ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE UNIDAD 2

INTEGRANTES:

EVER ARTEAGA PADILLA

MARTIN ESCOBAR NAVARRO
JAIDER LUIS PADILLA BENITEZ

TUTOR: MIGUEL TANGARIFE.

ADMINISTRACIÓN FINANCIERA

SEMESTRE Vl

SEDE – LORICA

13-05-2022
1. Elaboren en grupo un escrito y mapa conceptual que presente la
organización general del Estado Colombiano a partir del 91
A partir de 1991 la Asamblea Nacional Constituyente también le concedió mayor
autonomía a la Rama Judicial del Poder Público quedando adscritos, a esta Rama,
el Consejo de Estado, el Consejo Superior de la Judicatura, la Corte Suprema de
Justicia, la Corte Constitucional y la Fiscalía General de la Nación.
Colombia es un estado social de derecho, organizado en forma de república
unitaria, con autonomía en sus entidades territoriales, Colombia tiene un sistema
político republicano, democrático y representativo en la cual existe una clara
división de poderes que son el ejecutivo, el legislativo, judicial.
¿Cuál es nuestro conocimiento sobre la estructura general del Estado colombiano
luego de 1991? Se divide en tres ramas del poder: legislativa, judicial y ejecutiva.
Se divide en departamentos, distritos, municipios y territorio indígena.

La otra parte que compone la organización del Estado es el conjunto de

Organismos, estos son: las instituciones que componen el grupo de los
organismos de control como la Procuraduría General de la Nación, la Defensoría
del pueblo y la Contraloría General de la República. Un segundo grupo es el de los
organismos de la Organización electoral, los cuales son: el Consejo Nacional
Electoral y la Registradora Nacional del Estado Civil. El tercer grupo de los
Organismos del Estado son el Banco de la República y la Comisión Nacional del
Servicio Civil. La Comisión Nacional de Televisión entró en liquidación el 10 de
abril de 2012, pero entidades como la Autoridad Nacional de Televisión, la
Comisión de Regulación de Comunicaciones, la Superintendencia de Industria y
Comercio y la Agencia Nacional del Espectro, son las entidades competentes en
las labores que esta Comisión solía llevar a cabo.

2. Compare la actual organización general del estado colombiano con la

estructura antes del 91.
La Constitución introdujo un cambio profundo en la sociedad colombiana. Su
mayor mérito trasciende lo jurídico y se ubica en el terreno cultural. El colombiano,
antes de 1991, debía ser católico, porque el catolicismo era elemento esencial del
orden social.

La tutela ha respondido por fin a la necesidad de justicia, tantas veces postergada.

La tutela es el tren de aterrizaje de la Constitución, la que la convirtió en realidad
cuando era apenas libro de anaquel. Y como vórtice y vértice, la Corte
Constitucional ha hecho una tarea monumental en el campo de la incorporación de
los derechos a la vida real de los ciudadanos, aun poniendo en la columna del
debe una serie de fallos desacertados, que no borran la tarea colosal que ha
desempeñado.

Aun reconociendo ciertos abusos de la tutela, no solo ha sido escudo contra la

arbitrariedad oficial, sino que ha ampliado considerablemente el campo de
aplicación real de los derechos económicos y sociales y ha incidido en lo que
podríamos denominar las "zonas francas de la arbitrariedad", esto es, aquellas
injusticias que provenían de sectores privados, pero poderosos, frente a los cuales
no había jurisdicción alguna.

Los que tenemos más años sabemos la tragedia que era conseguir servicio
telefónico, conexión de agua o dotación de energía eléctrica. La Constitución
estableció el derecho de la comunidad organizada y de los agentes privados para
prestar servicios públicos, con sujeción al control del Estado -a través de las
comisiones de regulación y las superintendencias-, en un ambiente competitivo y
transparente.

