Plan-Gestion-y-Resultados-PGR 2019
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Agosto 2021
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PLAN DE GESTIÓN Y RESULTADOS DE LA EMPRESA
INDUSTRIAL Y COMERCIAL DE SERVICIOS PÚBLICOS DE
Profesionales No
CHIQUINQUIRÁ 030 de 2020
Tabla de contenido
INTRODUCCIÓN.............................................................................................................. 6
1. JUSTIFICACIÓN ....................................................................................................... 7
2. DIAGNOSTICO DEL ESQUEMA................................................................................... 8
3. CRITERIOS METODOLÓGICOS .................................................................................. 9
4. DIMENSIONES – RESOLUCIÓN CRA 906 DE 2019 ........................................................12
4.1 CS - CALIDAD DEL SERVICIO .............................................................................12
4.1.1 CS1 - Calidad de Agua Potable ............................................................................12
4.1.1.2 CS1.2 – Índice de Riesgo por Abastecimiento de Agua por parte de la ........................15
Persona Prestadora – IRABApp ...................................................................................15
4.1.2 CS2 – Distribución de Agua para Uso y Consumo.....................................................17
4.1.2.1 CS2.1 - Índice de Continuidad – IC ..................................................................17
4.1.3.1 CS3.1 – Índice de Atención de PRQ Acueducto – PQRAC .......................................20
4.1.3.2 CS3.2 – Índice de Atención de PQR Alcantarillado – PQRAL ....................................22
4.2.1 EP1 – Cumplimiento del Plan de Inversiones Acueducto ............................................25
4.2.1.1 EP1.1 - Índice de Inversiones Acumuladas de Acueducto — IIAAC ............................25
4.2.1.2 EP1.2 - Índice de Ejecución Anual de Inversiones de Acueducto - IEAIAC ...................29
4.2.2.1 EP2.1 - Índice de Inversiones Acumuladas de Alcantarillado — IIAALC .......................32
4.2.2.2 EP2.2 - Índice de Ejecución Anual de Inversiones de Alcantarillado – IEAIAL ...............35
4.2.3 EP3 – Planificación Ante Emergencias ...................................................................38
4.2.3.1 EP3.1 - Indicador de Plan de Emergencias y Contingencias para Acueducto – PECAC ....38
4.2.3.2 EP3.2 - Indicador de Plan de Emergencias y Contingencias para Alcantarillado – PEC ...41
4.3 EO – EFICIENCIA EN LA OPERACIÓN...................................................................44
4.3.1 EO1 – Eficiencia en la Gestión del Recurso Agua .....................................................44
4.3.1.1 EO1.1 - Agua Controlada en Puntos de Uso y Consumo — ACPUC ...........................44
4.3.1.2 EO1.2 - Índice de Micro-medición Efectiva — IMI ...................................................49
4.3.1.3 EO1.3 - Catastro de Medidores — CM .................................................................52
11.3.1.4 EO1.4 - índice de Macro-medición Efectiva — IMA ...............................................54
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EMPRESA INDUSTRIAL Y COMERCIAL DE 030 de 2020
SERVICIOS PÚBLICOS DE CHIQUINQUIRÁ
INTRODUCCIÓN
La empresa industrial y comercial de servicios públicos de Chiquinquirá EMPOCHIQUINQUIRÁ E.S.P,
como responsable de la prestación de los servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo en el
municipio de Chiquinquirá, en atención a los lineamientos establecidos por la Ley 142 de 1994, los
organismos de vigilancia y control como la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, además
de los marcos regulatorios, emitidos por la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento
Básico - CRA, dando cumplimento a lo reglamentado en la Resolución CRA 906 de 2019 “Por la cual se
definen los criterios, metodologías, indicadores, parámetros y modelos de carácter obligatorio para
evaluar la gestión y resultados de las personas prestadoras de los servicios públicos domiciliarios de
acueducto y/o alcantarillado, se establece la metodología para clasificarlas de acuerdo con el nivel de
riesgo, características y condiciones, y se modifican unas resoluciones", modificada por la Resolución
CRA 926 de 2020 “Por la cual se realizan aclaraciones y se corrigen errores de la Resolución CRA 906
de 2019”, en el proceso de generación del plan de gestión y resultados se comienza con un diagnóstico
cuyo objetivo es la identificación del estado del esquema de prestación.
Es importante destacar que el PGR, es una herramienta que permitirá, aplicar los criterios, metodologías,
indicadores, parámetros y modelos de carácter obligatorio establecidos en la precitada regulación, para
evaluar la gestión y resultados de la empresa EMPOCHIQUINQUIRA, lo anteriormente descrito permitirá
obtener el indicador único sectorial clasificando al esquema e identificado su nivel de riesgo,
características y condiciones, con el propósito de determinar cuáles de ellas requieren de su
fortalecimiento, en el marco del cumplimiento de los estándares de la prestación, exigidos.
Para calcular el Indicador Único Sectorial - IUS, al que hace referencia la precitada Resolución, se evalúo
las diferentes dimensiones y sub-dimensiones inherentes a la prestación, los cuales se constituyen en la
línea base para la respectiva evaluación.
Como objetivo principal el Plan de Gestión y Resultados - PGR, se constituye en un instrumento de
planificación que la EMPOCHIQUINQUIRA E.S.P desarrollará, el cual deberá evaluarse y actualizarse
anualmente, teniendo como base lo previsto en la resolución y en aquellos aspectos a los cuales la
empresa se compromete a cumplir en el Áreas de Prestación - APS,
El horizonte de planificación, también descrito en la Resolución CRA 906 de 2019, permitirá a la empresa,
dar cumplimiento a sus objetivos trazados en el corto, mediano y largo plazo, de tal forma que el PGR,
contendrá toda su APS y se constituirá en un solo documento de planificación.
Entiéndase por corto plazo 5 años, mediano plazo 10 años, y largo plazo 15 años, contados a partir del
año fiscal correspondiente al primer periodo de evaluación.
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1. JUSTIFICACIÓN
Para el cumplimiento de la actividad, en relación con el objetivo de conocer el estado actual de la empresa
EMPOCHIQUINQUIRA E.S.P, se procede al levantamiento de información para los tópicos,
Administrativo, Comercial, Técnico Operativo y Financiero, los cuales hacen parte de las dimensiones y
sub-dimensiones, relacionadas en la Resolución CRA, 906 de 2019, objeto de aplicación, para lo cual se
procede con el levantamiento de los insumos e información en campo, con el personal responsable de
cada área y obtenida de fuentes alternas como la plataforma SUI de la Superservicios, además de
información en el archivo de la empresa, y enviada mediante correos electrónico, entre otros.
Se utilizara como línea base el año 2019 como lo solicita la aplicación de la precitada resolución.
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3. CRITERIOS METODOLÓGICOS
Partiendo de la Resolución CRA 906 de 2019, se aplica a todas las personas prestadoras de los servicios
públicos domiciliarios de acueducto y/o alcantarillado en el territorio nacional, con el alcance previsto en
el presente documento, la empresa EMPOCHIQUINQUIRA E.S.P aplico la precitada resolución, para el
cumplimiento del objetivo, al que se pretende: “La presente resolución tiene por objeto definir los criterios,
metodologías, indicadores, parámetros y modelos de carácter obligatorio, para evaluar la gestión y
resultados de las personas prestadoras de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y/o
alcantarillado, y establecer la metodología para clasificarlas de acuerdo con el nivel de riesgo,
características y condiciones, con el propósito de determinar cuáles de ellas requieren de una inspección
y vigilancia especial o detallada por parte de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios., de
la citada resolución”, la empresa debe surtir y desarrollar todos los apartes, procedimientos, cálculos y
demás, criterios, a partir del Articulo 7– “Indicador Único Sectorial IUS”, instrumento que determina el
nivel de riesgo de las personas prestadoras de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y/o
alcantarillado, y que será publicado anualmente por la Superintendencia de Servicios Públicos
Domiciliarios.
El Indicador Único Sectorial – IUS, Está conformado por ocho (8) dimensiones. A su vez, cada una de
las dimensiones contiene un conjunto de sub-dimensiones que permiten identificar el nivel de riesgo de
las personas prestadoras de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y/o alcantarillado.
Respecto a la segmentación citada en la resolución ha definido para el cálculo del IUS, la empresa
EMPOCHIQUINQUIRA E.S.P, debe acogerse a los lineamientos que define la segmentación para
Grandes Prestadores, el cual corresponde a las personas prestadoras que atiendan, al menos un área
de prestación del servicio - APS con más de 5.000 suscriptores en área urbana a 31 de diciembre de
2013.
Reporte del Plan de Gestión y Resultados - PGR. La empresa EMPOCHIQUINQUIRA E.S.P deberá
reportar el primer Plan de Gestión y Resultados – PGR, de acuerdo con la estructura establecida en el
ANEXO 5 de la citada resolución, y en los formatos definidos por la Superintendencia de Servicios
Públicos Domiciliarios para tal fin. Los soportes de la elaboración del Plan de Gestión y Resultados -PGR,
deben estar a disposición de la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico, de la
Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios para el ejercicio de sus funciones.
El PGR debe contar con la aprobación de la Junta Directiva de la empresa EMPOCHIQUINQUIRA E.S.P.
El acto de aprobación deberá reportarse a la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, en las
condiciones que dicha entidad establezca.
Reporte de la actualización del Plan de Gestión y Resultados – PGR. Se realizará Acorde con lo
establecido en el parágrafo del artículo 52 de la Ley 142 de 1994, la empresa EMPOCHIQUINQUIRA
E.S.P deberá actualizar anualmente el Plan de Gestión y Resultados — PGR y reportarlo a la
Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios - SSPD, antes del 1° de julio de cada año, de
conformidad con la estructura establecida en el Artículo 20 de la Resolución CRA 906 de 2019, y en los
mismos términos de los parágrafos 1 y 2 del Artículo 23 de la misma resolución.
La actualización del PGR no tendrá efecto sobre el IUS calculado y publicado por la Superintendencia de
Servicios Públicos Domiciliarios para el periodo de evaluación anterior.
Autoevaluación del Plan de Gestión y Resultados – PGR. Con base en los puntajes de los indicadores
que componen el IUS, así como el cumplimiento de las acciones de mejora establecidas por la empresa
en la actualización anual del PGR, se deberá elaborar los siguientes instrumentos de autoevaluación:
Evaluación del Cumplimiento del Plan de Gestión y Resultados - PGR. El cumplimiento del PGR se
realizará por persona prestadora, a través del indicador "GYT.3.1 Cumplimiento del PGR — CPGR", y
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En concordancia con las anteriores apreciaciones, y una vez surtido los criterios metodológicos descritos,
dimensiones e indicadores aplicables para la empresa EMPOCHIQUINQUIRA E.S.P, están descritos en
el ANEXO 3 - PONDERADORES DEL INDICADOR ÚNICO SECTORIAL – IUS Ponderadores para
grandes prestadores que atienden los servicios públicos domiciliarios acueducto y alcantarillado.
ANEXO 4 - FICHAS TÉCNICAS DE LOS INDICADORES DEL IUS. Contienen cada subdimensión a
calcular, y su estructura está compuesta de la siguiente manera: Indicador, Definición, Justificación, Nivel
de Análisis Período de Evaluación, Fórmula, Fuente de Información, Estándar de Medición y
Normalización.
Este indicador permite evaluar el riesgo en la calidad del agua potable entregada a los
usuarios del servicio público domiciliario de acueducto, el cual, está asociado a
JUSTIFICACIÓN problemas de salud pública y a los riesgos estratégicos y de cumplimiento del
prestador.
NIVEL DE ANÁLISIS APS
Se verifico el estado de reporte en la plataforma SUI del formato CALIDAD AGUA CARACTERÍSTICAS
BÁSICAS - RANGO 2; certificados en su totalidad; es decir los 12 periodos requeridos, el contenido de la
información estructurada y reportada por el prestador en plataforma refiere un IRCA anual del prestador
de 3,9%.
Resultado del Indicador:
- Dato No Normalizado: 3,9%
Proyección del Indicador
OBSERVACIONES:
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Mejorar el calendario de reporte periódico requerido y los que se adicionen para su medición, mantener
el nivel de IRCA de manera tal que no supere el estándar de medición del 5%, toda vez que está
relacionado con el cumplimiento del Régimen de Calidad.
INDICADOR CS.1.2 Índice de Riesgo por Abastecimiento de Agua por Parte de la Persona
Prestadora – IRABApp
CÓDIGO INDICADOR 2
SUI
Es el índice que tiene en cuenta los procesos de tratamiento, distribución y
continuidad del servicio público domiciliario de acueducto, acorde con lo establecido
en la Resolución 2115 de 2007 del Ministerio de la Protección Social y el Ministerio
DEFINICIÓN de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial; por medio de la cual se señalan
características, instrumentos básicos y frecuencias del sistema de control y vigilancia
para la calidad del agua para consumo humano.
