Caso Practico Seguridad en El Trabajo Edison Chacon

Facultad de Educación On Line
Maestría en Salud y Seguridad Ocupacional con mención en Prevención

de Riesgos Laborales
TEMA:
Propuesta de seguridad y de gestión de prevención de riesgos, para bodegas

nuevas de la empresa Químicos S.A.
Presentado por:
Edison Patricio Chacón Galarza
Paralelo: B
Módulo:
Seguridad en el trabajo
Docente:
MSc. Pedro Carrillo Terán
Quito, junio de 2022

RESUMEN
La empresa Químicos S.A. esta ubicada en la ciudad de Quito y por cuestiones legales va a
ser reubicada, para lo cual necesita realizar una Planificación Preventiva para su construir y
funcionamiento, cumpliendo las disposiciones legales del caso. Para lo cual se cumplió con
las disposiciones que contemplan principalmente el Decreto Ejecutivo n. 2393, el Acuerdo
Ministerial 174, Acuerdo ministerial n. 1257, NTE INEN 2266, dándonos como resultado
principal la planificación preventiva para la empresa y sus consecuencias como es la
implementación de los requisitos constructivos para las bodegas, los servicios permanentes
que se necesitan en los nuevos locales, las medidas preventivas que se adoptaran en las
diferentes fases del proyecto, un sistema contra incendios que se la aprobara en el cuerpo de
bomberos del DMQ, se conformaron las brigadas de comunicaciones, primeros auxilios,
contraincendios y de evacuaciones, se propuso el uso de equipos de protección colectivas y
personales en concordancia con el nivel y tipo de riesgo, se propuso la señalización en la
etapa de construcción y funcionamiento, se recomendó para su cumplimiento requisitos de
seguridad tanto para la fabricación, compra y funcionamiento del furgón y montacarga que
tiene previsto adquirir, se propuso la cantidad de bodegas y como almacenar los distintos
químicos que comercializa la empresa y finalmente se indicó como proceder con la
disposición final de lo desechos peligrosos que puede generar la empresa.
Palabras clave: Bodegas, equipos de protección, materiales químicos, planificación

preventiva, protecciones contra incendios, señalización.
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DESCRIPCIÓN DEL CASO PRÁCTICO
Enunciado
El director de la empresa “Químicos S. A.” le ha encomendado al alumno, como responsable

de la gestión de seguridad y salud en el trabajo, elaborar una propuesta con todos los
requisitos de seguridad y de gestión que debe tener una nueva área hacia donde se trasladarán
las actuales bodegas, ya que por disposición de las autoridades competentes el lugar actual
representa un peligro potencial y no reúne los requisitos mínimos en cuanto a su ubicación.
Además, el presupuesto para esta obra es bastante reducido y es preciso ahorrar todo lo
posible.
Por tanto, el alumno deberá tener en consideración las premisas siguientes:
1. La empresa Químicos S. A. se dedica a la venta y comercialización de productos

químicos a diferentes entidades de la ciudad de Quito. La mayoría de los productos
los importa y le llegan vía aérea a través del aeropuerto de Quito, o vía marítima a
través del puerto de Guayaquil.
2. La obra se realizará en un área cercada con malla electrosoldada de 4200 m2 (70 m
de largo x 60 m de ancho).
3. Consultado el plan de ordenamiento territorial, está prevista la construcción de una
escuela fiscal (dentro de cinco años) a 80 m del área donde se pretenden construir las
bodegas.
4. Actualmente hay una cisterna de agua con capacidad de 110 m3, ubicada a 30 m de
la cerca perimetral. La red de agua pública pasa a 10 m por el frente del terreno (calle
Fausto Rodrigo).
5. La empresa cuenta con un total de 23 trabajadores, de los cuales 16 son hombres y
siete son mujeres. El organigrama funcional es: director de la empresa, una asistente
de dirección, un especialista de recursos humanos (mujer), un contador (mujer), un
responsable de la gestión de seguridad y salud en el trabajo, un jefe de bodegas, dos
chóferes, y del resto (15), 11 son hombres y cuatro mujeres, todos ellos encargados
de bodegas y almaceneros.
6. Se trabaja en horario de lunes a viernes de 8:00 am a 5:00 pm, con una hora de
descanso (almuerzo).
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7. Se tiene un servicio de vigilancia contratada las 24 horas (tres guardias por el día,
dos por la noche); así como un servicio de limpieza, que también es contratado.
8. El cuerpo de bomberos que le da cobertura está a 5 km y la unidad de salud municipal
a 2 km.
9. Para transportar las mercancías peligrosas se pretende comprar un camión tipo
furgón, y para la manipulación de la mercancía un montacargas.
10. El embodegamiento se hará en estanterías y en pilas.
Se pide
1. Investigar y proponer los requisitos desde el punto de vista constructivo para este
tipo de obra (bodegas de productos químicos).
2. Investigar y proponer los servicios permanentes con los que se debe contar en esos
nuevos locales.
3. Investigar y proponer las medidas preventivas a adoptar en la nueva área a construir.
4. Proponer la protección contraincendios requerida, y colocar aquellas que se puedan
en el croquis. Ver leyenda del croquis en PDF.
5. Proponer el organigrama para afrontar la emergencia con las brigadas que el alumno
considere. Señalar en el croquis la ubicación del punto de encuentro.
6. Proponer las protecciones colectivas e individuales requeridas.
7. Mencionar las señales de seguridad que el alumno considere que son necesarias. En
el croquis solamente colocar la señal de vías de evacuación, salida de emergencia y
punto de encuentro; tampoco es necesario reflejar en el croquis la demarcación en el
piso de la ubicación de las mercancías ni los pasos peatonales.
8. Investigar las medidas de seguridad que debe incorporar el fabricante del furgón y
del montacargas.
9. Hacer un croquis (vista en planta, sin escala) de la propuesta que el alumno haría
para almacenar estos productos, y ubicarlos en el área a construir, teniendo presente
la matriz de incompatibilidades. Proponer la cantidad de locales que el alumno
considere.
10. Hacer una propuesta para gestionar los residuos peligrosos.
Los materiales peligrosos que se van a almacenar son:
14 cilindros de acetileno.
20 canecas de pintura a base de aceite.
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20 cajas con detonantes.
Diez tanques de 55 GL de disolvente para pintura.
Ocho cilindros de nitrógeno.
40 canecas de pintura a base de agua.
15 canecas de carburo de calcio.
Ocho bidones de benceno.
20 cajas de material eléctrico.
Diez recipientes con glicerina.
Seis cilindros de cloro.
Consideraciones
Se debe tener presente la matriz de incompatibilidades (se adjunta anexo “K NTE INEN
2266”).
• Se facilitará al alumno un croquis en PDF del lugar donde se propone construir las
nuevas áreas de bodegas; en el mismo se describe una leyenda que el alumno deberá
utilizar.
• El alumno se guiará por el croquis en PDF que se adjunta y se ajustará a las
dimensiones del terreno dadas; colocará cuantos locales o áreas considere. A los
locales que proponga, deberá ponerles las dimensiones de largo y ancho (sin escala).
• Lo que no pueda reflejar en el croquis lo argumentará con sus palabras.
• Se aconseja hacer el croquis a lápiz.
• El alumno deberá referenciar todas las normativas que va a utilizar.
Líneas generales de posible solución dada por el alumno
Utilización de la normativa vigente:
• Decisión n. 584 del Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo.

