EQUIPAMIENTO URBANO

PLAN MET 2040

PROPUESTAS

EQUIPO
MAG. ARQ. SARA CASIANO ARROYO
ARQ. MARIA LAURA BENDEZÚ

Avance 28 Mayo 2021

 Los espacios abiertos vegetales
o no, juegan un rol importante
en la salud de los ciudadanos,
la estrategias es que estos
estén conectados con criterios
de escala. Centralidades económicas por
escalas.

Localización homogénea de
todos los servicios urbanos,
que fomenten el desarrollo
de todas las capacidades de
los ciudadanos.

Presencia del Estado en la

ciudad en todas las escalas a
través de los equipamientos,
Estaciones conectadas para así como fácil el acceso a las
todos modalidades de flujos en instituciones del Estado por
la ciudad. parte del ciudadano.

LINEAMIENTOS DE DESARROLLO
FRENTE A CUALQUIER TIPO DE AMENAZAS, PARA CUALQUIER CIUDAD:
Los equipamientos y servicios urbanos tienen un rol vital en el fortalecimiento de la
capacidad de resiliencia de la población. SERÁ CLAVE VALORAR LA DIVERSIDAD CULTURAL-
EDUCATIVA DE LA POBLACIÓN EN CADA UNO DES LOS 5 DISTRITOS PROPUESTOS.

LA URBANIZACIÓN ESPONTÁNEA DE DIVERSAS ASOCIACIONES FAMILIARES, ENTRE MUCHAS DE SUS

FORTALEZAS, TIENE COMO RESULTADO:
Escases de espacios destinados a servicios urbanos, ello incrementa del riesgo (por su
localización sobre zonas de muy alto riesgo no-urbanizable) y con ello la incapacidad de
satisfacción de necesidades vitales y necesarias para desarrollarse en la ciudad.

Y PARA LIMA METROPOLITANA DESDE SU CONDICIÓN DE CIUDAD-CAPITAL DEL PAÍS, ABRAZA LAS
DINÁMICAS ECONÓMICAS DEL MERCADO GLOBAL, por ello:
Será clave el identificar aquellos servicios y/o equipamientos que tienen un impacto de alcance
nacional-regional-metropolitano.
DESDE EL DIAGNÓSTICO
…2040, ocurre una trayectoria hacia el crecimiento del grupo de edad de 55 y más
años en casi todos los distritos….
…Predominancia de los hogares de 2 a 4 miembros sobre los hogares …

…Los motivos por los que los jóvenes señalaron haber dejado de estudiar se
asocian principalmente a razones económicas y al trabajo, sobre todo en los niveles
socioeconómicos C, D y E. Los jóvenes del nivel socioeconómico A respondieron
que la única razón de deserción de su educación fue para formar una familia…

…la deserción educativa de los jóvenes es diferenciada según las zonas de Lima al
igual que sus causas…

…los distritos de Lima Centro tienen un mejor grado de calificación que los distritos
de la periferia de la ciudad y esto está muy relacionado con el nivel
socioeconómico…
…estancamiento en la disminución de la pobreza con persistencia de las
desigualdades sociales…
EL DESARROLLO
TENDENCIAL
de Lima Metropolitana, se
encamina hacia una
INTENSIFICACIÓN DE
CENTRALIDAD ÚNICA entre
los límites de Lima NORTE,
Lima CENTRO y Lima ESTE.
Los diversos equipamientos
siguen esta tendencia, aún
cuando en Lima SUR, se
evidencia la “intensión” del
desarrollo de nuevas
centralidades o Dinámicas
Urbanas estructurantes.
 EDUCACIÓN Déficit Universidades
EDUCACIÓN DEFICIT SALUD en Déficit
Déficit Universidades COMERCIO Déficit Mercado
SALUD en Déficit Mayoristas y locales
COMERCIO CULTURA Bibliotecas y Museos
Déficit Mercado Mayoristas y (Interp.Cultural)
locales DEPORTE polide/skate
CULTURA SEGURIDAD comisarías
Bibliotecas y Museos
(Interp.Cultural)
EDUCACIÓN Déficit Universidades
DEPORTE polide/skate SALUD en Déficit
SEGURIDAD comisarías COMERCIO Déficit Mercado
Mayoristas y locales
CULTURA Bibliotecas y Museos
EDUCACIÓN
Déficit Universidades (Interp.Cultural)
SALUD en Déficit DEPORTE polide/skate
COMERCIO SEGURIDAD comisarías
Déficit Mercado Mayoristas y locales
CULTURA
Bibliotecas y Museos (Interp.Cultural)
SEGURIDAD comisarías
TERMINALES TERRESTRES
CEMENTERIOS
OTROS
LOS EQUIPAMIENTOS IDENTIFICADOS EN SITUACIÓN DE RIESGO

