Banco Central de la República Argentina

1983/2023 - 40 AÑOS DE DEMOCRACIA

Informe Firma Conjunta

Número: IF-2023-00177595-GDEBCRA-GFC#BCRA

CIUDAD DE BUENOS AIRES

Lunes 28 de Agosto de 2023

Referencia: CLUB ATLÉTICO TIGRE SOCIEDAD CIVIL CUIT N° 30-52605833-6. Requerimiento de

Información N° 383/EANF/020/2022.

SU SITUACIÓN.

En cumplimiento de las instrucciones impartidas en el expediente EX-2022-00161393-GDEBCRA-

GFC#BCRA, se dispuso a impulsar la verificación del cumplimiento de la normativa cambiaria referida a la
enajenación de activos no financieros no producidos (T.O. de Exterior y Cambios Com. “A” 6780 punto
2.3.), respecto de aquellas entidades deportivas identificadas como Clubes de Fútbol de Primera División.

Atento lo expuesto, mediante Expediente EX-2022-224195- -GDEBCRA-GFC#BCRA se dio de alta en

formato digital la actuación correspondiente a CLUB ATLÉTICO TIGRE SOCIEDAD CIVIL CUIT N°
30-52605833-6.

En consecuencia, en el marco de las misiones y funciones conferidas a esta Gerencia de Fiscalización

Cambiaria por E.O. Nº 252/2022, se inició el proceso de fiscalización a CLUB ATLÉTICO TIGRE
SOCIEDAD CIVIL CUIT N° 30-52605833-6, bajo la emisión del Requerimiento de Información N°
383/EANF/020/2022.

Cabe aquí poner en conocimiento, que el presente análisis se circunscribió a las Transferencias Definitivas
de Jugadores a Clubes del Exterior, en el periodo 01/09/2019 al 31/08/2022, en el marco de la obligación
de ingreso y liquidación de divisas por la percepción de montos en moneda extranjera, correspondientes a
las enajenaciones de activos no financieros no producidos.

I. MARCO NORMATIVO.

Mediante Dto. 609/2019 del 01/09/2019, modificado por Dto.91/2019, se restableció la obligación de
ingreso y liquidación al establecer: “…que el contravalor de la exportación de bienes y servicios deberá
ingresarse al país en divisas y/o negociarse en el mercado de cambios en las condiciones y plazos que
establezca el BANCO CENTRAL DE LA REPÚBLICA ARGENTINA”

El BANCO CENTRAL DE LA REPÚBLICA ARGENTINA, en los términos del ARTICULO 1° y 2 ° del

Dto. 609/19, emitió la Comunicación "A" 6770 y "A" 6780, conforme lo previsto en su Carta Orgánica,
estableciendo los supuestos para el acceso al mercado de cambios, con base en pautas objetivas, en función
de las condiciones vigentes en el mercado cambiario.

Por otra parte, es importante mencionar que las Comunicaciones citadas como sus complementarias, fueron
posteriormente receptadas por el Texto Ordenado de las normas sobre "Exterior y Cambios" (originado en
Comunicación "A" 6844).

Al respecto, el punto 6.11. del Texto ordenado indica que “Las adquisiciones o enajenaciones de activos no
financieros no producidos comprenden aquellas transacciones en las que tiene lugar el traspaso de activos
intangibles asociados con los derechos de propiedad económica de, entre otros, derechos de pesca,
derechos minerales y espacio aéreo y electromagnético, los pases de deportistas – incluyendo los derechos
de formación de deportistas percibidos a partir de operaciones entre terceros– y, en caso de que se vendan
por separado de la empresa propietaria: patentes, derechos de autor, concesiones, arrendamientos,
marcas registradas, logotipos y dominios de Internet”.

A su vez, el punto 2.3. del citado Texto Ordenado, establece que “La percepción por parte de residentes de
montos en moneda extranjera por la enajenación a no residentes de activos no financieros no producidos
deberá ingresarse y liquidarse en el mercado de cambios dentro de los 5 (cinco) días hábiles de la fecha
de percepción de los fondos en el exterior o en el país o de su acreditación en cuentas del exterior.

En el caso de fondos percibidos o acreditados en el exterior, se podrá considerar cumplimentado el ingreso

y liquidación por el monto equivalente a los gastos habituales debitados por las entidades financieras del
exterior por la transferencia de fondos al país.”

