SENA

TÉCNICO ASESORÍA COMERCIAL

CUADRO COMPARATIVO DERECHO DE PETICIÓN Y ACCIÓN DE TUTELA

DARCY ANDREA BURBANO RIOS

CUADRO COMPARATIVO SOBRE EL DERECHO DE PETICIÓN Y LA ACCIÓN
DE TUTELA.

Definición
El derecho de petición es la facultad concedida a todas las
personas dentro del territorio nacional, para que puedan
DERECHO DE presentar peticiones a las autoridades y diferentes entidades,
PETICION con el propósito de que se les entregue información sobre
situaciones de interés general y/o particular. Lo encontramos
en el artículo 23 de la Constitución Política de Colombia.
Es un mecanismo de protección que permite a toda persona
acudir ante las autoridades judiciales para obtener la
protección inmediata de sus derechos fundamentales, cuando
estos resultan vulnerados o amenazados por la acción u
ACCION DE
omisión de cualquier autoridad pública o de los particulares,
TUTELA
en los casos establecidos en la ley. Su marco normativo se
encuentra de manera general en el artículo 86 de la
Constitución Política de Colombia y en el Decreto Ley 2591
de 1991

¿Quiénes pueden presentar un derecho de petición y una acción de tutela?

Todas las personas en Colombia, sin importar si son nacionales

o extranjeros, su edad o su educación. Sin embargo, cuando se
DERECHO DE
trata de militares y de policías, estos no pueden presentar su
PETICION
derecho de petición ante las autoridades de la fuerza pública,
pero sí ante diferentes organizaciones o entidades.
Cualquier persona que considere vulnerado o amenazado uno
de sus derechos fundamentales puede acudir a la acción de
tutela como titular del derecho, en forma directa o a través de
un apoderado judicial.
ACCION DE La acción de tutela también podrá interponerse a través de
TUTELA agentes Oficiosos, es decir, otra persona podrá interponer la
referida acción en nombre de otro, siempre y cuando el
interesado se encuentre en condiciones que imposibiliten su
defensa.
¿Ante quién se puede ejercer el derecho de petición y la acción de tutela?
Se puede realizar ante las autoridades, particulares que presten
DERECHO DE un servicio público o desarrollen funciones públicas, y ante
PETICION organizaciones privadas; las cuales el legislador podrá
garantizar los derechos fundamentales.

ACCION DE La tutela podrá radicarse ante cualquier juez o tribunal donde

TUTELA ocurrió la vulneración o la amenaza del derecho, sin embargo,
 deberá tenerse en cuenta lo dispuesto en el Decreto 1983 del 30
de noviembre de 2017, en lo relacionado con las reglas de
reparto de las acciones de tutela

¿Con qué finalidad se presentan las peticiones ante las autoridades?

Casi siempre lo utilizamos por interés propio, para recibir

información o solucionar algún inconveniente que nos afecta
directamente, pero pueden existir razones de interés general
DERECHO DE para que las autoridades inicien una actuación administrativa y
PETICION permitan el acceso a la información sobre acciones por ellas
desarrolladas, permitan conocer documentos no reservados y
obtener copias de estos; y que emitan conceptos sobre asuntos
de su competencia.
• Cuando un derecho fundamental ha sido vulnerado o
amenazado.
• Cuando no existe otro mecanismo para garantizar la
protección de los derechos fundamentales vulnerados o
amenazados.
• Cuando existiendo otros mecanismos judiciales estos ya
ACCION DE fueron agotados, o no son idóneos o eficaces para
TUTELA garantizar la protección de los derechos fundamentales
vulnerados o amenazados.
• Cuando se pretende evitar un perjuicio irremediable que
afectará a la persona, entiéndase como perjuicio
irremediable la amenaza grave e inminente de la violación
del derecho fundamental.

¿Qué debe contener un derecho de petición y una acción de tutela vía escrita?

1- Designación de la autoridad ante la cual se presenta.

2- Nombres y apellidos del solicitante, del apoderado o
representante, indicando su No. de documento de identidad
DERECHO DE y también su dirección.
PETICION 3- Objeto del derecho de petición.
4- Las razones o pruebas en que se apoya para presentarlo.
5- Las relaciones con los documentos sobre los que se apoya.
6- Firma del peticionario.
a. Una narración de los hechos que la originan.
b. El señalamiento del derecho que se considera
amenazado o violado, sin que sea necesario citar de manera
ACCION DE expresa la norma constitucional infringida.
TUTELA c. La identificación, de ser posible, de la persona autora de
la Amenaza o agravio.
Adicionalmente, la presentación de la acción no requiere de
 apoderado judicial, y en caso de urgencia, o cuando el
solicitante no sepa escribir, o sea menor de edad, podrá ser
ejercida de manera verbal.

¿Qué debo hacer cuando se vulnera el derecho de petición o la acción de tutela?

Cuando las autoridades o particulares que prestan un servicio
público vulneran o amenazan el derecho de petición, el
DERECHO DE
peticionario afectado puede proceder a ejercer la acción de
PETICION
tutela para reclamar ante los jueces la protección inmediata de
su derecho.
Cuando no se ha cumplido en forma total o parcial lo ordenado
por el juez, la persona puede presentarse ante el juez de
ACCION DE
conocimiento, es decir, ante el juez de primera instancia, una
TUTELA
solicitud de desacato, indicando las circunstancias que
evidencian el incumplimiento.
Si el juez evidencia que la entidad accionada no cumplió lo
indicado en el fallo, podrá ordenar el arresto hasta por seis (6)
meses y la imposición de multa hasta por veinte (20) salarios
mínimos mensuales, su objetivo es lograr la eficacia de las
órdenes impartidas por el juez de amparó para la efectiva
protección de los derechos fundamentales reclamados por los
tutelantes, pero dichas sanciones se diferencian de las penales
que pudieran ser impuestas. (Art. 52 del Decreto 2591 de
1991)

¿Cuál es el tiempo para responder una petición o una acción de tutela?

• 15 días para contestar quejas, reclamos y manifestaciones.
DERECHO DE • 10 días para contestar peticiones de información.
PETICION • 30 días para contestar consultas.

La acción de tutela es conocida por cualquier juez sin importar

ACCION DE de su especialidad. Este deberá resolver y proferir sentencia de
TUTELA primera instancia en un término de máximo 10 días