Mejoramiento de las 34 Mejoramiento de las 15 Mejoramiento de las 20 Infraestructuras de

Infraestructuras de las instituciones Infraestructuras de las salud identificados con riesgo alto en los
educativas identificados con riesgo instituciones educativas diferentes sectores de Lima Metropolitana
muy alto en Lima Norte y Este. identificados con riesgo muy
alto en Lima Sur.
Cuál es el rol de los Equipamientos Urbanos?
El equipamiento se considera como parte del espacio público de uso cotidiano, cuya función principal es la de
satisfacer las necesidades sociales de una forma institucionalizada: SATISFACCIÓN DE NECESIDADES URBANAS EN
COLECTIVO-ESPACIO DE CONSUMO COLECTIVO.

Cómo estos servicios Urbanos atienden las demandas o las necesidades de los Limeños?
Desde el diagnóstico, se identifica en primera instancia, las cifras en área o número por su relación directa con el
crecimiento demográfico de nuestra ciudad, y se tienen algunas “pautas” (INDICADORES, VALORES) sobre la
ubicación, el radio de impacto o de servicio que cubre sobre cada zona y la calidad del servicio en relación al
posible riesgo o amenaza natural-antrópica que enfrenta.

Cómo se trabajan estos servicios?

Identificando y haciendo una síntesis de las características principales de las necesidades urbanas colectivas limeñas,
QUÉ NECESITAN?
Estableciendo los “puntos adecuados” o la ubicación estratégica de cada “edificación o espacio urbano de uso colectivo
público” en la ciudad de Lima.
Y, determinando la frecuencia de uso para cada equipamiento y el balance que ofrece cada uno.
EN LA LOCALIZACIÓN DE EQUIPAMIENTOS URBANOS PARA LA CIUDAD DE LIMA
METROPOLITANA
Se toman en cuenta 4 componentes:
1. La POBLACIÓN. Actual, reconociendo brechas o superávit en
la satisfacción de necesidades urbanas de cada ciudadano.
Y la proyección de la misma en el tiempo, al 2040.

2. ZONAS o Campo de Interacción. La LOCALIZACIÓN estratégica

de cada Tipo de equipamientos en todos sus niveles: conectados
y complementando las actividades urbanas metropolitanas de Lima.

3. La Unidad Urbana o el TERRITORIO. La atención oportuna y

eficiente de cada servicio en todo el territorio, ello depende directamente……por ello la
DISTRIBUCIÓN HOMOGÉNEA y justa para cada AIM.
Con ello el se da atención …..RADIO DE IMPACTO o de autosatisfacción
de cada necesidad urbana por ciudadano.

4. AUTOEVALUACIÓN de cada Necesidad satisfecha, que dependerá

de la CARACTERIZACIÓN DE CADA EQUIPAMIENTO URBANO.
Caracterización o Características a considerar para cada equipamiento a localizar en Lima
METROPOLITANA:

Características CUALITATIVAS VOLUMEN-DENSIDAD / UBICACIÓN (contexto natural y social)

Características CUANTITATIVAS ÁREAS / RADIO DE COBERTURA

(topografía o diferentes características geográficas ambientales)
CRITERIOS DE LOCALIZACIÓN

1. La POBLACIÓN

2. ZONAS o Campo de Interacción. La LOCALIZACIÓN estratégica

3. La Unidad Urbana o el TERRITORIO

DISTRIBUCIÓN HOMOGÉNEA
RADIO DE IMPACTO o de autosatisfacción

4. CARACTERIZACIÓN DE CADA EQUIPAMIENTO URBANO.

 CRITERIOS DE LOCALIZACIÓN
• IDENTIFICAR CENTRALIDADES METROPOLITANAS, para descentralizar y densificar .

