Unidad 1
Unidad 1
Unidad 1
1.-El derecho. Concepto. Finalidad. El derecho del trabajo. Concepto. Contenido. Fines. Evolución
histórica del derecho individual del trabajo. La Flexibilización laboral y el derecho laboral. El orden
publico laboral. División del derecho del trabajo. Sujetos.
2.- El trabajo humano. Concepto. Principales aspectos del trabajo: sociales, psicosociales,
económicos, jurídicos. Diferentes tipos de trabajo. El trabajo subordinado y el trabajo autónomo.
Principales figuras del trabajo en la historia. Influencia de la concepción capitalista sobre el trabajo.
Efectos de la Revolución industrial. La cuestión social. Concepto de trabajo dirigido en la Ley de
contratos de Trabajo.
DERECHO: conjunto de normas y principios que regulan las relaciones jurídicas de los hombres en
sociedad.
La comprensión del derecho del Trabajo, exige que lo situemos dentro del panorama del Derecho
en general, del que es una rama, así como éste solo se capta dentro de una visión general de la
vida.
Esta apreciación ayuda a esclarecer algunos malentendidos, en especial los referentes a la
autonomía del derecho del Trabajo, así como a comprender que algunas de las razones que
explicaran su desarrollo como “Derecho Nuevo” se han debido en gran parte a defectos, desvíos o
exageraciones de la entonces prevalente concepción del Derecho que le asignaba, entre otros, un
excesivo papel a la autonomía de la voluntad, con presindencia total de la realidad del cambio que
el Derecho debe regular para lograr una relación justa.
DERECHO DEL TRABAJO: como toda rama jurídica, se refiere a la regulación de la convivencia
humana a fin de preservar en ella la vigencia del valor justicia.
Tiene una finalidad propia, que es preservar el valor justicia para un sector de la sociedad
determinado que es el sector de los trabajadores, entonces decimos que es el conjunto sistemático
de normas y principios que regulan las relaciones jurídicas que se originan en el trabajo
subordinado (el que va estar protegido por las normas del derecho de trabajo)
La relación jurídica que va estar protegida por el derecho del trabajo involucra a un solo sector de la
vida social, que esta constituida por el hecho social del trabajo (se refiere justamente a que el
sector que va proteger el derecho de trabajo es el sector de los trabajadores en relación de
dependencia. NO va proteger al trabajo humano, NO regula ni va proteger el trabajo benévolo).
Coincide con las otras en cuanto concierne a su finalidad última (preservar el valor justicia y el
instrumento que utiliza el efecto –normas, medios).
No se refiere a todos los aspectos de la convivencia humana, sino a uno en particular, el de las
relaciones que se dan a través de la prestación del trabajo humano dirigido.
Según Grisolia: “El derecho del trabajo es el conjunto de principios y normas jurídicas, que
regulan las relaciones pacíficas y conflictivas, que surgen del hecho social del trabajo
dependiente y las emanadas de las asociaciones profesionales, sindicatos, cámaras
empresariales, entre sí y con el estado.”
Su finalidad es la de proteger a los trabajadores.
Se constituye en un medio una herramienta para igualar a trabajadores y empleadores; de
esta manera genera desigualdades para compensar las diferencias naturales preexistentes
entre unos y otros.
La especificidad a que se hace referencia reposa en la estructura jerárquica que caracteriza
y define al vínculo en cuestión, denominado “contrato de trabajo”, donde (el empleador) es
titular exclusivo y excluyente del poder jurídico, de disponer respecto de la aptitud
productiva del otro (el trabajador) a cambio de una remuneración.
Características: al igual que otras ramas tienen dos elementos constitutivos: la norma y la
finalidad.
Pero por las características especiales del sector que protege tiene particularidades no comunes:
1 – Las partes (empleador y trabajador) no guardan paridad de condiciones. Frente al que tiene los
recursos para imponer las condiciones, la otra parte solo cuenta con su capacidad de trabajo.
