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PROGRAMA
ANUAL DE TRABAJO 2023

TOMO I
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Mensaje de la Presidenta del INEGI

El próximo 25 de enero de 2023 el Instituto Nacional de Estadística y Geográfica
( INEGI ) cumple 40 años. Es una institución autónoma en constante proceso de
innovación que se sustenta en el conocimiento y experiencia acumulados, con el
propósito de producir y difundir información estadística y geográfica basada en
métodos y técnicas científicamente fundamentados que además están nutridos con
las mejores prácticas internacionales en la materia. Esta información es indispensable
para conocernos con objetividad y precisión, así como también al territorito, sus
recursos naturales y el medio ambiente.

Con estos elementos de información el gobierno federal, de las entidades federativas,

municipios y alcaldías, los poderes legislativo y judicial, los entes autónomos, así
como los diversos actores sociales, económicos y políticos, cuentan con información
de calidad, pertinente, veraz y oportuna, comparable en el tiempo y el espacio, para
elaborar y ejecutar los planes, programas, políticas y decisiones que se relacionan
directamente con el desarrollo de la nación. El INEGI es responsable de normar y
coordinar el Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica a fin de que
la Información de Interés Nacional y los Indicadores Clave contribuyan al desarrollo
económico y social del país.

El INEGI se rige por su mandato legal y por sus documentos de planeación que
incluyen el Programa Estratégico del Sistema Nacional de Información Estadística y
Geográfica, el Programa Nacional de Estadística y Geografía, el Programa Anual de
Estadística y Geografía, el Programa Anual de Trabajo vinculado directamente con
el presupuesto de egresos de cada ejercicio fiscal anual, y con un calendario anual de
publicación de información, para que los usuarios conozcan qué información y
cuándo se publicará. Así, se alinean la planeación, la programación, el presupuesto y
el aprovechamiento de los recursos que la sociedad le confía para cumplir con su
misión.

Dra. Graciela Márquez

Diciembre 2022
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Índice
Mensaje de la Presidenta del INEGI ............................................................... 3
Siglas y Acrónimos........................................................................................ 5
Resumen Ejecutivo ....................................................................................... 8
1. Integración del Programa Anual de Trabajo 2023 ...................................... 9
2. Programa Anual de Trabajo 2023 .............................................................. 15
2.1 Planeación, coordinación, seguimiento y evaluación del SNIEG ..................... 15
2.1.1 Junta de Gobierno y Presidencia del INEG ............................................................ 15
2.1.2 El INEGI como Unidad Central Coordinadora del SNIEG .................................... 16
2.1.3 Relaciones Institucionales ...................................................................................... 19
2.1.4 Asuntos Jurídicos .................................................................................................... 21

2.2 Producción de información estadística y geográfica ...................................... 23

2.2.1 Estadísticas Sociodemográficas .............................................................................. 23
2.2.2 Estadísticas Económicas ........................................................................................ 32
2.2.3 Estadísticas de Gobierno, Seguridad Pública y Justicia ........................................ 49
2.2.4 Información Geográfica y del Medio Ambiente .................................................... 58

2.3 Difusión de información estadística y geográfica .......................................... 73

2.3.1 Comunicación, Difusión y Servicio Público de Información ............................... 73

2.4 Actividades transversales a la producción y difusión de información estadística y

geográfica .................................................................................................. 77
2.4.1 Integración, Análisis e Investigación ..................................................................... 77
2.4.2 Informática .............................................................................................................. 81
2.4.3 Operación Regional ................................................................................................ 83
2.4.4 Direcciones Regionales ........................................................................................... 86

2.5 Actividades de apoyo.................................................................................... 89

2.5.1 Actividades de Apoyo Administrativo ................................................................... 89
2.5.2 Actividades de Apoyo a la Función Pública y Buen Gobierno ............................. 96
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Siglas y Acrónimos
AEG Actividades estadísticas y geográficas.
ARASD Acervo de Registros Administrativos Sociodemográficos.
ARIMA Modelo Autorregresivo Integrado de Media Móvil.
BIARE Bienestar Autorreportado.
CA Censo Agropecuario.
CATI Centro de Entrevistas Telefónicas Asistidas por Computadora.
CCN Consejo Consultivo Nacional.
CE Coordinaciones Estatales.
CEEM Cuentas Económicas y Ecológicas de México.
CEIEG Comités Estatales de Información Estadística y Geográfica.
CGAJ Coordinación General de Asuntos Jurídicos.
CGOR Coordinación General de Operación Regional.
CNDHE Censo Nacional de Derechos Humanos Estatal.
CNDHF Censo Nacional de Derechos Humanos Federal.
CNGE Censo Nacional de Gobiernos Estatales.
CNGF Censo Nacional de Gobierno Federal.
Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Demarcaciones Territoriales de la
CNGMD
Ciudad de México.
CNI Catálogo Nacional de Indicadores.
CNIJE Censo Nacional de Impartición de Justicia Estatal.
CNIJF Censo Nacional de Impartición de Justicia Federal.
CNPJE Censo Nacional de Procuración de Justicia Estatal.
CNPJF Censo Nacional de Procuración de Justicia Federal.
CNPLE Censo Nacional de Poderes Legislativos Estatales.
CNSIPEE Censo Nacional de Sistemas Penitenciarios Estatales.
CNSIPEF Censo Nacional de Sistema Penitenciario Federal.
CNSPE Censo Nacional de Seguridad Pública Estatal.
CNSPF Censo Nacional de Seguridad Pública Federal.
Censo Nacional de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de
CNTAIPPDPE
Datos Personales Estatal.
Censo Nacional de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de
CNTAIPPDPF
Datos Personales Federal.
COAC Comité de Aseguramiento de la Calidad.
CSCM Cuenta Satélite de Cultura de México.
CSISFLM Cuenta Satélite de las Instituciones Sin Fines de Lucro de México.
CSSSM Cuenta Satélite del Sector Salud de México.
CSTM Cuenta Satélite de Turismo de México.
CSTNRHM Cuenta Satélite del Trabajo No Remunerado de los Hogares de México.
CSVM Cuenta Satélite de Vivienda de México.
CTE Comités Técnicos Especializados.
DENUE Directorio Estadístico Nacional de Unidades Económicas.
Dirección General de Coordinación del Sistema Nacional de Información
DGCSNIEG
Estadística y Geográfica.
Dirección General de Comunicación, Servicio Público de Información y Relaciones
DGCSPIRI
Institucionales.
DR Direcciones Regionales.
EAC Encuesta Anual del Comercio.
EAEC Encuesta Anual de Empresas Constructoras.
EAIM Encuesta Anual de la Industria Manufacturera.
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EASPNF Encuesta Anual de Servicios Privados No Financieros.

EAT Encuesta Anual de Transportes.
ED Estadística de Divorcios.
EDF Estadísticas de Defunciones Fetales.
EDR Estadísticas de Defunciones Registradas.
EM Estadística de Museos.
EMAT Estadística de Matrimonios.
EMEC Encuesta Mensual sobre Empresas Comerciales.
EMIM Encuesta Mensual de la Industria Manufacturera.
EMOE Encuesta Mensual de Opinión Empresarial.
EMS Encuesta Mensual de Servicios.
ENADID Encuesta Nacional de la Dinámica Demográfica.
ENADIS Encuesta Nacional sobre Discriminación.
ENASIC Encuesta Nacional para el Sistema de Cuidados.
ENASJUP Encuesta Nacional de Adolescentes en el Sistema de Justicia Penal.
ENCIG Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental.
ENCO Encuesta Nacional sobre Confianza del Consumidor.
ENDIREH Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares.
Encuesta Nacional sobre Disponibilidad y Uso de Tecnologías de la Información en
ENDUTIH
los Hogares.
ENEC Encuesta Nacional de Empresas Constructoras.
ENIGH Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares.
ENOE - NE Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo Nueva Edición.
ENR Estadística de Nacimientos Registrados.
ENSU Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana.
ENTI Encuesta Nacional de Trabajo Infantil.
ENVE Encuesta Nacional de Victimización de Empresas.
ENVIPE Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública.
ERLAJUL Estadísticas sobre Relaciones Laborales de Jurisdicción Local.
ESEP Estadísticas de Salud en Establecimientos Particulares.
EVI Encuestas de Viajeros Internacionales.
FT Fichas Técnicas.
HECRA Herramienta para la Evaluación de la Calidad de los Registros Administrativos.
IAAR Informe Anual de Actividades y Resultados.
IDEMEX Infraestructura de Datos Espaciales de México.
IGAE Indicador Global de la Actividad Económica.
IIN Información de Interés Nacional.
IMAI Indicador Mensual de la Actividad Industrial.
IMAIEF Indicador Mensual de la Actividad Industrial por Entidad Federativa.
IMCPMI Indicador Mensual del Consumo Privado en el Mercado Interior.
IMFBCF Indicador Mensual de la Formación Bruta de Capital Fijo.
IMMEX Industria Manufacturera Maquiladora y de Servicios de Exportación.
INEGI Instituto Nacional de Estadística y Geografía.
INPC Índice Nacional de Precios al Consumidor.
INPP Índice Nacional de Precios Productor.
ITAEE Indicador Trimestral de la Actividad Económica Estatal.
ITAT Indicadores Trimestrales de la Actividad Turística.
JGYP Junta de Gobierno y Presidencia.
LSNIEG Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica.
MOCIBA Módulo sobre Ciberacoso.
MODECULT Módulo sobre Eventos Culturales Seleccionados.
MOLEC Módulo sobre Lectura.
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MOPRADEF Módulo de Práctica Deportiva y Ejercicio Físico.

MPEG Modelo del Proceso Estadístico y Geográfico.
OCDE Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos.
ODS Objetivos de Desarrollo Sostenible.
OIC Órgano Interno de Control.
ONU Organización de las Naciones Unidas.
OUT Oferta y Utilización Trimestral.
PAA Plan Anual de Auditorías.
PAEG Programa Anual de Estadística y Geografía.
PANE Programa Anual de Necesidades.
PAP Programa Anual de Productos.
PAT Programa Anual de Trabajo.
PEGAT Programas Estadísticos y Geográficos en el Ámbito Territorial.
PIB Producto Interno Bruto.
PIBE PIB por Entidad Federativa.
PINE Producto Interno Neto Ecológico.
PNEG Programa Nacional de Estadística y Geografía.
Programa de Capacitación Técnica y Tecnológica dirigido a las personas servidoras
PROCAPACITA
públicas de las Unidades del Estado.
PTIE Plataforma Transversal de Información Electrónica.
RENEM Registro Estadístico de Negocios de México.
RGNA Red Geodésica Nacional Activa.
RGNP Red Geodésica Nacional Pasiva.
RIINEGI Reglamento Interior del Instituto Nacional de Estadística y Geografía.
RNC Red Nacional de Caminos.
RNIG Registro Nacional de Información Geográfica.
SAPFIN Sistema de Administración Presupuestaria y Financiera.
SCIAN Sistema de Clasificación Industrial de América del Norte.
SCNM Sistema de Cuentas Nacionales de México.
SIA - METAS Sistema Integral de Administración Módulo de Metas.
SIESVIM Sistema Integrado de Estadísticas Sobre Violencia contra las Mujeres.
SIODS Sistema de Información de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
SNI Subsistemas Nacionales de Información.
SNIDS Subsistema Nacional de Información Demográfica y Social.
SNIE Subsistema Nacional de Información Económica.
SNIEG Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica.
Subsistema Nacional de Información Geográfica, Medio Ambiente, Ordenamiento
SNIGMAOTU
Territorial y Urbano.
Subsistema Nacional de Información de Gobierno, Seguridad Pública e Impartición
SNIGSPIJ
de Justicia.
SPC Servicio Profesional de Carrera.
SPI Servicio Público de Información.
TIC Tecnologías de la Información y Comunicación.
TIVA Términos del Valor Agregado.
UA Unidades Administrativas.
UE Unidades del Estado.
UNODC Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito.
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Resumen Ejecutivo
El Programa Anual de Trabajo ( PAT ) 2023 es el documento que reúne las tareas que
realizarán las distintas Unidades Administrativas ( UA ) del Instituto Nacional de
Estadística y Geografía ( INEGI o Instituto) para ejercer los recursos autorizados para
tal fin por el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2023.
Dichos recursos están distribuidos en siete programas presupuestarios, el primero
P01 comprende las actividades de planeación, coordinación, seguimiento y
evaluación del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica ( SNIEG o
Sistema). Los programas presupuestarios P02, P03, P04 y P05 incluyen las tareas
relacionadas con los Programas de Información ( PI ) y las Actividades Estadísticas y
Geográficas ( AEG ). Las actividades de apoyo administrativo, función pública y buen
gobierno están agrupadas en los programas presupuestarios M01 y O01.

La aplicación de los programas se organiza a partir de claves presupuestarias. En

dichas claves quedan definidos los programas presupuestarios, las UA , así como los
responsables de los Procesos, Subprocesos, y Macroactividades. En este Tomo I del
PAT 2023 se presenta la descripción de los Procesos que corresponden al nivel de
Dirección General Adjunta. En el Tomo II se detallan las Fichas Técnicas de los PI
y AEG .

De los programas presupuestarios P02, P03, P04 y P05 se desprende la ejecución de

PI y AEG . En 2023 de realizarán 82 PI y 13 AEG , que se relacionan con 30 de los
programas de Información de Interés Nacional ( IIN ) que se han aprobado en el
marco de cada Subsistema Nacional de Información. La distribución se muestra en
el Cuadro 1.

Cuadro 1: Distribución de PI y AEG

Dirección General PI AEG

Total 82 13

Estadísticas Sociodemográficas 21 1

Estadísticas Económicas 26 -

Estadísticas de Gobierno, Seguridad Pública y Justicia 22 2

Geografía y Medio Ambiente 10 9

Integración, Análisis e Investigación 3 1

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1. Integración del Programa Anual de Trabajo 2023

El PAT 2023 integra el conjunto de actividades que realizarán las UA del Instituto en
las que se ejercerán los recursos autorizados en el Presupuesto de Egresos de la
Federación para el Ejercicio Fiscal 2023. Dichas actividades corresponden a las
atribuciones de cada una de las UA establecidas en el Reglamento Interior del
Instituto Nacional de Estadística y Geografía ( RIINEGI o Reglamento).

Con el desarrollo de estas actividades se cumple el mandato definido al INEGI en el

apartado B del artículo 26 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos: normar y coordinar el SNIEG y producir y difundir información de
calidad, pertinente, veraz y oportuna en beneficio del Estado Mexicano y de su
población. Las actividades contenidas en el presente PAT 2023 dan observancia a lo
dispuesto en los artículos 77 fracción X y 80 fracciones I, III y V, de la Ley del
Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica ( LSNIEG ), y a lo
establecido en los artículos 5 fracción X, 8 fracciones I, III y V y 41 fracción III del
RIINEGI .

Enseguida se presentan los elementos de referencia para la integración del PAT 2023
que incluyen las etapas del Ciclo Presupuestario y la Estructura Programática
Interna.

Ciclo Presupuestario

El Ciclo Presupuestario se ejecuta conforme lo establece la Secretaría de Hacienda

y Crédito Público, a fin de que la administración de los recursos otorgados al
Instituto se realice con criterios de legalidad, honestidad, eficiencia, eficacia,
economía, racionalidad, austeridad, transparencia, control, rendición de cuentas y
equidad de género.

Cada etapa de este Ciclo tiene propósitos específicos complementarios y se apoya

en normas, sistemas y procedimientos de integración y control. La secuencia y
herramientas de apoyo se ilustran en la Figura 1.
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Figura 1: Ciclo Presupuestario

PLANEACIÓN
- Programas de Información y Actividades estadísticas y geográficas.

1 - Norma Interna para la Integración del Anteproyecto y el Ejercicio del

Presupuesto del INEGI .
- Tomo II del PAT (Versión Preliminar).

PROGRAMACIÓN
2 - Estructura Programática Interna:
o Categorías Programáticas.
o Elementos Programáticos.

PRESUPUESTACIÓN
- Anteproyectos de Presupuesto de las UA .

3 -
-
Anteproyecto de Presupuesto del INEGI .
Proyecto de Presupuesto del INEGI .
- Presupuesto de Egresos de la Federación.
- Tomo I y II del PAT .

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EJERCICIO Y CONTROL
- Norma Interna para la Integración del Anteproyecto y el Ejercicio del
Presupuesto del INEGI .
- Sistema de Administración Presupuestaria y Financiera ( SAPFIN ).

5 SEGUIMIENTO
-
-
SIA-METAS.
Estado del ejercicio del presupuesto ( SAPFIN ).

6 EVALUACIÓN
- Sistema de Evaluación del Desempeño ( SED INEGI ).

RENDICIÓN DE CUENTAS

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- Informe anual de actividades y resultados y sobre el ejercicio del gasto.
- Cuenta Pública.
- Informes trimestrales.
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Integración

El PAT 2023 y su Anexo resultan de las primeras tres etapas del Ciclo Presupuestario:
planeación, programación y presupuestación. En dichas etapas se planean, ordenan
y clasifican las acciones de la UA para determinar la aplicación del gasto a los PI y
AEG . Los siete programas presupuestarios dan cobertura a las funciones de
planeación, coordinación, seguimiento y evaluación del SNIEG , los PI y AEG , así como
a las acciones de apoyo administrativo, función pública y buen gobierno, lo cual se
describe en relación con las UA correspondientes en el Cuadro siguiente.

Cuadro 2: Estructura Programática Interna

Presupuestario
Programa

DENOMINACIÓN / UNIDAD ADMINISTRATIVA

P Planeación, Seguimiento y Evaluación de Políticas Públicas

Planeación, Coordinación, Seguimiento y Evaluación del Sistema Nacional de Información
01
Estadística y Geográfica
Junta de Gobierno y Presidencia
Dirección General de Coordinación del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica
Dirección General de Comunicación, Servicio Público de Información y Relaciones Institucionales
Coordinación General de Asuntos Jurídicos
02 Producción y Difusión de Información Estadística y Geográfica
Dirección General de Estadísticas Sociodemográficas
Dirección General de Estadísticas Económicas
Dirección General de Geografía y Medio Ambiente
Dirección General de Estadísticas de Gobierno, Seguridad Pública y Justicia
Dirección General de Comunicación, Servicio Público de Información y Relaciones Institucionales
Dirección General de Integración, Análisis e Investigación
Coordinación General de Operación Regional
Coordinación General de Informática
Direcciones Regionales
03 Censo Agropecuario
Dirección General de Estadísticas Económicas
04 Censo de Población y Vivienda
Dirección General de Estadísticas Sociodemográficas
05 Censos Económicos
Dirección General de Estadísticas Económicas
M 01 Actividades de Apoyo Administrativo
Dirección General de Administración
O 01 Actividades de Apoyo a la Función Pública y Buen Gobierno
Órgano Interno de Control
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Como muestra la Figura 2, la integración del PAT 2023 parte de los dos componentes
de la Estructura Programática Interna. Por una parte, las categorías programáticas
sirven para definir las claves presupuestarias asignadas a cada UA , mientras que los
Elementos Programáticos detallan los objetivos, productos y servicios que se
esperan obtener a partir de los recursos asignados a las claves presupuestarias de
cada categoría programática.

Figura 2: Integración del PAT

Las claves presupuestarias incluyen una desagregación de cuatro categorías

(Programa Presupuestario, Proceso, Subproceso y Macroactividad). En el Tomo I
del PAT 2023 se incluye la descripción del segundo nivel, es decir, del Proceso. En
el Tomo II se detallan las Fichas Técnicas de los PI y AEG .

Los PI y las AEG a realizarse en 2023 están en consonancia con los siete programas
presupuestarios detallados en el Cuadro 3. Nótese que solo están referidos los
programas presupuestarios P02, P03, P04 y P05. Es necesario recordar que el P01
corresponde a las funciones de planeación, coordinación, seguimiento y evaluación
del SNIEG , en tanto que el M01 y O01 se asignan a las actividades de apoyo
administrativo, función pública y buen gobierno.
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Cuadro 3: Programas de Información y Actividades estadísticas y geográficas por

Programa Presupuestario e Información de Interés Nacional ( IIN )

Actividad
Programa de
Programa Presupuestario estadística y Total IIN
Información
geográfica
Total 82 13 95 30

P02 Producción y Difusión de Información Estadística y Geográfica

Estadísticas Sociodemográficas 20 1 21 5

Estadísticas Económicas 24 - 24 13
Estadísticas de Gobierno, Seguridad
22 2 24 6
Pública y Justicia
Información Geográfica y del Medio
10 9 19 3
Ambiente
Integración, Análisis e Investigación 3 1 4 0

P03 Censo Agropecuario

Censo Agropecuario 1 - 1 1

P04 Censo de Población y Vivienda

Conteo de Población y Vivienda 1 - 1 1

P05 Censos Económicos

Censos Económicos 1 - 1 1

Presupuesto Consolidado 2023

Para el desarrollo de los siete Programas Presupuestarios que integran el PAT 2023,
en el ejercicio fiscal 2023, el INEGI dispondrá de un presupuesto autorizado de
9,875.41 millones de pesos (mdp). Del total del presupuesto aprobado, 8,857.04 mdp
(89.7% del total), solventarán las actividades de producción y difusión de
información estadística y geográfica. Estas actividades corresponden a los Procesos
registrados en los Programas Presupuestarios P02 y P03, P04 y P05.

Del resto de los recursos, 1,018.37 mdp (10.3% del total), se destinarán 269.89 mdp
(2.7%) al desarrollo de las actividades de Planeación, Coordinación, Seguimiento y
Evaluación del SNIEG (P01); 661.68 mdp (6.7%) a las de Apoyo Administrativo
(M01), y 86.80 mdp (0.9%) a las de Apoyo a la Función Pública y Buen Gobierno
(O01). El Cuadro 4 muestra la composición del Presupuesto Autorizado al Instituto:
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Cuadro 4: INEGI , Presupuesto Consolidado 2023

Presupuestario
Programa
Monto
Denominación
(Pesos)

INEGI Total 9,875,408,830

Programa Regular 8,518,034,606

O01 Actividades de Apoyo a la Función Pública y Buen Gobierno 86,796,374

M01 Actividades de Apoyo Administrativo 661,680,623

Planeación, Coordinación, Seguimiento y Evaluación del Sistema

P01 269,893,182
Nacional de Información Estadística y Geográfica

P02 Producción y Difusión de Información Estadística y Geográfica 7,499,664,427

Censos 1,357,374,224

P03 Censo Agropecuario 398,504,894

P04 Censo de Población y Vivienda 27,666,788

P05 Censos Económicos 931,202,542

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2. Programa Anual de Trabajo 2023

En esta sección se presenta la descripción de los Procesos a cargo de las UA
ordenados por cada uno de los siete programas presupuestarios. El primero de estos
programas (P01) describe los Procesos de las funciones de planeación, coordinación,
seguimiento y evaluación del SNIEG . Enseguida se detallan los Procesos de 82 PI y
13 AEG , tres de ellos corresponden a los programas presupuestarios P03, P04 y P05
para los Procesos de los Censos (Agropecuario, de Población y Vivienda, y
Económicos) y el resto está dedicado al programa presupuestario P02. La sección
concluye con los Procesos de las UA que realizan funciones de apoyo administrativo,
función pública y buen gobierno agrupadas en los programas presupuestarios M01 y
O01.

2 . 1 P la n e a c i ó n , c o o r d i n a c i ó n , s e gu i m i e n t o y e v a lu a c i ó n
del SNIEG
El Programa Presupuestario P01 Planeación, coordinación, seguimiento y evaluación
del SNIEG , se conforma de las actividades de cuatro UA . Para la primera de ellas, la
Junta de Gobierno y Presidencia ( JG y P ), se desarrollará un Proceso conforme al
ejercicio de sus atribuciones en el RIINEGI , mientras que, para la Dirección General
de Coordinación del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica
( DGCSNIEG ) y la Dirección General de Comunicación, Servicio Público de
Información y Relaciones Institucionales ( DGCSPIRI ) serán tres Procesos en cada una
y dos Procesos para la Coordinación General de Asuntos Jurídicos ( CGAJ ).

2.1.1 Junta de Gobierno y Presidencia del INEGI

La Junta de Gobierno es el órgano superior de dirección del INEGI y se integra por
la Presidencia del Instituto y cuatro Vicepresidencias, que atienden temas relativos
a la información demográfica y social; económica; geográfica y del medio ambiente,
ordenamiento territorial y urbano; y gobierno, seguridad pública e impartición de
justicia, además de otros previstos en las disposiciones aplicables.

P01/Proceso 1. Junta de Gobierno y Presidencia

El Proceso JG y P se llevará a cabo a través del ejercicio de las atribuciones que el

RIINEGI le otorga:
- Normar el funcionamiento del SNIEG y regular la captación, procesamiento y
publicación de la información que genera el Sistema.
- Determinar la información de Interés Nacional y, sujeta a la disponibilidad
presupuestaria, la información que de manera adicional será producida y
difundida.
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- Aprobar los Indicadores generados por los Subsistemas Nacionales de

Información.
- Aprobar el Reglamento Interior del INEGI .
- Aprobar el Programa Estratégico del SNIEG , el Programa Nacional de
Estadística y Geografía y el Programa Anual de Estadística y Geografía.
- Aprobar el Programa Anual de Trabajo del Instituto, el cual deberá elaborarse
con base en el Programa Anual de Estadística y Geografía.
- Aprobar, al final de cada año, el calendario que contenga las fechas de
publicación de Información de Interés Nacional a que habrá de sujetarse el
Instituto en el año inmediato siguiente.
- Aprobar el Anteproyecto de Presupuesto anual.
- Aprobar las políticas para la administración de los recursos humanos,
financieros y materiales del Instituto en términos de las disposiciones
aplicables.

2.1.2 El INEGI como Unidad Central Coordinadora del SNIEG

Una de las responsabilidades clave del Instituto es fungir como Unidad Central
Coordinadora del SNIEG , lo cual se lleva a cabo a través de las actividades de la
DGCSNIEG . Ello implica coordinar y normar la participación de las Unidades del
Estado ( UE ), a través de los órganos colegiados previstos por la LSNIEG : el Consejo
Consultivo Nacional ( CCN ), los Comités Ejecutivos de los Subsistemas y los Comités
Técnicos Especializados ( CTE ). Asimismo, la DGCSNIEG promueve entre los
integrantes del SNIEG que la generación y difusión de información estadística y
geográfica se desarrolle con una visión estratégica de mediano y largo plazo,
conforme a estándares nacionales e internacionales y las mejores prácticas en la
materia. Para llevar a cabo estas tareas, se operarán tres Procesos.

P01/Proceso 1. Dirección General de Coordinación del SNIEG

El Proceso consiste fundamentalmente en tareas de coordinación y monitoreo. Por

una parte, la coordinación de las actividades para el funcionamiento del Sistema, la
integración, actualización, revisión y actualización normativa de los programas del
SNIEG , así como la coordinación de la elaboración del Informe Anual de Actividades y
Resultados ( IAAR ), el Programa Anual de Estadística y Geografía ( PAEG ) y el Programa
Nacional de Estadística y Geografía ( PNEG ), documentos de rendición de cuentas que se
deben presentar al Poder Ejecutivo Federal y al H. Congreso de la Unión. Por la
otra, el monitoreo del funcionamiento de los órganos colegiados de los Subsistemas
Nacionales de Información ( SNI ). Estas tareas tendrán el apoyo del sistema de
control de proyectos y de las iniciativas de mejora de la gestión.
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P01/Proceso 2. Planeación e Infraestructura

Este Proceso se divide en tres tipos de actividades. En primer lugar, se coordinará

la actualización, monitoreo y evaluación de los instrumentos programáticos:
- IAAR 2022, en coordinación con la Dirección General de Administración ( DGA ).
- Monitoreo del avance de las actividades descritas en el PAEG 2023, a través de
informes trimestrales.
- Evaluación del PNEG 2019-2024.
- Integración de la versión preliminar del PAEG 2024.

El segundo conjunto de actividades comprende la actualización del Catálogo

Nacional de Indicadores ( CNI ), en coordinación con las UE y las UA del Instituto, el
seguimiento al proceso de incorporación de nuevos Indicadores Clave y la
actualización de las series estadísticas correspondientes.