Todas las operaciones que no se ajusten a lo dispuesto en la normativa cambiaria, se encuentran alcanzadas
por el Régimen Penal Cambiario en los términos de la Ley 19.359 (T.O. s/ Decreto 480/95).

"ARTICULO 1º - Serán reprimidas con las sanciones que se establecen en la presente ley: […]
c) Toda falsa declaración relacionada con las operaciones de cambio;

d) La omisión de rectificar las declaraciones producidas y de efectuar los reajustes correspondientes si las
operaciones reales resultasen distintas de las denunciadas;

e) Toda operación de cambio que no se realice por la cantidad, moneda o al tipo de cotización, en los
plazos y demás condiciones establecidas por las normas en vigor;

f) Todo acto u omisión que infrinja las normas sobre régimen de cambio.

ARTICULO 5º - El Banco Central de la República Argentina tendrá a su cargo la fiscalización de las

personas físicas y jurídicas que operen en cambios y la investigación de las infracciones previstas en esta
Ley. A tal fin tendrá las siguientes facultades:

a) Requerir informaciones a cualquier persona física o ideal;(…)

c) Citar y hacer comparecer, con el auxilio de la fuerza pública si fuera necesario, a las personas a
quienes considere pertinente recibirles declaración como infractores o testigos;

d) Realizar pericias técnicas en toda clase de libros, papeles, correspondencia o documentos de las
personas físicas o entidades que intervengan directa o indirectamente en operaciones de cambio o de
terceros que interesen a los fines de la investigación;

e) Requerir de los tribunales competentes las órdenes de allanamiento necesarias.

En tal caso podrá requerir el auxilio inmediato de la fuerza pública cuando tropezare con inconvenientes o
resistencia para practicar allanamientos, secuestros, registros o inspecciones de oficinas, libros, papeles,
correspondencia o documentos de las personas investigadas.

ARTICULO 7º - Los organismos, entidades o personas físicas que intervengan en el trámite o fiscalización
de las operaciones de cambio suministrarán al Banco Central de la República Argentina los elementos de
juicio de que dispongan y que éste considere necesarios para la comprobación de las infracciones.

ARTÍCULO 10º - La inspección determinará en forma cierta el importe de las divisas omitidas de liquidar
o incorrectamente liquidadas en el mercado.”.

II. REQUERIMIENTO DE INFORMACIÓN N° 383/EANF/020/2022.

1. Teniendo en cuenta lo establecido por el artículo 5º de la Ley de Régimen Penal Cambiaria Nº 19.359
(TO 1995) y en función de lo expuesto en el acápite I, con fecha 16/09/2022 se procedió a la emisión del
Requerimiento de Información EANF/020/2022, mediante el envío de la Nota N° 383/2275/2022 a CLUB
ATLÉTICO TIGRE SOCIEDAD CIVIL CUIT N° 30-52605833-6. Dicha solicitud fue remitida al
domicilio fiscal sito en Guido Spano N° 1053 Victoria - Provincia de Buenos Aires -, la misma fue
recepcionada el día 19/09/2022, según acuse de recibo de Correo Argentino adjunto al Informe IF- 2022-
00224227-GDEBCRA-GFC#BCRA (Nro. de Orden 2).

En la misma se le requirió la información relativa a la percepción en moneda extranjera por la enajenación

de activos no financieros no producidos vinculada con la operación de transferencia al exterior del jugador
de fútbol profesional: Walter Montillo (CUIT N° 20-30945083-4).

Asimismo, se requirió se informen las transacciones correspondientes a percepciones de valores, vinculados

a activos no financieros no producidos, percibidos a partir del 01/09/2019 hasta el 31/08/2022, con
independencia de la vigencia de los contratos que les dieran origen a las precitadas percepciones.

En respuesta, ingresó el Expediente Electrónico EX-2022-00212898- -GDEBCRA-GSG#BCRA,

conteniendo el Informe Electrónico IF-2022-00212901-GDEBCRA-GSG#BCRA (Nro. de Orden 6), con la
información/documentación requerida.