El valor del IRABApp oscilará entre cero (0) y cien (100) puntos. Es cero (0) cuando
cumple con las condiciones aceptables para cada uno de los criterios de tratamiento,
distribución y continuidad del servicio, y cien (100) puntos para el más alto riesgo
cuando no se cumple ninguno de ellos, lo que se asociaría a riesgo operativo y de
cumplimiento por parte del prestador. Este indicador será calculado de forma
independiente para cada persona prestadora.
JUSTIFICACIÓN Este indicador permite evaluar el riesgo de la prestación del servicio público
domiciliario de acueducto en aspectos asociados a la continuidad y tratamiento, que
impactan directamente en la calidad de vida de las personas y en la calidad del
servicio.
NIVEL DE ANÁLISIS APS
Formato: APLICA
- Dato No Normalizado: 37
Proyección del Indicador
Indicadores Línea Meta
Base 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
CS,1,2, Índice de Riesgo por
Abastecimiento de Agua por Parte de 37 35 35 35 34 34 34 33 33 33 32 32 32 31 31 31
la Persona Prestadora =- IRABApp
OBSERVACIONES:
Para el indicador es importante que el prestador vigile el cumplimiento de las variables objeto de
evaluación dirigidas a mantener el personal capacitado y certificado en las competencias laborales,
buenas prácticas sanitarias.
4.1.2 CS2 – Distribución de Agua para Uso y Consumo
∑𝑘𝑗=1(𝑁ℎ𝑠𝑗 ∗ 𝑃𝑠𝑗)
𝐼𝐶𝑖 = ( ) ∗ (24 ℎ/𝑑í𝑎)
𝑁ℎ𝑡 ∗ 𝑃𝑡
Donde:
𝑗: Sector en el cual se presta el servicio, donde j = {1, 2, 3, ..., k}.
𝑁ℎ𝑡: Número de horas totales del mes i, calculado como 24 horas por el
número de días del mes i.
IC =24 h/día
𝐼𝐶 𝑁𝑂 𝑁𝑜𝑟𝑚𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑜
NORMALIZACIÓN 𝐼𝐶 𝑁𝑜 𝑁𝑜𝑟𝑚𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑜 = 𝑥 100
24
En consecuencia, la línea base cuenta con los datos requeridos para su evaluación y se establece la meta
anual conforme al estándar de medición del sector.
OBSERVACIONES:
Se recomienda al prestador, priorizar y culminar la certificación en plataforma SUI del formato
Discontinuidades mensuales por ruta de lectura, pendiente por certificación, toda vez que está
relacionado con el Régimen de calidad y descuentos objeto de evaluación el cual podría implicar la
aplicación de devoluciones a usuarios.
El no reporte de la información en mención representa un riesgo en la calificación de la meta proyectada
y en la calificación del IUS para vigencia 2020, se recomienda mejorar calendario de reporte.
4.1.3 CS3 - Atención al Usuario
INDICADOR SUI 4
𝑁𝐷𝑁𝐴
𝐼𝑃𝑄𝑅𝐴𝐶 = 𝑥100
FÓRMULA 𝑁𝑇𝐷
Donde:
𝑁𝑇𝐷: Número total de PQR del servicio público domiciliario de acueducto resuelto
en el período de evaluación, incluyendo aquellas que fueron abiertas a pruebas.
Para el cálculo del valor normalizado del indicador se aplicará la siguiente fórmula:
NORMALIZACIÓN
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- Dato No Normalizado: 0
Proyección del Indicador
Indicadores Linea Meta
Base 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
CS,3,1, Índice
de Atención
de PQR 0,00 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Acueducto =-
IPQRAC
OBSERVACIONES:
Se recomienda al prestador, mantener al día el reporte del informe mensual, para evitar los potenciales
riesgo al corte de medición del indicador IUS por ausencia de información disponible para su evaluación.
4.1.3.2 CS3.2 – Índice de Atención de PQR Alcantarillado – PQRAL
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INDICADOR SUI 5
𝑁𝑇𝐷: Número total de PQR del servicio público domiciliario de alcantarillado resuelto
en el período de evaluación, incluyendo aquellas que fueron abiertas a pruebas.
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FUENTE DE SUI. Para el número de PQR se empleará la información asociada al reporte o aquellas
INFORMACIÓN que las modifiquen, adicionen, sustituyan o aclaren. Adicionalmente, será necesario
incluir en la solicitud de información la fecha de recepción de la PQR, la fecha de
respuesta y apertura a pruebas cuando hubiera lugar a ello.
ESTÁNDAR DE 𝐼𝑃𝑄𝑅𝐴𝐿 = 0%
MEDICIÓN (No
normalizado)
Para el cálculo del valor normalizado del indicador se aplicará la siguiente fórmula:
- Dato No Normalizado: 0
OBSERVACIONES:
Se recomienda al prestador, mejorar el calendario de reporte del informe mensual, toda vez que se
evidencian reportes por fuera de fechas límites, los cuales podrían implicar un potencial riesgo al corte de
medición del indicador IUS por ausencia de información disponible para su evaluación.
INDICADOR SUI 6
DEFINICIÓN El IIAAC determina el porcentaje acumulado del valor de las inversiones ejecutadas
frente al valor de las inversiones proyectadas, en el plan de inversiones del prestador
para el servicio público domiciliario de acueducto, desde el año tarifario de inicio del
plan hasta el período de evaluación
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JUSTIFICACIÓN La gestión y resultados de una persona prestadora del servicio público domiciliario de
acueducto debe evaluar el cumplimiento de las inversiones por medio del seguimiento
de los recursos económicos según lo proyectado en el plan de inversiones del
Prestador. Un resultado bajo en este indicador está asociado a riesgos financieros,
estratégicos, de tecnología y de cumplimiento del prestador.
∑𝑎𝑡𝑝=1 𝑉𝑃𝑙𝑒𝑗𝑒𝑐𝑝
𝐼𝐼𝐴𝐴𝐶 𝑎𝑡
𝑝=1 𝑝
FÓRMULA Donde:
𝑽𝑷𝒍𝒆𝒋𝒆𝒄𝒑: Valor presente de las inversiones ejecutadas del plan de inversiones del
servicio público domiciliario de acueducto en el período de evaluación p (expresado
en pesos del año base). Las cuales corresponden a las erogaciones realizadas por el
prestador sin discriminación del avance del proyecto y/o inversión, ya sea que la
misma se encuentre "en curso" o "finalizada".
(𝑙𝑒𝑗𝑒𝑐𝑝)
𝑉𝑃(𝑙𝑒𝑗𝑒𝑐𝑝) = 𝑝
(1 + 𝑤𝑎𝑐𝑐)
Donde: lejecp : Inversiones ejecutadas del plan de inversiones del servicio público
domiciliario de acueducto en el período de evaluación p, expresadas en pesos del
año base de la metodología tarifaria vigente. Para lo cual deberá emplear el índice de
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wacc: Tasa del costo promedio ponderado de capital regulatorio, de acuerdo con el
marco tarifario que le aplique a la persona prestadora.
VPIproyp: Valor presente de las inversiones proyectadas del plan de inversiones del
servicio público domiciliario de acueducto desde en el período de evaluación
(expresado en pesos del año base). Para el cálculo de esta variable se aplicará la
siguiente fórmula:
(𝑙𝑝𝑟𝑜𝑦𝑝)
𝑉𝑃(𝑙𝑝𝑟𝑜𝑦𝑐𝑦) = 𝑝
(1 + 𝑤𝑎𝑐𝑐) Donde:
Para la aplicación de esta fórmula se debe tener en cuenta los siguientes aspectos:
ESTÁNDAR DE IIAAC = 100%. Para valores superiores al estándar de medición, se asume cumplido
MEDICIÓN el 100%.
Para el cálculo del valor normalizado del indicador se aplicará la siguiente fórmula:
OBSERVACIONES:
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Se recomienda al prestador, mejorar el calendario de reporte del informe anual y semestral, toda vez que
se evidencian reportes por fuera de fechas límites, los cuales podrían implicar un potencial riesgo al corte
de medición del indicador IUS por ausencia de información disponible para su evaluación.
La no evidencia de ejecución de inversiones implicaría la apertura con los valores no ejecutados para su
traslado a un encargo fiduciario en las condiciones establecidas en el artículo 109 de la Resolución CRA
688 de 2014 y demás normas que lo adicionen, modifiquen o aclaren.
INDICADOR SUI 7
JUSTIFICACIÓN La gestión y resultados de una persona prestadora del servicio público domiciliario de
acueducto, debe permitir el seguimiento al cumplimiento del plan de inversiones del
prestador, con el fin de evidenciar el nivel de ejecución del mismo. Los retrasos en la
ejecución del plan de inversiones 1 generan riesgos financieros, estratégicos, de
tecnología y de cumplimiento del prestador
NIVEL DE ANÁLISIS APS
∑𝑏𝑎=1(𝑉𝐸𝑃𝑎 ∗ 𝑃𝐴𝑎
FÓRMULA 𝐼𝐸𝐴𝐼𝐴𝐶 = 𝑏𝑎=1 𝑉𝑃𝑎 𝑥100
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Donde:
a: Activos y/o proyectos estipulados dentro del plan de inversiones del prestador o
POIR, para el servicio público domiciliario de acueducto, donde a = {1, 2, 3, ..., b}.
VEPa: Valor (en pesos corrientes) del activo y/o proyecto "a" ejecutado establecido
dentro del plan de inversiones o POIR del prestador para el servicio público domiciliario
de acueducto. Los cuales corresponden a las erogaciones realizadas por el prestador,
ya sea que la misma se encuentre "en curso" o "finalizada".
PAa: Porcentaje de avance físico del activo y/o proyecto "a" al cierre del período de
evaluación, el cual será definido por el prestador entre el 0% y el 100%.
VPa: Valor (pesos corrientes) de los proyectos y/o activos "a" establecidos en el plan
de inversiones del prestador para el servicio público domiciliario de acueducto. Lo
anterior, debe corresponder al período tarifario que finaliza en el período de evaluación
del indicador.
Si la persona prestadora ha proyectado un plan de inversiones y no ha reportado
ejecución de este, el indicador será calificado como cero (0).
Para el cálculo del valor normalizado del indicador se aplicará la siguiente fórmula:
1 100 0 a 100
- Dato No Normalizado: 0
Proyección del Indicador
Indicadores Linea Meta
Base 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
EP,1,2,
Indice de
Ejecución
Anual de
59,45 28,48 34,18 34,18 34,18 41,02 41,02 41,02 49,22 49,22 49,22 59,06 59,06 59,06 70,87 70,87
Inversiones
de
Acueducto
- IEAIAC
OBSERVACIONES:
Mejorar el calendario de reporte del informe anual y semestral, toda vez que se evidencian reportes por
fuera de fechas límites, los cuales podrían implicar un potencial riesgo al corte de medición del indicador
IUS por ausencia de información disponible para su evaluación.
Dado que el indicador evalúa el cumplimiento de la planeación realizada por el prestador, se recomienda
priorizar las obras no planificadas a la fecha y dar cumplimiento a lo proyectado en el horizonte del POIR
del estudio de costos y tarifas aprobado por la entidad tarifaria local.
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Cabe resaltar, que se cuenta con toda la información en la empresa EMPOCHIQUINQUIRA la cual está
en proceso de cargue de la información pendiente a Suricata.
4.2.2 EP2 – Cumplimiento del Plan de Inversiones Alcantarillado
CÓDIGO 8
INDICADOR SUI
DEFINICIÓN El IIAALC determina el porcentaje acumulado del valor de las inversiones ejecutadas,
frente al valor de las inversiones proyectadas, en el Plan de Inversiones del prestador
para el servicio público domiciliario de alcantarillado, desde el año tarifario de inicio
del plan hasta el período de evaluación.
JUSTIFICACIÓN El IIAALC determina el porcentaje acumulado del valor de las inversiones ejecutadas
frente al valor de las inversiones
proyectadas, en el plan de inversiones del prestador para el servicio público
domiciliario de alcantarillado, desde el año tarifario de inicio del plan hasta el período
de evaluación. La gestión y resultados de una persona prestadora del servicio público
domiciliario de alcantarillado, debe evaluar el cumplimiento de las inversiones por
medio del seguimiento de los recursos económicos según lo proyectado en el plan de
inversiones del prestador. Un resultado bajo en este indicador está asociado a riesgos
financieros, estratégicos, de tecnología y de cumplimiento del prestador.
NIVEL DE ANÁLISIS APS
PERIODO DE AÑO TARIFARIO
EVALUACIÓN
FÓRMULA
∑𝑎𝑡𝑝=1 𝑉𝑃𝑙𝑒𝑗𝑒𝑐𝑝
𝐼𝐼𝐴𝐴𝑙𝐶 𝑎𝑡
𝑝=1 𝑝
Donde:
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VPIejecp: Valor presente de las inversiones ejecutadas del plan de inversiones del
servicio público, domiciliario de alcantarillado en el período de evaluación p
(expresado en pesos del año base). Las cuales corresponden a las erogaciones
realizadas por el prestador sin discriminación del avance del proyecto y/o inversión,
ya sea que la misma se encuentre "en curso" o "finalizada".