• CONDICIONES para identificar Centralidades ATRACCIÓN

(N° DE VIAJES / Actividades estructurantes)

DIVERSIDAD
(Complementan otros Usos, Uso Múltiple/Mixto)

ACCESIBILIDAD
(Movilidad Urbana: Conexión entre sistema Vial y Transporte
Urbano. Estaciones Multimodales, fomentando Conexiones
eficientes)

DENSIFICAR
(Fortaleciendo la promoción del Uso Mixto. Pero, con
Disponibilidad de Espacio (Lotes habilitados y Saneados)

Valorando la Escala de impacto

NACIONAL, REGIONAL, METROPOLITANA, LOCAL (Distrital)
Buscando
CONSOLIDAR, FORTALECER. CREAR, PONER EN VALOR, TRANSFORMAR
 CARACTERIZACIÓN o Características a considerar para cada equipamiento a localizar en Lima METROPOLITANA:

Características CUALITATIVAS VOLUMEN-DENSIDAD / UBICACIÓN (contexto natural y social)

DENSIDAD ATRACCIÓN ACCESIBILIDAD DIVERSIDAD

Características CUANTITATIVAS ÁREAS / RADIO DE COBERTURA

(topografía o diferentes características geográficas ambientales)

DENSIDAD DIVERSIDAD
CRITERIOS DE LOCALIZACIÓN

1. La POBLACIÓN DENSIDAD

2. ZONAS o Campo de Interacción. La LOCALIZACIÓN estratégica ACCESIBILIDAD ATRACCIÓN DIVERSIDAD

3. La Unidad Urbana o el TERRITORIO

DISTRIBUCIÓN HOMOGÉNEA ACCESIBILIDAD DIVERSIDAD
RADIO DE IMPACTO o de autosatisfacción

4. CARACTERIZACIÓN DE CADA EQUIPAMIENTO URBANO.

PROPUESTA DE
EMPLAZAMIENTO
DE INTERVENCIÓN
SEGÚN
CARACTERIZACIÓN
DE CENTRALIDADES
Y LA CONEXIÓN
ENTRE ELLAS.
 PROPUESTA DE
EQUIPAMIENTO
SEGÚN
CARACTERIZACIÓN
DE
CENTRALIDADES
LIMA-NORTE
 PROPUESTA DE
EQUIPAMIENTO
SEGÚN
CARACTERIZACIÓN
DE CENTRALIDADES
LIMA-ESTE
SE HA REALIZADO EL CÁLCULO CUANTITATIVO, SIN EMBARGO, SE VIENE TRABAJANDO LOS CRITERIOS QUE
OPTIMICEN LA DEFINICIÓN DE LAS CARACTERÍTICAS CUALITATIVAS QUE REQUIEREN LOS EQUIPAMIENTOS
URBANOS PARA LIMA METROPOLITANA AL 2040.
EDUCACIÓN
- orientada al desarrollo integral del estudiante,
SERVICIO DE tiene por objetivo elevar el nivel de logro de los
- el despliegue de sus potencialidades,
aprendizajes de niños, niñas y jóvenes, cerrando la
EDUACIÓN: - el desarrollo de capacidades, conocimientos,
brecha de inequidad, en este caso, en el área
BÁSICA REGULAR actitudes y valores para actuar eficazmente en
urbana metropolitana.
los diversos ámbitos de la sociedad

EN ESTE NIVEL DE SERVICIO, Se desarrollan también los servicios de Educación Especial y Alternativo,
PARA EL PLANMET 2040, LA EDUCACIÓN BÁSICA, FORMA PARTE DE SUS ESTRATEGÍAS DE
DESARROLLO AQUELLOS SERVICIOS QUE FORMAN PARTE DE LAS DINÁMICAS URBANAS
IDENTIFICADAS QUE FORTALECEN Y/O GENERÁN IMPACTO METROPOLITANO.
“…es también un elemento fundamental para
SERVICIO DE Destinada a la investigación, creación y difusión
alcanzar otros objetivos: fin de la pobreza (ODS 1);
EDUACIÓN: de conocimientos; a la proyección a la comunidad;
salud y bienestar (ODS 3); igualdad de género (ODS
al logro de competencias profesionales de alto
SUPERIOR nivel, de acuerdo con la demanda y la necesidad
5); trabajo decente y crecimiento económico (ODS
8); producción y consumo responsables (ODS 12);
del desarrollo sostenible del país.
acción por el clima (ODS 13); y paz, justicia e
instituciones sólidas (ODS 16).”

