Seguridad en el Trabajo

Seguridad en maquinarias y sus mecanismos

de control y prevención

Sesión 1
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ÍNDICE

1. Introducción a la seguridad en el trabajo.................................................................................... 3

2. Seguridad en Maquinarias (safety machine)............................................................................... 4

2.1. Marco legal referente a la prevención de riesgos en maquinarias.......................................6

2.2. Peligros asociados a las maquinarias................................................................................15

3. Bloqueo de energías (LOTO)....................................................................................................... 16

3.1. Tipos de energía..............................................................................................................16

3.2. Aislamiento, bloqueo y etiquetado...................................................................................17

3.2.1. Beneficios de aplicar LOTO.....................................................................................17

3.2.2. Dispositivos LOTO..................................................................................................18

3.2.3. Procedimiento para el bloqueo con LOTO...............................................................20

3.2.4. Procedimiento para desbloqueo de LOTO..............................................................21

4. Seguridad eléctrica.................................................................................................................... 22

4.1. Distancias seguras...........................................................................................................23

4.2. Barreras de seguridad en partes conductoras...................................................................23

4.3. Herramientas y equipos de medición................................................................................24

4.4. Equipos de protección personal.......................................................................................24

Referencias................................................................................................................................... 26

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1. Introducción a la seguridad en el trabajo

Los accidentes de trabajo ocasionados por el desarrollo de actividades dentro de una empresa o fuera de ella se
consideran de tipo ocupacional. Las muchas circunstancias y factores que intervienen en las dinámicas laborales y
los riesgos que pueden presentarse, obligan a la necesaria adopción de medidas preventivas para evitar la materia-
lización de los accidentes.

Las empresas al momento de calcular el costo de un accidente, generalmente sólo toman en cuenta los costos directos
y no sus costos indirectos. Se denominan costos indirectos aquellos de valor económico, o sea, que son tangibles:
costos de hospitalización, ausentismo laboral, paro de producción, entre otros. En un accidente hay costos indirectos
que impactan también a la organización y que muchas veces son excesivos y más costosos que los costos directos.

Torres (2015) señala que 42 de cada 1000 trabajadores en el país sufren accidentes laborales. Esta estadística es muy
alarmante, sin embargo, la cifra podría ser aún más alta, ya que en Ecuador hay muchas empresas que no reportan
los accidentes de trabajo, ya sea por desconocimiento, negligencia, miedo a ser sancionados o simplemente no lo
consideran importante. No hay una estadística confiable de la situación real en Ecuador, por lo que siempre se toma
un aproximado para tener un punto de partida.

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2. Seguridad en Maquinarias (safety machine)

La industria en Ecuador y en toda América Latina avanza y se desarrolla rápida y constantemente. La competencia y
la necesidad de posicionarse en el mercado obligan a producir mayor cantidad, a mayor velocidad y con una menor
cantidad de recursos materiales, optimizando el tiempo. Esto involucra la necesaria mecanización y automatización
de los procesos.

Los accidentes laborales relacionados a procesos de automatización y uso de maquinaria son muy frecuentes. En
una publicación realizada por El Diario de España (2016) éste asegura que un 58% de los accidentes industriales
ocurren con máquinas. Los accidentes con maquinaria son muy frecuentes, ya sean leves y menores o mayores y
con daños irreversibles:

• Aplastamiento
• Cizallamiento
• Corte
• Enganche
• Atrapamiento
• Punzamiento
• Impacto
• Proyección de fluidos
• Fricción
• Abrasión
• Cortocircuito
• Choque eléctrico
• Quemaduras
• Incendios

Medidas de seguridad en maquinarias

Las medidas de seguridad en maquinarias deben generarse, a través de la implementación de resguardos, lo que
constituyen un mecanismo adecuado para la prevención de accidentes; éstos deben ser rígidos y ofrecer la protec-
ción adecuada.

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Las medidas de seguridad pueden considerarse integradas y no integradas.

Medidas de protección de manera integrada:

• Defensa y resguardos
• Dispositivos de enclavamiento
• Mandos a dos manos
• Pantalla móvil
• Dispositivos sensibles
• Aparta-cuerpos
• Marcha a pulso
• Marcha sensitiva

Medidas no integradas:

• Equipos de protección personal: casco, guantes y calzado de seguridad, gafas de protección, protector fa-
cial, etcétera.
• Formación: conocimiento y dominio de actividades de operación segura y riesgos laborales asociados a las
tareas de mantenimiento.
• Método de trabajo: rutina estándar de trabajo, instrucciones paso a paso, supervisión y seguimiento.
• Mantenimiento eficaz: garantizar el correcto funcionamiento de la maquinaria y el constante mantenimien-
to para evitar fallos, accidentes y percances. La empresa deberá implementar programas de mantenimiento
preventivos y también garantizar la eficacia de los mismos.
• Normas internas: diseño de normas, instructivos y reglamentos de operación, en los centros de trabajo.
Implementar programas de seguridad basados en el comportamiento, a fin de reportar acciones subestán-
dares y realizar programas de reportes con condiciones subestándares.
• Se pueden complementar con las medidas de seguridad integradas.

