Anexo C
Anexo C
Anexo C
ANEXO C
CONTENIDO
1.1 Antecedentes
Las Disposiciones Generales primera y segunda de la Ordenanza Metropolitana que establece el sistema
de manejo ambiental en el DMQ, dispone que: ”Primera.- La Autoridad Ambiental Distrital del Municipio
del Distrito Metropolitano de Quito emitirá los instructivos, guías, procedimientos, normas técnicas, y
otros instrumentos técnicos y administrativos dentro de sus atribuciones a través de resoluciones
administrativas que permitan la operatividad de la presente Ordenanza”.
“Segunda.- Los instrumentos, normas técnicas y procedimientos se emitirán en función de la magnitud de
impacto y riesgo ambiental generado por un proyecto, obra o actividad, y en concordancia con la
normativa ambiental nacional y sectorial; los mismos que serán construidos con participación social de los
actores involucrados”.
La Disposición Transitoria Cuarta de la Ordenanza Metropolitana que establece en sistema de manejo
ambiental en el DMQ, dispone que: “Cuarta.- La Autoridad Ambiental Distrital, elaborará y aprobará en
un término de 60 días, luego de la publicación de la presente Ordenanza en el Registro Oficial; los
instructivos, guías y normas técnicas para la correcta aplicación de la misma”.
2-1
será el Estado. La ley regulará la consulta previa, la participación ciudadana, los plazos, el sujeto
consultado y los criterios de valoración y de objeción sobre la actividad sometida a consulta.
El Estado valorará la opinión de la comunidad según los criterios establecidos en la ley y los
instrumentos internacionales de derechos humanos.
Art 399.- El ejercicio integral de la tutela estatal sobre el ambiente y la corresponsabilidad de la
ciudadanía en su preservación, se articulará a través de un sistema nacional descentralizado de
gestión ambiental, que tendrá a su cargo la defensoría del ambiente y la naturaleza.
Art. 28.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental,
a través de los mecanismos que para el efecto establezca el Reglamento, entre los cuales se
incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociación
entre el sector público y el privado. Se concede acción popular para denunciar a quienes violen
esta garantía, sin perjuicios de la responsabilidad civil y penal por acusaciones
maliciosamente formuladas.
Art. 29.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a ser informada oportuna y
suficientemente sobre cualquier actividad de las instituciones del Estado que conforme al
Reglamento de esta Ley, pueda producir impactos ambientales. Para ello podrá formular
peticiones y deducir acciones de carácter individual o colectivo ante las autoridades
competentes.
2-2
facilitador o sin Facilitador Socio ambiental de acuerdo al nivel de impacto del proyecto, obra o
actividad.
Art. 3.- La Autoridad Ambiental Nacional se encargará del control y administración institucional
de los Procesos de Participación Social (PPS) en aquellos proyectos o actividades en los que
interviene como autoridad competente. De existir Autoridades Ambientales de Aplicación
Responsable debidamente acreditadas, éstas serán las encargadas de aplicar el presente
instructivo. En ambos casos el Estudio Ambiental será publicado en el Sistema Único del
Información Ambiental, donde además se registrarán las observaciones de la ciudadanía.
Art. 4.-Sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en la Constitución de la República del
Ecuador y en la Ley, para la adecuada aplicación del presente instructivo, tómese en cuenta los
siguientes mecanismos y definiciones:
o Asamblea de presentación pública (APP): acto central del Proceso de Participación Social
que convoca a todos los actores que tienen relación con el proyecto y en el que se
presentan de manera didáctica y adaptada a las condiciones socio-culturales locales, el
Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental del proyecto, obra o actividad. En la
asamblea se genera un espacio de diálogo donde se responden inquietudes sobre el
proyecto y se receptan observaciones, criterios y recomendaciones de los participantes.
o Reunión Informativa (RI): En las RI, el promotor informará sobre las principales
características del proyecto, sus impactos ambientales previsibles y las respectivas
medidas de mitigación a fin de aclarar preguntas y dudas sobre el proyecto y recibir
observaciones y criterios de los participantes.
o Centros de Información Pública (CIP): El estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental,
así como documentación didáctica y visualizada serán puestos a disposición del público
en una localidad de fácil acceso; personal familiarizado con el proyecto, obra o actividad
debe estar presente a fin de poder explicar sus contenidos, los Centros de Información
podrán ser de carácter fijo e itinerante.