El tercer grupo de tareas incluye la actualización del Registro Estadístico Nacional

y del Registro Nacional de Información Geográfica ( RNIG ), con base en la
información suministrada por instituciones públicas de los tres órdenes de gobierno.
También se supervisará la conformación y administración del Registro de
Instituciones y UA con funciones estadísticas del Sector Público, del Registro de
Instituciones y Unidades Generadoras de Información Geográfica del Sector
Público, del Inventario Nacional de Estadísticas del Sector Público y del Inventario
Nacional de Información Geográfica del Sector Público.

Finalmente se coordinará la Red Nacional de Información a través de la

administración y operación de la Red de Intercambio del SNIEG , la Red de Resguardo
y la Red de Apoyo al Servicio Público de Información ( SPI )del SNIEG , con el
propósito de facilitar el intercambio de información y trabajo colaborativo al interior
de los órganos colegiados del SNIEG , la conservación de la IIN y la prestación del SPI
del Sistema.

P01/Proceso 3. Coordinación de los Subsistemas Nacionales de Información

En este Proceso se integra la coordinación de la normativa del SNIEG , el seguimiento

a los SNI , el análisis de necesidades de información estadística y geográfica para el
SNIEG , así como la integración y ejecución del programa de capacitación a las
personas servidoras públicas de las UE .

En el marco de este Proceso se dará seguimiento a las actividades para la

actualización y emisión de la normativa del SNIEG , se gestionará la actualización de
los contenidos del Sistema de Compilación Normativa del SNIEG y se promoverá su
conocimiento, consulta y observancia. Asimismo, se revisarán las necesidades
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operativas de los órganos colegiados, de acuerdo con estándares nacionales e

internacionales y las mejores prácticas en la materia y se realizarán las gestiones
necesarias para llevar a cabo las consultas públicas sobre metodologías y proyectos
normativos. De igual forma, se supervisará y apoyará la operación del CCN , se dará
seguimiento a las opiniones emitidas por los consejeros y se elaborará el Informe
Anual de sus actividades. También se coordinarán las visitas de inspección para
verificar la autenticidad de la información y, en su caso, determinar las medidas de
ajuste que correspondan.

Para dar seguimiento a los cuatro SNI -Demográfica y Social ( SNIDS ); Económica
( SNIE ); Geográfica, Medio Ambiente, Ordenamiento Territorial y Urbano
( SNIGMAOTU ); y de Gobierno, Seguridad Pública e Impartición de Justicia
( SNIGSPIJ )– se coordinará el monitoreo de las actividades de los órganos colegiados
de cada SNI , se integrará y analizará la información relativa a sus actividades y a los
temas y asuntos de su competencia. Adicionalmente, se trabajará en propuestas de
indicadores estratégicos de los subsistemas y se realizará la actualización de los
indicadores de pertinencia aprobados en el Comité de Aseguramiento de la Calidad
( COAC ).

En apoyo a la operación de los SNI se dará seguimiento a los acuerdos tomados en

los Comités Ejecutivos y las actividades de los CTE y se elaborarán los reportes
respectivos. Como parte de las tareas de la Secretaría Ejecutiva de los SNI
correspondientes al INEGI , se brindará apoyo para fortalecer el trabajo coordinado
de las UE en el marco de los Comités Ejecutivos. De igual modo, se apoyará la
integración del informe anual de las actividades de los Comités Ejecutivos y se
renovarán las actividades de los CTE mediante la actualización y sistematización de
directorios, el mantenimiento de las guías para la elaboración de sus programas de
trabajo y las capacitaciones para el uso del Sistema de Avance de Actividades de los
CTE .

En materia de capacitación, con la participación de las UA del Instituto y los órganos

colegiados del SNIEG , se integrará y ejecutará el Programa de Capacitación Técnica
y Tecnológica dirigido a las personas servidoras públicas de las Unidades del Estado
( PROCAPACITA ), cuyo objetivo es apoyar el desarrollo de capacidades técnicas y
tecnológicas del personal de las UE que participa en la generación de información
estadística y geográfica. Se impartirán conferencias, cursos y talleres de manera
presencial y en línea, orientados en forma prioritaria a promover el conocimiento
del SNIEG y la normativa publicada en el Sistema de Compilación Normativa. Lo
anterior, se realizará a través del nuevo sitio de capacitación para las UE , en el que
se pondrán a disposición los materiales y cursos descritos del programa.

Por otra parte, el análisis continuo de las necesidades de información estadística y

geográfica para el SNIEG permitirá actualizar la caracterización de las demandas
 19

identificadas en relación con la Constitución Política de los Estados Unidos

Mexicanos y sus leyes secundarias, tratados internacionales, así como en el Plan
Nacional de Desarrollo 2019-2024 y sus programas relacionados, con el propósito
de apoyar las políticas, programas y decisiones para la producción de información
estadística y geográfica de relevancia nacional por parte de las UE . Se pondrá a
disposición una versión mejorada del sistema de consulta del Inventario de
Demandas de Información Estadística y Geográfica en el Portal electrónico del
SNIEG .

2.1.3 Relaciones Institucionales

Desde la DGCSPIRI , se reforzará la estrategia para mantener y enriquecer las
relaciones institucionales con los diversos actores del sector público, privado,
académico y de organismos no gubernamentales en el ámbito nacional, y con las
organizaciones estadísticas y geográficas a nivel multilateral y bilateral. Las
actividades se han organizado mediante tres Procesos.

P01/Proceso 1. Dirección General de Comunicación, Servicio Público de

Información y Relaciones Institucionales
A través de este Proceso se delimitarán, dirigirán y evaluarán las estrategias de
vinculación del Instituto con los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial a nivel
federal y estatal, con las instituciones académicas, el sector privado y los organismos
no gubernamentales. Al mismo tiempo, se definirá y ejecutará la estrategia de
relaciones de cooperación dentro de la comunidad estadística y geográfica a nivel
internacional en sus cuatro vertientes: participación en foros gubernamentales y
asociaciones de alto nivel, representación en grupos de expertos, asistencia técnica
a instituciones homólogas en los países y, participación en la formación de
capacidades. Para el desarrollo de estas tareas, se realizará el control, análisis y
mejora de los procesos de gestión y del desempeño de los proyectos estratégicos, así
como de planeación y mejora regulatoria. De manera complementaria, se realizará la
integración y documentación de contenidos históricos.

P01/Proceso 2. Relaciones Institucionales

Mediante este Proceso se coordinará la vinculación del Instituto con los Poderes
Legislativo, Ejecutivo y Judicial a nivel federal y estatal, así como con las
instituciones académicas, el sector privado y los organismos no gubernamentales. Su
objetivo es fomentar el desarrollo del SNIEG , promover la cultura estadística y
geográfica, el aprovechamiento de la información estadística y geográfica que el
SNIEG y el INEGI suministran y atender sus requerimientos de información.
 20

En el ámbito de las relaciones con el Poder Ejecutivo, en 2023 se impulsará la

relación activa, de comunicación abierta y permanente con sus dependencias y
entidades paraestatales y los organismos autónomos. Las tareas prioritarias serán
atender de manera oportuna y eficaz sus solicitudes de información estadística y
geográfica, y coordinar la realización de un análisis estratégico en relación con el uso
de la información, en particular en cuanto a su aprovechamiento para el diseño y
evaluación de las políticas públicas, los programas de gobierno y la toma de
decisiones correspondientes. Además, se atenderán en términos de las disposiciones
aplicables, las solicitudes de información estadística y geográfica y de IIN .

Asimismo, se dará seguimiento a las actividades del H. Congreso de la Unión, con

el propósito de identificar oportunamente los asuntos que son materia de interés del
INEGI , así como los referidos a la aprobación del Presupuesto de Egresos de la
Federación. En esta misma dirección, serán sujetos de seguimiento los proyectos de
iniciativas de ley, minutas, puntos de acuerdo y de agenda legislativa del Senado de
la República y de la Cámara de Diputados, para estar en condiciones de conocer,
evaluar y responder oportunamente a los proyectos legislativos que incidan en las
materias y actividades del Instituto. A su vez, se coordinará ante las instancias
competentes del Poder Legislativo, y previa validación de la CGAJ , la elaboración de
proyectos de iniciativas y reformas legislativas relacionadas con el ámbito de
competencia del Instituto. Se asegurará también la debida atención a los
requerimientos de información de los legisladores, su equipo técnico y asesores, y se
gestionará el establecimiento de convenios de colaboración.

Se dará seguimiento a las actividades y proyectos asociados a las relaciones con el

sector académico, en particular las relativas al fomento del desarrollo del SNIEG , el
uso y aprovechamiento de la información, la atención de los requerimientos de
información estadística y geográfica, la identificación de necesidades de información,
la promoción de la firma de convenios de cooperación técnica y científica, y el
establecimiento del programa de capacitación y formación de recursos humanos. En
este contexto, se apoyarán las actividades relativas a la organización de las sesiones
del Consejo Consultivo Académico del INEGI , y para el seguimiento de los acuerdos
derivados de las mismas, al tiempo que se promoverá la realización de la Cátedra
INEGI , y la apertura y el desarrollo de foros de opinión en materia estadística y
geográfica a nivel estatal y nacional.

Para las relaciones institucionales con el sector privado y organismos no

gubernamentales, el énfasis se pondrá en el desarrollo del SNIEG , la promoción del
uso de la información, la atención de las solicitudes de información, el
establecimiento y seguimiento a los acuerdos de colaboración, el diseño y ejecución
de programas de capacitación gratuita y la prestación de servicios de asesoría sobre
el uso de herramientas y el manejo de la información. Adicional a ello, se apoyará la
organización y desarrollo de las sesiones del Consejo Consultivo de Usuarios y el
 21

seguimiento de sus acuerdos. En este campo de actividades, se dará atención especial

a las relaciones con estos sectores en el ámbito de las entidades federativas, además
de dar seguimiento a la concertación con los mismos, a fin de facilitar la difusión y
el levantamiento de los operativos de campo vigentes en el Instituto.

P01/Proceso 3. Vinculación Internacional

Las prioridades en materia de asuntos internacionales, serán asegurar el

cumplimiento de las responsabilidades del Instituto procedentes de los diferentes
programas y proyectos de cooperación técnica, científica y de capacitación, asesorías
o pasantías a nivel bilateral y multilateral, y atender oportunamente los
requerimientos de IIN que realicen los organismos internacionales, apoyar en la
organización de actividades internacionales y regionales en las que concurra el
Instituto, y participar en las reuniones de trabajo convocadas por la Secretaría de
Relaciones Exteriores.

Acompañarán a estas tareas la identificación de las mejores prácticas internacionales

para la actualización de metodologías en materia estadística y geográfica del
Instituto, y el aseguramiento de la participación adecuada de las personas servidoras
públicas del Instituto en foros, seminarios y/o congresos internacionales orientados
al conocimiento e intercambio de mejores prácticas. Además, se integrará y dará
seguimiento al Programa Anual de Comisiones Oficiales al Extranjero, se revisarán
los instrumentos jurídicos que el INEGI suscriba con instituciones extranjeras
homólogas y se realizarán las gestiones para el pago de membresías del INEGI ante
organismos internacionales. De manera complementaria, se actualizará la Matriz de
Grupos de Expertos y se elaborará y difundirá la memoria institucional en materia
de relaciones bilaterales y multilaterales.

Para la atención de esta agenda internacional, en 2023 se dará el apoyo necesario

para el desarrollo de los programas de cooperación bilateral y multilateral, se
atenderá la recepción de funcionarios extranjeros que visiten al INEGI y se apoyará
la atención a los requerimientos de información de los organismos internacionales y
gobiernos extranjeros.

2.1.4 Asuntos Jurídicos

Para la atención de la agenda jurídica del Instituto, se han definido dos Procesos.

P01/Proceso 1. Coordinación General de Asuntos Jurídicos

Con este Proceso se coordinará y dirigirá la atención de los asuntos jurídicos que
atienda el INEGI en materia constitucional, penal, laboral, civil, administrativa, fiscal,
agraria o de amparo, así como la asesoría jurídica a las autoridades, UA y órganos
 22

colegiados del Instituto. Asimismo, se participará en actividades de mejora de la

gestión y aplicación de mejores prácticas.

P01/Proceso 2. Asuntos Jurídicos

Este Proceso generará asesoría y coordinación legal en cuatro aspectos. Primero, en

materia de asuntos contenciosos, se coordinará y asegurará la intervención oportuna
en los diferentes procedimientos tramitados por el INEGI o en su contra, con el
objetivo de representarlo legalmente ante las diferentes autoridades judiciales o
administrativas y salvaguardar los intereses institucionales. Segundo, se coordinarán
las actividades de consultoría jurídica a las Unidades y Áreas Administrativas del
Instituto, por medio de la revisión, dictaminación, atención y seguimiento de
consultas, opiniones, proyectos normativos e instrumentos jurídicos que realice el
Instituto a través de las UA y de las personas servidoras públicas que las representen.
Tercero, se proporcionará asesoría jurídica a los órganos colegiados y sus integrantes
en aspectos administrativos internos y técnicos, así como a los órganos colegiados
externos en los que participan personas servidoras públicas del Instituto con la
finalidad de dar cumplimiento a las disposiciones jurídicas aplicables.

Y finalmente el cuarto, refiere al ámbito del análisis normativo y seguimiento a las

actividades de la Junta de Gobierno del Instituto, se promoverá el desarrollo de
criterios de interpretación y aplicación sobre las disposiciones normativas en el
Instituto y el SNIEG , a fin de brindar certeza jurídica en su actuación. Adicional a
ello, se coordinarán las tareas de revisión de los asuntos a someterse al análisis de la
Junta de Gobierno, se participará en la preparación y desarrollo de las sesiones y se
dará seguimiento a los acuerdos adoptados.
 23

2 .2 P r o d u c c i ó n d e i n fo r m a c i ó n e s t a d í s t i c a y ge o g rá fi c a
En cumplimiento de su mandato constitucional, el INEGI producirá y difundirá
información por medio de los Programas Presupuestarios P02 Producción y difusión
de información estadística y geográfica, P03 Censo Agropecuario, P04 Censo de
Población y Vivienda y P05 Censos Económicos. A continuación, se presentan los
Procesos a desarrollar por las UA en cada uno de estos cuatro programas
presupuestarios.

2.2.1 Estadísticas Sociodemográficas

En 2023, los PI y las AEG de Estadísticas Sociodemográficas estarán organizados en
cinco Procesos.

P02/Proceso 1. Dirección General de Estadísticas Sociodemográficas

Este Proceso incluye el conjunto de actividades de planeación, coordinación,

administración y conservación de la información estadística demográfica y social. En
2023 se desarrollarán 21 PI y una AEG , que serán apoyados por actividades
transversales con las que se dará seguimiento a fin de asegurar su observancia a la
Norma Técnica del Proceso de Producción de Información Estadística y Geográfica
para el INEGI . Asimismo, se apoyará la operación y el seguimiento de acuerdos de
los órganos colegiados del SNIDS con el ejercicio de las atribuciones tanto de la
Secretaría Técnica y la Secretaría Ejecutiva del Comité Ejecutivo de dicho
Subsistema, como de las Secretarías Técnicas de los CTE .

Con las actividades de mejora de la gestión se dará seguimiento y control al

desarrollo y documentación de los productos estadísticos sociodemográficos
incluidos en el Programa Anual de Productos ( PAP ), así como a las actividades
relativas al Módulo de Registro de Derechos de Autor, al registro de información
incorporada en el SIA - METAS y en el PAEG , al Modelo de Aseguramiento de la Calidad,
y a la integración y operación de actividades del Programa Anual de Capacitación y
del Programa Anual de Comisiones Oficiales al Extranjero. Se monitoreará también,
la actualización de los manuales de organización y procedimientos, se coordinará la
investigación histórica, la crónica estadística, y la operación del Centro de
Documentación y del Archivo de Trámite.

En materia informática, se dirigirá el plan general de procesamiento, explotación y

resguardo de información del Almacén de Datos Estadísticos, se coordinará la
actualización y desarrollo del Sistema de Consulta de Información y el desarrollo de
proyectos en materia de Tecnologías de la Información y Comunicación ( TIC ). De
igual manera se coordinará el desarrollo, estandarización y gestión de las aplicaciones
informáticas para la captación y el seguimiento operativo que requieran los proyectos
de aprovechamiento de los registros administrativos, el desarrollo de los censos,
 24

conteos, encuestas y los instrumentos de captación en los procesos de levantamiento

para los operativos de campo. A la vez, se monitoreará el cumplimiento de los
Lineamientos de Seguridad de la Información Estadística y Geográfica del INEGI .

Se apoyará, en colaboración con ONU M UJERES -M ÉXICO , el funcionamiento del

Centro Global de Excelencia en Estadísticas de Género. Este organismo promueve
en la región de América Latina y el Caribe la innovación y el desarrollo de nuevos
enfoques y metodologías en la generación y análisis de estadísticas con perspectiva
de género. Además, también atiende los temas de la Agenda para el Desarrollo
Sostenible 2030 asociados a la recolección, producción y difusión regular de
información estadística con perspectiva de género.

P02/Proceso 2. Encuestas Sociodemográficas

Por medio del Sistema Integrado de Encuestas en Hogares, con este Proceso se
coordinará el desarrollo de diversas encuestas regulares con sus respectivos módulos
y las encuestas especiales, con las que se suministrará información estadística básica
y derivada en temas demográficos, laborales, de ocupación y empleo, salud,
confianza del consumidor, ingresos, gastos y condiciones socioeconómicas en los
hogares, características de las viviendas, hábitos y prácticas culturales y deportivas,
entre otros temas sociodemográficos.

Las actividades de apoyo para las encuestas se dividen en tres grupos: el primero
incluye la planeación, organización y generación de resultados; el segundo, el
desarrollo del diseño conceptual, los operativos de campo, así como de las
actividades de capacitación, integración, análisis, difusión de resultados; al tercer
grupo le corresponde la evaluación de las encuestas regulares, especiales y sus
módulos respectivos. Se coordinará y dará seguimiento al diseño estadístico y de
marcos muestrales de viviendas y otras unidades de observación. A la vez que se
actualizará la distribución y selección de muestras, la generación de materiales para
muestras especiales, los cálculos de ponderadores y errores estadísticos y la
obtención de parámetros estadísticos financieros y de los diseños muestrales.

En 2023, se desarrollará el Marco Maestro de Muestreo y con base en él se

desarrollarán las encuestas regulares de hogares y las encuestas especiales. A
continuación, los detalles de estos PI .

Marco Maestro de Muestreo (Muestra Maestra): considera la construcción, captación,

diseño, procesamiento, análisis de producción y evaluación de la actualización de
Unidades Primarias de Muestreo, para su aplicación en los diseños muestrales de
las encuestas en viviendas, que conforman el Sistema Integrado de Encuestas en
Hogares, así como la generación de estimaciones de la población en el país de
forma trimestral.
 25

Encuestas Regulares en Hogares

Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo Nueva Edición ( ENOE - NE ) 1:
proporcionará información para los ámbitos nacional, rural, urbano bajo, urbano
medio y urbano alto, para las 32 entidades federativas y para 39 ciudades auto
representadas sobre las principales características sociodemográficas y laborales
de la población en general, así como de la que está en edad de trabajar, la
económicamente activa, la ocupada, la desocupada y la no económicamente
activa.

Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares ( ENIGH ) : suministrará un

panorama estadístico del comportamiento de los ingresos y gastos de los hogares
en cuanto a su monto, procedencia y distribución, y adicionalmente ofrecerá
información sobre las características ocupacionales y sociodemográficas de los
integrantes del hogar, así como sobre la infraestructura de la vivienda y el
equipamiento del hogar.

Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares Estacional ( ENIGH estacional):

generará una base de información estadística para el ámbito nacional sobre el
monto, procedencia y distribución de los ingresos y gastos de los hogares a partir
de una muestra distribuida a lo largo de todo el año.

Encuesta Nacional sobre Confianza del Consumidor ( ENCO ): proveerá información para
presentar indicadores sobre la percepción actual y las expectativas a futuro de la
población acerca de su situación económica, la de su hogar y la del país, de las
posibilidades de compra de bienes de consumo duradero y no duradero, así como
de la percepción de otras variables económicas como el empleo, la inflación y el
ahorro. La realización de la ENCO estará acompañada por el levantamiento de
tres módulos: de práctica deportiva y ejercicio físico; de eventos culturales
seleccionados y sobre lectura. Estos módulos serán desarrollados como PI :

Módulo de Práctica Deportiva y Ejercicio Físico ( MOPRADEF ): generará información

acerca de hombres y mujeres, de 18 años y más, que practican algún deporte o
realizan ejercicio físico en su tiempo libre; así como otras características de
interés sobre estas actividades físicas, para la formulación de políticas públicas
encaminadas a mejorar la salud y la calidad de vida de las y los mexicanos.

Módulo sobre Eventos Culturales Seleccionados ( MODECULT ): producirá información

sobre la condición de asistencia de la población de 18 años y más a eventos
culturales específicos en su localidad.

Módulo sobre Lectura ( MOLEC ): proporcionará información sobre el

comportamiento lector de la población mexicana de 18 años y más, con la

1 IIN responsabilidad del INEGI en su carácter de UE productora de información, no considera la

correspondiente a otras UE integrantes del SNIEG.
 26

finalidad de proporcionar datos útiles sobre las características de la lectura de la

citada población y proporcionar elementos para fomentar el hábito de la lectura.

Encuestas Especiales en Hogares

Encuesta Nacional de la Dinámica Demográfica ( ENADID ) : proporcionará
información relacionada con el nivel y comportamiento de los componentes de
la dinámica demográfica: fecundidad, mortalidad y migración (interna e
internacional), así como preferencias reproductivas, sexualidad, uso de métodos
anticonceptivos, nupcialidad y salud materno infantil, además de otros temas
referidos a la población, los hogares y las viviendas.

Encuesta Nacional para el Sistema de Cuidados ( ENASIC ): suministrará información

estadística para apoyar la construcción y desarrollo de un sistema nacional de
cuidados, se identificará la demanda de cuidados en los hogares. Asimismo,
recopilará información sobre las características de la población que brinda
cuidados (tanto al interior del hogar como a otros hogares), y sobre los desafíos
que enfrentan las personas que demandan cuidados y quienes los proveen, lo que
permitirá hacer visible la responsabilidad que han asumido los hogares, en
específico la carga asignada a las mujeres, y la necesidad de participación del
Estado y del sector privado.

Encuesta Nacional de Trabajo Infantil ( ENTI ): se concluirá con las fases de

tratamiento y procesamiento de la información para contar con datos
actualizados sobre la magnitud del trabajo infantil y las características
socioeconómicas y laborales de los niños y las niñas que trabajan, así como de la
población infantil que participa en las actividades domésticas no remuneradas en
sus propios hogares, con la finalidad de aportar información para el diseño y
seguimiento de las políticas públicas orientadas a la erradicación del trabajo
infantil en el país.

P02/Proceso 3. Registros Administrativos Sociodemográficos

Cuatro actividades se llevarán a cabo para generar información estadística básica a

partir de la explotación de los datos integrados en los registros administrativos de
las diferentes UE . Un primer grupo se refiere a la actualización del diseño conceptual
y de metodologías para el aprovechamiento y la integración de registros
administrativos, así como la elaboración de las guías técnicas y la documentación
respectiva. Al mismo tiempo, se concertará con las UE , tanto las bases conceptuales
que faciliten el intercambio de información a fin de mantener al día el Acervo de
Registros Administrativos Sociodemográficos ( ARASD ), y determinar la viabilidad,
utilidad y solidez conceptual de la información que habrá de incorporarse a dicho
acervo.
 27

Un segundo grupo de actividades refieren a la coordinación, planeación, ejecución,

integración y evaluación de la captación y procesamiento de los registros
administrativos sociodemográficos sobre hechos vitales y sociales -nacimientos
registrados, matrimonios, divorcios, defunciones registradas, defunciones fetales,
relaciones laborales de jurisdicción local, salud en establecimientos particulares y
museos- que tengan representatividad en los ámbitos nacional, estatal, municipal y
de localidad.

Con un tercer grupo de actividades se realizará el análisis de resultados y el

aprovechamiento de los registros administrativos. Esto incluye la estructuración e
integración de las bases de datos de los registros administrativos sociodemográficos
provenientes de las UE , el diseño e implementación de procesos para la explotación
y aprovechamiento de registros administrativos a corto y mediano plazo, la
generación de productos estadísticos, con los metadatos, que permiten atender los
requerimientos de información de las personas usuarias y contribuir a la generación
de indicadores sociodemográficos sobre temáticas básicas.

De manera complementaria, se realizará la actualización del directorio de las fuentes

informantes que forman parte de la infraestructura estadística de los PI , como son
los centros de conciliación laboral locales, tribunales laborales locales, los museos,
las oficinas del registro civil y los establecimientos particulares del sector salud.
Enseguida se listan los PI derivados de las actividades desarrolladas a partir de
registros administrativos:

Estadísticas de Defunciones Registradas ( EDR ) : proporcionará información para los

ámbitos nacional, estatal, municipal y de localidad, sobre el volumen de las
defunciones registradas en el país, las principales características de la defunción
y las personas fallecidas, entre las que destacan edad, sexo y principales causas
que originan los decesos.

Estadísticas de Defunciones Fetales ( EDF ) : proporcionará información para los

ámbitos nacional, entidad federativa, municipal y de localidad sobre el volumen
de las defunciones fetales registradas en el país, así como de la edad gestacional
y peso del producto, la edad de la madre, la atención prenatal y las principales
causas que provocan los decesos.

Estadística de Nacimientos Registrados ( ENR ): proporcionará información sobre

nacidos vivos registrados para los ámbitos nacional, entidad federativa, municipal
y localidad.

Estadística de Matrimonios ( EMAT ): proporcionará información sobre los

matrimonios civiles para los ámbitos nacional, entidad federativa, municipal y de
localidad.
 28

Estadística de Divorcios ( ED ): proporcionará información sobre los divorcios civiles

para los ámbitos nacional, entidad federativa, municipal y de localidad.

Estadística de Museos ( EM ): proporcionará información sobre los museos en

relación con las comunidades que los visitan para los ámbitos nacional y entidad
federativa.

Estadísticas de Salud en Establecimientos Particulares ( ESEP ) generará información

para los ámbitos nacional y entidad federativa sobre servicios, morbilidad
hospitalaria, recursos humanos y materiales proporcionados por las instituciones
privadas que brindan servicios de salud.

Estadísticas sobre Relaciones Laborales de Jurisdicción Local ( ERLAJUL ): generará

información de los eventos que caracterizan las relaciones laborales de
jurisdicción local, que se derivan de los registros administrativos de las juntas
locales de conciliación y arbitraje, así como de los centros de conciliación y los
tribunales laborales locales, que iniciaron operaciones como resultado de la
implementación de la reforma laboral del 1° de mayo de 2019 en las entidades
federativas.

Como parte de este Proceso también se realizará una AEG :

Aprovechamiento de Nuevos Registros Administrativos: se captará información

sociodemográfica de registros administrativos, con base en la celebración de
convenios de colaboración con las UE , para su integración a los Padrones
Estadísticos de Población y Vivienda. Se implementarán actividades de análisis
y publicación de resultados para nuevos proyectos estadísticos basados en
registros administrativos de temática sociodemográfica mediante el diagnóstico
y validación de la información para determinar la viabilidad de integración de
nuevas fuentes de información al Acervo de Registros Administrativos
Sociodemográficos ( ARASD ).

P02/Proceso 4. Infraestructura Estadística

Con este Proceso se apoyará el desarrollo de los PI y las AEG mediante la ejecución
de dos actividades básicas: el desarrollo de procesos estadísticos y la estandarización
de clasificaciones y contenidos sociodemográficos. Para el desarrollo de procesos
estadísticos se realizarán diagnósticos sobre la calidad y consistencia de la
información estadística, con el fin de identificar áreas de oportunidad para el
desarrollo de metodologías y modelos estadísticos innovadores que mejoren los
procesos de generación y uso de información. Se llevarán a cabo estudios sobre la
situación actual, tendencias y escenarios a corto y mediano plazo en materia de la
definición e integración de indicadores sociodemográficos y de procedimientos
 29

estadísticos. Estas tareas serán acompañadas con las actividades de conservación y

resguardo de la información y sus respectivos metadatos y la asistencia técnica a las
UE , a los CTE del SNIDS , y a las organizaciones del sector privado y académico. Se
atenderán de igual forma las solicitudes de información de las personas usuarias, al
tiempo que se actualizará la información sociodemográfica incorporada en el Portal
electrónico del INEGI .

