castilla y león

m e m o r i a 2 0 0 7
 c A s t i L L ay l E ó2007
n
La trayectoria de nuestra entidad en Castilla y León
se remonta a 1992, con la apertura de nuestros primeros Centros de
Acogida para solicitantes de asilo. Nuestro objetivo de acogida pa-
ra la inserción se ha ido completando con programas que han ido
surgiendo en los territorios de nuestra Comunidad a medida que
íbamos detectando nuevas necesidades: atención directa y acogida
a inmigrantes, atención a menores, programas específicos para la
mujer, inserción laboral y formación en el idioma, mediación social
intercultural y participación y movilización.

A nuestras sedes de Burgos, León, Salamanca, Sego-

via y Valladolid, se ha sumado en 2007 la nueva sede de Ávila.

Este año, también queremos destacar el trabajo de

información y orientación a inmigrantes, así como la formación a
técnicos en las zonas rurales, que se ha visto reforzada por el apoyo
a nivel jurídico con una abogada en nuestro equipo. El trabajo en la
zona rural se desarrolla en nuestras sedes de Burgos y León.

Ha aumentado el número de mediadoras en nuestras

sedes (Burgos y Salamanca), así como los programas de atención a
menores, que se han complementado en Ávila y Segovia con otros
nuevos de formación e inserción: refuerzo educativo, formación en el
idioma, programas de autonomía e inserción laboral. Además, hay
que destacar los convenios de colaboración firmados con distintos
centros universitarios de Burgos y Salamanca para la formación de
alumnos en prácticas procedentes de diversas ramas.

En nuestra sede de Burgos se han afianzado los pro-

gramas de formación en el idioma y preformación laboral. Salaman-
ca reforzó este año su programa de acogida a mujeres inmigrantes y
el de solicitantes de asilo con un nuevo programa de mediación y de
refuerzo en el idioma.

Accem cuenta en Valladolid con un nuevo servicio de

información y orientación social y laboral, así como un dispositivo
castilla y león —2007memoria

para formación en el idioma. Esta sede participó activamente en la

preparación del seminario nacional de la Red Española de Lucha
contra la Exclusión Social y la Pobreza (EAPN), que este año se cele-
bró en Valladolid.

En León destacamos el esfuerzo y el trabajo del Grupo

de Observación de León (GOL), que se está consolidando y trabaja
por la calidad de la información para llegar a detectar perfiles y ne-
cesidades de la población inmigrante, así como para poner en mar-
cha nuevas acciones para mejorar su situación. 
 p r o g r a m a s Ac c e m c a s t i LLa yl Eó n

ÁVILA
ATENCIÓN DIRECTA
Información y Orientación para la Integración Social de los Inmigrantes en Castilla y León
ACOGIDA
Hogar de Acogida a Menores No Acompañados
PARTICIPACIÓN Y MOVILIZACIÓN
Sensibilización Social
Promoción del Voluntariado
BURGOS
ATENCIÓN DIRECTA
Información y Orientación
Asesoramiento Legal
Retorno Voluntario
Ayudas de Emergencia a Grupos Vulnerables
Red de Mediadores Interculturales
Atención y Apoyo a los CEAS Rurales en el Área de Inmigración
ACOGIDA
castilla y león

Servicio de Acogida Temporal (SAT). Centro de Acogida a Refugiados (CAR)

Programa de Atención Humanitaria a Inmigrantes (PAHI)
FORMACIÓN
Spañtic
INSERCIÓN SOCIOLABORAL
Acogida al Contingente de Trabajadoras Inmigrantes
Operativo de Integración Sociolaboral
memoria2007—

Eneas Equal II
PARTICIPACIÓN Y MOVILIZACIÓN
Sensibilización Social
Exposición Itinerante “Refugiados, una Realidad Existente Aquí y Ahora”
 Promoción del Voluntariado
 LEÓN
ATENCIÓN DIRECTA
Información y Orientación
Información y Orientación para la Integración Social de los Inmigrantes en Castilla y León
Asesoramiento Legal
Red de Mediadores Interculturales
Traducción e Interpretación
ACOGIDA
Servicio de Acogida Temporal (SAT). Centros de Acogida a Refugiados (CAR)
Programa de Atención Humanitaria a Inmigrantes (PAHI)
FORMACIÓN
Integración Social. Formación de Usuarios
Educación de Adultos Inmigrantes. Alfabetización en Lengua Castellana
para la Integración Social
Refuerzo Educativo
Formación del Voluntariado
INSERCIÓN SOCIOLABORAL
Operativo de Integración Sociolaboral
Eneas Equal II
Inserción Sociolaboral
Equal Dual
PARTICIPACIÓN Y MOVILIZACIÓN
Sensibilización Social
Promoción del Voluntariado
Semanas Interculturales
Sensibilización en el Ámbito Educativo
Grupo de Observación de León (GOL)
SALAMANCA
ATENCIÓN DIRECTA
Asesoramiento Legal
Red de Mediadores Interculturales
Información y Orientación para la Integración Social de los Inmigrantes en Castilla y León
ACOGIDA
Servicio de Acogida Temporal (SAT). Centro de Acogida a Refugiados (CAR)
Servicio de Acogida Temporal (SAT). Centros de Acogida a Personas Inmigrantes
en Situación de Vulnerabilidad
FORMACIÓN
Integración Social. Formación de Usuarios
PARTICIPACIÓN Y MOVILIZACIÓN
Sensibilización Social
Promoción del Voluntariado
SEGOVIA
ACOGIDA
Programa de Atención Humanitaria a Inmigrantes (PAHI)
Hogar de Acogida a Menores No Acompañados
Centro de Acogida a Menores Subsaharianos
FORMACIÓN
Formación para usuarios
PARTICIPACIÓN Y MOVILIZACIÓN
Sensibilización Social
castilla y león —2007memoria

VALLADOLID
ATENCIÓN DIRECTA
Información y Orientación para la Integración Social de los Inmigrantes en Castilla y León
ACOGIDA
Programa de Atención Humanitaria a Inmigrantes (PAHI)
Servicio de Acogida Temporal (SAT). Centro de Acogida para Familias Inmigrantes
FORMACIÓN
Formación para Usuarios
PARTICIPACIÓN Y MOVILIZACIÓN
Sensibilización Social. Viviendo la Interculturalidad
Promoción del Voluntariado 
 En el marco de este programa, fue-

ávi
ron atendidas por Accem un total
de 24 personas (11 mujeres y 13

L
hombres), procedentes de Marrue-
cos, Rumanía y Bulgaria. Algunas de

A
ellas eran personas insertadas ya en
el medio laboral, pero con dificulta-
des de lecto-escritura; otras reque-
rían de conocimientos del idioma
para poder acercarse a la inserción
social; por último, también fueron
atendidos menores que requerían
un refuerzo en el aprendizaje y com-
prensión del idioma, así como nece-
sitaban conocer los valores y usos so-
ciales de la comunidad de acogida.

ACOGIDA
En 2007, Accem comen-
zó a trabajar en Ávila, la
sexta cabecera provincial Hogar de Acogida a Menores
de la comunidad autóno- No Acompañados
ma de Castilla y León. La
capital abulense se suma así a Burgos, León, Salamanca, Segovia y La labor de apoyo a refugiados e
Valladolid. El proyecto de Accem en Ávila comenzó a andar con el inmigrantes de Accem en Ávila dio
Hogar de Acogida a Menores Acompañados, gracias a la financia- comienzo con la apertura del Hogar
ción de la Junta de Castilla y León. Antes de que acabara el año, ya de Acogida a Menores No Acompa-
sumaban tres los programas en marcha de una lista que esperamos ñados, un proyecto que nace con el
siga creciendo. objetivo de facilitar el proceso de
integración social de los menores,
socialmente vulnerables y en riesgo
de exclusión social, tutelados por la
ATENCIÓN DIRECTA Junta de Castilla y León. Se garanti-
za a los menores la cobertura de sus
necesidades básicas de alojamiento,
Información y Orientación pa- manutención, atención sanitaria, etc.
ra la Integración Social de los También se dota a los menores de
Inmigrantes en Castilla y León las habilidades sociales suficientes
para conseguir autonomía y su inte-
La Consejería de Presidencia de la gración en la comunidad. En defini-
Junta de Castilla y León subvencionó tiva, se ofrece una atención integral
este programa desarrollado en los que incluye el aprendizaje de la len-
dos últimos meses de 2007 y con gua castellana, atención psicológica,
continuidad para 2008. El progra- formación ocupacional y laboral y
ma se propone facilitar el aprendi- acompañamiento en trámites admi-
zaje de la lengua de la sociedad de nistrativos, entre otras actuaciones.
castilla y león

acogida a las personas que llegan a

los centros de atención directa de las El proyecto empezó a andar el 30 de
entidades implicadas (colegios pú- abril de 2007 y acogió hasta el final
blicos, CEAS, etc.); se ofrecen pautas del año a un total de diez chavales,
de interpretación socio-cultural en todos ellos africanos de origen sub-
memoria2007—

torno a las costumbres y usos socia- sahariano. Nueve eran de naciona-

les de la comunidad y se forma a los lidad senegalesa y uno procedía de
usuarios en técnicas de búsqueda de Gambia. Cinco de ellos se matricula-
empleo para alcanzar la completa ron en cursos de Garantía Social de
 inserción social. soldadura, carpintería o mecánica,
mientras que los otros cinco fueron
escolarizados en Educación Secunda-
ria. La financiación corre a cargo de
la Junta de Castilla y León, a través
de la Gerencia de Servicios Sociales
de Ávila.

