SECCIÓN 103.

MANTENIMIENTO DE TRÁNSITO TEMPORAL

Y SEGURIDAD VIAL

103.01 Descripción

Las actividades que se especifican en esta sección abarcan lo concerniente a la

conservación o mantenimiento vial durante el período de ejecución de obras, así como las
relacionadas con la seguridad vial, durante las 24 horas del día, que incluyen todas las
actividades, facilidades, dispositivos y operaciones necesarias para garantizar el tránsito vehicular
y seguridad de los trabajadores y usuarios vulnerables. Entre otros, los trabajos incluyen:

● El mantenimiento de desvíos que sean necesarios para facilitar las tareas de construcción
como también los desvíos que se detallan en el siguiente cuadro previa colocación de un
lastrado de 10 cm (capa de afirmado).

CUADRO DE DESVÍOS
km km Longitu Tipo de Estado Ancho de vía
Ruta Responsabilidad del Contratista
Inicio Final d Pavimento situacional (promedio)
DESVÍO 01
31+99 31.993 Nº AN-
0+000 Slurry Seal Buen Estado 4.5 m No se realizara ningún trabajo.
3 km 101
31+99 44+02 12.032 VECINA Trocha Formará parte del
Mal Estado 4.0 m
3 5 km L (Afirmado) Mantenimiento de Transito 
44+02 46+16 2.143 VECINA
Slurry Seal Buen Estado 4.5 m  No se realizara ningún trabajo.
5 8 km L
DESVÍO 02
2.459 VECINA
0+000 2+459 Slurry Seal Buen Estado 4.5 m No se realizara ningún trabajo. 
km L
30+47 28.02 Nº LI - Trocha Formará parte del
2+459 Mal Estado 4.0 m
9 km 118 (Afirmado) Mantenimiento de Transito 
30+47 34+75 4.278 Nº LI -
Slurry Seal Buen Estado 4.5 m No se realizara ningún trabajo.
9 7 km 118
Fuente: Plan de Desvío que forma parte del Estudio Definitivo.

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 ● La provisión de facilidades necesarias para el acceso de viviendas, servicios, etc.
ubicadas a lo largo de la obra.
● La implementación, instalación y mantenimiento de dispositivos de control de tránsito y
seguridad acorde a las distintas fases de la construcción.
● El control de emisión de polvo en todos los sectores sin pavimentar de la vía principal y de
los desvíos habilitados que se hallan abiertos al tránsito dentro del área del Proyecto (D.S.
N° 074-2001-PCM).
● El mantenimiento de la circulación habitual de animales domésticos y silvestres a las
zonas de alimentación y abrevadero, cuando estuvieran afectadas por las obras.
● El transporte de personal a las zonas de ejecución de obras.

En general se incluyen todas las acciones, facilidades, dispositivos y operaciones que

sean requeridos para garantizar la seguridad y confort del público usuario erradicando cualquier
incomodidad o molestias que puedan ser ocasionados por deficientes servicios de mantenimiento
de tránsito y seguridad vial.

103.02 Consideraciones generales

a. Plan de mantenimiento de tránsito y seguridad vial (PMTS)

Antes del inicio de las obras el Contratista presentará al Supervisor un “Plan de

Mantenimiento de Tránsito Temporal y Seguridad Vial” (PMTS) para todo el período de ejecución
de la obra y aplicable a cada una de las fases de construcción, el que será revisado y aprobado
por escrito por el Supervisor. Sin este requisito y sin la disponibilidad de todas las señales y
dispositivos en obra, que se indican en la Subsección 103.03, no se podrán iniciar los trabajos de
construcción.

Para la preparación y aprobación del PMTS, se debe tener en cuenta las regulaciones
contenidas en el capítulo IV del “Manual de Dispositivos de Control de Tránsito Automotor para
Calles y Carreteras” vigente del MTC. Las señales, dispositivos de control, colores a utilizar y
calidad del material estarán de acuerdo con lo normado en este Manual, el Proyecto, lo
especificado en esta sección y lo aprobado por el Supervisor.