En relación con la estandarización de clasificaciones y contenidos

sociodemográficos, se coordinará y supervisará el proceso de codificación de
encuestas en hogares, así como la actualización y estandarización de clasificaciones
sociodemográficas y el desarrollo de la investigación de las metodologías relativas a
la implementación de algoritmos de inteligencia artificial (Machine Learning) en los
procesos de codificación automática, y el desarrollo conceptual y de lineamientos
normativos para estandarizar los procesos de documentación y validación de la
información. Se incentivará, además, el uso por parte de las UE de estas
clasificaciones y códigos en la captación, procesamiento y divulgación de la
información. Se fomentará también, la estandarización, tipificación y aplicación de
criterios normativos editoriales a productos de información sociodemográfica.

En materia normativa se actualizarán los documentos técnicos metodológicos para

la adopción de mejores prácticas en el proceso de armonización, validación y
documentación de información estadística y los lineamientos para la presentación de
datos estadísticos bajo los criterios de integridad y complementariedad, al tiempo
que se coordinará la capacitación a las UE en materia de aplicación de la normativa
vigente referida a la generación y difusión de estadísticas sociodemográficas. Este
Proceso tendrá como resultado un PI el cual se describe a continuación.

Estimación de Características Sociodemográficas en Áreas Pequeñas: proporcionará

información en materia sociodemográfica sobre un subconjunto poblacional de
tamaño inferior al considerado en el diseño original de una encuesta por
muestreo probabilístico, por medio del desarrollo de nuevas opciones técnicas y
metodológicas de estadística aplicada a los procesos de generación, análisis,
evaluación y uso de la información, mediante el conocimiento teórico y las
mejores prácticas nacionales e internacionales, para el fortalecimiento de la
infraestructura del SNIEG .

P02/Proceso 5. Censo de Población y Vivienda

Este Proceso estará orientado a coordinar y dar seguimiento a las actividades

relativas a censos y conteos de población y vivienda o encuestas intercensales. Las
actividades se organizarán en cinco grupos. Con el primero, se coordinará el control
de archivos y la atención a las demandas de información referidas a los censos y
 30

conteos de población y vivienda, así como de las encuestas vinculadas a estos

eventos. El segundo grupo corresponderá a las tareas de diseño conceptual, para lo
que se identificarán las necesidades de información estadística en materia de censos,
conteos y encuestas sociodemográficas, y se realizará el diseño, prueba y evaluación
de los instrumentos de recolección de información, así como el diseño de conceptos,
criterios y preguntas de los temas correspondientes. Se dará seguimiento a la
documentación de procesos de generación de información a fin de actualizar el
acervo de información requerido para la planeación y evaluación de censos, conteos
y encuestas sociodemográficas, y se definirán los criterios para el diseño de
algoritmos que permitan la generación de los indicadores censales y la comparación
entre los indicadores históricamente obtenidos y los resultados del levantamiento.

Para el tercer grupo correspondiente a las operaciones de campo, en 2023 se

delimitarán y estimarán los recursos humanos y materiales necesarios para la
realización de la enumeración, verificación, posenumeración y operativos especiales
del Conteo de Población y Vivienda 2025. En este sentido, se plantearán las
estrategias de supervisión directa e indirecta de los puestos operativos, la
capacitación, recorridos de reconocimiento, verificación y posenumeración, con el
fin de establecer los recursos materiales necesarios.

En el cuarto grupo de actividades relacionadas al ámbito tecnológico, se realizará el

diseño, construcción y mantenimiento de los sistemas de procesamiento de la
información, así como de las bases de datos necesarios en el procesamiento de la
información de carácter censal y conteos de población y vivienda y de las encuestas
vinculadas a ellos. De igual modo, se sustentará el diseño y aplicación de los modelos
de análisis de datos, metadatos y diccionarios de datos para la integración de
información, y se diseñarán los procesos de codificación automática y asistida para
proveer información que sirva en la explotación de resultados. Asimismo, se
definirán los criterios y tratamientos de validación automática de la información para
asegurar su integridad y congruencia. Para el funcionamiento óptimo de lo anterior,
se capacitará al personal en lo que respecta a la estructura de tratamiento y
procesamiento de la información.

Finalmente, en el quinto grupo de actividades, referidas a la explotación censal, a

partir de la identificación de las necesidades de información en cuanto a las
características de la población, los hogares censales, viviendas y entorno, se
propondrá la generación de productos de divulgación. De igual manera, se definirán
y elaborarán los requerimientos técnicos para el desarrollo de herramientas que
permitan automatizar la producción de indicadores y una metodología para la
evaluación de los PI y AEG en temas sociodemográficos.
 31

P04/Proceso 1. Conteo de Población y Vivienda 2025

Como parte del Programa Presupuestario P04 Censo de Población y Vivienda, se
llevará a cabo un Proceso que comprende las siguientes actividades. Durante 2023
se realizará la documentación de necesidades derivadas de la consulta pública
orientada a identificar y evaluar las necesidades de información estadística, y evaluar
su viabilidad, para establecer el contenido temático del Conteo de Población y
Vivienda 2025. Se realizará el diseño de los marcos conceptuales de población,
vivienda, entorno urbano y características de las localidades y los instrumentos de
captación correspondientes, así como de las metodologías y estrategias de
levantamiento de información, criterios para la captura y procesamiento de la
información, así como para el muestreo, sistematización de procesos, seguimiento a
la cobertura y generación de indicadores para la explotación y difusión de la
información.

Tendrá lugar la Prueba de Estrategia Operativa, para lo cual se definirá y ejecutará

un programa de capacitación para las figuras participantes en ésta, y se desarrollará
el levantamiento de información con el propósito de captar la información del
operativo de enumeración. Se llevarán a cabo actividades de la verificación de
viviendas deshabitadas y de uso temporal, y el levantamiento de información del
operativo de posenumeración. El operativo de campo contará con apoyo y
supervisión para su desarrollo con la participación del personal del ámbito territorial,
así como con el apoyo informático y administrativo requerido. El objetivo de la
prueba piloto será evaluar de manera integral los instrumentos de captación, los
canales y protocolos de intercambio, el procesamiento y análisis, con el fin de
corroborar el funcionamiento del ambiente operacional completo y las actividades
de coordinación y participación de los instructores censales, previo y durante la
estrategia de capacitación operativa para contar con las figuras de instrucción en la
prueba.

Se realizará también la Prueba Estadística, con representatividad nacional, a través

de la cual se medirán los cambios en los indicadores comparables de los instrumentos
de captación del Conteo de Población y Vivienda 2025, en relación con el Censo de
Población y Vivienda 2020. Todo lo anterior, se complementará con la construcción
y mejora de la infraestructura informática, componentes, aplicaciones y servicios de
software, para así crear un ambiente operacional completo que permita generar de
manera óptima la información sociodemográfica esperada. El PI que corresponde a
este Proceso será:

Conteo de Población y Vivienda : producirá información sociodemográfica básica

sobre el tamaño de la población, su composición y distribución territorial, así
como de las viviendas existentes en el país, de manera que contribuya al
conocimiento de la realidad nacional y al proceso de programación y diseño de
políticas y programas por parte de las dependencias públicas.
 32

2.2.2 Estadísticas Económicas

La información estadística económica oportuna y de calidad es uno de los activos
más relevantes con que cuentan los tomadores de decisiones en los diferentes
poderes y órdenes de gobierno y en el ámbito social y empresarial. Esta información
es esencial para el conocimiento y análisis de la estructura y comportamiento de la
economía del país y para la elaboración de ejercicios de prospección que se
materializan en planes, programas, políticas y la ejecución de estrategias. Suministrar
esta información es una de las responsabilidades centrales del INEGI . Para atender
esta tarea, en 2023 se desarrollarán seis Procesos.

P02/Proceso 1. Dirección General de Estadísticas Económicas

En 2023 se desarrollarán 26 PI en materia de estadística económica básica y derivada.

Estos Programas incluyen la realización de los censos económicos y agropecuario,
la operación del Sistema Integrado de Encuestas en Unidades Económicas, la
integración de las cuentas nacionales, la explotación de los registros administrativos
y la elaboración de los índices de precios productor y al consumidor.

Con este Proceso se coordinará y dará seguimiento a la capacitación de las UE , la

atención a los asuntos internacionales y de gestión documental requeridos para el
desarrollo de los PI . Se prestará apoyo a la operación de los órganos colegiados del
SNIE , por medio de la Secretaría Técnica del Comité Ejecutivo del SNIE y las
Secretarías Técnicas de los CTE . Se atenderán las actividades del Programa de
Capacitación de las personas servidoras públicas de la Dirección General de
Estadísticas Económicas, el seguimiento a la documentación de los procesos de
producción, el cumplimiento de la normativa en materia de calidad, administración
de riesgos y control interno, así como la atención de las personas usuarias.

Por otra parte, se coordinará la actualización y construcción de los marcos de

muestreo y los diseños muestrales de las encuestas en unidades económicas, en
unidades de producción agropecuarias y para índices de precios. Se elaborarán los
cálculos de tamaño de la muestra, afijación y selección de la muestra, los factores de
expansión, los indicadores de precisión estadística y los documentos metodológicos
respectivos.

Como parte de las actividades transversales, en el ámbito informático se coordinará

y supervisará el desarrollo y mantenimiento de los sistemas de información
específicos en congruencia con los requerimientos del Modelo del Proceso
Estadístico y Geográfico ( MPEG ); se proveerán y administrarán los servicios y
recursos en materia de ( TIC ), de asesoría, soporte e infraestructura informática y se
fomentará la observancia de los estándares, lineamientos y normas aplicables en la
materia. Asimismo, se actualizarán los sistemas informáticos para el Sistema de
Cuentas Nacionales de México ( SCNM ), para dar continuidad al proceso de
 33

sistematización de productos. También se fortalecerá la operación del Modelo de

Información Económica, a fin de optimizar el flujo de información de acuerdo con
el MPEG , y se dará seguimiento a la integración de indicadores relativos a la calidad
de la información y publicación de metadatos.

De manera complementaria, se monitoreará la operación del modelo de difusión

económica y se actualizará mensualmente la información económica en el Portal
electrónico del INEGI y el Acervo y resguardo de la IIN con los metadatos y aspectos
metodológicos, al tiempo que se dará seguimiento a la integración de los indicadores
económicos de los Objetivos de Desarrollo Sostenible ( ODS ).

El PI resultante de las actividades de este Proceso será:

Estadísticas de Comercio Internacional de Servicios y Digitalización: generará

información sobre el comercio internacional de servicios y digitalización,
mediante el aprovechamiento de estadísticas básicas provenientes de registros
administrativos y encuestas económicas, así como de estadística derivada. Así, se
fortalecerán los cálculos en el marco del SCNM y se atenderán los requerimientos
de información de las personas usuarias internas y externas, así como de las
personas hacedoras de política pública. Con base en este PI se integrarán, entre
otros, el Valor Agregado Bruto del Comercio Electrónico 2021, Cifras
preliminares, año base 2013; el Valor Agregado Bruto del Comercio Electrónico
2021, año base 2018; y Economía Digital, año base 2018.

P02/Proceso 2. Censos Económicos y Agropecuarios, P03/Proceso 1. Censo

Agropecuario y P05/Proceso 1. Censos Económicos
Se dirigirá el conjunto de actividades de diseño, planeación, levantamiento y
procesamiento de la información, así como la generación de resultados,
documentación, evaluación y control de calidad de los PI referentes a los censos
económicos y agropecuario.

Estas tareas conjuntan actividades del Proceso Censos Económicos y Agropecuarios

correspondientes al Programa Presupuestario P02, del Censo Agropecuario 2022 y
de los Censos Económicos 2024, que forman parte del Programa Presupuestario P03
y P05, respectivamente.

Como preparación de los Censos Económicos 2024, con los que se obtendrá
información estadística básica de los establecimientos productores de bienes,
comercializadores de mercancías y prestadores de servicios, en 2023 se llevarán a
cabo las actividades correspondientes a la documentación de necesidades, diseño,
construcción y captación de acuerdo con el MPEG . Para ello se actualizará el Marco
 34

Geoestadístico Nacional y los Directorios del Grupo Prioritario de Negocios y se

llevará a cabo la concertación con las unidades económicas, a fin de contar con su
apoyo en el operativo de campo. A su vez, se conformará la estructura operativa del
Grupo de Establecimientos Pequeños y Medianos, se realizará la Prueba Piloto, el
informe de resultados de la Consulta Pública, el diseño de la estrategia de difusión
del evento censal y del programa de capacitación, así como la elaboración del
material didáctico. Además, se actualizarán y desarrollarán los sistemas informáticos
para optimizar la captación de información y se dará seguimiento a las adquisiciones
para el desarrollo del levantamiento censal.

Los Censos Económicos proveen insumos para el SCNM y la elaboración del Índice
Nacional de Precios Productor, coadyuvan a la actualización del Marco
Geoestadístico Nacional, el Marco para las Encuestas Económicas Nacionales y
Estudios Económicos Especiales, el Directorio Estadístico Nacional de Unidades
Económicas ( DENUE ) y el Registro Estadístico de Negocios de México ( RENEM ). En
concordancia con ello, se desarrollará el PI :

Censos Económicos : atenderá, en coordinación con las UE , las necesidades de

información de los diferentes sectores de la sociedad, mediante la producción de
IIN .

Por otra parte, si durante 2022 se levantó la información del Censo Agropecuario
( CA 2022), columna vertebral de la estadística agropecuaria, en 2023 se realizará el
tratamiento de la información y la integración de las tablas para la explotación de
microdatos y metadatos y de los resultados oportunos y definitivos. De igual modo,
se elaborará el documento metodológico y se realizará la evaluación integral de las
operaciones de campo y cobertura geográfica. Se validará y actualizará el Marco
Geoestadístico del CA 2022, y se prepararán productos de difusión como los
tabulados predefinidos, el sistema de consulta interactiva, el sistema de consulta en
el Mapa Digital de México, las infografías, monografías y la Memoria del Operativo
de Captación. El PI que se desarrollará en 2023 será:

Censo Agropecuario : coordinará las actividades relacionadas con el diseño,

planeación, presupuestación, capacitación, levantamiento, tratamiento y
procesamiento de la información, la generación de resultados, la documentación,
evaluación y controles de calidad. Se integrarán las bases de datos para atender
las solicitudes de información de las personas usuarias. Generará la frontera
agrícola, con imágenes de satélite, y analizará las estrategias implementadas en la
generación de información estadística agropecuaria empleando nuevos métodos
tecnológicos.

En el mismo ámbito agropecuario, y como parte de las actividades del INEGI en el

Comité de Expertos de las Naciones Unidas sobre Estadísticas de Seguridad
Alimentaria, Agropecuarias y Rurales ( ONU - CEAG ), se coordinarán las reuniones del
 35

Comité y de los grupos de trabajo que lo integran. Asimismo, se participará en la

reunión anual y las reuniones ordinarias de los grupos de trabajo del Comité
Tripartito de Estadísticas Agrícolas de América del Norte ( NATCAS , por sus siglas en
inglés).

P02/Proceso 3. Encuestas Económicas

Con este Proceso se suministrará información estadística sobre las distintas variables
económicas del sector secundario y terciario, de las ( TIC ), del ámbito de la ciencia y
tecnología y de viajeros internacionales. En este sentido, se coordinará la generación
de la información básica de coyuntura y el desarrollo de diversos estudios de
temáticas sectoriales, así como de la infraestructura conceptual referida a los hechos
y tendencias económicas.

Como apoyo a estas actividades y de acuerdo con las mejores prácticas

internacionales, se coordinará: 1) la actualización de la normativa de capacitación y
desarrollo conceptual; 2) la operación, homologación conceptual y estandarización
de procedimientos del Sistema Integrado de Encuestas en Unidades Económica; 3)
la planeación y elaboración de manuales e instructivos, el seguimiento a la captación,
control de recuperación de cuestionarios de las encuestas económicas nacionales; 4)
el desarrollo y modelación de datos para los sistemas en las fases de procesamiento
de la información y análisis de la producción; 5) la planeación y ejecución de
encuestas especiales concertadas con las instituciones solicitantes; 6) se integrarán
las bases de datos resultantes de los proyectos desarrollados a partir del Centro de
Entrevistas Telefónicas Asistidas por Computadora; y 7) se impulsará el uso de
herramientas informáticas para captar información y el desarrollo de sistemas
informáticos para la codificación automatizada de las variables.

En 2023 se dará continuidad a la serie estadística referente al año base 2013, la cual
se encuentra retropolada al año de inicio de cada una de las encuestas de acuerdo
con la serie anterior (año base 2008), a fin de disponer de una serie histórica más
amplia, congruente y consistente con la evolución de las actividades económicas. Se
continuará también con la construcción de las series estadísticas paralelas, año base
2013 y 2018, para el conjunto de las Encuestas Económicas Nacionales.

Los PI en este ámbito de las encuestas económicas están agrupadas en Encuestas de

Industrias Manufactureras, Encuestas de Empresas Constructoras; Encuestas de
Comercio; Encuestas de Servicios y Transporte; Encuestas de Opinión Empresarial;
Encuestas sobre Tecnologías de la Información y Encuestas Especiales. A
continuación, se describen cada uno de los PI correspondientes:

Encuestas de Industrias Manufactureras conformadas por:

 36

○ Encuesta Mensual de la Industria Manufacturera ( EMIM ) : proporcionará

información de noviembre de 2022 a octubre de 2023 sobre el
comportamiento de coyuntura de las principales variables económicas del
sector manufacturero del país. Esta información será un insumo para el SCNM ,
así como para la elaboración de indicadores e índices económicos relacionados
con la productividad laboral, el costo unitario de la mano de obra, el empleo
y la producción de la industria manufacturera.
○ Encuesta Anual de la Industria Manufacturera ( EAIM ): ofrecerá información
para 2021 y resultados preliminares para 2022 sobre la situación,
comportamiento y cambios estructurales del sector manufacturero
considerando a las unidades económicas maquiladoras de exportación y las no
maquiladoras, con año base 2018.
Encuestas de Empresas Constructoras conformadas por:

○ Encuesta Nacional de Empresas Constructoras ( ENEC ) : suministrará

información de noviembre de 2022 a octubre de 2023, de coyuntura y
estructura a nivel nacional, y por entidad federativa de las principales variables
del sector construcción del país, información que será un insumo para el SCNM ,
así como para la elaboración de índices e indicadores económicos relacionados
con el empleo, la producción, la productividad y la inversión de las empresas
constructoras.
○ Encuesta Anual de Empresas Constructoras ( EAEC ): generará información de
2021 y resultados preliminares de 2022 sobre la evolución, comportamiento y
estructura del sector de la construcción, con año base 2018.
Encuestas de Comercio conformadas por:

○ Encuesta Mensual sobre Empresas Comerciales ( EMEC ) : suministrará

información de noviembre y diciembre de 2022 y de enero a octubre de 2023,
sobre el comportamiento económico de coyuntura del comercio interior del
país, información que será un insumo para la medición del Producto Interno
Bruto ( PIB ) y de los indicadores económicos sobre el empleo, el consumo
intermedio, demanda final y la productividad laboral.
○ Encuesta Anual del Comercio ( EAC ): producirá información sobre las
tendencias, factores y dinámicas que inciden en el comportamiento de la
actividad comercial en el país, de 2021 y resultados preliminares de 2022, año
base 2018.
Encuestas de Servicios y Transportes conformadas por:

○ Encuesta Mensual de Servicios ( EMS ) : proporcionará información referente

de noviembre y diciembre de 2022 y de enero a octubre de 2023 sobre el
comportamiento económico de coyuntura de los Servicios Privados no
 37

Financieros del país, que será un insumo para el SCNM, así como para la
elaboración de índices e indicadores económicos relacionados con los
servicios.
Acompañará a esta encuesta la integración de los resultados de la Ampliación
de la Encuesta Mensual de Servicios por Entidad Federativa que
proporcionará insumos para la estadística básica del SCNM , en especial para
los cálculos del Indicador Global de la Actividad Económica ( IGAE ), el PIB y
el PIB por Entidad Federativa ( PIBE ), entre otros.
○ Encuesta Anual de Servicios Privados No Financieros ( EASPNF ): producirá
información preliminar de 2021 y resultados preliminares de 2022 sobre las
actividades de los servicios prestados por el sector privado no financiero a
nivel nacional, que será un insumo para el SCNM , así como para la elaboración
de índices e indicadores económicos relacionados con los servicios privados
no financieros, de año base 2018.
○ Encuesta Anual de Transportes ( EAT ): generará información preliminar de
2021 y resultados preliminares de 2022 sobre la actividad económica de las
empresas de transporte y los establecimientos de servicios relacionados con el
transporte, así como para la elaboración de índices e indicadores económicos
relacionados con los servicios de transporte, año base 2018.
Encuestas de Opinión Empresarial conformada por:

○ Encuesta Mensual de Opinión Empresarial ( EMOE ) : generará indicadores

mensuales de carácter cualitativo de diciembre de 2022 y de enero a noviembre
de 2023 de la tendencia y confianza económica nacional a partir de las
opiniones de los dirigentes empresariales de las unidades económicas de los
sectores Construcción, Industrias Manufactureras, Comercio y Servicios
Privados no Financieros.
Encuesta Nacional sobre Disponibilidad y Uso de Tecnologías de la Información en los
Hogares ( ENDUTIH ): generará información estadística que permita conocer la
disponibilidad y el uso de las TIC en el país.

Encuestas de Viajeros Internacionales ( EVI ): obtendrá información de estadística

básica de 2023 sobre el número de visitantes que ingresan o egresan de México,
el gasto total y el gasto medio que realizan en su visita. Este programa incluye el
Turismo de Internación ( ETI ) y Viajeros Fronterizos ( EVF ).

Otras actividades que se realizarán serán el cálculo de los Indicadores de

Productividad Laboral y del Costo Unitario de la Mano de Obra de la economía
global, las empresas constructoras, las industrias manufactureras, las empresas
comerciales y de servicios, con los cuales se proporcionará información sobre la
eficiencia del aporte del factor trabajo al proceso productivo. El período cubierto
 38

abarcará del cuarto trimestre de 2022 al tercer trimestre de 2023. Igualmente se

generarán los índices Globales de Personal y Remuneraciones de los Sectores
Económicos para el periodo noviembre de 2022 a octubre de 2023.

P02/Proceso 4. Cuentas Nacionales

El SCNM es el marco de referencia básico de las estadísticas económicas del país. Lo

integran las cuentas por actividades económicas, las cuentas temáticas y las cuentas
por sectores institucionales . Su actualización es quinquenal a partir de la
información de los censos -para el cambio de año base respectivo- y la realización
de los cálculos recurrentes de manera anual, trimestral y mensual, mediante el uso
de encuestas económicas, de los hogares y los registros administrativos. El conjunto
de esta información está reconocido como IIN en la LSNIEG . 2

En 2023 se llevarán a cabo tres PI que contarán con el apoyo de un conjunto de

actividades transversales de gestión y operación que, al mismo tiempo, monitorearán
su apego a las fases del MPEG . Se fomentará el mejoramiento conceptual y
metodológico con base en las mejores prácticas internacionales, la ampliación de la
cobertura de actividades y sectores, la continuidad del procesamiento de los módulos
desarrollados en lenguajes de alto nivel de los sistemas informáticos y el seguimiento
al programa de capacitación.

Se dará énfasis al fortalecimiento de la operación del módulo del sistema integral

para el procesamiento y análisis de la producción y preparación de la difusión del
SCNM , con el propósito de optimizar el flujo de los PI y el proceso de documentación
de las diferentes fases de su desarrollo, así como el análisis de los productos a
difundir. En este ámbito, se dará continuidad a la actualización de la información
del SCNM con año base 2018, con los resultados de la Consulta Pública relacionada
a este tema y las recomendaciones del Report of the Observance of Standards and
Codes 2021 que se basan en las mejores prácticas en el ámbito internacional. Los
tres PI que se desarrollarán en el año serán:

Cuentas por Actividades Económicas conformadas por:

○ Cuenta de Bienes y Servicios: incluye las transacciones relativas a las cuentas

totales o las cuentas económicas de la nación, las cuentas de producción, las
cuentas de generación del ingreso, los insumos de la mano de obra, además de
la Oferta y Utilización por actividad económica de origen.
Estas Cuentas de Bienes y Servicios corresponderán a la versión revisada de
2021, con año base 2013, reducida de 1993 a 2021, serie detallada de 2003 a

2 La IIN que se generará por medio de estos PI es la siguiente: Cálculos anuales, Cálculos de corto plazo (por
entidad federativa), Cálculos de corto plazo (totales de la economía), Cuenta satélite al SCNM y Matriz de
Insumo-Producto.
 39

2021 año base 2018 y los datos preliminares 2022, con año base 2018 para el
Valor Agregado de Exportación de la Manufactura Global serie de 2003 a 2021
año base 2018 y la Productividad Total de los Factores Modelo KLEMS serie
de 1990 a 2021 año base 2018 y sus cifras preliminares año base 2018; así
como para el PIB trimestral y Anual, bases 2013 y 2018. Se integrará también
PIB retropolación hasta 1980, Serie anual y trimestral de 1980 a 1992, año base
2018 y los Resultados del Índice Regional de Competitividad. Serie 2012-2022
y año de referencia 2013, entre otros.
○ Cuadros de Oferta y Utilización: incluye la generación de información
estadística derivada que refleja la magnitud de las corrientes económicas
intersectoriales en función de los niveles de producción y demanda de cada
rama de la actividad económica con los productos quinquenales.
Se integrará la información de los Cuadros de Oferta y Utilización trimestral
base 2013, serie del primer trimestre 1993 al primer trimestre 2023, base 2018;
segundo y tercer trimestre 2023, base 2018; Matriz de Insumo Producto
Simétrica 2018, Producto por Producto, Matriz de Insumo Producto Simétrica
2018, Industria por Industria, así como los Acervos de capital por Entidad
Federativa 2018 y los Cuadros de Oferta y Utilización Extendidos 2018, con
aperturas por tamaño de unidades económicas, por perfil de propietario y
perfil exportador, con año base 2018. Además, se integrará la Medición de la
Economía Informal y Tablas Origen-Destino de la Formación Bruta de Capital
Fijo, para la Serie de 2003 a 2021 año base 2018 y 2022 preliminar, año base
2018.
○ Cuentas de Corto Plazo: ofrecen, con frecuencia menor a un año, una visión
sobre la evolución de las actividades y principales variables económicas del
país, proporcionando información oportuna y actualizada para apoyar la toma
de decisiones.
Durante 2023 se integrarán las estadísticas, con año base 2013, relativas al
Indicador Mensual de la Actividad Industrial ( IMAI ) de noviembre de 2022 a
junio de 2023, el Indicador Global de la Actividad Económica ( IGAE ) de
noviembre de 2022 a mayo de 2023, el Indicador Mensual de la Formación
Bruta de Capital Fijo ( IMFBCF ) y el Indicador Mensual del Consumo Privado
en el Mercado Interior ( IMCPMI ) de octubre de 2022 a mayo de 2023. También
se integrará el PIB Trimestral Precios Constantes y Corrientes, así como la
Oferta y Utilización Trimestral ( OUT ) Precios Constantes y Corrientes, del
cuarto trimestre de 2022 y primer trimestre de 2023.
Con año base 2018, se integrará la estadística relacionada con el IMAI y el IGAE ,
serie de enero de 1993 a junio de 2023, y de julio a octubre de 2023; el IMFBCF
y el IMCPMI , Serie de enero de 1993 a mayo de 2023, y de junio a septiembre
de 2023; el PIB Trimestral Precios Constantes y Corrientes, así como la OUT
Precios Constantes y Corrientes, Serie del primer trimestre de 1993 al primer
 40

trimestre de 2023, y el segundo y tercer trimestre de 2023. También se

actualizará el PIB Trimestral Retropolación hasta 1980, Serie del primer
trimestre de 1980 al cuarto trimestre de 1992, PIB anual retropolación hasta
1980, serie anual de 1980 a 1992 PIB retropolación por entidad federativa serie
anual de 1989 a 2002.
Se realizará la Estimación Oportuna del PIB Trimestral del cuarto trimestre de
2022 al segundo trimestre de 2023, con año base 2013, y para el tercer
trimestre de 2023 con año base 2018; se integrará el Indicador Trimestral del
Ahorro Bruto del cuarto trimestre de 2022 al primer trimestre de 2023, con
año base 2013 y las Series del primer trimestre de 1993 al primer trimestre de
2023, y del segundo y tercer trimestre de 2023, con año base 2018; otros
productos que se generarán son el PIB Trimestral por el Método del Ingreso y
el PIB Trimestral por el Método del Gasto, Serie del primer trimestre de 2008
al segundo trimestre de 2023, año base 2018.
○ Cuentas Regionales: permiten conocer el comportamiento y composición de
las actividades económicas por entidad federativa a fin de proporcionar
información oportuna y actualizada, para la toma de decisiones.
Se integrarán estadísticas macroeconómicas por entidad federativa, con año
base 2013, el Indicador Mensual de la Actividad Industrial por Entidad
Federativa ( IMAIEF ), de septiembre de 2022 a abril de 2023 y el Indicador
Trimestral de la Actividad Económica Estatal ( ITAEE ), con información del
tercer trimestre de 2022 al primer trimestre de 2023. Con año base 2018 se
elaborarán el IMAIEF Serie de enero de 2003 a abril de 2023 y de mayo a agosto
de 2023; el ITAEE Serie del primer trimestre de 2003 al primer trimestre de
2023 y del segundo trimestre de 2023; el PIBE , Serie de 2003 a 2021 y 2022
preliminar; las Mediciones de la Economía Informal Trimestral y las
Mediciones Trimestrales de los Puestos de Trabajo y sus Remuneraciones,
Serie del primer trimestre de 2005 al primer trimestre de 2023, y del segundo
trimestre de 2023. También se integrarán por única vez el ITAEE ,
Retropolación hasta 1980, Serie del primer trimestre de 1980 al cuarto
trimestre de 2002.
Cuentas Temáticas: Para las Cuentas Satélite, las cuales incluyen IIN , en 2023 se
actualizarán con datos preliminares de 2021 y actualización del año 2022, y con
año base 2018 -con excepción de los Indicadores Trimestrales de la Actividad
Turística- las siete Cuentas y un indicador oportuno que se describen a
continuación:

○ Cuentas Económicas y Ecológicas de México ( CEEM ): generará estadística

derivada mediante la vinculación de información sobre los recursos naturales
y el medio ambiente al SCNM , que proporciona un indicador de síntesis, el
Producto Interno Neto Ecológico ajustado ambientalmente ( PINE ), el cual
identifica el impacto que tienen el agotamiento y la degradación de los
 41

recursos naturales y del medio ambiente ocasionados por las actividades

económicas de producción, distribución y consumo, respecto del PIB . Estas
Cuentas incluyen los Gastos en Protección Ambiental, que registran las
erogaciones monetarias realizadas por el sector público federal, estatal y
municipal en actividades de protección, gestión y promoción del medio
ambiente, así como de prevención, control, abatimiento y eliminación de la
contaminación generada por las actividades de producción, distribución y
consumo.
Se dará continuidad al proyecto de las Cuentas de los Ecosistemas de México
como parte de las Cuentas Ambientales, cuyo objetivo es conocer la
trascendencia de los servicios de los ecosistemas para las actividades
económicas. Se identificará la extensión de los tipos de ecosistemas existentes
en el país, los cambios de estos a lo largo del tiempo, la oferta y utilización de
dichos servicios en la economía, así como la valoración económica que supone
su existencia y aprovechamiento.
○ Cuenta Satélite de Cultura de México ( CSCM ): integrará información relativa a
la delimitación e interacción de agentes económicos y la generación de flujos
que dan como resultado el intercambio de bienes y servicios que incorporan
trabajo y capital y que producen valor agregado, en torno a las prácticas
culturales.
○ Cuenta Satélite del Trabajo No Remunerado de los Hogares de México
( CSTNRHM ): incorporará información económica sobre el trabajo no
remunerado que los miembros del hogar realizan en actividades productivas
para la generación de servicios destinados a la satisfacción de sus necesidades,
con el objeto de calcular y visualizar su valor económico.
○ Cuenta Satélite del Sector Salud de México ( CSSSM ): integrará información
sobre la oferta y demanda de los bienes y servicios dedicados a la prevención,
rehabilitación y mantenimiento de la salud, e incluye el trabajo doméstico y el
voluntario orientados al cuidado de enfermos, la medicina tradicional y las
funciones del sector público que permitan normar y regular las actividades
para preservar y mejorar las condiciones generales de la vida de la población.
○ Cuenta Satélite de Turismo de México ( CSTM ): integrará información sobre las
actividades económicas que producen bienes y servicios demandados por los
visitantes, con el propósito de calcular y generar indicadores relacionados con
el turismo, tales como el PIB Turístico, el Consumo Turístico Interior, el
Consumo Turístico Emisor, los Puestos de Trabajo Ocupados Remunerados
y el Consumo Colectivo Turístico, entre otros.
○ Indicadores Trimestrales de la Actividad Turística ( ITAT ): integrará
información del tercer trimestre de 2022 al primer trimestre de 2023 con año
base 2013 y del segundo trimestre del 2023 con año base 2018, para ofrecer
 42

un panorama general de la situación y evolución de las actividades relacionadas

con el turismo. Esta información será consistente con la Cuenta Satélite del
Turismo de México, por lo que podrá considerarse como un adelanto del
comportamiento y evolución del PIB Turístico y el Consumo Turístico
Interior.
○ Cuenta Satélite de las Instituciones Sin Fines de Lucro de México ( CSISFLM ):
integrará información sobre la dimensión, características y contribución de las
actividades realizadas por las instituciones sin fines de lucro en la economía
nacional.
○ Cuenta Satélite de Vivienda de México ( CSVM ): actualizará la información de
las actividades económicas vinculadas con la producción, adquisición y uso de
la vivienda, así como aquellas dedicadas a su fomento y regulación;
adicionalmente, presentará información sobre variables de la demanda final
como la Formación Bruta de Capital Fijo, así como los datos sobre el
financiamiento en acciones de vivienda.
Cuentas por Sectores Institucionales: generará información y mediciones bajo la
perspectiva de sectores institucionales, en el ámbito real y financiero, así como
para las Hojas de Balance de Activos no Financieros, Activos y Pasivos
Financieros, a través de la Generación de las Cuentas por Sectores
Institucionales, los Indicadores Macroeconómicos del Sector Público y los
Gobiernos Estatales y Gobiernos Locales, la Cuenta Corriente y de Acumulación,
y las Cuentas de Producción por Finalidad.

Las Cuentas por Sectores Institucionales registrarán aquellas transacciones

relativas a la producción, generación y distribución del ingreso nacional mediante
los impuestos, las remuneraciones, las contribuciones y prestaciones sociales que
acontecen entre los sectores institucionales residentes y el resto del mundo. Se
registrarán las transacciones referidas a la acumulación de activos no financieros,
producidos y no producidos, así como de activos y pasivos financieros, que
permitirá conocer el ahorro neto de cada sector y de la economía en su conjunto.
Además, incluyen las hojas de balance que muestran la apertura y cierre de los
stocks de activos financieros y no financieros.

Se integrarán las Cuentas por Sectores Institucionales con datos revisados de

2021 y con año base 2013 y las Cuentas por Sectores Institucionales Anuales con
datos de 2022 preliminares, año base 2018 y la serie 2003 a 2021, año base 2018,
y las Cuentas Institucionales Trimestrales del tercer trimestre de 2022 al primer
trimestre de 2023, año base 2013 y las Cuentas por Sectores Institucionales
Trimestrales, Serie del primer trimestre de 2008 al segundo trimestre de 2023,
año base 2018. Se elaborarán, a su vez, los Indicadores Macroeconómicos del
Sector Público con datos revisados de 2021, año base 2013, y con datos
preliminares de 2022, y la serie de 2003 a 2021, año base 2018; las Cuentas
 43

Corrientes y de Acumulación de los Gobiernos Estatales y Gobiernos Locales, y

las Cuentas de Producción por Finalidad con datos preliminares de 2022 y año
base 2018, y la serie 2003 a 2021, año base 2008.

Este PI incluye la integración para la serie preliminar 2008-2022 bienal año base
2013 de los indicadores derivados de la Medición de la Distribución del Ingreso
Disponible, Consumo y Ahorro de los Hogares, que tendrán un enfoque
distribucional y de identificación de las principales fuentes de ingresos, con la
aplicación de una metodología diseñada por un grupo de expertos de la OCDE -
Eurostat, en el que participa el Instituto.

Finalmente, se elaborará el informe de resultados con base en los lineamientos

metodológicos y de medición de las empresas de tecnología financiera ( FINTECH por
sus siglas en inglés) dentro de los sectores institucionales, así como de los activos
que son considerados propiedad intelectual, para integrar una propuesta de medición
como parte de las mejoras del cambio de año base. En particular se atenderá la
medición de activos asociados a la investigación y desarrollo, software y bases de
datos y otros activos de la propiedad intelectual, que es donde se gestan y desarrollan
la mayor parte de las actividades de la tecnología financiera.

P02/Proceso 5. Índices de Precios

El objetivo de este Proceso es planear, coordinar, ejecutar y evaluar la elaboración

del Índice Nacional de Precios al Consumidor ( INPC ) y el Índice Nacional de Precios
Productor ( INPP ), índices considerados como IIN que se requieren para medir la
evolución del comportamiento del nivel general de precios al consumidor y de los
precios de la producción nacional. Para ello se seguirá el marco conceptual y
metodológico establecido, y se considerarán las mejores prácticas internacionales.

Adicionalmente, se realizarán los estudios de precios que requiere el Programa

E UROSTAT - OCDE de Paridades de Poder de Compra, mediante la aplicación de
criterios conceptuales y metodológicos establecidos por la Organización para la
Cooperación y el Desarrollo Económicos ( OCDE ), y de acuerdo con los lineamientos
en la materia del INEGI .

En 2023 se desarrollarán tres PI a los cuales, con el propósito de asegurar la calidad

y confiabilidad de la información, se les proporcionará apoyo mediante diversas
actividades transversales, tales como el análisis y seguimiento del diseño conceptual
y metodológico, el monitoreo, evaluación y verificación de la captación de
información, así como del proceso de análisis y documentación de los Índices
Nacionales de Precios, y del diseño, ejecución, verificación y evaluación de la fase
de captación de la información por medio de métodos directos e indirectos. Todo
ello en congruencia con las fases del MPEG , la adecuada conservación y resguardo de
 44

la información y la recertificación ISO 9001:2015 de los tres PI . A continuación, su

descripción:

Índice Nacional de Precios al Consumidor ( INPC ) : coordinará y asegurará la

producción del INPC que se requiere para medir a través del tiempo las variaciones
promedio de los precios de una canasta de bienes y servicios representativa del
consumo de los hogares del país, mediante la aplicación de los criterios
conceptuales y metodológicos establecidos en las normas internacionales. La
periodicidad es quincenal y sus resultados se difundirán en el Diario Oficial de la
Federación y a través del SPI .

Para el cálculo del INPC se revisará y actualizará el marco conceptual y metodológico,

así como la canasta de genéricos, variedades y la estructura de ponderación y
comparación del INPC para la realización de los cálculos. Se asegurará el adecuado
levantamiento en las diversas fuentes de información y el análisis de las fuentes de
clasificadores: ENIGH , Sistema de Clasificación Industrial de América del Norte
( SCIAN ) y Clasificación del Consumo Individual por Finalidades. Se recabarán
quincenalmente los precios de los 299 genéricos de la canasta de bienes y servicios
en 55 ciudades, visitando 26 mil puntos de venta y cotizando 120,454 productos
específicos y 328 mil precios de forma mensual. Asimismo, a principios de año se
publica la Unidad de Medida y Actualización ( UMA ).

Este PI se complementará con cuatro proyectos adicionales. El primero es el de

Complemento del INPC que, apoyado en el desarrollo del Sistema de Control y
Mantenimiento, actualizará la canasta del INPC y realizará el cálculo de la estructura
de ponderación de la nueva canasta, además de que asegurará la adecuada selección
de los puntos de venta en los que se realizan las cotizaciones de precios, e identificará
mejoras en los criterios y procedimientos para los encadenamientos, así como en la
actualización de los factores de expansión.

Con el segundo proyecto, Web Scraping-Scanner Data, se dará continuidad al

desarrollo de procedimientos alternativos para la recolección, tratamiento, limpieza,
validación de la consistencia, estandarización y aprovechamiento de la información.
En particular, se aplicarán procesos de incorporación de datos electrónicos
generados por las empresas y la extracción de información de las fuentes virtuales
con mayor presencia en México. Se realizarán, de manera simultánea, cálculos
paralelos y comparativos con estos datos. Los resultados suministrados por la ENIGH
estacional proporcionarán información de los hogares sobre los patrones y
estacionalidad del gasto de consumo, principales lugares de adquisición, así como
los tipos de mercados y nuevas formas de comercialización de los productos y
servicios consumidos.

El tercero es el proyecto Recopilación de Datos a través de Población Abierta del

Fondo Monetario Internacional, que se apoya en la aplicación de métodos
 45

alternativos de recolección de información con la participación de la ciudadanía. Y,

finalmente, el cuarto es el proyecto de Actualización de las muestras del INPC , el cual
tendrá como objetivo mantener la precisión estadística de los índices de precios al
consumidor de los genéricos probabilísticos, a partir de un esquema de renovación
continua de la muestra de establecimientos.

Índice Nacional de Precios Productor ( INPP ) : calculará las variaciones de los precios
de una canasta de bienes y servicios representativos de la producción nacional,
con año base 2019. Su periodicidad es mensual y sus resultados se difundirán en
el Portal electrónico del INEGI , base 2019.

Para el INPP se registrarán 126,377 cotizaciones en promedio en 6,462 unidades

económicas para 447 genéricos de cotización directa, más 13,740 unidades o fuentes
de información para los 113 genéricos restantes, cuyas cotizaciones se obtienen del
INPC y de registros administrativos como Petróleos Mexicanos, Comisión Federal de
Electricidad, Sistema Nacional de Información e Integración de Mercados y otras
fuentes.

Entre las actividades centrales a desarrollar destaca garantizar la representatividad y

actualización de la canasta y las ponderaciones del INPP con el fin de que reflejen las
modificaciones que ha tenido lugar en la estructura de la producción a través del
tiempo, e integrar la canasta preliminar 2023, la estructura de ponderaciones
preliminar 2023, y la Tabla de correspondencia. A su vez, se actualizarán los
Indicadores Clave, se dará seguimiento al clasificador económico, SCIAN 2018 y se
iniciará la preparación de la Consulta Pública del próximo Cambio de año base.

Se desarrollarán tres proyectos adicionales en apoyo a este PI . El primero es el de

Complemento del INPP , con el cual se coadyuvará a la actualización de la canasta de
bienes y servicios preliminar 2023 y de la estructura de ponderaciones preliminar
2023, ambas clasificadas con el SCIAN 2018, así como a la integración de la Tabla de
correspondencia preliminar actualizada con el SCIAN 2018. Se apoyará, a su vez, la
preparación de la Consulta Pública del próximo Cambio de año base.

El segundo corresponde a Cotizaciones Especiales para el Sector Primario cuyo

objetivo es contar con una muestra de cotizaciones especiales del sector primario en
productos agrícolas, pecuarios y pesqueros, por medio de la recolección de
cotizaciones en centrales de abasto. El tercer proyecto será la Actualización de las
muestras del INPP cuyo objetivo es mantener la calidad estadística de los índices de
precios productor, a partir de la adopción de un esquema de renovación continua de
la muestra de unidades económicas.

Paridades de Poder de Compra: desarrollará los estudios de precios de bienes y

servicios requeridos por el Programa Eurostat- OCDE de Paridades de Poder de
 46

Compra. Mediante la preparación del estudio, la investigación de mercado, el

levantamiento de información y el cálculo de los precios promedio nacionales de
una amplia gama de bienes y servicios que conforman PIB por objeto del gasto,
se realizará el cálculo de las paridades de poder de compra y las estadísticas
asociadas a las comparaciones internacionales de precios, volúmenes y bienestar.

De manera específica, en 2023 se elaborarán, como parte de la temática Estudios de

Precios al Consumo, los Estudios de Precios de Transporte, Restaurantes y Hoteles
y el Estudio de Precios de Servicios. Como parte de los Estudios Especiales se
desarrollarán el Estudio de Precios de Remuneración a los Empleados del Gobierno
General, el Estudio de Precios de Servicios Hospitalarios, el Estudio de Precios de
Alquiler de Vivienda y el Estudio de Precios de Bienes de Equipo.

P02/Proceso 6. Registros Administrativos Económicos

Este Proceso concentra las actividades de coordinación del diseño, construcción y

actualización de la infraestructura de información para generar estadísticas, básicas
y derivadas, mediante el aprovechamiento, análisis y explotación de los registros
administrativos de las UE que aportan información económica, así como de su
vinculación con los Censos Económicos, las Encuestas Económicas, los Índices de
Precios y las Cuentas Nacionales, a fin de elaborar diversos productos estadísticos.
Con estas actividades se actualizarán y desarrollarán los Clasificadores Económicos
de Actividades y Productos.

Para apoyar su desarrollo, se realizará un conjunto de actividades transversales, entre

las que se incluye el monitoreo del desarrollo de los PI , la documentación de
necesidades de información estadística, el diseño de los procedimientos para la
captación, así como el procesamiento, análisis y evaluación del desarrollo de los
Programas. A continuación, se describen estos PI :

Registro Estadístico de Negocios de México ( RENEM ): se actualizará por medio de la

integración de unidades económicas nuevas identificadas como grandes del
Grupo Prioritario de Negocios, la verificación de unidades económicas nuevas
de las Encuestas Económicas Nacionales, la información de las Unidades
Económicas Exportadoras de Productos Agropecuarios y la información que
realizan los propios informantes del DENUE . Se actualizarán, además, los
directorios y marcos de muestreo y se continuará la construcción del SCIAN
Productos México, a la vez que se dará continuidad a la actualización de las
categorías del SCIAN 2023.

Vinculación de Registros Administrativos: coordinará las actividades de homologación

conceptual e informática y de actualización y vinculación del RENEM con los
registros administrativos de las UE . A la vez, fomentará un mayor y mejor
intercambio de información entre las UE y el Instituto para asegurar una
 47

identificación precisa de unidades económicas nuevas y la actualización del

RENEM y del DENUE , lo cual permitirá ampliar la oferta de estadísticas
económicas y la generación de estadísticas e indicadores a través de modelos
econométricos.

Esta vinculación permitirá integrar las Estadísticas del Perfil de Empresas

Manufactureras de Exportación, de las Exportaciones Trimestrales por Entidad
Federativa, del Valor Agregado de Exportaciones de la Manufactura Global, y el
Indicador Mensual Oportuno de la Actividad Manufacturera. Se continuará
también con el proceso de vinculación de las unidades económicas del RENEM ,
por medio de la Clave Estadística Empresarial con las diferentes fuentes de
información.

Programa de la Industria Manufacturera Maquiladora y de Servicios de Exportación

( IMMEX ): generará información estadística básica mensual proveniente del
aprovechamiento de registros administrativos de carácter económico,
correspondientes a los establecimientos que operan al amparo del Programa
IMMEX . Se integrará, a su vez, información mensual para la desestacionalización
de las series estadísticas de este mismo Programa.

Industria Minerometalúrgica: producirá y difundirá información estadística sobre la

actividad de la minería concesionada, y elaborará indicadores sobre el volumen y
valor de la producción que permitan caracterizar las actividades relativas a la
extracción, beneficio, fundición y afinación de metales y minerales
concesionados, así como indicadores estadísticos del sector energético. Además,
se actualizarán los índices de volumen físico de la producción minerometalúrgica
e información referente a las ventas de combustible y electricidad, así como
indicadores del sector energético que se integran al CNI .

Finanzas Públicas Estatales y Municipales: producirá y difundirá información

estadística básica proveniente del aprovechamiento de registros administrativos
de carácter económico, correspondiente al origen y aplicación de los recursos
financieros de los gobiernos estatales y municipales, con el fin de mostrar su
influencia en los ámbitos económico y social, y contribuir a la transparencia de
la acción pública.

Accidentes de Tránsito Terrestre: generará y difundirá información estadística básica

proveniente del aprovechamiento de registros administrativos de carácter
económico relacionados con los accidentes de tránsito en las entidades
federativas y municipios, y se elaborará la georreferenciación de los accidentes
en las ciudades con mayor incidencia en el país.

Sacrificio de Ganado en Rastros Municipales: generará y difundirá información

estadística básica sobre la producción de carne en rastros municipales
 48

proveniente del aprovechamiento de registros administrativos de carácter

económico.

Transporte Urbano de Pasajeros: generará y difundirá información estadística básica

mensual sobre las principales variables operativas de los diferentes sistemas de
transporte de pasajeros administrados por los gobiernos de las ciudades de
México, Guadalajara, Monterrey y Pachuca y en los estados de Chihuahua y
Querétaro.

Vehículos de Motor Registrados en Circulación: integrará y difundirá información

estadística básica mensual y anual sobre la composición y evolución del parque
vehicular registrado en circulación en el territorio nacional a partir de los
registros administrativos de carácter económico que identifica la clase de
vehículo y el tipo de servicio.

Balanza Comercial de Mercancías de México : generará y difundirá IIN relativa al

intercambio comercial de mercancías que realizan los residentes de nuestro país
con el resto del mundo, y que sirve como insumo para el SCNM y los cálculos de
la Balanza de Pagos, así como para la generación de estadísticas básicas y
derivadas para enriquecer la información disponible sobre el sector externo y la
inserción del país en las cadenas globales de valor.

También en este ámbito, se elaborarán los Indicadores Clave de la Balanza Comercial

de Mercancías de México, el cálculo del comercio exterior en Términos del Valor
Agregado ( TIVA ), y la Tabla de Correlación entre la Tarifa de la Ley de los Impuestos
Generales de Importación y de Exportación y el SCIAN , así como los elementos
conceptuales en materia de conciliación estadística del comercio internacional.

De manera complementaria, se llevará a cabo el análisis de las asimetrías del

comercio exterior para contribuir a los cálculos del comercio exterior en TIVA , así
como la conciliación bilateral de las estadísticas del comercio de mercancías. De
igual manera, se generarán los cálculos preliminares de un conjunto de indicadores
sobre Globalización y Digitalización a partir de las actividades realizadas en el
Comité de Expertos en Estadísticas de Negocios y Comercio de las Naciones Unidas,
del cual el INEGI forma parte.

Por otra parte, en el contexto de los registros administrativos económicos, se

elaborarán los datos primarios mensuales correspondientes a los Registros
Administrativos de la Industria Automotriz de Vehículos Ligeros y Pesados, con
información relativa a las ventas en el mercado nacional, producción, exportación e
importación de vehículos en México.
 49

2.2.3 Estadísticas de Gobierno, Seguridad Pública y Justicia

Para generar y difundir información estadística relativa a la gestión y el desempeño
de las instituciones públicas que conforman el Estado Mexicano en sus respectivos
poderes y ámbitos, así como la referida a la percepción ciudadana y de las unidades
económicas en temas básicos para su bienestar (calidad de los servicios públicos,
seguridad pública, acceso a la justicia, derechos humanos, violencia contra las
mujeres, acceso a la información pública, protección de datos personales, entre
otros), se tendrán cinco Procesos.

P02/Proceso 1. Dirección General de Estadísticas de Gobierno, Seguridad Pública

y Justicia
Este Proceso integra las actividades de coordinación, planeación, producción,
administración, conservación y difusión de la información estadística de gobierno,
seguridad pública y justicia, información que se generará a través de 22 PI y dos AEG .
Con este mismo Proceso se coadyuvará en la operación del SNIGSPIJ , su Comité
Ejecutivo y sus CTE .

Como parte de este Proceso, se promoverá la revisión e introducción de mejoras en

la generación de información, al tiempo que se fortalecerá el área de registros
administrativos y desarrollo metodológico en temas de derechos humanos, violencia
contra niñas, niños, adolescentes y mujeres, justicia penal para adolescentes, oferta
y demanda de drogas, política anticorrupción, entre otros.

En el ámbito normativo, se trabajará en la revisión, diseño y actualización de los

instrumentos regulatorios y en la elaboración de manuales de implementación de las
normas técnicas para la clasificación nacional con fines estadísticos, de
responsabilidades administrativas, faltas cívicas e infracciones de tránsito, hechos
violatorios de los derechos humanos, delitos, y del Sistema Estadístico Nacional de
Procuración de Justicia. Por su parte, en el campo informático, se impulsará el uso
de herramientas tecnológicas innovadoras en la generación, captación y
procesamiento de la información.

Con el propósito de fortalecer las capacidades estadísticas, analíticas y de monitoreo,

se continuará con la participación en las Conferencias Nacionales de Secretarios de
Seguridad Pública y del Sistema Penitenciario, la Conferencia Nacional de Seguridad
Pública Municipal, la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, la Comisión
Nacional de Tribunales Superiores de Justicia, la Federación Mexicana de
Organismos Públicos de Derechos Humanos, el Sistema Nacional Anticorrupción,
el Sistema Nacional de Transparencia y el Sistema Nacional de Archivos. En este
mismo sentido, también se continuará en la colaboración con la Oficina de las
Naciones Unidas contra la Droga y el Delito ( UNODC , por sus siglas en ingles), por
 50

medio del Centro de Excelencia para Información Estadística de Gobierno,

Seguridad Pública, Victimización y Justicia INEGI – UNODC .

En 2023, se dará apoyo continuo al funcionamiento de los órganos colegiados del

SNIGSPIJ , mediante las funciones de la Secretaría Técnica y la Secretaría Ejecutiva
del Comité Ejecutivo de este Subsistema, y las correspondientes Secretarías Técnicas
de los CTE .

P02/Proceso 2. Políticas y Censos Nacionales de Gobierno

Con este Proceso se coordinará el diseño, operación y monitoreo de las políticas de

información gubernamental y de los instrumentos regulatorios. Ello comprende la
identificación de nuevas necesidades de información derivadas de las reformas
normativas, y de compromisos internacionales o requerimientos específicos del
Estado Mexicano. Se dará seguimiento a las actividades de generación, operación de
los modelos conceptuales y metodológicos a utilizar en el diseño de los instrumentos
de captación de información en materia de gobierno, derechos humanos, rendición
de cuentas, confianza institucional e interpersonal, corrupción, crimen, seguridad
pública, violencia, discriminación, justicia, sistema penitenciario y drogas.

A la vez, se coordinará y monitoreará el desarrollo del proceso de mejora de las

estrategias operativas referidas al levantamiento de información y, simultáneamente,
se impulsará el uso de herramientas tecnológicas innovadoras que faciliten el
procesamiento, resguardo y explotación de la información derivada de los Censos
Nacionales de Gobierno y del aprovechamiento de los registros administrativos
gubernamentales.

Se llevarán a cabo 16 Censos Nacionales de Gobierno -ocho en el ámbito estatal,

siete en el ámbito federal y uno del ámbito municipal- con los cuales se suministrará
información sobre la situación que guarda la gestión y el desempeño de las
instituciones públicas que conforman el Estado y sus respectivos poderes en las
funciones de gobierno, crimen, seguridad pública, violencia, justicia, sistema
penitenciario, transparencia, acceso a la información pública y protección de datos
personales y sobre derechos humanos.

El propósito es que el conjunto de la información suministrada se vincule con el

quehacer gubernamental dentro del proceso de diseño, implementación, monitoreo
y evaluación de las políticas públicas desarrolladas en cada ámbito en particular.