La mejor seguridad en los resguardos es que siempre vengan de manera integrada desde el fabricante para que no
se pueda acceder fácilmente a la parte peligrosa. En los resguardos que puedan ingresar un dedo o la mano deberán
cumplir con medidas de alejamiento de la parte peligrosa, la normativa legal del 2393 no da mucha información
sobre las medidas, pero se puede complementar con la ISO 13853 (Safety of machinery -- Safety distances to prevent
danger zones being reached by the lower limbs), la ISO 13854 (Safety of machinery - Minimum gaps to avoid crushing
of parts of the human body) y la ISO 13857 (Safety of machinery -- Safety distances to prevent hazard zones being
reached by upper and lower limbs).

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La mejor medida de seguridad en maquinarias serán las guardas de protección, con esto se impide que de manera
voluntaria e involuntaria el colaborador pueda introducir o acercar demasiado un miembro y que corra el riesgo de
lesionarse. En la Figura 1 se muestran de manera gráfica las distancias mínimas en que deben estar las partes del
cuerpo respecto a la maquinaria.

Figura 1. Medidas que recomienda la ISO 13852

Cuerpo Cabeza Pierna Pie

Dedos de pie Brazo Mano / Muñeca /Puño Dedos

Fuente: ISO 13852 (1996).

2.1. Marco legal referente a la prevención de riesgos en maquinarias

Para todo tipo de gestiones en la prevención de riesgos asociados al uso de maquinaria, así como para el apoyo y
sustento del marco legal en este tema, en Ecuador se cuenta con el Decreto Ejecutivo 2393 en el Título III correspon-
diente a los Aparatos, Máquinas y Herramientas, en los siguientes seis literales:

Capítulo I. Instalaciones de máquinas fijas

Donde se brindan las directrices sobre la instalación de maquinaria no fija. Tienen como finalidad recomendar las
ubicaciones, separaciones y colocación segura de materiales que no generen de modo alguno algún tipo de accidente.

En el Cuadro 1 se detallan los lineamientos de seguridad que deben seguirse con base a los requisitos del Decreto
Ejecutivo 2393.

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Cuadro 1. Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores. Título III, Capítulo I

En la instalación de máquinas fijas se observarán las siguientes normas:

a. Las máquinas estarán situadas en áreas de amplitud suficiente que permita su
correcto montaje y una ejecución segura de las operaciones.

b. Se ubicarán sobre suelos o pisos de resistencia suficiente para soportar las cargas
estáticas y dinámicas previsibles.

i. Su anclaje será tal que asegure la estabilidad de la máquina y que las vibraciones
que puedan producirse no afecten a la estructura del edificio, ni importen riesgos
para los trabajadores.
Artículo 73.-
Ubicación c. Las máquinas que, por la naturaleza de las operaciones que realizan, sean fuente de
riesgo, para la salud, se protegerán debidamente para evitarlos o reducirlos. Si ello
no es posible, se instalarán en lugares aislantes o apartados del resto del proceso
productivo.

d. El personal encargado de su manejo utilizará el tipo de protección personal

correspondiente a los riesgos a que esté expuesto.

e. Los motores principales de las turbinas que impliquen un riesgo potencial se

emplazarán en locales aislados o en recintos cerrados, prohibiéndose el acceso a los
mismos del personal ajeno a su servicio y señalizando tal prohibición.

La separación de las máquinas será la suficiente para que los operarios desarrollen su
trabajo holgadamente y sin riesgo, y estará en función:

a. De la amplitud de movimientos de los operarios y de los propios elementos de la má-

quina necesarios para la ejecución del trabajo.

b. De la forma y volumen del material de alimentación, de los productos elaborados y

del material de desecho.
Artículo 74.-
c. De las necesidades de mantenimiento. En cualquier caso, la distancia mínima entre
Separación de las partes fijas o móviles más salientes de máquinas independientes, nunca será infe-
las máquina s rior a 800 milímetros.

d. Cuando el operario deba situarse para trabajar entre una pared del local y la máqui-
na, la distancia entre las partes más salientes fijas o móviles de ésta y dicha pared no
podrá ser inferior a 800 milímetros.

e. Se establecerá una zona de seguridad entre el pasillo y el entorno del puesto de

trabajo, o en su caso la parte más saliente de la máquina que en ningún caso será
inferior a 400 milímetros. Dicha zona se señalizará en forma clara y visible para los
trabajadores.

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a. Se establecerán en las proximidades de las máquinas zonas de almacenamiento

de material de alimentación y de productos elaborados, de modo que éstos no
constituyan un obstáculo para los operarios, ni para la manipulación o separación de
Artículo 75.- la propia máquina.
Colocación de
materiales y b. Los útiles de las máquinas que se deban guardar junto a éstas, estarán debidamente
útiles colocados y ordenadas en armarios, mesas o estanques adecuados.

c. Se prohíbe almacenar en las proximidades de las máquinas, herramientas y

materiales ajenos a su funcionamiento.
Fuente: GOB.EC (1986).

Capítulo II. Protección de máquinas fijas

Donde se indican las características de los resguardos: aberturas, dimensiones y demás dispositivos de seguridad.
Se debe prestar atención al Artículo 77 que refiere a las características de seguridad en los resguardos de protección
de maquinaria.