2 – Reduce el ámbito de la autonomía de la voluntad de las partes con otros medios como la acción
de los grupos, normas inderogables y contralor especial sobre el empleador en el cumplimiento de
las obligaciones. Para ello el Estado va implementar una serie de acciones y organismos
administrativos y judiciales justamente para proteger al trabajador.
Organismos administrativos: Ministerio de trabajo, La Subsecretaria de trabajo (Nivel Nacional),
Secretarias de trabajo o Ministerio de trabajos (Nivel Provincial).
Ámbito Judicial: los jueves laborales, La cámara nacional electoral y los jueces de prima instancia
en el ámbito nacional, y en la provincia los jueces laborales de prima instancia y el tribunal del
trabajo.
También cuenta el trabajador con la acción administrativa y judicial.
CONTENIDO: comprende los diversos institutos que componen la relación de dependencia del
trabajo subordinado entre el trabajador y el empleador (jornada laboral, remuneración- licencias-
vacaciones- suspensión y extinción del contrato entre otras).
FIN: proteger a la parte más débil de esta relación (trabajador), con el fin de establecer el equilibrio
en la relación.
El nacimiento del derecho del trabajo es una de las consecuencias de la revolución industrial.
En épocas anteriores (antes S. XVIII) el trabajo constituyo una realidad indispensable para asegurar
la vida del hombre y dominar la naturaleza.
Hubo formas mediante las cuales el hombre puso su capacidad de trabajo a disposición de otro
como la esclavitud y los siervos de la gleba (semi esclavos en la época medieval) (que estaban
reducidos a un objeto de propiedad) aprendices.
La servidumbre era una forma de contrato social y jurídico típica del feudalismo mediante la que
una persona —el siervo, generalmente un campesino— queda al servicio y sujeta al señorío de otra
—el señor feudal.
En el siglo XVIII la relación laboral adquiere las características actuales que tienen como
fundamento el respeto a la libertad del trabajador y se basa en un contrato.
Igualmente, la concentración de empresa desaloja al taller artesanal las maquinas desplazan el
trabajo del hombre generando un desequilibrio y la ley de la oferta y la demanda exige el
presupuesto básico de cambios por el cual quien tiene mayores medios tiene la superioridad sobre
los mas débiles.
La época del crecimiento económico es acompañada por un subdesarrollo social: injusta
distribución de los bienes, marginamiento de la mayoría que no tiene acceso a ello y un mayor
desnivel entre los sectores de la población.
El ejercicio de la libertad de contratación y de la autonomía de la libertad propia de los
contratos hizo que una de la parte de la relación imponga las condiciones desfavorables que se
tradujo en horarios agotadores, bajo salarios, insalubridad en los ambientes, trabajo de la mujer y
de los niños.
Las constituciones del siglo XIX como la CN de argentina de 1853, se sancionaron de acuerdo a
un modelo liberal que consideraron los derechos del hombre “garantías individuales”, en su relación
con el estado.
En el siglo XX se incorporaron los derechos sociales que conciben al ser humano no solo como
individuo si no como miembro de la comunidad social.
Estas constituciones atienden a la dimensión política y jurídica y también a la social y económica.
La Weimar Alemania 1919, la República Socialista Soviética de 1918, Perú 1933, Uruguay 1934,
Brasil 1985, Colombia 1945, Cuba 1940, Bolivia 1945, Venezuela 1947.
En la Argentina la reforma de 1949 (ARTICULO 14 BIS DERECHOS LABORALES) se introdujo
estos derechos sociales a trabajar a una retribución justa a la capacitación, a condiciones digna de
trabajo, a la preservación de la salud, al bien estar, a la seguridad social, a la protección de la
familia, al mejoramiento económico y a la defensa de los intereses profesionales.
Y en la reforma del preámbulo la decisión de constituir una “nación socialmente justa”.
Dicha reforma fue derogada por el gobierno de facto de 1956 y en 1957 se incorporo el actual
articulo 14 bis que consagra los derechos de los trabajadores de los gremios y los beneficios de la
seguridad social.
