Universidad de San Carlos de Guatemala

Facultad de Ciencias Económicas

Curso: Problemas Socioeconómicos de Guatemala

Primera Unidad:
Subdesarrollo y la
dependencia

Marco conceptual

Alexzander Higueros

Guatemala, julio de 2023

GUATEMALA
Contenido
● Marco conceptual sobre el desarrollo
● Las corrientes del pensamiento y
teorías sobre el desarrollo
● Los grandes procesos económico-
sociales de la humanidad vinculados al
desarrollo.
● Modelos de desarrollo implementados
en América Latina en los últimos 50
años
● Principales actores del desarrollo
Marco conceptual
sobre el desarrollo
• Distintos conceptos de desarrollo
• El desarrollo como concepto filosófico
general
• El desarrollo social
• El desarrollo económico
• Concepto de desarrollo de la sociedad
(Oswaldo Sunkel)
• Desarrollo sostenible
• Desarrollo humano
Distintos conceptos de
desarrollo
Evolución
Progreso
Crecimiento
Industrialización
Crecimiento económico
Evolución

Es un concepto de origen o connotación

esencialmente biológica que envuelve
claramente la noción de secuencia
natural de cambio, de mutación gradual
y espontánea. La idea de desarrollo no
comparte necesariamente ni la noción
de naturalidad y espontaneidad como
ese concepto, ni la mutación gradual.
Progreso

Es un concepto asociado básicamente al

adelanto técnico, a la incorporación de
nuevas tecnologías, a la modernización
de las formas de producción y de vida
mediante el uso de técnicas, máquinas y
procedimientos modernos. Este aspecto
es ciertamente parte de la idea de
desarrollo, pero es apenas uno de sus
muchos aspectos.
Crecimiento
Es un concepto similar al de evolución, por lo
menos en lo que se refiere al aspecto de
mutación gradual que le es inherente, aunque
no al de espontaneidad o naturalidad, que
conlleva también. El concepto de crecimiento
se refiere fundamentalmente al ritmo de
expansión a largo plazo de las economías
desarrolladas. Es el concepto opuesto al
estancamiento secular, en el sentido
Keynesiano, y está asociado a las teorías de la
sustentación del pleno empleo de los países
industrializados de Europa y Norteamérica.
Industrialización
Es en realidad el pariente más cercano y el antecedente más
inmediato del desarrollo económico en ésta familia de
conceptos. El desarrollo de la industria ha sido, en efecto, el
aspecto más dinámico del desarrollo económico en los países
desarrollados y durante algún tiempo el desarrollo industrial
era considerado sinoimo de desarrollo económico. Aunque
cada día se hace más claro que esto no es estrictamente
correcto, no deja de ser cierto que la industrialización, en
mayor o menor medida, está siempre asociada al desarrollo
económico, y también lo están algunas de las secuelas:
Urbanización, monetización de las transacciones económicas,
de trabajo asalariado, sindicalización, seguridad social, mayor
independencia individual, reducción en el tamaño de las
familias, elevación de los niveles de vida, mayor igualdad de
oportunidades sociales, económicas y políticas.
Crecimiento económico
Este tiene lugar cuando el incremento en
porcentaje, a largo plazo, de la producción total
(ingreso nacional), es igual al incremento en
porcentaje, a largo plazo de la población.
Indica que hay un ingreso per cápita real
constante y una población creciente.

Algunos autores critican este concepto como

medida del desarrollo porque oculta la
desigualdad y la inequidad en la distribución
del ingreso en las sociedades.
Desarrollo: Concepto
filosófico
Proceso general de cambio
permanente e irreversible regido
por leyes, que expresan los
vínculos internos esenciales y la
interacción de los fenómenos,
conduciendo de lo inferior a lo
superior, de lo viejo a lo nuevo, de
los simple a lo complejo.
Desarrollo social
 Proceso histórico de cambio de la
sociedad, regido por leyes, que expresa
relaciones internas esenciales de los
fenómenos sociales y se manifiesta en
el surgimiento, estructuración,
consolidación, existencia,
transformación y/o sustitución de las
distintas formaciones sociales,
mediante modificaciones cuantitativas
y cualitativas de sus elementos.
 Desarrollo Social
Socialismo

Feudalismo

Capitalismo

Esclavismo

Comunidad
primitiva
Desarrollo económico
 La esencia del desarrollo social radica
en el desarrollo de la producción
material.
 El desarrollo económico es la forma
fundamental del desarrollo social.
Determina relaciones muy importantes,
tales como la cooperación, la división
natural del trabajo, la división social del
trabajo y la división técnica del trabajo.
Otros elementos importantes son: las
relaciones sociales de producción y las
relaciones de propiedad.
Concepto de
Desarrollo de la
sociedad
 Se entiende por desarrollo un proceso de
transformación de la sociedad, caracterizado
por una expansión de su capacidad
productiva, la elevación de los promedios de
productividad por trabajador y de ingreso por
persona, cambios en la estructura de clases y
grupos, en la organización social,
transformaciones culturales y de valores y
modificación en las estructuras políticas y de
poder, todo lo cual conduce a una elevación
de los niveles medios de vida (Sunkel, 1986).
DESARROLLO SOSTENIBLE:

Es sinónimo de desarrollo
sustentable. Es un proceso
dinámico de crecimiento
económico y social distribuido
equitativamente, sin afectar los
recursos naturales, para asegurar
el presente y preservar el futuro de
las generaciones venideras.
Desarrollo humano
El PNUD lo define como “un proceso de expansión de las libertades
reales de que disfrutan los individuos y que se traduce en la libertad
general que deberían tener los individuos para vivir como les gustaría”.
Utilizando dicha terminología, el Desarrollo Humano es un proceso
mediante el cual se busca la ampliación de las oportunidades para las
personas, aumentando sus derechos y sus capacidades. Este proceso
incluye varios aspectos de la interacción humana como la participación,
la equidad de género, la seguridad, la sostenibilidad, las garantías de
los derechos humanos y otros que son reconocidos por la gente como
necesarias para ser creativos y vivir en paz. Para el PNUD las personas
son la verdadera riqueza de las naciones y, por ende, el desarrollo
consiste en la ampliación de las opciones que ellas tienen para vivir de
acuerdo con sus valores y aspiraciones. Por eso el desarrollo humano
significa mucho más que el crecimiento del ingreso nacional per capita,
el cual constituye solamente uno de sus medios para ampliar las
opciones de las personas.
Fuente: Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, Guatemala.
http://www.pnud.org.gt/frmCoceptoDH.aspx?CODN=5&Item=Concepto
Desarrollo humano
En principio, las oportunidades del ser humano pueden ser infinitas y
cambiar con el tiempo. Sin embargo, las tres más esenciales y comunes
a efectos del desarrollo humano, y medidas por el Índice de Desarrollo
Humano (IDH), son:
Una vida longeva y sana, medida por las esperanzas de vida al nacer.
El conocimiento, medido por la tasa de analfabetismo adulto (con una
ponderación de dos tercios) y la tasa de matrícula total combinada de
primaria, secundaria y terciaria (con una ponderación de un tercio).
Un nivel de vida decente, medido por el Producto Interior Bruto per
cápita.
Si no se poseen estas oportunidades esenciales, muchas otras
alternativas continuarán siendo inaccesibles. Pero el desarrollo humano
no termina allí; otras oportunidades, altamente valoradas por muchas
personas, van desde la libertad política, económica y social, hasta la
posibilidad de ser creativo y productivo, respetarse a sí mismo y
disfrutar de la garantía de Derechos Humanos.
Fuente:Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, Guatemala.
http://www.pnud.org.gt/frmCoceptoDH.aspx?CODN=5&Item=Concepto
Teorías y corrientes del
pensamiento vinculadas
a la concepción del
desarrollo
 Teoría clásica de la economía
 Teoría Malthusiana
 Teoría del determinismo geográfico
 Teoría marxista
 Teoría marginalista
 Teoría keynesiana
 Teoría cepalina
 Teoría de la dependencia
 Teoría sobre el dualismo estructural
 Teoría sobre el desarrollo por etapas
 Teoría neoliberal (desarrollistas)
Grandes procesos económico-
sociales de la humanidad
vinculados al desarrollo
 Colonización de América
 Revolución industrial
 Primera guerra mundial
 Revolución Bolchevique
 La depresión de los años 30
 La neocolonización
 Segunda guerra mundial
 La guerra fría
 Revolución cubana
 Otros procesos revolucionario en América Latina
 Crisis energética
 Derrumbe del muro de Berlín y de la URSS
 La guerra del Golfo Pérsico
 El ataque a las torres gemelas EEUU
 La guerra contra Irak, Afganistán y países vecinos
 La guerra en Siria, la ocupación de los territorios palestinos
 Varias guerras en países africanos
 La guerra en Ucrania

Modelos de desarrollo implementados
en el mundo y en América Latina en los
últimos 50 años

Capitalismo Socialismo
 Sustitución de  Modelo URSS

importaciones  Modelo de China

 Desarrollo hacia  Modelo Cubano

fuera
 Ajuste estructural
 Consenso de

Washington
 La tercera Vía
Principales actores del
desarrollo en el plano
internacional
 Países capitalistas desarrollados (Grupo de los 8)
 La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE)
 El grupo de los 20
 El Brics
 La Comunidad de Estados Independientes (CELAC)
 El MERCOSUR
 Países capitalistas atrasados (Grupo de países no alineados)
 Países socialistas
 Organismo internacionales
– Naciones Unidas
– Organización de Estados Americanos (OEA)
– Oficina Internacional del Trabajo (OIT)
– Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
– Fondo Monetario Internacional (FMI)
– Banco Mundial (BM)
– Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
– Organización Mundial de Comercio (OMC) antes (GATT)
Principales actores nacionales
relacionados con el desarrollo

 El Estado y sus instituciones, (Gobierno central y municipal).