(𝑙𝑒𝑗𝑒𝑐𝑝)
𝑉𝑃(𝑙𝑒𝑗𝑒𝑐𝑝) = 𝑝 𝑥100
(1 + 𝑤𝑎𝑐𝑐)
Donde:
lejecp : Inversiones ejecutadas del plan de inversiones del servicio público
domiciliario de alcantarillado en el período de evaluación p, expresadas en pesos del
año base de la metodología tarifaría vigente. Para lo cual deberá emplear el índice 1
de Precios al Consumidor - IPC, publicado y calculado por el Departamento
Administrativo Nacional de Estadísticas (DANE).
wacc: Tasa del costo ponderado de capital regulatorio, de acuerdo con el marco 1
tarifario que le aplique a la persona prestadora.
VPIproyp: Valor presente (expresado en pesos del año base) de las inversiones
proyectadas del plan de inversiones del servicio público domiciliario de alcantarillado
desde en el período de evaluación. Para el cálculo de esta variable se aplicará la
siguiente fórmula
(𝐼𝑝𝑟𝑜𝑦𝑝)
𝑉𝑃(𝐼𝑝𝑟𝑜𝑦𝑝) = 𝑝
(1 + 𝑤𝑎𝑐𝑐) Donde:
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Para el cálculo del valor normalizado del indicador se aplicará la siguiente fórmula:
1 100 0 a 100
OBSERVACIONES:
Se recomienda al prestador, mejorar el calendario de reporte del informe anual y semestral, toda vez que
se evidencian reportes por fuera de fechas límites, los cuales podrían implicar un potencial riesgo al corte
de medición del indicador IUS por ausencia de información disponible para su evaluación.
La no evidencia de ejecución de inversiones implicaría la apertura con los valores no ejecutados para su
traslado a un encargo fiduciario en las condiciones establecidas en el artículo 109 de la Resolución CRA
688 de 2014 y demás normas que lo adicionen, modifiquen o aclaren.
4.2.2.2 EP2.2 - Índice de Ejecución Anual de Inversiones de Alcantarillado – IEAIAL
Tabla 9. SUB-DIMENSIÓN: EP.2 - cumplimiento de inversiones alcantarillado
CÓDIGO INDICADOR 9
SUI
DEFINICIÓN El lEAIAL determina el porcentaje de cumplimiento anual de las inversiones
ejecutadas con respecto a las inversiones proyectadas en el plan de inversiones de
la persona prestadora del servicio público domiciliario de alcantarillado para el año
tarifario objeto de evaluación.
JUSTIFICACIÓN La gestión y resultados de una persona prestadora del servicio público domiciliario de
alcantarillado, debe permitir el seguimiento al cumplimiento del plan de inversiones
del prestador, con el fin de evidenciar el nivel de ejecución del mismo. Los retrasos
en la ejecución del plan de inversiones generan riesgos financieros, estratégicos, de
tecnología y de cumplimiento del prestador.
NIVEL DE APS
ANÁLISIS
PERIODO DE AÑO TARIFARIO
EVALUACIÓN
VEPa: Valor (en pesos corrientes) del activo y/o proyecto "a" ejecutado establecido
dentro del plan de inversiones o POIR del prestador para el servicio público
domiciliario de alcantarillado. Los cuales corresponden a las erogaciones realizadas
por el prestador, ya sea que la misma se encuentre "en curso" o "finalizada".
PAa: Porcentaje de avance físico del activo y/o proyecto "a" al cierre del período de
evaluación, el cual será definido por el prestador entre el 0% y el 100%.
VPa: Valor (en pesos corrientes) de los proyectos y/o activos "a" establecidos en el
FÓRMULA
plan de inversiones del prestador para el servicio público domiciliario de alcantarillado.
Lo anterior, debe corresponder al período tarifario que finaliza en el período de
evaluación del indicador.
ESTÁNDAR DE lEAIAL = 100%. Para valores superiores al estándar de medición, se asume cumplido
MEDICIÓN el 100%.
Para el cálculo del valor normalizado del indicador se aplicará la siguiente fórmula:
¡EA/AL Normalizado = lEAIAL No Normalizado
NORMALIZACIÓN
Referente de Evaluación (Normalizado)
Segmento Meta o estándar de Medición Escala de Medición
1 100 0 a 100
OBSERVACIONES:
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Mejorar el calendario de reporte del informe anual y semestral, toda vez que se evidencian reportes por
fuera de fechas límites, los cuales podrían implicar un potencial riesgo al corte de medición del indicador
IUS por ausencia de información disponible para su evaluación.
La no evidencia de ejecución de inversiones implicaría la apertura con los valores no ejecutados para su
traslado a un encargo fiduciario en las condiciones establecidas en el artículo 109 de la Resolución CRA
688 de 2014 y demás normas que lo adicionen, modifiquen o aclaren.
Dado que el indicador evalúa el cumplimiento de la planeación realizada por el prestador, se recomienda
priorizar las obras no planificadas a la fecha y dar cumplimiento a lo proyectado en el horizonte del POIR
del estudio de costos y tarifas aprobado por la entidad tarifaria local. Se reitera la observación del
indicador No. 8 (Anterior) verificar la procedencia de incorporar las inversiones ejecutadas sin que
implique cambio de estudio de costos y tarifas.
Sin embargo, se cuenta con toda la información en la empresa EMPOCHIQUINQUIRA la cual está en
proceso de cargue de la información pendiente a SURICATA.
4.2.3 EP3 – Planificación Ante Emergencias
NIVEL DE APS
ANÁLISIS
PERIODO DE AÑO FISCAL
EVALUACIÓN
∑5𝑟=1 𝑅𝑒𝑝𝑜𝑟𝑡𝑒𝑟
𝑃𝐸𝐶 = 𝑥100
5
Donde:
𝑷𝑬𝑪𝑨𝑪: Indicador de Plan de Emergencias y Contingencias para Acueducto.
𝒓: Componentes del PEC. Donde, r = = Aseguramiento de infraestructura,
FÓRMULA 1 = Identificación de amenazas,
2 = Registro de Eventos
3 = Inventario y ,
4 = Reporte del PEC en el SUI.
Para el cálculo del valor normalizado del indicador se aplicará la siguiente fórmula:
Segmento
Todos los Segmentos 100 Escala de Medición
OBSERVACIONES:
Mejorar el calendario de reporte del informe anual y mensual, toda vez que se evidencian reportes por
fuera de fechas límites, los cuales podrían implicar un potencial riesgo al corte de medición del indicador
IUS por ausencia de información disponible para su evaluación.
El documento PDF del Plan de Contingencia reportado para las vigencias 2019 no se agrega evidencia
del cumplimiento de lo ordenado por la Resolución 527 de 2018, es decir copia del acta de socialización
ante el Consejo Municipal de Gestión del Riesgo de Desastres.
4.2.3.2 EP3.2 - Indicador de Plan de Emergencias y Contingencias para Alcantarillado – PEC
Tabla 11. SUB-DIMENSIÓN: EP.3 - planificación ante emergencias
SUB-DIMENSIÓN: EP.3 - PLANIFICACIÓN ANTE EMERGENCIAS
INDICADOR EP.3.1 Indicador de Plan de Emergencias y Contingencias para Alcantarillado
– PECAL
CÓDIGO INDICADOR
SUI 11
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NIVEL DE APS
ANÁLISIS
PERIODO DE AÑO FISCAL
EVALUACIÓN
∑5𝑟=1 𝑅𝑒𝑝𝑜𝑟𝑡𝑒𝑟
𝑃𝐸𝐶𝐴𝐿 = 𝑥100
5
FÓRMULA Donde:
𝑷𝑬𝑪𝑨𝑳: Indicador de Plan de Emergencias y Contingencias para Alcantarillado.
𝒓: Componentes del PEC. Donde, r = Aseguramiento de infraestructura,
0 = Identificación de amenazas,
1 = Registro de Eventos
2 = Inventario y ,
3 = Reporte del PEC en el SUI.
OBSERVACIONES:
Mejorar el calendario de reporte del informe anual y mensual, toda vez que se evidencian reportes por
fuera de fechas límites, los cuales podrían implicar un potencial riesgo al corte de medición del indicador
IUS por ausencia de información disponible para su evaluación.
CÓDIGO 12
INDICADOR SUI
DEFINICIÓN El ACPUC corresponde a la medición de la proporción de agua que es consumida por
los usuarios, frente al volumen total de agua que se ingresa al sistema.
𝐶𝐹𝑀 + 𝐶𝐹𝑁𝑀
𝐴𝐶𝑃𝑈𝐶
Donde:
Consumo Consumo facturado medido (CFM)
autorizado facturado
Agua
Consumo facturado no medido Facturada
(CFNM)
Consumo no autorizado
Consumo
Pérdidas aparentes
autorizado
(Comerciales) Inexactitud de la medición y errores
en el manejo de los datos de lectura
de los medidores
Volumen de
entrada al
Agua no
sistema
Fugas en tuberías de conducción y Facturada
en redes principales de distribución
ACPUC: Agua Controlada en Puntos de Uso y Consumo, redondeado a dos (2) cifras
decimales.
VE: Volumen anual de entrada al sistema durante el período de evaluación (m3), el cual
debe incluir el volumen saliente del sistema de tratamiento y/o al volumen de contratos
de suministro.
La variable IPUF* se podrá reemplazar por el NEP en los prestadora hubiese aplicado
lo dispuesto en el parágrafo 10 del CRA 688 de 2014.
NS: Número de suscriptores del año en análisis. Para el cálculo de siguiente fórmula:
esta variable se aplicará la siguiente formula:
𝑃𝐹
𝑁𝑆 = ∑ 𝑁𝑆𝑔
𝑔=1
Donde:
FÓRMULA PF: Número de períodos de facturación en los cuales se prestó el servicio público
domiciliario de acueducto durante el período de evaluación (año fiscal).
(𝑉𝐹 + 𝐸𝐶𝑆𝐴𝑃)
𝐴𝐶𝑃𝑈𝐶 = 𝑥100
(𝑉𝑃 + 𝑅𝐶𝑆𝐴𝑃)
Donde:
ACPUC: Agua Controlada en Puntos de Uso y Consumo, redondeado a dos (2) cifras
decimales.
Se deberá indicar en todo caso el tipo de medición para las variables VE y VP:
caudalímetros electromagnéticos, caudalímetros ultrasónicos, placas de orificio,
sistemas Venturi, Macro-medidores tipo Woltmann, u otro; de conformidad con el
parágrafo 4 del artículo 73 de la Resolución 330 de 2017 del MVCT, o aquella que la
modifique, adicione, sustituya o aclare.
Para el cálculo del valor normalizado del indicador se aplicará la siguiente fórmula:
Referente de Evaluación
(Normalizado)
Sin embargo, se cuenta con toda la información en la empresa EMPOCHIQUINQUIRA la cual está en
proceso de cargue de la información pendiente a SURICATA.
Dato No Normalizado: 60,98
OBSERVACIONES:
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Mejorar el calendario de reporte del informe anual y mensual, toda vez que se evidencian reportes por
fuera de fechas límites, los cuales podrían implicar un potencial riesgo al corte de medición del indicador
IUS por ausencia de información disponible para su evaluación.
CODIGO 13
INDICADOR SUI
DEFINICIÓN El IMI permite medir el porcentaje de micro-medidores que están en efectivamente
en funcionamiento con respecto al número de suscriptores del servicio público
domiciliario de acueducto.
JUSTIFICACIÓN La gestión y resultados de una persona prestadora debe promover una micro-
medición efectiva en el 100% de los suscriptores facturados con viabilidad técnica
para ello; toda vez que, permite mitigar riesgos estratégicos, de cumplimiento y
financieros. La medición del volumen que el prestador suministra es base para el
control de la demanda de suscriptores y para cuantificar el volumen de pérdidas
económicas ocasionadas por defectos en la red de acueducto.
∑𝑃𝐹𝑔=1 𝐼𝑀𝐼𝑔
𝐼𝑀𝐼 =
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FÓRMULA 𝑃𝐹
Donde:
𝑀𝐹𝐿𝑔
𝐼𝑀𝐼𝑔 = 𝑋 100
𝑁𝑆𝑔
Donde:
Para el cálculo del valor normalizado del indicador se aplicará la siguiente fórmula:
1 100 a 100
Base 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
E0,1,2,
Índice de
Micromedic 92,48 92,66 92,85 93,03 93,22 93,41 93,59 93,78 93,97 94,16 94,34 94,53 94,72 94,91 95,10 95,29
ión Efectiva
- IMI
OBSERVACIONES:
Mejorar el calendario de reporte del informe anual y mensual, toda vez que se evidencian reportes por
fuera de fechas límites, los cuales podrían implicar un potencial riesgo al corte de medición del indicador
IUS por ausencia de información disponible para su evaluación.