Las declaraciones de carácter internacional que consagran los derechos sociales fueron el Tratado
de Paz de Versalles de 1919 que fundo la Organización Internacional del Trabajo (OIT), la
Conferencia Internacional de Filadelfia de 1944, la carta de las naciones unidas de 1945, la
declaración de los principios sociales de América Chapultepec de 1945, la carta de la OEA de
1948, la carta internacional de los derechos y deberes del hombre Bogotá 1948, la declaración
universal de los derechos del hombre 1948, la carta social europea de 1961.
EVOLUCION HISTORICA EN LA ARGENTINA
La relación de trabajo se regia por el Código Civil y por el Código de Comercio que legislaba sobre
el contrato de locación de servicio.
Desde 1904 el Poder Ejecutivo remitió varios proyectos al Congreso Nacional sobre una ley
nacional del trabajo, sin lograr la sanción de ninguna norma.
-En 1907 se crea Dirección General del Trabajo, que luego se transforma en la Secretaria
General del Trabajo y Previsión.
-En 1915 se promulgo la ley 9.688 sobre accidentes de trabajo y enfermedades.
Desde 1921 se sancionaron varias leyes sobre seguridad industrial (ley 11.127), modalidad del
pago del salario (Ley 11.278), trabajo de menores y mujeres (ley 11.317), la jornada de trabajo (Ley
11.544).
-En 1943, con el coronel Juan Domingo Perón como Secretario de Trabajo se dicta una masiva
legislación en la materia sobre trabajo de menores, se fija los feriados nacionales, régimen de
vacaciones, estatutos para el personal bancario, para el tambero mediero, para el peón, para los
braceros, para los profesionales de hospitales, para el personal administrativo de empresas
periodísticas, para radio cable y telegrafistas.
-Pero recién en 1973 un proyecto de la CGT elevado a través del Poder Ejecutivo se
transformo en la ley 20.744 (ley de contrato de trabajos) sancionada el 1974. LCT!!
Posteriormente varias normas fueron reformando esta ley y complementando la legislación laboral.
En materia de relaciones colectivas las asociaciones de trabajadores desplegaban su actividad con
personería jurídica conforme a las normas del derecho común.
-En 1945 mediante el decreto ley 23852 y sus posteriores leyes 14.455, 20.615, 22.105, y 23.551 le
otorgo a los sindicatos la personería gremial que lo concedía la Secretaria de trabajo y previsión.
En 1953 se sanciona ley 14250 sobre convenios colectivos.
En 1959 ley 14786 sobre conflictos colectivos de trabajos.
Por ley 16396 se reglamento el arbitraje obligatorio.
En 1979 la ley 22.105 y en 1988 la ley 23.551 estableció el nuevo régimen de asociación
profesionales de trabajadores.
FLEXIBILIZACION LABORAL
La flexibilización es propiciada como un remedio de modernización de un derecho de trabajo
acusado de arcaico y que se ha planteado por encima de los niveles mínimos de contratación
laboral, como la antítesis del principio protectorio.
La flexibilidad debe ser tratada desde dos puntos de vista filosófico y jurídico.
En lo jurídico se divide de acuerdo a:
o La finalidad:
1.-flexibilidad de protección a favor del trabajador,
2.- flexibilidad de adaptación a nuevas circunstancias a través de la negociación colectiva,
3.- flexibilidad de desregularización que implica la derogación de beneficios laborales.
o Según las fuentes:
1.-La flexibilización heterónoma que es impuesta unilateralmente por el estado,
2.- La flexibilidad autónoma a través de una convención colectiva, acuerdo o pacto social.
En la Argentina se vivió este proceso de flexibilización en primer termino en 1976 cuando la ley
20744 sufrió la desaparición forzada de 25 artículos y torturas en el texto de otros 97 artículos. Por
ley de facto 21297 so pretexto de evitar distorsiones económicas se aprobaron
“reacondicionamientos” que desregularon beneficios laborales.