• Resolución n. 957 del Reglamento del Instrumento Andino de Seguridad y Salud en
el Trabajo.
• Decreto Ejecutivo n. 2393 del Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores.
• Acuerdo Ministerial n. 174 del Reglamento de Seguridad para la Construcción y
Obras Públicas.
5
• Acuerdo Ministerial n. 1257 del Reglamento de Prevención, Mitigación y Protección
Contraincendios.
• NEC o Norma Ecuatoriana de la Construcción Contraincendios.
• NTE INEN 2266. Transporte, almacenamiento y manejo de materiales peligrosos.
Requisitos.
• NTE INEN ISO 3864. Símbolos gráficos, colores de seguridad y señales de
seguridad.
• NTE INEN ISO 12100. Seguridad de las máquinas. Principios generales para el
diseño. Evaluación del riesgo y reducción del riesgo.
• CG-CBDMQ. Resolución administrativa n.036. Formato para la elaboración de
planes de emergencia.
El alumno también podrá referenciar su solución utilizando las NTP, guías o normativa
española que considere oportunas.
Posible justificación de una solución abierta (normas mínimas a utilizar)
1. Investigar y proponer los requisitos desde el punto de vista constructivo para este
• Al investigar en el plan de desarrollo y ordenamiento territorial (PDOT) se prevé
construir una escuela a 80 m del lugar, en dirección al viento predominante, lo cual
no se permite por la peligrosidad de la bodega de productos químicos; por lo que
habrá que hacer una propuesta a las autoridades competentes de reubicar esta escuela
o no se podrán construir las nuevas bodegas.
• Hay una cisterna a 30 m del lugar, donde puede haber dos propuestas para su uso:
utilizarla para consumo de agua y contraincendios, tomando todas las medidas
necesarias para que no exista la posibilidad de contaminación ante un posible
derrame de materiales peligrosos, o descartar su uso y utilizar directamente la red
pública para consumo y contraincendios.
• En el análisis que se haga para proponer la ubicación de los objetos de obra dentro
del área propuesta hay que definir seis áreas fundamentales:
• Un área administrativa o de oficinas con sus estaciones de trabajo y servicios
higiénicos; aquí se puede ubicar el local de servicios de emergencia y un local que
sirva de comedor para calentar los alimentos de los trabajadores. También puede
estar el local de vigilancia que trabaja las 24 horas.
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• Un área de vestidores y duchas para hombres y mujeres, servicios higiénicos y
lavabos para hombres y mujeres. Tener en cuenta la cantidad de elementos de estos
servicios por la cantidad de trabajadores.
• Un área de aparcamiento para clientes en el exterior del recinto.
• Un área de aparcamiento para el furgón y montacargas dentro de la instalación,
preferentemente cerca del área administrativa.
• Un área o local destinado a la ubicación de residuos de materiales peligrosos,
envases, embalaje y productos caducados, para que luego sean trasladados por la
empresa gestora de residuos.
• Todas estas áreas deben estar separadas de los locales de bodegas para materiales
peligrosos y ubicados al comienzo del recinto, al lado derecho o izquierdo. Tener en
consideración la dirección predominante del viento.
• Un área dedicada netamente a embodegar los materiales peligrosos. La cantidad se
establecerá de acuerdo a la matriz de incompatibilidades.
• Hay que ver la “NTE INEN 2266. Transporte, almacenamiento y manejo de
materiales peligrosos. Requisitos”; art. 6.1.7.10. Almacenamiento (literales desde la
“a” hasta la “h”).
2. Investigar y proponer los servicios permanentes con los que deben contar en esos nuevos
locales.
• Hay que ver la NTE INEN 2266. Transporte, almacenamiento y manejo de materiales
peligrosos. Requisitos; art. 6.1.7.10. Almacenamiento (literales desde la “a” hasta la
“h”).
• Hay que ver el Decreto Ejecutivo n. 2393 del Reglamento de Seguridad y Salud de
los Trabajadores, capítulo III, “Servicios permanentes”.
3. Investigar y proponer las medidas preventivas a adoptar en la nueva área a construir.

materiales peligrosos. Requisitos”; art. 6.1.7.10. Almacenamiento (literales desde la
“a” hasta la “h”).
los Trabajadores”; capítulo VII, “Manipulación, almacenamiento y transporte de
mercancías peligrosas”.
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4. Proponer la protección contraincendios requerida, y colocar aquellas que se puedan en el
croquis.
Hay que ver el Acuerdo Ministerial n. 1257 del Reglamento de Prevención, Mitigación y
Protección Contraincendios.
• Hay que ver la NEC o Norma Ecuatoriana de la Construcción Contraincendios.

• El tipo y cantidad de extintores a utilizar estará en dependencia del tipo de fuego que
se pueda producir y la distancia mínima a recorrer para cada tipo de fuego (ver ancho
y largo de los locales propuestos).
• La ubicación de BIE estará en dependencia de los materiales peligrosos que
reaccionan con el agua.
• Ver leyenda en el croquis en PDF.
• En el croquis solamente colocar las vías de evacuación, salida de emergencia y punto
de encuentro.
• Lo que no se pueda colocar en el croquis se argumentará.
5. Proponer el organigrama para afrontar la emergencia con las brigadas que el alumno
considere.
• Hay que ver la resolución administrativa n. 036, “CG-CBDMQ. Formato para la

elaboración de planes de emergencia”, así como el organigrama para afrontar la
emergencia y cantidad de brigadas y su composición.
• Ver leyenda del croquis en PDF.
6. Proponer las protecciones colectivas e individuales requeridas.

materiales peligrosos. Requisitos”; art. 6.1.
los Trabajadores.
7. Mencionar las señales de seguridad que el alumno considere que son necesarias.

materiales peligrosos. Requisitos”. Hay que tener igualmente en cuenta la simbología
a utilizar en la mercancía peligrosa y en el transporte.
8
• Hay que ver la “NTE INEN ISO 3864. Símbolos gráficos, colores de seguridad y
señales de seguridad”.
8. Investigar las medidas de seguridad que debe incorporar el fabricante del furgón y del
montacargas.
los Trabajadores; art. 6 y 8.
• Hay que ver la “NTE INEN ISO 12100. Seguridad de las máquinas. Principios
generales para el diseño. Evaluación del riesgo y reducción del riesgo”.
materiales peligrosos. Requisitos; art. 6.1.6. Vehículos”.
• Hay que ver Acuerdo Ministerial n. 174 del Reglamento de Seguridad para la
Construcción y Obras Públicas; título VI, capítulo III, art. 68. Montacargas.
9. Los materiales peligrosos que se van a almacenar.
• Hay que analizar los materiales peligrosos a almacenar y consultar la matriz de

incompatibilidad para ver cuáles no se pueden almacenar juntos; aquellos que sí se
pueden almacenar juntos, pero con barreras entre ellos, y los que tienen que
almacenarse independientemente. Después de este análisis se propondrá la cantidad
de locales destinados a bodegas.
• Hay que analizar la ubicación, cantidad, uso y sentido de apertura de las puertas.
materiales peligrosos. Requisitos”; art. 4, art. 6.1.7.5 y anexo “K”.
10. Hacer un croquis (vista en planta, sin escala) de la propuesta que el alumno haría para
almacenar estos productos, y ubicarlos en el área a construir, teniendo presente la matriz de
incompatibilidades. Proponer la cantidad de locales que el alumno considere.
• Ver croquis facilitado con su leyenda.
11. Hacer una propuesta para gestionar los residuos peligrosos.

materiales peligrosos. Requisitos”; art. 6.1.7.13.
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INTRODUCCIÓN
1.1 Antecedentes
En el Ecuador de acuerdo al reporte de accidentes de trabajo según el Instituto