En la nota de presentación CLUB ATLÉTICO TIGRE SOCIEDAD CIVIL expuso lo siguiente: “Respecto
del pedido de información de Walter Montillo, CUIL: 20-30945083-4, informamos que con fecha 6 de
Enero de 2020, este Club Atlético Tigre Sociedad Civil ha procedido a rescindir el contrato, quedando en
libertad de contratación desde esa fecha, no teniendo este club ninguna relación con la Universidad de
Chile, ni ningún movimiento de fondos con el exterior del país al respecto…”.

Adicionalmente, el club fiscalizado aportó copia del Contrato de Rescisión autenticado, copia del Estatuto
Social y modificaciones, con las respectivas inscripciones en el organismo de contralor correspondiente,
Copia autenticada de Actas de Asamblea donde consta la distribución de cargos, Datos de Presidente,
Vicepresidente y Tesorero y Últimos dos Estados Contables auditados de la entidad al 30/6/2020 y
30/06/2021).

2. Por otra parte, con fecha 22/09/2022 se remitió la Nota N° 383/2348/22 a la ASOCIACION DEL
FUTBOL ARGENTINO (A.F.A.) solicitando la información correspondiente a la operatoria desarrollada
por CLUB ATLÉTICO TIGRE SOCIEDAD CIVIL, en particular las transferencias de jugadores durante el
periodo comprendido entre los años 2019 a 2022, la misma se encuentra adjunta al IF-2022-00258627-
GDEBCRA-GFC#BCRA (Nro. de Orden 4). La respuesta correspondiente, ingresó mediante Expediente
Electrónico EX-2022-00219138- -GDEBCRA-GSG#BCRA (IF-2022-00219148-GDEBCRA-GSG#BCRA.
Nro. de Orden 5).

En tal sentido, respecto del jugador Walter Montillo, no se informó la existencia de transferencia definitiva
a un club del exterior, ya que únicamente se puso en conocimiento de la transferencia definitiva del jugador
Ramón Nazareno Mierez (CUIT N° 20-40179322-5) al club Deportivo Alaves S.A.D. Cabe aclarar, que
dicho contrato se celebró en marzo de 2019, siendo pagadero en tres cuotas y tanto las percepciones como
los ingresos y liquidaciones en el mercado de cambios de las dos primeras cuotas de la transferencia fueron
anteriores a la instauración de controles cambiarios según Com. “A” 6780. En tanto que la última cuota se
registró en el mes de octubre de 2019.
III. ANÁLISIS.

A partir de las respuestas ingresadas con la información / documentación suministrada por el CLUB
ATLÉTICO TIGRE SOCIEDAD CIVIL y ASOCIACION DEL FUTBOL ARGENTINO. se remitió la
Nota N° 383/1041/2023 al club fiscalizado a fin de solicitar la información/documentación correspondiente
a la transferencia definitiva del jugador Ramón Nazareno Mierez. La nota mencionada y el acuse de
recepción se encuentran adjuntas al IF-2023-00118963-GDEBCRA-GFC#BCRA (Nro. de Orden 8).

La respuesta con la información y documentación respaldatoria ingresó a través del Expediente Electrónico
EX-2023-00103973- -GDEBCRA-GSG#BCRA IF-2023-00103978-GDEBCRA-GSG#BCRA. (Nro. de
Orden 9). En su nota de presentación el club informó lo siguiente:

“…1. La operación de transferencia del jugador de futbol profesional MIEREZ, RAMON NAZARENO,
NRO. DE CUIL 20-40179322-5; transferido al CLUB DEPORTIVO ALAVEZ S.A.A.D ESPAÑA, en forma
definitiva de acuerdo al convenio firmado el 27 de marzo del 2019, entre ambas instituciones en Vitoria
Gasteiz ESPAÑA, se adjunta doc1. y doc2. De inscripción del jugador ante AFA a nombre de nuestra
institución.
2. Por el mismo nuestra institución transfirió el 100% de los derechos federativos y el 100% de los
derechos económicos al CLUB DEPORTIVO ALAVEZ S.A.D. DE ESPAÑA. En la suma de E 1.150.000,00
(EUROS un millón ciento cincuenta mil), en un todo de acuerdo a la cláusula 3 del mencionado
documento identificado en esta como doc1.
3. En la citada transferencia por nuestra parte intervino el BANCO MACRO S.A. y los fondos de
depositaron en las fechas correspondientes en la cuenta corriente en pesos NRO. 3-540-0940125595-4
correspondiente a nuestra institución cuyos resúmenes de acompaña como doc3.
4. El transfer de la operación fue avalado por FIFA y autorizado el pase internacional como expresa el
doc4.
5. La operación fue declarada e intervenida con los correspondientes cargos de pase ante F.A.A. y al
jugador involucrado doc5.
6. Toda la liquidación de cobro y pago de cuotas fue cursada por medio de la cuenta corriente
mencionadas de nuestra institución vía BANCO MACRO S.A. de acuerdo a las instrucciones recibidas y
giradas provenientes del CLUB DEPORTIVO ALAVEZ S.A.D. DE ESPAÑA y acompañamos las referencias
que nos fuera entregadas por el BANCO MACRO S.A. al momento del giro de divisas ver doc6 por cada
transferencia…”. (así en el original). La documentación respaldatoria obra en el Informe IF-2023-
00103978-GDEBCRA-GSG#BCRA. (Nro. de Orden 9).