 Organizaciones de trabajadores tanto del campo como de la

ciudad.
 Organizaciones empresariales.
 Organizaciones no gubernamentales.
 Organismos internacionales con presencia en Guatemala:

PNUD, Banco Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo

(BID), Agencia de Cooperación Española (AECI), Oficina
Internacional del Trabajo (OIT), Agencia Alemanda de
Cooperación Técnica (GTZ), otros.
 La población en general y las comunidades a nivel local.
 Bibliografía

Reyes. E. 2005. Problemas Socioeconómicos de Guatemala.

Material de estudio para el curso del mismo nombre. Universidad
de San Carlos de Guatemala. Facultad de Ciencias Económicas.
Universidad de San Carlos de Guatemala
Facultad de Ciencias Económicas
Curso: Problemas Socioeconómicos de Guatemala

El Desarrollo capitalista, el modelo de

desarrollo industrial por sustitución de
importaciones y la teoría de la
dependencia

Alexzander Higueros

Guatemala, julio de 2023

Contenido

● Línea del tiempo

● Las formas del desarrollo capitalista
● El desarrollo capitalista en la agricultura
● El modelo de desarrollo industrial por sustitución de importaciones
● Concepto de subdesarrollo
● La teoría de la dependencia
● Concepto de dependencia
● Principales representantes
● Forma básicas de la dependencia
● Formas históricas de la dependencia
● Propuesta de desarrollo
 El Desarrollo capitalista
Línea del
tiempo
Tercera Revolución Industrial
Primera Segunda Revolución
Revolución Industrial
Industrial
1850-1914
Segunda mitadel Primera Guerra Segunda Guerra Guerra de Guerra del Guerra Irak
siglo XVII
Mundial Mundial Vietnam Golfo Pérsico Guerra en Siria
Y principios del
siglo XIX

Segunda mitad siglo XVIII 1900 1914 1929 1942 1945 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2018

Y principios del XIX

Gran Revolución

depresión cubana

ETAPA PREMONOPOLISTA ETAPA MONOPOLISTA

O DE LIBRE COMPETENCIA
Formas del desarrollo
capitalista

●Desarrollo en extensión
●Desarrollo en profundidad
Desarrollo en extensión

Consiste en la reproducción y expansión de

las relaciones de producción capitalistas en
dos dimensiones:
●Geográfica
●Ramas de actividad económica
Desarrollo capitalista en
profundidad
Se mide a través del desarrollo de las Fuerzas Productivas, es
decir en el mejoramiento o invención de nuevos medios de trabajo
en sentido estricto y en sentido amplio y en el correspondiente
proceso de formación técnica de la fuerza de trabajo y su
incorporación a la producción de la sociedad.
El desarrollo capitalista en profundidad se verifica cuando en las
sociedades capitalistas se incorporan o mejoran las máquinas y la
tecnología y se aplican a la producción.
Desarrollo capitalista en la
agricultura
Los países que fueron absorbidos por el capitalismo y que
antes fueron colonias, experimentaron un proceso que en su
mayoría fue lento y algunas veces rápido de desarrollo
capitalista, fenómeno denominado por algunos autores como
capitalismo tardío. Las condiciones económico sociales de
dichos países determinaron la adopción de las siguientes
forma de desarrollo capitalista:
1. La vía junker (oligárquico, dependiente o reaccionaria)
2. La vía farmer (campesina)
La vía Junker

La clase terrateniente impone una producción

mercantil basada en la conservación de privilegios
pre capitalistas y una transición lenta al Modo de
Producción Capitalista.
Subsisten relaciones de producción de tipo
semifeudal, las cuales provocan un lento desarrollo
capitalista.
Se basa en sistemas de concentración de la tierra
en pocas manos.
La vía farmer

La clase industrial impone una reforma que asegura

una transición rápida al Modo de Producción
Capitalista.
Generalmente principia con una reforma agraria y va
acompañada por procesos revolucionarios que la
impulsan.
Propicia un desarrollo capitalista de corte
nacionalista y fomenta el desarrollo del mercado
interno.
El modelo de desarrollo industrial por sustitución de
importaciones

● Es un modelo de
desarrollo propuesto
por la Comisión
Económica para
América Latina y El
Caribe (CEPAL)
El modelo de desarrollo industrial por sustitución de
importaciones