Pero no todo ha salido bien. La justicia padece una situación crítica. No solo en la
arquitectura constitucional, sino, particularmente, en la vida cotidiana. En efecto, la
mora total en el sistema judicial, esto es, lo que se demoraría la evacuación si no
ingresaran procesos nuevos, era de 9 años en el 2008. La incursión de la rama
judicial en nombramientos extramurales ha sido un fracaso. En vez de corregir los
vicios de otros organismos, introdujo el virus de la politiquería en esta rama.
La protección del medio ambiente y de los recursos naturales fue prioridad de la
Carta Política de 1991. Por primera vez se consagró como "obligación del Estado
y de las personas proteger las riquezas culturales y naturales de la Nación".
También se determinó que "todas las personas tienen derecho a gozar de un
ambiente sano" y se responsabilizó al Estado "de proteger la diversidad e
integridad del mismo y de conservar las áreas de especial importancia ecológica y
fomentar la educación para el logro de estos fines".
¿Qué elementos nuevos encuentran?
En este artículo de reflexión se analizan algunos aspectos de la nueva Carta
Política, comparándolos con la Constitución de 1886. Los orígenes, finalidades y
elementos de la Carta Política de 1991 son diferentes a la Constitución de 1886
debido a la crisis del régimen político colombiano. El 9 de diciembre de 1990 se
eligieron los 70 constituyentes los cuales provenían de diversas tendencias del
pensamiento político, jurídico, económico, social. La Constitución de 1991
representa el cambio de paradigma la cual aporta una serie de elementos como
son el modelo de Estado Social de Derecho, los derechos fundamentales y
socioeconómicos, una serie de mecanismos judiciales e instituciones para su
exigencia, tales como la acción de tutela y la Corte Constitucional, la Defensoría
del Pueblo, las Acciones Populares, la valoración y respeto de las minorías, la
Fiscalía General de la nación, la democracia participativa entre otras. Lo anteriores
elementos han sido considerados por los colombianos como realmente eficaces
para la exigencia de sus derechos frente al Estado y sus entidades. Además, los
padres de esta nueva Carta de navegación dieron un alto valor a la división de
poderes los cuales deben ser analizados para determinar su efectividad y validez.
¿Qué entienden por descentralización del Estado?
La descentralización es una ideología política que consiste en transferir
responsabilidades y autonomía desde el gobierno central hacia otras autoridades.
La descentralización busca entregar las responsabilidades de producción,
asignación y tareas a unidades locales que estén más familiarizadas con el
entorno en la cual se debe trabajar.
Con la descentralización, el gobierno central inyecta recursos a diferentes
ministerios, organismos, instituciones, corporaciones, organizaciones regionales,
funcionales o privados para que se encarguen de la planificación, administración,
obtención y asignación de dichos recursos.
La descentralización económica permite la autonomía a diferentes estados o
provincias frente a funciones e inversión de proyectos económicos independientes
de la gestión central como, por ejemplo, inversiones en agricultura sustentable o
disminución de aranceles o impuestos en ciertos productos.
La descentralización educativa es importante especialmente en términos de
preservación de culturas y lenguas de minorías étnicas. La delegación de
funciones en relación a la educación en regiones que poseen culturas diferentes al
del poder central ayuda a integrar, educar y generar mayor diversidad cultural
como, por ejemplo, en las regiones de minorías mayas, andinas o guaraní.
La descentralización es sinónimo de desconcentración, delegación, devolución y
coparticipación.
Descentralización administrativa
En derecho, la descentralización administrativa es la forma jurídica en la que se
organiza la administración pública entregando autonomía orgánica y técnica a
departamentos, ministerios, instituciones u organismos que no se encuentren bajo
la autoridad jerárquica directa de la administración central del gobierno.
Descentralización en la época feudal
La descentralización del poder fue una de las características principales que
definen el feudalismo en Europa de los siglos IX a XV. En este sentido, el
feudalismo descentraliza el poder absoluto del rey en mano de los señores
feudales.
La descentralización del poder en el sistema feudal no significó necesariamente
una mejora social. Los señores feudales mantenían a sus trabajadores como
siervos y esclavos sin posibilidades de una vida más digna.
Gobierno descentralizado y centralizado
Un gobierno descentralizado significa que no existe un poder central que tome las
decisiones políticas para el resto del país como, por ejemplo, en el gobierno
federalista de México donde se concede autonomía y soberanía a los diferentes
Estados que componen el país.
Por otro lado, un gobierno centralizado indica un poder central que decide sobre el
resto de las regiones. Las partes no poseen autonomía y todos los recursos se
reparten a partir de las decisiones de la región central. Esto sucede, por ejemplo,
en la mayoría de los países hispanoamericanos.
¿Cuál es la organización territorial del estado colombiano?
Colombia está dividida administrativamente en 32 departamentos, estos a su vez
en municipios (1.097), corregimientos departamentales (20), distritos especiales
(5) y el distrito capital de Bogotá.
Colombia, oficialmente República de Colombia, es un país soberano situado en la
región noroccidental de América del Sur, que se constituye en un estado
unitario, social y democrático de derecho cuya forma de gobierno
es presidencialista. Es una república organizada políticamente
en departamentos descentralizados y el distrito capital de Bogotá, sede del
Gobierno Nacional.
Según la Constitución de 1991, Colombia está compuesta por 32 departamentos y
un distrito capital. Los gobiernos departamentales se encuentran divididos en tres
poderes: La rama ejecutiva, ejercida por el gobernador departamental, elegido
cada cuatro años. Cada departamento tiene su propia asamblea departamental,
corporación pública de elección popular regional que goza de autonomía
administrativa y presupuesto propio. Las asambleas departamentales están
conformadas por no menos de 11 diputados ni más de 50, elegidos popularmente
para un periodo de 4 años. Las asambleas departamentales
emiten ordenanzas de obligatorio cumplimiento en su jurisdicción territorial o
departamento.