Cuadro 2. Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores. Título III, Capítulo II

Todas las partes fijas o móviles de motores, órganos de transmisión y máquinas, agresivos
por acción atrapante, cortante, lacerante, punzante, prensante, abrasiva y proyectiva en
Artículo 76.-
que resulte técnica y funcionalmente posible, serán eficazmente protegidos mediante
Instalación de
resguardos u otros dispositivos de seguridad.
resguardos y
dispositivos de
Los resguardos o dispositivos de seguridad de las máquinas, únicamente podrán
seguridad
ser retirados para realizar las operaciones de mantenimiento o reparación que así lo
requieran, y una vez terminadas tales operaciones, serán inmediatamente repuestos.

Los resguardos deberán ser diseñados, construidos y usados de manera que:

a. Suministren una protección eficaz.

b. Prevengan todo acceso a la zona de peligro durante las operaciones.

c. No ocasionen inconvenientes ni molestias al operario.

Artículo 77.-
Características d. No interfieran innecesariamente la producción.
de los
resguardos de e. Constituyan preferentemente parte integrante de la máquina.
máquinas
f. Estén construidos de material metálico o resistente al impacto a que puedan estar
sometidos.

g. No constituyan un riesgo en sí.

h. Estén fuertemente fijados a la máquina, piso o techo, sin perjuicio de la movilidad

necesaria para labores de mantenimiento o reparación.

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Artículo 78.-
Las aberturas de los resguardos estarán en función de la distancia de éstos a la línea de
Aberturas de los
peligro.
resguardos

Los resguardos tendrán dimensiones acordes con las de los elementos a proteger.

En aquellos casos en que las circunstancias así lo requieran, asegurarán una protección
Artículo 79.- eficaz de los elementos móviles peligrosos, hasta una altura mínima de 2,50 metros
Dimensiones de sobre el suelo o plataforma de trabajo.
los resguardos
Siempre que sea factible y no expongan partes móviles, se dejará un espacio libre entre
el piso o plataforma de trabajo y los resguardos, no superior a 150 milímetros, para que
dichos resguardos no interfieran la limpieza alrededor de las máquinas.

Las máquinas cuyo manejo implique un grave riesgo, deberán estar provistas de un
Artículo 80.- sistema de bloqueo o enclavamiento que interconexión a los resguardos y los sistemas
Interconexión de mando o el circuito eléctrico de maniobra, de forma que impida el funcionamiento de
de los la máquina cuando aquellos no estén en su lugar.
resguardos y
los sistemas de En los casos en que no fuera posible la interconexión, se colocarán los resguardos
mando de forma que el empleo de la máquina resulte incómodo si el resguardo no está
debidamente colocado.
a. Los árboles de transmisión horizontales, situados en alturas inferiores a 2,50 metros
sobre el piso o plataforma de trabajo, y los inclinados o verticales hasta la misma
altura, se protegerán con cubiertas rígidas.

b. Todo árbol de transmisión que se encuentre por encima de una vía de circulación
de vehículos y cuya distancia al punto más elevado de las cargas de los mismos sea
inferior a 2 metros, tendrá que estar debidamente protegido.

c. Todos los árboles situados a niveles inferiores al suelo estarán protegidos en función
de las dimensiones del foso, por cubiertas de suficiente rigidez para soportar el
peso de las cargas permisibles o mediante barandillas que reúnan los requisitos
especificados en el artículo 32.
Artículo 81.-
Arboles de
transmisión d. Toda transmisión descubierta alojada en la bancada de una máquina, debe ser
rodeada de una armazón colocada según las exigencias del emplazamiento, de forma
que cubra la parte accesible de aquélla.

e. Las extremidades salientes de los árboles de transmisión se protegerán por corazas o

casquetes de seguridad fijos.

Los árboles de transmisión (horizontales, verticales o inclinados), sus acoplamientos

y collarines situados en alturas inferiores a 2.50 metros sobre el piso o plataforma de
trabajo, se protegerán con resguardos que cubran o envuelvan completamente el árbol
o que cubran la parte superior o inferior y los dos lados del árbol, según lo requiera su
colocación. El resguardo o cubierta se extenderá, en cualquiera de las partes a cubrir, en
una distancia no inferior al diámetro del árbol a proteger.

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a. Las transmisiones por correa, situadas a menos de 2.60 metros del suelo o de una
plataforma de trabajo estarán protegidos por resguardos.

b. Todas las correas descubiertas cuyos ramales estén sobre zonas de tránsito o trabajo,
estarán protegidas mediante un resguardo que encierre los dos ramales de la correa.

c. Los resguardos serán de resistencia suficiente para retener la correa en casos de

rotura.

d. La separación del resguardo excederá, al menos en 1/8 por cada lado, de la dimensión
del elemento a protegerse, sin que la sobrepase en 150 milímetros.

e. Los resguardos permitirán la inspección y mantenimiento de las correas.

Artículo 82.-
Transmisiones f. Las correas fuera de servicio no se dejarán nunca descansando sobre árboles en
por correa movimiento, o que puedan estarlo, disponiendo para ello de soportes adecuados.

g. Se utilizarán preferentemente correas sin fin. Si ello no fuere posible, habrán de ser
unidas o pegadas adecuadamente.

h. Queda prohibido manipular toda clase de correas en movimiento. En caso necesario

las maniobras se harán mediante monta correas, pértigas, cambia correas u otros
dispositivos análogos.

i. Las correas deberán ser examinadas periódicamente manteniéndolas en buen estado,

y regulando su tensión de acuerdo con las especificaciones técnicas del fabricante.

j. Los sistemas de transmisión por correa estarán provistos de los dispositivos necesarios
para descargar la electricidad estática, en locales donde ésta pueda resultar peligrosa.

