1.

INTRODUCCIÓN
El penúltimo Censo de nuestro país fue realizado el año 2001. En ese entonces, Bolivia, tenía
oficialmente 8.274.325 habitantes y, con estos resultados, cinco departamentos recibieron más
recursos (Cochabamba, Santa Cruz, Tarija, Beni y Pando) y cuatro perdieron (La Paz, Oruro, Potosí
y Chuquisaca), como efecto de la recomposición demográfica de la década pasada. El departamento
más poblado era La Paz, con 2.350.466 habitantes, y la ciudad más poblada era Santa Cruz de la
Sierra, con más de un millón de habitantes.
Ha pasado más de una década y ahora Bolivia cuenta con 10.389.913 habitantes. La Paz ya no es el
departamento más poblado del país: ahora, este sitial le corresponde a Santa Cruz, con 2.776.244
habitantes, y Cochabamba se ubica como el segundo departamento con más crecimiento poblacional,
con 482.690 habitantes. Sin embargo, el dato llamativo es Pando, que tuvo
un incremento poblacional notable (108 %) seguido de Santa Cruz (37 %), Cochabamba (33 %),
Tarija (30 %), Oruro (25 %), Beni y La Paz (ambos con 17 %). Los departamentos que menos
crecieron son Chuquisaca y Potosí (ambos con 13 %).
Indudablemente, en los últimos años, Bolivia ha crecido y ha cambiado. Los cambios hacen que,
como país, estemos próximos a un gran debate, que no se circunscribirá únicamente a la redistribución
de los ingresos, sino también, es posible prever una disputa por los escaños del sistema de
representación nacional, expresada en los curules que conforman la Asamblea Legislativa
Plurinacional.
2. DESARROLLO DEL TEMA
2.1. HISTORIA DE LOS CENSOS EN BOLIVIA
En la historia demográfica del Estado Plurinacional de Bolivia se han realizado esfuerzos por obtener
información estadística desde la independencia e inicios de la república hasta nuestros días.
Durante el siglo XIX, en varias ocasiones, los diferentes gobiernos levantaron información estadística
relacionada con la población y en esa labor lograron establecer algunos resultados que, pese a las
deficiencias e imperfecciones, reflejan la evolución y el crecimiento poblacional.
El 1 de septiembre de 1900 se levantó el sexto Censo General de Población que reflejaba “la
aspiración de realizar un Censo General de la República de Bolivia era del todo punto indispensable
proceder al recuento, siquiera no fuese más que de la población, ya que por múltiples circunstancias
no era posible formar un inventario detallado de todos sus elementos y riquezas, a semejanza de lo
que sucedía, al mismo tiempo, en otros Estados del Globo”.
Con la aplicación de estándares y normas del Instituto Interamericano de Estadísticas (IASI), que
asumió el rol de propulsor del Programa del Censo de las Américas (COTA), el 5 de septiembre de
1950 se realizó el Censo Demográfico, séptimo censo nacional de población y primero de vivienda,
ejecutado por la Dirección General de Estadística y Censos, dependiente del Ministerio de Hacienda
y Estadística.
El 29 de septiembre de 1976 se efectuó el octavo censo de población y segundo de vivienda, a cargo
del Instituto Nacional de Estadística (INE). Al cabo de 16 años, el 3 de junio de 1992 se ejecutó el
noveno censo de población y tercero de vivienda. Posteriormente, el 5 de septiembre de 2001 fue
levantado el décimo censo de población y cuarto de vivienda.
El 21 de noviembre de 2012 se concretó el Censo de Población y Vivienda, undécimo censo de
población y quinto de vivienda.
2.2. LOS CENSOS EN BOLIVIA Y LA POBLACIÓN
El primer censo boliviano se realizó en 1831 durante el gobierno del Mariscal Andrés de Santa Cruz,
habiéndose iniciado desde entonces una marcada tendencia a conocer la composición de la población
del país.
El censo de 1831 registró a 1.088.768 personas; en el de 1835 se censó a 1.060.777; el de 1845
evidenció una población de 1.378.896; en el de 1854 se llegó a 2.326.126; el de 1882 fue de 1.172.156
y en el de 1900, de 1.766.451 habitantes. Los resultados de los censos anteriores a 1882 se refieren a
territorios más extensos, ya que después de la Guerra del Pacífico, en 1879, se produjo un
decrecimiento poblacional.