El PMTS podrá ser ajustado, mejorado o reprogramado de acuerdo a las evaluaciones

periódicas de su funcionamiento que efectuará el Supervisor.

El PMTS deberá abarcar los siguientes aspectos:

1. Control temporal de tránsito y seguridad vial

El tránsito vehicular durante la ejecución de las obras no deberá sufrir detenciones de

duración excesiva. Para esto se deberá diseñar sistemas de control por medios visuales
y sonoros, con personal capacitado de manera que se garantice la seguridad y confort
del público y usuarios de la vía, así como la protección de las propiedades adyacentes.
El control de tránsito se deberá mantener hasta que las obras sean recibidas por la
entidad contratante.

2. Mantenimiento vial

La vía principal en construcción, los desvíos, rutas alternas y toda aquella que se utilice
para el tránsito vehicular y peatonal será mantenida en condiciones aceptables de
transitabilidad y seguridad, durante el período de ejecución de obra incluyendo los días
feriados, días en que no se ejecutan trabajos y aún en probables períodos de
paralización. La vía no pavimentada deberá ser mantenida sin baches ni depresiones y
con niveles de rugosidad que permita velocidad uniforme de operación de los vehículos
en todo el tramo contratado. Estas condiciones deberán mantenerse las 24 horas del día.

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 3. Transporte de personal

El transporte de personal a las zonas en que se ejecutan las obras, será efectuado en
vehículos con asientos y estado general bueno. No se permitirá de ninguna manera que
el personal sea trasladado en las tolvas de volquetes o plataformas de camiones de
transporte de materiales y enseres.

Los horarios de transporte serán fijados por el Contratista, así como la cantidad de
vehículos a utilizar en función al avance de las obras, por lo que se incluirá en el
PMTS un cronograma de utilización de vehículos, que será aprobado por el
Supervisor, así como su control y verificación.

b. Desvíos a carreteras y calles existentes

Cuando lo indiquen el Proyecto se utilizarán para el tránsito vehicular vías alternas

existentes o construidas por el Contratista. Con la aprobación del Supervisor y de las autoridades
locales, el Contratista también podrá utilizar carreteras existentes o calles urbanas fuera del eje de
la vía para facilitar sus actividades constructivas. Para esto, además del mantenimiento adecuado
y reparaciones de los daños que pudiera causar a las vías, deberá instalar señales y otros
dispositivos que indiquen y conduzcan claramente al usuario a través de ellas.

c. Período de responsabilidad

La responsabilidad del Contratista para el mantenimiento del tránsito y seguridad vial, se

inicia el día de la entrega del terreno al Contratista. El período de responsabilidad abarcará hasta
el día de la entrega final de la obra a la entidad contratante, en este período se incluyen todas las
suspensiones temporales que puedan haberse producido en la obra, independientemente de la
causal que la origine.

d. Estructuras y puentes

Las estructuras y puentes existentes que como parte del Contrato vayan a ser
reemplazados, serán mantenidos y operados por el Contratista hasta su reemplazo total y luego
desmontados o cerrados al tránsito.

En caso que ocurran deterioros en las estructuras o puentes bajo condiciones normales
de operación durante el período de responsabilidad según la Subsección 103.02(c), el Contratista
efectuará inmediatamente a su cuenta, costo y riesgo, las reparaciones que sean necesarias para
restituir la estructura al nivel en que se encontraba al inicio de dicho período. Estas reparaciones
tendrán prioridad sobre cualquier otra actividad del Contratista.

Si la construcción de alguna estructura requiere que se hagan desvíos del tránsito, el

Contratista deberá proporcionar estructuras y puentes provisionales seguros y estables que
garanticen la adecuada seguridad al tránsito público, de acuerdo al Proyecto o lo aprobado por el
Supervisor.