PARTICIPACIÓN
Y MOVILIZACIÓN

Sensibilización Social*

Al tiempo que echaban a andar

los proyectos de atención directa y
acogida a las personas inmigrantes,
comenzaba el trabajo de sensibili-
zación con el conjunto de la pobla-
ción, un elemento transversal y una
preocupación constante en el traba-
jo de Accem. En este primer año, la
labor de sensibilización se ha centra-
do en los técnicos que trabajan en

contacto directo con las personas - Ponencia en el marco del curso promovido por la Gerencia de Servicios
inmigrantes en el ámbito jurídico y Sociales de la Junta de Castilla y León con el nombre de “El inmigrante en
administrativo, en la situación de los Castilla y León y su relación con la Administración: Actuaciones específicas
menores inmigrantes no acompaña- en materia de acción social e igualdad de oportunidades”.
dos que llegan a Castilla y León y (12-14 de Septiembre).
en dar a conocer a Accem y la labor - Ponencia en las jornadas “Mucho que decir”, promovidas por la Fundación
que realiza. La Dirección General de La Caixa en Ávila.
Integración de los Inmigrantes (DGII) (20 de Septiembre).
financia este programa de Sensibili- - Ponencia en Valladolid en el marco del curso de “Mediador Intercultural
zación Social. Juvenil”, promovida por la Fundación de Estudios y Análisis (FESAN).
(29 de Noviembre de 2007).
Las actuaciones de sensibilización
castilla y león —2007memoria

comprendieron durante 2007 dos

áreas fundamentales: por una par- Promoción del Voluntariado* la contó con seis personas volunta-
te, la difusión a través de los medios rias en su equipo, que apoyaron en
de comunicación locales, principal- En Ávila, se ha puesto en marcha tareas como las clases de castella-
mente a través del “Diario de Ávila”; el dispositivo de Promoción del Vo- no, talleres de orientación sexual y
por otra, con la participación en luntariado, dirigido a fomentar la búsqueda de empleo, o labores de
cursos y jornadas diversas a través participación ciudadana a través del acompañamiento. La DGII financia
de ponencias. Destacamos las si- trabajo voluntario en los programas este programa, que no descuida la
guientes: de Accem de atención a refugiados necesidad de formación de nuestras
e inmigrantes. En 2007, Accem Ávi- voluntarias y voluntarios. 
 Retorno Voluntario*

bu El programa de Retorno Voluntario es

R
un dispositivo estatal financiado por
la DGII y el Fondo Europeo para el

g
Refugiado (FER). Ofrece la opción de
retornar a sus países de origen a las

oS
personas refugiadas e inmigrantes
que así lo deseen. Existen unos re-
quisitos para poder acogerse a este
programa. Se realizan entrevistas pa-
ATENCIÓN DIRECTA ra verificarlo y realizar un diagnós-
tico y se proporciona una atención
integral durante todo el proceso que
Información y Orientación* incluye el seguimiento de su proceso
de reinserción de vuelta a su país.
Es el primer contacto de la persona En 2007, trece personas se acogie-
que llega a nosotros con la organiza- ron a este programa desde Burgos.
ción. Es el primer nivel de atención Doce de ellas fueron casos derivados
directa. Es un servicio personaliza- desde el Centro de Atención Social
do e integral que permite hacer un (CEAS) de Aranda de Duero y una
diagnostico de la situación de cada procedía del CEAS de Capiscol, de-
persona, para proceder a continua- pendientes de los Ayuntamientos de
ción a informarle y orientarle sobre Aranda y Burgos, respectivamente.
los recursos propios y externos a los
que puede tener acceso. La DGII es
la entidad que financia este progra- Asesoramiento Legal* Ayudas de Emergencia
ma de carácter estatal. El Servicio a Grupos Vulnerables*
Público de Empleo de Castilla y León Accem Burgos cuenta, desde el mes
(ECYL) reforzó de nuevo en 2007 el de mayo de 2007, con un servicio Se trata de un recurso financiado por
departamento de atención directa de atención jurídica destinado tanto la DGII que consiste en el acceso a
de Accem Burgos. a solicitantes de asilo como a inmi- ayudas económicas puntuales para
grantes que acuden a nuestra en- apoyar los procesos de inserción
tidad con esta necesidad. Nuestro social de una persona o unidad fa-
equipo legal asesora a las personas miliar que atraviesa un momento de
en todo lo relativo tanto a legisla- extrema vulnerabilidad. Desde Ac-
ción de extranjería como de refugio cem Burgos se tramitaron en 2007
y asilo. La DGII financia este recurso. dos ayudas de este tipo, en casos
Durante este primer año se atendie- derivados desde el Centro de Salud
ron 18 casos de solicitantes de asilo, “Comuneros” y el CEAS de Capiscol.
que necesitaron 31 atenciones. Los Suelen proporcionarse para afrontar
países de procedencia más repetidos un gasto concreto, normalmente re-
entre los solicitantes de asilo fueron lacionado con el alojamiento, la ma-
Colombia (34,6%), Costa de Marfil nutención, el acceso a medicamen-
(19,2%), Argelia, Sudán y la Repú- tos o algún desplazamiento urgente.
blica del Congo. En cuanto al aseso-
ramiento legal en temas de extran-
jería se atendieron un total de 16
castilla y león

casos de forma presencial y un total

de 114 consultas telefónicas.
memoria2007—

* Para más información sobre el programa,

 consultar Memoria General.
Red de Mediadores
Interculturales*

Accem Burgos se sumó en el mes de

octubre al proyecto de la Obra Social
de La Caixa de la Red de Mediado-
res Interculturales, una iniciativa que
se desarrolla en numerosos puntos
de la Península y que pretende fa-
cilitar el encuentro entre la sociedad
de acogida y las personas refugia-
das e inmigrantes, promoviendo el
intercambio, la comunicación y el
encuentro intercultural.

Atención y Apoyo
a los CEAS Rurales
en el Área de Inmigración

Durante 2007, se siguió desarrollan-

do este programa que permite des-
centralizar los servicios de atención
directa al refugiado e inmigrante,
llevando a cabo una labor de apo- ACOGIDA Programa de Atención Huma-
yo a los Centros de Atención Social nitaria a Inmigrantes (PAHI)*
(CEAS) rurales en este ámbito. Se
proporciona información y aseso- Servicio de Acogida Temporal A lo largo de 2007, Accem siguió
ramiento a refugiados e inmigrantes (SAT). Centro de Acogida a participando del PAHI, un programa
sobre su situación legal, administra- Refugiados (CAR)* de acogida a personas inmigrantes
tiva, así como sobre la situación del en situación de vulnerabilidad que
empleo, la vivienda o los servicios Accem dispone en Burgos de dos pi- llegaron a España por Canarias, Ceu-
sociales disponibles. Este proyecto sos destinados a proporcionar aten- ta, Melilla y la costa de Andalucía y
es fruto del convenio de colabora- ción integral y acogida a refugiados que surge para aliviar la saturación
ción con la Diputación Provincial de y solicitantes de asilo. Cada piso de los centros de internamiento y
Burgos. cuenta con cinco plazas disponibles. de estancia temporal de las citadas
Estos recursos forman parte de la comunidades o ciudades autóno-
El objetivo es colaborar en el freno, red estatal de centros de acogida a mas. Durante el tiempo de estancia
superación o reparación de los efec- refugiados que Accem gestiona con en Burgos se cubren las necesidades
tos que provocan los procesos de la financiación de la DGII. Durante básicas de subsistencia de estas per-
exclusión social y abordar los pro- el tiempo de estancia, se cubren las sonas, se proporciona asesoramiento
blemas específicos de las personas necesidades básicas de cada perso- legal, clases del idioma de la socie-
migrantes en el ámbito rural. Tam- na, proporcionándole una atención dad de acogida, acompañamiento
bién se programan cursos formati- integral y personalizada que se di- en su proceso de adaptación al nue-
vos (clases de castellano, legislación rige a su exitosa integración social vo medio y se sufragan los gastos
castilla y león —2007memoria