El cumplimiento de este indicador está asociado a las acciones de Reducción de Nivel de Pérdidas y se
requiere que el área comercial y técnica, promuevan un plan de reposición de micro medición teniendo
en cuenta lo ordenado en la Ley 142 de 1994.
4.3.1.3 EO1.3 - Catastro de Medidores — CM
Tabla 14. SUB-DIMENSIÓN: EO1 – eficiencia en la gestión del recurso agua
CODIGO 14
INDICADOR SUI
DEFINICIÓN El CM verifica que los prestadores cuenten con la información necesaria para
mantener un catastro -- _ -- de medidores actualizado a la vigencia del período de
evaluación, de conformidad con lo establecido en la Resolución CRA 457 de 2008, o
aquella que modifique, adicione, sustituya o aclare.
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JUSTIFICACIÓN La gestión y resultados de una persona prestadora, debe lograr una adecuada gestión
de los instrumentos de medición. En ese sentido, contar con un catastro de medidores
es fundamental. Lo anterior, debido a que la información contenida en el catastro:
edad, estado, y calibración de los medidores, entro otros, permite a la persona
prestadora un mayor control de la inspección, reemplazo y calibración de estos. En
este sentido, el indicador buscar verificar y propender por la generación y empleo de
un catastro de medidores.
Donde:
GP Y PP 100 a 100
Sin embargo, se cuenta con toda la información en la empresa EMPOCHIQUINQUIRA la cual está en
proceso de cargue de la información pendiente a SURICATA.
Dato No Normalizado: 1
OBSERVACIONES:
Mejorar el calendario de reporte del informe anual y mensual, toda vez que se evidencian reportes por
fuera de fechas límites, los cuales podrían implicar un potencial riesgo al corte de medición del indicador
IUS.
Sin embargo, se cuenta con toda la información en la empresa EMPOCHIQUINQUIRA la cual está en
proceso de cargue.
CODIGO 15
INDICADOR SUI
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∑𝑚𝑖=1 𝐼𝑀𝐴𝑖
𝐼𝑀𝐴 =
FÓRMULA
𝑚 Donde:
𝑁𝑇𝑖
𝐼𝑀𝐴 = 𝑋 100
𝑁𝑇𝑇𝑖
NTi: Número de tuberías de: i) salida de los sistemas de potabilización, ji) salida de
tanques de almacenamiento, y iii) entrada y salida de sistemas de bombeo (superficial
y/o pozo profundo), con medición en funcionamiento.
NTTi : Número total de tuberías de: i) salida de los sistemas de potabilización, ii) salida
de tanques de almacenamiento, y iii) entrada y salida de sistemas de bombeo
(superficial y/o pozo profundo), en el sistema de acueducto.
De acuerdo con el artículo 73 de la Resolución 330 de 2017 del MVCT, o aquella que
la modifique, adicione, sustituya o aclare, el prestador debe tener medición instalada
tanto a la salida de la PTAP y a la salida de los tanques de almacenamiento, como a
la entrada y salida de los sistemas de bombeo (superficiales o pozo profundo) que
posea. Se deberá indicar el tipo de medición empleada, de acuerdo con lo establecido
por el parágrafo 4 del artículo ibídem: caudalímetros electromagnéticos, caudalímetros
ultrasónicos, placas de orificio, sistemas Venturi o Macromedidores tipo Woltmann.
Los instrumentos de medición deben encontrarse calibrados de acuerdo con lo
establecido por el parágrafo 3 del artículo 73 de la Resolución 330 de 2017 del MVCT,
o aquella que modifique, adicione, sustituya o aclare.
FUENTE DE SUI
INFORMACIÓN
Para el cálculo del valor normalizado del indicador se aplicará la siguiente fórmula:
NORMALIZACIÓN
OBSERVACIONES:
Mejorar el calendario de reporte del informe anual de los formularios requeridos, toda vez que se
evidencian reportes por fuera de fechas límites, los cuales podrían implicar un potencial riesgo al corte de
medición del indicador IUS por ausencia de información disponible para su evaluación.
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La línea base fue tomada a partir de la información suministrada por el área técnica del servicio de
acueducto sin embargo se requiere la instalación del macromedidor faltante para alcanzar un nivel de
MACRO MEDICIÓN que se ajuste al estándar.
CODIGO 16
INDICADOR SUI
DEFINICIÓN El MH evalúa el cumplimiento de la exigencia de contar con un modelo hidráulico por
parte de los prestadores, de conformidad con lo establecido por la Resolución 330 del
2017 del MVCT,
Reglamento del Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico — RAS, o aquella que
modifique, adicione, sustituya o aclare.
La gestión y resultados de una persona prestadora deben permitir evaluar si se cuenta
con un modelo hidráulico que le permita tener conocimiento de la red del servicio
público domiciliario de acueducto, su estado, sus insuficiencias y sus puntos críticos.
Dicho modelo conducirá a que el prestador pueda prestar mayor atención a dichos
JUSTIFICACIÓN
puntos, conocer sobre déficit de presión, fugas y capacidad del sistema, entre otros.
La ausencia del modelo hidráulico puede asociarse a riesgos operativos, estratégicos,
y de cumplimiento del prestador.
Para la aplicación de esta fórmula se debe tener en cuenta los siguientes aspectos:
FUENTE DE SUI
INFORMACIÓN
Para el cálculo del valor normalizado del indicador se aplicará la siguiente fórmula:
GP 100 0 a 100
Se verifico que la empresa no cuenta con un documento técnico respecto a la modelación hidráulica, de
acuerdo con los lineamientos técnicos contenidos en la Resolución 330 de 2017 nuevo RAS urbano en
sus artículos 57, 70, 71, 72 y 91; este último requiere de la actualización de este estudio con una
periodicidad de mínimo 5 años, en tal sentido el documento que posee la entidad requiere de la
priorización de su actualización y garantizar la conservación de los archivos de la modelación hidráulica
entre otros aspectos contenidos en la normativa relacionada, la cual debe ser validada por el prestador.
Dato No Normalizado: 0
Proyección del Indicador
OBSERVACIONES:
Priorizar a mediano plazo la elaboración de la actualización del Modelo Hidráulico que cumpla con los
requerimientos de la base normativa señalada; la ausencia de este modelo implica una negativa para el
indicador que hace parte integral de la evaluación del IUS por parte de la Superservicios.
4.3.2 EO2 - Eficiencia en la Gestión de Infraestructura
4.3.2.1 EO2.1 - Fallas en la Red de Transporte y Distribución de Acueducto — FAC
Tabla 17. SUB-DIMENSIÓN: EO2 – eficiencia en la gestión de infraestructura
CODIGO 17
INDICADOR SUI
∑𝑚𝑖=1 𝐹𝐴𝐶𝑖
𝐹𝐴𝐶 =
𝑚 Donde:
FÓRMULA I = Mes del período de evaluación en el que se prestó el servicio público domiciliario
de acueducto, donde i = {1, 2, 3, ..., m}.
𝑁𝐹𝑅𝑇𝑖 + 𝑁𝐹𝑅𝐷𝐼
𝐹𝐴𝐶𝑖 =
𝐿𝑅𝑇𝑖 + 𝐿𝑅𝐷𝑖
FUENTE DE SUI
INFORMACIÓN
ESTÁNDAR DE Durante la primera fase de implementación del IUS, este indicador tendrá calificación
MEDICIÓN por reporte de la totalidad de la información requerida para el cálculo, de la siguiente
manera:
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NORMALIZACIÓN
En la primera fase, este indicador obtendrá valoración para aquellos prestadores que registren el 100%
de los insumos en plataforma SUI, se recomienda al prestador priorizar la gestión de estructurar y cargar
en plataforma el Formato REDES DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO, pendiente de certificar y mejorar el
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calendario de reporte del informe anual de los formularios requeridos, así como de verificar la calidad de
la información reportada, toda vez que se evidencian reportes por fuera de fechas límites, los cuales
podrían implicar un potencial riesgo al corte de medición del indicador IUS por ausencia de información
disponible para su evaluación.
CODIGO DEL 18
INDICADOR SUI
DEFINICIÓN El FAL mide la proporción de daños en la red del servicio de alcantarillado frente a
la longitud de , esta
∑𝑚𝑖=1 𝐹𝐴𝐿𝑖
𝐹𝐴𝐿 =
𝑚 Donde:
𝑁𝑇𝐹𝑖
𝐹𝐴𝐿𝑖 =
𝐿𝑅𝑖
Donde:
NT Fi: Número total de fallas en la red de alcantarillado. Se entiende por falla aquellos
daños que generen acciones de reparación (correctivas). Se deberán incluir las r fallas
causadas por terceros.
No se deberán incluir fallas sobre las acometidas.
FUENTE DE SUI
INFORMACIÓN
ESTÁNDAR DE Durante la primera fase de implementación del IUS, este indicador tendrá calificación
MEDICIÓN por reporte de la totalidad de la información requerida para el cálculo, de la siguiente
manera:
OBSERVACIONES:
En la primera fase, este indicador obtendrá valoración para aquellos prestadores que registren en la
plataforma SUI, se recomienda al prestador verificar las causales por las que no se habilitan los cargues
indicados con la periodicidad anual y adelantar las acciones a que haya lugar para su habilitación, reversión
si fuere por la calidad de la información reportada. Se evidencian reportes por fuera de fechas límites, los
cuales podrían implicar un potencial riesgo al corte de medición del indicador IUS por ausencia de
información disponible para su evaluación.
Sin embargo, se cuenta con toda la información en la empresa EMPOCHIQUINQUIRA la cual está en
proceso de cargue de la información pendiente y se está formulando un plan estratégico para el cargue
puntual de la información.
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4.3.3.1 E0.3.1. Consumo Energético del Sistema de Tratamiento de Agua Potable Acueducto —
CEAC
Tabla 19. SUB-DIMENSIÓN: EO3 – eficiencia en la gestión de la energía
CODIGO 19
INDICADOR SUI
𝐸𝐸𝑇
𝐶𝐸𝐴𝐶 =
𝑉𝐸𝑇𝐴𝑃
Donde:
EET: Energía total consumida por los procesos de tratamiento del sistema de
acueducto, durante el período de evaluación (kWh).
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ESTÁNDAR DE Durante la primera fase de implementación del IUS, este indicador tendrá
MEDICIÓN calificación por reporte de la totalidad de la información requerida para el cálculo, de
la siguiente manera:
NORMALIZACIÓN
En la primera fase, este indicador será normalizado con el reporte del 100% del insumo requerido, no
obstante, el prestador deberá considerar la implementación de los lineamientos establecidos en el artículo
109 de la Resolución 330 de 2017 RAS URBANO.
Dato No Normalizado:
Proyección del Indicador
OBSERVACIONES:
En la primera fase de implementación, este indicador obtendrá valoración para aquellos prestadores que
registren el 100% de los insumos en plataforma SUI, es necesario mejorar el calendario de reporte del
informe anual de los formularios requeridos, así como de verificar la calidad de la información reportada,
toda vez que se evidencian reportes por fuera de fechas límites, los cuales podrían implicar un potencial
riesgo al corte de medición del indicador IUS por ausencia de información disponible para su evaluación.
Como preparación para la segunda fase, se recomienda tener en cuenta lo indicado en el artículo 109 de
la Resolución 330 de 2017.
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CODIGO 20
INDICADOR SUI
DEFINICIÓN El CEAC determina la relación entre consumo de energía eléctrica y el volumen de
agua tratada en las plantas de tratamiento de aguas residuales
JUSTIFICACIÓN El indicador no será evaluado, debido a que, de conformidad con el Registro Único
de Prestadores de Servicios – RUPS actualizado en 2021.
NIVEL DE ANÁLISIS SISTEMA DE ALCANTARILLADO
𝐸𝐸𝑇
𝐶𝐸𝐴𝐿 =
FÓRMULA 𝑉𝑇𝐴
Donde:
VTA: Volumen anual de agua residual tratada, durante el período de evaluación (m3)
Para la aplicación de esta fórmula se debe tener en cuenta los siguientes aspectos:
ESTÁNDAR DE Durante la primera fase de implementación del IUS, este indicador tendrá calificación
MEDICIÓN por reporte de la totalidad de la información requerida para el cálculo, de la siguiente
manera:
NORMALIZACIÓN
OBSERVACIONES:
Durante el periodo de análisis este indicador se deber realizar el cargue del formulario al SUI.
4.4 GE – EFICIENCIA EN LA GESTIÓN EMPRESARIAL
∑𝑃𝐹𝑔=1 𝑃𝑃𝐴𝑃𝑔
𝑃𝑃𝐴𝑃 =
FÓRMULA
𝑃𝐹
Donde:
𝑁𝑇𝐴𝑔
𝑃𝑃𝐴𝑃𝑔 =
(𝑁𝑆𝑔 /100) Donde:
servicio prestado, siempre que estos sean: acueducto y/o alcantarillado y/o aseo;
del mismo modo, no se discrimina por tipo de vinculación ni por el número de horas
laboradas.