El Supervisor deberá impartir las órdenes e instrucciones necesarias para el

cumplimiento de lo especificado en esta Subsección.

Las condiciones expuestas en esta Subsección no serán aplicables cuando ocurran

deterioros ocasionados por eventualidades que no correspondan a condiciones normales de
operación, como pueden ser sobrecargas mayores a la capacidad del puente, a pesar de la
advertencia señalizada correspondiente, crecientes extraordinarias, desestabilización de la
estructura por lluvias, y otros a criterio del Supervisor.

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 103.03 Materiales

Las señales, dispositivos de control, colores a utilizar y calidad del material estarán de
acuerdo con lo normado en el Manual de Dispositivos para “Control de Tránsito Automotor para
Calles y Carreteras” del MTC vigente y todos ellos tendrán la posibilidad de ser trasladados
rápidamente de un lugar a otro, para lo que deben contar con sistemas de soporte adecuados.

El Contratista, después de aprobado el “PMTS”, deberá instalar de acuerdo a su

programa y de los frentes de trabajo, todas las señales y dispositivos necesarios en cada fase de
obra y cuyas cantidades deberán ser aprobadas por el Supervisor.

Las señales, dispositivos y chalecos deberán tener material con características

retroreflectivas que aseguren su visibilidad en las noches, oscuridad y/o en condiciones de neblina
o de la atmósfera según sea el caso. El material retroreflectivo de las señales será el indicado en
los planos y documentos del

Proyecto y debe ser como mínimo del Tipo IV, para zonas con condiciones normales (no
existe clima y geometría críticas para la visibilidad), y del Tipo XI, para zonas críticas, que
incluye el uso de colores como el naranja fluorescente, según sea la peligrosidad del área
según la Subsección 800.05(a).

Los conos deben llevar dos franjas de material reflectivo flexible blanco que debe
cumplir como mínimo con los niveles de reflectividad del tipo IV, según la Subsección 800.05(a);
la primera franja debe tener un ancho de 15 cm y estará ubicada a 10 cm de la parte superior del
cono, la segunda franja debe tener un ancho de 10 cm y estará ubicada a 30 cm de la parte
superior del cono.

Los barriles deben tener una base de diámetro mínimo de 40 cm y una altura mínima de
80 cm; cada barril debe llevar 02 franjas de material reflectivo flexible blanco y 02 franjas de
material reflectivo flexible naranja, el material reflectivo en los barriles debe cumplir como mínimo
con los niveles de reflectividad del tipo IV según la Subsección 800.05(a); así mismo cada franja
debe tener un ancho mínimo de 15 cm, dichas franjas se colocarán en el barril intercalando los
colores, empezando en la parte superior con el color naranja.

Los chalecos deben ser de alta visibilidad basados en la Norma Internacional

ANSI/ISEA 107-2010, guía de selección de prendas de alta visibilidad. Estos entre otros, deben
tener las siguientes características:

Color: Amarillo Limón o Naranja, fluorescentes. Estos colores que poseen pigmentos de
flúor, permiten que la tela (por ende el trabajador) sean vistos en condiciones de día, sobre todo
cuando la luz es baja (Neblina, polvo, clima inclemente). Estas telas deben cumplir con Norma
ANSI/ISEA 107-2010 o en su defecto la Norma Europea EN-471.