●Estructura ●Estructura
productiva de los productiva de los
países del centro: países periféricos:
●Homogénea y ●Heterogénea y
diversificada especializada
Concepto de Subdesarrollo
Término con una connotación peyorativa, con el cual se nombra a los países
capitalistas no desarrollados, cuyo origen se dio en las deliberaciones de los
representantes de naciones unidas para distinguir a los países con atrasos en
materia de salud, educación, nutrición, ingreso, infraestructura y en general
caracterizados por que su población se encuentra en situación de pobreza.
Los críticos del capitalismo definen el subdesarrollo como un fenómeno propio del
sistema capitalista y vinculado a la ley de desarrollo desigual, en la cual los países
más desarrollados explotan a los países menos desarrollados para acrecentar su
riqueza.
Las economías de los países subdesarrollados son de carácter primario
exportador, cuya posición es impuesta por el orden capitalista mundial y la división
internacional del trabajo.
La teoría de la dependencia
La teoría de la dependencia fue la continuación natural de las criticas de
la CEPAL a las políticas de desarrollo inspiradas en la teoría de la
modernización. Por lo tanto son a la vez una teoría independiente y una
crítica específica a un modelo de desarrollo.
Son varios los pensadores que le dieron vida, pero se destaca
especialmente André Gunder-Frank .
Una de las características de esta teoría del desarrollo, es el estudio
histórico del progreso y desarrollo de los países del tercer mundo, que en
el caso de los teóricos latino americanos, implica el enfoque histórico del
desarrollo del subdesarrollo de los países pobres de nuestro continente, a
la vez que realizan un profundo estudio del desarrollo de los países
desarrollados (la redundancia vale), y de las ligazones mutuas de
dependencia socio-económica estructural con que nuestros países llegan
hasta la década de los años 60.
Concepto de dependencia
● Relación de subordinación entre naciones formalmente
independientes, en cuyo marco las relaciones de producción de
las naciones subordinadas son modificadas o recreadas para
asegurar la reproducción ampliada de la dependencia (Marini
1973).
● Es una situación en la cual la economía de unos países está
condicionada por el desarrollo y expansión de otra u otras
economías, a las que están sometidas las primeras (Dos Santo
1968).
Principales representantes

● Theotonio Dos Santos (brasileño 1936-)

● Ruy Mauro Marini (brasileño 1932-1997)
● André Gunder Frank (alemán 1929-2005)
● Agustín Cueva (ecuatoriano 1937-1992)
● Fernando Cardazo (1931-)
● Enzo Falleto (chileno 1935-2003)
● Alonzo Aguilar (mexicano)
● Charles Bettelheim (Francés)
Formas básicas de la
dependenciasegún Charles
Bettelheim

●Dependencia política (la forma absoluta de

dependencia es la dependencia colonial)
●Dependencia económica
○ Comercial (exportaciones limitadas)
○ Financiera (inversión extranjera)
Formas históricas de la
dependenciaSegún Theotonio Dos
Santos

●Dependencia colonial
●Dependencia industrial-financiera
●Dependencia industrial-tecnológica
Propuestas de desarrollo de la
teoría de la dependencia

Adoptar el modelo socialista

•

Organización de los países explotados

•

No pago a la deuda externa

•

Eliminación de subsidios en los países desarrollados

•

Promover el comercio justo

•

Control de las inversiones extranjera directas

•
La nueva propuesta latinoamericana
impulsada por Venezuela y Cuba

●Alternativa Bolivariana de las Américas

○ Es una propuesta de integración entre países
de AL.
○ Es un mecanismo para aprovechar las ventajas
comparativas de las naciones que permita
compensar las asimetrías entre los países del
hemisferio.
○ Se basa en la solidaridad entre países.
FIN
 Universidad de San Carlos de Guatemala
Facultad de Ciencias Económicas
Curso: Problemas Socio-económicos de Guatemala

Indicadores para estudiar las principales

manifestaciones del subdesarrollo y la
dependencia en Guatemala y en América
Latina
Alexzander Higueros

Guatemala, agosto de 2023

¿Qué es un indicador?
●
Es una medida que refleja las características
cualitativas o cuantitativas de un fenómeno o
grupo de fenómenos.
●
Se expresa a través de una magnitud estadística,
en cifras absolutas o relativas.
●
Se obtiene mediante la agregación de datos o
mediante operaciones matemáticas.
●
Se obtiene mediante observaciones, que permiten
conocer, describir, analizar o evaluar las
características de un proceso o fenómeno de la
realidad.
Elementos básicos de un
indicador
Nombre del indicador
Período de vigencia de las variables a

relacionar
Fórmula para su cálculo

Resultado e interpretación

Fuente de información
Ejemplo de los componentes
básicos de un indicador
Para medir el desempleo se usa la tasa de desempleo
●
Nombre del indicador: Tasa de desempleo abierto.
●
Los datos a relacionar son del año 2004
●
Fórmula para su cálculo:
TD=(PDA/PEA)*100
TD= (156,186/4,990,230)*100
●
Resultado: 3.1% (De cada 100 personas económicamente activas, 3
están en desempleo abierto)
●
Fuente de información: Instituto Nacional de Estadística, Encuesta de
Empleo e Ingresos (ENEI) 2004.

TD= Tasa de desempleo

PDA= Población en desempleo abierto
PEA= Población económicamente activa
 Clasificación de los
indicadores del desarrollo
Existen diferentes criterios para clasificar los
indicadores del desarrollo. Dentro de las más
conocidas se tienen las siguientes:

●
Por el número de variables y las
operaciones matemáticas para su cálculo
●
Por la localización del fenómeno
●
Por la naturaleza del fenómeno
Clasificación de los indicadores del desarrollo
según el número de variables y operaciones
matemáticas para su cálculo
Simples: Están constituidos generalmente por cifras
absolutas provenientes de estadísticas primarias, en cuyo
proceso de construcción se han realizado fundamentalmente
operaciones de adición y/o sustracción.
Compuestos: Están constituidos generalmente por cifras

relativas (el resultado), en cuya construcción se han

realizado fundamentalmente operaciones de multiplicación
o división, estableciéndose relaciones entre variables.
Generalmente se expresan en tasas, razones, proporciones e
índices.
Clasificación de los indicadores del desarrollo según el
número de variables y operaciones matemáticas para su
cálculo

Ejemplos

Simples:
Población total de un país.
Número de nacimientos por año.
Número de estudiantes inscritos por año.
Cantidad de quintales de café exportados por año.
Número de personas inscritas en el padrón electoral.