NSg: Número de suscriptores atendidos en el período de facturación g. Para lo cual
se empleará la información asociada al servicio que presente el mayor número de
suscriptores.
FUENTE DE SUI - Personal por Categoría de Empleo" - Resolución SSPD 48765 o aquella que
INFORMACIÓN modifique, adicione, sustituya o aclare.
ESTÁNDAR DE Durante la primera fase de implementación del IUS, este indicador tendrá
MEDICIÓN calificación por reporte de la totalidad de la información requerida para el cálculo, de
la siguiente manera:
NORMALIZACIÓN
OBSERVACIONES:
En la primera fase de implementación, este indicador obtendrá valoración para aquellos prestadores que
registren el 100% de los insumos en plataforma SUI, es necesario mejorar el calendario de reporte del
informe anual de los formularios requeridos, así como de verificar la calidad de la información reportada,
toda vez que se evidencian reportes por fuera de fechas límites, los cuales podrían implicar un potencial
riesgo al corte de medición del indicador IUS por ausencia de información disponible para su evaluación.
4.4.2 GE2 -. Eficiencia del Personal Operativo y Recursos de Apoyo
FUENTE DE SUI - Personal por Categoría de Empleo" - Resolución SSPD 48765 o aquella que
INFORMACIÓN modifique, adicione, sustituya o aclare.
ESTÁNDAR DE Durante la primera fase de implementación del IUS, este indicador tendrá
MEDICIÓN calificación por reporte de la totalidad de la información requerida para el cálculo, de
la siguiente manera:
la información estructurada y reportada para cada servicio, con el propósito de garantizar que dicha
información corresponda a la realidad operativa por cada servicio.
Dato No Normalizado: 0,16
OBSERVACIONES:
En la primera fase de implementación, este indicador obtendrá valoración para aquellos prestadores que
registren el 100% de los insumos en plataforma SUI, es necesario mejorar el calendario de reporte del
informe anual de los formularios requeridos, así como de verificar la calidad de la información reportada,
toda vez que se evidencian reportes por fuera de fechas límites, los cuales podrían implicar un potencial
riesgo al corte de medición del indicador IUS por ausencia de información disponible para su evaluación.
CODIGO 23
INDICADOR SUI
JUSTIFICACIÓN La gestión y resultados de una persona prestadora debe permitir identificar la relación
existente entre el número de personal operativo para la prestación del servicio público
domiciliario de alcantarillado frente al número de suscriptores de este servicio.
PLAN DE GESTIÓN Y RESULTADOS DE LA
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No 030 de 2021
∑𝑃𝐹𝑔=1 𝑃𝑂𝐴𝐿𝐶𝑔
𝑃𝑂𝐴𝐿𝐶 =
𝐹𝑃
FÓRMULA Donde:
𝑁𝑇𝑂𝐴𝐿.𝑔
𝑃𝑂𝐴𝐿𝐶𝑔 =
(𝑁𝑆𝐴𝐿.𝑔 /100)
PLAN DE GESTIÓN Y RESULTADOS DE LA
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No 030 de 2021
Donde:
es de ocho (8) horas al día y cuarenta y ocho (48) a la semana, excepto por las
situaciones planteadas en el artículo ibídem.
FUENTE DE SUI - Personal por Categoría de Empleo" - Resolución SSPD 48765 o aquella que
INFORMACIÓN modifique, adicione, sustituya o aclare.
ESTÁNDAR DE Durante la primera fase de implementación del IUS, este indicador tendrá
MEDICIÓN calificación por reporte de la totalidad de la información requerida para el cálculo, de
la siguiente manera:
NORMALIZACIÓN
CODIGO DE 24
INDICADOR SUI
DEFINICIÓN El GS mide el gasto o costo por suscriptor relacionado a la gestión social desarrollada
por el prestador en los servicios públicos domiciliarios de acueducto y/o alcantarillado
JUSTIFICACIÓN El caculo del indicador, debe establecer si se destinan recursos para el desarrollo de
una adecuada gestión social orientada a fortalecer la relación comercial y promover la
cultura de pago, la implementación de mecanismos orientados a informar a los
usuarios respecto de la prestación del servicio, aspectos institucionales, derechos de
los usuarios, mecanismos de participación, entre otros, logrando así mejorar la
relación entre los suscritores y la empresa.
𝐶𝐺𝐺𝑆
𝐺𝑆 = 𝑋 100
𝐺𝑂𝐴𝐴𝐴
Donde:
CGGS: Costos y gastos totales destinados a gestión social, hacen referencia a los
costos y gastos intangibles realizados por el prestador, sin incluir impuestos.
Corresponde al valor registrado en la contabilidad del prestador por concepto de
erogaciones que realizó, durante el período de evaluación, con el fin de mejorar la
relación con el suscriptor, así como las actividades que inciden en el mejoramiento
de la cultura ciudadana frente a aspectos relacionados con la prestación de los
servicios públicos domiciliarios de acueducto y/o alcantarillado. Se incluyen las
cuentas que representan los recursos destinados por la persona prestadora en
educación ambiental, uso eficiente de agua, y saneamiento, de conformidad con las
disposiciones legales.
ESTÁNDAR DE Durante la primera fase de implementación del IUS, este indicador tendrá calificación
MEDICIÓN por reporte de la totalidad de la información requerida para el cálculo, de la siguiente
manera:
NORMALIZACIÓN
De acuerdo a la información remitida por el prestador por su área financiera relacionada con el objetivo
del indicador relacionadas con rubros de capacitación de formación a la comunidad, cultura de pago,
participación ciudadana, educación ambiental, PUEAA, entre otros.
En la primera fase, este indicador será normalizado con el reporte del 100% del insumo requerido para
su evaluación.
Dato No Normalizado: 1,74
OBSERVACIONES:
En la primera fase de implementación, este indicador obtendrá valoración para aquellos prestadores que
registren el 100% de los insumos en plataforma SUI, es necesario mejorar el calendario de reporte del
informe anual de los formularios requeridos, así como de verificar la calidad de la información reportada,
toda vez que se evidencian reportes por fuera de fechas límites, los cuales podrían implicar un potencial
riesgo al corte de medición del indicador IUS por ausencia de información disponible para su evaluación.
CODIGO 25
INDICADOR SUI
DEFINICIÓN El indicador L determina la capacidad de solventar las deudas exigibles hasta un año
de plazo respecto al a fecha de cierre del ejercicio de la vigencia.
JUSTIFICACIÓN El objetivo del indicador permite conocer la capacidad que tiene la EMPRESA
EMPOCHIQUINQUIRA E.S.P para solventar sus obligaciones de corto plazo,
permitiendo evidenciar el riesgo de liquidez, toda vez que, si el indicador disminuye o
es bajo, podría significar futuras deficiencias en la operación y podría generar riesgos
de tipo financiero, de imagen, de cumplimiento y estratégico
NIVEL DE ANÁLISIS PRESTADOR
𝐴𝐶
𝐿=
FÓRMULA 𝑃𝐶
Donde:
AC: Activos corrientes totales. Se incluirá el saldo total de los activos corrientes,
reportados por el prestador para el período de evaluación.
PC: Pasivos corrientes totales. Se incluirá el saldo total de los pasivos corrientes,
reportados por el prestador para el período de evaluación.
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FUENTE DE SUI - Tanto para la variable activo corriente, como pasivo corriente:
INFORMACIÓN
Formulario [210000] Estado de situación financiera para los Grupos individual directo
e individual indirecto, Grupo 2 Individual Indirecto, Grupo 3 y Resolución 414 de
2014, o aquella que la modifique, adicione, sustituya o aclare.
Para el cálculo del valor normalizado del indicador se aplicará la siguiente fórmula:
- Formulario: ... Taxonomía – Archivo XBRL para Grupo Resolución 414 de 2014
Formulario 210000 – Estado Situación Financiera
OBSERVACIONES:
El Dato No Normalizado del indicador está por debajo del límite inferior del estándar para el indicador,
en consecuencia se requiere a corto plazo que el prestador realice actividades para la disminución del
pasivo con el propósito de alcanzar un valor en las posiciones por lo menos en el límite inferior de 1.1
hasta 1.5 límite superior, con el propósito que en la medición conjunta de los indicadores de la
SUBDIMENSIÓN SOSTENIBILIDAD FINANCIERA, y así mejorar la calificación conjunta de la dimensión
que para el año base se encuentra por debajo.
A partir del análisis de las estimaciones realizadas a nivel de servicios y general del prestador, es
necesario que el Área Financiera realice seguimiento permanente al comportamiento de las partidas de
tal indicador, con el fin de garantizar la mejora en el resultado del indicador no normalizado y su impacto
en el indicador NORMALIZADO.
Es preciso advertir que de acuerdo con el periodo de análisis del año base y lo establecido en el artículo
19 de la Resolución CRA 906 de 2019 este indicador hace parte integral de la DIMENSIÓN SF –
SOSTENIBILIDAD FINANCIERA, junto con la DIMENSIÓN – GOBIERNO Y TRANSPARENCIA, que en
conjunto obtengan una medición igual o menor de 60 en la calificación, deberá acordar con la CRA un
PLAN DE RECUPERACIÓN. para el año base, refleja una calificación inferior a la citada, razón por la cual
requiere de una vigilancia especial para el periodo 2019, 2020 y los siguientes.
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Mejorar el calendario de reporte del informe anual y mensual, toda vez que se evidencian reportes por
fuera de fechas límites, los cuales podrían implicar un potencial riesgo al corte de medición del indicador
IUS por ausencia de información disponible para su evaluación.
CODIGO 26
INDICADOR SUI
DEFINICIÓN El ER determina la proporción de los ingresos por prestación de los servicios públicos
domiciliarios de acueducto y/o alcantarillado facturados y que se pretenden recaudar
en un período corriente (año fiscal)
JUSTIFICACIÓN Debido a que la mayor parte o la totalidad de los ingresos de los prestadores de los
servicios públicos domiciliarios de acueducto y/o alcantarillado provienen de la
prestación de estos servicios, un porcentaje bajo en el resultado de este indicador,
permite evidenciar y alertar sobre el riesgo de liquidez, asociado a su vez a un riesgo
financiero, operativo, de cumplimiento y de imagen del prestador.
NIVEL DE ANÁLISIS PRESTADOR
PERIODO DE AÑO FISCAL
EVALUACIÓN
𝑅𝐼
𝐸𝑅 = 𝑒 𝑋 100
FÓRMULA 𝐼
Donde:
𝐸𝑅 𝑁𝑜 𝑛𝑜𝑟𝑚𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑜 − 0,8
𝑋 100
90
𝐿 𝑁𝑜𝑟𝑚𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑜 = ⌈ ⌉
100
Dato No Normalizado: 1
OBSERVACIONES:
De acuerdo con la información obtenida, el nivel de recaudo del periodo fue favorable por el pago
anticipado de la totalidad de subsidios, para la vigencia 2020, se proyecta que EMPOCHIQUINQUIRA
alcance por lo menos un nivel de recaudo del periodo de por lo menos el 90%, con el fin de mantener la
calificación normalizada del indicador para 2020, dado los impactos en el recaudo causados por la
Emergencia Sanitaria ocasionada por el COVID-19.
Es preciso advertir que de acuerdo con el periodo de análisis del año base y lo establecido en el artículo
19 de la Resolución CRA 906 de 2019 este indicador hace parte integral de la DIMENSIÓN SE –
SOSTENIBILIDAD FINANCIERA, junto con la DIMENSIÓN – GOBIERNO Y TRANSPARENCIA, que en
conjunto obtengan una medición igual o menor de 60 en la calificación, deberá acordar con la CRA un
PLAN DE RECUPERACIÓN. para el año base, refleja una calificación inferior a la citada, razón por la
cual requiere de una vigilancia especial para el periodo 2020 y los siguientes.
Indicadores Linea Meta
Base 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
SF,1,2,
Eficiencia
en el 75,33 67,39 67,39 67,72 67,72 67,72 68,06 68,40 68,74 69,09 69,43 69,78 70,13 70,48 70,83 71,19
Recaudo -
ER
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CODIGO 27
INDICADOR SUI
DEFINICIÓN El CG determina la capacidad del prestador para cubrir todas las erogaciones
derivadas de la prestación de los servicios domiciliarios de acueducto y/o
alcantarillado con los ingresos de actividades ordinarias.
JUSTIFICACIÓN La gestión y resultados de una persona prestadora, mediante la medición del
indicador, le permitir identificar riesgos financieros asociados a la incapacidad de
cubrir por medio de los ingresos de actividades ordinarias efectivamente recaudados,
los gastos operativos y administrativos generados por la prestación de los servicios
públicos domiciliarios de acueducto y/o alcantarillado.
Lo anterior, ya que un resultado bajo del indicador señala que el prestador no alcanza
a cubrir sus gastos de operación, ni la potencial renovación del capital (depreciación)
para continuar con la operación. Genera riesgos operativos, financieros, estratégicos
y de cumplimiento.