laboral y de extranjería, habilidades en la comunidad de acogida, y que de desplazamiento hasta el lugar de

en el hogar, educación para la salud, incluye actuaciones a nivel social, destino más apropiado, en el que la
etc.) y se ofrece un servicio de media- legal, formativo, educativo, psico- persona cuente con algún contacto o
ción laboral. Como vehículo de sen- lógico o laboral. En 2007, pasaron facilidad especial para abrirse cami-
sibilización, se utilizó la exposición por los dos pisos de Burgos un total no. La DGII financia este programa,
“Refugiados, una realidad existente de 23 personas, de las que 10 eran que cuenta en Burgos con un piso
aquí y ahora”. A lo largo de 2007, mujeres y 13 hombres. Por naciona- por el que pasaron en 2007 un total
fueron atendidas en el ámbito rural lidades, sobresalen los procedentes de 227 personas que procedían fun-
un total de 123 personas, de las que de Colombia (8 personas) y Costa de damentalmente de Senegal, Malí,
79 eran mujeres y 44 hombres. Marfil (5). Gambia y Mauritania. 
 FORMACIÓN domésticas y no descuida el área de INSERCIÓN
empleo, proporcionando herramien- SOCIOLABORAL
tas para la búsqueda de un trabajo.
Spañtic
Durante el ejercicio 2007 se han be- Acogida al Contingente de
Spañtic es un programa de forma- neficiado de nuestros módulos de Trabajadoras Inmigrantes*
ción dirigido principalmente al formación un total de 202 personas,
aprendizaje de la lengua castellana, de las que 105 fueron hombres y 97 Accem gestiona el programa de aco-
tanto hablada como escrita, para mujeres, un 52 y un 48 por cien- gida e inserción laboral del contin-
que refugiados e inmigrantes que to, respectivamente, igualdad que gente de trabajadoras inmigrantes
no son hispano-hablantes puedan muestra una diferencia en la ten- del servicio doméstico. Se propor-
adquirir un nivel básico de expre- dencia, pues son las mujeres quie- ciona una atención integral a las
sión y comprensión que les permita nes normalmente acuden mayorita- trabajadoras, desde antes de llegar
comunicarse con las personas au- riamente a los recursos formativos. a España, durante el tiempo de aco-
tóctonas. Este proyecto, financiado gida y en la gestión de las ofertas
por la Fundación Caja de Burgos, Por nacionalidades, destacan el co- de empleo recibidas. Posteriormen-
proporciona también formación en lectivo de Bulgaria (36 personas, con te, se realiza un seguimiento de su
el ámbito de las nuevas tecnologías 29 mujeres), Rumanía (36 personas, evolución. Antes de la incorporación
de la información, fomenta el desa- con 21 mujeres), Costa de Marfil (21 laboral, se ofrece alojamiento y ma-
rrollo de las habilidades personales personas, con 16 hombres), Marrue- nutención, acompañamiento, aseso-
y sociales de sus beneficiarios, forma cos (19 personas, con 15 mujeres) y ramiento, servicio de mediación in-
en las costumbres y usos sociales de Argelia (17 personas, de las que 14 tercultural y formación. En 2007, un
la comunidad de acogida, orienta fueron hombres). grupo de seis mujeres marroquíes
para la adquisición de habilidades de este programa fueron atendidas
en la sede de Accem Burgos, trami-
30 tando su integración en el servicio
25
Hombres doméstico en régimen de internas.
Mujeres
El 90 por ciento de las ofertas reci-
20
bidas se gestionó en el ámbito rural;
15 además, se llevó a cabo un segui-
10
miento del grupo de mujeres ecua-
torianas acogido el pasado año. La
5 DGII financia este proyecto.
0
Argelia Bulgaria Costa de Gambia Marruecos Rumanía Senegal Colombia Otros
Marfil
Operativo de Integración
Sociolaboral*

Accem Burgos participa del Operati-

vo, dispositivo estatal de Accem en
materia de inserción sociolaboral di-
rigido a las personas inmigrantes. Se
parte del diagnóstico de la situación,
necesidades y potencialidades de
cada persona para, a partir de ahí,
diseñar itinerarios individualizados
de inserción, potenciando en todo
momento la autonomía individual.
castilla y león

Entre las actuaciones incluidas en el

desarrollo del programa se encuen-
tra el asesoramiento e información
sobre cursos y recursos formativos o
laborales en la ciudad, el contacto
memoria2007—

con empresas, servicios de bolsa de

empleo e intermediación laboral, o
clases de castellano. Es un programa
financiado por la DGII y el Fondo So-
 cial Europeo (FSE).
 4 de televisión de Salamanca, y
• Talleres de sensibilización sobre numerosas y diversas revistas y pu-
migraciones dirigidos a población blicaciones.
juvenil, en los IES Pintor Luís Sáez
y Diego Porcelos. Para el impulso de estas iniciativas se
• Charlas informativas sobre la in- contó con la financiación de la DGII
corporación a la Unión Europea y con el apoyo y colaboración de en-
(UE) de Bulgaria y Rumanía. tidades como los IES Pintor Luís Sáez
• Formación a los agentes sociales y Diego Porcelos, Junta de Castilla y
de Las Merindades en el área de León, programas Accedem y Equal-
migraciones, financiada por Acce- bur, CEAS de Medina de Pomar, Fo-
dem; curso a los alumnos en prác- ro Solidario-Caja de Burgos y Centro
ticas del postgrado en “Servicios Cívico San Agustín, entre otros.
sociales, personas mayores, disca-
pacitados e inmigración”, organi-
zado por el Foro Solidario Caja de Exposición Itinerante
Burgos. “Refugiados, una Realidad
• Ponencias de Accem en el marco Existente Aquí y Ahora”
Eneas Equal II* de jornadas y acontecimientos:
- I Congreso Internacional sobre In- El Foro Solidario-Caja de Burgos sub-
El programa Eneas Equal II consiste en migración y Diversidad Cultural, vencionó un año más esta exposición
un plan de acciones para contribuir en Salamanca. itinerante destinada a sensibilizar a
al proceso paulatino de inserción so- - IV Encuentro de la Mujer Política la población del medio rural sobre la
ciolaboral de las personas solicitan- de la Zona Rural, en Burgos. realidad de las personas refugiadas.
tes de asilo y con otras formas de - VII Encuentro Transnacional Nova, En 2007, pasó por los municipios de
protección legal en condiciones de en Barrancos (Portugal). Salas de los Infantes (CEAS y Espacio
igualdad con el resto de los ciudada- - Semana del Empleo de Merindades. Joven) y Hontoria del Pinar.
nos. Está financiado por la DGII y el - IV Encuentro Autonómico de Vo-
FSE. A lo largo de 2007 se llevaron a luntarios de Cruz Roja de Empleo
cabo distintas actuaciones patrocina- e Inmigración, en Burgos.
das por esta iniciativa. Por medio de - Jornada de Voluntariado del Ayun-
la Agrupación de Desarrollo Equal- tamiento de Burgos.
bur, se realizaron actividades como • Participación en eventos como la
el taller de sensibilización en el Ins- ceremonia de colocación de la
tituto de Enseñanza Secundaria (IES) placa “Escuela Sin Racismo” en el
Diego Porcelos que mencionamos a IES Pintor Luís Sáez; o la Jornada
continuación. de de Lucha Internacional Contra
la Violencia Contra las Mujeres ¡Ni
un paso atrás!
• Elaboración, diseño y presentación
PARTICIPACIÓN pública de la “Guía práctica para
Y MOVILIZACIÓN contratar a una persona extranje- Promoción del Voluntariado*
ra”, a través de la Agrupación de
Desarrollo Accedem. Accem valora profundamente la la-
Sensibilización Social* • Aparición en medios de comuni- bor de las personas que ofrecen su
cación, en radio, prensa y televi- trabajo voluntario con el objetivo
Una parte del trabajo de Accem tie- sión, como los diarios “Correo de de mejorar las condiciones de vida
ne por destinataria al conjunto de la Burgos” y “Diario de Burgos”, la y la atención ofrecida a refugiados e
castilla y león —2007memoria

sociedad: es la que tiene que ver con emisora Radio Arlanzón, el Canal inmigrantes. El trabajo por la Promo-
con la concienciación de toda la po- ción del Voluntariado y por el fomen-
blación hacia los problemas que en- to de la participación ciudadana es
frentan las personas refugiadas e in- constante en la actuación de Accem.
migrantes, con la difusión de valores La DGII financia este programa. En
positivos asociados a la inmigración Burgos, se contó en 2007 con un
y con el impulso de una sociedad equipo de 15 personas voluntarias,
intercultural. Entre las activdades trabajando en distintas áreas de in-
desarrolladas a lo largo de 2007, tervención; trece de ellas eran de
queremos destacar las siguientes: nacionalidad española. 
 Economía y Empleo de la Junta de