Asimismo, se remitió la Nota N° 383/1341/2023 a la entidad interviniente a los fines de obtener copia del
boleto de cambio, documentación que acredite la percepción de los fondos en el exterior y documentación
respaldatoria de la operación concertada con fecha 28/11/2019, dado que se contaba con la restante
documentación vinculada a las operaciones cursadas -que incluso fueron cursadas con fecha anterior a la
instauración de los controles cambiarios-. Dicha nota y su correspondiente acuse de recibo se encuentran
embebidos en el IF-2023-00139243-GDEBCRA-GFC#BCRA (Nro. de Orden 11).

La respuesta de Banco Macro S.A.ingresó a través del Expediente EX-2023-00128173- G

- DEBCRA-
GSG#BCRA IF-2023-00128182-GDEBCRA-GSG#BCRA (Nro. de Orden 12).

En relación con el análisis de la documentación relevada y la operatoria detallada en los acápites siguientes,
se solicita remitirse al ANEXO embebido al presente documento (“ANEXO 383-EANF-020-2022”).

III.a). Rescisión el contrato del jugador Walter Montillo (CUIT N° 20-30945083-4)

Tal como se adelantó precedentemente en el apartado II., se solicitó al CLUB ATLÉTICO TIGRE
SOCIEDAD CIVIL información/documentación respecto de una transferencia definitiva del jugador Walter
Montillo (CUIT N° 20-30945083-4) en el año 2019 al Club Universidad de Chile. Además, se solicitó
información de las transferencias definitivas a la A.F.A. correspondientes al periodo comprendido entre el
año 2019 a 2022.

Sobre el particular, de la respuesta ingresada por parte del CLUB ATLÉTICO TIGRE SOCIEDAD CIVIL,
específicamente en su nota de presentación surge respecto del jugador mencionado lo siguiente: “Respecto
del pedido de información de Walter Montillo, CUIL: 20-30945083-4, informamos que con fecha 6 de
Enero de 2020, este Club Atlético Tigre Sociedad Civil ha procedido a rescindir el contrato, quedando en
libertad de contratación desde esa fecha, no teniendo este club ninguna relación con la Universidad de
Chile, ni ningún movimiento de fondos con el exterior del país al respecto…”.

Al respecto, el club fiscalizado aportó copia de la nota presentada ante la Asociación de Futbol Argentino
con fecha 08 de enero de 2020 y de la Escritura Nro. 21 Rescisión de Contrato de fecha 6 de enero de 2020,
de la cual surge:”…han resuelto formalizar el contrato que a continuación se detalla , estableciéndose en el
mismo por una parte a Walter Damián MONTILLO, en adelante el “JUGADOR”, y por la otra el CLUB
ATLETICO TIGRE, en adelante el CLUB, y en común acuerdo convienen PRIMERO: Que el
“JUGADOR”, y el CLUB, rescinden y dejan sin efecto el contrato que habían formalizado el día 29 de
mayo de 2019, manifestando que no tiene nada que reclamar bajo ningún concepto.- En consecuencia , el
“JUGADOR” queda en “LIBERTAD DE CONTATACION “ sin necesidad de intimación o interpelación
de ninguna clase, pudiendo por lo tanto el “JUGADOR” celebrar un nuevo contrato como “JUGADOR”
con cualquier otra institución del país y/o del extranjero. SEGUNDO: A partir del presente, ambas partes
declaran no tener nada que reclamar por ningún concepto.-…”. IF-2022-00212901-GDEBCRA-
GSG#BCRA (Nro. de Orden 6).