NIVEL DE ANÁLISIS PRESTADOR
PERIODO DE AÑO FISCAL
EVALUACIÓN
𝑅𝐼
𝐶𝐺 =
𝐺𝑂𝐴
Donde:
ESTÁNDAR DE 𝑪𝑮 ≥ 𝟏
MEDICIÓN
Para el cálculo del valor normalizado del indicador se aplicará la siguiente fórmula:
0 𝑠𝑖 0 ≤ 𝐶𝐺 𝑁𝑜 𝑁𝑜𝑟𝑚𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑜 < 1
NORMALIZACIÓN
100 𝑠𝑖 𝐶𝐺 𝑁𝑜 𝑁𝑜𝑟𝑚𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑜 ≥ 1
OBSERVACIONES:
Mejorar el calendario de reporte del informe anual y mensual, toda vez que se evidencian reportes por
fuera de fechas límites, los cuales podrían implicar un potencial riesgo al corte de medición del indicador
IUS por ausencia de información disponible para su evaluación.
CODIGO 28
INDICADOR SUI
𝑃𝑠𝑇
𝑅𝐷𝑃 =
𝑃
FÓRMULA Donde:
Pest: Pasivo total. Se incluirá el saldo total de los pasivos reportados por el
prestador en el formulario correspondiente.
P: Patrimonio total. Se incluirá el saldo total del patrimonio reportado por el prestador
en el formulario correspondiente.
Para el cálculo del valor normalizado del indicador se aplicará la siguiente fórmula:
𝑅𝐷𝑃 𝑁𝑜 𝑛𝑜𝑟𝑚𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑜
𝑋 100
𝑅𝐷𝑃 𝑁𝑜𝑟𝑚𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑜 = ⌈ 0,8 ⌉
𝐶𝐶𝑃𝐶𝑋360
𝑅𝐶 =
FÓRMULA 𝑅𝐼
Donde:
CCPC: Saldo de cuentas por cobrar por la prestación de los servicios públicos
domiciliarios de acueducto y/o alcantarillado. Se incluirá el saldo total de las cuentas
comerciales por cobrar corrientes y no corrientes reportadas por el prestador en el
formulario correspondiente.
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Para el cálculo del valor normalizado del indicador se aplicará la siguiente fórmula:
0 si RC No Normalizado > 80
80 − 𝑅𝐶 𝑁𝑜 𝑛𝑜𝑟𝑚𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑜
𝑋 100
𝑅𝐶 𝑁𝑜𝑟𝑚𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑜 = ⌈ 20 ⌉
OBSERVACIONES:
Mejorar el calendario de reporte del informe anual y mensual, toda vez que se evidencian reportes por
fuera de fechas límites, los cuales podrían implicar un potencial riesgo al corte de medición del indicador
IUS por ausencia de información disponible para su evaluación.
Se presenta para el año 1 (2020) el cual se establece en un valor superior por los eventos presentados
en ese año a raíz de la emergencia sanitaria (COVID-19).
4.5.2 SF2 - Flujo Financiero
CODIGO 30
INDICADOR SUI
Donde:
Provi: Provisiones; recursos que conserva el prestador por haber contraído una
obligación, con el objetivo de guardar esos recursos hasta el momento en el que
deba satisfacer la factura, se excluye la renta.
SUI – Para la variable Utilidad de Actividades Ordinarias:
Para el cálculo del valor normalizado del indicador se aplicará la siguiente fórmula:
0 si EBITDA No Normalizado ≤ 0
NORMALIZACIÓN
Referente de Evaluación (Normalizado)
10
11
12
13
14
15
Base
1
9
SF,2,1,
52.492.720
52.492.720
29.550.147
52.492.720
52.492.720
52.492.720
52.492.720
52.492.720
52.492.720
52.492.720
52.492.720
52.492.720
52.492.720
52.492.720
52.492.720
52.492.720
EBIRDA
-
OBSERVACIONES:
Mejorar el calendario de reporte del informe anual y mensual, toda vez que se evidencian reportes por
fuera de fechas límites, los cuales podrían implicar un potencial riesgo al corte de medición del indicador
IUS por ausencia de información disponible para su evaluación.
Se presenta un valor negativo para el año base, dentro el proceso de proyección se establece un esfuerzo
por parte de la empresa para convertirlo en un valor positivo y mantener esta condición a través de la
línea de tiempo
CODIGO 31
INDICADOR SUI
𝑃𝑠𝑇
FC =
𝐸𝐵𝐼𝑇𝐷𝐴
Donde:
FÓRMULA
PsT: Pasivo total. Se incluirá el saldo total de los pasivos reportados por el
prestador en el formulario correspondiente.
Para el cálculo del valor normalizado del indicador se aplicará la siguiente fórmula:
FC Normalizado =
0 si FC No Normalizado > 4
11
12
13
14
15
Base
1
SF,2,2, Flujos
106,40
106,40
106,40
106,40
106,40
106,40
106,40
106,40
106,40
106,40
106,40
106,40
106,40
106,40
106,40
Comprometidos-FC -149,15
CODIGO 32
INDICADOR SUI
𝐴𝑇𝑡 𝐴𝑇𝑡−1
FÓRMULA
Ecuación 2: 𝑃𝑃𝐸𝑡 − 1
𝑃𝑃𝐸𝑡−1
Ecuación 3:
𝑷𝒔𝑻𝒕 : Pasivo total del período de evaluación t. Se incluirá el saldo total de los
pasivos reportados por el prestador en el formulario correspondiente.
𝑪𝒙𝑪𝒕 Cuentas por cobrar totales del período de evaluación t. Se incluirá el saldo
total de las cuentas comerciales por cobrar
𝑪𝒙𝑷𝒕: Cuentas por pagar totales del período de evaluación t. Se incluirá el saldo
total de las Cuentas comerciales por pagar y Otras cuentas por pagar corrientes y
no corrientes, reportadas por el prestador en el formulario correspondiente.
𝑪𝒙𝑷𝒕: Cuentas por pagar totales del período de evaluación t. Se incluirá el saldo
total de las Cuentas comerciales por pagar y Otras cuentas por pagar corrientes y
no corrientes, reportadas por el prestador en el formulario correspondiente.
A continuación, se presentan cada uno de los posibles escenarios con base en las
ecuaciones anteriormente establecidas:
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ES6: Se endeuda con terceros, logra aumentar el capital de trabajo y logra invertir
en activos fijos.
ES7: Sin necesidad de financiación, logra invertir en activos fijos aun cuando no
aumenta el capital de trabajo.
Donde:
E Normalizado =
100 si E No Normalizado ≥ 4
CODIGO 33
INDICADOR SUI
FÓRMULA
𝑉𝑃(𝐶𝐼𝑃𝑂𝐼𝑅𝑎𝑝𝑠𝐴𝐶)
𝐼𝐶𝑀𝐼𝑎𝑝𝑠.𝐴𝐶 =
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𝑉𝑃(𝐶𝐶𝑃688𝑎𝑝𝑠.𝐴𝐶 )
Donde:
CI_POIR apsAC: Costo de inversión del POIR del estudio de costos de la Resolución
CRA 688 de 2014. Para calcularlo se deberá aplicar la fórmula establecida en el
artículo 44 de la Resolución CRA 688 de
2014 utilizando los activos programados en el POIR, sus depreciaciones y la tasa de
descuento, del estudio de costos de la resolución ibídem.
𝐴𝐶𝐴𝐿𝑍𝑎𝑝𝑠𝐼𝐶𝑀𝐼𝑎𝑝𝑠𝐴𝐿
𝐿𝐴𝐴𝐶
𝑃𝐶𝐴𝐿
Donde:
Para las personas prestadoras que no atiendan de manera agregada los servicios
públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado, el valor de la liquidez ajustada
(𝐿𝐴) corresponderá únicamente al valor de la liquidez ajustada asociada al servicio
público domiciliario atendido (𝐿𝐴𝐴𝐿) 𝑜 (𝐿𝐴𝐴𝐶).
ESTÁNDAR DE A partir de la segunda fase de la implementación del IUS, este indicador tendrá
MEDICIÓN (No calificación por reporte de la totalidad de la información requerida para el cálculo, de
Normalizado) la siguiente manera:
NORMALIZACIÓN
OBSERVACIONES:
En razón a que la formula requiere la estimación del ICMI para el periodo de evaluación bajo el lineamiento
del artículo 44 de la Resolución CRA 688 de 2014, las metas relacionadas se estimarán por parte del
prestador una vez se indique el proceso e insumos a validar.
CODIGO 34
INDICADOR SUI
El IE0 mide la capacidad del prestador para cubrir sus costos y gastos
operacionales, teniendo en cuenta los gastos asociados a la prestación del servicio
DEFINICIÓN y los ingresos por concepto de Costo Medio de Operación - CM0 y Costo Medio de
Administración – CMA.
FÓRMULA de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y/o alcantarillado, incluidas las
generadas por la actividad comercial, así como las depreciaciones y
amortizaciones.
𝑇𝑈𝑅𝐴𝐿: Gasto por concepto de Tasa retributiva Para la aplicación de esta fórmula
se deben tener en cuenta los siguientes aspectos:
Para las personas prestadoras que no atiendan de manera agregada los servicios
públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado, el valor del índice de eficiencia
operativa (𝐼𝐸𝑂) corresponderá únicamente al valor del índice financiero asociado a
la eficiencia operativa del servicio público domiciliario atendido (𝐼𝐸𝑂𝐴𝐶) o (𝐼𝐸𝑂𝐴𝐿).
El indicador es aplicable a prestadores que empleen una fórmula tarifaria
contractual en los términos del parágrafo 1 del artículo 87 de la Ley 142 de 1994, lo
anterior, de acuerdo con el alcance de lo previsto en el contrato.
SUI – Para variable GOA
ESTÁNDAR DE A partir de la segunda fase de la implementación del IUS, este indicador tendrá
MEDICIÓN calificación por reporte de la totalidad de la información requerida para el cálculo, de
la siguiente manera:
NORMALIZACIÓN
Se verifico que se cuenta con la certificación para el año 2019 en plataforma SUI de la disponibilidad de
la información insumo para la estimación de línea. La discriminación de los costos relacionados con tasas
ambientales de acueducto y alcantarillado no se reflejan en los formularios objeto de verificación.
En consecuencia, los valores incorporados en la estimación correspondiente al TUR, corresponde a las
facturas causadas por el área financiera. Se hace necesario garantizar la calidad de la información
solicitada para la estimación de indicadores de segunda fase.
Indicador de segunda fase, por determinar cargues que definen los insumos verificables a través de la
plataforma. La estimación del CMA y CMO se realizó a partir de información contenida en los formatos y
formularios relacionados, sin embargo, debe ser prioridad para el prestador parametrizar su software de
facturación y establecer interfaces con el módulo relacionados con el área financiera para la captura de
los ingresos por componentes tarifarios, que sean certificados y discriminados en los informes financieros
emitidos por el prestador.
Dato No Normalizado: 16,23
Proyección del Indicador
Indicadores Linea Meta
Base 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
SF,3,2,
Indice
Financiero
asociado a 16,23 14,40 14,40 14,40 14,40 14,40 14,40 14,40 14,40 15,12 15,12 15,12 15,12 15,12 15,12 15,12
la Eficiencia
Operativa -
1E0
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OBSERVACIONES:
El análisis de los resultados del indicador, evidencia que los gastos y costos operativos de los servicios
de acueducto y alcantarillado en la actualidad con el Marco Tarifario aplicado, los componentes del CMO
y CMA no son suficientes para cubrir los gastos de administración y operación.
Se hace necesario implementar una medida de reducción de costos gradualmente que minimice las
diferencias y libere recursos disponibles para garantizar las inversiones propuestas en el POIR de cada
servicio.
4.5.3.3 SF3.3 – Relación Deuda a Inversiones – RDI
Tabla 32. SUB-DIMENSIÓN: SF3 – GESTIÓN DE RENTABILIDAD Y ENDEUDAMIENTO
CODIGO 35
INDICADOR SUI
La importancia del cálculo del indicador, radica en el hecho de que debe permitir
medir el riesgo financiero asociado al hecho de que no se estén cubriendo
inversiones con los ingresos correspondientes al CMI, debido que el Costo Medio de
Inversión - CMI debe cubrir la totalidad de la deuda asumida para financiar
JUSTIFICACIÓN
inversiones del prestador. Lo cual, puede evidenciar un riesgo financiero, estratégico
y de cumplimiento, de EMPOCHIQUINQUIRA E.S.P.