Ecuatoriano de Seguridad Social se han producido hasta la fecha 3260 accidentes en los
centros o lugares de trabajo habituales, en comparación con los 3333 accidentes del año 2021
en el mismo periodo, se nota un ligero aumento en la accidentabilidad, habría que investigar
más a fondo las causas, a pesar de esto, se tienen niveles altos de accidentes de trabajo que
nos hace pensar, que falta un mayor control de parte de las autoridades competentes, al
cumplimiento de la legislación laboral vigente en el país, esto se puede mejorar a través de
concientización de la norma y posteriormente con controles sancionatorios (Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social, reporte de accidentes de trabajo, 2022).
En la provincia de Pichincha donde se encuentra ubicada la empresa, y de acuerdo al

segmento de almacenamiento y transporte, según el mismo reporte, se tienen 109 accidentes
laborales en lo que va del año, en comparación de los 84 en el mismo periodo del año 2021,
existe un ligero incremento, también se nota y de acuerdo a la población de la provincia que
la incidencia de accidentes laborales es baja en relación a otras provincias (Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social, reporte de accidentes de trabajo, 2022).
Sin embargo, todo esto nos demuestra la importancia que se debe dar a la
implementación de una planificación preventiva, no solo como una obligación legal sino
también como un compromiso de la empresa con la sociedad.
1.2 Pregunta del problema de investigación
Como crear una Planificación Preventiva e implementarla en las fases de

construcción y funcionamiento de las nuevas bodegas de la empresa Químicos S.A.
1.3 Objetivo general
Desarrollar un modelo de gestión en seguridad ocupacional para la construcción de

las bodegas y posterior almacenamiento de materiales peligrosos de la empresa Químicos
S.A, en base a los requerimientos técnicos y legales de la normativa vigente y en ausencia
de esta utilizar normativa internacional, para tener una planificación preventiva que
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garantice la integridad física y salud de los trabajadores y menores pérdidas económicas por
causas de siniestros, accidentes o enfermedades profesionales.
1.4 Objetivos específicos
• Establecer los requisitos técnicos y legales en el diseño arquitectónico y de

ingenierías para la construcción y puesta en marcha de las bodegas de
almacenamiento, tanto las consideraciones de los servicios permanentes, sistemas
contra incendios, así como de seguridad ocupacional.
• Proponer un organigrama de emergencias con las brigadas propuestas en base a la
normativa pertinente.
• Establecer las protección colectivas e individuales requeridas para la construcción y
funcionamiento de los almacenes en base a un análisis de riesgos y a la normativa
del caso.
• Elaborar un mapa de riesgos, recursos y evacuación para las bodegas de
almacenamiento, en base a la normativa pertinente.
• Identificar las medidas de seguridad que debe incorporar en el furgón y el montacarga
tanto en la fabricación como en la operación en las bodegas de la empresa.
• Establecer el numero de bodegas que se necesitan para almacenar sin riesgos los
materiales peligrosos que maneja la empresa, a través del uso de la matriz de
incompatibilidades, y ubicarlos en un croquis con su respectiva leyenda.
• Plantear una propuesta para la gestión de los residuos peligrosos derivados de las
actividades de almacenamiento de la empresa.
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MARCO CONCEPTUAL
2.1 Sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo
Es el conjunto de elementos interrelacionados e interactivos que tienen por objeto

establecer una política y objetivos de seguridad y salud en el trabajo y la forma de alcanzarlos
(Acuerdo Ministerial 174, 2008).
2.2 Seguridad laboral o del trabajo
El conjunto de técnicas aplicadas en las áreas laborales que hacen posible la

prevención de accidentes e incidentes trabajo y averías en los equipos e instalaciones
2.3 Planes de emergencia
Son las acciones documentadas, resultado de la organización de las empresas,

instituciones, centros educativos lugares de recreación y la comunidad, para poder
enfrentar situaciones especiales de riego como incendios, explosiones, derrames,
terremotos, erupciones, inundaciones, deslaves, huracanes y violencia (Acuerdo
Ministerial 174, 2008).
2.4 Persona competente
Persona en posesión de calificaciones adecuadas como formación y conocimientos

apropiados, experiencia y aptitudes suficientes, para ejecutar funciones específicas en
condiciones de seguridad (Acuerdo Ministerial 174, 2008).
2.5 Lugar o centro de trabajo
Son todos los sitios en los cuales los trabajadores deben permanecer o a los que
tienen que acudir en razón de su trabajo y que se hallan bajo el control directo o indirecto
del empleador, para efectos del presente reglamento se entenderá como centro de trabajo
cada obra de construcción (Acuerdo Ministerial 174, 2008).
2.6 Prevención de riesgos laborales
El conjunto de acciones de las ciencias biomédicas, sociales y técnicas tendientes a

eliminar o controlar los riesgos que afectan la salud de los trabajadores, la economía
empresarial y el equilibrio medio ambiental (Acuerdo Ministerial 174, 2008).
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2.7 Equipos de protección personal
Son equipos específicos destinados a ser utilizados adecuadamente por el

trabajador para la protección de uno o varios riesgos amenacen su seguridad y su salud
2.8 Riesgo del trabajo
Es la posibilidad de que ocurra un daño a la salud de las personas con la presencia de

accidentes, enfermedades y estados de insatisfacción ocasionados por factores o agentes de
riesgos presentes en el proceso productivo (Acuerdo Ministerial 174, 2008).
2.9 Materiales peligrosos
Elemento o sustancia química, biológica, radiológica que causa daño a la vida, bienes
y medio ambiente (Acuerdo Ministerial n. 1257, 2009).
2.10 Protección preventiva o prevención contra incendios
La protección preventiva o prevención contra incendios tiene por objetivo evitar la

gestación de incendios. Para lograrlo se efectúa el estudio y reglamentación de todo tipo de
sustancias, elementos o instalaciones susceptibles de originar directa o indirectamente un
incendio (Acuerdo Ministerial n. 1257, 2009).
13
METODOLOGÍA
3.1 Enfoque, Diseño y nivel de la investigación
El presente trabajo se enfoca en cumplir con las disposiciones legales tanto para la
construcción como para el funcionamiento de las bodegas de la empresa Químicos S.A, en
lo referente a la Planificación Preventiva, para lo cual se revisará principalmente el Decreto
Ejecutivo n. 2393, el Acuerdo Ministerial 174, Acuerdo ministerial n. 1257, NTE INEN
2266 y las demás que se detallan en la bibliografía y que representan las obligaciones legales
a cumplir por parte de la empresa en la construcción y funcionamiento de las instalaciones a
edificar. Esto con el fin de precautelar, primero la salud de los trabajadores y segundo los
activos de la empresa.
3.2 Estudio del caso presentado
Se trata de una compañía pequeña que se ubica en la ciudad de Quito y que comercializa
materiales químicos peligrosos, y que va a construir nuevas instalaciones de
almacenamiento, debido a cambios en el ordenamiento territorial planteado por el DMQ,
para lo cual necesita realizar una planificación preventiva de todas sus instalaciones tanto en
la etapa constructiva como en la de funcionamiento, para lo cual se debe cumplir con toda
la normativa legal vigente en el país y en ausencia de esta con normativa internacional. La
empresa cuenta con 23 trabajadores, 16 hombres y 7 mujeres.
3.3 Técnicas de recolección y procesamiento de datos
Para el presente trabajo los datos de las necesidades fueron dadas por la empresa y
convalidadas con las que se deben cumplir y que están descritas en la normativa legal
pertinente para cada objetivo planteado.
Los resultados se plantearon en cuadros o matrices que facilitan reconocer las necesidades y
soluciones planteadas para todos los objetivos y su justificación legal que la solicita para su
cumplimiento, y de esta manera asegurar el normal funcionamiento de la empresa, la
seguridad y salud de sus trabajadores. También se adjuntan gráficos explicativos de los
resultados.
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ANÁLISIS DE DATOS
4.1 Investigar y proponer los requisitos desde el punto de vista constructivo para este
Se procedió a investigar y proponer los requisitos para las fases de diseño y construcción
de las bodegas desde un punto de vista de la planificación preventiva, cuyo resultado se lo
a plasmado en el siguiente cuadro:
CONSISDERACIONES NORMATIVA LEGAL
ETAPA CONSTRUCTIVA ACTIVIDAD REQUISITO A CUMPLIR
TECNICAS
Se podria construir , si se llega a un acuerdo con la no construccion
de la Escuela. Aunque existe ambigüedad en el uso del suelo para
Uso del suelo (emplazamiento) PDyOT y PUOS del Distrito Metropolitano de Quito
estos dos tipos de construcciones que no son compatibles.
Buscara otro lugar si no se da el permiso de construccion.
Estacios de trabajo y zonas peligrosas Decreto Ejecutivo 2393