EN ESTE NIVEL DE SERVICIO, sea No Universitaria o Universitaria, EN EL PLANMET

2040, EL ACCESO Y POR CONSECUENCIA EL EMPLAZAMIENTOS DE LA
INFRAESTRUCTURA, ES CLAVE EN EL FORTALECIMIENTO DE LAS DINÁMICAS
URBANAS A TRAVÉS DE LAS CENTRALIDADES DEFINIDAS EN EL PLAN.
SE HA REALIZADO EL CÁLCULO CUANTITATIVO, SON EMBARGO, SE VIENE TRABAJANDO LOS CRITERIOS QUE
OPTIMICEN LA DEFINICIÓN DE LAS CARACTERÍTICAS CUALITATIVAS QUE REQUIEREN LOS EQUIPAMIENTOS URBANOS
PARA LIMA METROPOLITANA AL 2040.
SALUD
La buena salud es esencial para el desarrollo En el Perú el servicio de Salud, se organiza de
sostenible, por ello se valora la relación: acuerdo a estrategias de atención, preventiva y
SERVICIO DE SALUD - BIENESTAR cirativa:

SALUD: La atención descentralizada de los servicios de ATENCIÓN de Primer Nivel: En donde se brinda
atención de baja complejidad con una oferta de
salud, favoreciendo la autonomía regulada de
gran tamaño y con menor especialización y
los niveles regionales y locales, propendiendo al
tecnificación de sus recursos. En este nivel, se
desarrollo de un liderazgo social y asegurando la desarrollan principalmente actividades de
participación ciudadana en todos los niveles. promoción y protección específica, diagnóstico
precoz y tratamiento oportuno de las necesidades
En este contexto, se han definido determinados de salud más frecuentes.
procesos que buscan optimizar la organización
de los servicios de salud; estos son: el desarrollo ATENCIÓN de Segundo Nivel: Donde se brinda
de Redes y Microrredes, la categorización de atención de complejidad intermedia.
establecimientos de salud y la organización del
sistema de referencia y contra referencia. ATENCIÓN de Tercer Nivel: Donde se brinda
atención de salud de alta complejidad con una
oferta de menor tamaño, pero de alta
especialización y tecnificación.