L
Castilla y León.

e
El primero de estos programas está
financiado por la Diputación de León

óN
ATENCIÓN DIRECTA y se centra en el trabajo en munici-
pios de toda la provincia, mediante
la coordinación con los Centros de
Información y Orientación* Acción Social (CEAS). Se realizaron vi-
sitas a los CEAS de La Bañeza, Virgen
La Atención Directa comienza con el del Camino, Camponaraya, Bembi-
programa de Información y Orienta- bre, Mansilla de las Mulas, Astorga,
ción, financiado por la DGII, y con La Robla, Santa Maria del Páramo,
el apoyo en León del FSE y la Con- Villaquilambre, Gradefes y Valencia
sejería de Economía y Empleo de la de Don Juan. Primeramente, se llevó
Junta de Castilla y León. Se realiza a cabo un estudio de conocimiento
una entrevista en profundidad en la de cada lugar, de sus necesidades
que se recaba información general y de los recursos existentes para la
y se valora el motivo que le ha traí- población inmigrante, para después
do hasta nuestra entidad; después poder atenderlas de forma indivi-
de este contacto, el objetivo es que dualizada. A continuación se puso
el usuario conozca ya los recursos a en funcionamiento el dispositivo.
su alcance tanto de Accem como del
entorno. Se trata de una atención El otro recurso se desarrolla en la
individualizada, en la que se ponen ciudad de León y se enmarca en el
en conocimiento del usuario los pro- ción en regla, de las cuales el Programa Integración para Inmigran-
gramas desarrollados por Accem. 52,4% tenían permiso de trabajo tes de Castilla y León; está financiado
Una vez analizada la demanda del y residencia. por la Consejería de Presidencia de
usuario, podrá ser derivado hacia el • El 60,2% de los usuarios atendi- la Junta de Castilla y León, y prestó
recurso más idóneo. En 2007 esta- dos por vez primera en 2007 lle- servicio a un total de 50 personas
blecieron contacto por vez primera garon a España ese mismo año o en sus primeros dos meses de vida,
con la entidad un total de 460 per- durante el año anterior. de las cuales 31 eran hombres y 19
sonas. Algunos datos interesantes • El 51% tenían estudios secundarios mujeres, de 17 nacionalidades dife-
relativos a los usuarios del programa y el 12% estudios universitarios. rentes, incluida la española.
son los siguientes: • Procedían de 47 países diferentes.

• Fueron 225 hombres y 235 mu-

jeres. Información y Orientación
• La edad media era de 31 años. para la Integración Social
• El 84,8% tenían la documenta- de los Inmigrantes en
Castilla y León

Accem León cuenta con dos progra-

mas complementarios del genérico
Información y Orientación dedicados
a un mismo fin: proporcionar herra-
mientas a las personas inmigrantes
para que superen sus dificultades
castilla y león

en el ámbito social, laboral, legal o

formativo, y puedan adaptarse sa-
tisfactoriamente al mercado de tra-
bajo en España. Ambos programas
comenzaron a ejecutarse en el mes
memoria2007—

de noviembre. Además, en el área

de empleo, el departamento laboral
de Accem León contó con el refuer-
zo del Servicio Público de Empleo,
10 dependiente de la Consejería de
Asesoramiento Legal* 2007 se observó un incremento
del número de derivaciones por
• Atención legal a solicitantes de asi- parte del Registro Civil de solici-
lo y refugiados. tudes de nacionalidad española
con valor de presunción. La DGII
En abril de 2007 se incorporó una financia este recurso.
abogada a la sede de Accem en
León para proporcionar asistencia
jurídica a solicitantes de asilo y Red de Mediadores
refugiados residentes en Castilla y Interculturales*
León, lo que ha permitido mejo-
rar la calidad de la atención. Este La Red de Mediadores Interculturales
servicio se presta tanto a personas es una de las iniciativas que, a nivel
que acuden directamente a cual- estatal, ha puesto en marcha la Obra
quiera de nuestras sedes como a Social de La Caixa enmarcada en su
los residentes de los Centros de Programa de Inmigración. El objetivo
Acogida a Refugiados (CAR). A lo de esta red es facilitar la integración
largo del año se atendió a un to- de las personas que llegan a nues-
tal de 72 solicitantes de asilo. Por tro país tras un proceso migratorio y
países, destacan los solicitantes de promover acciones que favorezcan la
asilo procedentes de Colombia convivencia intercultural.
(44%) y Costa de Marfil (10%).
Mediante nuestro servicio, una fa- Este programa arrancó en el mes
milia de Kazajstán consiguió que de octubre de 2006, con León co-
se les reconociera el estatuto de mo uno de los nodos con los que Traducción e Interpretación*
refugiados. El 67% de los solici- Accem participa en la red. En 2007,
tantes fueron hombres y el 33% nuestro equipo atendió a un mayor Accem desarrolla en León un pro-
mujeres. La DGII financia este ser- número de mujeres que de hom- grama de Traducción e Interpretación
vicio. bres; Marruecos y Colombia fueron por medio del cual facilita la comu-
los países de origen más habituales nicación entre refugiados e inmi-
• Atención legal en extranjería. y la franja de edad media se situó grantes que desconocen el idioma y
entre los 20 y los 40 años. Los ser- las instituciones. Habitualmente, los
Asesoramiento legal en materia vicios más demandados fueron la trabajadores de las distintas institu-
de extranjería, dirigido tanto a información, asesoramiento y acom- ciones contactan con Accem para so-
inmigrantes como a autóctonos pañamiento en trámites sanitarios, licitar el traductor o intérprete de la
e instituciones que demanden el bancarios, de empadronamiento o lengua que necesitan. Este servicio
servicio. Las consultas se realizan relacionados con la escolarización es prestado por antiguos usuarios de
tanto en oficina como a través del de los menores. la organización, en ocasiones de for-
teléfono. En 2007 se llevaron a ma remunerada. Accem León cuen-
cabo un total de 290 atenciones, Se han llevado a cabo talleres de ha- ta con una agenda de traductores de
con una media de 1,4 por cada bilidades sociales con los solicitantes más de quince idiomas. En 2007, las
usuario. El 43,2% de las perso- de asilo del Centro de Acogida, que instituciones con las que Accem cola-
nas atendidas eran hombres y el han tenido resultados muy positivos boró fueron las siguientes: Juzgados
56,8% mujeres. Los demandan- para el acercamiento intercultural y de León y Astorga; comisaría de la
tes procedían de un total de 30 la promoción de la tolerancia. Han Policía Nacional de León; cuerpo de
países, siendo los más representa- tomado una enorme importancia los la Policía Judicial de la Guardia Civil;
tivos Colombia, Ecuador, Marrue- contactos con asociaciones de inmi- centro penitenciario de Mansilla de
cos, Brasil, Venezuela y Argelia. El grantes, para detectar nuevas necesi- las Mulas; Consejería de Sanidad de
castilla y león —2007memoria