En el censo de 1950 se empadronó a 2.704.165 habitantes; en el de 1976 alcanzó a 4.613.419
bolivianos; en el de 1992 fue de 6.420.792; en el de 2001, de 8.274.325 y en el censo 2012 se llega
¿Qué es el Censo de Población y Vivienda?

2.3. EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN BOLIVIANA Y SU DISTRIBUCIÓN

por departamentos en los censos de 1976 al 2012 Cuando Bolivia nació a la vida independiente tenía
una población de aproximadamente de 1.5 millones de habitantes.3
El censo de 1900 daba cuenta de una población de 1,6 millones de habitantes, concentrados
principalmente en los departamentos de La Paz, Cochabamba, Potosí y Chuquisaca. El censo de 1950
contabilizaba 2,7 millones de personas, mayormente concentradas en La Paz, Potosí, Cochabamba y
Chuquisaca. En definitiva, un problema estructural del país ha sido su baja cantidad
poblacional y la consecuente dispersión de las personas en el territorio nacional, lo que ha
profundizado la fragmentación social y la corporativización de la acción colectiva. A esto, se ha
sumado la yuxtaposición de los sistemas económicos y la diversidad cultural, que han confluido en
la configuración de una formación social abigarrada, de acuerdo a la categorización de Zavaleta.
2.4. ¿QUÉ ES EL CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA?
El censo es el conjunto de actividades estadísticas destinadas a recoger, recopilar, evaluar, analizar,
publicar y difundir características habitacionales de los hogares y datos demográficos, económicos y
sociales relativos a todos los habitantes de un país en un momento determinado.
Un censo de población y vivienda es el operativo civil de mayor magnitud que puede encarar una
sociedad.
2.5. ¿QUÉ ES LA ACTUALIZACIÓN CARTOGRÁFICA ESTADÍSTICA?
Es una actividad previa que se realiza antes de cada Censo de Población y Vivienda, consistente en
recoger información sobre la cantidad de viviendas, hogares y residentes habituales en el país.
Es una actividad preparatoria para el Censo de Población y Vivienda en la que miles de funcionarios
del INE recorren todo el territorio nacional buscando información para actualizar la cantidad de
hogares bolivianos.
Por primera vez en nuestro país, la Actualización Cartográfica Estadística se realizará recogiendo la
información de campo a través de dispositivos móviles.
2.6. OBJETIVOS DEL CENSO
2.6.1. Objetivo general
 Proporcionar datos estadísticos actualizados sobre las características demográficas, sociales,
económicas y condiciones habitacionales existentes en el país.
2.6.2. Objetivos específicos
 Contar con información actualizada sobre el número de viviendas y sus principales
características, así como las condiciones habitacionales de los hogares para la determinación
y localización de Necesidades Básicas Insatisfechas.
 Disponer de información sobre el tamaño, composición, distribución, flujos migratorios,
características sociales y económicas de la población.
2.7. OBJETIVOS DE LA ACTUALIZACIÓN CARTOGRÁFICA ESTADÍSTICA
 Proporcionar un marco censal actualizado y confiable, a fin de garantizar la cobertura
geográfica en los días del censo.
 Obtener información sobre la cantidad de viviendas, hogares existentes y residentes
habituales para luego conformar unidades operativas censales que permitan organizar al
personal en cada jurisdicción político administrativa.
 Distribuir el material de manera racional y planificar la logística necesaria para la realización
del operativo censal.
 Conformar una base de datos preliminar de la población, viviendas, comunidades y
establecimientos económicos que oriente la planificación de investigaciones estadísticas.
 Actualizar la toponimia (nombres propios de lugares) de la cartografía existente,
georreferenciando las localidades y comunidades.
 Actualizar los datos sobre la infraestructura de salud, educación y otros, de las comunidades.a
10.059.856 personas.
2.8. CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN
El crecimiento de la población se refiere a la dinámica del tamaño de la población, es decir, al cambio
en el número de habitantes de un determinado territorio, durante un periodo definido de tiempo. El
crecimiento de la población del Estado Plurinacional de Bolivia, de acuerdo a los resultados de los
censos nacionales de población de 1950, 1976, 1992, 2001 y 2012, se presenta en el cuadro y gráfico
siguientes.