NIVEL DE ANÁLISIS PRESTADOR
PERIODO DE AÑO FISCAL
EVALUACIÓN
Donde:
FÓRMULA
∑𝑍𝑎𝑝𝑠=1 𝐼𝐶𝑀𝐼𝑎𝑝𝑠.𝐴𝐶 + 𝐸𝑅𝐴𝐶
𝑅𝐷𝐼.𝐴𝐶 =
𝑆𝐷𝑁𝐶𝐴𝐶
Donde:
𝑎𝑝𝑠: Área de prestación del servicio de la persona prestadora, donde: aps = {1, 2,
3, ..., z}
ICA laps,AC: Ingresos causados por concepto de Costo Medio de Inversión —CM/
derivados ! del POIR para el servicio público domiciliario de acueducto, durante el
periodo de evaluación. De acuerdo con la siguiente fórmula:
𝑉𝑃(𝐶𝐼_𝑃𝑂𝐼𝑅𝑎𝑝𝑠.𝐴𝐶)
𝐼𝐶𝑀𝐼𝑎𝑝𝑠.𝐴𝐶 =
𝑉𝑃(𝐶𝐶𝑃_688𝑎𝑝𝑠.𝐴𝐶)
Donde:
Donde:
Donde:
𝑉𝑃(𝐶𝐼𝑃𝑂𝐼𝑅𝑎𝑝𝑠.𝐴𝐿)
𝐼𝐶𝑀𝐼𝑎𝑝𝑠.𝐴𝐿 =
𝑉𝑃(𝐶𝐶𝑃_688𝑎𝑝𝑠.𝐴𝐿)
Donde:
Para la aplicación de esta fórmula se deben tener en cuenta los siguientes aspectos:
Para las personas prestadoras que no atiendan de manera agregada los servicios
públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado, el valor de la relación deuda a
inversiones (𝑅𝐷𝐼) corresponderá únicamente al valor de la relación deuda a
inversiones asociado a la eficiencia operativa para el servicio público domiciliario
atendido
(𝑅𝐷𝐼𝐴𝐶) o (𝑅𝐷𝐼𝐴𝐿).
NORMALIZACIÓN
Dato No Normalizado: 0
Dato Normalizado: 0
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10
11
12
13
14
15
Base
1
9
SF,3,3,
30,64
30,64
30,64
30,64
30,64
30,64
30,64
30,64
30,64
30,64
30,64
30,64
30,64
30,64
30,64
Relación
Deuda a 30,64
inversiones
- RDI
CODIGO 36
INDICADOR SUI
El IRPD corresponde a la medición del nivel de rotación del personal directivo del
prestador siendo este el responsable de la toma de decisiones estratégicas en la
DEFINICIÓN prestación del servicio.
L: Número de personal directiva que hayan laborado desde el año 2012 hasta el
período de evaluación.
ALi: Años laborados del personal directivo I, a partir del año 2012.
Para la aplicación de esta fórmula se debe tener en cuenta los siguientes aspectos:
ESTÁNDAR DE A partir de la segunda fase de la implementación del IUS, este indicador tendrá
MEDICIÓN calificación por reporte de la totalidad de la información requerida para el cálculo, de
la siguiente manera:
NORMALIZACIÓN
GYT,1,1, índice de
Rotación de Personal 1,50 1,50 1,50 1,50 1,50 1,50 1,50 1,50 1,50 1,50 1,50 1,50 1,50 1,50 1,50 1,50
Directivo IRPD
OBSERVACIONES:
Este indicador en primera fase obtiene calificación por el reporte de los insumos, no obstante, es
importante que el prestador sea consciente de la importancia de la estabilidad laboral del personal
directivo que a su vez proporcione una política estable para el prestador.
CODIGO 37
INDICADOR SUI
𝐺𝑃𝐴
FÓRMULA
𝐼𝐶𝐴 = 𝑒 x100
𝐿
Donde:
GPA: Gastos anuales del personal administrativo. Los cuales corresponden a los
gastos anuales asociados a nómina y derivados de la relación contractual
individual o colectiva con el prestador. ie: Ingresos de actividades ordinarias del
período a evaluar.
ESTÁNDAR DE A partir de la segunda fase de la implementación del IUS, este indicador tendrá
MEDICIÓN calificación por reporte de la totalidad de la información requerida para el cálculo, de
la siguiente manera:
NORMALIZACIÓN
OBSERVACIONES:
Este indicador en primera fase obtiene calificación por el reporte de los insumos, no obstante, una vez la
CRA establezca la medición estándar del indicador y los insumos evidencia de la estimación el prestador
deberá alinear sus metas al cumplimiento de dichos estándares.
CODIGO 38
INDICADOR SUI
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El EVA mide la creación de valor por parte del prestador, después de deducir el
costo de oportunidad del capital empleado. Es una medida de rentabilidad de la
DEFINICIÓN empresa, ya que permite visualizar el desempeño de ésta, a través de las ganancias
obtenidas luego de cubrir la totalidad de los gastos y la rentabilidad mínima
esperada por los accionistas.
PERIODO DE
EVALUACIÓN
AÑO FISCAL
FÓRMULA
Donde:
Utilidad Operacional: Valor contable que mide las ganancias obtenidas por una
empresa, excluyendo factores externos; es decir, aquellos ingresos, costos y gastos
operacionales relacionados directamente con el objeto de la empresa; la manera
más simple de calcularse es tomar los ingresos operacionales y sustraerle los costos
y gastos operacionales. Para su cálculo se tomará la información correspondiente a
la Ganancia procedente de Operaciones Continuadas.
wacc: Tasa del costo promedio ponderado de capital regulatorio, de acuerdo con el
marco tarifario que le aplique a la persona prestadora.
CI = AC − PCSF
Donde:
AC: Activos corrientes totales. Se incluirá el saldo total de los activos corrientes,
reportados por el prestador para el período de evaluación.
FUENTE DE SUI
INFORMACIÓN
Para la variable Utilidad de Actividades Ordinarias: Formulario [310000] Estado de
Resultados Integral para los Grupos 1 individual directo e individual indirecto, Grupo
2 Individual Indirecto, Grupo 3 y Resolución 414 de 2014. Formulario [300000]
Estado de resultados para los prestadores de la Resolución CRA 533 de 2015, o
aquella que la modifique, adicione, sustituya o aclare.
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Los pasivos sin costos financieros se calcularán tomando el Pasivo total menos los
Pasivos financieros del Formulario [210000] ó [2000001.
ESTÁNDAR DE El resultado del EVA debe ser positivo, indicando que el prestador está generando
MEDICIÓN valor. En caso que el resultado del indicador sea negativo, el prestador se
encontraría destruyendo valor.
NORMALIZACIÓN
10
11
12
13
14
15
1
9
GYT,2,1, Valor
- 161.875.850
- 169.969.642
- 161.471.160
- 153.397.602
- 145.727.722
- 138.441.336
- 131.519.269
- 124.943.306
- 118.696.140
- 112.761.333
- 107.123.267
- 101.767.103
-154.167.476
- 96.678.748
- 91.844.811
- 87.252.570
Económico
Agregado - EVA
CODIGO 39
INDICADOR SUI
FÓRMULA 𝐼𝑁𝑇𝐴𝐵
𝑃𝐺𝑅1 = [ 𝑁1 1]
Donde:
CPGR1: Cumplimiento del PGR del prestador para el periodo de evaluación (t = 1),
redondeado a dos (2) cifras decimales.
INTAB1: Número de indicadores del tablero de planeación con reporte de metas del
prestador, para el primer periodo de evaluación
(t = 1).
N1: Número total de indicadores del prestador para el primer periodo de evaluación
(t = 1).
FUENTE DE SUI
INFORMACIÓN
ESTÁNDAR DE 𝑪𝑷𝑮𝑹𝒕=𝟏
MEDICIÓN
OBSERVACIONES:
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A partir del año 2 el prestador será evaluado conforme al cumplimiento de metas de todos y cada uno de
los indicadores aplicables al segmento, su calificación favorable dependerá del trabajo conjunto de las
áreas y su reporte oportuno de los insumos evidenciados en la plataforma SUI.
CODIGO 40
INDICADOR SUI
Si la persona prestadora no cuenta con un Plan de Uso Eficiente y Ahorro del Agua
aprobado por la respectiva autoridad ambiental, el valor resultante del indicador será
cero (0).
NORMALIZACIÓN Para el cálculo del valor normalizado del indicador se aplicará la siguiente fórmula:
CPUEAA Normalizado = CPUEAA No Normalizado
COGIDO 41
INDICADOR SUI
DEFINICIÓN El IPAA mide la relación entre el volumen de agua que es captado de medios
naturales y el volumen entrante al sistema de tratamiento de agua.
La gestión y resultados de la EMPOCHIQUINQUIRA E.S.P, debe permitir evidenciar
las pérdidas del sistema en la aducción, con el fin de determinar posibles riesgos
JUSTIFICACIÓN asociados a fugas que pueda interferir en la prestación del servicio. Lo anterior,
puede generar riesgos operativos, estratégicos y de cumplimiento al prestador.
NIVEL DE SISTEMA DE ACUEDUCTO
ANÁLISIS
𝑉𝐴𝐸𝑆𝑖
𝐼𝑃𝐴𝐴 = 𝑋100
𝑉𝐶𝑀𝐼 + 𝑉𝐴𝐶𝐼𝐼
Donde:
VAESi: Volumen de agua cruda (m3) entrante al sistema de tratamiento durante el
mes i. En caso dado que el prestador no cuente con un sistema de tratamiento, se
empleará el volumen entrante al tanque(s) de almacenamiento.
VCMi : Volumen de agua cruda (m3) captado del medio natural para el suministro de
agua durante el mes i.
VACIi: Volumen de agua cruda (m3) entregado durante el mes i por contratos de
interconexión al subsistema de producción asociados a las actividades de captación
y aducción, en los términos del artículo 10 de la Resolución CRA 759 de 2016, o
aquella que la modifique, adicione, sustituya o aclare. En caso dado que el prestador
no cuente con contratos de interconexión al subsistema de producción asociados a
las actividades de captación y aducción, el valor de esta variable será 0.
Para la aplicación de esta fórmula se debe tener en cuenta los siguientes aspectos:
ESTÁNDAR DE Durante la primera fase de implementación del IUS, este indicador tendrá
MEDICIÓN calificación por reporte de la totalidad de la información requerida para el cálculo, de
la siguiente manera:
NORMALIZACIÓN
CODIGO 42
INDICADOR SUI
Para el cálculo del valor normalizado del indicador se aplicará la siguiente fórmula:
*Registro de Fuentes
Operación Captación de Aguas Superficiales
- Periodicidad del reporte: Anual y Anual una vez - Tópico: Técnico Operativo
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OBSERVACIONES:
Una vez sean habilitados y reportados los formularios insumos relacionados en la verificación el prestador
deberá efectuar la estimación y establecer sus metas a partir de las variables reportadas.
4.7.1.3 SA1.3 - Reporte de Afectación Hídrica asociada a Fenómenos Climáticos – RAHC
El RAHC mide el grado de fragilidad del sistema hídrico para mantener una oferta en
el abastecimiento de agua, durante períodos climáticos atípicos, indicando el
DEFINICIÓN promedio de días por evento de afectación.
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∑𝑷𝑻𝒈=𝟏(𝑵𝑯𝑨𝑭𝒆 ∗ 𝑵𝑨𝑭𝑬)
𝑅𝐴𝐻𝐶𝑔 = ( ) 𝑥 (24 ℎ/𝑑í𝑎 )
𝑁ℎ𝑡𝑔 ∗ 𝑁𝑆𝐺
Donde:
e: Eventos de afectación presentados a causa de fenómenos climáticos (sequías e
inundaciones), donde e= {1, 2, ..., ET}.
Nhtg: Número de horas totales, calculado como 24 horas por el número de días del
período de facturación g.
Para la aplicación de esta fórmula se debe tener en cuenta los siguientes aspectos:
ESTÁNDAR DE Durante la primera fase de implementación del IUS, este indicador tendrá calificación
MEDICIÓN por reporte de la totalidad de la información requerida para el cálculo, de la siguiente
manera:
NORMALIZACIÓN
OBSERVACIONES:
Este indicador en primera fase obtiene calificación por el reporte de los insumos, no obstante, una vez la
CRA establezca la medición estándar del indicador y los insumos evidencia de la estimación el prestador
deberá alinear sus metas al cumplimiento de dichos estándares.
CÓDIGO 44
INDICADOR SUI
𝐶𝐿𝑇
𝐺𝐿𝑅𝐴𝐶 = 𝑋100
𝐶𝐿𝐺
Donde:
NORMALIZACIÓN
CODIGO 45
INDICADOR SUI
Se verifico la evidencia que acredita que el PSMV de Empochiquinquirá E.S.P. presenta el estado de
APROBADO por parte de la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca-CAR, mediante
Resolución 097 de 2016, el cual deberá ser debidamente reportado por la entidad ante la plataforma SUI
o demás plataformas dispuestas para su verificación.
Dato No Normalizado: 100
OBSERVACIONES:
El horizonte del indicador considera que Empochiquinquirá S.A. E.S.P., gestionará oportunamente el
otorgamiento de los licenciamientos que demande los requerimientos normativos y legales para su debida
operación.