• Norma ecuatoriana contra incendios, NEC-HS-CI.
• Reglamento de prevencion, mitigacion y proteccion
Vias y salidas de evacuacion.
contra incendios, Acuerdo Ministerial 1257.
• NTE INEN ISO3864-1
Condiciones de proteccion contra incendios
• NTE INEN ISO3864-1
Instalaciones electricas Acuerdo ministerial n. 013
Personas con discapacidad Ley organica de discapacidades.
Condiciones ambientales de los lugares de trabajo:
• Iluminacion de los lugares de trabajo. Decreto Ejecutivo 2393.
• Iluminacion de socorro y emergencia.
Servicios permanentes:
• Abastecimiento de agua.
Consideraciones de los centros de
• Vestidores.
trabajo, dimensiones y
• Servicios higenicos, urinarios, lavabos y duchas, para nuestro Decreto Ejecutivo 2393.
disposiciones.
caso minimo un servicio higenico para hombres y mujeres, un
urinario, dos lavabos en el baño de varones y uno en el de mujeres,
duchas una para varones y una para mujeres
Proyecto Arquitectonico
Areas de distribucion según necesidades y normativa, las mismas
que ya se encuentran en el plano adjunto:
• Administrativas
• Bodegas. • PDyOT y PUOS del Distrito Metropolitano de Quito.
• Servicios higenicos. • NTE INEN 2266.
• Garita.
• Estacionamientos
Diseño de Ingenierias • Comedor.
Contra incendios • Reglamento de prevencion, mitigacion y proteccion
• Decreto ejecutivo n. 2393, capitulos VI, VII y VIII.
Señalizacion • NTE INEN ISO 3864-1.
• Acuerdo Ministerial 0174, capitulo VIII.
• Decreto Ejecutivo 2393.
Proceso productivo, Consideraciones tecnicas de acuerdo al tipo de materiales a • Reglamento de prevencion, mitigacion y proteccion
almacenamiento y transporte manejar. contra incendios, Acuerdo Ministerial 1257.
• NTE INEN 2266.
• NTE INEN 2288.
• Acuerdo Ministerial 0174, Ministerio de trabajo.
Materiales empleados en la Consideraciones tecnicas de acuerdo al tipo de materiales a • Norma ecuatoriana contra incendios, NEC-HS-CI.
edificacion. manejar. • Reglamento de prevencion, mitigacion y proteccion
Aprobacion proyecto • PDyOT y PUOS del Distrito Metropolitano de Quito.
Acorde a lo dispuesto por el DMQ.
arquitectonico • Normas de arquitectura.
Concepcion del tipo de estructura • NEC, norma ecuatoriana de constrccion.
Concepcion del tipo de estructura de estructura
de estructura • Acuerdo Ministerial 1257
Proyecto de Ingenieria Civil • PDyOT y PUOS del Distrito Metropolitano de Quito.

Estructurales y contra incendios, Protecciones pasivas de la
Aprobacion proyecto estructural • NEC, norma ecuatoriana de constrccion.
estructura
• NTE INEN 2266.
Lo dispuesto en la normativa
Permiso de construccion PDyOT y PUOS del Distrito Metropolitano de Quito.
Inspecciones de la comisaria de Lo dispuesto en la normativa
PDyOT y PUOS del Distrito Metropolitano de Quito.
Documentacion para construccion
construir Lo dispuesto en la normativa
Permiso de funcionamiento PDyOT y PUOS del Distrito Metropolitano de Quito.
Planes de higiene y seguridad en Lo dispuesto en la normativa • Acuerdo ministerial 0135
el trabajo • Acuerdo ministerial MDT-2020-001
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CONSISDERACIONES NORMATIVA LEGAL
ETAPA CONSTRUCTIVA ACTIVIDAD REQUISITO A CUMPLIR
TECNICAS
Con formacion e informacion Lo dispuesto en la normativa
• Decisión n. 584.
• Resolucion n. 957.
•Decreto Ejecutivo 2393.
Talento humano Afiliaciones al IESS Lo dispuesto en la normativa
• CD 516 IESS.
Certificacion de competencias Lo dispuesto en la normativa

Acuerdo ministerial MDT-2017-067.
laborales en P.R.L.
Equipos de trabajo Lo dispuesto en la normativa
• Decreto Ejecutivo 2393, titulo III
• NTE INEN ISO 12100.
Equipos de proteccion personal Lo dispuesto en la normativa
EPP.
• NTE INEN
Riesgo electrico Lo dispuesto en la normativa • Acuerdo ministerial n. 013.
• IT-RSC-RES-008, CNEL EP
Trabajos en altura Lo dispuesto en la normativa
• RTE INEN 217.
Planificacion Preventiva
Incendios Lo dispuesto en la normativa, se puede aprovechar la cisterna como
Seguridad en el trabajo
almacenamiento contra ncendios. • Norma ecuatoriana contra incendios, NEC-HS-CI.
Construccion
Planes de emergencia. Lo dispuesto en la normativa • Decisión n. 584.

• Codigo del Trabajo.
• Resolucion adm. 036, DMQ.
Señalizacion Lo dispuesto en la normativa
• Decreto ejecutivo n. 2393, capitulos VI, VII y VIII.
• NTE INEN ISO 3864.
• Acuerdo Ministerial 0174, capitulo VIII.
Campamentos Lo dispuesto en la normativa

Acuerdo Ministerial 0174, Ministerio de trabajo.
Baterias sanitarias Lo dispuesto en la normativa
Vestuarios Lo dispuesto en la normativa
Infraestructura Agua potable Lo dispuesto en la normativa
Instalaciones Provisionales
Botiquin Lo dispuesto en la normativa
Bodegas Lo dispuesto en la normativa
Instalaciones electricas Lo dispuesto en la normativa
temporales
4.2 Investigar y proponer los servicios permanentes con los que se debe contar en esos
nuevos locales.
Se propone los siguientes servicios permanentes para el funcionamiento óptimo de las

nuevas instalaciones:
16
SERVICIO PERMANENTE REQUERIMIENTO NORMATIVA LEGAL
• Decreto Ejecutivo 2393, Art.
Cumplir normativa legal no hay
37.
Comedores obligacion, si se considero en el
• PUOS del Distrito
proyecto arquitectonica.
Metropolitano de Quito
38.
Cocina. obligacion, si se considero en el
Decreto Ejecutivo 2393, Art.
Abastecimiento de agua Por lo menos una llave.
39.
40.
Vestuarios obligacion, si se considero en el
Se consideran minimo un servicio
Decreto Ejecutivo 2393, Art
Servicios higenicos higenico para varones y uno para
41y 45.
mujeres
Decreto Ejecutivo 2393, Art
Excusados y urinarios Un urinario minimo
42 y 45.
Minimo una para varones y una Decreto Ejecutivo 2393, Art
Duchas
para mujeres. 43 y 45.
Minimo dos para varones y uno Decreto Ejecutivo 2393, Art
Lavabos
para mujeres. 44 y 45.
Se dispondra de un botiquin de Decreto Ejecutivo 2393, Art
Sevicios de primeros auxilios
primeros auxilios 46.
Estacionamiento para carga y
• NTE INEN 2266, 6.1.7.10.
descarga del camion de la empresa Según la norma citada
• Decreto 2393
y otros.
Almacenamiento, bodegas de los NTE INEN 2266, 6.1.7.10.
Según la norma citada
materiales para su venta. • Decreto 2393
4.3 Investigar y proponer las medidas preventivas a adoptar en la nueva área a

construir.
Las medidas a adoptar en la nueva área a construir se planifican de acuerdo al tipo de material
que se manejara y a la actividad como es el almacenaje, manipulación, carga, descarga y
transporte y que se muestran en el siguiente cuadro:
17
REQUERIMIENTO MEDIDA PREVENTIVA NORMATIVA LEGAL
• NTE INEN 2266.
Formacion e informacion del personal
• Acuerdo Ministerial 0174, Ministerio de
trabajo.
Procedimientos de trabajo para cada operación que • Decreto Ejecutivo 2393.