3. Compare la organización actual del estado colombiano con la

organización de un estado federal ¿Qué similitudes y diferencias
encuentran?
el estado federal es un sistema de gobierno que el poder se divide entre un
gobierno central y más grande y sus gobiernos locales regionales o estatales q se
encuentran por debajo del poder central, es estado colombiano actual, se divide
en dos partes: la rama del poder público y los los organismos del estado, la rama
del poder público es ejecutiva la rama legislativa y la rama judicial.
 4. ¿Por qué la fiscalía general de la nación quedo adscrita al poder judicial
en el estado colombiano?
La Fiscalía General nació en 1991 con la promulgación de la nueva Constitución
Política y empezó a operar el 1 de julio de 1992.
Es una entidad de la rama judicial del poder público con plena autonomía
administrativa y presupuestal, cuya función está orientada a brindar a los
ciudadanos una cumplida y eficaz administración de justicia.
A continuación, usted encontrará el listado de las entidades que pertenecen, junto
con la Fiscalía, a la Rama Judicial del Poder Público.
Consejo Superior de la Judicatura: Este organismo administra los recursos de la
Rama Judicial; por esto se dice que sus principales funciones son administrar y
planear. Está compuesto por dos salas:
Sala Disciplinaria: Resuelve los procesos en los que se estén investigando
funcionarios de la Rama Judicial.
Sala Administrativa: Administra y planea  los recursos de la Rama Judicial, en
especial todo lo que tiene que ver con las personas que trabajan para ella.
Corte Constitucional: La Corte es un organismo perteneciente a la rama judicial
del Poder Público y se le confía la guarda de la integridad y supremacía de la
Carta Política. Sus funciones están descritas en el artículo 241 de la Constitución y
consisten principalmente en decidir sobre las demandas de constitucionalidad que
promuevan los ciudadanos contra las leyes, los decretos con fuerza de ley
dictados por el Gobierno y los actos legislativos reformatorios de la Constitución,
entre otras.
Corte Suprema de Justicia: Es el máximo tribunal de la jurisdicción ordinaria. Se
ocupa de las funciones consagradas en el artículo 235 de la Constitución Política
de Colombia.
Consejo de Estado: Es el máximo Tribunal de lo Contencioso Administrativo y
órgano consultivo del Gobierno. Se divide en cinco secciones y una Sala de
Consulta y Servicio Civil y está integrado por 31 magistrados que son nombrados
por la Sala Plena del Consejo de Estado de listas enviadas por el Consejo
Superior de la Judicatura.
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses: Es un
establecimiento público de referencia técnico científica que dirige y controla el
sistema de Medicina Legal y Ciencias Forenses en Colombia. Presta servicios
forenses a la comunidad y a la administración de justicia sustentado en la
investigación científica y la idoneidad del talento humano.
5. ¿Cuál es la independencia real de los poderes públicos en Colombia?
En consecuencia, en el Capítulo I del Título V de la Constitución, acerca de la
estructura del Estado, se hace referencia ya no únicamente a los órganos de las
ramas Ejecutiva, Legislativa y Judicial, sino también al Ministerio Público, a la
Contraloría General de la Nación y a la Organización Electoral. Además, debe
agregarse que en la Constitución también se le reconoce autonomía al Banco de
la República.
El artículo 113 se expresa que las ramas y los órganos del Poder Público son
autónomos e independientes, aun cuando deben colaborar para la realización de
sus fines. Para garantizar la autonomía de las distintas ramas y órganos, la
Constitución establece una serie de disposiciones. 
El objetivo de los dos textos constitucionales es asegurar que la regulación de la
actividad de estas entidades no sea realizada por el Ejecutivo, que es la rama del
Poder que cuenta con la mayor posibilidad de intervenir en la esfera de acción de
los otros órganos y ramas del Poder Público debido a los recursos de que dispone,
 sino por el Legislativo, que es el cuerpo que representa por excelencia la voluntad
de las mayorías.
6. ¿Es efectivo el principio de autonomía en el gasto público que estableció
la constitución política de Colombia?
El alcance del principio de autonomía de las entidades territoriales se determina,
constitucionalmente, por el influjo de dos elementos complementarios: el principio
de Estado Unitario y las competencias constitucionales propias de las entidades
territoriales, en virtud de su autonomía. El principio de Estado Unitario determina
que todos los órganos del Estado, comprendidos todos los niveles de la
administración pública, incluida la territorial, hacen parte de la unidad política del
Estado.
Lo que implica que las potestades derivadas de la soberanía, tales como la política
macroeconómica, el acuño de la moneda, el manejo de las relaciones
internacionales, el ejercicio de la función jurisdiccional y de la función legislativa e,
incluso el mantenimiento del orden público, son asuntos que pertenecen al Estado,
en su conjunto, razón por la cual, las entidades territoriales carecen de
competencias en estas materias y, por lo tanto, su autonomía no es absoluta, sino
se encuentra subordinada al ejercicio de estas potestades estatales.
7. ¿Cuál es la finalidad que deben cumplir los tres poderes públicos del
estado colombiano?
¿Cuáles son las funciones de cada uno de los tres poderes?
Forma de gobierno
 El Poder Legislativo: que hace las leyes.
 El Poder Ejecutivo: que ejecuta las leyes.
 El Poder Judicial: que interpreta las leyes y las hace cumplir a través de sus
sentencias.

