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G8, E4 ESTIMACIONES DySCC

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Equipo No.

4 Dirección y Supervisión de la Construcción de Caminos

ESTIMACIONES.

La estimación es un documento que comprueba la aplicación de las condiciones de


pago establecidas en el contrato para la obra ejecutada en el periodo autorizado.
Es decir que el contratista presenta la evaluación en dinero de los trabajos
realizados en un determinado periodo; aplicado a los volúmenes o cantidades de
obra ejecutada en dicho periodo, según conceptos de trabajo, los precios unitarios
que le correspondan o el porcentaje del precio alzado pactado, correspondiente al
avance de obra ejecutada, de acuerdo a los términos del concepto respectivo.
Los documentos que deberán acompañarse a cada estimación serán determinados
por cada dependencia o entidad, atendiendo a las características, complejidad y
magnitud de los trabajos, los cuales serán, entre otros, los siguientes:

I. Números generadores;
II. Notas de bitácora;
III. Croquis;
IV. Controles de calidad, pruebas de laboratorio y fotografías;
V. Análisis, calculo e integración de los importes correspondientes a cada
estimación.
VI. Avances de obra, tratándose de contratos a precio alzado.

Las siguientes recomendaciones son enunciativas, más no limitativas por lo que en


la medida de lo conveniente el formato de
la estimación de obra, podrá en su caso integrar mayores informes que
los citados:

a). Se deberá anotar la descripción de los trabajos, tal y como aparece en


la cláusula contractual.
b). El nombre del contratista debe anotarse de forma idéntica al empleado en
el contrato.
c).En el renglón período de
la estimación, deben citarse las fechas durante las cuales se ejecutaron los traba
jos, Dicho periodo no deberá ser mayor a un mes.
d). Tratándose de la primera o última estimación,
el periodo debe estar comprendido dentro de
la vigencia del contrato. Coincidiendo con
las fechas reales de inicio y terminación respectivamente.
e). Se debe llevar un número consecutivo para cada una de las estimaciones. En
el caso de alguna o todas incluyan varias para páginas, estas deben referirse al nú
mero de control base.
f). En el espacio correspondiente al número de contrato,
se anotará completo con todas sus letras y dígitos.
g).En el espacio correspondiente el valor del contrato
debe asentarse el monto total de la obra contratada (Valor original más el valor
de todas las ampliaciones al monto que hayan sido elaboradas y debidamente aut
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orizadas) indicando hasta que convenio se incluyó, debe cuidarse que el monto de
los estimado, no exceda el monto contratado.
h).En
las columnas correspondientes a partidas, unidad y precio unitario se anotarán los
datos de acuerdo a como lo indique el anexo respectivo en el contrato,
no debiéndose incluir ningún precio no autorización de la supervisión de la obra.
Se deberá citar en la estimación.
i). El contratista deberá entregar a la residencia de supervisión sea externa
o interna, según corresponda, la estimación acompañada de
la documentación soporte, dentro de los cuatro días hábiles siguientes a
la fecha de corte, para que la residencia dentro de los cinco días siguientes revise
y, en su caso, apruebe la estimación.
j).Una vez aprobadas y autorizadas para su pago,
las estimaciones deberán ser pagadas al contratista dentro de un plazo no mayor
de veinte días hábiles, contados a partir de la fecha en que
las hubiere autorizado la residencia de supervisión de la obra pública.

ESTIMACIONES DE OBRA PÚBLICA.


Dentro de la Ley de Obras Públicas y Servicios relacionadas con las mismas
(Ley Federal) se habla sobre las Estimaciones de Obra Pública (Normal, Aditiva,
Extra y Deductiva) las cuales sirven como medio para establecer los avances físicos
y financieros dentro del proceso de una obra. Una estimación debe ser formulada
dentro de un periodo de tiempo no mayor de 30 días. Según la Ley la estimación
debe ser presentada dentro de los siguientes 4 a 6 días posteriores al cierre de
trabajos en el periodo a estimar, la cual deberá ser pagada en un lapso no mayor a
15 días. En dado caso de que se presente algún error en la estimación el contratista
deberá corregir dichos errores y presentar de nuevo la estimación, lo cual no deberá
afectar el periodo de tiempo de pago siempre y cuando el contratista se apresure a
entregar la estimación corregida lo más pronto posible.

ESTIMACIONES DE OBRA NORMAL.


Esta estimación corresponde única y exclusivamente a los conceptos contratados,
es decir a los conceptos que aparecen en el catálogo de conceptos inicial, con su
precio y volumen correspondiente.
Estas estimaciones pueden realizarse cuando la empresa constructora lo crea
conveniente, respetando los días que estipula la LOPySRM, de acuerdo a la
necesidad de dicha empresa para refinanciar los trabajos subsecuentes, o para el
pago de nómina personal, compra de insumos, etc.

ESTIMACIONES DE OBRA ADICIONAL O EXCEDENTE.