se haya establecido de acuerdo al analisis de riesgos. • NTE INEN 2266.
EPP y colectiva de acuerdo al analisis de riesgos al
puesto de trabajo
Consideraciones en el diseño del almacen:
• NTE INEN 2266.
• Diseño del sistema de almacenaje y anclajes.
• NTE INEN 2288.
• Dimencionamiento de lasvias de circulacion.
• Vias exclusivas de vehiculos de carga.
• RD 486/1997
• Altura de las vias de circulacion.
• NTE INEN 2266.
• NTE INEN 2288.
• Material minimo almacenado
• RD 486/1997
• NTE INEN 2266.
• NTE INEN 2288.
• Orden y limpieza
Almacenamiento
• RD 486/1997
• NTE INEN 2266.
• NTE INEN 2288.
• Buena iluminacion y ventilacion.
• RD 486/1997
• NTE INEN 2266.
• Inspecciones de seguridad, mantenimiento • NTE INEN 2288.
preventivo y correctivo de las instalaciones a tiempo. • Decreto Ejecutivo 2393.
• RD 486/1997
•Almacenado de materiales en recipientes • NTE INEN 2266.

apropiados, etiquetados, rotulados y de acuerdo a su • NTE INEN 2288.
compatibilidad quimica. Aplicación de FDS o • Decreto Ejecutivo 2393.
MSDS. • RD 486/1997
• Plan de emergencia de almacenaminento. • Codigo del Trabajo.
• NTE INEN 2266.
• RD 656/2017
• NTE INEN 2266.
• Gestionar la disposicion final de los materiales
• RD 656/2017.
peligrosos
• Ley 22/2011.
• NTE INEN 2266.
trabajo.


puesto de trabajo
Manipulacion
• Plan de emergencia de manupulacion de los
productos quimicos.
• NTE INEN 2266.
• RD 656/2017
• NTE INEN 2266.
• Manipulacion de materiales en recipientes
• NTE INEN 2288.
apropiados y de acuerdo a su compatibilidad
quimica. Aplicación de FDS o MSDS.
• RD 486/1997
• Personal de manejo del montacargas con
certificaciones o licencia para poder operar este tipo • Decreto Ejecutivo 2393, Art. 128.
de maquina.
18
REQUERIMIENTO MEDIDA PREVENTIVA NORMATIVA LEGAL
• NTE INEN 2266.
trabajo.

puesto de trabajo
Carga y descarga
• Plan de emergencia de carga y descarga de
productos quimicos.
• NTE INEN 2266.
• RD 656/2017
• NTE INEN 2266.
• Carga y descarga de materiales en recipientes
• NTE INEN 2288.
apropiados y de acuerdo a su compatibilidad
quimica. Aplicación de FDS o MSDS.
• RD 486/1997
• Parqueadero, lugares y operaciones de carga y • NTE INEN 2266.

descarga de la mercaderia. • Decreto Ejecutivo 2393.
• NTE INEN 2266.

Formacion e informacion del personal, tener licencia • Resolucion n. 957.
apropiada para manejar este tipo de vehiculos • Acuerdo Ministerial 0174, Ministerio de
trabajo.
puesto de trabajo
Que el furgon del vehiculo cumpla normativas en
cuanto a materiales para su fabricacion y tena la • Decreto Ejecutivo 2393.
señaletica adecuada
Transporte
Plan de emergencia de transporte de productos
quimicos:
• Documentacion de la mercaderia que transporta.
• Vehiculo tenga extintores, kit de emergia y medios
de comunicación.
• Ruta adecuada y planificada.
• NTE INEN 2266.
• Etiquetado adecuado a normativa.
• RD 656/2017
• Fijacion de la mercaderia adecuada.
• Medios adecuados para carga y descarga de la
mercaderia.
• NTE INEN 2266.
• Transporte de materiales en recipientes apropiados
• NTE INEN 2288.
y de acuerdo a su compatibilidad quimica.
Aplicación de FDS o MSDS.
• RD 486/1997
4.4 Proponer la protección contra incendios requerida, y colocar aquellas que se

puedan en el croquis. Ver leyenda del croquis en PDF.
Se propone las siguientes protecciones contra incendios tomando en cuenta la normativa, el

tipo de materiales que se van almacenar y las áreas de construcción.
19
ELEMENTO DE PREVENCION Y
REQUERIMIENTO NORMATIVA LEGAL
PROTECCION
• Decreto Ejecutivo 2393, art. 154,
Detectores en cada zona, es decir
numeral 2.
Detectores de humo en cada bodega y espacio cerrado,
•Acuerdo ministerial 1257.
pasillos a cada doce metros.
• NTE INEN 2266.
• Decreto Ejecutivo 2393, art. 156.
Bocas de incendio Se coocaran dos bocas de incendio
Se comtara con un minimo de 28
extinguidores de espuma de clase • Decreto Ejecutivo 2393, art. 159.
Extintores moviles
B o polvos secos, colocados y •Acuerdo ministerial 1257.
distribuidos estrategicamente.
De acuerdo al plan de prevencion • Decreto Ejecutivo 2393, art. 161.
Salidas de emergencia
de riesgos. •Acuerdo ministerial 1257.
El minimo requerido es de 13 m3,
por lo tanto el tanque existente se
Reserva de agua contraincendios lo puede usar para los dos fines de
consumo y de reserva contra
incendios.
Para el funcionamiento del sistema • Decreto Ejecutivo 2393, art. 154.
Fuente de suministro de energia
contra incendios •Acuerdo ministerial 1257.
En la concepcion del diseño de la Protecciones pasivas de la • Decreto Ejecutivo 2393, art. 154.
estructura estructura •Acuerdo ministerial 1257.
Planes de prevencion de riesgos y • Codigo del Trabajo.
Plan de auto proteccion.
simulacros • Acuerdo ministerial 1257, art.
257.
• Resolucion adm. 036, DMQ.
• Acuerdo ministerial 1257, art.
169 y 188.
Conformar una brigada contra
• Decreto ejecutivo 2393, art. 11
Brigada contra incendios incendion con formacion e
• Acuerdo ministerial 174, arts.
informacion.
134 y 140.
• Norma NFPA 600.
• Acuerdo ministerial 1257, art.

Conformar una brigada de 169 y 188.
Brigada de primeros auxilios primeros auxilios con formacion e • Decreto ejecutivo 2393, art. 11
informacion. • Acuerdo ministerial 174, arts.
134 y 140.
• Decreto Ejecutivo 2393, arts.
Se dotara de señalizacion de
164, 165, 166, 167, 168, 169,170 y
acuerdo a la evalucion del riesgo y
Señalizacion 171.
de acuerdo al plano indicado por
• NTE INEN ISO 3864
el tecnico de seguridad.
• NTE INEN 2266.
20
4.5 Proponer el organigrama para afrontar la emergencia con las brigadas que el
alumno considere. Señalar en el croquis la ubicación del punto de encuentro.
La conformación de brigadas tiene grandes beneficios como es la respuesta inmediata ante

eventualidades, capacidad de respuesta automática y aumento del porcentaje de éxito y de
vidas salvadas.
Consideraciones legales:
1. El acuerdo ministerial MDT-2017-135 y su reforma MDT-2020-001, en su articulo

10 menciona en el Art. 10 literal e, presentar planes de prevención de riesgos
laborales, salud en el trabajo, emergencia, contingencia.
2. En la decisión n. 584, Art. 16, manifiesta instalar y aplicar sistemas de respuesta a
emergencias derivadas de incendios, accidentes mayores, desastres naturales u otras
contingencias de fuerza mayor.
3. En la resolución n. 957, Art. 1 literal d, numeral 4, manifiesta la necesidad de la
elaboración e implementación de planes de emergencia.
21
4. En el código de trabajo en Art. 434, manifiesta que para colectivos de mas de 10
trabajadores que es nuestro caso, se debe establecer un reglamento de higiene y
seguridad y dentro de este constan los planes de emergencia.
5. Se propone de manera obligatoria la conformación de una brigada contra incendios
debido que al contar con 23 trabajadores el acuerdo ministerial 1257 en sus artículos
169 y 188, mencionan su conformación.
6. Decreto ejecutivo 2393, Art. 11, numerales 2 y 10, adoptar medidas necesarias para
la prevención de riesgos y dar formación en materia de prevención de riesgos,
respectivamente.
7. Decreto ejecutivo 2393, Art. 160, numeral 6, establece la organización de simulacros
como parte del entrenamiento para la ejecución del plan de control de incendios y
evacuación de emergencia.
8. Decreto ejecutivo 2393, Arts. 46, 47 y 48, mencionan el procedimiento para primeros
auxilios y traslado de accidentados.
Aunque la legislación ecuatoriana no contempla de manera específica las características de