Artículo 83.-
Serán de aplicación las normas indicadas para transmisiones por correas elevadas, a
Transmisiones
excepción de la separación de los resguardos que no podrá ser menor de 150 milímetros
por cables y
de distancia al elemento a proteger en cada lado de la transmisión.
cadenas

Las vías de paso situadas por encima de árboles u otros elementos de transmisión,
reunirán las siguientes condiciones:

Artículo 84.- a. Serán construidas con material rígido y de resistencia suficiente a las cargas que deben
Vías de paso soportar.

b. Cumplirán los requisitos estipulados en el Título II de este Reglamento, en el supuesto

de que sea utilizado por personas.

Fuente: GOB.EC (1986).

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Capítulo III. Órganos de mando

En este capítulo se dan las directrices sobre las características que deben disponer los arranques y paradas de má-
quinas fijas: palancas, pedales y pulsadores. Estas recomendaciones no aplican en equipos y máquinas que sean
móviles por el colaborador: taladro portátil, pulidora, etcétera.

Cuadro 3. Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores. Título III, Capítulo III

El arranque y parada de los motores principales, cuando estén conectados con

transmisiones mecánicas a otras máquinas, se sujetarán en lo posible a las siguientes
disposiciones:

a. Previo aviso de una señal óptica o acústica que deberá percibirse con claridad en todos
los puestos de trabajo cuyas máquinas sean accionadas por ellos.

b. Las máquinas fijas deberán disponer de los mecanismos de mando necesarios para
su puesta en marcha o parada. Las máquinas accionadas por un motor principal,
deberán disponer de un mando de paro que permita detener cada una de ellas por
separado.
Artículo 85.-
Arranque y c. Aquellas instalaciones de máquinas que estén accionadas por varios motores
parada de individuales o por un motor principal y ejecuten trabajos que dependan unos de
máquinas fijas otros, deberán disponer de uno o más dispositivos de parada general. Cuando en una
misma máquina existan varios puestos de trabajo, se dispondrá en cada uno de ellos
de un mecanismo de puesta en marcha, de forma que sea imposible el arranque de la
máquina hasta que todos los mandos estén accionados. Del mismo modo, cada uno
de ellos dispondrá de un mecanismo de parada de forma que el accionamiento de
uno cualquiera pueda detener la máquina en casos de emergencia.

d. Los dispositivos de parada deberán estar perfectamente señalizados, fácilmente

accesibles y concebidos de forma tal, que resulte difícil su accionamiento
involuntario.

e. Los de parada de emergencia estarán además situados en un lugar seguro.

Artículo 86.- Los interruptores de los mandos de las máquinas estarán diseñados, colocados e
Interruptores identificados de forma que resulte difícil su accionamiento involuntario.

Los pulsadores de puesta en marcha deberán cumplir las siguientes condiciones:

Artículo 87.- a. No sobresalir ni estar al ras de la superficie de la caja de mandos, de tal manera
Pulsadores que obliguen a introducir el extremo del dedo para accionarlos, dificultando los
de puesta en accionamientos involuntarios.
marcha
b. Preferiblemente de menor tamaño que los de parada.

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Artículo 88.-
Los pulsadores de parada serán fácilmente accesibles desde cualquier punto del puesto
Pulsadores de
de trabajo, sobresaliendo de la superficie en la que estén instalados.
parada

Los mandos o pedales deberán cumplir las siguientes condiciones:

a. Tendrán dimensiones apropiadas al ancho del pie.

Artículo 89.-
Pedales b. Estarán dotados de una cubierta protectora que impida los accionamientos
involuntarios.

c. Exigirán una presión moderada del pie, sin causar fatiga.

Los mandos por palanca solamente se permitirán si reúnen las siguientes condiciones:

Artículo 90.- a. Estar protegidos contra accionamientos involuntarios por resguardos, por sistemas
Palancas de bloqueo o por su emplazamiento.

b. Estar convenientemente señalizados y ubicados.

Fuente: GOB.EC (1986).

Capítulo IV. Utilización y mantenimiento de máquinas fijas

En el Cuadro 4 se dan las recomendaciones sobre la utilización segura de las maquinarias y su uso exclusivo para
las que fueron construidas; además se señala el tipo de mantenimiento preventivo y programado.

Cuadro 4. Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores. Título III, Capítulo IV

a. Las máquinas se utilizarán únicamente en las funciones para las que han sido
diseñadas.

b. Todo operario que utilice una máquina deberá haber sido instruido y entrenado
adecuadamente en su manejo y en los riesgos inherentes a la misma. Asimismo,
recibirá las instrucciones concretas sobre las prendas y elementos de protección
Artículo 91.- personal que esté obligado a utilizar.
Utilización c. No se utilizará una máquina si no está en perfecto estado de funcionamiento,
con sus protectores y dispositivos de seguridad en posición y funcionamiento
correctos.

d. Para las operaciones de alimentación, extracción y cambio de útiles, que por el

peso, tamaño, forma o contenido de las piezas entrañen riesgos, se dispondrán los
mecanismos y accesorios necesarios para evitarlos.