porcentaje de usuarios en situa- dades del colectivo migrante y para Castilla y León (SACYL), a través de
ción irregular continúa descen- poder elaborar planes de acción co- los centros de salud, el servicio de
diendo año a año, y representó munes. Por último, se han realizado atención especializada, de urgen-
un 12,8% del total, respecto al actividades de sensibilización el los cias, de pediatría y el Hospital de
16,49% del anterior. A las 290 centros educativos, donde ha sido León, así como con otras entidades
atenciones referidas, hay que su- esencial la implicación de padres y y asociaciones. La DGII financia este
mar las 143 consultas realizadas madres del alumnado. Es éste un programa.
por trabajadores de los equipos campo prioritario de actuación, pues
técnicos de Accem en Burgos, Sa- los alumnos se convierten así en los * Para más información sobre el programa,
lamanca, Valladolid y Segovia. En auténticos mediadores. consultar Memoria General. 11
 ACOGIDA En 2007, once personas se beneficia- mativo pasaron en 2007 un total de
ron de este recurso en León; todas 275 personas, de las que 103 eran
ellas eran hombres y todas proce- mujeres. Procedían de 37 países di-
Servicio de Acogida Temporal dían de países africanos, fundamen- ferentes, entre los que destacan Ma-
(SAT). Centros de Acogida talmente de Senegal (9). Además, en rruecos (94 usuarios), Colombia (41)
a Refugiados (CAR)* los primeros meses del año, fueron y la República Dominicana (20).
derivadas tres familias desde el Cen-
Accem cuenta en León con 22 pla- tro de Estancia Temporal para Inmi-
zas de acogida destinadas a solici- grantes (CETI) de Melilla, que proce- Educación de Adultos
tantes de asilo que se encuentran dían de Kenya, Burkina Faso y Níger Inmigrantes. Alfabetización
en situación de vulnerabilidad y y obtuvieron el permiso de residen- en Lengua Castellana para
carecen de recursos. Estas plazas se cia por la cláusula de “circunstancias la Integración Social
reparten en cuatro viviendas y for- excepcionales”. Además, un ciudada-
man parte de la red estatal de pla- no camerunés se acogió al programa Durante el curso escolar 2006/07,
zas de acogida para solicitantes de de Asistencia Básica y Urgente, a través Accem León desarrolló este progra-
asilo que Accem gestiona con finan- del cual logró ayuda para la compra ma destinado a ofrecer formación
ciación de la DGII. En el año 2007 de vestuario y alimentos. en lengua castellana a las personas
pasaron por estas viviendas 61 per- inmigrantes. La Consejería de Edu-
sonas, con un 34,4% de mujeres y cación de la Junta de Castilla y León
un 30% sobre el total de menores financió este recurso por el que pa-
de edad. Procedían de 14 países FORMACIÓN saron 147 alumnos (88 hombres y
diferentes. Destaca el número de 59 mujeres). Destaca la presencia
personas de Colombia, que fueron mayoritaria de 78 alumnos marro-
28. La estancia media en el Centro Integración Social. quíes. El curso contó con dos nive-
de Acogida a Refugiados ha sido de Formación de Usuarios* les (inicial y avanzado) y sirvió para
148 días. Todas las personas que complementar durante el periodo
pasaron por el centro recibieron su Este programa, financiado por la escolar el programa de Accem León
tarjeta sanitaria, los menores fueron DGII, abarca desde la formación en de formación en el idioma, que se
escolarizados, los adultos no hispa- el idioma y habilidades sociales, has- realiza a lo largo de todo el año.
no-hablantes recibieron clases de ta la formación previa al empleo pa-
castellano, todos los adultos partici- sando por las nuevas tecnologías de
paron de cursos de preformación la- la información y la transmisión de Refuerzo Educativo
boral y algunos de ellos recibieron los conocimientos legales que inte-
cursos de capacitación profesional resan a sus destinatarios, que son los Se trata de un programa que forma
con otras entidades. refugiados e inmigrantes usuarios parte del proyecto autonómico de
de Accem León. Por este recurso for- Integración para Inmigrantes de Castilla

Programa de Atención Huma-

nitaria a Inmigrantes (PAHI)*

Accem León continuó participando

durante 2007 del dispositivo estatal
de acogida a personas inmigrantes
sin recursos llegadas hasta territo-
rio de Andalucía, Canarias, Ceuta y
Melilla, y derivadas a otras zonas del
Estado español a través de un acuer-
do de solidaridad regional. La DGII
castilla y león

financia este proyecto. Este progra-

ma ofrece acogida y una atención
personalizada dirigida a la inserción
social de los interesados, personas
en situación vulnerable y que no
memoria2007—

cuentan con una red social de apo-

yo. El servicio de acogida prevé una
estancia máxima de tres meses que
puede prorrogarse durante tres me-
12 ses más.
 Inserción Sociolaboral

La actuación de Accem siempre está

encaminada a favorecer el desarrollo
económico de cada zona en la que
trabaja. En León, existe un servicio de
orientación laboral dedicado tanto a
INSERCIÓN las posibilidades de encontrar trabajo
SOCIOLABORAL por cuenta ajena como a opciones de
formación para el empleo. Es un re-
curso destinado a toda la población,
Operativo de Integración tanto a ciudadanos autóctonos como
Sociolaboral* extranjeros. Presta una atención es-
pecial a las mujeres poco cualificadas
y León, financiado por la Consejería La DGII y el Fondo Social Europeo para incorporarse al empleo y a los
de Presidencia y desarrollado durante (FSE) financian este dispositivo esta- jóvenes que no han podido superar
los meses de noviembre y diciembre. tal de Accem en materia de inserción la Enseñanza Secundaria Obligatoria
El objetivo es facilitar la integración sociolaboral, dirigido a las personas (ESO). En 2007, los usuarios aten-
social en el ámbito educativo a través inmigrantes y basado en el diseño y didos fueron 326 extranjeros y 48
de medidas individuales y colectivas, desarrollo de itinerarios individuali- españoles. Como dato a destacar, el
que ayuden al alumnado en sus di- zados de inserción, desde una pers- 77% de los españoles atendidos eran
ficultades para el aprendizaje. Entre pectiva integral y potenciando la mujeres. Por nacionalidades, fueron
las acciones que se han realizado se autonomía de la persona. En 2007, atendidos 95 marroquíes (65 hom-
encuentran la creación de materiales se beneficiaron de este recurso en bres y 30 mujeres). La temporalidad
personalizados para los alumnos, la León un total de 267 personas (138 y precariedad de los contratos, así
participación en las Semanas Intercul- mujeres y 129 hombres); hasta 206 como la caída de la oferta de em-
turales celebradas entre el 10 y el 21 se incorporaban por vez primera al pleo en el sector de la construcción
de diciembre, la iniciación a los alum- programa; los datos revelan que pre- determinaron que aumentara consi-
nos en el uso de Internet o la distribu- dominaron las personas entre los 25 derablemente el número de usuarios
ción de las “Guías para Inmigrantes” y los 45 años de edad y con estudios que regresaran al servicio. La DGII
de la Junta de Castilla y León. secundarios. financia este programa.

Formación del Voluntariado Eneas Equal II* Equal Dual*

La Junta de Castilla y León, a través El 31 de diciembre de 2007 termi- También en el marco de la Iniciati-
de la Gerencia Territorial de los Ser- naba la ejecución en León del pro- va Comunitaria Equal, se continuó
vicios Sociales de León, dota a Ac- grama Eneas Equal II, enmarcado desarrollando en 2007 el programa
cem de los recursos adecuados para dentro de la Iniciativa Comunitaria Equal Dual en el municipio leonés
la efectiva formación de su personal Equal, un plan integral de acciones de San Andrés del Rabanedo, con
voluntario, de acuerdo a la legisla- concebido para fomentar la inser- el objetivo marcado de combatir la
ción vigente en este terreno. Sobre ción sociolaboral de las personas so- segregación de la mujer en el mer-
Accem recae la preparación de esta licitantes de asilo en condiciones de cado de trabajo, en un municipio en
formación. Este programa se llevó a igualdad con respecto al resto de la el que el paro femenino alcanza una
cabo entre el 18 y el 20 de junio de población. El programa Eneas Equal dimensión considerable. Está finan-
2007, constando el curso de 30 ho- II, financiado por la DGII y el FSE, se ciado por el FSE y gestionado por el
ras de formación, en la Hospedería materializó en un sistema de becas Ayuntamiento de San Andrés del Ra-
La Posada Regia de León. El conte- que permitió el acceso a cursos muy banedo, a través de una Agrupación
castilla y león —2007memoria