los brigadistas, es imprescindible tratar de escoger al personal más apto y adecuado, caso
contrario esto puede ser contraproducente, a estos brigadistas hay que darles formación e
información, a sus miembros realizarles evaluaciones médicas, de aptitud física y
psicológicos.
Se propone la conformación de las siguientes brigadas:
1. Brigada de comunicación: se encarga de mantener informadas a todas las brigadas

sobre las acciones y toma de decisiones antes, durante y después de una emergencia.
2. Brigada contra incendios: están encargados de combatir y controlar los conatos de
incendios utilizando medios de lucha contra incendios tales como extintores.
3. Brigada de evacuación: se encargan de evacuar de una forma ordena y tranquila a la
población, dirigiéndolas a los diferentes puntos seguros o puntos de encuentro.
4. Brigada de primeros auxilios: se encarga de brindar la primera ayuda de contacto a
la población que ha sufrido alguna lesión o afección física.
Se propone el siguiente organigrama de conformación de brigadas:
22
4.6 Proponer las protecciones colectivas e individuales requeridas.
De acuerdo al decreto ejecutivo 2393, al acuerdo ministerial n. 174, NTE INEN 2266 y la
normativa INEN correspondiente, NEC y al análisis de riesgos de los puestos de trabajo y
priorizando la protección colectiva a la individual, se propone los siguientes equipos de
protección que deberán cumplir los parámetros técnicos indicados en la normativa:
23
EQUIPO DE PROTECION PERSONAL Y
PROCESO TIPO DE PROTECCION
COLECTIVA
Emplazamiento de la construccion
Estructuras de las edificaciones.
DISEÑO Proteccion colectiva Instalacion de sistemas contra incendios
Planes de emergencias.
Plan de señalizacion
Ropa de trabajo
Arnes o cinturones de seguridad certificados
Cascos de seguridad que cumplan norma.
Proteccion respiratoria, que cumplan norma y de
acuerdo al tipo de trabajo a realizarce.
Protectores de ojos certificados para el tipo de
Equipos de proteccion personal
trabajo a realizarce.
Guantes, de acuerdo al tipo de trabajo a
ejecutarse.
CONSTRUCCION
Zapatos o botas de acuerdo al tipo de trabajo.
Protectores auditivos en los trabajos que ameriten
su uso.
Redes de proteccion
Accesos a los lugares de trabajo
Sistemas de andamios certificados.
Proteccion colectiva
Formacion e informacion del personal.
Señalizacion en los sitios de trabajo y de acuerdo
a la actividad que se este ejecutando.
Ropa de trabajo