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a. El mantenimiento de máquinas deberá ser de tipo preventivo y programado.

b. Las máquinas, sus resguardos y dispositivos de seguridad serán revisados,

engrasados y sometidos a todas las operaciones de mantenimiento establecidas
por el fabricante, o que aconseje el buen funcionamiento de las mismas.

c. Las operaciones de engrase y limpieza se realizarán siempre con las máquinas

paradas, preferiblemente con un sistema de bloqueo, siempre desconectadas de
Artículo 92.-
la fuerza motriz y con un cartel bien visible indicando la situación de la máquina y
Mantenimiento
prohibiendo la puesta en marcha.

d. En aquellos casos en que técnicamente las operaciones descritas no pudieren

efectuarse con la maquinaria parada, serán realizadas con personal especializado y
bajo dirección técnica competente.

e. La eliminación de los residuos de las máquinas se efectuará con la frecuencia

necesaria para asegurar un perfecto orden y limpieza del puesto de trabajo.

Se adoptarán las medidas necesarias conducentes a detectar de modo inmediato los

Artículo 93.-
defectos de las máquinas, resguardos y dispositivos de seguridad, así como las propias
Reparación y
para subsanarlos, y en cualquier caso se adoptarán las medidas preventivas indicadas
puesta a punto
en el artículo anterior.

Fuente: GOB.EC (1986).

Capítulo V. Máquinas portátiles

En este capítulo se dan las instrucciones a seguir para su correcta utilización, mantenimiento y ubicación segura y
accionamiento.

Cuadro 5. Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores. Título III, Capítulo V

a. La utilización de las máquinas portátiles se ajustará a lo dispuesto en los puntos 1, 2

y 3 del artículo 91.

b. Al dejar de utilizar las máquinas portátiles, aún por períodos breves, se

desconectarán de su fuente de alimentación.

c. Las máquinas portátiles serán sometidas a una inspección completa, por personal
Artículo 94.-
calificado para ello, a intervalos regulares de tiempo, en función de su estado de
Utilización y
conservación y de la frecuencia de su empleo.
mantenimiento
d. Las máquinas portátiles se almacenarán en lugares limpios, secos y de modo
ordenado.

e. Los órganos de mando de las máquinas portátiles estarán ubicados y protegidos de

forma que no haya riesgo de puesta en marcha voluntaria y que faciliten la parada
de aquéllas.

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f. Todas las partes agresivas por acción atrapante, cortante, lacerante, punzante,
prensante, abrasiva y proyectiva, en que resulte técnicamente posible, dispondrán
de una protección eficaz conforme a lo estipulado en el Capítulo II del presente
título.

g. El mantenimiento de las máquinas portátiles se realizará de acuerdo con lo

establecido en el artículo 92.

h. Toda máquina herramienta de accionamiento eléctrico, de tensión superior a 24

voltios a tierra debe ir provista de conexión a tierra.

i. Se exceptúan de la anterior disposición de seguridad, aquellas de fabricación de

tipo de “doble aislamiento” o alimentadas por un transformador de separación de
circuitos.

Fuente: GOB.EC (1986).

Capítulo VI. Herramientas manuales

En este capítulo se expresan las condiciones que deben cumplir las herramientas manuales, aquellas que no requie-
ren de una fuente de energía y que utilizan sólo la fuerza del operador y la habilidad de uso: martillo, destornillador,
palanca, pico, pala, etc.

Cuadro 6. Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores. Título III, Capítulo VI

a. Las herramientas de mano estarán construidas con materiales resistentes, serán las
más apropiadas por sus características y tamaño para la operación a realizar, y no
tendrán defectos ni desgastes que dificulten su correcta utilización.

b. La unión entre sus elementos será firme, para quitar cualquier rotura o proyección
de los mismos.

c. Los mangos o empuñaduras serán de dimensión adecuada, no tendrán bordes

agudos ni superficies resbaladizas y serán aislantes en caso necesario. Estarán
Artículo sólidamente fijados a la herramienta, sin que sobresalga ningún perno, clavo o
95.- Normas elemento de unión, y en ningún caso, presentarán aristas o superficies cortantes.
generales y
utilización d. Las partes cortantes o punzantes se mantendrán debidamente afiladas.

e. Toda herramienta manual se mantendrá en perfecto estado de conservación.

Cuando se observen rebajas, fisuras u otros desperfectos deberán ser corregidos, o,
si ello no es posible, se desechará la herramienta.

f. Durante su uso estarán libres de grasas, aceites u otras sustancias deslizantes.

g. Para evitar caídas, cortes o riesgos análogos, se colocarán en portaherramientas o

estantes adecuados.

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h. Se prohíbe colocar herramientas manuales en pasillos abiertos, escaleras u otros

lugares elevados, para evitar su caída sobre los trabajadores.

i. Para el transporte de herramientas cortantes o punzantes se utilizarán cajas o

fundas adecuadas.

j. Los operarios cuidarán convenientemente las herramientas que se les haya

asignado, y advertirán a su jefe inmediato de los desperfectos observados.

k. Las herramientas se utilizarán únicamente para los fines específicos de cada una de
ellas.

Fuente: GOB.EC (1986).