CODIGO 46
INDICADOR SUI
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CODIGO 47
INDICADOR SUI
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Donde:
ESTÁNDAR DE Durante la primera fase de implementación del IUS, este indicador tendrá
MEDICIÓN (No calificación por reporte de la totalidad de la información requerida para el cálculo, de
Normalizado) la siguiente manera:
NORMALIZACIÓN
Se verifico la certificación en plataforma SUI, se evidencia según el RUPS actualizado en el mes de julio
de 2020, no registra actividad de tratamiento para el servicio de alcantarillado.
En consecuencia, la medición de este indicador no es aplicable la medición de este indicador para el
prestador.
Dato No Normalizado:
CODIGO 48
INDICADOR SUI
El ACU verifica si el prestador está aplicando los costos de referencia (por cargo fijo
y cargo por consumo, respectivamente) resultantes de aplicar la metodología tarifaria
DEFINICIÓN para el servicio público domiciliario de acueducto
La gestión y resultados de una persona prestadora del servicio público domiciliario
de acueducto debe contar con una evaluación de la aplicación del marco tarifario
vigente, lo cual tiene incidencia directa en la sostenibilidad de la prestación del
servicio y conlleva a la presencia de riesgos operativos, estratégicos, financieros y
JUSTIFICACIÓN
de cumplimiento asociados a la imposibilidad de operar adecuadamente el servicio
público domiciliario de acueducto. Lo anterior, podría llevar al prestador a: no contar
con los recursos necesarios para prestar un servicio con calidad (insuficiencia
financiera), aumento en las quejas y reclamos por parte de los usuarios e imposición
de sanciones por parte de la SSPD.
NIVEL DE análisis APS
PERIODO DE AÑO TARIFARIO
EVALUACIÓN
Donde:
CFAp: Valor cobrado por concepto de cargo fijo para el servicio público domiciliario
de acueducto en la tarifa del servicio del prestador.
CFRp: Último valor aprobado por la entidad tarifada local, por concepto de cargo fijo
para el servicio público domiciliario de acueducto en el estudio de costos, incluyendo
actualizaciones por índices de precios.
Donde:
CCAp: Valor cobrado por concepto de cargo por consumo para el servicio público
domiciliario de acueducto en la tarifa del servicio del prestador.
CCRp: Último valor aprobado por la entidad tarifaria local, por concepto de cargo por
consumo para el servicio público domiciliario de acueducto en el estudio de costos,
incluyendo actualizaciones por índices de precios.
Para la aplicación de esta fórmula se debe tener en cuenta los siguientes aspectos:
OBSERVACIONES:
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CODIGO 49
INDICADOR SUI
Donde:
FÓRMULA CMCOBAC: Cumplimiento Metas de Cobertura Acueducto, redondeado a dos (2)
cifras decimales.
Para la aplicación de esta fórmula se debe tener en cuenta los siguientes aspectos:
El indicador se calculará de acuerdo con las unidades en que estén definidas las
metas del prestador. Esto es para el caso específico de los mercados regionales
cuyas metas se encuentran definidas en porcentaje.
CODIGO 50
INDICADOR SUI
Para la aplicación de esta fórmula se debe tener en cuenta los siguientes aspectos:
El indicador se calculará de acuerdo con las unidades en que estén definidas las
metas del prestador. Esto es para el caso específico de los mercados regionales
cuyas metas se encuentran definidas en porcentaje.
OBSERVACIONES:
Este indicador en sus metas conserva la línea programada en el estudio de costos y tarifas y reportada
en módulo SURICATA.
CODIGO 51
INDICADOR SUI
FÓRMULA Donde:
Realp: Índice de pérdidas por usuario facturado del servicio público domiciliario de
acueducto del prestador en el año tarifario p evaluado.
Para la aplicación de esta fórmula se debe tener en cuenta los siguientes aspectos:
El NEP podrá ser empleado únicamente por los prestadores que lo hayan adoptado
al momento de elaborar y aplicar el estudio de costos.
OBSERVACIONES:
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Este indicador en sus metas conserva la línea programada en el estudio de costos y tarifas y reportada.
CODIGO 52
INDICADOR SUI
Para la aplicación de esta fórmula se debe tener en cuenta los siguientes aspectos:
CODIGO 53
INDICADOR SUI
Donde:
CODIGO 54
INDICADOR SUI
El AL verifica si el prestador está aplicando los costos de referencia (por cargo fijo y
cargo por consumo, respectivamente) resultantes de aplicar la metodología tarifaria
DEFINICIÓN para el servicio público j domiciliario de alcantarillado.
La gestión y resultados de una persona prestadora del servicio público domiciliario
de alcantarillado debe contar con una evaluación de la aplicación del marco tarifario
vigente, lo cual tiene directa en la sostenibilidad de la prestación del servicio, lo que
JUSTIFICACIÓN conlleva a la presencia de riesgos operativos, estratégicos, financieros y de
cumplimiento asociados a la imposibilidad de operar adecuadamente el servicio
público domiciliario de alcantarillado.
Lo anterior, podría llevar al prestador a: no contar con los recursos necesarios para
prestar un servicio con calidad (insuficiencia financiera), aumento en las quejas y
reclamos por parte de los usuarios e imposición de sanciones por parte de la SSPD.
NIVEL DE análisis APS
PERIODO DE AÑO TARIFARIO
EVALUACIÓN
0 𝑆𝑖 𝐴𝐿 Ɇ[0% − 5%]
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CÓDIGO 55
INDICADOR SUI
El CMCOBAL corresponde a la evaluación del cumplimiento de las metas de
cobertura establecidas por el prestador en su estudio de costos vigente para el
DEFINICIÓN servicio público domiciliario de alcantarillado.
La gestión y resultados de una persona prestadora del servicio público domiciliario
de alcantarillado, debe permitir evidenciar riesgos operativos, estratégicos, de
imagen y de cumplimiento, asociados a problemas de cobertura en la prestación del
servicio público domiciliario de alcantarillado. Lo que puede resultar en sanciones
JUSTIFICACIÓN
por parte de los organismos de control a los prestadores en el evento de presentarse
incumplimientos en la ejecución de las metas.
NIVEL DE ANÁLISIS APS
PERIODO DE AÑO TARIFARIO
EVALUACIÓN
𝐶𝑀𝐶𝑂𝐵𝐴𝐿 = (𝑅𝑒𝑎𝑙𝑝/𝑀𝑒𝑡𝑎𝑝) 𝑥 100
FÓRMULA Donde:
Para la aplicación de esta fórmula se debe tener en cuenta los siguientes aspectos:
El indicador se calculará de acuerdo con las unidades en que estén definidas las
metas del prestador. Esto es para el caso específico de los mercados regionales
cuyas metas se encuentran definidas en porcentaje.
5. PROBABILIDAD DE RIESGO
En cumplimento con la Resolución 688 de 2014, “Por la cual se establece la metodología tarifaria para
las personas prestadoras de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado con más de
5.000 suscriptores en el área urbana”, la empresa EMPOCHIQUINQUIRA E.S.P, adoptó dichos estudios
tarifarios el pasado mayo de 2016 mediante Acuerdo No 002, no obstante, la formulación de dicho estudio
no contemplo las condiciones de infraestructura actual ni condiciones de operación.
Por otra parte, es importante recalcar que los indicadores, GT1 y GT2, de la Dimensión 8 – Gestión
Tarifaria, son determinantes y dependen enteramente de la aplicación definitiva del mencionado Estudio
Tarifario, y como se expresó antes, dicho marco no ha culminado en su totalidad.
Cabe resaltar que cada indicador, afecta la calificación final de la empresa, razón por la cual, no puede
escatimarse ninguno de ellos. Por la metodología cada indicador hace parte de una dimensión que son
sometidas a evaluación, por ende, su resultado es determinante en el nivel de riesgo de la empresa.
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6. CALIFICACIÓN IUS
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Dimensión dera nt Sub-dimensión Puntaje Indicadores Ponderador
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170
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PLAN DE GESTIÓN Y RESULTADOS DE LA
Servicios
EMPRESA INDUSTRIAL Y COMERCIAL DE profesionales
SERVICIOS PÚBLICOS DE CHIQUINQUIRÁ
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PLAN DE GESTIÓN Y RESULTADOS DE LA
Servicios
EMPRESA INDUSTRIAL Y COMERCIAL DE profesionales
SERVICIOS PÚBLICOS DE CHIQUINQUIRÁ
No 030 de 2021
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PLAN DE GESTIÓN Y RESULTADOS DE LA Contrato No
EMPRESA INDUSTRIAL Y COMERCIAL DE 030 de 2020
SERVICIOS PÚBLICOS DE CHIQUINQUIRÁ
De acuerdo a lo programado por la entidad, el pasado XX de septiembre de 2021 por visita presencial, se
prestó acompañamiento a la Junta Directiva de la empresa EMPOCHIQUINQUIRA E.S.P, en el proceso
para la aprobación del PGR, a la vez que se expuso las particularidades, objetivos y demás aspectos
inherentes a las Resoluciones CRA 906 de 2019 y 926 de 2020, que definen la metodología para el
cálculo del Índice Único sectorial – IUS.
Se anexa acta de Junta Directiva (pendiente)
9. REPORTE DEL PGR AL SUI
183
PLAN DE GESTIÓN Y RESULTADOS DE LA
Servicios
EMPRESA INDUSTRIAL Y COMERCIAL DE profesionales
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No 030 de 2021
CONCLUSIONES
• En el componente sobre El cálculo del índice de riesgo de la calidad del agua para consumo
humano – IRCA se evidencia una mejora en la condiciones actuales de la prestación del servicio
dado que la calidad de agua para el año 2019 en promedio es de 3,9% y para el año 2020 en
promedio de 0,0%, con base en la Resolución 2115 de 2007 en el Articulo 15, cuadro 7 en la
clasificación del nivel de riesgo en la salud en el rango entre 0 – 5 se obtiene un nivel de riesgo
SIN RIESGO identificando que el agua es apta para consumo humano.
• Evaluando el Índice de riesgo por abastecimiento de agua por parte de la persona prestadora
(IRABApp) se obtuvo en el año 2019 un valor de 37 puntos y para el año 2020 se logró una
reducción de 2 puntos obteniendo 35 puntos identificando la clasificación en el nivel de riesgo
medio cabe resaltar que el mayor impacto generado en este indicador se presentan llevando
consigo acciones para mejorar la continuidad del servicio que a la fecha se presta con 8 horas/día.
• Para lograr una reducción en las fallas y disminuir las pérdidas presentadas en la red de aducción,
conducción y distribución se requiere la aplicación de los instrumentos de planificación para
garantizar la prestación del servicio.
• Se identifico que la empresa para el año base está realizando para el servicio de acueducto un
porcentaje de inversión 59,45% y para el servicio de alcantarillado se alcanzó una inversión del
78,2%; el valor pendiente por invertir por concepto de CMI es de 346.591.472 estas sucesos
requieren un manejo específico para evitar el proceso de devolución dado que a la fecha la
empresa se encuentra con dos (02) devoluciones.
• Se presentan unas pérdidas del 39,02% entre el volumen de agua producido y el volumen de
agua facturado, el resultado de esta situación está generando pérdidas de 1’107.332,48m3 lo
cual son pérdidas económicas e impactando de forma directa disminución en la continuidad del
servicio.
• Es de resaltar el buen indicador en la micromedición con 90,27%, sin embargo, es una actividad
continua de igual forma realizar los procesos calibración para garantizar que la medición sea real.
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RECOMENDACIONES
• Se recomienda realizar una planeación financiera en la cual se evalué las cuentas por las que se
proyecte la inversión a realizar durante la ejecución del año con el objetivo de garantizar la
inversión establecida en el PIOR del estudio tarifario.
• Se recomienda la compra e instalación del micromedidor faltante para evaluar las perdidas desde
la captación hasta el proceso de potabilización permitiendo identificar acciones de forma
inmediata para evitar pérdidas significativas para la prestación del servicio,
• Es necesario realizar una actualización del estudio tarifario dado que en la formulación y adopción
mediante acuerdo No 002 de 2016 no se contaba con la infraestructura actual y los grandes
requerimientos energéticos y químicos para operar la nueva infraestructura; esto puede generar
un desequilibrio financiero porque el CMO no estaría sufragando los costos requeridos en la
operación por la optimización de la PTAP terebinto y la nueva infraestructura en los sistemas de
abastecimiento y bombeo.
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PLAN DE GESTIÓN Y RESULTADOS DE LA
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• Para mejorar los indicadores financieros se requiere plantar una estrategia para realizar el pago
de la deuda que se presenta con la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca CAR
siento esto el mayor pasivo de la empresa.
• Se recomienda realizar la inclusión dentro de las actividades de la empresa a mediano plazo para
realizar el modelo hidráulico para simular los fenómenos, estados o procesos relevantes del flujo
del agua esto permitirá una aplicación inmediata de los resultados en la solución de los problemas
de saneamiento básico.