o Página Web: Mecanismo a través del cual todo interesado puede acceder a la
información del proyecto, obra o actividad, en línea. La dirección de la página web será
ampliamente difundida.
o Procedimiento de Participación Social: La Autoridad Ambiental Nacional, determinará a
través del Sistema Único de Información Ambiental SUIA, el procedimiento a aplicar de
acuerdo al nivel de impacto que puede generar el proyecto, obra o actividad.
o Talleres participativos: Para completar y reforzar el efecto de las Reuniones Informativas,
se podrán realizar talleres que permitan al promotor identificar las percepciones y planes
de desarrollo local para insertar su propuesta de medidas mitigadoras y/o
compensadoras en su Plan de Manejo Ambiental, de acuerdo a la realidad del entorno
donde se propone el desarrollo de la actividad, obra o proyecto.
o Facilitador Socio-ambiental: Profesional en libre ejercicio, sin relación de dependencia
con institución pública o privada, que el Ministerio del Ambiente reconoce como
calificado y registrado para la organización, coordinación y conducción de los Procesos de
Participación Social; en el manejo de grupos de discusión y en la Sistematización, análisis
e interpretación de procesos de diálogo social entre actores diversos: empresas,
gobiernos locales, Estado, sociedad civil.
o Áreas de influencia Social Directa: Espacio que resulta de las interacciones directas de
uno o varios elementos del proyecto, obra o actividad, con uno o varios elementos del
contexto social donde se implementará. La relación directa entre el proyecto, obra o
actividad y el entorno social se da en por lo menos dos niveles de integración social:
Unidades individuales (finca, viviendas, predios y sus correspondientes propietarios); y
2-3
organizaciones sociales de primer y segundo orden (comunidades recintos, barrios,
asociaciones de organizaciones y comunidades).
En el caso de que la ubicación definitiva de los elementos y/o actividades del proyecto
estuviera sujeta a factores externos a los considerados en el Estudio u otros aspectos
técnicos y/o ambientales posteriores, se deberá presentar las justificaciones del caso
debidamente sustentadas para la evaluación y validación de la Autoridad Ambiental
Competente; para lo cual la determinación del área de influencia directa se hará al menos
a nivel de organizaciones sociales de primer y segundo orden.
o Área de Influencia Social Indirecta: Espacio socio-institucional que resulta de la relación
del proyecto con las unidades político-territoriales donde se desarrolla el proyecto, obra
o actividad: barrio, parroquia, cantón y/o provincia. El motivo de la relación es el papel
del proyecto, obra o actividad en el ordenamiento del territorio local. Si bien se
fundamenta en la ubicación político-administrativa del proyecto, obra o actividad,
pueden existir otras unidades territoriales que resultan relevantes para la gestión Socio
ambiental del proyecto como las circunscripciones territoriales indígenas, áreas
protegidas, mancomunidades.
1.2.5 Ordenanza Metropolitana que establece el Sistema de Manejo Ambiental del DMQ -
2016.
Artículo 14.- De la participación social en la gestión ambiental.- La participación social en la
gestión ambiental tiene como objeto el conocimiento, la integración y la iniciativa de la
ciudadanía para fortalecer la aplicación de un proceso de evaluación de impactos ambientales y
disminuir sus márgenes de riesgo e impacto ambiental.
Además, el proceso de participación social en la gestión ambiental se rige por los principios de
legitimidad y representatividad y se define como un esfuerzo de las instituciones del Estado, la
ciudadanía y el sujeto de control interesado en realizar un proyecto, obra o actividad.
Artículo 15.- De los mecanismos de participación en la gestión ambiental.- Son los elementos
establecidos por la Autoridad Ambiental Distrital en concordancia con lo dispuesto por la
normativa ambiental nacional, y a lo establecido en los instructivos de aplicación para el proceso
de participación social en la gestión ambiental.
Los mecanismos de participación social se definen considerando el nivel de impacto ambiental
que genera el proyecto o actividad y el nivel de conflictividad identificado; y de ser el caso
generarán mayores espacios de participación.
Artículo 16.- Momentos de la participación social en la gestión ambiental.- La participación social
en la gestión ambiental será ejercido conforme lo dispuesto por la Autoridad Ambiental Nacional
para todos los proyectos o actividades a regularizarse.