PARA ESTE SERVICIO, en sus diferentes niveles de atención EN EL PLANMET 2040, EL ACCESO Y POR
CONSECUENCIA EL EMPLAZAMIENTOS DE LA INFRAESTRUCTURA, ES CLAVE EN EL FORTALECIMIENTO DE
LAS DINÁMICAS URBANAS A TRAVÉS DE LAS CENTRALIDADES DEFINIDAS EN EL PLAN, ASÍ COMO EL
ACCESO AL SERVICIOS EN TODO EL TERRITORIO DE LIMA METROPOLITANA
LA IDENTIFICACIÓN
DE LOS ESPACIO
SRECREATIVOS-
DEPORTIVOS, SE
ORGANIZAN A
TRAVÉS DE LAS
ESTRATEGIAS
DESARROLLADAS
POR LA
INFRAESTRUCTURA
ECOL+OGICA DE
TODO LIMA
METROPOLITANA,
ELLO CON EL
OBJETIVO DE
DESARROLLAR UNA
RED DE ESPACIOS
DE USO COLECTIVO.
RECREATIVO
Forman parte de un conjunto de acciones “El deporte es otro importante facilitador del
SERVICIO DE planificadas llevadas a cabo por la persona de desarrollo sostenible. Reconocemos que el
RECREACÍÓN carácter individual o grupal, que tienen como deporte contribuye cada vez más a hacer
finalidad alcanzar los objetivos de realidad el desarrollo y la paz promoviendo la
satisfacción personal, ya sea a través de la tolerancia y el respeto, y que respalda
diversión o el entretenimiento. Estas también el empoderamiento de las mujeres y
actividades son fundamentales para generar los jóvenes, las personas y las comunidades,
equilibrio en el desarrollo del ser humano. así como los objetivos en materia de salud,
Dependiendo de su orientación, estas educación e inclusión social”.
actividades pueden estar vinculadas al campo
cultural, motriz, o social. La participación regular en actividades
deportivas y físicas genera diversos beneficios
sociales y para la salud.
“… el ejercicio físico puede estimular una
salud mental y un desarrollo cognitivo
positivos…”
PARA ESTE SERVICIO, en sus diferentes niveles de atención EN EL PLANMET 2040, EL ACCESO ES CLAVE Y
NECESARIO EN EL DESARROLLO DE CAPACIDADES HUMANAS DE LA CIUDADANÍA, SEA A TRAVÉS DE LA
INFRAESTRUCTURA NATURAL, LA CUAL SE PONE EN VALOR EN EL PLAN O POR LA INFRAESTRUCTURA QUE
COMPLEMENTA A LOS DIVERSOS SERVICIOS DE CADA CENTRALIDAD, HACIENDO DE ESTAS ZONAS
MULTIFUNCIONALES.
SE HA REALIZADO EL CÁLCULO CUANTITATIVO, SON EMBARGO, SE VIENE TRABAJANDO LOS CRITERIOS QUE
OPTIMICEN LA DEFINICIÓN DE LAS CARACTERÍTICAS CUALITATIVAS QUE REQUIEREN LOS EQUIPAMIENTOS URBANOS
PARA LIMA METROPOLITANA AL 2040.
COMERCIO
“ la apertura del comercio ha elevado los niveles
El equipamiento comercial en un centro poblado
de vida a través de una mayor productividad, el
comprende las instalaciones públicas para el
SERVICIO DE expendio de bienes de consumo directo, ya sea al
aumento de la competencia, la ampliación de las
posibilidades de elección para los consumidores y
COMERCIO por mayor o menor. Estas instalaciones son básicas
la mejora de los precios en el mercado”.
y existen en todos los asentamientos,
independientemente de su categoría o jerarquía y
“La eliminación de las subvenciones que causan
pueden estar a cargo de un operador público o
distorsiones en los mercados agropecuarios
privado.
permitirá que los mercados sean más equitativos y
competitivos, lo que beneficiará a los agricultores y
El Acceso a este servicio, en un contexto urbano
consumidores y contribuirá a la seguridad
Metropolitano, permite el acceso a los alimentos,
alimentaria. ”
asegurando la Salud y bienestar, sin embargo, esto
servicios urbanos se vinculan con la puesta en
“Esta medida permitirá a los países en desarrollo
marcha y la aplicación de reformas comerciales a
disponer más fácilmente de una vía jurídica segura
favor del crecimiento y el desarrollo, y la continua
para acceder a medicamentos asequibles, ”
promoción de relaciones comerciales estables,
previsibles y equitativas en todo el mundo,
“Gracias al comercio, las oportunidades de empleo
relaciones necesarias para el desarrollo de la
de las mujeres han aumentado
ciudadanía.
significativamente.”

PARA ESTE SERVICIO, en sus diferentes niveles de atención EN EL PLANMET 2040, EL ACCESO ES CLAVE Y
NECESARIO ASÍ COMO LA INTERCONEXIÓN DE CADA UNO DE ESTOS SERVICIOS DISTRIBUIDOS EN LIMA
METROPOLITANA.
SE HA REALIZADO EL CÁLCULO CUANTITATIVO, SON EMBARGO, SE VIENE TRABAJANDO LOS CRITERIOS QUE
OPTIMICEN LA DEFINICIÓN DE LAS CARACTERÍTICAS CUALITATIVAS QUE REQUIEREN LOS EQUIPAMIENTOS URBANOS
PARA LIMA METROPOLITANA AL 2040.
SEGURIDAD