En 1990 el decreto 2.184 el poder ejecutivo se arrogo el uso de facultades reglamentaria del
derecho de huelga que habilito al ministerio de trabajo a requerir de los sindicatos una medida de
acción directa garantizando la prestación de servicios mínimos en los considerados servicios
esenciales.
En 1991 con la sanción de la ley 24.013, conocida como la ley de contratos basura que incorpora
modalidades flexibles de contratación a plazo determinado y sin indemnización en caso de
extinción de contrato.
La ley 23771 del régimen penal tributario delego el control en materia de depósito de retenciones y
contribuciones patronales a la DGI.
El argumento de la ley de empleo partía de la interpretación de que bajando los niveles de
protección y permitiendo a los empleadores contratar a plazo y sin indemnización se estaría
fomentando el empleo.
El desempleo en 1991 era del 7% y al año siguiente en 1992 subió al 13%.
En 1995 se sancionaron las leyes 24465 de flexibilización de contrato de trabajo que incorpora un
periodo de prueba de 3 a 6 meses, modalidades a plazo determinado como medida de fomento
para varones mayores de 40, mujeres de cualquier edad discapacitados y ex combatientes de
Malvinas, y sin ninguna protección el contrato de aprendizaje. La ley 24467 que regula un régimen
especial para las Pymes.
La ley 24522 de concurso y quiebra que incluye a los trabajadores en la puja de los acreedores
obligándolos a participar de las pérdidas, modificando el fuero de atracción al concurso del
empleador.
La ley 24557 de riesgo de trabajo que excluye a las enfermedades profesionales del régimen
tradicional de reparación delegando en el Poder Ejecutivo la creación de una lista de las únicas
enfermedades admitidas y se excluye al trabajador del derecho de acceso a la jurisdicción para el
reclamo no tarifado en base al derecho común, y otras normas declaradas inconstitucionales.
Informe del BID –Banco Interamericano de Desarrollo – 1997- SIEMPRO. Sistema de información,
evaluación y monitoreo de programas sociales.
1991 1996
20% mas pobre 7,4% ingreso 7,1% ingreso
20% mas rico 43,9% 45,4%
Pobreza 16,9% 26,6%
Indigencia 4,4% 7,1%
Desocupación 15,9 %
En 1998 con un desempleo del 18% se sanciona la 25.013 que reduce las indemnizaciones por
despido y el periodo de prueba a 30 días.
En el año 2000 la ley 25250 eleva periodo de prueba a 3 meses, a 6 mese en caso de Pymes y
hasta 12 meses por convenio colectivo.
Como consecuencia el estudio del BID publicado en el 2001 el 60 % de los trabajadores percibían
salarios inferiores a $ 500 que representa la mitad de lo requerido para cubrir las necesidades
básicas de las familias. Y solo el 3% de los trabajadores tienen sueldo mayor a los $ 1.200.
En Brasil en el año 1966, ley 5107 crea el fondo de garantía de tiempo de servicio que sustituye el
régimen de estabilidad decenal (10 años). 1988 la ley 8036 de negociación de la antigüedad
(desocupación de 7%) en 1997 denuncia el convenio de la OIT que prohibía el despido sin causa o
arbitrario y en 1998 ley 9601 que flexibiliza la modalidad de contratación.
El Paraguay no tuvo influencia de flexibilización y en 1944 dicta el código laboral que regula la
contratación publica y privada.
En Uruguay en el año 1997 dicto la ley 16873 de figuras precarias de contratación y en 1998 la ley
16906 de promoción y protección de inversiones nacionales y extranjeras en el territorio nacional
que redujo la prescripción a un año e implemento la amnistía de incumplimientos.
En conclusión la flexibilidad conlleva a la eliminación del derecho del trabajo colocando al hombre
como una variable más en los costos productivos.
“ no hay peor injusticia que tratar de igual a igual a los desiguales”.