En materia de Censos Nacionales de Gobierno, en el ámbito estatal, se desarrollarán

los PI siguientes:
 51

Censo Nacional de Gobiernos Estatales ( CNGE ): suministrará información de la

gestión y desempeño de los Gobiernos Estatales, específicamente sobre las
funciones de gobierno y medio ambiente.

Censo Nacional de Seguridad Pública Estatal ( CNSPE ): producirá información sobre

la gestión y desempeño de las instituciones estatales responsables de la función
de seguridad pública.

Censo Nacional de Sistemas Penitenciarios Estatales ( CNSIPEE ): suministrará

información sobre la gestión y desempeño de las instituciones de los sistemas
penitenciarios de las entidades federativas, específicamente en las funciones de
gobierno y sistema penitenciario.

Censo Nacional de Procuración de Justicia Estatal ( CNPJE ) : proporcionará

información sobre la gestión y desempeño de las instituciones de la Procuraduría
General de Justicia o Fiscalía General de cada entidad federativa, en especial en
las tareas relativas a las funciones de gobierno, procuración de justicia, justicia
para adolescentes y mecanismos alternativos de solución de controversias.

Censo Nacional de Impartición de Justicia Estatal ( CNIJE ) : generará información

sobre la gestión y desempeño de las instituciones del Tribunal Superior de
Justicia y el Consejo de la Judicatura de cada entidad federativa, en particular de
las actividades relativas a las funciones de gobierno, impartición de justicia,
justicia para adolescentes y justicia alternativa.

Censo Nacional de Poderes Legislativos Estatales ( CNPLE ): generará información sobre

la gestión y desempeño de los congresos estatales con la finalidad de que dicha
información se vincule con el quehacer gubernamental dentro del proceso de
diseño, implementación, monitoreo y evaluación de las políticas públicas en
materia del Poder Legislativo.

Censo Nacional de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos

Personales Estatal ( CNTAIPPDPE ): generará información de la gestión y desempeño
de los organismos garantes del derecho de acceso a la información pública y
protección de datos personales.

Censo Nacional de Derechos Humanos Estatal ( CNDHE ): suministrará información

sobre la gestión y desempeño de los Organismos de Protección de Derechos
Humanos de cada entidad federativa, en particular de las funciones de gobierno
y capacitación, difusión, defensa y protección de los derechos humanos.

Para el ámbito federal y organismos autónomos, se realizarán los PI siguientes:

Censo Nacional de Gobierno Federal ( CNGF ): generará información sobre la gestión

y desempeño de las instituciones que integran la Administración Pública Federal,
 52

específicamente sobre su estructura organizacional, recursos humanos,

materiales y presupuestarios, planeación y evaluación, así como trámites y/o
servicios.

Censo Nacional de Seguridad Pública Federal ( CNSPF ): generará información sobre la

gestión y desempeño de la institución federal responsable de la función de
seguridad pública, específicamente en las funciones de gobierno y seguridad
pública.

Censo Nacional de Procuración de Justicia Federal ( CNPJF ): producirá información

sobre la gestión y desempeño de la Fiscalía General de la República,
especialmente sobre las funciones de gobierno, procuración de justicia y
mecanismos alternativos de solución de controversias.

Censo Nacional de Impartición de Justicia Federal ( CNIJF ): proporcionará información

sobre la gestión y desempeño de los órganos que integran el Poder Judicial de la
Federación y los Tribunales Agrarios, específicamente en las funciones de
gobierno e impartición de justicia.

Censo Nacional de Sistema Penitenciario Federal ( CNSIPEF ): producirá información

sobre la gestión y desempeño de los Centros Penitenciarios Federales,
específicamente en las funciones de gobierno y sistema penitenciario.

Censo Nacional de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos

Personales Federal ( CNTAIPPDPF ): generará información estadística y geográfica
sobre la gestión y desempeño del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a
la Información y Protección de Datos Personales ( INAI ), específicamente en las
funciones de gobierno, transparencia, acceso a la información pública y
protección de datos personales.

Censo Nacional de Derechos Humanos Federal ( CNDHF ): generará información sobre

la gestión y desempeño de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, en
especial sobre las funciones de gobierno y procesos de protección de derechos
humanos.

Para el ámbito municipal, se realizará el PI siguiente:

Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Demarcaciones Territoriales de la Ciudad de

México ( CNGMD ) : proporcionará información estadística y geográfica sobre la
gestión y desempeño de las instituciones que integran la Administración Pública
de cada municipio y demarcación territorial de la Ciudad de México,
específicamente en las funciones de gobierno y ejercicio de la función de
seguridad pública, impartición de justicia municipal, y gestión de recursos
naturales y manejo de residuos.
 53

Para cada uno de estos Censos Nacionales se elaborarán documentos de diseño,

instrumentos de captación, tabulados, presentación de resultados generales y datos
abiertos, y se integrarán las bases de datos correspondientes. Al tiempo que se
desarrollarán mecanismos para planear, diseñar y operar los instrumentos de
recolección de información estadística, así como una base de datos sobre temas
emergentes en el esquema del SNIGSPIJ .

En cuanto a la explotación de los registros administrativos, se continuará con el

Esquema Homologado de Recolección de Información de Impartición de Justicia,
mismo que se complementará con información referente al Sistema Integral de
Justicia Penal para Adolescentes, lo que permitirá recabar datos estadísticos de los
expedientes y causas penales de este sector de la población. En esta misma dirección,
y en lo que respecta a la recopilación de estadísticas de gobierno, seguridad pública
y justicia, se integrarán documentos de planeación y metodología relativos a la
información en materia de justicia laboral y justicia agraria.

Finalmente, se llevará a cabo la difusión del Marco estadístico para medir el

homicidio de mujeres y niñas por razones de género (también denominado
"femicidio/feminicidio").

P02/Proceso 3. Encuestas Nacionales de Gobierno, Seguridad Pública y Justicia

El Sistema Integrado de Encuestas Nacionales de Gobierno, Seguridad Pública y
Justicia produce información, en apego al MPEG , sobre la magnitud de ciertos hechos
relativos al desempeño y características del gobierno, seguridad pública y justicia,
que aportan elementos conceptuales y de análisis para la definición y evaluación de
políticas públicas.

En este ámbito, el primer conjunto de tareas a desarrollar se concentrará en dirigir,

actualizar y mejorar los procesos de diseño y operación de los modelos de
información gubernamental correspondientes a las encuestas nacionales en hogares,
en unidades económicas y en Unidades Administrativas de los tres poderes de la
Unión, los tres ámbitos de gobierno y los organismos autónomos, referidos a los
temas de gobierno, derechos humanos, rendición de cuentas, confianza institucional
e interpersonal, corrupción, crimen, seguridad pública, violencia, discriminación,
justicia, sistema penitenciario y drogas.

Del mismo modo, se continuará con el diseño estadístico, marcos muestrales y

diseño conceptual, el desarrollo de los instrumentos de captación, los programas de
capacitación y los productos de difusión -de datos y metadatos- acorde con las
recomendaciones y estándares en materia estadística, así como los antecedentes y la
evaluación de resultados de otros programas y la factibilidad de captación.
 54

En 2023, se realizarán pruebas de las aplicaciones y servicios de software que son

oportunas para la producción de la información, su integración, procesamiento y
validación, además de que se continuará con el diseño de la captación, lo que
permitirá definir los recursos humanos, financieros y materiales requeridos para la
realización de los programas planeados, a la vez que se establecerá la logística y el
seguimiento de las actividades en los operativos de captación de la información. De
igual manera, se determinará el marco muestral y el tipo de muestreo, se verificará
la cobertura del marco a utilizar respecto de la población objetivo y el alcance
temático.

Por otra parte, se coordinará la ejecución de actividades correspondientes al diseño

e integración de las bases de datos, el resguardo de la información estadística, así
como los mecanismos y estrategias de seguridad de la información, la elaboración de
tabulados y metadatos junto con las estrategias de almacenamiento y conservación
de la información. Conforme a este esquema de trabajo, se desarrollarán los PI
siguientes:

Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública ( ENVIPE ) :

generará y difundirá la información con representatividad a nivel nacional y
estatal para estimar la prevalencia delictiva que afecta a los hogares, los niveles
de incidencia delictiva y cifra negra. Proporcionará adicionalmente información
sobre la percepción de la seguridad pública, el desempeño de las instituciones a
cargo de la seguridad pública y la justicia y las características, el impacto
económico y social del delito, así como el contexto de la victimización.

Encuesta Nacional de Victimización de Empresas ( ENVE ) : producirá información de

las unidades económicas del sector privado sobre la prevalencia delictiva, los
niveles de incidencia delictiva y la correspondiente cifra negra, a nivel nacional y
por entidad federativa. Se incluirá información sobre las características del delito,
el contexto de la victimización, el impacto económico y social del delito en las
unidades económicas del sector privado, la percepción de la seguridad pública,
así como el desempeño y experiencias con las instituciones a cargo de la
seguridad pública.

Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental ( ENCIG ) : generará y

difundirá información a nivel nacional y estatal sobre la experiencia, percepción
y evaluación de la población de 18 años y más, en ciudades de 100 mil habitantes
o más, sobre los trámites y servicios públicos que proporcionan los diferentes
ámbitos de gobierno. Suministrará información para realizar las estimaciones
sobre la prevalencia de víctimas de actos de corrupción y la incidencia de los
cometidos en la realización de trámites, pagos, solicitudes de servicios públicos
y otro tipo de contacto con las autoridades.
 55

Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana ( ENSU ): obtendrá y difundirá

información de manera trimestral que permita realizar estimaciones con
representatividad a nivel nacional urbano, acerca de la percepción de la población
de 18 años y más sobre la seguridad pública en su ciudad.

Encuesta Nacional de Adolescentes en el Sistema de Justicia Penal ( ENASJUP ): generará y

difundirá información estadística relevante con representatividad nacional, por
región y por entidad federativa, sobre los adolescentes en conflicto con la ley que
se encuentran dentro del sistema de justicia penal. A su vez, suministrará
información sobre las características sociodemográficas y socioeconómicas, el
proceso judicial, el tipo de delito, las medidas cautelares, los mecanismos
alternativos, la ejecución de medidas de sanción no privativas y privativas de la
libertad. Adicionalmente, se incluirá información para realizar estimaciones
sobre las características de la vida en internamiento, el acceso a los bienes y
servicios, la infraestructura de los centros de internamiento, las relaciones
sociales que los adolescentes establecen dentro de los mismos, los antecedentes
jurídicos y familiares, así como las expectativas posteriores al cumplimiento de
la medida de sanción.

Módulo sobre Ciberacoso ( MOCIBA ): proporcionará y difundirá información

estadística sobre la prevalencia del ciberacoso entre las personas de 12 y más
años, y de aquellas personas que vivieron alguna situación en los últimos 12
meses, y se incluirá información sobre la caracterización del ciberacoso vivido,
como la identidad, sexo y motivación de la persona acosadora, así como la
frecuencia del acoso y las consecuencias en la víctima.

Adicionalmente se llevará a cabo la AEG siguiente:

Explotación y generación de resultados de la Encuesta Nacional sobre Discriminación

( ENADIS ): proveerá información sobre los principales resultados en relación con
los alcances y limitaciones sobre de las actitudes, prejuicios, percepciones y
experiencias discriminatorias en México, así como de los aspectos demográficos,
económicos y socioculturales que inciden en el fenómeno de la discriminación.

P02/Proceso 4. Desarrollo, Análisis e Indicadores de Gobierno

Con este Proceso se realizará la planeación, seguimiento y desarrollo de información

en materia de gobierno, derechos humanos, rendición de cuentas, confianza
institucional e interpersonal, corrupción, crimen, seguridad pública, violencia,
discriminación, justicia, sistema penitenciario, drogas, violencia contra niñas, niños,
y adolescentes y violencia contra las mujeres; igualmente, se coordinará y ejecutará
el diseño, desarrollo y análisis de indicadores de información gubernamental, y de
estadísticas de gobierno, seguridad pública, violencia y acceso a la justicia.
 56

Respecto al desarrollo de información gubernamental, se llevarán a cabo las

actividades de planeación, coordinación y seguimiento de los procesos asociados al
desarrollo de información gubernamental, a fin de introducir mejoras en los procesos
de identificación y documentación de necesidades, diseño conceptual y
metodológico, así como la integración, estandarización y difusión de la información
estadística básica y derivada de Indicadores Clave, indicadores ODS e Índices
Estadísticos en materia de gobierno, seguridad pública e impartición de justicia.

En 2023 se dará especial atención a las actividades para la generación de estadísticas

básicas y derivadas sobre violencia social y en materia de derechos humanos, en
particular sobre mujeres, niñas, niños y adolescentes, actividades que incluirán la
investigación sobre las expresiones de la violencia de género, el desarrollo de
herramientas para el diseño, integración, explotación, análisis y difusión de la
información proveniente de las encuestas nacionales, así como de registros
administrativos en esta materia.

En el tema de niñas, niños y adolescentes se trabajará en la planeación y diseño

conceptual para el levantamiento de una Encuesta Nacional sobre la Dinámica Social
de Niñas, Niños y Adolescentes que permita medir la prevalencia y frecuencia de la
violencia física, sexual, psicológica, el acoso escolar y la negligencia contra niñas,
niños y adolescentes. Así mismo, en colaboración con la Secretaría Ejecutiva del
Sistema Nacional de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes, se elaborará un
documento estadístico con indicadores en justicia penal para adolescentes.

En el ámbito relativo a la violencia contra las mujeres, se llevará a cabo la segunda

fase de difusión de los resultados de la Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las
Relaciones en los Hogares ( ENDIREH ) 2021. Además, se realizará una evaluación de
la encuesta que permita mejorar el próximo levantamiento. Asimismo, se actualizará
la información del Sistema Integrado de Estadísticas Sobre Violencia contra las
Mujeres ( SIESVIM ), con la inclusión de nuevas fuentes e indicadores y documentos
de referencia que contribuyan al análisis del fenómeno. Se continuará con la
actualización de su diseño y funcionalidad que permita un mayor y mejor acceso a
las personas usuarias.

Con el propósito de promover el desarrollo de registros administrativos en los temas

de gobierno, seguridad pública y justicia, se realizarán diagnósticos sobre
capacidades, recursos y procesos de las UE en cuanto a la generación, sistematización
y resguardo de registros administrativos. Se llevará a cabo el tercer levantamiento de
la recopilación de información de los Centros de Justicia para las Mujeres 2023, a
través del cual se recabará información sobre la operación, los servicios y el registro
de información, con la finalidad de fortalecer e impulsar la generación de registros
administrativos de servicios de atención a los casos de violencia contra las mujeres.
 57

En lo concerniente al Sistema Penitenciario Nacional, se llevará a cabo un

diagnóstico sobre el proceso de recolección de información, con el fin de
proporcionar elementos para generar información homologada, confiable y
oportuna. Se propondrán mejoras en el diseño conceptual, metodológico y operativo
de los instrumentos de captación, así como en los esquemas de transferencia, y se
establecerán mecanismos de cooperación interinstitucional y recolección de
información.

De igual modo, se desarrollará un instrumento de captación y marco conceptual que

permita recabar información estadística de las entidades de fiscalización superior de
las entidades federativas, con el objetivo de conocer la gestión (recursos humanos,
materiales, presupuestarios y tecnológicos) y desempeño (cuenta pública y
auditorías) que realizan estas instancias en el ámbito local.

Se elaborarán documentos de análisis e investigación de la información

gubernamental, como los boletines a propósito del Día de la Administración Pública,
Día internacional de la lucha contra el uso indebido y el tráfico de drogas, Día
internacional del derecho de acceso universal a la información, Día nacional del
Ministerio Público, Día Nacional de Protección Civil, Día internacional contra la
corrupción y Día internacional de la eliminación de la violencia contra la mujer.

En materia de indicadores, se coordinará y dará continuidad al modelo general de

indicadores de gobierno, seguridad pública, procuración e impartición de justicia y
sistema penitenciario que en 2023 comprende la actualización de 50 Indicadores
Clave, 30 indicadores en el Sistema de Información de los Objetivos de Desarrollo
Sostenible ( SIODS ), así como 1,135 tabulados para los Anuarios Estadísticos y
Geográficos de las entidades federativas.

En referencia a las actividades de difusión, se elaborarán documentos y materiales

para la divulgación de los PI entre las personas usuarias y se continuará la
estandarización de criterios para la difusión de la información estadística generada
por los censos, las encuestas y los registros administrativos. Se dará continuidad al
monitoreo de los PI para analizar el tráfico de personas usuarias que servirá de
insumo para la evaluación, a fin de fortalecer el acceso a la información de los
resultados publicados en el Portal electrónico del INEGI .

Se continuará con la atención a los requerimientos regulares de información por

parte de organismos internacionales, como lo es el ciclo anual de recolección de
datos de la UNODC y la información que solicita el Programa de las Naciones Unidas
para el Desarrollo y la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para
los Derechos Humanos para la medición de los indicadores de los ODS bajo su
custodia.
 58

Finalmente, en 2023 se realizará la AEG siguiente:

Desarrollo de Metodología y Análisis de Información para la Medición de Flujos Financieros

Ilícitos: su propósito es identificar, analizar y sistematizar la información que se
genera a través de registros administrativos, encuestas y censos nacionales que
permitan la estimación de flujos financieros ilícitos entrantes y salientes de
México.

P02/Proceso 5. Registros Administrativos Gubernamentales

Dentro de este Proceso, se realizará el diseño conceptual y metodológico de los

registros administrativos gubernamentales, de acuerdo con los lineamientos
normativos y técnicos, para establecer los flujos, procesos de generación y
transferencia, validaciones e interoperabilidad que atiendan las necesidades de
información en los temas competentes del SNIGSPIJ .

De igual manera se coordinará la operación de estos registros, mediante la captación,

revisión, procesamiento, análisis y evaluación, para que la información producida
cumpla con los principios de accesibilidad, transparencia, confidencialidad,
objetividad e independencia y sea de calidad, pertinente, veraz y oportuna.

Estas tareas se acompañarán del monitoreo de las vinculaciones con las unidades de
gobierno y la planeación y desarrollo de modelos y esquemas de procesamiento y
evaluación de la calidad de la información, así como del diseño de los productos de
difusión.

2.2.4 Información Geográfica y del Medio Ambiente

Para el diseño, captación, producción, actualización, organización, procesamiento,
integración y compilación de la información geográfica básica, recursos naturales y
del medio ambiente, territorial, geoespacial y de cartografía urbana, se ejecutarán en
2023 los seis Procesos siguientes:

P02/ Proceso 1. Dirección General de Geografía y Medio Ambiente

Con las actividades incluidas en este Proceso se definirá y coordinará la producción

y difusión de la información que forma parte del SNIGMAOTU . Así, se coadyuvará a
la operación y seguimiento de acuerdos del Comité Ejecutivo del SNIGMAOTU y de
sus CTE , se identificarán las necesidades de información, se revisará y actualizará la
normativa técnica en la materia, al tiempo que se dará seguimiento a la
documentación del ciclo de desarrollo y resultados de los 10 PI y las nueve AEG a
realizarse durante 2023.
 59

Con este Proceso se revisarán las mejores prácticas nacionales e internacionales para
la producción, integración, difusión y resguardo de información geográfica y del
medio ambiente. Del mismo modo, se coadyuvará en la actualización de los
Indicadores Clave del CNI , en el diseño y seguimiento de los programas de
capacitación, se dará atención a los requerimientos de información de las personas
usuarias y los asociados a la transparencia y rendición de cuentas y se supervisará el
proceso de las autorizaciones dentro del espacio aéreo nacional de la toma de
fotografías áreas con cámaras métricas o de reconocimiento y de otras imágenes por
percepción remota.

P02/Proceso 2. Información Geográfica Básica

Este Proceso coordinará la generación, explotación y acceso a información

geoespacial a partir de datos del territorio nacional, con base en métodos y
tecnologías del marco geodésico, el tratamiento de imágenes de percepción remota
y la información topográfica. El Proceso incluye tres PI , cuyo desarrollo se
acompañará de diversas actividades de apoyo transversal como la coordinación y
monitoreo del aprovechamiento, validación y explotación de la información
geográfica básica, así como la vinculación con las UE y otras UA del Instituto.

Dentro del Marco Geodésico se tiene el PI siguiente:

Marco de Referencia Geodésico: se actualizará la información de la Infraestructura de

Datos Espaciales de México ( IDEM ex) que consiste en el conjunto de conceptos,
tecnologías, instrumentos científicos, materiales, recursos humanos, normas y
servicios de información empleados para definir la forma y dimensiones del
globo terrestre o de parte de éste, su campo gravimétrico externo, y para
determinar la ubicación espacial de puntos para los fines de referenciación de
información estadística y geográfica. Los datos generados se validarán, integrarán
y pondrán a disposición de las personas usuarias para su explotación a través de
la operación de la Red Geodésica Nacional compuesta por la Red Geodésica
Nacional Activa ( RGNA ) y la Red Geodésica Nacional Pasiva ( RGNP ). La RGNA y
la RGNP se distinguen por lo siguiente:

○ Red Geodésica Nacional Activa: integrada por el conjunto de estaciones de

operación permanente que registran los datos del Sistema Global de
Navegación por Satélite distribuidas estratégicamente en el territorio nacional
y que forman parte del Sistema Geodésico Nacional en su vertiente horizontal.
Estas estaciones proporcionarán servicios de posicionamiento geodésico
mediante datos en línea y coordenadas de la más alta exactitud posicional en
el país los 365 días del año.
○ Red Geodésica Nacional Pasiva: constituida por estaciones geodésicas
materializadas sobre el terreno con una placa empotrada que identifica a cada
 60

una de ellas. Las estaciones geodésicas distribuidas en el territorio nacional se

clasifican en tres capas de interés: Red Geodésica Vertical, Red Geodésica
Horizontal y Red Geodésica Gravimétrica, que proporcionarán datos e
información geodésica disponible a lo largo y ancho del territorio nacional,
que sirva de apoyo al desarrollo de programas y proyectos que requieran de
estaciones geodésicas en los ámbitos cartográfico, de sistemas de información
geográfica, investigación y aplicaciones geográficas en general.
En cuanto al tratamiento de imágenes de percepción remota, se diseñará y coordinará
la captación e integración de imágenes a partir de la información satelital obtenida
de las antenas receptoras en las que participa el Instituto, de descargas vía internet
de sitios de organismos internacionales, de la información y datos adquiridos por
medio de licitaciones o bien, generados por los vuelos realizados por terceros, así
como por el apoyo de datos de campo. En especial, se dará continuidad al proyecto
Imágenes Satelitales de Alta Resolución de zonas de interés del país, que forma parte
de la Estación Virtual de Imágenes Satelitales de Muy Alta Resolución.

A partir de estas imágenes, se realizará el procesamiento fotogramétrico

(aerotriangulación, ortorectificación, restitución fotogramétrica y generación de
nube de puntos), y se estandarizarán los mecanismos de producción, actualización,
validación, gestión y preservación de la información relacionada con este
procesamiento de imágenes.

De igual forma, se supervisarán las autorizaciones de levantamientos aéreos y

exploraciones geográficas presentadas por nacionales y extranjeros, así como la
recepción de datos de percepción remota y otros datos del territorio nacional
generados como producto de las autorizaciones otorgadas. Como parte de la
información topográfica se tendrán dos PI :

Topografía : integrará, validará, normalizará, estructurará y explotará el conjunto

de datos topográficos del relieve continental, insular y submarino a escalas
1:50 000 y 1:250 000. El objetivo es actualizar la información que representa
geoespacialmente los principales rasgos físicos, naturales y culturales, las obras
de infraestructura, altimetría, orografía, hidrografía, localidades urbanas y rurales
y vías de comunicación del territorio nacional. La información generada será
esencial para la definición de políticas públicas en materia de comunicaciones,
transportes, ordenamiento territorial, política medio ambiental, hídrica y
energética, atención a desastres naturales y seguridad pública.

Este PI permitirá actualizar y normalizar la información de datos topográficos,

ortoimágenes, datos del relieve continental, insular y submarino, nombres
geográficos y archivo histórico de localidades geoestadísticas y sus metadatos, de
acuerdo con lo siguiente:
 61

○ Ortoimágenes: generará y difundirá imágenes que registran la representación

de un espacio geográfico en el momento de la toma, en las cuales a nivel del
terreno han sido removidos los desplazamientos causados por la inclinación
de la cámara o sensor, las condiciones de toma y el relieve del terreno. Estas
imágenes están referidas a una proyección cartográfica, por lo que poseen las
características geométricas de un mapa y constituyen un insumo para la
elaboración cartográfica.
○ Modelos Digitales de Elevación: es la estructura numérica digital definida por
la distribución regular y espacial de los valores de altura de las formas del
relieve continental, insular y submarino. Son de tipo Superficie, que
representan los elementos existentes sobre la superficie del relieve
(vegetación, edificaciones e infraestructuras) y de tipo Terreno que recrea la
forma del relieve continental, insular y submarino, una vez que han sido
removidos todos los valores de los elementos naturales y hechos por el
hombre como son la vegetación, edificaciones y demás elementos que no
forman parte del terreno. Con esta información básica se generarán los datos
de altimetría y batimétricos, que servirán como insumos en la actualización
del Continuo de Elevaciones Mexicano, de la Cubierta de Altimetría, de las
Cartas Batimétricas de la Zona Económica Exclusiva de México y de la Carta
Batimétrica Internacional del Mar Caribe y el Golfo de México.
○ Nombres Geográficos y Archivo Histórico de Localidades Geoestadísticas: se
actualizarán las bases de datos del Archivo Histórico de Localidades
Geoestadísticas y del Sistema del Registro de Nombres Geográficos
Continentales, Insulares y de las formas del relieve Submarino con fines
estadísticos y geográficos. Los registros de localidades urbanas y rurales del
país incluyen información con su respectiva reseña histórica relacionada con
sus orígenes o fundación, los principales hechos históricos y nombres de
personajes destacados, con referencia al origen y significado del nombre,
particularmente si se trata de zonas en las que predomina alguna lengua
indígena.
Mapa Topográfico: programa experimental que actualizará la representación digital
del relieve con los rasgos naturales y antrópicos con la captación de insumos
aerofotográficos y satelitales. Destacará la extracción vectorial 2D que cambia a
restitución fotogramétrica en 3D con la finalidad de mejorar el estándar de
precisión posicional. Ello permitirá contar con un continuo en coordenadas
esféricas y con la continuidad espacial entre diferentes niveles de granularidad,
acorde con las relaciones espaciales de los objetos contenidos en el diccionario
de datos dinámicos de mapa topográfico.
 62

P02/Proceso 3. Recursos Naturales y Medio Ambiente

Con este Proceso se generará y difundirá información estadística y geoespacial de

los recursos naturales y el medio ambiente, información que es básica para el diseño
y evaluación de las políticas públicas en temas asociados al desarrollo sostenible, el
cambio climático, la prevención de desastres naturales, el desarrollo energético, la
suficiencia alimentaria y la cuantificación de residuos alimentarios, entre otros.

El Proceso atiende temas como el uso del suelo, vegetación, suelos, botánica,
geología, hidrología, fisiografía, clima, costas, territorio insular, residuos sólidos
urbanos, agua potable y saneamiento, gestión ambiental de los gobiernos estatales,
así como la condición del medio ambiente. Para ello se apoyará en un Sistema
Integrado de Inventarios y Encuestas sobre Recursos Naturales y Medio Ambiente,
que una vez concluido, permitirá la generación de indicadores ambientales. En
relación con los recursos naturales, se desarrollarán los PI siguientes:

Uso de Suelo y Vegetación : actualizará la información geoespacial sobre uso del

suelo, vegetación y suelos, con la cual se mostrará la distribución de la vegetación
natural e inducida del país, formas del terreno, erosión y mapeo digital de
variables del suelo que indicarán la ubicación, distribución espacial y extensión
de la vegetación, la condición y estado sucesional de la misma, así como su
dinámica de uso. Permitirá también conocer la localización de las áreas agrícolas
de acuerdo con su disponibilidad de agua, enriquecer el acervo del Herbario del
INEGI y dar continuidad a la digitalización de sus ejemplares.