Para alcanzar sus fines, el Estado colombiano se encuentra dividido en tres ramas

del poder público:
 La rama ejecutiva en cabeza del presidente de la República está
compuesta por gobernaciones, alcaldías y ministerios, principalmente.
Postulada en el artículo 115

 La rama legislativa cuenta con una estructura bicameral que integra al

Congreso en Senado y Cámara de Representantes.
  La Rama Judicial se ocupa de administrar la justicia en Colombia. La
componen organismos como la Corte Suprema de Justicia, la Corte
Constitucional, el Consejo de Estado, el Consejo Superior de la Judicatura,
las Jurisdicciones Especiales y la fiscalía general de la Nación, un
organismo adscrito.
También están los organismos públicos autónomos que constituyen entidades que
sirven al Estado. Entre ellos están órganos de control como el Ministerio Público o
Procuraduría y la Contraloría, así como el Consejo Nacional Electoral, y el Banco
de la República.
El Estado es la Forma como la sociedad se ha organizado políticamente para el
cumplimiento de unos fines acordados y consensuados entre ellos la garantía de
los derechos. 

Sus funciones
Rama Ejecutiva le corresponde ejecutar, en forma coordinada, todas las
actividades administrativas que están al servicio de los intereses generales de la
comunidad para el cumplimiento de los fines esenciales del Estado. Está
representada por el Presidente de la República, quien simboliza la unidad
nacional, es el Jefe de Estado, Jefe de Gobierno y suprema autoridad
administrativa.
El Gobierno Nacional está formado por el Presidente de la República, los ministros
del despacho y los directores de departamentos administrativos. El Presidente y el
Ministro o Director de Departamento correspondientes, en cada negocio particular,
constituyen el Gobierno.
La Rama Ejecutiva tiene 3 órdenes: nacional, departamental y municipal.
Rama legislativa le corresponde formular las leyes, ejercer control sobre el
Gobierno y reformar la Constitución. Está representada por una corporación
pública colegiada de elección popular denominada Congreso de la República, el
cual está integrado por el Senado de la República y la Cámara de Representantes,
constituyendo así un sistema bicameral; es decir, una cámara alta representada
por el Senado y una cámara baja representada por la Cámara de Representantes.
Rama judicial  se encarga de hacer cumplir las leyes que hay en nuestro país,
proteger los derechos y decidir qué sucede con las personas y las instituciones
que no los cumplen. Buscamos que nuestros funcionarios actúen en beneficio de
los derechos de los ciudadanos.
8. ¿Cuál son los principales rasgos de la organización territorial del estado
colombiano?
Colombia es un Estado social de derecho, organizado en forma de República
unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales,
democrática, participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad
humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la
prevalencia del interés general.
Es decir; conjunto de entidades entre las que sobresalen los Departamentos, los
Distritos, los Municipios y los Resguardos Indígenas.
De acuerdo con lo establecido en la Constitución de 1991, el Estado colombiano
está constituido por tres Ramas del Poder Público que son las que están en la
anterior pregunta.
Ejecutiva, legislativa y la judicial

Así mismo, establece la existencia de órganos de control encargados de la

vigencia del interés público y del desempeño de los funcionarios públicos, así
como de la gestión fiscal y control de resultados de la Administración.
Adicionalmente la estructura contempla como otros componentes la organización
electoral y la organización territorial.