nido abarcó desde conceptos bási- variados de formación para el em- de Desarrollo creada en 2005 y en
cos sobre migraciones y refugio, un pleo. En 2007, se beneficiaron del la que participan el propio Ayunta-
acercamiento histórico y legislativo a programa 47 personas (30 hombres miento, Accem, el IES de San Andrés
estos fenómenos, una aproximación y 17 mujeres), de las cuales 24 pro- del Rabanedo, UGT, la Federación de
al trabajo de Accem y más concreta- cedían de Colombia. Cooperativas de Trabajo Asociado de
mente, de nuestro trabajo en León, Castilla y León y, como representan-
y, también, nociones sobre la ense- tes del sector empresarial, el Círculo
ñanza del idioma y sobre la función Empresarial Leonés, Miguélez y el
del voluntariado en la sociedad y en Diario de León.
nuestra organización. 13
 Accem participa en la formación de Sensibilización Social*
técnicos a través de la realización del
curso “Igualdad de Oportunidades Son muchas las jornadas, charlas,
entre mujeres y hombres: Propuestas conferencias o encuentros que Ac-
de intervención”. El curso persigue cem ha organizado o en los que
formar a agentes clave del mercado ha participado en León a lo largo
laboral para que transfieran los cono- del año. Entre ellas se encuentra el
cimientos adquiridos sobre igualdad “I Congreso Internacional sobre In-
de oportunidades entre mujeres y migración y Diversidad Cultural en
hombres a sus respectivos ámbitos de Castilla y León”, el “Encuentro por la
trabajo. La formación es semi-presen- Igualdad entre Hombres y Mujeres
cial, con 200 horas de extensión; en Inmigrantes”; la presentación del
2007 participaron todos los profesio- programa “Mujeres Protagonistas
nales de Accem León. Además, en el del Desarrollo”; de la revista “Argen-
marco de este programa se llevan a tinos en León” o de la asociación de
cabo otras actuaciones orientadas al niños y jóvenes migrantes “Mirando
empleo, dinamizadas por varios agen- hacia el futuro”.
tes de igualdad de oportunidades. ción para las personas voluntarias
para proporcionarles herramientas
de intervención. La DGII financia el
programa de Promoción del Volunta-
riado. Este año, y patrocinado por
la Gerencia Territorial de Servicios
Sociales de la Junta de Castilla y
León, se publicó además el “Manual
de Voluntariado en la Intervención
con Refugiados e Inmigrantes”, co-
mo un instrumento más que sirva
de ayuda al personal voluntario,
para poder ofrecer una atención de
mayor calidad.

Semanas Interculturales

También con la financiación de la

DGII, y con la colaboración de varias
entidades, Accem organizó entre el 10
y el 21 de diciembre las Semanas Inter-
culturales; el reto era aportar un grani-
PARTICIPACIÓN Promoción del Voluntariado* to más de arena a la construcción de
Y MOVILIZACIÓN una sociedad intercultural. En la Obra
A lo largo del año, un total de 19 Social de Caja España se expusieron
personas trabajaron con Accem co- las fotografías de “Otros ojos” dedi-
Una parte importante del trabajo mo voluntarias de la organización, cadas a las personas inmigrantes y
que Accem realiza en todos los terri- en áreas como la formación en el solicitantes de asilo. En nuestra sede,
torios va orientado a la participación idioma, el acompañamiento en ges- se propició un enriquecedor encuen-
y movilización social, a sensibilizar tiones, o la participación en distintas tro con las asociaciones de migrantes
castilla y león

sobre la realidad de vida de refugia- actividades de sensibilización, como de León, en una serie de sesiones de
dos e inmigrantes, a prevenir actitu- las Semanas Interculturales. Accem debate que llevaron el nombre de
des racistas y xenófobas, a promover participa de la Plataforma de Entida- “Experiencias Migratorias”. En el Ate-
el voluntariado y a fomentar la con- des de Voluntariado de León, donde neo Cultural Albéitar, se organizó un
vivencia intercultural. La DGII finan- ocupa la Vicepresidencia y forma ciclo de cine sobre inmigración, con
memoria2007—

cia en gran parte estos programas, parte de su Comisión de Formación, la proyección de varias películas. Por
con el refuerzo y la colaboración de además de ser su representante ante último, Aziza Brahim, cantante saha-
otras entidades. En León, en 2007 se los medios de comunicación. En el rahui refugiada en León, ofreció un
desarrollaron los siguientes progra- mes de junio se organizó un curso concierto en la Casa de la Cultura
14 mas dentro de este área: de 30 horas de duración de forma- de Pinilla. Las Semanas Interculturales
sirvieron al propósito de ser espacio Grupo de Observación 2006; en la unificación de criterios
para la reflexión, el intercambio de de León (GOL)* de comprensión de los conceptos y
conocimientos y experiencias y la definición de un lenguaje común pa-
formulación de propuestas, y propi- El Grupo de Observación de León ra la posterior elaboración de un do-
ciaron un encuentro muy rico con las (GOL) es uno de los Observatorios cumento conjunto de interpretación
asociaciones de migrantes locales. que Accem tiene en marcha a ni- interna específico para León; y en la
vel estatal. Se trata de dispositivos recogida de datos al final de 2007.
de observación e investigación que Entre todos los socios, se recogieron
Sensibilización en el Ámbito nos permiten conocer la situación datos de 787 usuarios; la heteroge-
Educativo socio-económica de las personas mi- neidad del Grupo permitió obtener
grantes en un territorio concreto, en información del ámbito social, sa-
Los ayuntamientos de León y San este caso en León. Con los datos y nitario, educativo y laboral. Siguen
Andrés del Rabanedo financiaron conocimientos obtenidos, se pasa a vigentes los dos convenios firmados,

el desarrollo de dos programas de planificar y desarrollar actuaciones por un lado, con el Ayuntamiento
sensibilización específicamente diri- encaminadas a favorecer la inserción de León y su Centro de Formación
gidos al alumnado de los colegios social de este colectivo en sus comu- y Empleo (ILDEFE) y, por otro, con
públicos de ambas localidades. El nidades, desde la perspectiva del el Ayuntamiento de Villaquilambre,
objetivo era que los jóvenes alum- desarrollo local, sostenible y comu- a través del programa Equal Amin-
nos de Educación Primaria se com- nitario. El GOL presenta una estruc- ci. El trabajo conjunto en el seno del
prometieran con la defensa de los tura de partenariado, participada GOL ha permitido seguir avanzando
derechos de las personas de otras por 16 entidades, en lo que significa en la coordinación y comunicación
nacionalidades y razas y contribuir a una apuesta por implementar redes entre las distintas entidades. El Ob-
castilla y león —2007memoria

la formación de ciudadanos capaces cooperativas de intervención en el servatorio está financiado por la

de construir y convivir en una socie- territorio. DGII y el Dispositivo de Observación
dad intercultural. Se realizaron sesio- Participativa y Evaluación Cooperati-
nes en distintos centros educativos Durante este año, el trabajo del GOL va para la Integración de los Migran-
en los que se fomentó la tolerancia, se ha centrado en la movilización y tes (DOPIM).
la convivencia y el respeto y se llevó animación del dispositivo de parte-
a cabo una labor de sensibilización nariado para la participación de los
sobre las causas del refugio y las distintos actores sociales; en el aná-
migraciones a partir de actividades lisis, estudio y presentación interna * Para más información sobre el programa,
lúdicas y juegos. de los datos recogidos a lo largo de consultar Memoria General. 15
 saLA ACOGIDA