Hidrología: generará información geoespacial del agua, superficial y subterránea,

que permitirá conocer las condiciones en las que se encuentra dicho recurso. Se
delimitarán las principales variables que definen e influyen en las aguas
subterráneas a nivel nacional, las fuentes de datos, métodos y procedimientos de
análisis, entre otros elementos. En relación con las aguas superficiales, se
especificarán las características y variables que definen la distribución y cantidad
de estas aguas a nivel nacional, así como las fuentes de datos y métodos de
procesamiento para generar los datos correspondientes.

De igual manera, se llevará a cabo la AEG siguiente:

Evaluación de Escenarios Ambientales: desarrollará una propuesta metodológica para

definir la extensión, dinámica y regionalización de los ecosistemas de México y
producirá información sobre la contabilidad de los ecosistemas, evaluará el
medio ambiente a través de la medición física y los flujos de servicios desde estos
ecosistemas hacia la actividad económica y humana.

Esta Actividad coordinará la implementación del marco de medición sobre la

extensión -que es indicativa del estado actual de la biodiversidad terrestre del país-
 63

y la condición documentada por el Índice de Huella Humana y/o el Índice de

Integridad Ecosistémica, para lo cual se realizará la prueba y aplicación de modelos
de escenarios ambientales.

Con apoyo de estas actividades se elaborarán los informes técnicos del

procesamiento de datos obtenidos de las series de los conjuntos de datos vectoriales
de recursos naturales escala 1:250 000 y el mapeo de la condición de los ecosistemas
en el país, con lo que se contribuirá a la identificación de necesidades de nuevos
datos para el desarrollo futuro de la evaluación de ecosistemas, en especial sobre su
extensión y condición, entre otros productos.

Para atender la producción de datos de carácter ambiental, se desarrollará el PI

siguiente:

Información sobre Medio Ambiente: generará información estadística y geoespacial

sobre las principales características ambientales, técnicas y administrativas
vinculadas a los servicios de agua potable y saneamiento, residuos sólidos
urbanos, así como información estadística sobre la gestión ambiental en las
entidades federativas. De manera específica, se recogerá, procesará, analizará y
entregará información sobre los temas siguientes:

○ Agua potable y saneamiento: generará información sobre la disponibilidad del

servicio en los municipios y demarcaciones territoriales, fuentes de captación
de agua de uso urbano público, presencia de macro medición en las tomas de
agua utilizadas por los operadores del servicio, compra de agua en bloque,
plantas de tratamiento de aguas residuales municipales, puntos de descarga de
aguas residuales sin tratamiento, facturación del servicio de agua, difusión de
información sobre diversos aspectos del servicio y participación ciudadana.
Asimismo, se generará información geoespacial sobre los prestadores de
servicios, tomas de captación de agua, plantas de tratamiento de aguas
residuales municipales y puntos de descarga de aguas residuales no tratadas.
○ Residuos sólidos urbanos: suministrará información sobre la disponibilidad
del servicio en los municipios y demarcaciones territoriales, cantidad de
residuos sólidos recolectados y separados o seleccionados, estaciones de
transferencia, centros de acopio, plantas de tratamiento de los residuos,
personal ocupado en el ciclo urbano de los residuos sólidos, parque vehicular
utilizado en la prestación del servicio, disposición final según características
del lugar, estudios de generación y composición de los residuos, existencia de
programas y reglamentos en relación con el tema. También se producirá
información geoespacial de prestadores de servicios, estaciones de
transferencia, plantas de tratamiento de residuos y sitios de disposición final
de los mismos.
 64

○ Gestión ambiental estatal: ofrecerá información para la actualización del

módulo de Medio Ambiente Estatal, con el cual se contará con datos sobre
temas de interés para la agenda ambiental nacional, entre los que se encuentran
el presupuesto aplicado por las dependencias públicas a cargo de la gestión
del medio ambiente, energía, atmósfera, residuos de manejo especial y
peligrosos, ciudades sostenibles, cambio climático, transporte y movilidad,
compras verdes, auditorías y certificaciones ambientales.
Como parte de la información sobre medio ambiente, se continuará el desarrollo de
la información de Encuestas y Estadísticas básicas y derivadas en materia ambiental,
en colaboración de las UE , para suministrar información que permitirá fortalecer el
conocimiento sobre Medio Ambiente estableciendo un marco conceptual teórico y
metodológico, para la elaboración de indicadores del componente medio ambiente.

En 2023, también se llevará a cabo la AEG siguiente:

Eje Temático del Agua: generará información e indicadores ambientales sobre el

tema del agua. Es un esfuerzo de índole transversal que utiliza información ya
validada y consolidada por las áreas productoras y utiliza como línea de
conducción el componente estadístico del Marco para el Desarrollo de
Estadísticas Ambientales. Con base en esta información, se abordará la dinámica
del agua y se ampliará el número de Indicadores Clave en la materia, con el
propósito de fortalecer la integración de indicadores relativos a los ODS ,
relacionados con el recurso hídrico.

P02/Proceso 4. Información Geográfica para la Administración del Territorio

La administración y las políticas de ordenamiento territorial son actividades cada vez

más necesarias para orientar el desarrollo del país en una vía sostenible. Por ello es
imprescindible contar de manera oportuna con información actualizada y de calidad
en temas sobre asentamientos humanos, ordenamiento territorial, desarrollo urbano,
registros catastrales y registro público de la propiedad, así como sobre la
documentación legal de los límites geográficos, nacionales e internacionales. Este
Proceso estará encauzado a generar, integrar y difundir esta información.

Una primera tarea será proporcionar los apoyos transversales para la gestión y
operación de los PI y AEG que se realizarán durante 2023. A su vez se dará
seguimiento a la colaboración con las UE , las UA del Instituto, los actores públicos y
privados estratégicos, la operación y seguimiento de acuerdos del CTE en
Información Catastral y Registral y los grupos de trabajo nacionales e internacionales
en materia catastral, registral y de asentamientos humanos, ordenamiento territorial
y desarrollo urbano.
 65

Un segundo grupo de tareas será coadyuvar en la actualización de la normativa, los

manuales técnicos, guías metodológicas, procedimientos operativos y directorios e
inventarios, para el levantamiento de información censal en los temas catastrales,
registrales y territoriales, la generación de documentos y productos de difusión de
resultados, la elaboración de la cartografía de localidades urbanas y rurales, el
material de capacitación y los documentos de investigación en materia de innovación
tecnológica, conceptual y temática.

En el ámbito cartográfico y catastral se tendrá una triada de actividades: 1) promover

y asesorar los procesos de organización, documentación y resguardo de la cartografía
urbana, rural, catastral e información territorial, 2) actualizar y estandarizar la
información cartográfica y catastral y, finalmente, 3) fomentar la observancia y
actualización de la normativa técnica en la materia y la aplicación de la Clave Única
del Registro del Territorio. En esta materia se desarrollará el PI siguiente:

Cartografía Urbana y Rural: mantendrá actualizada la cartografía urbana y rural y

la cartografía del Marco Geoestadístico mediante el aprovechamiento de
información geográfica referente a objetos espaciales ubicados en las localidades
urbanas y rurales del territorio nacional, los cuales serán captados por medio de
actividades de gabinete, operativos de campo y explotación de registros
administrativos, y otras fuentes de datos georreferenciados.

Con base en ello, se dará mantenimiento a la base cartográfica que es sustento del
Marco Geoestadístico, la cartografía topográfica y los productos cartográficos
requeridos para los censos y las encuestas que realiza el Instituto. Entre los
productos a integrar están la Cartografía Urbana -vectorización y catálogos de
vialidades- números exteriores, localidades, la enumeración preliminar de nuevas
viviendas, la actualización de números exteriores, vialidades y sentidos de calles, y
de los catálogos geoestadísticos, la integración de la relación de servicios -de salud,
plaza, escuela, instalación deportiva, mercado, palacio de gobierno, templo-, y áreas
verdes.

De igual manera, se actualizarán el Glosario de Términos Básicos de Ordenamiento

Territorial y Desarrollo Urbano con el fin de mantener al día los Registros
Nacionales de Información Geográfica, el Mapa Base Catastral a nivel nacional, el
Directorio de Unidades Generadoras de Información Geográfica responsables de
elaborar productos catastrales, el Inventario de Características de los Productos
Catastrales, y la revisión y análisis del marco jurídico nacional en materia catastral.

En esta misma dirección, se supervisará la captación de información censal de los

Catastros y Registros Públicos de la Propiedad y de las dependencias que administran
la información territorial en municipios y entidades federativas, se publicarán los
tabulados y datos abiertos con información estatal y se brindará capacitación y
asesoría sobre la normativa técnica en materia catastral al personal de las UE , con
 66

quienes se concretará el establecimiento de mecanismos y procedimientos técnicos

que faciliten la estructuración y estandarización de la información en estas materias.

Se mejorará la operación del visualizador catastral, a través del cual se integran los
datos catastrales en la Infraestructura de Datos Especiales de México ( IDEM ex), al
tiempo que se realizará la estructuración y validación de la información vectorial y
tabular en el marco de la actualización cartográfica, entre ella la correspondiente al
Mapa Base Catastral a nivel nacional, que incluye información de la propiedad social,
pública y privada. Además, se apoyará el diseño de herramientas informáticas que
sustenten las validaciones geométricas, topológicas y alfanuméricas. En 2023 se
realizará la actualización de la base cartográfica del marco geoestadístico. Bajo este
esquema de trabajo se desarrollará el PI siguiente:

Información Catastral, Registral y Territorial: generará información referida a la

gestión y desempeño de las instituciones que integran la Administración Pública
de cada entidad federativa en las funciones de catastro, registro inmobiliario y
territorio, con el fin de que dicha información sea aprovechada en el quehacer
gubernamental en el diseño, implementación, monitoreo y evaluación de las
políticas públicas.

En este mismo ámbito, se actualizará la base cartográfica del marco geoestadístico y

se actualizará y difundirá mensualmente el Catálogo Único de Claves de Áreas
Geoestadísticas Estatales, Municipales y Localidades. A su vez, se actualizará y
validará, con apoyo de las autoridades municipales, la delimitación de Asentamientos
Humanos Prioridad II para la publicación de una capa de asentamientos humanos
que integre las delimitaciones disponibles, y se desarrollarán mecanismos que
faciliten el uso y consulta de la información del Marco Geoestadístico, como
servicios web para desarrolladores y una página web para realizar descargas
dinámicas.

Además, se revisará y actualizará la Norma Técnica y Conceptual del Marco

Geoestadístico, se capacitará al personal de la UE en la Norma Técnica para el
Registro de Límites, se actualizarán el Acervo Documental de Límites y el Atlas de
la Situación Actual de la División Político-Administrativa del País, y se monitoreará
la observancia de la Norma para el Aseguramiento de la Calidad de la Información
del INEGI . Como parte de esta temática, se desarrollará el PI siguiente:

Marco Geoestadístico: se actualizarán los archivos vectoriales, las tablas de

equivalencia y catálogos a partir de actividades de campo y trabajo de gabinete.
En particular, se trabajará en la georreferenciación y difusión de la información
del Censo Agropecuario 2022.

Se actualizará la metodología dirigida al área de desarrollo urbano municipal para la

georreferenciación de la información de colonias y otros asentamientos y la
 67

caracterización de una malla o grid cartográfico a nivel nacional con variables de

carácter económico, social y del territorio. De igual modo, se actualizará la capa de
información a nivel de predio y se realizará el análisis de la información alfanumérica
del Marco Geoestadístico para el aseguramiento de su consistencia temática, y se
dará seguimiento a la operación de la plataforma de Cartografía Participativa con el
fin de apoyar en la actualización de los PI del Marco Geoestadístico y de la cartografía
urbana y rural.

Se realizará la investigación, recopilación, transcripción y documentación del

registro de límites de las entidades federativas, municipios y demarcaciones
territoriales de la Ciudad de México, y se elaborará el análisis y evaluación de los
nuevos límites que se definan o actualicen con base en los documentos que les dan
sustento legal. Además, se actualizarán los informes de la Situación Actual de los
Límites Político-Administrativos Estatales y Municipales de cada entidad federativa,
y las Demarcaciones Territoriales de la Ciudad de México y el correspondiente a los
Límites Internacionales y los datos del Servicio Web de Límites.

Como parte de las actividades referentes a la administración del territorio, se dará

continuidad a la integración de la Infraestructura de Información para la
Administración del Territorio, se fortalecerá el Sistema Colaborativo de Información
Estadística y Geográfica para el Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano, y se
desarrollará del Registro Nacional de Información de Ordenamiento Territorial y
Urbano.

Se revisará y actualizará la metodología del Panorama General de los Instrumentos

de Planeación en materia de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de los
Municipios de México y se elaborará su diagnóstico; además, se actualizarán los
directorios internacionales, nacionales, estatales y municipales de Instituciones de
Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano.

Se continuará con la actualización del Catálogo de Simbología Cartográfica Básica

para los Planes y Programas de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial,
documento clave para elaborar mapas en dichos planes y programas. Se promoverá
la ampliación y fortalecimiento de la infraestructura de información para la
administración del territorio, así como la homologación, estandarización y
estructuración de la información. Por lo anterior, en 2023, se llevará a cabo la AEG
siguiente:

Normatividad, Registro y Estructuración de Información Catastral: desarrollará y

actualizará la normatividad técnica en materia cartográfica y catastral e
instrumentar el registro de la información catastral, a través de la investigación,
análisis y evaluación de estándares nacionales e internacionales y de la creación
 68

de mecanismos operativos, para facilitar su integración y fortalecer el Registro

Nacional de Información Geográfica y el SNIGMAOTU .

Se integrarán los informes de capacitación en la temática de asentamientos humanos,

ordenamiento territorial y desarrollo urbano y el análisis de la normativa técnica, así
como los manuales técnicos, guías metodológicas y de procedimientos y materiales
didácticos en estas materias.

Se revisarán e integrarán Indicadores Clave en materia de ordenamiento territorial y

desarrollo urbano con fines estadísticos y geográficos para su incorporación al CNI ,
y se realizará un nuevo cálculo del Indicador de los ODS 9.1.1 Conocer la proporción
de la población rural que vive a menos de dos kilómetros de una carretera transitable
todo el año con, entre otros aspectos geográficos, la distancia geométrica (relieve).
En esta materia se llevará a cabo la AEG siguiente:

Administración del Territorio: elaborará, con fines estadísticos y geográficos y con

un diseño conceptual general, la documentación, integración, registro y difusión
de los datos en materia de asentamientos humanos, ordenamiento territorial y
desarrollo urbano. Ello conforme a la normativa y técnicas establecidas para su
aplicación por parte de las UE en los procesos de levantamiento, generación,
validación, homologación, armonización, integración y explotación de
información en estas materias.

P02/Proceso 5. Integración de Información Geoespacial

La integración de la información geoespacial se sustentará en el desarrollo e

implementación de soluciones geomáticas, la edición de información geográfica, la
elaboración y actualización de normas técnicas, la evaluación de la calidad de la
información geoespacial y el desarrollo e innovación tecnológica.

Se continuarán las actividades de apoyo transversal de análisis, recopilación e

integración de la información geoespacial para atender las demandas especiales de
las diversas personas usuarias externas, además de que se administrará el acervo de
información geográfica y del medio ambiente, así como las bases de datos
geoespaciales, a fin de coadyuvar en el desarrollo de sistemas y soluciones geomáticas
y a la difusión de la información geoespacial y sus metadatos.

A su vez, se apoyará el diseño y edición de la cartografía topográfica y temática en

medios analógicos y digitales, la integración de la Red Nacional de Caminos, el
mantenimiento de la Plataforma Mapa Digital de México y la plataforma de código
abierto M x SIG .
 69

Se monitoreará el desarrollo y documentación de los PI y las AEG en materia

geográfica y del medio ambiente de acuerdo con el MPEG , y se supervisará el diseño,
desarrollo y operación de software orientado a la producción de información
geoespacial, el conocimiento geográfico y la conformación de redes colaborativas,
así como la operación y aprovechamiento de las bases de datos geoespaciales. En
particular, se desarrollará la base de componentes de software tipo Sistema de
Información Geográfica para la implementación de soluciones geomáticas -que
incluyen las que apoyan el levantamiento de censos, encuestas y operativos
geográficos- y para proporcionar los servicios web.

Con respecto a las soluciones geomáticas, se implementarán soluciones en apoyo a

la operación de censos, encuestas y operativos geográficos, y se instrumentarán
servicios y herramientas web basadas en estándares de interoperabilidad que
atiendan los requerimientos de información geográfica y del medio ambiente
georreferenciada. Se desarrollarán, además, los sistemas de soporte del Acervo de
Información Geoespacial, las bases de datos, y las aplicaciones para dispositivos
móviles que permitan la consulta y el uso de la información.

Se dará especial atención al mantenimiento, desarrollo y operación del Mapa Digital

de México - en línea y para escritorio-, el M x SIG y a los contenidos de la sección de
geografía y medio ambiente en el Portal electrónico del INEGI , así como a los
desarrollos móviles para la consultas y uso de la información. Se dará mantenimiento
al Simulador de Flujos de Agua de Cuencas Hidrográficas, además de que en 2023
entrará en operación la Plataforma Nacional de Geoservicios, que será coordinada
por el INEGI . En este ámbito de trabajo, se tendrán dos AEG :

Desarrollo de Soluciones con Información Geoespacial: desarrollará soluciones con

información geoespacial para atender necesidades de las personas usuarias que
requieren tener acceso a acervos de información integrada y con referencia
geográfica, ya sea para la consulta, el análisis o su actualización. En especial, se
proporcionarán herramientas que no requieran experiencia o conocimiento
previo de parte de las personas usuarias en el manejo de la información
geográfica y que facilitarán la carga de datos y la generación de mapas que puedan
incorporarse a publicaciones estadísticas.

Servicios de Información Georreferenciada: proporcionará servicios de información

georreferenciada a las personas usuarias en formatos y medios adecuados para
cubrir sus necesidades.

En materia de edición de la información geográfica, se coordinará el diseño y edición

de la cartografía topográfica y temática y de la información altamente estructurada,
con la finalidad de garantizar la calidad y oportunidad de los productos y servicios
que se provean.
 70

Para los fines de la edición cartográfica se desarrollarán dos AEG :

Generalización de Datos Multiescala: definirá, desarrollará y aplicará las

metodologías que permitan generalizar los datos geográficos a diferentes escalas
a fin de atender las distintas necesidades de información.

Edición Cartográfica Temática y Topográfica: generará la cartografía topográfica en

diferentes escalas y la cartografía temática de recursos naturales, mediante la
edición de la información de poblaciones, carreteras, vías férreas, aeropuertos,
puertos, curvas de nivel, hidrografía, entre otros, así como la edafología (suelos),
el uso del suelo y las áreas hidrológicas de México.

Esta información contiene, entre otros elementos, datos sobre la superficie y límites,
límites geoestadísticos estatales y/o municipales, principales cumbres y depósitos de
agua, climas, así como áreas naturales protegidas, provincias fisiográficas,
ecorregiones terrestres y sitios Ramsar, que son humedales protegidos por ser
considerados cunas de diversidad biológica.

Con base a ello, se editarán productos como la Carta Topográfica escala 1:50 000 y
1:250 000, mapas topográficos municipales, condensados estatales topográficos y
temáticos, cartografía de recursos naturales, así como la actualización del Mapa
Hipsográfico y Batimétrico de la República Mexicana a escalas 1:4 000 000,
1:2 000 000 y 1:1 000 000.

Con este Proceso, se llevará a cabo el PI siguiente:

Red Nacional de Caminos ( RNC ) : actualizará la información de la red única de

transporte terrestre que integra las carreteras, vialidades y caminos del país,
modelada y estructurada con las especificaciones técnicas para Sistemas
Inteligentes de Transportes. Con ello, se determinarán rutas en sistemas de
información geográfica orientado al análisis de redes de transporte, manteniendo
la conectividad con servicios de interconexión como aeropuertos, puertos,
estaciones de ferrocarril, así como diversos destinos entre localidades urbanas y
rurales además de sitios de interés, entre otros.

Estas actividades se complementarán con la actualización continua de sus normas

técnicas y diccionarios de datos geográficos, así como de los capítulos geográficos
para la Integración Estadística y Geográfica de los Estados en México en Cifras, las
32 entidades federativas y el capítulo geográfico para el Anuario Estadístico y
Geográfico de los Estados Unidos Mexicanos. De igual modo, se integrará y
actualizará la representación cartográfica a nivel municipal de la información básica
y de recursos naturales a incluir en los Compendios de Información Geográfica
Municipal.
 71

Otro grupo de tareas a desarrollar serán la coordinación, diseño, operación y

mantenimiento de los servicios de imágenes de apoyo a la extracción y verificación
de información topográfica, de geodésica y de límites, de los sistemas de integración
de las bases de datos de la información del Archivo Histórico de Localidades, de los
servicios de imágenes de soporte a la producción cartográfica y del sistema de
actualización de la base cartográfica única.

De igual forma, se administrará el acervo institucional de información geoespacial,

y se gestionarán y publicarán los metadatos al tiempo que se dará continuidad al
proceso de migración de líneas de producción hacia plataformas de software libre y
de código abierto, y a los servicios para el diseño y operación del sistema de
actualización de la base cartográfica única.

Otras actividades de importancia en la generación y difusión de la información

geográfica y del medio ambiente serán la verificación de la calidad de los productos
en esta materia generados en el Instituto, lo que permitirá identificar áreas de
oportunidad para su mejora y un mejor uso y aprovechamiento por parte de las
personas usuarias, así como la limpieza y vinculación de la información geográfica y
la documentación de procesos de las líneas de producción para la mejora continua.
También será relevante la exploración y análisis sobre los cambios, metodologías,
tendencias, novedades y aplicaciones vinculadas a la actividad geográfica y del medio
ambiente, la continuidad en la identificación y análisis de tendencias y tecnologías
emergentes asociadas a la verificación, evaluación y gestión de calidad de la
información geoespacial, como a las actividades geoespaciales a escala global, con
especial atención a la mejora de los procesos de captación, producción,
procesamiento, almacenamiento, presentación, acceso e intercambio de información
geográfica y del medio ambiente.

Como parte de estas tareas, se desarrollará la AEG siguiente:

Estandarización de la Información Geoespacial: coordinará el desarrollo,

homologación y actualización de normativas técnicas del ámbito geográfico, del
ordenamiento territorial y del medio ambiente, conforme los estándares
nacionales e internacionales y las mejores prácticas en la materia, para regular la
captación, procesamiento, producción, integración y publicación de la
información geográfica que generan las UE para su integración al SNIGMAOTU .

P02/Proceso 6. Cartografía Urbana

La principal tarea de este Proceso será actualizar la Cartografía Urbana de las

localidades urbanas y rurales a nivel nacional, con trabajo de campo y el
aprovechamiento de los registros administrativos y otras fuentes externas. Se
 72

detectarán nuevos crecimientos de localidades urbanas y rurales amanzanadas, la

obtención de coordenadas de puntos de apoyo terrestre para el procesamiento,
tratamiento y ortorectificación de imágenes de satélite y la integración de los objetos
espaciales contenidos en las localidades. La actualización se concentrará en los
objetos espaciales mediante la extracción vectorial, la validación y verificación en
campo y la integración de registros administrativos.
 73

2 .3 Di fu s i ó n d e i n fo r m a c i ó n e s t a d í s t i c a y g e o gr á f i c a
La producción de la información estadística y geográfica adquiere su verdadero
sentido y relevancia cuando es conocida y aprovechada por las personas usuarias en
las más diversas esferas de la vida económica, social e institucional del país. De ahí
que una de las responsabilidades centrales del INEGI sea poner al alcance de la
sociedad y del Estado dicha información y, además, asegurarse que sea oportuna, de
calidad y apoyada en los medios técnicos y de difusión que promuevan y faciliten su
acceso, consulta y aprovechamiento.

2.3.1 Comunicación, Difusión y Servicio Público de

Información
En 2023 se desarrollarán dos Procesos para cumplir con las responsabilidades
relativas a la difusión de información estadística y geográfica:

P02/Proceso 1. Comunicación

Este Proceso integra las actividades a desarrollar en cuanto a la coordinación,

ejecución y evaluación de los proyectos que forman parte de la estrategia de
comunicación externa e interna del Instituto, al tiempo que fomentará la cultura
estadística y geográfica entre los distintos sectores de la sociedad y del Estado.

Se coordinarán y gestionarán las actividades, proyectos y procesos contenidos en la

estrategia de comunicación y se fomentará entre los diversos sectores de la sociedad
y del Estado el uso y aprovechamiento de la información que genera e integra el
Instituto. Asimismo, se diseñarán materiales de promoción en formato impreso o
digital, se realizarán las actividades relativas a la producción editorial. Además, se
fortalecerá la relación con los medios de comunicación y la gestión de las cuentas
institucionales en redes sociales. Por último, la estrategia de comunicación
organizacional 2023 se diseñará y efectuará en coordinación con las UA del Instituto.

Para promover el uso y conocimiento de la información estadística y geográfica, se

diseñarán y elaborarán productos de difusión, materiales gráficos y de apoyo a
operativos del Instituto acordes al Manual de Identidad institucional, a fin de ofrecer
una imagen de impacto que fortalezca el posicionamiento del Instituto.

La producción de materiales y productos se coordinará y ejecutará conforme una

estrategia de comunicación que, además de apoyar la difusión de resultados de los PI
y las AEG , coadyuvará a la planeación de medios de las campañas institucionales.

En relación con los procesos de diseño, edición y reproducción de productos

institucionales, se coordinará la integración y ejecución del PAP , así como la revisión
editorial, impresión, publicación y distribución de los materiales y presentaciones de
 74

dichos productos de acuerdo con las especificaciones de los materiales impresos o

digitales registrados.

Referente a la atención de los medios de información, se diseñará y coordinará la

ejecución de una estrategia para promover y ofrecer talleres de capacitación a sus
representantes para el uso y aprovechamiento de los productos y servicios que ofrece
y proporciona el Instituto. A partir de esta estrategia, se dará atención a las
solicitudes específicas de información requeridas por los medios, y la emisión de
comunicados de prensa conforme al Calendario de difusión de información
estadística y geográfica y de Interés Nacional. En este mismo ámbito, se realizarán
acciones de monitoreo de información generada por el Instituto en medios impresos,
electrónicos y plataformas digitales y, a través de la Red Nacional de Comunicación
Social, se impulsará la comunicación con medios locales.

Se continuará con el fomento a la cultura estadística y geográfica a nivel nacional y

por entidades federativas, se promoverá el uso de la información y se fortalecerá la
imagen institucional por medio de la Red Nacional de Comunicación Social y de las
redes sociales como Twitter, Facebook, YouTube e Instagram.

En el campo de la producción, en 2023 se generarán contenidos digitales y materiales

audiovisuales, cápsulas informativas, videoboletines, así como el registro de eventos
institucionales en la Sala de Producción Virtual. Estos materiales serán difundidos a
través de diversos canales de comunicación, entre los que destacan las redes sociales.

Otro ámbito de actividades será el diseño, puesta en marcha y seguimiento de una

estrategia de comunicación organizacional, orientada a fortalecer la identidad de las
personas servidoras públicas del Instituto y la cultura institucional. En apoyo de ello,
se diseñarán e integrarán productos y materiales que difundan de manera amplia y
oportuna los eventos, logros y objetivos institucionales.

P02/Proceso 2. Difusión y Servicio Público de Información

La adecuada coordinación y operación del SPI es fundamental para el cumplimiento

del mandato constitucional que tiene el INEGI . De ahí la relevancia de revisar y
actualizar la normativa que rige su funcionamiento, la gestión de los datos abiertos,
la atención a los requerimientos de las personas usuarias, la actualización de la
identificación de las necesidades de información y el fomento a la cultura estadística
y geográfica.

Para el desarrollo de las actividades de detección de necesidades de información se

dará continuidad al desarrollo del Sistema de Oferta y Demanda de Información
Estadística y Geográfica con el cual se proporcionarán herramientas para la
optimización y mejora de la oferta de información institucional. Se implementará el
 75

Sistema de Registro Único de las Necesidades de Información Estadística y

Geográfica y se integrará una versión actualizada del cuestionario de satisfacción a
las personas usuarias de la información.