- Proveen a la sociedad centros que contribuyen a

Responden a la función que tiene el Estado de mantener la seguridad ciudadana en las
SERVICIO DE proteger el libre ejercicio de los derechos y ciudades.
libertades fundamentales de las personas, así
SEGURIDAD: como mantener y restablecer el orden interno - Su finalidad es resguardar el orden público y
democrático y el orden público. contribuir así al fortalecimiento del sistema
integral de seguridad ciudadana.
- Atender mediante centros especializados
grupos de población vulnerable,
democratizando el uso de la ciudad

EN ESTE NIVEL DE SERVICIO, EL PLANMET 2040, FORTALECER LA DEMANDA DE

ATENCIÓN EN ZONAS DE VULNERABILIDAD SOCIAL VINCULADAS AL TERRITORIO
(CENTRALIDADES)..
SE HA REALIZADO EL CÁLCULO CUANTITATIVO, SON EMBARGO, SE VIENE TRABAJANDO LOS CRITERIOS QUE
OPTIMICEN LA DEFINICIÓN DE LAS CARACTERÍTICAS CUALITATIVAS QUE REQUIEREN LOS EQUIPAMIENTOS URBANOS
PARA LIMA METROPOLITANA AL 2040.
TRANSPORTE

El desarrollo y la provisión de la
- es clave para garantizar la capacidad de las
infraestructura de transporte es uno
SERVICIO DE de los soportes necesario para una
personas para acceder a las oportunidades que
ofrece la ciudad, acceso desde sus diferentes
economía en transición como la del
TRANSPORTE: Perú y la calidad de ésta repercute
modalidades (a pie, bicicleta, bus, auto
particular, tren, metro, otros).
en la competitividad del país .
ADMINISTRATIVO

SERVICIO DE
ADMINISTRATIVO:
Estos servicios se ubican en el territorio
considerando la presencia que debe tener el - orientada al cierre de brechas en materia de los
Estado en todas y cada una de las ciudades de derechos fundamentales de los ciudadanos.
nuestro país, a través de las instituciones, - la descentralización a través de la presencia del
empresas y demás organismos correspondientes estado.
a los 03 niveles de gobierno establecidos por la - representatividad a nivel localizado
Constitución Política del Perú.

EN ESTE NIVEL DE SERVICIO, EN EL PLANMET 2040, EL EMPLAZAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA ES

CLAVE EN LA CONSOLIDACIÓN DE LOS TERROTORIOS POLÍTICO-ADMINISTRATIVOS EN EL SISTEMA
METROPOLITANO
DESDE LAS CENTRALIDADES METROPOLITAEN CADA AIM LA PROPUESTA DE DISTRIBUCIÓN HOMOGÉNEA PARA
CADA DISTRITO SE RIGE DE ACUERDO AL SISTEMA DE ESTÁNDARES URBANOS
CATEGORIAS DE LOS C.P. SINCEP-SISTEMA NACIONAL
POR SU NÚMERO DE DE CENTROS POBLADOS
POBLACIÓN

Requerimiento de tipo de equipamiento por numero de Características A NIVEL METROPOLITANO de los

población equipamientos por:
LOCALIZACION DENSIDAD DIVERSIDAD CONEXION
EDUCACIÓN
SALUD
RECREACIÓN
COMERCIO
SEGURIDAD
DEPORTE
TRANSPORTE
CULTURA
DESDE LAS CENTRALIDADES METROPOLITAEN CADA AIM LA PROPUESTA DE DISTRIBUCIÓN HOMOGÉNEA PARA
CADA DISTRITO SE RIGE DE ACUERDO AL SISTEMA DE ESTÁNDARES URBANOS

CATEGORIAS DE LOS SINCEP-SISTEMA

C.P. POR SU NACIONAL DE CENTROS
NÚMERO DE POBLADOS
POBLACIÓN

Requerimiento de tipo de equipamiento por Características A NIVEL DISTRITAL de los equipamientos:

numero de población Población Área de Alcance del Índice según
servida Terreno Servicio tipología de
necesaria Equipamiento
EDUCACIÓN
SALUD
RECREACIÓN
COMERCIO
SEGURIDAD
DEPORTE
TRANSPORTE
CULTURA