Por otra parte, tal como se aclaró en el apartado II precedente, de la respuesta ingresada por A.F.A., no
surge información vinculada con una transferencia definitiva del jugador Walter Montillo (CUIT N° 20-
30945083-4) a un club del exterior que pudiera generar la obligación de ingreso y liquidación de divisas.

Por lo expuesto, de la revisión de la documentación de respaldo aportada por el club fiscalizado y A.F.A.,
se constató la rescisión del contrato en enero de 2020, tal como se expone en ANEXO I 383-EANF-003-
2022. Solapa I.

III. b). Transferencia del Jugador Ramón Nazareno Mierez (CUIT N° 20-40179322-5).

A partir de la respuesta aportada por A.F.A. IF-2022-00219148-GDEBCRA-GSG#BCRA. (Nro. de Orden

5) y CLUB ATLÉTICO TIGRE SOCIEDAD CIVIL F-2023-00103978-GDEBCRA-GSG#BCRA. (Nro. de
Orden 9), respecto del contrato de transferencia definitiva a Deportivo Alaves S.A.D. surge lo siguiente:

El Contrato de Transferencia de fecha 27 de marzo de 2019 estipula la transferencia permanente del 100%
de los derechos federativos y 100% de los derechos económicos y respecto de la contraprestación establece
lo siguiente:”…3) Contraprestación
En contraprestación por el traspaso definitivo de los derechos federativos y económicos del JUGAOR se
convienen un precio total de UN MILLON CIENTO CINCUENTA MIL EUROS (1.150.000,00 E) ,
impuestos incluidos.
El precio convenido en el párrafo anterior se abonara por el DEPORTIVO ALAVES, S.A.D. a TIGRE ,
mediante la realización de la oportuna transferencia bancaria a la cuenta titularidad de este ultimo en
Banco Macro S.A., (…) 3.1.1. La cantidad total de QUINIENTOS CINCUENTA MIL EUROS
(550.000,00€), con vencimiento a fecha 3 de abril de 2019.
3.1.2. La cantidad tota de TRESCIENTOS MIL EUROS (300.000,00€), con vencimiento a fecha 31 de julio
de 2019.
3.1.3. La cantidad total de TRESCIENTOS MIL EUROS (300.000,00€) , con vencimiento a fecha 31 de
octubre de 2019…”.

De la verificación de la documentación aportada y del RIOC surge que las dos primeras cuotas se
cancelaron con fecha previa a la instauración del control de cambios según la Com. “A” 6780, en tanto que
la tercera cuota se ingresó y liquidó con 2 (dos) días de atraso. ANEXO I 383-EANF-003-2022. Solapa I.
RIOC y Cotizaciones.
III.c). Relevamiento de transacciones vinculadas a activos no financieros no producidos, concertadas
entre septiembre de 2019 y agosto de 2022.

Por Requerimiento N° 383/EANF/020/2022 (Nota Nº 383/2275/2022, se requirió a CLUB ATLÉTICO

TIGRE SOCIEDAD CIVIL - además de la documentación de las transferencias a que se alude en el
presente Informe-, detalle de todas las transacciones correspondientes a percepciones de valores, vinculadas
a activos no financieros no producidos, percibidos a partir del 01/09/2019 hasta el 31/08/2022, con
independencia de la vigencia de los contratos que les dieran origen a las precitadas percepciones. Al
respecto, en las presentaciones ingresadas ante este Banco Central, el club fiscalizado no ha informado
otras percepciones vinculadas a activos no financieros no producidos en el periodo mencionado.

III.d). Consulta Bases de Denuncias.

De la consulta efectuada a la fecha del presente informe en las Bases de Denuncias de Exportación de
Servicios de esta Gerencia de Fiscalización Cambiaria cargadas en Microsoft Teams no surgen antecedentes
de la CUIT bajo análisis.