2.2. Peligros asociados a las maquinarias

La manipulación de las máquinas, ya sea en operación o mantenimiento está asociada a varios peligros. A continua-
ción se enlistan algunos de los más comunes:

• Mecánico
• Eléctrico
• Térmico
• Por exposición a ruido
• Por exposición a radiaciones
• Por defectos ergonómicos
• Explosión
• Incendio

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3. Bloqueo de energías (LOTO)

Las energías peligrosas son todas las formas de energía presentes en las maquinarias, equipos e instalaciones que
puedan constituir un riesgo contra la seguridad y bienestar de los colaboradores que están expuesto a dichas ener-
gías, así como daños a las maquinarias, equipos e instalaciones de la empresa.

Se requiere formar al personal técnico para la identificación y bloqueo de las mismas, éste deberá ser parte de la or-
ganización en donde se implemente loto. El éxito del programa sobre bloqueo y etiquetado está en la identificación
de los diversos tipos de energías; así como en el seguimiento de los pasos secuenciales en bloqueo y desbloqueo de
los dispositivos, al igual que el compromiso de la alta gerencia y de los líderes de cada proceso.

3.1. Tipos de energía

En un equipo o maquinaria se usan diversos tipos de energías para mover los cuerpos:

a. Hidráulica
b. Eléctrica
c. Neumática
d. Térmica
e. Química
f. Cinética
g. Radioactiva
h. Elástica
i. Gravitacional

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3.2. Aislamiento, bloqueo y etiquetado

El sistema de aislamiento, bloqueo y etiquetado es clave al momento de prevenir accidentes laborales. González
(2016), explica lo siguiente respecto a este tema:

[…] el estándar de aislamiento y bloqueo de energía loto (“Lock Out-Tag Out”, “Bloqueo-Tar-
jeteo”, en español), permite establecer los requisitos mínimos para bloqueo de las fuentes
de energía eléctrica, y garantizar que los conductores y las partes de circuitos se encuentren
desconectadas de la fuente de energía eléctrica, bloqueadas y probadas antes de que comience
el trabajo, donde los empleados podrían estar expuestos a condiciones peligrosas.

El sistema de aislamiento en el programa LOTO consiste de tres pasos estratégicos:

I. Desconectar el equipo de cualquier fuente de energía.

II. Bloqueo para evitar que se pueda encender el equipo y para ello se coloca el candado LOTO.

III. Etiquetado para saber quiénes intervienen y como poderles localizar mediante la etiqueta.

3.2.1. Beneficios de aplicar LOTO

Silva (2016), señala que el programa de bloqueado y etiquetado loto, es ideal para empresas industriales con gran
número de trabajadores o para aquellas que posean dentro de sus procesos equipos o máquinas con energías peli-
grosas. A través del correcto diseño de rutinas loto, se puede lograr un ambiente de trabajo más seguro, brindando
las herramientas y medios necesarios para que los trabajadores puedan aplicarlos de manera correcta y eficaz.

Los beneficios más destacados en la implementación del programa loto se encuentran:

a. Fácil aplicación.

b. Mejora la cultura de seguridad en las organizaciones.

c. Involucra a la alta gerencia.

d. Previene accidentes por causa de energías peligrosas.

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e. Mejora el nivel de confianza del personal que interviene en el mantenimiento y reparación de los equipos y
maquinarias.

f. Evita daños a los equipos y maquinas en caso de un accidente.

g. Ayuda a la mejora continua en los procesos.

3.2.2. Dispositivos LOTO

Para aplicar el procedimiento loto en una organización se deben adquirir los dispositivos correctos. A continuación,
se enlistan algunos:

Candado. Los candados utilizados en el programa están elaborados para adaptarse con el procedimiento de bloqueo
y etiquetado. Las principales características de los candados están en su alta resistencia a contactos eléctricos que
se puedan dar sin importar las bajas y altas temperaturas (dielectricidad). Los candados pueden estar expuestos al
sol debido a que cuentan con protección a los rayos UV (ultravioleta) y a las inclemencias del ambiente al que estará
expuesto.

Los candados están elaborados de diferentes colores, esto permite realizar una rápida identificación del área o de
los trabajadores de la empresa o contratistas que intervienen en el procedimiento.

Figura 2. Ejemplo de candados loto

Fuente: SUCLISA (2017).

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Etiquetas. Diseñadas para señalizar quiénes están interviniendo el mantenimiento o reparación del equipo. Están
construidas con material que ofrece resistencia a contactos eléctricos, bajas y altas temperaturas, y protección a
los rayos ultravioletas.

Figura 3. Ejemplo de etiquetas loto

Fuente: SUCLISA (2017).

Caja de bloqueo grupal. Este dispositivo permite trabajar en grupos que intervienen en el mantenimiento o re-
paración de equipo. Las llaves de bloqueo son introducidas en la caja, mientras los miembros del grupo ponen su
candado, asegurando la caja. Los trabajadores tendrán que retirar sus candados para poder acceder a las llaves que
tienen dentro de la caja.

Figura 4. Ejemplo de caja bloqueo grupal loto

Fuente: SUCLISA (2017).

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Dispositivo de bloqueo. Diseñados para bloquear cualquier fuente de energía: llave, interruptor, breacker, válvula,
etcétera. Sus características físicas están diseñadas al igual que el candado.

Figura 5. Ejemplo de algunos dispositivos de bloqueo

Fuente: SUCLISA (2017).