El Estado no debe abandonar su labor de regulación y control en las relaciones de trabajo para
evitar la explotación de sector social sobre otro.
El desarrollo económico debe ir acompañado de progreso social.
SUJETOS
-De las relaciones jurídicas individuales: son el trabajador y el empleador.
-De las relaciones colectivas: los sindicatos (los trabajadores agrupados), las asociaciones
profesionales de empleadores o directamente los empleadores (pueden actuar en forma individual
o agrupados) y el Estado.
TRABAJO HUMANO
“Ganaras el pan con el sudor de tu frente” – maldición o mandato divino, necesidad psicológica o
por imperativo social siempre el hombre tuvo que trabajar”.
Las relaciones de trabajo tienen por objeto satisfacer las necesidades del hombre y facilitar su
desarrollo como persona.
El ser humano es un indigente, padece de necesidades que se manifiestan en diversas
expresiones: hambre, sed, frío, inseguridad, deseo de saber.
Primero se plantean necesidades de orden biológico y luego se van ampliando a otros ordenes.
Esa indigencia debe cubrirse con bienes y servicios aptos que se deben procurar integrando en la
sociedad a la que pertenece.
El hombre tiene un mundo a su disposición, pero debe dominarlo para volverlo utilizable.
TRABAJO HUMANO: es la acción del hombre sobre la naturaleza para dominarla. Con el trabajo
en sociedad se formo un sistema de provisiones (el hombre trabajaba para conseguir alimentos,
abrigo, seguridad, cultura, asistencia médica) para los hombres.
El trabajo se diferencia de otras actividades porque se presta servicios para obtener un beneficio en
forma directa o indirecta.
El trabajo tiene una realidad objetiva (el trabajo del hombre construye el mundo) y subjetiva (el
trabajo debe ser realización propia como ser humano o permitir que el ser humano se realice
realizando la tarea).-
EL Dr. Miguel Angel Maza se alinea desde una concepción humanista por la que el trabajo
humano no se concibe como una mera mercancía pues es un medio para el desarrollo
personal y la dignificación del ser humano.
Las relaciones de trabajo tienen un objetivo: satisfacer las necesidades del hombre, facilitar su
desarrollo como persona. Se entiende que también tiene su justificación en que el trabajo del ser
humano, es un ser indigente que padece de necesidades que deben ser satisfechas: el hambre, la
sed, el frio, la inseguridad, el deseo de saber, la necesidad de bienes bn y ss. Por lo tanto, el
trabajo del mismo ser humano viene a satisfacer todas las necesidades humanas.
En una etapa posterior, el hombre entendió que el mundo estaba a su disposición y entendió que
para satisfacer esas necesidades humanas era dueño de los recursos naturales. Después de la
década del 70 cambió esa visión y una visión ambientalista que protege al ambiente obligó a
mejorar esta concepción y el hombre tiene necesidades, pero no es dueño de los recursos
naturales, sino que tiene que resguardarlo para las generaciones futuras (evolución en cuanto al
trabajo humano).
Los trabajadores también se unen para luchar en defensa de sus derechos formando los
sindicatos y estos acceden a una activa participación en la toma de decisiones de la vida
nacional.
TRABAJO HUMANO
Dentro de la labor que realizan los distintos miembros de la comunidad que aportan al sistema de
provisiones pueden caracterizarse dos modos fundamentales de trabajo.
Trabajo autónomo: es el que realiza el trabajador siendo dueño de los bienes, dueño del
capital. Organiza sus tareas, no tiene un jefe, es su propio jefe, asi mismo los resultados de
su trabajo: las ganancias y las perdidas le son propios. el trabajador organiza su propio
trabajo, asume el riesgo económico, no percibe remuneración, soporta las perdidas y se
apropia de las ganancias.
Art. 4 LCT 20744 Trabajo es toda actividad licita que se preste a favor de quien tiene la facultad de
dirigirla mediante una remuneración.