Las estimaciones adicionales son documentos de cobro por avance de obra en
conceptos estipulados originalmente en el contrato, solo que con volúmenes
excedentes a los indicados en el presupuesto y precios unitarios contratados. Esto
puede surgir debido a que errores en la cuantificación inicial del catálogo de
conceptos proporcionados por la dependencia pública que licito el proyecto. La
aceptación y cobro de los volúmenes excedentes, requiere de la autorización del
supervisor de obra y por lo regular una nota en la bitácora de obra. El formato de
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estimación aditiva es similar a la normal, solamente que en el resumen se agregan


columnas en las cantidades de obra; y en los generadores se indican los volúmenes
contratados y los excedentes por separado.

ESTIMACIONES DE OBRA EXTRAORDINARIA O FUERA DE CONTRATO.


Las estimaciones de obra extraordinaria o fuera de contrato es
la estimación del avance de obra o conceptos no contratados y, volúmenes del av
ance conciliado y precios unitarios de los mismos.
Los trabajos extraordinarios se dividen en:
a. Conceptos omitidos en el contrato (NO aparece en el catálogo de
P.U, proporcionado por la dependencia)
b. Cantidades en obra en exceso de
las contratadas (diferencia en cantidades de obra)
c. Trabajos realmente adicionales (modificaciones al proyecto)
Para la elaboración de la estimación extraordinaria aplicaría precisamente el caso
del inciso a).
En los contratos de obra pública se establecen los términos, condiciones y
procedimientos para la ejecución de volúmenes excedentes y trabajos
extraordinarios.

ESTIMACIONES DE REAJUSTES O ESCALATORIAS.


• Las escalatorias o ajustes de costos son importantes en la elaboración de obra
pública.
• El concepto de escalatoria o ajuste de costos es usado comúnmente en
presupuestos de obra pública o en contratos donde expresamente se incluya
este concepto.
• Las escalatorias se aplican también de manera común en obras cuyo contrato
sea a precios unitarios.

"Una escalatoria es un ajuste de costos de la obra debido a los incrementos de


estos, ya sea en mano de obra o materiales o también puede ser en ambos. Es muy
importante lo siguiente: Por lo general el cálculo de escalatorias está supeditado o
se hace en base a índices ya dados por una entidad oficial."

Habitualmente, muchas empresas regulan o actualizan sus precios basándose en


estudios de mercado en cuanto al precios de los materiales y a los incrementos en
los salarios mínimos vigentes, aunque, sin embargo, en la actualidad, prácticamente
no existe escapatoria salvo en las obras que, por su magnitud se desarrollan durante
extensos periodos y, por lo tanto, requieren actualizar los precios unitarios y los
presupuestos de obra. Cabe mencionar que también se pueden utilizar los Índices
del Banco de México o los de la Cámara Mexicana de la Industria de la
Construcción. Son indicadores que nos dicen los incrementos sufridos tanto en
materiales como en la mano de obra (salarios). Utilizando estos índices, resulta más
sencillo analizar la escalatoria de los precios unitarios.
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Es necesario mencionar que, así como los precios y presupuestos pueden cambiar
durante el proceso, los planos en general también pueden sufrir modificaciones por
los cambios en dicho proceso, por lo que es conveniente que quede asentado en la
bitácora de la obra y, además, los planos originales sean corregidos, cumpliendo
obviamente con el reglamento de construcciones del lugar para que, en su
caso, sean revisados y autorizados por las autoridades competentes.

ESTIMACIONES DE OBRA PRIVADA.


La forma de estimación es un acuerdo que se realiza antes
de iniciar los trabajos dentro de la obra, en el
se establecen los periodos a cobro según los avances proyectados, estos involucr
aran el avance físico, como el financiero.

En este tipo de contrato de obra privada se puede dar el caso en que


la dependencia/cliente designe un formato para presentar las estimaciones,
de esta forma se facilita el entendimiento entre el cliente y el contratista, o bien
el contratista puede presentar su formato de estimación siempre, cumpliendo con t
odo lo que esta requiere o bien lo que solicite el cliente.

En obra privada se facilita la presentación de estimaciones cuando estás llegan a


presentar aditivas o extraordinarios pues se pueden presentar dentro de
una misma estimación junto con los volúmenes normales de contrato,
de tal manera que se genere un solo importe por esa estimación y no
por separado.

Esto permite agilizar su pago, dando mayor fluidez monetario y por lo tanto que se
debe ver reflejado en trabajos y el avance de la obra.

Aún tratándose de obra privada se pueden regir dichas obras por la "Ley
de obra pública y servicios relacionados con
las mismas", dónde se toman en cuenta aspectos acerca de
las estimaciones, como por ejemplo,
el periodo de presentación por estimación siendo máximo por mes, ésto se estable
ce en el contrato, sin embargo, se pueden dar casos en donde por acuerdos con
el cliente, se cambie el periodo de presentar las estimaciones, ya sea
a semanalmente o convenientemente cada 15 días.

Las estimaciones también son revisadas por el supervisor oficial designado por
la dependencia/cliente, donde de manera exhaustiva revisa que
los volúmenes generados coincidan totalmente con el avance real en obra, con lo
que se está presentando tanto escrito como en croquis en la estimación.

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