3.2.3. Procedimiento para el bloqueo con LOTO

A continuación, se detallan los pasos básicos para aplicar el proceso de bloqueo y etiquetado en trabajos de man-
tenimiento de maquinaria y equipos.

a. Preparación para el apagado. Identificar las fuentes de energía por un profesional competente al que común-
mente se denomina oficial de aislamiento. Una vez que se hayan identificado todas las fuentes de energía se
debe notificar a todos los trabajadores involucrados en el mantenimiento y/o reparación.

b. Apagado de máquinas y equipos. Apagar las máquinas a las que se va a aplicar el procedimiento.

c. Aislar las fuentes de energía. Desconectar las máquinas y aislar toda fuente de energía.

d. Bloqueo y etiquetado. Bloquear con el candado y ubicar la etiqueta para evitar que alguien de manera invo-
luntaria pueda volver a conectar o encender el equipo. Esta etiqueta sirve para la trazabilidad.

e. Liberar la energía residual. Aplicar el mecanismo para liberar la energía almacenada en equipos, maquinarias,
tuberías, etcétera. La liberación de energía se debe hacer de manera controlada.

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f. Comprobación de cero energías residuales. Utilizar mecanismos de comprobación para garantizar que no
exista energía residual en las maquinarias: voltímetro, manómetro, visores, niveladores, etcétera.

g. Comprobación de encendido. Estar seguro de los desperfectos, antes de que sea intervenida por el personal.

3.2.4. Procedimiento para desbloqueo de LOTO

Así como se siguió un procedimiento para el bloqueo seguro antes del mantenimiento o reparación de equipos y
maquinarias, se deberá seguir el procedimiento para el desbloqueo respectivo.

a. Revisar y despejar el área. Realizar una revisión para verificar que el mantenimiento se ha realizado correc-
tamente. Retirar del área todas las herramientas, y piezas que se usaron.

b. Notificación al personal para desbloquear. Notificar a todos los involucrados que se van a desbloquear los
equipos para que estén presentes.

c. Retiro de candados personales. Se deben remover todos los candados personales con sus respetivas tarjetas.

d. Retiro de candado maestro. Remover el candado maestro (candado principal) una vez que se haya concluido
con la remoción de todos los candados personales.

e. Restaurar la energía. Una vez que se hayan cerrado las llaves de liberación de energía residual se debe restaurar
la energía respectiva. Esta actividad debe ser realizada por el oficial de aislamiento.

f. Arranque de la maquinaria. Se debe realizar el arranque de la maquinaria y la revisión por el personal técnico,
verificando que todo funcione correctamente y sin problema.

g. Cerrar procedimiento. El líder del bloqueo cierra la inspección y garantiza que todo esté en óptimas condicio-
nes, antes de abandonar el área.

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4. Seguridad eléctrica

Los trabajos con herramientas y equipos en los que se usa energía eléctrica tienen su nivel de peligrosidad.

Los trabajadores de oficios eléctricos deben prestar especial atención a los peligros relacio-
nados con la electricidad porque trabajan con circuitos eléctricos. El contacto con el voltaje
eléctrico puede ocasionar que la corriente fluya a través del cuerpo, lo cual resulta en descargas
eléctricas y quemaduras. Esto puede provocar lesiones graves e incluso la muerte. Al usarse
la electricidad como fuente de energía, no se tiene mucho en cuenta los peligros que puede
acarrear. Como la electricidad es parte normal de nuestras vidas, generalmente no tomamos
las precauciones debidas. Como consecuencia, todos los años se electrocuta en promedio un
trabajador por día mientras realiza sus tareas (niosh, 2009).

Un requisito de seguridad al trabajar con herramientas manuales es que éstas deben estar provistas de material
aislante en el mango o base que eviten las descargas eléctricas. Por ello es importante implementar programas de
inspección previos a su uso y operación.

Cuando el personal está expuesto a riesgos eléctricos es importante hacer una evaluación de los riesgos del entorno
inmediato, evitando la cercanía a fuentes de agua o depósitos hídricos, ya que el agua es un excelente conductor de
la electricidad. Así mismo, debe utilizarse en todo momento calzado dieléctrico, de lo contrario, los colaboradores
pueden sufrir lesiones graves y de consideración ocasionadas por una descarga eléctrica. La gravedad de las lesiones
dependerá de tres factores:

1. Intensidad de la descarga

2. Duración de la descarga

3. Trayectoria que tome al pasar por el cuerpo

Uno de los principales riesgos al trabajar con electricidad es que se puede ocasionar una explosión eléctrica, debida
a un cortocircuito sostenido en el tiempo a través del aire ionizado. Esto se define como arco eléctrico.

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Para la normativa española INSST (2020, p. 20) la exposición a los riesgos eléctricos tiene las
siguientes consecuencias en las personas:

a. Choque eléctrico por contacto con elementos en tensión (contacto eléctrico directo), o con
masas puestas accidentalmente en tensión (contacto eléctrico indirecto).

b. Quemaduras por choque o arco eléctrico.

c. Caídas o golpes como consecuencia de choque o arco eléctrico.

d. Incendios o explosiones originados por la electricidad.

4.1. Distancias seguras

Las distancias seguras son importantes en la gestión de la prevención de accidentes eléctricos. La identificación de
los diversos niveles de tensión en las líneas eléctricas que cruzan por las instalaciones ayuda a reconocer la distancia
segura o distancia mínima requerida para evitar riesgos.