aNc
A
Servicio de Acogida Temporal
(SAT). Centro de Acogida a
Refugiados (CAR)*

Accem Salamanca participa del dis-

positivo estatal financiado por la DGII
y dirigido a proporcionar acogida y
una atención integral a solicitantes
de asilo y refugiados en situación de
vulnerabilidad social. El CAR de Sala-
ATENCIÓN DIRECTA manca está destinado únicamente a
mujeres y tiene capacidad para aco-
ger simultáneamente a ocho perso-
Asesoramiento Legal* nas. Durante su estancia en el centro,
se cubren sus necesidades básicas,
Desde el mes de julio de 2007, Ac- se diseña un itinerario de inserción
cem cuenta en Salamanca con un ser- social individualizado y adaptado a
vicio jurídico destinado a las perso- las necesidades de la persona, la rea-
nas solicitantes de asilo e inmigrantes lidad de la sociedad de acogida y el
que acuden a nuestra entidad con la mercado de trabajo, y se realiza un
necesidad de asesoramiento. La DGII mediación laboral, acompañamien- seguimiento de su proceso.
financia este servicio. Tramitación de tos en distintas actividades y trámites
documentos, reagrupación familiar, de los usuarios, así como talleres de
obtención de la nacionalidad españo- sensibilización, como el realizado con Servicio de Acogida Temporal
la o solicitud de asilo son algunos de jóvenes catecúmenos. (SAT). Centros de Acogida
los temas de consulta más habituales. a Personas Inmigrantes en
Hasta el final del año, fueron atendi- Situación de Vulnerabilidad
das doce personas solicitantes de asi- Información y Orientación pa-
lo; diez de ellas procedían de África. ra la Integración Social de los La Consejería de Familia e Igualdad
Tres personas venían de la R.D. del Inmigrantes en Castilla y León de Oportunidades de la Junta de
Congo, y de Rusia, Argelia y Sudán Castilla y León, a través de la Ge-
procedían dos personas por país. La Consejería de Presidencia de la rencia de Servicios Sociales, financia
Junta de Castilla y León financia en un dispositivo de acogida dirigido a
varias de las sedes castellano-leone- personas migrantes, con o sin cargas
Red de Mediadores sas de Accem un programa dedicado familiares, en situación de vulnera-
Interculturales* a ofrecer a refugiados e inmigrantes bilidad social. Este dispositivo ofrece
atención directa en las distintas áreas una atención integral a los usuarios
Accem Salamanca entró a formar de intervención: social, psicológica, acogidos, que comienza por el alo-
parte en 2007 del proyecto, financia- jurídica y laboral, para favorecer su jamiento, manutención y transporte;
do por la Obra Social de La Caixa, de inserción en la sociedad de acogi- sigue por la atención psicológica o
construcción de una Red de Mediado- da. Contempla asimismo formación jurídica y continúa por la formación
res Interculturales, un programa de ca- en el idioma y habilidades sociales; ocupacional, en el idioma y orienta-
rácter estatal, con nodos en muchas acompañamiento en los distintos da al empleo para culminar el pro-
castilla y león

ciudades de la geografía ibérica. El trámites y gestiones de documen- ceso de inserción social. Existe, por
objetivo es favorecer la interrelación tos; y refuerzo educativo para los una parte, un centro con capacidad
entre personas y grupos de diferentes menores de edad. Por último, prevé para seis plazas, destinado única-
procedencias y culturas, y promover acciones destinadas a ofrecer valo- mente a mujeres migrantes y, por
el establecimiento de una sociedad res positivos asociados al fenómeno otro, uno con cinco plazas destinado
memoria2007—

intercultural. En Salamanca, este re- migratorio en el ámbito educativo. genéricamente a personas migrantes
curso se activó en el mes de octubre; En Salamanca, el área de Atención en riesgo de exclusión social.
hasta el final del año se llevaron a Directa recibe el refuerzo del Servi-
cabo actuaciones de mediación en cio Público de Empleo de la Junta de * Para más información sobre el programa,
16 centros escolares, intervenciones de Castilla y León (ECYL). consultar Memoria General.
FORMACIÓN PARTICIPACIÓN
Y MOVILIZACIÓN
Integración Social.
Formación de Usuarios* Sensibilización Social*

La DGII financia un programa estatal Este programa, dirigido al conjunto • Creación y participación en la Red
dedicado a la formación de refugia- de la población salmantina, pretende de Organizaciones Pro-Inmigran-
dos e inmigrantes. La prioridad es el desarrollar actuaciones encaminadas tes y Refugiados de Salamanca, en
aprendizaje de la lengua de la socie- a favorecer la igualdad y el respeto la que participan todas las organi-
dad de acogida, con vistas a que las a la diferencia con el fin de lograr zaciones y entidades que trabajan
personas alcancen una autonomía mayores grados de convivencia de- con población inmigrante en la
lingüística que será fundamental en mocrática. Se trata de sensibilizar a ciudad de Salamanca.
el proceso de inserción social. Se han la opinión pública sobre la realidad • Participación en la Feria Intercultu-
puesto en marcha clases de castella- de las migraciones y el refugio y sus ral que anualmente organiza Cruz
no en horario de tarde y de noche protagonistas más directos a través Roja en Salamanca.
con el fin de adaptarse a las necesi- de acciones específicas capaces de • Participación en la organización y
dades de los alumnos. Complemen- provocar respuestas positivas de los celebración de la I Semana Latina
tariamente, se forma a refugiados e ciudadanos ante la situación de las de Salamanca.
inmigrantes en habilidades sociales, personas refugiadas e inmigrantes. • Organización y celebración de la
para que puedan conocer los usos Entre las iniciativas que queremos habitual Castañada en la sede de
sociales y costumbres de la sociedad destacar, correspondientes a 2007, Accem Salamanca.
de acogida. Además, en Salamanca, se encuentran las siguientes: • Participación en el grupo de tra-
se ofreció a las mujeres inmigrantes bajo denominado “Inmigración y
y solicitantes de asilo un taller de Salud”, conformado por entidades
maternidad. de la ciudad con programas des-
tinados a inmigrantes junto a la
Escuela Municipal de Salud y Con-
sumo.
• Programa socio-comunitario con
la Asociación de Vecinos Zoes, que
incluyó un taller de decoración na-
videña, preparación y degustación
de platos típicos españoles propios
de esta época y un taller de cocina
alemana.

Promoción del Voluntariado*

Uno de los objetivos de Accem en

este área de trabajo es fomentar la
participación social de las personas
en los asuntos que a todos nos ata-
ñen. Accem tiene en marcha un pro-
grama de carácter estatal financiado
por la DGII y encaminado a promo-
cionar el voluntariado y, especial-
castilla y león —2007memoria

mente, en el ámbito de las migra-

ciones. En este sentido, el objetivo
del programa es crear un equipo de
trabajo que apoye con su labor la
intervención social de Accem en sus
distintos proyectos en marcha. Las
personas voluntarias tienen garanti-
zado recibir una formación acorde
con las exigencias de la actividad
que van a realizar. 17
 tura de las necesidades básicas, la

SeGo
formación en el idioma y la escola-
rización.

vi
ACOGIDA A FORMACIÓN

Programa de Atención Huma- Formación para Usuarios

nitaria a Inmigrantes (PAHI)*
En el marco de la atención integral
En agosto de 2007, se puso en mar- que Accem ofrece a sus usuarios, se
cha el PAHI, financiado por la DGII activaron recursos de formación diri-
y dirigido a personas migrantes en gidos a los menores no acompaña-
situación vulnerable. En Segovia se dos acogidos por Accem. Se elaboran
cuenta con cinco plazas de acogida, itinerarios formativos personalizados
destinadas a jóvenes que han aban- para cada menor. El recorrido forma-
donado el sistema de protección de tivo comienza por información sobre
menores y se encuentran en la fase la sociedad de acogida, sus usos y
de preparación para la vida indepen- costumbres y en lengua castellana.
diente. Pasaron por el piso de acogi- Los menores son escolarizados e in-
da cuatro jóvenes senegaleses y uno gresan en cursos de garantía social.
de Malí, de entre 18 y 20 años. Des- También cuentan con la posibilidad
pués de un estudio individualizado de recibir un refuerzo educativo si lo
de cada caso, se planificaron metas precisan. El programa de formación
y objetivos para los tres meses de es- Hogar de Acogida está financiado por la Consejería de
tancia máxima en el centro. Cuatro a Menores No Acompañados Presidencia de la Junta de Castilla y
de los cinco jóvenes habían dejado León.
el centro al acabar el año, con pi- Accem Segovia consolidó en 2007
so de alquiler, contrato de trabajo y su proyecto de atención y acogi-
continuando su formación. da a menores no acompañados de
origen subsahariano, con el primer PARTICIPACIÓN
aniversario de la apertura del cen- Y MOVILIZACIÓN
tro Vivienda-Hogar en La Lastrillla,
financiado por la Junta de Castilla y
León. Pasaron por el centro un total Sensibilización Social*
de 14 jóvenes, a quienes se propor-
cionó una atención integral. Cuatro Accem desarrolla en todos los terri-
de ellos pasaron a lo largo del año a torios en los que trabaja una tarea
recursos de pre-autonomía. dirigida al conjunto de la población:
es la que tiene que ver con la sen-
sibilización social, con el fomento
Centro de Acogida de valores positivos asociados a la
a Menores Subsaharianos inmigración. Los técnicos de Accem
participaron en la organización y
En diciembre, comenzaba a funcio- desarrollo de iniciativas dirigidas a
nar un segundo centro de meno- favorecer la convivencia intercultural
castilla y león

res, con capacidad para diez plazas entre todos los vecinos de Segovia.
de acogida. Este segundo centro se Para ello, colaboraron con distintas
abría en colaboración con el Gobier- entidades e instituciones, especial-
no canario, a través de la Conseje- mente con el Ayuntamiento de la
ría de Bienestar Social, Juventud y ciudad. Además, motivaron a los
memoria2007—