La Autoridad Ambiental Distrital revisará, analizará y evaluará la información presentada por
parte del sujeto de control a la población sobre la posible realización de actividades, obras o
proyectos, como también de los posibles impactos socio ambientales, con la finalidad de recoger
las opiniones y observaciones socio ambientales, e incorporar en los instrumentos de prevención
ambiental.
2-4
1.3 Acrónimos
AAAr Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable
AAN Autoridad Ambiental Nacional
AISD Áreas de influencia Social Directa
AISI Áreas de influencia Social Indirecta
APP Asamblea de Presentación Pública
C Comunidad
CIP Centros de Información Pública
EsIA Estudio de Impacto Ambiental
FSA Facilitador/a Socio Ambiental
IFPPS Informe Final del Proceso de Participación Social
IVP Informe de Visita Previa
MAE Ministerio del Ambiente del Ecuador.
PMA Plan de Manejo Ambiental
PPS Proceso de Participación Social
RI Reunión Informativa
SA Secretaría de Ambiente
SUIA Sistema Único de Información Ambiental
2-5
Capítulo 2
DE LA REGULARIZACIÓN AMBIENTAL - PROCESO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL
2.1.1 Requerimiento
Los sujetos de control bajo regularización ambiental por el Municipio del Distrito Metropolitano de
Quito a través de la Secretaría de Ambiente, deberán sujetarse al Sistema Único de Información
Ambiental (SUIA) de la Autoridad Ambiental Nacional.
2-6
Capítulo 3 PROCEDIMIENTOS DE APLICACIÓN PARA PROCESOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL
3.1 Proceso de Participación Social para Estudio de Impacto Ambiental con facilitador socio
ambiental.
3.1.1 Requisitos:
a. El Facilitador socio ambiental será designado por la Autoridad Ambiental competente; para el
efecto, a partir del ingreso al sistema SUIA del Estudio Ambiental.
b. El administrado debe coordinar una reunión con el facilitador asignado antes del inicio de la
realización de la visita previa.
En conformidad con lo establecido en el Decreto Ejecutivo 1040, Art. 11; Acuerdo Ministerial N° 121
del 15 de agosto del 2008; Acuerdo Ministerial N°103 Registro Oficial 607 del 14 de octubre 2015 y al
presente instructivo; el Facilitador deberá:
a. Realizar una visita previa al área de influencia directa del proyecto, obra o actividad con la
finalidad de identificar los medios de comunicación locales y establecer los mecanismos de
Participación Social más adecuados, en función de las características sociales locales, de
manera que la convocatoria sea amplia y oportuna, que la información transmitida sea
adecuada en conformidad con lo especificado en el Acuerdo Ministerial Nº 103, Art.8.
b. Presentar a la AAAr el informe de visita previa en el término de tres días (Art. 9 del AM
103), de acuerdo a la siguiente lista temática:
Índice temático
Ficha del proyecto, utilizar formatos publicados en la página web de la Secretaría de
Ambiente.
Antecedentes, describir el antecedente del proyecto desde su ubicación geográfica, como se
desarrolló el proyecto, obra o actividad.
3-7
Objetivos (General y Específicos) de la Visita Previa
Descripción y desarrollo de la Metodología y técnicas de investigación utilizadas en la visita
previa, complementada con la siguiente información e indicaciones:
o Incluir nombres de los informantes calificados a quienes se contactó en el levantamiento
de información (primaria).
o Información primaria y secundaria contrastada del área de influencia social directa
(tomando como referencia la línea base o diagnóstico del Borrador del EsIA
correspondiente).
o Incluir encuestas de percepción de las actividades del proyecto obra o actividad a los
actores sociales del área de influencia directa.
o Existencia de organizaciones sociales en el área de influencia del proyecto, si no existen
deberá presentar las justificaciones debidamente sustentadas para la evaluación y
validación en la AAAr; para lo cual la determinación del área de influencia directa se hará
al menos de organizaciones sociales de primero y segundo orden.
o Listado de actores de las áreas de influencia directa e indirecta presentados en el EsIA –
PMA, entregados por el Administrado/consultor, verificados, completados e identificados
en base a lo especificado en el AM 103, Art. 4, numerales 8 y 9, por parte del facilitador.