Equipos de proteccion personal trabajo a realizarce.
ejecutarse.
INSTALACIONES EN GENERAL
su uso.
Sistemas de almacenamiento certificados o que
garanticen su resistencia y estabilidad.
Proteccion colectiva Señalizacion de acuerdo al lugar y actividad que
se ejecute.
Ropa de trabajo
Equipos de proteccion personal trabajo a realizarce.
ejecutarse.
TRANSPORTE
su uso.
Que el vehiculo y el furgon cumplan normativas
tanto en su construccion como en su señalizacion
Proteccion colectiva
Señalizacion en los sitios de trabajo y de acuerdo
a la actividad que se este ejecutando.
24
4.7 Mencionar las señales de seguridad que el alumno considere que son necesarias. En
el croquis solamente colocar la señal de vías de evacuación, salida de emergencia y
punto de encuentro; tampoco es necesario reflejar en el croquis la demarcación en el
piso de la ubicación de las mercancías ni los pasos peatonales.
De acuerdo al decreto ejecutivo 2393, al acuerdo ministerial n. 174, NTE INEN 2266, NTE
INEN ISO 3864 y la normativa INEN correspondiente, se propone la siguiente señalización,
cumpliendo los parámetros técnicos indicados en la normativa:
25
PROCESO TIPO DE SEÑALIZACION SEÑALIZACION
Prohibido fumar
Prohibido el paso:
• Uso de conos
• Cintas de seguridad.
Señalizacion de prohibicion
• Uso de barreras
No tocar
Prohibido comer y beber
Prohibido pasar sin EPP
Uso obligatorio de EPP
Lavarse las manos
Señalizacion de obligacion
Toma de temperatura
Uso correcto de equipo y maquinaria
CONSTRUCCION
Hombres trabajando
Señalizacion de prevencion o Cuidado caida de objetos
advertencia Maquinaria en operación.
Cuidado objetos cortopunzantes.
Rutas de evacuacion
Punto de encuentro
Señalizacion informativa
Botiquin, primeros auxilios
Ubicación: Bodegas, baños, oficinas,
parqueaderos, etc
Señalizacion equipo contra Extintor
incendio Numeros de emergencia 911
Prohibido fumar
Prohibido encender fuego
Prohibido el paso
No tocar
Señalizacion de prohibicion Prohibido comer y beber
Prohibido transportar personas en el
montacaraga
Velocidad maxima montacarga
Lavarse las manos
Señalizacion de obligacion
Toma de temperatura
Uso correcto de equipo y maquinaria
Precaucion riesgo quimico
INSTALACIONES EN GENERAL Cuidado transito de montacargas
Señalizacion de prevencion o
Cuidado material inflamable
advertencia
Cuidado material toxico
Cuidado caida de objetos
Rutas de evacuacion
Punto de encuentro
Señalizacion informativa
Botiquin, primeros auxilios
Ubicación: Bodegas, baños, duchas,
oficinas, parqueaderos, etc
Extintor
Alarma contra incendios
Señalizacion equipo contra
Numeros de emergencia 911
incendio
Manguera contra incendios
Salida de mergencia
Prohibido fumar
Señalizacion de prohibicion Prohibido comer y beber
Señalizacion de obligacion Lavarse las manos
Toma de temperatura
Llama
Peligro
La empresa transportista proporcionará
carteles y etiquetas confeccionadas con las
condiciones de normalización que las
TRANSPORTE autoridades competentes señalen y en todo
caso, suficientes en tamaño y contenido
Señalizacion de prevencion o
para advertir a los demás usuarios de la
advertencia
vía pública sobre el material que se
transporta y los riesgos básicos del mismo.
Se colocarán en un lugar visible de la parte
anterior y posterior del vehículo, decreto
ejecutivo 2393.
Rotulacion acorde al material peligroso
transportado, NTE INEN 2266
Señalizacion equipo contra Extintor
incendio Numeros de emergencia 911
26
27
4.8 Investigar las medidas de seguridad que debe incorporar el fabricante del furgón y
del montacargas.
Para las medidas de seguridad tanto del furgón como del montacargas se ha tomado en cuenta
lo que expresa el decreto ejecutivo 2393, el acuerdo ministerial 174, NTE INEN 2266 y NTP
214, tanto para la fabricación como para la operación y se muestran en el siguiente cuadro:
28
MAQUINA O VEHICULO FASE MEDIDA DE SEGURIDAD
El personal conductor será debidamente instruido por la empresa transportista sobre los riesgos, prevenciones a adoptar y actuación
en casos de emergencia.
La empresa transportista proporcionará carteles y etiquetas confeccionadas con las condiciones de normalización que las
autoridades competentes señalen y en todo caso, suficientes en tamaño y contenido para advertir a los demás usuarios de la vía
pública sobre el material que se transporta y los riesgos básicos del mismo. Se colocarán en un lugar visible de la parte anterior y
posterior del vehículo.
Igualmente, la empresa transportista entregará a sus conductores y para cada transporte en particular, las instrucciones de seguridad
en las que conste en la forma más abreviada y clara, los datos relativos a la carga, la naturaleza del peligro, los medios de
OPERACIÓN protección, las acciones a realizar en supuesto de emergencia y las normas generales
sobre conducción.
Las máquinas y equipos serán utilizados solamente para las funciones establecidas y fijadas en su diseño que deberá estar
certificado por la empresa constructora.
El vehículo debe contar con un dispositivo sonoro o pito, que se active en el momento en que se encuentre en movimiento de
reversa.
El vehículo debe mantener en condiciones operativas seguras los sistemas eléctricos y mecánicos.
Mantenimientos preventivos.
FURGON
Utilizar los EPP apropiados y certificados.
Toda maquinaria, equipo y productos que vaya a ser importado, vendido, utilizado, exhibido o producido deberá ser acompañado de
una descripción minuciosa de los riesgos del trabajo que puedan ocasionar y de las normas de seguridad e higiene industrial que
pueden prevenirlos.
El tipo, capacidad y dimensiones de sus carrocerías deben contar con una estructura que permita contener o estibar el material
peligroso de tal manera que no se derrame o se escape.
El vehículo debe contar con un dispositivo sonoro o pito, que se active en el momento en que se encuentre en movimiento de
reversa.
FABRICACION Para identificar fácilmente el material peligroso que es transportado, y para advertir a otros del tipo de carga, se deben colocar en
los extremos y lados de los tanques, isotanques, furgones, contenedores, auto tanques y camiones plataforma, rombos de la clase de
peligro y una placa anaranjada que deberá colocarse junto al rombo, con el número de identificación de cuatro dígitos de las
Naciones Unidas (NU), correspondientes al material transportado, o el rombo que incluya en su parte central, la placa de color
blanco con el número de identificación de Naciones Unidas (ver Anexos G, I, I-1, I-2, I-3, L ).
Todas las partes metálicas del vehículo deben mantener continuidad eléctrica a fin de asegurar una adecuada descarga a tierra,
mediante cables flexibles conectados eléctricamente a las partes metálicas, atornillados y conectados a puntos metálicos limpios y
pulidos que evidencien buena conductividad eléctrica.
Sólo se permitirá su manejo y conducción a personas especializadas que lo acrediten por medio de una certificación de los
organismos competentes.
Todos estos vehículos llevarán, en lugar bien visible, indicación de la carga máxima que puedan transportar.
Cualquier medio de transporte sea de fuerza mecánica o animal, que haya de efectuar desplazamiento por vías públicas, dispondrá
de las respectivas señalizaciones y elementos de seguridad, para la conducción diurna y nocturna, especificadas en la Ley de
Tránsito y sus Reglamentos.
Los pisos de la fábrica sobre los cuales se efectúa habitualmente la circulación, estarán suficientemente nivelados para permitir un
transporte seguro, y se mantendrán sin huecos, salientes u otros obstáculos.
Los pasillos usados para el tránsito de vehículos estarán debidamente señalizados en toda su longitud.
El ancho de los pasillos para la circulación de los vehículos en las fábricas, no será menor de:
a) 600 milímetros más que el ancho del vehículo o carga más amplia cuando se emplee para el tránsito en una sola dirección.
b) 900 milímetros más dos veces el ancho del vehículo o carga, cuando se use para tránsito de doble dirección.
Las máquinas y equipos serán utilizados solamente para las funciones establecidas y fijadas en su diseño que deberá estar
OPERACIÓN
certificado por la empresa constructora.
Únicamente personal debidamente entrenado y acreditado operará este tipo de vehículos, la velocidad máxima permitida es de 15
km/hora y no se permitirá pasajeros en los estribos, en los bordes de la plataforma o sobre los bordes de la carrocería.
Al poner combustible en el tanque se deberá parar el motor.
Al transportar cargas se efectuará la operación con el sistema de elevador bajo.
Las horquillas del montacargas en movimiento con carga o no, deberán permanecer a una altura aproximada de 25 cm. del suelo.
No se cargará materiales que le impidan la visibilidad, en caso de hacerlo se solicitará una guía.
Si el montacargas funciona con motor de combustión interna y se mueve en espacios cerrados deberá monitorearse la concentración
MONTACARGA de monóxido de carbono que no superará el límite permisible.
Los montacargas que circulen en las vías públicas respetarán las leyes de tránsito y sus reglamentos.
Mantenimientos preventivos.
Utilizar los EPP apropiados y certificados.
Los mandos de control de la puesta en marcha, aceleración, elevación y freno, reunirán las condiciones necesarias para evitar
movimientos involuntarios.
El asiento del conductor estará dotado de los elementos de suspensión y amortiguación adecuados, y en los tractores será
obligatorio el uso de cinturón de seguridad.
En los montacargas automotores es obligatorio la existencia de un techo protector para el conductor que lo preserve de las caídas de
mercancías al realizar la elevación o descenso de cargas. En el caso de tractores será obligatoria la instalación de pórtico o cabina
de seguridad debidamente normalizados por el INEN y por organismos competentes, para evitar las consecuencias del vuelco.
Quedan exceptuados de este requisito los tractores de peso nominal igual o inferior a 800 kilogramos.
FABRICACION Los montacargas y tractores de fuerza mecánica, estarán equipados con señales acústicas y frenos eficaces de servicio y
estacionamiento.
Se utilizarán vehículos o sistemas que no contaminen el ambiente de trabajo.
Toda maquinaria, equipo y productos que vaya a ser importado, vendido, utilizado, exhibido o producido deberá ser acompañado de
una descripción minuciosa de los riesgos del trabajo que puedan ocasionar y de las normas de seguridad e higiene industrial que
pueden prevenirlos.
Debe estar equipado con frenos diseñados e instalados de tal manera que sean capaces de frenar efectivamente un peso no menor de
11/2 veces la carga útil permisible.
Estarán equipados con señales acústicas de reversa.
29
4.9 Hacer un croquis (vista en planta, sin escala) de la propuesta que el alumno haría
para almacenar estos productos, y ubicarlos en el área a construir, teniendo presente
la matriz de incompatibilidades. Proponer la cantidad de locales que el alumno
considere.
Los materiales peligrosos que se van a almacenar son:
1. 14 cilindros de acetileno.
2. 20 canecas de pintura a base de aceite.
3. 20 cajas con detonantes.
4. Diez tanques de 55 GL de disolvente para pintura.
5. Ocho cilindros de nitrógeno.
6. 40 canecas de pintura a base de agua.
7. 15 canecas de carburo de calcio.
8. Ocho bidones de benceno.
9. 20 cajas de material eléctrico.
10. Diez recipientes con glicerina.
11. Seis cilindros de cloro.
Se procede a elaborar la matriz de incompatibilidades con los materiales que se van

almacenar, de acuerdo al anexo K de la NTE INEN 2266 y al punto 6.1.7.5 de la misma
norma que se refiere a compatibilidad de materiales, y que a continuación se indica:
30
Dándonos como resultado la siguiente matriz:
MATRIZ DE INCOMPATIBILADADES
CÓDIGO DE CLASE DE
PELIGRO 2.1 3 1.1 3 2.2 3 4.3 3 9 9 2.3
pintura a base de
pintura a base de
material eléctrico
carburo de calcio
disolvente para
detonantes
nitrógeno
benceno
acetileno
glicerina
CÓDIGO DE
pintura
aceite
agua
cloro
CLASE DE PRODUCTOS
PELIGRO
2.1 acetileno
3 pintura en aceite
1.1 detonantes
3 disolvente para pintura
2.2 nitrógeno
3 pintura en agua
4.3 carburo de calcio
3 benceno
9 material eléctrico
9 glicerina
2.3 cloro
Pueden almacenarse y transportarse juntos.