Distribución de Cinta Reflectiva: La distribución de cinta debe cumplir 2 aspectos

importantes: 360° y 180°. Esto quiere decir que el trabajador debe ser visto por todos lados,
cuando gira (360°) y se agacha (180°) pues gran parte de su trabajo lo realiza de esa manera. Por
lo tanto la cinta reflectiva debe dar vuelta el contorno del trabajador por pecho y hombros. El ancho
de la cinta debe ser de 2" y puede ser plomo plata (tecnología de microesferas de vidrio) o
plastificada amarillo limón (tecnología microprismas). La cinta de ser plomo plata, debe tener como
mínimo una brillantez de 500 candelas, y garantía de lavado de 60 ciclos y con imagen externas
para garantizar la calidad. De ser plastificada la brillantez debe ser no menos de 700 candelas y
una garantía de lavado de 75 ciclos industriales, también con logo externo de garantía de calidad.
Ambas tecnologías deben cumplir y exceder las Normas ANSI/ISEA 107-2010 y EN471. Exigir
Certificación del fabricante.

También para las obras es posible que se requiera utilizar otro tipo de prendas como
casacas, camisa con pantalón o mameluco, estas prendas también deben guiarse bajo la Norma

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 ANSI/ISEA 107-2010, con colores fluorescentes y cintas reflectivas de 2", distribuidas de tal
manera que se visualice el contorno del trabajador. El utilizar cintas reflectivas en las piernas de
los trabajadores según Norma (2 aros de 2" en cada pierna) aumenta un 80% su visibilidad.

103.04 Equipo

El Contratista propondrá para aprobación del Supervisor, los equipos más adecuados
para las operaciones por realizar, con la frecuencia que sea necesaria. Básicamente el
Contratista pondrá para el servicio de nivelación una motoniveladora y camión cisterna; volquetes
y cargador en caso sea necesario efectuar bacheos. La necesidad de intervención del equipo será
dispuesta y ordenada por el Supervisor, acorde con el PMTS.

103.05 Requerimiento de Construcción

El Contratista deberá proveer el personal suficiente, así como las señales, materiales y
elementos de seguridad que se requieran para un efectivo control del tránsito y de la seguridad
vial.

El Contratista está obligado al cumplimiento de las disposiciones dadas en esta sección y

el Supervisor a exigir su cumplimiento cabal. Cualquier contingencia derivada de la falta de
cumplimiento del Contratista será de su exclusiva responsabilidad.

103.06 Control de tránsito y seguridad vial

El Contratista deberá proveer cuadrillas de control de tránsito en número suficiente, que

estarán bajo el mando de un controlador capacitado en este tipo de trabajo. El Controlador tendrá
entre otras, las siguientes funciones y responsabilidades:

● Implementación del PMTS.

● Coordinación de las operaciones de control de tránsito.

● Determinación de la ubicación, posición y resguardo de los dispositivos de control y

señales en cada caso específico.

● Corrección inmediata de las deficiencias en el mantenimiento de tránsito y seguridad vial.

● Coordinación de las actividades de control con el Supervisor.

● Organización del almacenamiento y control de las señales y dispositivos, así como

de las unidades rechazadas u objetadas.

● Cumplimiento de la correcta utilización y horarios de los vehículos de transporte de

personal.

El tránsito será organizado de acuerdo al PMTS cuando sea necesario alternar la

circulación, para lo que se habilitará un carril de circulación con un ancho mínimo de 3 m, que será
delineado y resaltado con el uso de barricadas, conos y barriles que contengan el uso de material
reflectivo de Tipo IV como mínimo, ya que esta operación puede durar las 24 horas, esto servirá
para separar dicho carril de las áreas en que se ejecutan trabajos de construcción, manteniendo la
seguridad del área.

La detención de los vehículos será el mínimo indispensable con la finalidad de evitar

molestias innecesarias al usuario.

En los carriles de circulación durante la ejecución de las obras, no se permitirá la

acumulación de suelos y otros materiales que puedan significar peligro al usuario. En caso que

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 ocurra acumulaciones de nieve serán removidas, para dar acceso y circulación a las vías y
desvíos utilizados a la brevedad posible.

Las áreas de estacionamiento del equipo y vehículos en obra deben ubicarse a un

mínimo de 10 m del borde de la vía de circulación vehicular o en su defecto ser claramente
señalizado con barreras y lámparas destellantes, siempre y cuando lo apruebe el Supervisor.