En la guía técnica ecuatoriana de la prevención de riesgos eléctricos en construcción (código DSST-NT-39) se exponen
las medidas mínimas de seguridad de una línea aérea y los extremos de las masas fijos o móviles, sean o no metálicas:

• De 1 metro, hasta 1KV

• De 3 metros, de 1KV a 69KV
• De 5 metros, de 69 KV en adelante

4.2. Barreras de seguridad en partes conductoras

El diseño de barreras para proteger a los empleados de un contacto involuntario o accidental con energía eléctrica
debe ser controlado por el acceso fácil a la instalación eléctrica. Por tanto, el diseño de instalaciones debe considerar
los siguientes aspectos:

• Restricción de acceso
• Dispositivo de bloqueo
• Barrera intermedias

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4.3. Herramientas y equipos de medición

Para realizar trabajos en líneas eléctricas energizadas es necesario utilizar equipos y herramientas aisladas certifi-
cadas de acuerdo con las normas sugeridas. A continuación se detallan las certificaciones técnicas:

• En las herramientas manuales aisladas tanto las especificaciones mecánicas como eléctricas deben cumplir
con la norma ASTM 1505. Hay que especificar que las herramientas manuales aisladas no tienen fecha de
caducidad y la forma de garantizar su buen estado es mediante la evaluación visual del personal que la va
a usar.
• Los instrumentos de comprobación y medición se utilizan para prevenir los riesgos eléctricos en lugares de
trabajo, y deben cumplir con lo expuesto en la Norma NFPA 70E, todos los equipos de medición y compro-
bación deben mantenerse calibrados y en las condiciones que recomienda el fabricante.

4.4. Equipos de protección personal

La utilización de Equipo de Protección Personal en algunas ocasiones no pueden brindar seguridad a las personas
que lo utilizan si estos están siendo mal utilizados o si no corresponde al riesgo al que va a estar expuesto, ya sea
en la realización de una tarea o en la reparación y mantenimiento de los equipos. Para un correcto uso y manteni-
miento de los EPP (Equipos de Protección Personal) el personal que lo va a utilizar primero deberá estar capacitado
al menos en lo siguiente:

a. Selección y uso correcto del EPP

b. Almacenamiento y mantenimiento correcto del EPP

c. Reconocer cuando ya no ofrece protección

d. Desechar correctamente el EPP

La fase de la adquisición de los EPP es el proceso más estratégico, ya que su selección debe basarse primero en
la identificación de peligros y evaluación de riesgos que debe realizar en conjunto el técnico de seguridad con el
personal que labora en el área, culminado este proceso se deben revisar las normas INEN (Instituto Ecuatoriano de
Normalización) que sean aplicables y las normativas internacionales como ANSI, ASTM, entre otros, para la selección
de estándares a cumplir en cada EPP.

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Para protección contra descarga eléctrica, fogonazos eléctricos y quemaduras durante el trabajo o cerca de apara-
tos eléctricos energizados, todas las personas en la cercanía inmediata necesitan estar protegidos ante cualquier
contingencia.

Para alto y medio voltaje la normativa NFPA 70E recomienda que los EPP deberán cumplir con:

• Casco de seguridad: Norma ANSI Z89.1 tipo 1

• Protección de ojos y cara: Norma ANSI Z87.1
• Cobertura contra arco eléctrico: Norma NFPA 70E
• Anteojos de seguridad y protector facial: Norma ANSI 87.1
• Guantes de alto voltaje: Norma ASTM D120
• Botas dieléctricas: Norma ASTM F 2413; ASTM F 1117

Existen elementos de protección personal que se usan en trabajos anexados a los riesgos eléctricos, sirven para pro-
teger de otros riesgos pero no constituyen un elemento de protección personal para el riesgo eléctrico, por ejemplo
un trabajo de cableado eléctrico que se realiza en las alturas, forzosamente se debe usar un arnés de seguridad pero
este elemento de protección evita el riesgo de caída y no la prevención de riesgos eléctricos.

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Referencias

GOB.EC. (17 de noviembre de 1986). Decreto Ejecutivo 2393. Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores. Ecuador:
Presidencia de la República del Ecuador. Recuperado de

González, J. (2016). Aislamiento y bloqueo de energía LOTO. Recuperado de

Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo [insst]. (2020). Guía Técnica para la Evaluación y Prevención del
Riesgo Eléctrico [versión electrónica]. Recuperado de

Instituto Nacional para la Seguridad y Salud Ocupacional [niosh]. (2009). Seguridad eléctrica: Salud y seguridad para
los oficios eléctricos [versión electrónica]. Recuperado de

National Fire Protection Association [nfpa]. (2004). Norma NFPA 70E. Norma para la seguridad eléctrica en lugares
de trabajo. Estados Unidos. Recuperado de

Silva, S. (2016). Diseño de rutinas de seguridad loto para reducir riesgos laborales y prevenir accidentes durante
la realización de trabajos de mantenimiento en la línea de producción de chocolatería de la empresa La Universal
(Trabajo de titulación). Universidad Tecnológica Indoamérica, Ecuador. Recuperado de

SUCLISA. (2017). Sistema LOTO Bloqueo y Etiquetado. España. Recuperado de

Torre, A. (2015). 42 de cada 1 000 trabajadores en el país sufren accidentes laborales. El comercio. Recuperado de

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