Vivienda de Canarias, con diez me- menores acogidos para participar

nores subsaharianos de entre 15 y activamente en eventos como la
16 años. Una vez más, la atención Cabalgata de los Reyes Mágos o las
se entiende desde una perspectiva fiestas de Segovia, a través de una
18 integral que comienza por la cober- actividad de teatro de calle.
 Servicio de Acogida Temporal

VaLLa
(SAT). Centro de Acogida para
Familias Inmigrantes

do La Consejería de Familia y Bienestar

LiD
Social de la Junta de Castilla y León
financió durante todo el 2007 este
El 4 de octubre de 2007 se inauguró recurso de acogida a familias inmi-
la nueva sede de Accem en Valladolid, grantes. Ofrece alojamiento y una
un espacio más grande que nos per- atención integral y personalizada a
mitirá desarrollar nuevos proyectos y sus usuarios, trabajando por su in-
aumentar la calidad de nuestra aten- tegración social a través de la me-
ción, como la puesta en marcha de los diación socio-familiar. Las personas
programas de carácter formativo. En el acogidas llegaron al centro a partir
acto de inauguración, estuvimos arro- de la derivación del Ayuntamien-
pados por representantes de todas las to o la Diputación de Valladolid, o
instituciones de la región, así como por bien directamente a través de Accem
miembros de otras entidades u organi- Valladolid. El centro de acogida se
zaciones. concreta en un piso con entre cinco
y siete plazas disponibles, en función
de las necesidades de la unidad fa-
miliar. Veinte personas pasaron en
ATENCIÓN DIRECTA 2007 por el centro de acogida (13
mujeres y 7 hombres), pertenecien-
tes a seis familias. Casi la mitad de
Información y Orientación pa- estas personas (9) eran de nacionali-
ra la Integración Social de los ción, primaron las de carácter labo- dad búlgara.
Inmigrantes en Castilla y León ral, con un total de 242 intervencio-
nes, seguidas por las de social (88)
En Valladolid, Accem tiene en mar- y jurídico (23).
cha este programa destinado a in-
formar y orientar a las personas re-
fugiadas e inmigrantes en todos los
terrenos que demanden. Este recur- ACOGIDA
so, que se enmarca a nivel regional
en el “Programa de Integración para
Inmigrantes de Castilla y León”, pre- Programa de Atención Huma-
tende ofrece un servicio ágil, perso- nitaria a Inmigrantes (PAHI)*
nalizado y efectivo, a través del cual
se pueda facilitar la integración del A lo largo de todo 2007, Accem Va-
individuo y del conjunto del colec- lladolid continuó participando del
tivo migrante en la sociedad puce- dispositivo estatal de acogida a per-
lana. En el día a día, el trabajo se sonas inmigrantes procedentes de
estructura en torno a tres áreas de Andalucía, Canarias, Ceuta y Melilla,
actuación: social, jurídico y laboral. que financia la DGII. En Valladolid se
cuenta para este servicio de acogida
Este proyecto se ha ejecutado a lo temporal con un piso con capacidad
largo de todo el año 2007, con la para que residan hasta un total de
castilla y león —2007memoria

financiación de la Consejería de once personas. Pasaron por el piso

Presidencia de la Junta de Castilla un total de 249 personas en 2007,
y León. Un total de 134 personas de las cuales solo dos eran mujeres.
se beneficiaron de este dispositi- Por países de origen, las personas
vo, de las cuales 76 eran mujeres procedentes de Senegal (57), Gam-
y 58 hombres. Por nacionalidades, bia (46) y Mali (31) fueron las más
el colectivo que más atenciones numerosas. Los migrantes eran origi-
demandó fue el marroquí, con 65 narios de hasta 25 países diferentes,
usuarios; le siguieron búlgaros (18) todos ellos africanos, con excepción
y rumanos (7). Por áreas de aten- de 15 personas llegadas de India. 19
 FORMACIÓN en un total de ocho centros a lo lar- una persona se acercó hasta nuestra
go de todo el año. Se desarrolló en sede, recibió la formación adecuada
dos centros de educación primaria; prevista en el proyecto y comenzó a
Formación para Usuarios en tres centros de educación secun- realizar su labor de voluntariado.
daria; en dos de formación profesio-
Este programa persigue la integra- nal y en una asociación de vecinos
ción social, cultural y laboral de las de la ciudad. Participaron 728 per-
personas refugiadas e inmigrantes sonas, mayoritariamente menores
a través de actividades formativas de edad.
muy variadas y adaptadas a sus
necesidades reales. Tras un estudio
previo de las solicitudes y demandas Promoción del Voluntariado*
de los usuarios de Accem Valladolid,
se pusieron en marcha las siguien- En los últimos dos meses del año,
tes acciones formativas dirigidas al comenzó a trabajarse en Valladolid
colectivo: cursos monográficos de con el programa de Accem de Pro-
técnicas y habilidades en la búsque- moción del Voluntariado, un disposi-
da de empleo; cursos de refuerzo tivo financiado por la DGII y desti-
socio-lingüístico (clases de castella- nado a conseguir la colaboración
no y alfabetización) y un servicio de personas voluntarias en la labor
de apoyo socio-educativo a jóvenes de la entidad. Se llevaron a cabo
migrantes. tareas de publicidad del programa;

Se llevaron a cabo dos cursos de téc-

nicas de búsqueda de empleo, en PLATAFORMAS Y REDES DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
los meses de junio y diciembre, en DE CASTILLA Y LEÓN
los que participaron veinte personas. Autonómicas:
Los cursos de refuerzo lingüístico se - Red Española de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social (EAPN)
materializaron en el último trimestre de Castilla y León.
- Foro Regional de Inmigración de Castilla y León.
del año y contaron con 62 alumnos,
que se reparten en 19 en el mes de Ávila:
octubre, 25 en noviembre y 18 en di- - Mesa de Exclusión/Inclusión Social: Organizada por la Gerencia Territorial
ciembre. Hay que destacar que hasta de Servicios Sociales de Ávila.
- Plataforma Abulense de Voluntariado “Voluntávila”.
50 de ellos procedían de Marruecos.
Por sexos, la distribución fue de 33 Burgos:
hombres y 29 mujeres. La Junta de - Consejo Municipal de Voluntariado del Ayuntamiento de Burgos.
Castilla y León financió la totalidad - Consejo Municipal de la Mujer del Ayuntamiento de Burgos.
- Consejo Municipal de Inmigración del Ayuntamiento de Burgos.
de estas acciones formativas. - Comisión de Integración Social del Ayuntamiento de Burgos.
- Comisión Laboral del Ayuntamiento de Burgos.
- Coordinadora Pro-Inmigración.
- Agrupación de Desarrollo Equalbur.
- Agrupación de Desarrollo Accedem.
PARTICIPACIÓN - Foro Solidario de la Caja de Burgos.
Y MOVILIZACIÓN
León:
- Consejo Municipal de la Mujer del Ayuntamiento de León.
- Consejo Municipal de Inmigración del Ayuntamiento de León.
Sensibilización Social*. Vivien- - Plataforma de Entidades de Voluntariado de León.
do la Interculturalidad - Grupo de Observación de León (GOL).
castilla y león

- Agrupación de Desarrollo de San Andrés del Rabanedo.

Accem dirige parte de su trabajo - Consejo de Salud “Eras de Renueva”.
al conjunto de la sociedad, con la Salamanca:
intención de promover y facilitar la - Red de Organizaciones Pro-Inmigrantes y Refugiados de Salamanca.
convivencia intercultural, el acerca- - Grupo de trabajo “Inmigración y Salud”.
miento entre las personas autócto-
memoria2007—

Valladolid:
nas y migrantes, el mutuo conoci- - Consejo Municipal para la Inmigración, representante de las organizaciones
miento y el intercambio cultural. El que trabajan con el colectivo de refugiados e inmigrantes de la ciudad.
programa de sensibilización Viviendo - Comisión Local de Recursos y Alojamiento.
la Interculturalidad, financiado por la - Comisión Local Jurídica.
- Comisión Local de Empleo.
20 DGII, se llevó a cabo en Valladolid