103.07 Zona de desvíos y caminos de servicio

El Contratista sólo utilizará para el tránsito de vehículos, los desvíos y calles urbanas que
se indique en el Proyecto. En caso el Proyecto no indique el uso de desvíos y sea necesaria su
utilización, el Supervisor definirá y autorizará los desvíos que sean necesarios. En el caso de
calles urbanas, se requerirá además la aprobación de autoridades correspondientes.

En los desvíos y caminos de servicio se deberán usar de forma permanente barreras,

conos y barriles para desviar y canalizar el tráfico hacia los desvíos. En las noches se
deberán colocar lámparas de luces destellantes intermitentes. No se permitirá el uso de
mecheros y lámparas accionadas por combustibles o carburantes que afecten y agredan al medio
ambiente.

El Contratista deberá proporcionar equipo adecuado aprobado por el Supervisor y agua

para mantener límites razonables de control de emisión de polvo por los vehículos en las vías que
se hallan bajo tránsito. La dispersión de agua mediante riego sobre plataformas sin pavimentar
será aplicada en el momento oportuno para evitar que se produzca polvo, incluyendo las noches,
feriados, domingos y períodos de paralización. Para controlar la emisión de polvo el Contratista
podrá proponer otros sistemas que sean aprobados por el Supervisor.

Durante períodos de lluvia el mantenimiento de los desvíos y vías de servicio deberá

incrementarse, no permitiéndose acumulaciones de agua en la plataforma de las vías habilitadas
para la circulación vehicular.

Si el Contratista, para facilitar sus actividades, decide construir un desvío nuevo no

previsto en el Contrato, será con la aprobación del Supervisor y a su cuenta, costo y riesgo.

El Contratista tiene la obligación de mantener en condiciones adecuadas, las vías y

calles utilizadas como desvíos. En caso que por efectos de desvío de tránsito, sobre las vías o
calles urbanas se produzca algún deterioro en el pavimento o en los servicios públicos, el
Contratista deberá repararlos a su cuenta, costo y riesgo, previa aprobación del Supervisor y
conformidad de las autoridades correspondientes.

103.08 Circulación de animales silvestres y domésticos

Si las obras en ejecución afectan de algún modo la circulación habitual de animales

silvestres y domésticos a sus zonas de alimentación, abrevadero, descanso o refugio, el
Contratista deberá restaurar de inmediato las rutas habituales a fin de no dificultar el acceso a
dichas zonas. El Supervisor ordenará que se ejecuten las obras que sean necesarias para este fin,
si no se encuentran en el Proyecto y de conformidad con el diseño del PMTS pertinente.

103.09 Requerimientos complementarios

Los sectores en que existan excavaciones puntuales en la zona de tránsito,

excavaciones de zanjas laterales o transversales que signifiquen algún peligro para la seguridad
del usuario, deben ser claramente delimitados y señalizados con dispositivos de control de tránsito
y señales que serán mantenidos durante el día y la noche, hasta la conclusión de las obras en
dichos sectores. Principalmente en las noches se utilizarán señales y dispositivos muy notorios y
visibles para resguardar la seguridad del usuario, debiendo utilizarse como mínimo, material

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 reflectivo del Tipo IV y si fuera necesario el uso de colores fluorescentes, dependiendo de la
peligrosidad de los trabajos, con la finalidad de alertar al conductor y usuarios de la vía.

La instalación de los dispositivos y señales para el control de tránsito seguirá entre otras,
las siguientes disposiciones:

● Las señales y dispositivos de control deberán ser aprobados por el Supervisor y estar
disponibles antes del inicio de los trabajos, entre los que se incluyen los de replanteo y
topografía.
● Se instalarán solo los dispositivos y señales de control que se requieran en cada etapa de
la obra y en cada frente de trabajo.
● Los dispositivos y señales deben ser reubicados cuando sea necesario.
● Las unidades perdidas, sustraídas, en mal estado, destruidas o calificadas en estado
inaceptable por la Supervisión, deberán ser inmediatamente sustituidas.
● Las señales y dispositivos deben ser limpiadas, reparadas periódicamente y
cambiarlas de ser necesario.
● Las señales y dispositivos serán retiradas totalmente cuando las obras hayan concluido.

