá estar acompañada por la
justificación técnica de parte del Interventor. PARÁGRAFO: Cuando se aumente el valor
del contrato o se prorrogue su vigencia deberá ampliarse o prorrogarse la correspondiente
garantía. CLÁUSULA VIGÉSIMA OCTAVA: MEDIDAS DE SEGURIDAD: EL
CONTRATISTA se compromete a suministrar y a mantener por su cuenta la señalización
preventiva necesaria con el fin de informar la realización de obras, existencia de peligro o
de tránsito restringido, dejando claro que si se llegare a presentar algún tipo de accidente
este será de exclusiva responsabilidad de EL CONTRATISTA. Las mismas deberán
mantenerse en las obras las 24 horas del día. CLÁUSULA VIGÉSIMA NOVENA:
IMPRORROGABILIDAD: El presente contrato es improrrogable salvo fuerza mayor o caso
fortuito o por razón de obras extras o adicionales autorizadas. CLÁUSULA TRIGÉSIMA:
INDEMNIDAD: EL CONTRATISTA deberá mantener a EL DEPARTAMENTO indemne y
libre de todo reclamo, litigio, acción legal y reivindicación de cualquier clase, incluyendo los
perjuicios, daños o lesiones causados a personas o propiedades de terceros por la acción
u omisión en la realización de la obra. CLÁUSULA TRIGÉSIMA PRIMERA:
RESPONSABILIDAD DE LA CONTRATISTA: EL CONTRATISTA asume toda la
responsabilidad por los daños y perjuicios que se ocasionen como consecuencia de las
actividades que se desarrollen para la realización de la obra, bien sea al Departamento o a
terceros, por causa u omisión suya o de los trabajadores o empleados de la obra, por las
máquinas o equipos a su servicio, así fuere por falla de los mismos y por accidentes que
puedan presentarse en el sitio de trabajo tanto a empleados de la obra como a particulares.
En caso de mora en el pago de estos perjuicios, podrá EL DEPARTAMENTO descontar
dicha suma de lo adeudado por la ejecución del contrato. Igualmente es responsable de la
protección y conservación de las obras hasta la entrega final y recibo definitivo por parte de
EL DEPARTAMENTO. De otro lado y de conformidad con lo señalado en el artículo 26
numerales 7 y 8 de la Ley 80 de 1993, EL CONTRATISTA responderá por haber ocultado
al contratar inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones, o por haber suministrado
información falsa y por la buena calidad del objeto contratado. CLÁUSULA TRIGÉSIMA
SEGUNDA: SUSPENSIÓN DEL CONTRATO: Por razones de fuerza mayor o caso fortuito
se podrá suspender temporalmente la ejecución del presente contrato, mediante la 95
suscripción de un acta donde conste tal evento, sin que para los efectos del plazo extintivo
se compute el tiempo de la suspensión. CLÁUSULA TRIGÉSIMA TERCERA:
PROHIBICIÓN A SUBCONTRATAR: EL CONTRATISTA no podrá subcontratar ni total ni
parcialmente el presente contrato, sin previa autorización escrita del Departamento.
CLÁUSULA TRIGÉSIMA CUARTA: Manifiesta EL CONTRATISTA que conoce las
especificaciones técnicas que rigen para la ejecución de obras. Disposiciones que se
compromete a aplicar y por tanto a dar cumplimiento de las mismas. CLAUSULA
TRIGÉSIMA QUINTA: EL CONTRATISTA manifiesta bajo la gravedad de juramento, que
se entiende prestado con la firma del presente contrato, que no se encuentra reportado en
el boletín de responsables fiscales de la Contraloría General de la República. CLÁUSULA
TRIGÉSIMA SEXTA: LIQUIDACIÓN: La liquidación del presente contrato se efectuará de
común acuerdo dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la expiración de su plazo. En
caso de que EL CONTRATISTA no se presente a la liquidación o si no se llega a un acuerdo,
EL DEPARTAMENTO podrá liquidar unilateralmente el contrato. CLÁUSULA TRIGÉSIMA
SÉPTIMA: El presente contrato debe ser publicado en el SECOP. Para constancia se firma
en Armenia Quindío, a los
NOTA: La minuta que se presenta puede tener ajustes de parte del Departamento al
momento de suscripción del contrato.
___________________________
CONTRATISTA
Elaboró: – Abogada Contratista
Revisó: – Director de Contratación