Precaución. Revisar incompatibilidades individuals.
Son incompatibles. Pueden requerir almacenamiento y transporte separados
Los materiales se almacenarán de acuerdo al siguiente cuadro y que se indican en el croquis

correspondiente.
# BODEGA MATERIALES PELIGROSOS

• Cilindros de acetileno.
• Canecas de pintura a base
de aceite.
• Tanques de disolvente para
pintura.
BODEGA 1 • Bidones de benceno.
• Canecas de pintura de
agua.
• Cilindros de nitrogeno.
• Canecas de carbuuro de
calcio
• Cajas de material electrico.
BODEGA 2
• Recipientes con glicerina.
BODEGA 3 • Cajas con detonantes
BODEGA 4 • Cilindros de cloro
31
4.10 Hacer una propuesta para gestionar los residuos peligrosos.
La empresa Químicos S.A, solo genera residuos o materiales peligrosos que son propios de
un sistema de almacenaje y venta de estos materiales, por lo tanto, son mínimos, y por esta
misma razón se prevé contratar los servicios de un gestor de residuos peligrosos.
El gestor se encargará desde el transporte de las bodegas de la empresa hasta sus

instalaciones, por lo tanto la empresa solo tendrá dispuesto un lugar de almacenaje temporal
hasta que estos se evacuen de las bodegas.
32
CONCLUSIONES
• Se desarrollo un modelo de gestión seguridad ocupacional para la construcción de

las bodegas y posterior almacenamiento de materiales peligrosos de la empresa
Químicos S.A, con lo cual se tiene una planificación preventiva que garantiza la
integridad física y salud de los trabajadores y posibles pérdidas económicas por
causas de siniestros, accidentes o enfermedades profesionales.
• Se estableció los requisitos técnicos y legales en el diseño arquitectónico y de
ingenierías para la construcción y puesta en marcha de las bodegas de
almacenamiento, tanto las consideraciones de los servicios permanentes, sistemas
contra incendios, así como de seguridad ocupacional.
• Se propuso un organigrama de emergencias con las brigadas que son esenciales.
• Se estableció las protección colectivas e individuales requeridas para la construcción
y funcionamiento de los almacenes.
• Se elaboro un mapa de riesgos, recursos y de evacuación para las bodegas de
almacenamiento.
• Se identifico las medidas de seguridad que debe incorporar en el furgón y el
montacarga tanto en la fabricación como en la operación en las bodegas de la
empresa.
• Se estableció el número de bodegas que se necesitan para almacenar sin riesgos los
materiales peligrosos que maneja la empresa, y se ubicó en un croquis con su
respectiva leyenda.
• Se planteó una propuesta para la gestión de los residuos peligrosos derivados de las
actividades de almacenamiento de la empresa.
33
BIBLIOGRAFÍA
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para la Construcción y Obras Públicas. Registro Oficial Suplemento 249 de 10-ene.-
2008.
Acuerdo Ministerial No 1257 de 2009. [Ministerio de Inclusión Económica y Social].
Reglamento de Prevención, Mitigación y Protección Contra Incendios. Registro
Oficial Edición Especial 114 de 02-abr.-2009.
Decisión del Acuerdo de Cartagena 584 de 2004. [Comunidad Andina]. Instrumento Andino
de Seguridad y Salud en el Trabajo. Registro Oficial Suplemento 461 de 15-nov.-
2004.
Decreto Ejecutivo 2393 de 1986. Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y
Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo. Registro Oficial 565 de 17
noviembre 1986.
Instituto Ecuatoriano de Normalización. (2013). N. T. E. INEN 2266: 2013. Segunda
Revisión. Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos Químicos
Peligrosos.
Instituto Ecuatoriano de Normalización. (2013). NTE INEN-ISO 3864-1:2013. Símbolos
Gráficos, Colores de Seguridad y Señales de Seguridad. Parte1: Principios de
Diseño para Señales de Seguridad e Indicaciones de Seguridad.
NTE INEN ISO 12100. Seguridad de las máquinas. Principios generales para el diseño.
Evaluación del riesgo y reducción del riesgo.
Norma Ecuatoriana de la Construcción. (2019). [Ministerio de Desarrollo Urbano y
Vivienda]. Contraincendios CÓDIGO NEC – HS – CI
Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT). (2015). NTP. 1035. Bocas
de incendio equipadas (BIE): utilización.
National Fire Protection Association. (2009). NFPA 10: Norma Para Extintores Portátiles
Contra Incendios. National Fire Protection Association.
Resolución de la Secretaría Andina 957 de 2008. [Comunidad Andina]. Reglamento del

Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo. Registro Oficial Edición
Especial 28 de 12-mar.-2008
CG-CBDMQ. Resolución administrativa n.036. Formato para la elaboración de planes de
emergencia.
Instituto de Seguridad Social (2022), reporte de accidentes de trabajo.
https://app.powerbi.com/view?r=eyJrIjoiMGRhOGQyZWItOThhYS00MmE4LWI
4ZWYtODVkMGFkOWM0MGI0IiwidCI6IjZhNmNlOGVkLTBlMGYtNDY4YS0
5Yzg1LWU3Y2U0ZjIxZjRmMiJ9
34

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Facultad de Educación On Line

Maestría en Salud y Seguridad Ocupacional con mención en Prevención

Propuesta de seguridad y de gestión de prevención de riesgos, para bodegas

MSc. Pedro Carrillo Terán

Quito, junio de 2022

Palabras clave: Bodegas, equipos de protección, materiales químicos, planificación

El director de la empresa “Químicos S. A.” le ha encomendado al alumno, como responsable

Por tanto, el alumno deberá tener en consideración las premisas siguientes:

1. La empresa Químicos S. A. se dedica a la venta y comercialización de productos

Los materiales peligrosos que se van a almacenar son:

Líneas generales de posible solución dada por el alumno

Utilización de la normativa vigente:

• Decisión n. 584 del Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Posible justificación de una solución abierta (normas mínimas a utilizar)

3. Investigar y proponer las medidas preventivas a adoptar en la nueva área a construir.

• Hay que ver la “NTE INEN 2266. Transporte, almacenamiento y manejo de

• Hay que ver la NEC o Norma Ecuatoriana de la Construcción Contraincendios.

• Hay que ver la resolución administrativa n. 036, “CG-CBDMQ. Formato para la

6. Proponer las protecciones colectivas e individuales requeridas.

• Hay que ver la “NTE INEN 2266. Transporte, almacenamiento y manejo de

• Hay que ver la “NTE INEN 2266. Transporte, almacenamiento y manejo de

9. Los materiales peligrosos que se van a almacenar.

• Hay que analizar los materiales peligrosos a almacenar y consultar la matriz de

• Ver croquis facilitado con su leyenda.

11. Hacer una propuesta para gestionar los residuos peligrosos.

• Hay que ver la “NTE INEN 2266. Transporte, almacenamiento y manejo de

En el Ecuador de acuerdo al reporte de accidentes de trabajo según el Instituto

En la provincia de Pichincha donde se encuentra ubicada la empresa, y de acuerdo al

1.2 Pregunta del problema de investigación

Como crear una Planificación Preventiva e implementarla en las fases de

1.3 Objetivo general

Desarrollar un modelo de gestión en seguridad ocupacional para la construcción de

1.4 Objetivos específicos

• Establecer los requisitos técnicos y legales en el diseño arquitectónico y de

2.1 Sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo

Es el conjunto de elementos interrelacionados e interactivos que tienen por objeto

2.2 Seguridad laboral o del trabajo

El conjunto de técnicas aplicadas en las áreas laborales que hacen posible la

2.3 Planes de emergencia

Son las acciones documentadas, resultado de la organización de las empresas,

2.4 Persona competente

Persona en posesión de calificaciones adecuadas como formación y conocimientos

2.5 Lugar o centro de trabajo

2.6 Prevención de riesgos laborales

El conjunto de acciones de las ciencias biomédicas, sociales y técnicas tendientes a

Son equipos específicos destinados a ser utilizados adecuadamente por el

2.8 Riesgo del trabajo

Es la posibilidad de que ocurra un daño a la salud de las personas con la presencia de

2.9 Materiales peligrosos

2.10 Protección preventiva o prevención contra incendios

La protección preventiva o prevención contra incendios tiene por objetivo evitar la

3.1 Enfoque, Diseño y nivel de la investigación

Estacios de trabajo y zonas peligrosas Decreto Ejecutivo 2393

Proyecto de Ingenieria Civil • PDyOT y PUOS del Distrito Metropolitano de Quito.

Certificacion de competencias Lo dispuesto en la normativa

Planes de emergencia. Lo dispuesto en la normativa • Decisión n. 584.

Campamentos Lo dispuesto en la normativa

Se propone los siguientes servicios permanentes para el funcionamiento óptimo de las