Compuestos:
Tasa de crecimiento de la población.
Tasa de natalidad.
Tasa de matriculación.
Porcentaje de exportaciones de café con respecto a las exportaciones totales.
Tasa de abstencionismo.
Clasificación de los indicadores del desarrollo,
según la localización del fenómeno

Por lugar poblado

Urbano-rural

Municipales

Departamentales

Regionales (nacional)

Nacionales

Regionales (internacional)

Internacionales
Clasificación de los indicadores del desarrollo,
según la localización del fenómeno

Ejemplos:

Nacionales:
Tasa de desempleo abierto de Guatemala.
Tasa de mortalidad infantil de El Salvador.
Producto Interno Bruto de Nicaragua.

Regionales:
Tasa de desempleo promedio de Centro América
Tasa de mortalidad infantil de América Latina.
Producto Interno Bruto de la Comunidad Europea.

Internacionales( se comparan los países del mundo):

Población total por países
Tasa de desempleo por países
Producto Interno Bruto por países
Clasificación de los indicadores del desarrollo,
según la naturaleza del fenómeno
La clasificación de los indicadores desde el punto de vista de la naturaleza del
fenómeno es variada y depende del organismo internacional o institución que lo
produzca. Las principales instituciones nacionales y organismos
internacionales que producen y utilizan este tipo de indicadores son:
Nacionales
●
El Ine, instituciones de gobierno, centros de investigación.
Internacionales
●
Iinstituciones del Sistema de Naciones Unidas.
●
Comisión Económica para América Latina y el Caribe
(CEPAL).
●
Fondo de Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF).
●
Banco Mundial (BM)
●
Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
●
Otros organismos regionales e internacionales
Clasificación de los
indicadores del desarrollo
Demográficos

Sociales

Económicos

Políticos

Ambientales

Transversales: de género, por grupo étnico,

por grupos de edad, de riesgo a desastres.
Indicadores demográficos

Están constituidos por una variedad muy

extensa de indicadores que reflejan la
estructura, composición, evolución y
características generales de la población de
una sociedad.
Indicadores demográficos
Ejemplos:

Población total, según sexo en miles de personas, a mitad del año.

Distribución de la población por sexo y grupos de edad.
Relación de dependencia demográfica, por grupos dependientes, según sexo.
Tasa de crecimiento de la población, por sexo y según grupos de edad Tasa anual media, por cada
1.000 habitantes
Población, por áreas urbana y rural, según sexo Miles de personas, a mitad del año
Distribución porcentual de la población en áreas urbana y rural, por sexo Porcentaje
Tasa de crecimiento de la población, nacional y por áreas urbana y rural Tasas anuales medias, por
cada 100 habitantes
Esperanza de vida al nacer, según sexo Número de años
Tasa global de fecundidad Número de hijos por mujer
Población en hogares particulares, por tamaño del hogar Número de personas
Estructura de la población en hogares particulares, por tamaño del hogar Porcentaje
Tamaño medio de los hogares urbanos, según quintiles de ingreso Número de personas
Tipos de hogares particulares urbanos, según quintiles de ingreso Porcentaje sobre el total de hogares
de cada quintil
Tasa de migración Tasa por 1.000 habitantes
Indicadores sociales
Son los indicadores que reflejan la satisfacción de las
necesidades más elementales de los integrantes de la
sociedad. Los indicadores sociales se sub clasifican en
sectores, los más importantes son:
●
Educación
●
Salud
●
Vivienda
●
Alimentación
●
Asistencia social
●
Pobreza
●
Otros
Indicadores sociales
Ejemplo de algunos indicadores sociales

Población analfabeta de 15 años y más, según sexo

Tasa de analfabetismo de la población de 15 años y más,
según sexo.
Tasa de mortalidad en menores de 5 años.
Tasa de mortalidad materna.
Unidades de viviendas ocupadas, según tipo de tenencia
por área urbana y rural.
Proporción de la PEA cubierta por el seguro social.
Porcentaje de población en extrema pobreza.
Indicadores económicos

Son los indicadores relacionados con la

producción, distribución y consumo de la sociedad.
Los indicadores de esta naturaleza también pueden
ser desagregados en otros subsectores como los
siguientes:
●
Por sectores de la economía
●
Mercado laboral
●
Indicadores macroeconómicos
●
Otros …..
Indicadores económicos
Ejemplo de indicadores económicos:
Producto interno bruto total a precios constantes
de mercado.
Producto interno bruto por habitante a precios
constantes de mercado, tasas anuales de variación.
Índice general de precios al consumidor (IPC).
Gasto público social por habitante.
Indicadores políticos
Son los indicadores relacionados con las
actividades de la sociedad en torno a la
participación ciudadana, organización de partidos
políticos y fenómenos relacionados con la toma del
poder político en una sociedad.
Indicadores políticos
Ejemplos:

Número de afiliados por partido político.