2.9. POBLACIÓN Y GÉNERO
La estructura de la población es de alta significancia para la producción estadística de género porque
permite conocer, a través de algunos indicadores, diferentes ámbitos de la vida de mujeres y hombres.
La población, considerada como sujeto del desarrollo, es la dimensión social más significativa para
entender las relaciones humanas; su volumen, estructura por sexo, por edad y ritmo de crecimiento
definen; por una parte, la magnitud y el crecimiento de la fuerza de trabajo y, por otra, la demanda de
bienes y servicios, en particular, las de salud, educación, vivienda y servicio
Desde el punto de vista demográfico, la población se clasifica según ciertas características y
considerando el comportamiento de los grupos poblacionales respecto a la natalidad, mortalidad y
migración, así como su nivel de educación y su ocupación; aspectos que se observarán en los
siguientes capítulos. Estas características se denominan “componentes”.
2.10. CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN
Las características más importantes de la población son el sexo y la edad. La evolución del tamaño
de una población depende, en gran medida, del equilibrio existente entre hombres y mujeres y de su
edad en los componentes demográficos. Esto explica por qué la mortalidad, fecundidad y
movimientos migratorios son determinantes del crecimiento poblacional. sociales de las personas
varían con la edad y el sexo; atributos que están relacionados con otras características de la población,
tales como el estado conyugal, la movilidad geográfica migración, la escolaridad, la ocupación-
empleo de empleo, entre otros. Disponiendo de estos datos, es posible identificar las brechas de
género de la población en edad de trabajar, las mujeres y hombres en edad de retirarse de la actividad
económica. Las mujeres y hombres inactivos, los niños, niñas y adolescentes o jóvenes en edad
escolar, la feminización de la pobreza, las mujeres en edad reproductiva y su relación con el número
de hijos, y otros antecedentes con mayor desagregación.
2.11. EL ENFOQUE DE GÉNERO Y LOS CENSOS: POBLACIÓN Y VIVIENDA
Toda población se caracteriza por un cierto equilibrio entre ambos sexos, hecho que asegura su
reproducción. Esta igualdad se evidencia en poblaciones numerosas; sin embargo, esta situación
puede verse afectada por sucesos externos, tales como la migración campo-ciudad (por motivos
laborales, pobreza o razones familiares), catástrofes climatológicas, conflictos bélicos y otros.
La perspectiva de género en los censos busca alcanzar su ideal de transversalidad en todo el proceso
de implementación de un censo y no sólo la inclusión de preguntas en el cuestionario censal o en su
caso, refrescar la redacción de las preguntas para obtener nuevas tablas de distribución de variables
para hombres y mujeres. Se espera que la introducción del enfoque de género en los censos corrija la
“invisibilización” histórica de las mujeres en las fuentes de datos, a fin de revalorizar su aporte en las
actividades productivas y reproductivas, considerando su naturaleza y reflexión sobre la posición
establecida por los roles de género.
3. CONCLUSIONES
La presente de investigación, nos permitió conocer y comprender los orígenes de la historia, evolución
del censo desde su inicio hasta su actualidad, permitiendo saber el índice de crecimiento de población
por departamentos, conocer las principales características demográficas población y género, conocer
sus objetivos principales del INE dada su periodicidad (cada diez años) es posible comparar los
cambios en el tiempo (evolución).
El censo también permite calcular el índice de materialidad de las viviendas y el índice de
hacinamiento que hay en el país, además de conocer las características de los hogares que necesitan
vivienda.
El INE es el órgano primordial dentro de un país soberano, la misma en base al base los resultados
del censo cada 10 años, existe una redistribución de recursos económicos, que el mismo gobierno
transfiere recursos económicos POA a cada departamento para pueden hacer obras en beneficio de su
pueblo, también en función a la población existe la redistribución de escaños de parlamentarios según
la jurisdicción demografía de población dentro del área rural y urbana.
4. BIBLIOGRAFÍA
https://www.bivica.org/files/analisis-censo.pdf
https://www.bivica.org/files/analisis-censo.pdf
https://censo.ine.gob.bo/historia-de-los-censos/
https://censo.ine.gob.bo/objetivos-del-censo/
https://www.bivica.org/files/censo-resultados.pdf