Art. 2 LCT La vigencia de esta ley estará condicionada a que la aplicación de sus disposiciones
resulte compatible con la naturaleza y modalidades de la actividad de que se trate y con él
especifico régimen jurídico a que se halle sujeta.
Las disposiciones de esta ley no serán aplicables: a) a los dependientes de la Administración
Pública Nacional, Provincial o municipal excepto que por acto expreso se lo incluya en la misma o
en el régimen de las convenciones colectivas de trabajo, b) a los trabajadores del servicio
domestico, c) a los trabajadores agrarios.
Art. 115 LCT El trabajo no se presume gratuito.
Art. 56 LCT Si no hay acuerdo entre las partes sobre la remuneración, el monto lo fija el juez.
¿Sobre que base lo fija el juez? Existe el salario mínimo, vital y móvil a partir de allí se establecen
las remuneraciones de las actividades.
Como así también los convenios colectivos, los estatutos profesionales y las paritarias son las que
fijan los montos mínimos o actualizan ese salario mínimo vital y móvil.
La LCT considera que solo puede considerarse trabajo dirigido a la actividad productiva y creadora
del hombre en si y después entender que media entre las partes una relación de intercambio y un
fin económico.
La labor debe tener un valor económico, humano, social, moral, cultural, etc.-
El trabajo forzoso está prohibido, ya no existe. El trabajo benévolo es aquel que se presta para
realizar una tarea en favor a otra persona pero tiene que haber voluntad y conocimiento de que va
realizar una tarea de esta naturaleza. Si nada se ha dicho expresamente se considera que debe ser
pagado (el trabajo gratuito está prohibido, no existe en la normativa, por lo tanto, el T.B para que
realmente sea un favor y no tenga derecho a un cobro tiene que haber sido aclarado desde el
principio, o sino todas las presunciones van a estar a favor del trabajador).
Notas características:
• la LICITUD que debe revestir la actividad
• la SUBORDINACIÓN o SOMETIMIENTO a la dirección del empleador
• la ONEROSIDAD, si bien no resulta exclusiva de la relación del trabajo, es establecida por
la ley como elemento tipificante de su objeto. El componente de la onerosidad también
aparece en la definición legal de contrato y relación de trabajo (art. 21 y 22 LCT) y en la
regla general del art. 115 del mismo ordenamiento legal.
• El derecho del trabajo es un derecho en constante formación, dinámico y en evolución
continua, surgido de la realidad social.
• Es un derecho de integración social; sus principios y normas – principio protectorio, de
irrenunciabilidad, normas de orden público, limitación de la autonomía de la voluntad-
obedecen al interés general de proteger al hombre trabajador.
• Es profesional: se ocupa del hombre por el hecho del trabajo
• Es protector: su finalidad es tutelar al trabajador, que es la parte más débil en la relación
laboral; El derecho del trabajo parte del presupuesto de que no existe un pie de igualdad
entre las partes, es decir que no hay paridad en el cambio.
• Es un derecho especial: las normas del derecho civil tienen carácter complementario o
supletorio y se aplican si no están en pugna con el ppio. protectorio.
• Es autónomo: tiene autonomía científica, legislativa y didáctica, le permite resolver motu
proprio el objeto de la materia.
Art. 21. — Contrato de trabajo
• Habrá contrato de trabajo, cualquiera sea su forma o denominación, siempre que una
persona física se obligue a realizar actos, ejecutar obras o prestar servicios en favor de la
otra y bajo la dependencia de ésta, durante un período determinado o indeterminado de
tiempo, mediante el pago de una remuneración. Sus cláusulas, en cuanto a la forma y
condiciones de la prestación, quedan sometidas a las disposiciones de orden público, los
estatutos, las convenciones colectivas o los laudos con fuerza de tales y los usos y
costumbres.
Art. 22. — Relación de trabajo.
• Habrá relación de trabajo cuando una persona realice actos, ejecute obras o preste servicio
en favor de otra, bajo la dependencia de ésta en forma voluntaria y mediante el pago de una
remuneración, cualquiera sea el acto que le dé origen.