El Área de Influencia Social Indirecta recae: Ministerio del Ambiente, Secretaría de
Ambiente, Administración Zonal, Unidad de Policía Comunitaria, Bomberos, entre otros
que sean identificados, según las características específicas del proyecto, utilizar formato
publicado en la página web de la Secretaría de Ambiente.
o Incluir mapa político administrativo que permita evidenciar la ubicación exacta del
proyecto ,obra o actividad con la correspondiente delimitación del predio, en relación al
proyecto y actores sociales del área de influencia directa, a escalas apropiadas, en página
A3, y su correspondiente correlación con el listado de actores.
Describir la metodología de exposición del borrador del EsIA para la comunidad .
Identificación de posibles conflictos socio-ambientales establecidos en la normativa vigente,
presentar en el siguiente formato:
3-8
Mecanismos de Participación Social
Asamblea de Dirección exacta del lugar donde se Fecha: Hora:
presentación realizará la Asamblea de presentación
pública: (colocar pública:
el nombre del
proyecto, obra o
actividad)
Centros de Dirección exacta donde se ubicará el Fecha de Horario de
Información Centro de Información pública: Apertura: atención:
Pública _________ De:
(aperturado 7 Fecha de __________
días antes y 7 cierre: Hasta:
días después de _________ _______
la Asamblea)
Publicación del Link exacto: Fecha de Apertura:
documento en la ________
WEB Fecha de cierre: ________
Dirección de Fecha de inicio de recepción
correo de comentarios: ________
electrónico del Fecha límite de recepción de
facilitador comentario: ________
NOTA: Si se incluye otro mecanismo, incluir filas.
Medios de Convocatoria
Nombre del Fecha: ___________________
Prensa Escrita: _______ Periódico:___ Horario de cuñas: __________
Cuñas Radiales: ______ Nombre de la
emisora:___
Direcciones exactas de ubicación:
Carteles Informativos
3.1.3 De la convocatoria
a) Los Centros de Información Pública CIPs, deberán habilitarse siete (7) días antes de la
Asamblea y mantenerse hasta siete (7) días después.
b) El EsIA- PMA, estará disponible en el SUIA y la página web del administrado y/o
consultor siete (7) días antes de la Asamblea y mantenerse hasta siete (7) días
después.
c) Para la recepción de comentarios de la comunidad en los CIPs, deberá utilizar
formatos publicados en la página web de la Secretaría de Ambiente.
d) Asamblea de Presentación Pública.
El facilitador en la Presentación pública expondrá: objetivos, el contexto de la participación social,
metodología, modera la Asamblea, recogerá criterios y observaciones de los asistentes (acorde a lo
establecido en el Decreto Ejecutivo 1040, Art. 19), llevará en coordinación con el Administrado/consultor
el registro de asistencia, elaboración de actas y demás respaldos que sustenten la Participación Social.
a. Índice General
3-10
b. Ficha del proyecto. Utilizar formatos publicados en la página web de la Secretaría de
Ambiente.
c. Antecedentes, describir el antecedente del proyecto desde su ubicación geográfica, como se
desarrolló el proyecto, obra o actividad.
d. Aspectos legales que sustentan el proceso de participación social, establecer el marco legal
referencial social de acuerdo a la pirámide de Kelsen. Cada uno debe ir descrito con sus
respectivos títulos, artículos y literales pertinentes a la Participación Social.
e. Objetivos (General y Específicos) del Proceso de Participación Social.
f. Matriz de actividades planificadas en relación a la aplicación del mecanismo de participación
social y su ejecución, con ítems numerados, (que contenga: Actividad, fecha de planificación
fecha de ejecución, observaciones y direccionada al anexo correspondiente).
g. Descripción Narrativa de la Asamblea de Presentación Pública, iniciar con los siguientes datos:
o Indicar fecha, lugar y hora exacta que inició la Asamblea pública del: (escribir el nombre
del Estudio de Impacto Ambiental conforme está inscrito en el SUIA).
o Nombres y apellidos de: quién preside; expositor - profesión; Administrado (o
representante que estuvo al frente de la Asamblea Pública), cargo que tiene en la
empresa regulada;
o Número de personas asistentes y direccionar al anexo correspondiente la tabla 7 y el
registro de asistencia a la Asamblea.
o Continuar con el orden del día presentado en las invitaciones, punto por punto.
En el Dialogo Social, incorporar de manera textual los comentarios y
observaciones, sin editar o modificar los modismos expresados, con la finalidad
de conocer de manera íntegra las ideas, criterios textuales de los actores que
estuvieron presentes en la Asamblea de la presentación del EsIA - PMA.