Se trabajará con el CTE de los ODS para apoyar a las UE en el suministro de

información a efecto de mantener actualizado el SIODS . En este ámbito, se
monitoreará la integración de los indicadores y metadatos relativos a los indicadores
de los ODS para su incorporación al SIODS .

En el ámbito de informática, además de coordinar el desarrollo y mantenimiento de

los sistemas informáticos que soportan las bases de datos y los productos de difusión
-como el Portal electrónico del INEGI y el SIODS -, se proporcionará soporte técnico
y apoyo para el desarrollo de los proyectos y procesos, se atenderán los
requerimientos de las personas usuarias, la administración de los servicios,
aplicaciones y recursos informáticos disponibles, además de que se dará seguimiento
a la publicación de información en internet.

En materia de servicios de información se propondrá la actualización de la normativa

en atención a las personas usuarias y difusión de la información estadística y
geográfica, así como la relativa a la operación del SPI . Se publicará la información
estadística y geográfica y de Interés Nacional en el Portal electrónico del INEGI
conforme al Calendario de difusión de información estadística y geográfica y de
Interés Nacional del INEGI 2023 y, en coordinación con las UA del Instituto y las UE ,
se integrará la propuesta de Calendario correspondiente a 2024. Adicional a ello, se
implementarán aplicaciones móviles y servicios de datos para proporcionar el SPI ,
para lo cual se evaluarán las mejores prácticas y estándares internacionales en la
materia.

Se continuará con el servicio de orientación y asesoría sobre información estadística

y geográfica a través del Centro de Atención de Llamadas del INEGI , y se llevará a
cabo la entrega de información solicitada por las diferentes personas usuarias u
organizaciones, al tiempo que se dará seguimiento a los servicios proporcionados, y
se efectuará la evaluación de los servicios ofrecidos en el referido Centro y el
comportamiento de las cuentas del INEGI en las redes sociales.

En lo referido a la usabilidad, se coordinará y dará seguimiento a proyectos especiales

diseñados para ampliar y enriquecer las actividades de difusión de información del
Instituto, y se evaluarán y mejorarán las acciones y vistas con presentaciones de
información estadística y geográfica propias del SPI , con el fin de satisfacer los
requerimientos de usabilidad y accesibilidad de las personas usuarias. Se coordinarán
los programas orientados a conocer el nivel de satisfacción de las personas usuarias
del SPI mediante el uso de herramientas cuantitativas y cualitativas.
 76

En 2023 se llevará a cabo la transversalización de la Cultura Estadística y Geográfica

en los materiales y herramientas de promoción y difusión de la información
estadística y geográfica, con la finalidad de aumentar la comprensión y el uso
correcto de la información por parte de las personas usuarias. Con base en la
segmentación de acuerdo con el tipo de personas usuarias, se mejorará la atención
de las diferentes necesidades específicas de información. En esta tarea será clave
aprovechar las relaciones que el Instituto mantiene con diferentes sectores y grupos
de personas usuarias estratégicas, y se establecerán diversos procedimientos que
permitirán conocer y apreciar el valor añadido que representa el uso de la
información en su toma de decisiones.

En este ámbito, se dará seguimiento al diseño y desarrollo conceptual de materiales

temáticos para todos los segmentos de personas usuarias encaminados a aumentar el
conocimiento, comprensión y aprovechamiento de la información estadística y
geográfica que suministra el Instituto. Se monitoreará la implementación del enfoque
de Fomento a la Cultura Estadística y Geográfica, en los distintos materiales y
herramientas de promoción y difusión de la información.
 77

2 .4 A c t i v i d a d e s t r a n s v e r s a le s a la p r o d u c c i ó n y d i f u s i ó n d e
i n fo r m a c i ó n e s t a d í s t i c a y ge o g rá fi c a
Para cumplir el mandato establecido en la LSNIEG , el INEGI programa y ejecuta una
serie de actividades transversales que apoyan de diversas formas la producción y
difusión de la información estadística y geográfica. Estas actividades abarcan la
integración, análisis e investigación, el apoyo informático y la gestión y coordinación
de la operación regional.

2.4.1 Integración, Análisis e Investigación

En relación con las tareas de integración, análisis e investigación, se pondrán en
marcha cuatro Procesos.

P02/Proceso 1. Dirección General de Integración, Análisis e Investigación

Con este Proceso se realizará la planeación, coordinación ejecutiva y seguimiento de

los PI y de las tareas de integración de estadísticas y el desarrollo de análisis y estudios
económicos y de los proyectos de investigación. Además, se coordinará la operación
del COAC y se impulsará el uso de ciencia de datos y métodos modernos de
producción de información.

P02/Proceso 2. Integración de Información

A este Proceso corresponde la definición, implementación y seguimiento de

políticas, normas y procedimientos en materia de gobierno y arquitectura de la
información, metadatos, seguridad y confidencialidad, interoperabilidad y
aseguramiento de la calidad.

En 2023 se continuará con el diseño y la implementación de disposiciones sobre

gobierno y arquitectura de la información, a la vez que se dará continuidad a la
estandarización, evaluación y mejora del proceso de producción estadística y
geográfica para asegurar que la información sea gestionada de forma integral
respecto a su seguridad, confidencialidad, calidad e interoperabilidad.

Entre las actividades básicas para ello, estarán el seguimiento y soporte a la

operación del Sistema de Registro de Evidencias ( PTRACKING ), impulsar la
elaboración de reglas para gobernar el lago de datos, el mantenimiento del Inventario
de Programas de Información, favorecer la instrumentación de mejoras en la
arquitectura de los procesos de producción y dar continuidad a la institucionalización
del MPEG y la Norma Técnica del Proceso de Producción de Información Estadística
y Geográfica para el INEGI , a través del seguimiento a la ejecución de una estrategia
de implementación, capacitación y comunicación. Adicionalmente, se propondrán
las guías y formatos para estandarizar y sistematizar la documentación de evidencias.
 78

Se llevará a cabo la actualización de la Norma Técnica para la Elaboración de

Metadatos, a la vez que se pondrá en operación el Sistema Integrador de Metadatos,
lo que facilitará la gestión de metadatos al sistematizar su captura, edición,
transferencia, resguardo y difusión.

En cuanto a la seguridad y confidencialidad de la información, se coordinará la

identificación de las necesidades institucionales relativas a la estandarización,
evaluación y mejora en estas materias. También se revisarán y actualizarán las
disposiciones normativas.

Para fortalecer el cumplimiento de las políticas de seguridad y confidencialidad

estadística, se pondrá en marcha un programa de capacitación y concientización, al
tiempo que se actualizará el Inventario de Seguridad de la Información, se
promoverá la protección de los activos de información críticos, y se integrará el
Informe de Actividades del Comité de Seguridad y Confidencialidad Estadística de
la Información.

En relación con el aseguramiento de la calidad de la información, se continuará con

la identificación de necesidades institucionales relativas a la estandarización,
evaluación y mejora. Como apoyo a estas actividades, se dará seguimiento a las
sesiones y acuerdos del COAC y sus grupos de trabajo, se integrará el Informe Anual
de Aseguramiento de la Calidad, y se desarrollarán propuestas de normas,
indicadores e instrumentos en la materia.

De manera complementaria, se monitoreará la operación del Sistema de Seguimiento

de Cambios y de las campañas de comunicación y capacitación en materia de
aseguramiento de la calidad, y se fomentará la aplicación de la Evaluación de la
Calidad de los Registros Administrativos.

En 2023 se fortalecerá la gestión de la interoperabilidad de la información mediante

la identificación de necesidades institucionales en estandarización, evaluación y
mejora, y la determinación de actividades requeridas para atender de manera
oportuna dichas necesidades.

Se atenderán las actividades de fomento al uso de la infraestructura de información

estadística y geográfica, de promoción del estándar Statistical Data and Metadata
eXchange ( SDMX ) y de diseño del modelo de información para la integración y
vinculación de datos.

P02/Proceso 3. Análisis de la Información y Estudios Económicos

Con este Proceso se coordinará la generación de indicadores económicos mediante

técnicas econométricas y se realizarán análisis macroeconómicos de corto plazo y
 79

sectoriales, así como estudios económicos y productos integrados de información

socioeconómica y estudios econométricos que comprenden el ajuste estacional de
indicadores y la integración de indicadores cíclicos.

En cuanto al análisis económico, se elaborará el análisis económico sectorial y la

revisión de los indicadores económicos de coyuntura o de corto plazo provenientes
de la estadística derivada de las encuestas, registros administrativos y el SCNM ,
análisis que sustentará la elaboración de las notas técnicas e informativas que
acompañan la difusión de productos establecidos en el Calendario de difusión de
información estadística y geográfica y de Interés Nacional del INEGI 2023, y la
elaboración de los cuadros para el Servicio de Información Económica de Coyuntura
y la integración de productos como el cálculo de los Indicadores de Competitividad
Internacional de la Industria Manufacturera.

Por su parte, los estudios econométricos a realizar permitirán, con base en el diseño
de modelos estadísticos, integrar series desestacionalizadas, tendencia-ciclo y series
originales corregidas por efectos del calendario de indicadores de corto plazo del
SCNM y de la Estadística Básica. Ello incentivará el análisis de las relaciones
prevalecientes entre estos indicadores, a fin de profundizar el conocimiento de la
evolución económica del país en el corto plazo.

Estas actividades apoyarán el desarrollo del PI siguiente:

Sistema de Indicadores Cíclicos: generará indicadores cíclicos con el propósito de

monitorear el comportamiento de la economía mexicana. Su difusión y análisis
se complementa con el Reloj de los Ciclos Económicos de México, herramienta
de visualización que muestra la interacción de los indicadores seleccionados por
su impacto en la identificación de los puntos de giro del ciclo económico.

En 2023 se generarán modelos ARIMA (Modelo autorregresivo integrado de media

móvil), para realizar el ajuste estacional de los indicadores, y se gestionará el
seguimiento de las herramientas de visualización como el Reloj de los Ciclos
Económicos de México, el Semáforo de Componentes Cíclicos y el Tablero de
Indicadores Económicos, así como la aplicación de las recomendaciones de los
organismos internacionales en materia de indicadores econométricos.

En el ámbito de los estudios económicos, se desarrollarán diversos proyectos de

carácter sectorial como los documentos que forman parte de la colección
“Conociendo la Industria de…” y se generarán productos y servicios de integración
de información socioeconómica (Mujeres y Hombres en México, Anuario de los
Estados Unidos Mexicanos y Anuario Estadístico por Entidad Federativa) que
aseguren la cobertura temática, comparabilidad y consistencia de los datos, y apoyen
la interpretación de la información económica y social del país.
 80

P02/Proceso 4. Investigación

Este Proceso concentra el desarrollo de dos PI y del Programa Anual de

Investigación 2023 del INEGI . Se incluye la operación del Laboratorio de Ciencia de
Datos y Métodos Modernos de Producción de Información, la organización y
participación de eventos de divulgación, debate científico y técnico y la coordinación
y edición de una revista técnico-científica, así como el seguimiento de proyectos de
cooperación en materia de investigación, formación y especialización de alto nivel
de recursos humanos con centros de docencia e investigación, y el aseguramiento al
acceso por parte de las personas usuarias especializadas a los microdatos disponibles.

En cuanto a las actividades de investigación, se desarrollará el Programa Anual de

Investigación del Instituto 2023, el cual incluirá proyectos en materia de producción
y análisis de información estadística y geográfica, y la exploración de nuevas
metodologías y mejores técnicas orientadas a fortalecer las capacidades del SNIEG y
del INEGI .

En 2023 se llevarán a cabo los PI siguientes:

Estado de Ánimo de los Tuiteros: su objetivo es extraer de los mensajes de Twitter

elementos de información subyacentes que permitan generar indicadores del
estado de ánimo entre la población tuitera.

Bienestar Autorreportado ( BIARE ): generará estadística sobre el bienestar subjetivo,

que permita la comparabilidad con otros países integrantes de la OCDE y cubra la
temática básica de dicha medición para la consolidación de las valoraciones de la
población adulta del país en torno a su calidad de vida y lo que importa en ella.

Se coordinará la edición de la revista cuatrimestral Realidad, Datos y Espacio, Revista

Internacional de Estadística y Geografía, tarea que implica la actualización de la
cartera de árbitros, el seguimiento del proceso de dictaminación, la supervisión de
la edición e impresión de contenidos y el diseño del perfil de distribución de la
revista.

Para el fomento al conocimiento e innovación, la organización de eventos de

investigación permitirá coordinar la participación de las autoridades y personal del
Instituto en eventos nacionales e internacionales -seminarios, grupos técnicos
especializados, coloquios, talleres- relativos al quehacer estadístico, geográfico y del
medio ambiente.

Con respecto a la investigación y acceso a microdatos, en 2023 se desarrollará la AEG

siguiente:
 81

Investigación y Acceso a Microdatos: dirigirá los proyectos de investigación, el

Laboratorio de Ciencia de Datos y Métodos Modernos de Producción de
Información, los eventos de divulgación y debate técnico científico, la revista
técnico-científica del INEGI , la cooperación con centros de docencia e
investigación en materia de investigación, la formación y especialización de alto
nivel de recursos humanos, y el acceso por parte de las personas usuarias
especializadas a los microdatos de fuentes de información estadística disponibles
desde el INEGI .

Para asegurar el acceso a microdatos a las personas usuarias, se brindará este servicio
a los microdatos de las encuestas y censos nacionales, las estadísticas de los registros
administrativos y muestras representativas de los operativos censales que realice el
Instituto y otras fuentes de información externas de que se disponga, de acuerdo
con los procedimientos, condiciones y normativa vigente en la materia. En
consonancia con ello, se revisarán, y en su caso se actualizarán, los mecanismos de
acceso y se atenderán las solicitudes de información.

Se coordinará la incorporación de métodos y técnicas de ciencia de datos en la

producción de información estadística y geográfica del INEGI y entre las UE del
SNIEG . Se dirigirá la creación y explotación de los lagos y areneros de datos a fin de
favorecer la incorporación de mejores prácticas en el aprovechamiento de datos y
metadatos y el desarrollo de proyectos de investigación concentrados en el diseño,
configuración, uso y explotación de estos.

2.4.2 Informática
Para que el INEGI suministre la información estadística y geográfica de calidad que
demandan la sociedad y el Estado Mexicano se requiere que se cuente con una
plataforma informática y de comunicaciones que opere de manera óptima y esté
actualizada en cuanto a infraestructura y los servicios que proporciona a las UA . En
2023 se desarrollarán dos Procesos.

P02/Proceso 1. Coordinación General de Informática

La Coordinación General de Informática, en su papel de unidad coordinadora de la

actividad informática en el Instituto, contará con este Proceso para cumplir su
función principal de coordinación y fomento de la modernización de los servicios y
recursos asociados con las TIC en el INEGI .

La finalidad es que las UA cuenten con un conjunto de plataformas tecnológicas

transversales que faciliten el desarrollo de sus proyectos y procesos. De manera
complementaria, se fortalecerá la coordinación con las áreas informáticas de las UA
para que estén en óptimas condiciones de proporcionar los servicios tecnológicos
específicos de sus áreas de adscripción.
 82

P02/Proceso 2. Informática

Con este Proceso se coordinará y dará seguimiento a los servicios que forman parte
de las plataformas y dominios transversales en materia de TIC , como la
infraestructura de cómputo y comunicaciones, los servicios informáticos, la
seguridad informática, la información electrónica, los sistemas informáticos, la
administración y gobierno de TIC y los servicios técnico-administrativos.

En materia de coordinación con las áreas informáticas en las UA , se trabajará y dará

seguimiento a los servicios relacionados con la gestión de TIC , soporte técnico,
desarrollo de sistemas, manejo de la información electrónica, así como al suministro
de apoyo a la administración y gobierno de TIC y a la seguridad informática.

En relación con el ámbito de cómputo y comunicaciones, se optimizará la operación

de la infraestructura de servidores de cómputo, almacenamiento y respaldo, el
funcionamiento de la red de comunicaciones, de impresión y digitalización
centralizada y del conjunto de los sistemas manejadores de bases de datos.

De igual forma, en 2023 se incrementará la eficiencia de los centros de datos en los

que se mantiene la infraestructura principal que soporta los ambientes de desarrollo,
preproducción y producción, y en los que se desarrollan y operan las herramientas y
sistemas utilizados en los procesos institucionales, en especial los relacionados con
la producción y difusión de la información estadística y geográfica.

En cuanto a los servicios informáticos para las personas usuarias de las UA , se

fortalecerá la coordinación y atención por medio de los servicios proporcionados
por la mesa de ayuda en lo que corresponde al suministro de soporte técnico,
aprovechamiento de los recursos de TIC , conocimiento y aplicación de soluciones
comunes de soporte, gestión de incidentes y ventanas de servicio con las áreas
informáticas. Igualmente, se procurará la administración eficiente de las plataformas
de colaboración electrónica y de software de las personas usuarias finales de uso
generalizado.

La seguridad informática se concibe como una responsabilidad central en el

Instituto, por ello, se fortalecerá la gestión del Sistema Integral de Seguridad
Informática, así como el mantenimiento de un ambiente fiable de cómputo y
comunicaciones que permita proteger la información electrónica y los sistemas
informáticos que respaldan los procesos y proyectos institucionales. Se monitoreará
el funcionamiento de las plataformas transversales, las pruebas de seguridad a los
sistemas que se incorporen a las operaciones del Instituto, así como los ejercicios de
hackeo ético que permitan corroborar la eficiencia de las medidas de seguridad
aplicadas en los sistemas del Instituto.
 83

Se continuará con el robustecimiento y consolidación de la Plataforma Transversal

de Información Electrónica ( PTIE ), de modo que se facilite la interoperabilidad y
operación de los servicios transversales para el manejo y acceso de datos y metadatos
estadísticos y geográficos. Como parte de esta labor se dará seguimiento al diseño y
desarrollo de herramientas para la administración, integración y análisis de la
información de la PTIE , así como a los servicios de información que se le relacionen.
Como parte de estas tareas, se mejorarán los modelos de base de datos y las
estructuras de repositorios con el objetivo de ampliar la capacidad para atender los
requerimientos de información internos y externos al Instituto.

Con respecto a los sistemas informáticos, se robustecerá la coordinación y desarrollo

de sistemas transversales y de aplicación específica. Se fomentará que la calidad de
las soluciones de software producidas en el Instituto sea la adecuada para asegurar
que se atiendan las necesidades en materia de producción, intercambio, análisis y
difusión de la información estadística y geográfica del Instituto, así como de aquellos
sistemas que apoyan las funciones de coordinación del SNIEG . En lo que se refiere a
las funciones administrativas y de gestión interna, se mantendrán altos estándares de
calidad para su desarrollo, actualización y mejora de los sistemas que operan
actualmente.

Las actividades de planeación y gobierno de la función informática serán

fundamentales para la alineación de las actividades, procesos y proyectos realizados
por las áreas informáticas centrales y de las UA . En este sentido, se continuará con
el desarrollo de mejoras en los instrumentos de planeación y en la actualización y
monitoreo de la observancia del marco normativo vigente. Asimismo, se trabajará
en el diseño e instrumentación de un modelo de Arquitectura Empresarial de TIC
que fomente la estructuración y sinergia de los diferentes servicios informáticos.

Se dará continuidad al desarrollo de la investigación e innovación en materia de TIC ,

mediante la integración de nuevas tecnologías, así como la aplicación informática de
estándares y modelos que apoyen la modernización de las actividades institucionales.
Otro ámbito de actividades fundamentales será la provisión oportuna y eficaz de
bienes y servicios informáticos, para lo cual se dará seguimiento a la integración y
ejecución del presupuesto informático, así como a la integración y control de
contratos de bienes y servicios TIC . Se asegurará, a la vez, que en el Instituto
predomine el buen uso de los recursos y la adecuada distribución entre el personal
usuario final de las UA , del equipo de cómputo y comunicaciones, así como de las
licencias de software.

2.4.3 Operación Regional

El INEGI tiene una estructura territorial compuesta por 10 Direcciones Regionales
( DR ) y 34 Coordinaciones Estatales ( CE ), cuyas responsabilidades son ejecutar
actividades para la captación de información estadística y geográfica en las entidades
 84

federativas, la promoción del conocimiento y aprovechamiento de la información

entre las instituciones del poder público estatal y municipal y los sectores privado,
social y académico, así como de la sociedad en general. Entre sus actividades se
incluyen también aquellas que desarrollan como Secretariado Técnico en los Comités
Estatales de Información Estadística y Geográfica ( CEIEG ).

Para coadyuvar al cumplimiento de estas responsabilidades, la Coordinación General

de Operación Regional ( CGOR ) cuenta con dos Procesos.

P02/Proceso 1. Coordinación General de Operación Regional

Este Proceso se concentrará en dirigir y coordinar la operación de los PI y AEG en el

ámbito territorial, así como evaluar e introducir acciones de mejora en el
funcionamiento de la estructura territorial del Instituto – DR y CE - y asegurar la
adecuada comunicación y coordinación entre ésta y las UA del Instituto. De igual
manera, el Proceso incluye la coordinación de las actividades de promoción y
concertación, así como del desarrollo del SNIEG en las entidades federativas y el
fomento del uso y aprovechamiento de la información estadística y geográfica por
los actores gubernamentales a nivel municipal y estatal y el conjunto de la sociedad.

P02/Proceso 2. Operación Regional

Con este Proceso se brindará apoyo a los operativos institucionales, para lo cual se
monitoreará el avance de las actividades de captación que se ejecutan por las DR y
CE . Para ello se contará con el Tablero de Seguimiento a PI , el que permitirá la
integración y análisis de la información relativa al avance, respuesta, causas de no
respuesta, forma o medio de captación, productividad, entre otros indicadores de las
actividades de los PI y AEG que se llevan a cabo en el ámbito territorial.

Adicional a ello, con la operación del tablero de seguimiento a la planeación

operativa de Programas Estadísticos y Geográficos en el Ámbito Territorial ( PEGAT ),
se proporcionará información oportuna sobre la planeación de los PI en el ámbito
territorial y la operación y seguimiento del Modelo de Estructura Regional.

De forma complementaria, se dirigirá la aplicación de las políticas de comunicación

entre las UA , las DR y las CE para asegurar la adecuada coordinación de las actividades
que se ejecutarán en el ámbito territorial, al tiempo que se promoverá la cooperación
y comunicación con las UE y los órganos colegiados en los ámbitos estatal y regional.

En cuanto a la promoción para el uso de la información en el ámbito territorial

destacará la realización del 4º Foro de Estadística y Geografía para Estados y
Municipios, la ejecución, junto con la DGCSPIRI , del Programa Regional de
 85

Promoción 2023, y la actualización del modelo y guía de concertación operativa de

los PI y las AEG .

En 2023 se diseñará y pondrá en marcha una estrategia de promoción del uso de las
herramientas diseñadas por el INEGI para facilitar el manejo de la información en los
ámbitos regional y estatal, y una estrategia de fomento a la integración de proyectos
de aprovechamiento de la información que apoyen el diseño y evaluación de políticas
públicas en las entidades federativas y municipios. En esta misma dirección, se
fomentará la réplica en las entidades federativas de las mejores prácticas, así como
la capacitación relacionada con la atención a las personas.

En apoyo a la planeación operativa se integrará la información de la fase de captación

de los PI y AEG que se desarrollarán en el ámbito territorial en el PEGAT y se dará
seguimiento a la operación del Modelo de Estructura Regional, al tiempo que se
revisará y, de ser necesario, actualizará la estructura territorial.

Se revisará y actualizará el Protocolo de Seguridad para personal en campo, a la vez

que se ejecutará y monitoreará el desarrollo de los programas de capacitación a las
personas servidoras públicas participantes en los operativos estadísticos y
geográficos, además de que se actualizarán los criterios de evaluación del desempeño
de las DR y CE , y se coordinará la atención a los requerimientos en materia de
transparencia, auditoría y obra pública por medio de los órganos colegiados
correspondientes.

Para continuar con la consolidación del SNIEG , en el ámbito estatal se reforzará la

participación de las DR y CE en los órganos colegiados del SNIEG , en particular se
dará seguimiento y apoyo a la representación de las entidades federativas al interior
del CCN y en los CTE de los SNI .

Se continuará con las funciones de Secretario Técnico de los 32 CEIEG , mediante la

asesoría para la elaboración y seguimiento de sus programas de trabajo y el apoyo al
desarrollo de sus sesiones y cumplimiento de sus acuerdos, al tiempo que se
incentivará –a través de los CEIEG - la incorporación de indicadores relevantes y los
referidos a los ODS en los Planes Estatales de Desarrollo.

Con el propósito de incrementar las capacidades técnicas de los CEIEG , se dará

seguimiento y apoyo a los programas de capacitación y actualización en la normativa
del SNIEG dirigidos a las personas servidoras públicas de las UE en el ámbito
territorial.

En materia de integración y análisis de información y apoyo a la calidad en el ámbito

territorial, las tareas centrales serán el fomento del conocimiento y aplicación de las
políticas de calidad institucional establecidas en el COAC en las DR y las CE en lo
 86

referido tanto a las actividades operativas y el aprovechamiento de la Herramienta

para la Evaluación de la Calidad de los Registros Administrativos ( HECRA ), como a
la promoción de la implementación de las buenas prácticas en el desarrollo operativo
de los proyectos y procesos de trabajo.

Para el desarrollo de este conjunto de tareas será primordial el establecimiento de

indicadores operativos que midan el desempeño en las actividades de captación, la
identificación de áreas de mejora y el impulso para su atención, la actualización de
los sistemas de indicadores por entidad federativa y sistemas de bienestar por entidad
federativa, y la generación de programas de capacitación transversal para las
personas servidoras públicas de las entidades federativas.

La realización de todas estas actividades requiere de una continua y eficaz provisión

de bienes y servicios informáticos. En consonancia con ello, se desarrollarán,
actualizarán y dará mantenimiento a los sistemas y herramientas informáticas
requeridas para facilitar la gestión y análisis de la información por parte de las DR ,
las CE y las UA del Instituto. De manera complementaria, se proporcionará la
asistencia y soporte técnico a las personas usuarias de los servicios informáticos y
de los recursos de TIC .

Al mismo tiempo, se coordinará y promoverá la aplicación de guías, políticas y

lineamientos de Seguridad de la Información Estadística y Geográfica del INEGI , con
el fin de procurar la protección de datos generados en el proceso de captación de la
información en el ámbito regional y estatal.

2.4.4 Direcciones Regionales

Las 10 DR que conforman la Estructura Territorial del INEGI 3 tendrán como
responsabilidad fundamental dirigir, dar seguimiento y evaluar el conjunto de
actividades que permitan al Instituto cumplir con sus objetivos en la circunscripción
geográfica de su competencia. Para ello se ha establecido el Proceso siguiente:

P02/Proceso 1. Dirección y Administración Regional

En cuanto al nivel dirección y administración regional, las DR coordinarán y

gestionarán los recursos humanos, financieros, materiales y de servicios generales en
su área de circunscripción territorial, además de apoyar, supervisar y evaluar la

3 Las 10 DR y las CE adscritas a estas son las siguientes: DR Centro (Ciudad de México -sede-, CE Norte y
CE Sur), DR Centro Norte (CE Aguascalientes, CE Guanajuato, CE Querétaro y CE San Luis Potosí -sede-),
DR Centro-Sur (CE Estado de México –sede-, la CE Oriente y CE Poniente, CE Guerrero y CE Morelos),
DR Norte (CE Chihuahua, CE Durango –sede- y CE Zacatecas), Noreste (CE Coahuila, CE Nuevo León -
sede- y CE Tamaulipas), DR Noroeste (CE Baja California, CE Baja California Sur, CE Sinaloa y CE Sonora
-sede-), DR Occidente (CE Colima, CE Jalisco -sede-, CE Michoacán y CE Nayarit), DR Oriente (CE
Hidalgo, CE Puebla -sede- CE Tlaxcala y CE Veracruz), DR Sur (CE Chiapas, CE Oaxaca -sede- y CE
Tabasco), y DR Sureste (CE Campeche, CE Quintana Roo y CE Yucatán -sede-).
 87

operación de las CE , operación que incluye la planeación, administración,

coordinación de las actividades asociadas a la generación y promoción de la
información estadística y geográfica.