Tasa de participación electoral.
Tasa de afiliación a partidos políticos.
Tasa de abstencionismo electoral.
Número de ciudadanos empadronados por género.
Indicadores ambientales
Son los indicadores que reflejan la interacción
compleja entre la sociedad y la naturaleza, que
puede visualizarse en las diversas esferas: la
atmósfera, la biosfera, la hidrosfera, la litosfera y la
antroposfera –donde se ubican los procesos
sociales, económicos y culturales–; interacción que
se realiza a través del conocimiento y la tecnología.
Indicadores ambientales
Ejemplos:

Partículaspor millón (PPM) Calidad del aire.

Tasa de deforestación.

Tasa de reforestación.

Caudales ambientales (calidad y cantidad de agua).

Toneladas métricas de desechos sólidos y líquidos.

Porcentaje de poblaciones de fauna endémicas.

Porcentaje de poblaciones de flora endémicas.

Indicadores transversales
Se llaman así a los indicadores que reflejan
la realidad de grupos sociales y que pueden
ser utilizados desde perspectivas
transversales: Los más importantes son:
●
Indicadores de género
●
Indicadores étnicos
●
Indicadores de riesgo y vulnerabilidad
Indicadores de género
Es el conjunto de indicadores que miden la
relación de equidad/inequidad,
igualdad/desigualdad, entre los géneros femenino y
masculino. Tienen un carácter transversal porque
son formulados para medir dicha relación en todos
los ámbitos de la sociedad (económico, social,
político, etc.).
Indicadores de género
Ejemplos:

Tasa de masculinidad de la población.

Tasa de desempleo por sexo.

Tasa de participación por sexo.

Tasa de matriculación escolar por sexo.

Tasa de abstencionismo por sexo.

Población Económicamente Activa por sexo.

Indicadores por grupo étnico
Población total por grupo étnico
Tasa de desempleo por grupo étnico

Nivel de escolaridad por grupo étnico

Población económicamente activa por

grupo étnico
Índice de desarrollo humano por grupo

étnico
Indicadores de riesgo y
vulnerabilidad
Población afectada por un desastre natural.
Número de viviendas afectadas por un

desastre natural.
Porcentaje de viviendas con riesgo a

deslave.
 Otra clasificación de los
indicadores
●
Indicadores vitales
– Expectativa de vida
– Mortalidad infantil
– Morbilidad
– Estructura por edades
– Crecimiento de la población
●
Indicadores Económicos
– Estructura económica
– Disponibilidad de bienes y servicios
●
Sociales
– Estratificación y movilidad social
– Representación del sistema político
– Concentración de la propiedad
– otros
Fuentes de información
Institucionales
●
El Instituto Nacional de Estadística
●
Instituciones del Estado
●
Centros de Investigación
●
Organismos internacionales
Investigaciones
●
Censos de población.
●
Encuestas de hogares.
●
Registros administrativos.
●
Investigaciones particulares.
Fuentes de información
En Guatemala se han realizado 11 censos de
población y 6 de habitación
Las últimas encuestas de hogares más conocidas

son: Enigfam 1998-99, Encovi 2000 2006, 2011,

2014, Enei 2002,2003, 2004, 2010, 2011, 2012,
2013, 2014, 2015, 2016 y 2017; Ena 2006, 2007,
2013, 2014 y 2015.
Existen otras investigaciones publicadas por

centros de investigación públicos y privados.

CEPAL: Base de Datos de Estadísticas e Indicadores Sociales
(BADEINSO)

Dirección Web para consultar la base de datos de la

Comisión Económica para América Latina y el
Caribe. En esta base de datos se encuentra
información de indicadores para realizar análisis
comparativos entre los países de la región
latinoamericana.
En el buscador de Google anotar:
Estadísticas CEPAL
http://estadisticas.cepal.org/cepalstat/
WEB_CEPALSTAT/estadisticasIndicadores.asp
FIN
 UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS

Curso: PROBLEMAS SOCIOECONÓMICOS DE GUATEMALA

DESARROLLO
SOSTENIBLE
 DESARROLLO
SOSTENIBLE
Se define como

“Un desarrollo que satisfaga las necesidades del

presente sin poner en peligro la capacidad de las
generaciones futuras para atender sus propias
necesidades".