Matriz de criterios
Am-bien
Social
Legal
comentario aclaración
3-11
identificados), que se trataron la asamblea, describir cómo se solucionaron.
durante el PPS
Se emitieron criterios y
observaciones relevantes
para la incorporación en el
EsIA-PMA.
Se requiere ampliar el
proceso de participación
social. (Presentar
propuesta)
El digital del documento
estuvo publicado en una
página web durante el
proceso de Participación
Social.
Se cumplió la planificación
presentada en el informe
de visita previa y aprobada
por la AAAr.
La información
proporcionada fue acorde
a las características socio-
culturales de la comunidad
y respondió a criterios
tales como: lenguaje
sencillo y didáctico,
información completa y
veraz.
NOTA: Aumentar si se requieren más filas.
3-12
l. Recomendaciones referentes al PPS.
m. Conclusiones referentes al PPS.
n. Anexos.- todos los anexos deberán constar en el índice, cada uno numerado por separado y
direccionado en el apartado correspondiente del documento, en los formatos aprobados en
el informe de visita previa. Incluir toda la información que respalde y valide la ejecución del
Proceso de Participación Social.
Tota
l
% 100
Conclusiones: con respecto a la aplicación de los medios de convocatoria.
Observaciones: con respecto a la aplicación de los medios de convocatoria.
NOTA: incluir las filas necesarias.
1. Copia de las invitaciones personales entregadas a los actores del área de influencia directa.
2. Registro de entrega de invitaciones personales a los actores sociales del área de influencia
indirecta y/o presentar copias de las invitaciones personales entregadas a los actores del
área de influencia indirecta
3. Registro fotográfico y evidencia de aplicación de los medios de convocatoria etiquetado con
actividad, dirección fecha y autor. (carteles, volanteo, perifoneo, entre otros)
4. Publicación en prensa (original del periódico, página completa, en el que se realizó la
publicación).
5. Impresión captura de pantalla de la Publicación en la web, del inicio y fin.
6. Actas de apertura y cierre del CIP.
7. Registro fotográfico de la apertura y cierre del CIP.(etiquetado de preferencia desde la
cámara: fecha, hora y etiquetado con actividad, dirección y autor.)
8. Factura y Audio de las cuñas radiales. (En caso de haber utilizado este medio)
9. Acta de la Asamblea.
10. Registro de Asistencia a la Asamblea.
11. Registro fotográfico de la asamblea fechado de preferencia desde la cámara, etiquetado con
actividad, dirección y autor.
12. Grabación del Audio sin editar de la ejecución de la Asamblea Pública, en formato .mp3.
13. Un CD de respaldo con toda la información del informe de visita previa y del informe del
Proceso de Participación social (igual al presentado en físico), evidencia de su ejecución,
incluidos los anexos escaneados y audio de la Asamblea.
14. Y demás documentos que permita evidenciar lo actuado en relación al Proceso de
Participación Social.
Nota: Todo informe deberá estar firmado, al final, en el documento físico como digital por el
responsable de su elaboración.
3-13
3.1.6 Pronunciamiento de Secretaría de Ambiente
En el período establecido por la AAN, a partir de la recepción del informe final del Proceso de
Participación Social (AM 103: Art 15) el pronunciamiento puede ser: i) aprobación del informe y/o ii)
comentarios y observaciones.
a. En caso de observaciones, se procederá a emitir un pronunciamiento oficial (AM 103, Art 16).
b. Todo alcance será ingresado con un documento guía en el que se especifique numeral y
observación, con la corrección y justificación correspondiente, direccionar página y numeral del
informe final en el que se encuentre. Información digital en un CD que contenga el documento
final con todos sus respaldos, escaneados los que correspondan y las observaciones subsanadas
resaltadas.
c. De ser necesario y en función de la evaluación técnica del PPS, la Autoridad Ambiental
competente podrá disponer de mecanismos de refuerzo, complemento y/o ampliación del PPS.
d. Si en la evaluación del informe de sistematización del proceso de participación social, la AAAr
determina incumplimiento por parte del Administrado, se aplicará lo establecido en la normativa
vigente (AM 103, Art 18-21).
e. En caso de incumplimiento por parte del Facilitador, la Secretaría de Ambiente reportará a la
Autoridad Ambiental Nacional o Dependencia Correspondiente un informe técnico debidamente
sustentado para su respectivo análisis, acorde a lo establecido en la normativa vigente (AM 103,
Art 19-20-22-23).