III. e). Consulta antecedentes computables a los fines de la reincidencia en los términos del art. 18 de
la Ley 19359.

De la consulta efectuada a la Gerencia de Asuntos Contenciosos en lo Cambiario, para la C.U.I.T. N° 30-

52605833-6, no surgen antecedentes computables a los fines de la reincidencia en los términos del art. 18
de la Ley 19359 (Anexo II).

IV. CONCLUSIONES.

A través del Requerimiento de Información N° 383/EANF/020/2022 (cursado mediante Nota N°

383/2275/2022 - se solicitó a CLUB ATLÉTICO TIGRE SOCIEDAD CIVIL. CUIT N° 30-52605833-6,
información/documentación correspondiente a la transferencia definitiva a club del exterior del jugador
Walter Montillo (CUIT N° 20-30945083-4) y se solicitó información de otras transacciones cursadas en
el periodo 01/09/2019 al 31/08/2022. Por otra parte, la ASOCIACION DEL FUTBOL ARGENTINO,
informó la transferencia definitiva en el año 2019 del jugador Ramón Nazareno Mierez (CUIT N° 20-
40179322-5) al club Deportivo Alaves S.A.D.

En todos los casos, el análisis cursado alcanzó la obligación de ingreso y liquidación de divisas por la
percepción de montos en moneda extranjera, correspondientes a las enajenaciones de activos no financieros
no producidos. El pedido formulado se enmarca en lo dispuesto por Decreto 609/19, las Comunicaciones
“A” 6770 y “A” 6780, el Texto Ordenado de las normas sobre “Exterior y Cambios”, puntos 2.3 y 6.11, y
las facultades establecidas por el artículo 5º de la Ley de Régimen Penal Cambiaria Nº 19.359 (TO 1995).

De acuerdo con lo expuesto, se verificó lo siguiente:

a. Respecto del pedido de información vinculada con el jugador Walter Montillo, CUIL: 20-30945083-4, el
CLUB ATLÉTICO TIGRE SOCIEDAD CIVIL informó:“… con fecha 6 de Enero de 2020, este Club
Atlético Tigre Sociedad Civil ha procedido a rescindir el contrato, quedando en libertad de contratación
desde esa fecha, no teniendo este club ninguna relación con la Universidad de Chile, ni ningún movimiento
de fondos con el exterior del país al respecto…”. Asimismo, de la respuesta ingresada por la
ASOCIACION DEL FUTBOL ARGENTINO, no surge información vinculada con una transferencia
definitiva del jugador Walter Montillo (CUIT N° 20-30945083-4) a un club del exterior que pudiera
generar la obligación de ingreso y liquidación de divisas. ANEXO I 383-EANF-020-2022

b. En relación con la transferencia definitiva del jugador Ramón Nazareno Mierez (CUIT N° 20-40179322-
5) en el año 2019, se verificó que sobre un total analizado de EUR 1.150.000,00, se negoció antes de la
instauración de los controles cambiarios un monto de EUR 849.920,00 (2/3), más el importe de EUR 80,00
y se negociaron fuera de termino EUR 299.960,00 (EUR 40 de comisiones) con un atraso de 1 (un) día
habil (1/3). ANEXO I 383-EANF-020-2022. Solapa I. RIOC y Cotizaciones.

Por todo lo expuesto, del análisis efectuado surge que CLUB ATLÉTICO TIGRE SOCIEDAD CIVIL
percibió e ingresó la totalidad de las divisas de las 3 (tres) operaciones bajo análisis, de las cuales 2 (dos)
son anteriores a la instauración de los controles cambiarios y 1 (una) registró un atraso de 1 (un) día hábil,
no habiendo indicios que demuestren un beneficio generado por el ingreso y liquidación posterior a la fecha
de vencimiento, según la regulación cambiaria vigente.

Se eleva el presente a conocimiento y consideración superior.

ANEXO I 383-EANF-020-2022.Solapa I y II
ANEXO II Consulta Antecedentes

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30500011382 30500011382
Date: 2023.08.28 13:30:20 -03'00' Date: 2023.08.28 13:36:55 -03'00'

Laura Inés Borthiry Gustavo Jorge Fraccaro

Inspectora Jefa Inspector
Fiscalización Cambiaria Fiscalización Cambiaria
Gestión Documental Electrónica Gestión Documental Electrónica

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DN: cn=GDE BCRA, c=AR, o=BCRA,
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Date: 2023.08.28 13:36:57 -03'00'