Definición empleada por primera vez en 1987 en la

Comisión Mundial del Medio Ambiente de la ONU
 DESARROLLO
SOSTENIBLE
Dos eventos internacionales marcan la
evolución del desarrollo sostenible: la
Conferencia de Estocolmo (1972) y la
Conferencia de Río (1992). Estos dos eventos
representan la formalización institucional de las
demandas que el público dirige a los gobiernos
acerca de la creciente crisis ambiental.
La Conferencia de Estocolmo
• Puso de manifiesto la creciente preocupación de las
sociedades del Hemisferio norte sobre los impactos
negativos de la industrialización.
• Los organizadores buscaron un marco consensuado
pero la agenda ambiental de las naciones
industrializadas chocó frontalmente con las
prioridades y perspectivas políticas del mundo
subdesarrollado.
La Conferencia de Estocolmo
Se incorporó a los temas de trabajo de la
comunidad internacional la relación entre el
desarrollo económico y la degradación
ambiental
• Fue Creado el Programa de las Naciones
Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA)
que es el principal organismo en materia de
medio ambiente.
 Temas ambientales de la
conferencia
• La desertificación
• El desarrollo sostenible y los bosques
• La protección de la capa de ozono
• El cambio climático y el calentamiento de la
atmósfera
• Agua, energía y recursos naturales
• La biodiversidad y la pesca excesiva
• Entre otros
 Pobreza y degradación
ambiental
• Los países en desarrollo identificaron el problema de
la disminución de la pobreza como el reto más
urgente para enfrentar la degradación ambiental.
• Pusieron de relieve la relación entre el
empobrecimiento y la degradación de los recursos
naturales a través de la erosión de los suelos, la
deforestación y la disminución de los recursos
acuíferos.
Declaración de Estocolmo
• La postura formal de la conferencia, conocida como
Declaración de Estocolmo, estableció 26 principios de
conducta y responsabilidad que trataban de servir como
base para futuros acuerdos legalmente vinculantes.

• El Plan de Acción para el Ambiente Humano, que se

emitió conjuntamente, enumeraba 109 recomendaciones
en tres áreas: Evaluación Ambiental; Gestión Ambiental; y
medidas para el apoyo institucional. La conferencia
también dio lugar a la formación de el Programa
Ambiental de las Naciones Unidas (UNEP) a través de
una resolución de la asamblea General en 1972.
 Comisión Brundtland

• La Comisión Brundtland. En su reporte de 1987 "Nuestro

Futuro Común", estableció tres clases de estándares para
el desarrollo internacional:
• Primero se establecieron las responsabilidades de la
presente generación para salvaguardar las opciones de
desarrollo de las futuras generaciones.
 Comisión Brundtland
• En segundo lugar, se estableció el alivio de la pobreza
en los países en desarrollo como un eje central
alrededor del cual debería girar la sostenibilidad global.

• En tercer lugar, se cambió la dirección en la búsqueda

de sostenibilidad en el contexto de la economía
internacional al reconocer la necesidad de reorientar los
patrones de comercio internacional y los flujos de capital
para asegurar una mayor influencia de los países en
desarrollo en las relaciones económicas.
 La Conferencia de Río
• Los logros formales de la Conferencia para el
Desarrollo y el Ambiente de Naciones Unidas
(UNCEP) fueron considerables. Fueron firmadas las
convenciones mundiales sobre el Cambio Climático
y Biodiversidad.
• La Carta de la Tierra, un conjunto de principios a ser
respetados por gobiernos y pueblos fue aprobada
por 178 gobiernos.
 La Conferencia de Río
• Un programa para promover la sostenibilidad llamado
Agenda 21 fue adoptado.
• La conferencia, a pesar de prestar mayor atención a
las cambiantes relaciones económicas entre el norte
y el sur, no alteró en última instancia la
recomendación de crecimiento en la forma usual
prescrita unos años antes por la Comisión
Brundtland.
 Definición Operacional de
Desarrollo Sostenible
El desarrollo sostenible se centra en la población, su
objetivo es el mejoramiento de la calidad de vida
humana. Está basado en la conservación pues está
condicionada por la necesidad de respetar la
capacidad de la naturaleza para proveer recursos y
servicios que apoyan la vida. O sea el mejoramiento
de la calidad de vida humana viviendo dentro de la
capacidad de carga de los ecosistemas.
 Componentes básicos de la
definición

La definición abarca tres componentes básicos:

el económico, el social y el ambiental. Estos
componentes son íntimamente
interdependientes y requieren que se realicen
esfuerzos para promover un desarrollo que
soporte a los tres al mismo tiempo.
 Componente Económico

Este componente demanda que las

sociedades persigan una senda de
crecimiento económico que genere un
incremento en el ingreso real y no
políticas de corto plazo que conducen al
empobrecimiento en el largo plazo.
 Componente Económico
Adicionalmente, requiere que las sociedades generen un
flujo óptimo de ingresos mientras que mantienen su
acervo básico de capital. Capital en este contexto incluye
el capital físico, el capital humano y el capital natural.

La sostenibilidad económica también requiere que se

internalicen todos los costos, incluyendo los costos
sociales y ambientales asociados con la producción y la
disposición de bienes.
 Componente Social
La dimensión social del desarrollo sostenible se basa en la
premisa que la equidad y la comprensión de la
interdependencia de la comunidad humana es un
requerimiento básico para una aceptable calidad de vida. La
cual es en última instancia el objetivo del desarrollo.