En relación con las áreas sustantivas, las actividades básicas serán el coordinar, dar
seguimiento y asesorar, en el ámbito de su circunscripción territorial y a las CE , la
gestión y ejecución de las fases de captación, procesamiento, análisis de la
producción, difusión y evaluación de los PI , las AEG , y demás proyectos
institucionales.

Se coordinará, a la vez, la elaboración de productos de integración de información

estatal y municipal, la realización de las iniciativas de concertación y promoción del
uso de la información regional entre las personas informantes y usuarias, y la
operación a nivel regional del SPI .

En 2023 se dará seguimiento, en el ámbito de las DR y CE , al cumplimiento de las

políticas, normas, sistemas y procedimientos relativos a la administración y uso
óptimo de los recursos presupuestarios, así como a su registro contable.

En cuanto a los recursos humanos, se gestionarán las acciones asociadas a la

modificación de estructuras organizacionales, contratación y pago de nómina,
monitoreo del otorgamiento de las prestaciones y servicios al personal, y la operación
del Servicio Profesional de Carrera ( SPC ) a nivel territorial.

De igual manera se gestionará el suministro de los recursos materiales y servicios

generales, y en especial, se dará seguimiento a los procesos de adquisiciones de
bienes y servicios, al cumplimiento de los contratos, la operación de la
infraestructura electromecánica, la administración de bienes muebles e inmuebles y
el funcionamiento del Sistema Institucional de Archivos y de los Comités y
Subcomités regionales.

Adicional a lo anterior, se representará, dará apoyo y asesoría jurídica para la defensa

de los intereses del Instituto, conforme a las atribuciones que le delegue la CGAJ , de
conformidad con las disposiciones legales y administrativas aplicables.

Finalmente, como parte de la prestación de servicios básicos se coadyuvará en la

realización de obra pública, el desarrollo de las sesiones e integración documental
de los Subcomités de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios, de Revisión de
Convocatorias y del Sistema Institucional de Archivos. Se contribuirá al seguimiento
de contratos, control vehicular y mantenimiento a inmuebles, así como al ejercicio
del gasto en condiciones óptimas de transparencia, oportunidad y eficiencia, a la
operación del Sistema de Manejo Ambiental y Protección Civil y el cumplimiento de
los servicios generales contratados con terceros, el levantamiento de inventarios,
 88

funcionamiento de almacenes, el mantenimiento y supervisión de la infraestructura

electromecánica.
 89

2 .5 A c t i v i d a d e s d e a p o y o
El cumplimiento de los objetivos y metas institucionales depende del adecuado
desempeño de los procesos con que se genera y difunde la información estadística y
geográfica. Por su parte, la calidad de este desempeño descansa en buena medida en
que las UA cuenten, en todo momento, de un oportuno apoyo administrativo y un
permanente apoyo a la función pública y buen gobierno. La DGA es la responsable
de proveer el primer tipo de apoyo, en tanto el Órgano Interno de Control ( OIC ) lo
es de proporcionar el segundo.

2.5.1 Actividades de Apoyo Administrativo

De manera cotidiana, el Instituto requiere de una coordinación efectiva del trabajo
de un gran número de personas servidoras públicas a nivel central y en todo el
territorio del país, así como contar con una normativa pertinente, clara y
transparente que guíe sus labores. Ambos requerimientos exigen una gestión
oportuna de los recursos humanos, la provisión eficaz de recursos materiales y
servicios generales, la óptima administración de recursos financieros, la revisión y
actualización continua de la normativa institucional y las políticas de gestión de
riesgos. Del mismo modo, es igualmente relevante la atención a los procesos de
fiscalización externa e interna, el cumplimiento de las disposiciones en materia de
transparencia y la promoción de la cultura de integridad, equidad de género,
inclusión y no discriminación.

La DGA , es responsable de proporcionar este tipo de apoyos y servicios, de acuerdo

con los principios legales y los Lineamientos de austeridad y disciplina
presupuestaria del Instituto. Para ello durante 2023, desarrollará ocho Procesos.

M01/Proceso 1. Dirección General de Administración

Con este Proceso se definirá y coordinará la ejecución, seguimiento y evaluación de

las políticas y lineamientos relativos a la administración de los recursos humanos,
presupuestarios, materiales, provisión de servicios generales, servicios de apoyo
normativo, la administración de riesgos, promoción de la cultura de integridad,
igualdad de género, inclusión y no discriminación, el cumplimiento de las
disposiciones en materia de transparencia y acceso a la información pública, y
rendición de cuentas con la atención a las instancias fiscalizadoras externas e interna.

M01/Proceso 2. Recursos Humanos

El objetivo básico de este Proceso es coordinar la administración de los recursos

humanos del Instituto. La primera actividad en este ámbito será la planeación
organizacional y administración de personal, lo que implica la supervisión de la
aplicación de los lineamientos en materia de dictaminación de estructuras orgánicas,
 90

ocupacionales y salariales, la descripción de perfiles y valuación de puestos, así como

la atención a las solicitudes de modificación a las mismas.

Se realizará el monitoreo de la emisión de las plantillas de plazas, la contratación y

operación de los movimientos de personal (plazas presupuestarias o eventuales) de
conformidad con las estructuras orgánicas, ocupacionales y salariales, como de las
plantillas de puestos/plazas autorizadas a las UA , con el propósito de incorporarlos,
a través del Sistema Integral de Administración, a la nómina y al Sistema de
Prestaciones Laborales de los Trabajadores del Instituto.

Otro grupo de actividades será la conservación, integración y estandarización del

archivo de recursos humanos, a fin de proporcionar la información necesaria de los
expedientes de personal bajo custodia, de conformidad con lo dispuesto en la
normativa y lineamientos establecidos en el Instituto.

En materia de remuneraciones se coordinará y dará seguimiento al proceso de cálculo

y emisión de la nómina institucional, así como a la aplicación de las operaciones de
servicios personales en el presupuesto, además de que se monitorearán los procesos
de operación para efectuar el pago y cumplimiento de las obligaciones laborales,
fiscales y de seguridad social derivados de la nómina, prestaciones y demás
remuneraciones económicas cubiertas al personal.

De manera paralela, se conducirán las relaciones laborales y servicios al personal, de

forma tal que se asegure que las relaciones laborales con la representación sindical y
con las personas trabajadoras del Instituto se apeguen a derecho y, al mismo tiempo,
se garantice que la formalización, modificación o terminación de la relación laboral
como el otorgamiento de las prestaciones, servicios y medidas de seguridad e higiene
de carácter institucional cumplan los lineamientos en la materia. Adicional a ello, se
organizarán eventos culturales, deportivos y recreativos con el fin de promover el
bienestar en el personal del Instituto y fortalecer la identidad institucional.

En 2023 se dará continuidad a la operación y seguimiento del SPC y se promoverán

mejoras que eleven la eficiencia, eficacia y transparencia de los procesos de ingreso,
separación, evaluación del desempeño y estímulos al personal de mando, enlace y
operativo. A la vez, se revisará, y en su caso, actualizará la normativa asociada a los
procesos que se deriven, se dará seguimiento a los acuerdos de la Comisión del SPC
y se aplicarán los programas de evaluación del SPC .

En materia de capacitación se integrará y ejecutará el Programa de Capacitación 2023

del Instituto orientado a fomentar el desarrollo profesional de las personas
servidoras públicas y atender los requerimientos de formación de los recursos
humanos de las UA . Para apoyar la integración de este programa, se coordinará la
elaboración del Diagnóstico de Necesidades de Capacitación.
 91

Para el control de gestión y apoyo administrativo se coordinará el funcionamiento

de los mecanismos de gestión para atender los requerimientos que presenten las UA
del Instituto, las personas servidoras públicas del Instituto o agentes externos, y lo
relativo a la documentación de las actividades de recursos humanos.

En 2023, se dirigirá la operación del Programa de Igualdad de Género, No

Discriminación e Inclusión y el conjunto de actividades establecidas para asegurar
que todo el personal del Instituto cuente con un ambiente laboral en el que
prevalezca el respeto, la inclusión y la cooperación solidaria. En apoyo a ello, se
establecerán mecanismos de seguimiento y evaluación con las UA para que su
personal comprenda y se sume mediante su comportamiento cotidiano a los
principios de integridad, igualdad, inclusión y no discriminación.

M01/Proceso 3. Programación, Organización y Presupuesto

Este Proceso incluye las actividades de programación y administración de los

recursos presupuestarios y financieros, la contabilidad, la actualización de los
Manuales de Organización y Manuales de Procedimientos, la integración de diversos
informes sobre el ejercicio del presupuesto y del PAT del Instituto, así como el
seguimiento a las acciones en materia de transparencia y atención a instancias
fiscalizadoras.

Con las actividades correspondientes al análisis y control presupuestario se dirigirá

el desarrollo del Ciclo Presupuestario. Asimismo, se coordinará la formulación del
Anteproyecto de Presupuesto anual del Instituto y se llevará a cabo el control y
seguimiento del ejercicio del presupuesto mediante el SAPFIN y, por medio del SIA -
METAS , se monitoreará el avance y cumplimiento de las metas programáticas-
presupuestarias de las UA .

Se evaluará el ejercicio programático-presupuestario y se coordinará el

establecimiento y seguimiento de los indicadores de desempeño, la integración y
disposición del presupuesto de los ingresos derivados de la venta de productos y
servicios y se gestionará la cartera de inversión institucional para asegurar su
ejecución oportuna.

En materia de contabilidad se coordinará la emisión de los Estados Financieros, de

los informes trimestrales y de la Cuenta de la Hacienda Pública Federal. Se asegurará
que se efectué el entero de las obligaciones fiscales en los términos y plazos
establecidos. Adicional a ello, se mantendrá actualizada la normativa contable y el
Manual del Sistema Integral de Contabilidad Institucional, al tiempo que se asesorará
al personal de las UA en materia de archivo contable.
 92

Desde la Tesorería del Instituto se realizarán las gestiones de solicitud de la

ministración de recursos a la Tesorería de la Federación conforme al calendario de
presupuesto autorizado, y las disponibilidades financieras se invertirán conforme a
la normativa aplicable. Se coordinará el proceso de pago de las obligaciones a favor
de proveedores de bienes y servicios, así como de las personas servidoras públicas
del Instituto y se dirigirán las relaciones con las instituciones financieras, a fin de
mantener cubiertas las necesidades en cuanto a productos y servicios bancarios.

Se coordinará la actualización del Manual de Organización General del INEGI , los

Manuales de Organización Específicos de las Direcciones y Coordinaciones
Generales y los Manuales de Procedimientos de las Direcciones y Coordinaciones
Generales y Direcciones Generales Adjuntas, de acuerdo con la normativa. De igual
forma se coordinará la integración del PAT del Instituto para 2024 y el Informe de
Actividades y sobre el ejercicio del gasto correspondiente al año fiscal 2022, el cual
se presentará al Poder Ejecutivo y al Congreso de la Unión en el primer trimestre de
2023.

En el ámbito de la transparencia y atención a instancias fiscalizadoras se coordinarán

las actividades para el oportuno y adecuado cumplimiento de las disposiciones en
materia de transparencia, acceso a la información pública y protección de datos
personales, así como las actividades para atender los requerimientos de información
provenientes de la Auditoría Superior de la Federación, los auditores externos, el
Servicio de Administración Tributaria y el OIC del Instituto. De igual manera, se
coordinará y dará seguimiento a la operación de las sesiones y acuerdos de la Unidad
de Transparencia y del Comité de Transparencia y al Programa Anual de
Capacitación en esta materia.

M01/Proceso 4. Recursos Materiales y Servicios Generales

Con este Proceso se definirá, coordinará, ejecutará y evaluará la política y las

actividades asociadas a la administración de los recursos materiales, servicios
generales, obra pública, mantenimiento a inmuebles e instalaciones, gestión
documental, así como a las adquisiciones y los sistemas de manejo ambiental y
protección civil.

En el ámbito de adquisiciones se coordinarán y monitorearán los procesos de

adquisición de bienes y contratación de servicios, en observancia de la normatividad
en la materia y conforme a los principios de eficiencia, eficacia, economía,
transparencia y honradez. Para ello, será básico la operación del Comité de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios y del Subcomité de Revisión de
Convocatorias, así como el cumplimiento del Programa Anual de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios, y la instrumentación de los procesos licitatorios, las
 93

invitaciones a cuando menos tres personas y las adjudicaciones directas, así como la
realización de las investigaciones de mercado requeridas.

Adicional a ello, se elaborarán los contratos y pedidos de adquisición y

arrendamiento de bienes y contratación de servicios requeridos por las UA centrales
del Instituto y en su caso, la instrumentación de la rescisión o terminación anticipada
de éstos, así como la atención y tramitación de las inconformidades o solicitudes de
conciliación promovidas por proveedores ante el OIC .

Para el óptimo suministro de los recursos materiales a las UA , en 2023 se gestionará

el control de bienes instrumentales, se actualizará el inventario de bienes y activos
institucionales y se ejecutará el control relativo a los bienes de consumo y su
almacenamiento. Se actualizará el Inventario Inmobiliario Nacional del Instituto y
se dará seguimiento al funcionamiento del Comité de Bienes Muebles, la operación
del parque vehicular institucional y a las políticas de salvaguardia del patrimonio
institucional.

En cuanto a los servicios generales, tanto en el edificio sede en Aguascalientes como

en los inmuebles de Patriotismo, Periférico, de Estadísticas Económicas y del OIC ,
se realizará el mantenimiento del equipo e instalaciones y se asegurarán las
condiciones de higiene, operatividad y salubridad. Se gestionarán también, los
servicios de adquisición de transporte aéreo, mensajería y paquetería, los servicios
de logística requeridos para el desarrollo de eventos institucionales y la operación
del Sistema Institucional de Protección Civil.

En 2023 se administrarán los procesos de contratación y ejecución de obras y su

mantenimiento. Se atenderán las instalaciones eléctricas, electromecánicas,
hidráulicas, sanitarias y de aire acondicionado de los inmuebles del Instituto, se
monitoreará el funcionamiento del Sistema de Manejo Ambiental y la ejecución de
los programas de eficiencia energética, consumo responsable de materiales de
oficina, uso eficiente y racional del agua y gestión ambiental.

En relación con el Sistema Institucional de Archivos, se dará seguimiento a la

implementación de los criterios para la gestión documental electrónica de Archivos
del Instituto, se promoverá la actualización de los instrumentos de control y
consulta, se administrará la disponibilidad del sistema electrónico y manuales
técnicos para facilitar el control de la correspondencia, la integración de expedientes,
los procesos de prevaloración, organización y conservación de los expedientes
semiactivos del Instituto, en observancia de los períodos de guarda
correspondientes, a fin de asegurar su resguardo y conservación.

Finalmente, se brindará el servicio de préstamo de archivos y, cuando corresponda,

se tramitarán las bajas y transferencias secundarias dictaminadas por el órgano
 94

colegiado competente. A su vez, se aplicarán los procesos para el ingreso de

documentación, así como su organización, descripción y preservación en el acervo
histórico del Instituto en formato físico, digital o cualquiera disponible.

M01/Proceso 5. Apoyo Normativo y Administración de Riesgos

Este Proceso coordinará y dirigirá la ejecución de los servicios de apoyo en el

análisis, elaboración y emisión de disposiciones normativas y de asesoría en la
documentación de procesos, a la vez que se fortalecerán las acciones en materia de
mejora, sistematización, control y difusión del marco normativo institucional,
control interno, administración de riesgos y continuidad de las operaciones, y
fomentará la cultura de respeto a la legalidad, cumplimiento normativo y de
comportamiento ético entre las personas servidoras públicas.

En relación con la administración de riesgos, documentación de procesos e

integridad, se coordinará la implementación de herramientas, disposiciones y
acciones para la evaluación, mejora continua y fortalecimiento de la documentación
de procesos, el control interno institucional, la ejecución y seguimiento a las Matrices
de Administración de Riesgos de procesos institucionales y el seguimiento de los
Planes de Continuidad. Para ello, se hará uso de los mecanismos y metodologías del
Sistema de Gestión de la Continuidad Institucional, al tiempo que se promoverá la
cultura de integridad institucional y se dará seguimiento a las acciones acordadas por
los Comités institucionales en estas materias.

El diagnóstico y difusión normativa serán claves para mantener actualizado el cuerpo

normativo del Instituto, y para asegurar su pertinencia, consistencia y observancia.
Se elaborarán diagnósticos normativos a partir del análisis de la documentación de
los procesos institucionales y/o el monitoreo de disposiciones normativas externas
con implicaciones en el marco normativo institucional y se mantendrá actualizado el
Catálogo de Disposiciones Normativas.

Se diseñarán proyectos de recomendaciones de emisión de disposiciones normativas

o de reformas a las existentes para contribuir a la mejora, actualización y
sistematización de dicho marco. Se revisará y promoverá la adopción de buenas
prácticas en materia de mejora regulatoria y se dirigirán las acciones para el
cumplimiento de las disposiciones aplicables al Instituto, de conformidad con la Ley
General de Mejora Regulatoria y su Estrategia.

De manera complementaria, se coordinará el registro y publicación de las

disposiciones que conforman el marco normativo del Instituto en la Normateca
Institucional, y se definirán y modernizarán los mecanismos para su promoción y
divulgación y el fomento a la cultura de la legalidad, a fin de incentivar el
 95

cumplimiento normativo en el INEGI .

En este mismo ámbito normativo, en 2023 se llevará a cabo el análisis de los

proyectos de disposiciones normativas internas y de sus reformas, y se desarrollarán
instrumentos de apoyo, disposiciones y herramientas que faciliten su elaboración,
así como la atención de necesidades de carácter normativo. Se emitirán las opiniones
que sean requeridas en relación con los aspectos conceptuales y de consistencia
técnica de los proyectos normativos y se diseñará y llevará a cabo un taller de
capacitación orientado a proporcionar al personal del Instituto elementos técnicos
en materia normativa.

M01/Proceso 6. Gastos Centralizados

Con este Proceso se otorgará suficiencia presupuestaria a aquellos gastos

institucionales que se harán de manera centralizada y que comprenden los conceptos
de prestaciones, medidas sanitarias, servicios de cómputo y comunicación, medidas
de fin de año y el Programa Anual de Necesidades ( PANE ). Se incluyen también los
gastos para el mantenimiento y limpieza a inmuebles e instalaciones, transporte,
vigilancia y protección civil, desarrollo de eventos, oficialía de partes, publicación
de convocatorias y licitaciones, realización de inventarios, operación de los
almacenes y aseguramiento de bienes, instalaciones y equipos, así como de inmuebles
y espacios físicos y la operación del Sistema de Manejo Ambiental.

M01/Proceso 7. Servicios Administrativos

En al ámbito de los recursos humanos, se coordinará la gestión de las estructuras

orgánicas y funcionales del Instituto y la integración y resguardo de los expedientes
de personal en el archivo general del personal. De la misma manera, se coordinará
la emisión de la nómina institucional y la operación del pago de servicios personales,
así como el cumplimiento de las obligaciones fiscales y de seguridad social. Por su
parte, las relaciones laborales se conducirán conforme la normativa aplicable, para
contribuir a un adecuado clima organizacional. Se coordinará el funcionamiento del
SPC y se dará seguimiento a las sesiones y acuerdos de la Comisión del SPC . Este
conjunto de actividades se realizará en las oficinas en Aguascalientes y en la Ciudad
de México.

En materia de servicios financieros se brindará el apoyo y asesoría a las Direcciones

y Coordinaciones Generales del Instituto en la gestión de los procesos
presupuestarios y financieros. Para ello, se atenderá la consolidación del
anteproyecto de presupuesto a nivel central, el ejercicio del gasto, la generación de
los documentos presupuestarios, el trámite de pago a proveedores, prestadores de
servicios, así como a las personas servidoras públicas. Asimismo, se gestionará el
pago y comprobación de viáticos, pasajes y gastos de campo para el desarrollo de
 96

comisiones oficiales y trabajos de campo, y se atenderán las solicitudes de

información de las instancias de control y transparencia competentes.

Por último, el Proceso atenderá también las actividades de coordinación y

seguimiento a la administración y suministro de recursos materiales y servicios
generales, obra pública, mantenimiento a inmuebles e instalaciones, organización,
transporte y seguridad, operación del Sistema Institucional de Protección Civil,
conservación de archivos, así como a las políticas de adquisiciones y sistemas de
manejo ambiental. Estas actividades se llevarán a cabo de manera específica en el
inmueble del Instituto en la Ciudad de México y en los inmuebles en la Ciudad de
Aguascalientes de la Dirección General de Estadísticas Económicas y el OIC .

M01/Proceso 8. Inversión y Obra Pública

Con este Proceso, se coordinará el ejercicio de manera centralizada de los recursos

destinados a la contratación de obras públicas y servicios relacionados con las
mismas que requieren las UA para llevar a cabo sus Programas de información y
actividades. Lo anterior, conforme a lo establecido en las normas en materia de obras
públicas y servicios relacionados con las mismas y demás disposiciones legales y
administrativas aplicables.

2.5.2 Actividades de Apoyo a la Función Pública y Buen

Gobierno
Dotado de autonomía técnica y de gestión para decidir sobre su funcionamiento y
resoluciones, el OIC del INEGI , en el marco del Sistema Nacional Anticorrupción,
tiene entre sus facultades prevenir, corregir, investigar y calificar actos u omisiones
que puedan constituir responsabilidades administrativas de las personas servidoras
públicas del Instituto y de personas particulares vinculadas con faltas graves, así
como sancionar aquellas faltas distintas a las que son competencia del Tribunal
Federal de Justicia Administrativa.

Entre las atribuciones del OIC están revisar el ingreso, egreso, manejo, custodia y
aplicación de los recursos públicos asignados al Instituto, presentar las denuncias
por hechos u omisiones que pudieran ser constitutivos de delito ante la Fiscalía
Especializada en Combate a la Corrupción, llevar el registro y seguimiento de la
situación y evolución patrimonial y de intereses del personal del Instituto, así como
promover, evaluar y fortalecer el buen funcionamiento del control interno
institucional.

El OIC en cumplimiento al marco legal que le regula y teniendo presente su misión

y visión para el cumplimiento de sus atribuciones, contará en 2023 con los cuatro
Procesos siguientes:
 97

O01/Proceso 1. Órgano Interno de Control

Con este Proceso se coordinarán y evaluarán los proyectos encaminados al

cumplimiento de las atribuciones del OIC en el marco del Sistema Nacional
Anticorrupción. En este sentido, se dará seguimiento a las acciones para fortalecer
el funcionamiento del control interno institucional en el ámbito de las atribuciones
conferidas a dicha instancia de fiscalización y, en su caso, emitirá una opinión
respecto al informe del estado que este guarda.

Se fomentará una cultura de legalidad, rendición de cuentas y transparencia,

mediante la coordinación y supervisión de personal experto que participará en los
diversos grupos colegiados institucionales o externos en su ámbito de competencia,
la atención de solicitudes de información a cargo del OIC y, el seguimiento a las
acciones en materia de situación y evolución patrimonial y de intereses de las
personas servidoras públicas del INEGI , con objeto de consolidar la integridad en el
desempeño de las funciones y una efectiva rendición de cuentas.

Al mismo tiempo, se coordinará y supervisará la atención de peticiones ciudadanas

relacionadas con trámites y servicios competencia del Instituto, así como las
denuncias contra las personas servidoras públicas del INEGI . Al respecto, se
supervisará la ejecución de la debida diligencia durante la investigación, calificación
y el envío del Informe de Presunta Responsabilidad Administrativa por actos u
omisiones constitutivos de responsabilidades administrativas hasta, en su caso, la
imposición de sanciones.

De la misma manera, se monitoreará la substanciación de los asuntos relacionados

con la sanción a personas licitantes, proveedores y contratistas, así como a
inconformidades y conciliaciones conforme a la normativa del rubro.

En 2023 se coordinará y dará seguimiento a las actividades de fiscalización de las UA

del INEGI , por medio de las cuales se verificará el ingreso, egreso, manejo, custodia
y aplicación de recursos públicos federales asignados al Instituto, lo anterior
siguiendo el Plan Anual de Auditorías ( PAA ) 2023. Cabe añadir que se supervisará
que en todas las revisiones se efectúe un análisis sobre perspectiva de género como
parte del proceso de evaluación del control interno institucional.

Con un enfoque preventivo, se coordinará la participación de las personas servidoras

públicas del OIC en los diversos actos administrativos como pueden ser los
levantamientos de inventarios, actas entrega-recepción, destrucción de información
o bienes de consumo y el levantamiento de actas circunstanciadas, entre otros.

Además, se supervisará que el personal cumpla cabalmente con la Política

Antisoborno. De igual forma, con base en los principios de transparencia y rendición
 98

de cuentas, este Proceso coordinará la integración de los informes de gestión sobre

las actividades y resultados del OIC .

O01/Proceso 2. Auditoría Interna

Con objeto de aportar elementos para apoyar la toma de decisiones de la alta

dirección y salvaguardar el patrimonio institucional, con este Proceso se
implementará el PAA 2023. Este incluye la realización de visitas de inspección y
revisión de actos administrativos y la práctica de auditorías internas orientadas a
evaluar la legalidad, eficiencia, eficacia y economía en la implementación de
programas y metas institucionales, así como aspectos diversos en materia de
perspectiva de género. El PAA 2023 contempla la revisión del ingreso, manejo,
custodia y aplicación de recursos públicos, el mejoramiento de la rendición de
cuentas, la transparencia y la observancia de los criterios de contabilidad
gubernamental y presupuestaria del Instituto, conforme a la normativa aplicable.

De estas auditorías podrán derivarse observaciones y recomendaciones que podrán

representar aportaciones de mejora al Instituto, mismas a las que se les dará
seguimiento.

En el 2023 se proporcionará asesoría a los Comités y Subcomités responsables de

los procesos de adquisiciones, arrendamientos, servicios, obra pública, revisión de
convocatorias, baja y destino final de bienes, protección civil, entre otros. En
paralelo, se participará en los diversos actos administrativos a través de la
retroalimentación a la integración de las actas administrativas y la asistencia ordenada
y programada a dichos actos.

O01/Proceso 3. Denuncias, Investigaciones y Evolución Patrimonial

Con este Proceso, se coordinarán las actividades de recepción, registro, integración

y atención de peticiones ciudadanas, como son el seguimiento a irregularidades,
solicitudes, sugerencias, reconocimientos y denuncias.

Por su trascendencia, tratándose de denuncias, se verificará que estas contengan

datos o indicios que permitan advertir la presunta responsabilidad administrativa,
con lo que se dará inicio a la investigación por los probables incumplimientos a la
Ley General de Responsabilidades Administrativas y, tratándose de temas de género,
se activará el Protocolo de Actuación del Órgano Interno de Control para la
Atención y Sanción de Denuncias por Conductas de Violencia Física, Psicológica,
Hostigamiento y Acoso Sexual en el INEGI .
 99

Se vigilará el cumplimiento de la presentación oportuna de la declaración de

situación patrimonial y de intereses por parte de las personas sujetas obligadas y se
verificará aleatoriamente la veracidad y congruencia de su evolución patrimonial.

O01/Proceso 4. Responsabilidades

Con este Proceso se substanciarán los procedimientos de responsabilidad

administrativa de faltas graves y no graves y, se resolverán los procedimientos de
responsabilidad administrativa no grave de las personas servidoras públicas de
INEGI . Cuando sea procedente, se impondrán las sanciones administrativas que
correspondan o, en su caso, se remitirá el expediente al Tribunal Federal de Justicia
Administrativa para su resolución.

Se resolverán los procedimientos de sanción a las personas licitantes, proveedores y

contratistas del INEGI , y las inconformidades que formulen las personas licitantes, y
se atenderán los procedimientos de conciliación entre los proveedores y el Instituto.
De igual modo, se realizará ante las diversas instancias jurisdiccionales, la defensa
jurídica de las resoluciones que sean emitidas por el OIC .
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