El personal que controla el tránsito debe usar equipo de comunicación portátil y silbatos
en sectores en que se alterne el tráfico como efecto de las operaciones constructivas. También
deben usar señales que indiquen al usuario el paso autorizado o la detención del tránsito.

Aceptación de los trabajos

103.10 Criterios

Los trabajos de mantenimiento de tránsito y seguridad vial según lo indicado en esta

sección serán evaluados y aceptados según la Subsección 04.11. Si se detectan condiciones
inaceptables de transitabilidad o de seguridad vial a criterio de la Supervisión de acuerdo a lo
establecido en la Subsección 103.01 y 103.12 de esta especificación, la Supervisión ordenará la
paralización de las obras en su totalidad, hasta que el Contratista efectúe las acciones correctivas,
sin perjuicio de que le sean aplicadas las multas que dispusiera el Contrato. En este caso, todos
los costos derivados de tal acción serán asumidos por el Contratista.

Estas acciones serán informadas por el Supervisor a la entidad contratante.

Para la aceptación de los trabajos, el Contratista deberá cerrar todos los accesos a los
desvíos utilizados durante la construcción, así como desmantelar los puentes o estructuras
provisionales, dejando todas las áreas afectadas de acuerdo a lo dispuesto por el Plan de Manejo
Ambiental y aprobadas por el Supervisor.

Para la recepción de la obra el Supervisor deberá certificar claramente que el Contratista

no tiene pendiente ninguna observación originada por alguna disposición de esta especificación.

103.11 Medición

El Mantenimiento de tránsito y seguridad vial se mide en forma Global (Glb).

Si el servicio completo de esta partida, incluyendo la provisión de señales,

mantenimiento de tránsito, mantenimiento de desvíos y rutas habilitadas, control de emisión de
polvo y otros solicitados por el Supervisor, ha sido ejecutado a satisfacción del Supervisor, se
considerará una unidad completa en el período de medición. En caso de no haberse completado
alguna de las exigencias de esta especificación según la Subsección 103.01, se aplicarán
factores de descuento de acuerdo al siguiente criterio:

∙ Provisión señales y mantenimiento adecuado tránsito PMTS 0

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 ,
4
∙ Mantenimiento de desvíos y rutas habilitadas 0
,
3
∙ Control adecuado de emisión de polvo 0
,
3
∙ Circulación de animales silvestres y domésticos 0
,
5
∙ Transporte de personal 0
,
5
Los descuentos son acumulables hasta un máximo de 1,0 en cada período de medición.

103.12 Pago

Las cantidades medidas y aprobadas serán pagadas al precio de Contrato. El pago

constituirá compensación total por los trabajos prescritos en esta sección y según la Subsección
07.05.
El pago se efectuará en forma proporcional a las valorizaciones mensuales, de la
siguiente forma:

En que:

Vm = Monto Total de la Valorización Mensual

Mc = Monto Total del Contrato

Mp = Monto de la Partida 103

Fd = Factor de descuento

En caso que los trabajos no sean realizados a satisfacción del Supervisor, se efectuará
su pago con descuento en el período afectado, y se aplicará lo prescrito en la Subsección 103.10
si el factor de descuento llega a ser mayor de 0,5.

Los descuentos aplicados no podrán ser recuperados en ningún otro mes. Tampoco
podrán adelantarse trabajos por este concepto.

Partida de Pago Unidad de Pago

103.A Mantenimiento de tránsito temporal y seguridad vial Global (Glb)

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