La Secretaría de Ambiente emitirá el pronunciamiento de aprobación del informe a la Autoridad
Ambiental Nacional con copia al facilitador socio-ambiental y al Administrado. Únicamente se
enviará el informe de aprobación del Proceso de Participación Social a la Autoridad Ambiental
Nacional para los pagos respectivos de los servicios de Facilitación.
El Facilitador socio- ambiental una vez aprobado el informe final del Proceso de Participación Social,
entregará al Administrado una copia del informe final en físico y el respectivo respaldo digital.
Matriz de criterios
3-14
N° Nombre del Nombre de Detallar Cuáles
Actor Social, quién observaciones y criterios
pregunta, responde, a expuestos por los actores
Ambiental
Técnica
observación y quién sociales, están tomados en
Social
Legal
/o comentario representa, cuenta en el PMA
respuesta y o (direccionar al ítem y página
aclaración correspondiente)
Nota: Presentar esta matriz de criterios, con orientación de página horizontal, letra arial 11,
incluir los espacios y líneas necesarias.
d. Todo alcance será ingresado con una hoja de ruta en la que se especifique numeral y
observación, con la corrección y justificación correspondiente, direccionar página y numeral del
informe final en el que se encuentre resaltada. Información digital en un CD que contenga el
documento final con todos sus respaldos, escaneados los que correspondan y las observaciones
subsanadas resaltadas.
e. Toda consulta sobre observaciones, normativa correspondiente que tenga relación con el
proyecto en regularización, se la realizará previa cita, en presencia del Administrado,y del
consultor con su técnico social responsable de la elaboración del EsIA –PMA.
f. En todo documento ambiental (EsIA, AA) que sea base para la obtención de la licencia ambiental,
la consultora debe incluir en su equipo multidisciplinario un técnico social, el cual deberá
pertenecer a la rama de las ciencias sociales para el componente social.
3.2 Proceso de Participación Social para Estudio de Impacto Ambiental sin facilitador socio
ambiental.
Se realizará en base a lo especificado en el Acuerdo Ministerial 103, Art. 27 y Art. 28.
Consideraciones generales:
• La Autoridad Ambiental Competente, considerando el nivel de impacto del proyecto podrá
disponer adicionalmente al administrado a través del SUIA la ejecución de una reunión
informativa.
• El EsIA- PMA, estará disponible en el SUIA, página web del Administrado y/o consultor siete
(7) días antes y mantenerse hasta el día de la Reunión Informativa en conformidad lo
establece AM Nº 103, Art. 28.
• Realizar la Reunión Informativa en conocimiento de los representantes y/o líderes
comunitarios, autoridades locales y comunidad en general: el lugar, fecha, hora y medios de
convocatoria adicionales conforme lo establecido en la normativa vigente.
• Para la aplicación de los mecanismos de Participación Social asegurar que el escenario, fecha
y hora respondan al principio de libre accesibilidad. En caso de existir población indígena,
esta deberá ser convocada en su idioma nativo.
• En la Reunión Informativa:
Se presentará de manera didáctica y ajustada a las condiciones socio-culturales de la
población: objetivos, contexto de la participación social, principales características del
proyecto obra o actividad, EsIA (sus impactos ambientales) y PMA (con sus respectivas
medidas de mitigación).
3-15
Se Recogerá criterios y observaciones de los asistentes (acorde a lo establecido en el
Decreto Ejecutivo 1040, Art. 19), registro de asistencia, acta y demás respaldos que
sustenten la Participación Social.
En caso que los actores sociales no se presenten en el período de 30 minutos a partir
de la hora establecida para la realización de la Reunión Informativa se dará por
terminada la aplicación del mecanismo, lo cual no constituirá causal de nulidad del
Proceso de Participación Social acorde a lo establecido en el Art. 19 del Decreto
Ejecutivo N° 1040 publicado en el Registro Oficial N° 332 del 08 de mayo del 2008.
Listado de Actores.
N° Actor Institución Identificados en el Recibieron Participa en
social comunidad EsIA invitación la Reunión
si no informativa
Total
3-16
Conclusiones: con respecto a la aplicación de los medios de convocatoria.