Los recursos, la riqueza y las oportunidades deben ser

compartidas de tal forma que todos los ciudadanos tengan
acceso a estándares mínimos de seguridad, derechos
humanos y beneficios sociales, tales como alimentación,
salud, educación, techo y oportunidades para el
autodesarrollo.
 Componente Ambiental
La dimensión ambiental del desarrollo
sostenible consiste en mantener la
integridad en el largo plazo y por tanto la
productividad de los sistemas soportadores
de vida del planeta y una infraestructura
ambiental. Cumplir este estándar requiere
invertir en las infraestructuras de la biosfera
para asegurar la continuidad y calidad de los
bienes y servicios ambientales de los cuales
depende la vida.
 Componentes
de una Estrategia de
Desarrollo Nacional
El componente Económico
 Gestión Macroeconómica Correcta.
Basada en una política fiscal prudente,
manteniendo el balance de pagos
internacionales en equilibrio en el largo
plazo y contrayendo niveles manejables
de obligaciones financieras
internacionales.
 El componente Económico
Crecimiento con Alivio de la Pobreza.
 Buscando políticas económicas intensivas en trabajo
para maximizar la generación de empleo para los
sectores más pobres y más vulnerables; aplicando
incentivos monetarios y fiscales que fortalezcan las
oportunidades productivas y de mercadeo de los
pequeños empresarios y productores rurales;
distribución nacional de las ganancias de
productividad para incrementar las oportunidades
productivas para los sectores más pobres;
fortaleciendo los incentivos económicos y sociales
para las empresas asociativas y cooperativas de los
sectores más pobres.
 El componente Económico
 Producción Agrícola. Revertir los sesgos de la
política en contra del sector agrícola;
fortaleciendo la seguridad alimentaria interna;
aumentando la participación de la inversión
pública en el mejoramiento de la agricultura y de
la tierra, el manejo de las cuencas, la siembra de
bosques y los servicios de extensión.
El papel del Estado
Como agente económico: adaptando el papel del
Estado a las áreas en las cuales funciona con
mayor eficiencia que el sector privado y en las
cuales facilita una participación óptima del sector
privado.
El componente Económico
Como gestor del bienestar público;
fortaleciendo las funciones administrativas,
regulatorias y la fijación de normas en áreas
del gobierno en las cuales se requiera la
defensa del interés público y el bienestar
general.

Como garante del desarrollo social;

proveyendo bienes y servicios sociales y
ambientales y condiciones sociales equitativas.
El componente Económico
 Internalización de Costos. Eliminado las
distorsiones en las estructuras actuales de
fijación precios para incluir los costos sociales y
ambientales a fin de obtener una verdadera
eficiencia.
 Tomando en cuenta el costo de la reducción y
degradación de los recursos en el cálculo del PIB
dentro del sistema de cuentas nacionales y
reinvirtiendo aquellos costos de capital para
asegurar un constante flujo de beneficios;
reflejando en la balanza de pagos los costos
ambientales asociados con el comercio
internacional de bienes y servicios.
 El Componente Social
 Equidad Distribucional; institucionalizando
mecanismos para la redistribución de la riqueza,
activos productivos y futuras inversiones que
aseguren la participación y el acceso de los
pobres a las actividades generadoras de ingreso.
 Servicios Sociales; proveyendo de facilidades de
vivienda, salud y agua potable, mejorando la
infraestructura social para garantizar educación,
capacitación cuidados de salud, y servicios a la
población.
 El Componente Social
 Equidad de Género; proveyendo a iguales oportunidades a
las mujeres para dedicarse a actividades generadoras de
ingreso, educación y entrenamiento; estableciendo un
status de igualdad legal para las mujeres que asegure sus
derechos a la propiedad y acceso al crédito.
 Estabilización de la Población; propiciando estrategias de
estabilización de la población y estrategias adaptativas y
proveyendo de servicios de planeación familiar para
asegurarse que la población no exceda la capacidad de
carga del ecosistema del país.
El Componente Social
 Rendición de Cuentas y
Participación Política;
estableciendo mecanismos
accesibles y transparentes por
los cuales los gobiernos se
responsabilicen ante el público
general sobre aspectos
nacionales, sociales,
ambientales y de desarrollo
económico.
El Componente Ambiental
 Uso Sostenible de los Recursos. Limitando el
consumo de los recursos naturales renovables
a tasas regenerativas; asegurando que las
tasas de consumo de recursos no renovables
no excedan a la provisión de sustitutos.
 Funciones de Sumidero; reduciendo la
descarga de contaminantes atmosféricos,
contaminantes del agua, y desechos tóxicos
para asegurarse que las emisiones no excedan
la capacidad absorbente del ambiente.
El Componente Ambiental
 Capital Natural;
estableciendo mecanismo
de regulación basados en
mecanismo de mercado
para asegurarse que el
stock de capital natural sea
constante en el tiempo.
El Componente Ambiental
 Principio Precautorio; evitando realizar actividades
cuyos impactos negativos potencialmente
irreversible no son totalmente conocidos debido a
un limitado conocimiento actual.
 Marco Institucional; estableciendo estándares
claros, legalmente obligatorios y de regulación al
sector privado para proteger y ayudar al manejo
del patrimonio ambiental del país.