Observaciones: con respecto a la aplicación de los medios de convocatoria.
3-17
e. Metodología de exposición del Estudio de Impacto Ambiental a la comunidad.
f. Descripción Narrativa de la Reunión Informativa, con los siguientes datos:
o Indicar fecha, lugar y hora exacta que inició la Asamblea pública del (escribir el
nombre del proyecto del EsIA).
o Nombres y apellidos de: persona que preside; expositor - profesión, cargo que tiene
en la consultora; Administrado - cargo que tiene en la empresa regulada y estuvo al
frente de la Reunión Informativa;
o Número de personas asistentes y direccionar al anexo correspondiente la tabla 17 y
el registro de asistencia de la Reunión Informativa.
o Continuar con el orden del día punto por punto.
En el Diálogo Social, incorporar de manera textual los comentarios y
observaciones, sin editar o modificar los modismos expresados, con la
finalidad de conocer de manera íntegra las ideas, criterios textuales de los
actores que estuvieron presentes en la Reunión Informativa de la
presentación del EsIA - PMA.
g. Sistematización de la presentación pública del EsIA con información puntualizada de cada una
de las intervenciones generada por los actores sociales participantes en la Reunión
Informativa en la que se transcriba las observaciones, comentarios y recomendaciones (AM
103, Art. 30), como se especifica en la siguiente tabla:
Matriz de criterios
N Nombre del T A L S Nombre de Detallar Cuáles observaciones y
° Actor Social, é m e oc quién responde, criterios expuestos por los
pregunta, c bi g ial a quién actores sociales, están tomados
observación y ni en a representa, en cuenta en el PMA (direccionar
/o comentario c tal l respuesta y o al ítem y página correspondiente)
a aclaración
Nota: Presentar esta matriz de criterios con orientación horizontal, letra arial 12 (diseño de
página).
3-18
proceso.
Se emitieron criterios y
observaciones relevantes
para la evaluación
Ambiental proyecto.
Se requiere ampliar el
proceso de participación
socialización.
El digital del documento
estuvo publicado en una
página web durante el
proceso de
Participación Social.
Se cumplió la planificación
de la propuesta
presentada y aprobada por
la Autoridad ambiental.
La información
proporcionada fue acorde
a las características socio-
culturales de la
Comunidad y respondió a
criterios tales como:
lenguaje sencillo y
didáctico, información
completa y veraz.
NOTA: Aumentar si se requieren más filas.
k. Recomendaciones
l. Conclusiones
m. Anexos, numerados por separado y direccionados en el apartado correspondiente del
documento presentado; incluir toda la información que respalde y valide la ejecución del
proceso, copias completas y en página completa, legibles :
Toda la información que respalde la ejecución del Proceso de Participación Social:
1. Registro de entrega de invitaciones personales a los actores sociales del área de
influencia directa.
2. Copia de las invitaciones individuales entregadas a los actores del área de influencia
indirecta.
3. Registro fotográfico y evidencia de aplicación de los medios de convocatoria
etiquetado con actividad, dirección fecha y autor. (carteles, volanteo, perifoneo,
entre otros)
3-19
4. Publicación en prensa (en el formato de invitación colectiva), (original del periódico,
página completa, en el que se realizó la publicación).
5. Impresión de pantalla de la Publicación en la web, del inicio y fin.
6. Actas de apertura y cierre de los CIPs.
7. Registro fotográfico de la apertura y cierre de los CIPs.
8. Factura y Audio de las cuñas radiales (en caso de haber utilizado este medio).
9. Acta de la Reunión Informativa.
10. Registro de Asistencia a la Reunión Informativa.
11. Registro fotográfico de la Reunión Informativa fechado desde la cámara, etiquetado
con actividad, dirección y autor.
12. Otros medios de verificación de la realización del PPS.
13. Un CD con toda la información del informe del Proceso de Participación social,
evidencia de su ejecución, incluidos los anexos escaneados y audio de la Reunión
Informativa.
Nota: Todo informe deberá estar firmado en el documento físico como digital por el responsable
de su elaboración
Todo alcance será ingresado con una hoja de ruta en la que se especifique numeral y
observación, con la corrección y justificación correspondiente, direccionar página y numeral del
informe final en el que se encuentre. Información digital en un CD que contenga el documento
final con todos sus respaldos, escaneados los que correspondan.
3-20
3-21