Licitacion Publica

Sistema Nacional de Compras y Contrataciones Pblicas
Manual de Procedimientos: LICITACIN PBLICA NACIONAL

I -IDENTIFICACIN DEL PROCESO:
PD. CL.01
LICITACIN PBLICA NACIONAL
Objetivo(s) del Proceso:

Llevar a cabo un Procedimiento de Seleccin que garantice una mayor participacin y transparencia en las compras y contrataciones de bienes, servicios y obras que realicen las instituciones que se encuentren dentro del mbito de aplicacin de la Ley.
Alcance:
Comprende todas las compras y contrataciones de las Instituciones de la Administracin Pblica, a travs del Procedimiento de Seleccin de Licitacin Pblica Nacional, en funcin de los umbrales establecidos por la Direccin General de Contrataciones Pblicas como rgano Rector del Sistema.
Referencia Normativa:
Constitucin de la Repblica Dominicana. RD-CAFTA. Ley No. 340-06, sobre Compras y Contrataciones Pblicas de Bienes, Servicios Obras y Concesiones, y sus modificaciones contenidas en la Ley No. 449-06. Reglamento de Aplicacin de la Ley, aprobado mediante Decreto No. 490-07. Ley No. 200-04, de Libre Acceso a la Informacin Pblica. Por las normas emitidas por el rgano Rector del Sistema Nacional de Compras y Contrataciones Pblicas.
Plazos Involucrados:
Plazo Legal: Convocatoria: 2 das consecutivos. Perodo para realizar consultas: 50% del plazo para presentar Ofertas. Plazo para que la Entidad emita respuesta: No ms all de la fecha que signifique el 75% del plazo para presentar Ofertas. Plazo entre la Convocatoria y la presentacin de Ofertas: 30 das hbiles, a partir del da siguiente de la ltima publicacin. Notificacin de Adjudicacin: 5 das hbiles a partir de la expedicin del Acto Administrativo de Adjudicacin. Constitucin Garanta de Fiel Cumplimiento de Contrato: 5 das hbiles despus de la Notificacin de Adjudicacin. Plazo para suscripcin del Contrato: No ms de 20 das hbiles desde la fecha de Notificacin de Adjudicacin.
II -ESPECIFICACIONES GENERALES: RESPONSABLE DEL PROCESO: COMIT DE LICITACIONES
Unidades Operacionales Involucradas:

Mxima Autoridad Ejecutiva Direccin Administrativa Financiera o su equivalente
Procedimiento PD.CL.01 LICITACIN PBLICA NACIONAL
Departamento de Polticas, Normas y Procedimientos Direccin General de Compras y Contrataciones Pblicas Ministerio de Hacienda de la Repblica Dominicana
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II -ESPECIFICACIONES GENERALES: RESPONSABLE DEL PROCESO: COMIT DE LICITACIONES Consultora Jurdica Unidad Operativa de Compras y Contrataciones Almacn y Suministro Departamento de Comunicacin o su equivalente Oficina de Acceso a la Informacin (OAI)
Polticas y Otras Observaciones:

Las compras y contrataciones debern ser las contempladas en los respectivos Planes y Programas Anuales elaborados por la institucin. Las Entidades Contratantes debern tomar en cuenta los umbrales establecidos por la Direccin General de Contrataciones Pblicas, rgano Rector del Sistema. Ningn Procedimiento de Licitacin podr ser iniciado sino se dispone de la apropiacin presupuestaria respectiva. Las Unidades Operacionales involucradas debern utilizar los Documentos Estndar emitidos por la Direccin General de Contrataciones Pblicas. La Entidad Contratante deber elaborar las Especificaciones Tcnicas/Fichas Tcnicas o Trminos de Referencias, de las compras o contrataciones de mayor frecuencia en la institucin, a los fines de contar con una base de datos que permita la agilizacin de los procedimientos. Las mismas debern ser revisadas peridicamente conforme los incidentes que se vayan presentando durante el desarrollo de los procedimientos. Las Especificaciones Tcnicas/ Fichas tcnicas o Trminos de Referencia debern ser elaboradas por Peritos, debidamente designados por el Comit de Licitaciones. Las Especificaciones Tcnicas no podrn hacer mencin de ningn tipo de marca, ni dirigir la compra o contratacin a un determinado proveedor o contratista. El Comit de Licitaciones no deber aprobar el Pliego de Condiciones Especificas sin el previo dictamen jurdico que emita el Consultor Jurdico de la Entidad Contratante sobre el contenido del referido Pliego, ni aprobar el Procedimiento de Seleccin sin la debida apropiacin de fondos, comprobada mediante el Certificado de Existencia de Fondos, emitido por la Direccin Administrativa Financiera o su equivalente. El Comit de Licitaciones decidir por mayora de votos absoluta de los miembros presentes o debidamente representados. Las enmiendas y adendas a los Pliegos de Condiciones Especficas debern ser aprobadas por el Comit de Licitaciones de la Entidad Contratante. Las circulares y enmiendas debern difundirse en la pgina de internet de la Entidad Contratante y en el Portal administrado por el rgano Rector. Las Ofertas Tcnicas, Sobre A y las Ofertas Econmicas, Sobre B debern ser presentadas simultneamente por los Oferentes en dos Sobres sellados, firmados por el representante legal de la empresa e ntegramente cerrado, uno identificado como Sobre A, Oferta Tcnica, y el otro como
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II -ESPECIFICACIONES GENERALES: RESPONSABLE DEL PROCESO: COMIT DE LICITACIONES Sobre B, Oferta Econmica, debiendo el Notario Pblico actuante sellar y firmar ambos Sobres. La Oferta Tcnica Sobre A se aperturar en acto pblico, en presencia de Notario Pblico y de los Oferentes al momento de su recepcin. El Notario Pblico se limitar a certificar su contenido, debiendo firmar y sellar el contenido de la misma. La Oferta Econmica Sobre B, permanecer bajo custodia del Consultor Jurdico de la Entidad Contratante, hasta el da fijado para su apertura y lectura. Las Ofertas debern recibirse hasta la fecha y hora fijada en el Pliego de Condiciones Especificas. Bajo ningn concepto la Entidad Contratante dar apertura a las Ofertas Econmicas Sobre B, sin antes haber evaluado y notificado a los Oferentes los resultados de las Ofertas Tcnicas Sobre A. Slo se le dar apertura a las Oferta Econmica Sobre B de los Oferentes que hayan quedado habilitado, luego de superada la Fase Tcnica. La Entidad Contratante no podr bajo ninguna circunstancia adjudicar una Oferta que supere el precio de mercado.
Todos los documentos que se generen en el proceso debern ser cargados al Sub-sistema de Compras SIGEF o en su defecto en el Portal administrado por el rgano Rector.
III -DESCRIPCIN DEL PROCESO: INSUMOS Requerimientos diferentes Requirentes. ETAPA / UNIDAD RESPONSABLE PROCEDIMIENTO
PLANIFICACIN de las ETAPA: RESPONSABLE(S): Unidad Operativa de Compras y Unidades
PRODUCTOS Plan Anual de Compras y Contrataciones. Difusin a travs del portal institucional y en el portal administrado por el rgano Rector.
Contrataciones Mxima Autoridad Ejecutiva Oficina de Acceso a la Informacin
01.01 Planificacin.
Todo proceso de compra o contratacin se inicia con el consolidado de todos los requerimientos realizados por las diferentes Unidades Requirentes (UR), debiendo ser aprobado por la Mxima Autoridad Ejecutiva de la Entidad Contratante. La Unidad Operativa de Compras y Contrataciones remite el Plan Anual de Compras y Contrataciones a la Oficina de Acceso a la Informacin para fines de su publicacin en el Portal de la Entidad Contratante y en el portal administrado por el rgano Rector.
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INSUMOS ETAPA / UNIDAD RESPONSABLE PROCEDIMIENTO PRODUCTOS Solicitudes de Compras o Contrataciones contentiva de los bienes a adquirirse y de los servicios u obras a ejecutarse, firmada por la Unidad Operativa de Compras y Contrataciones, conforme al Plan Anual de Compras y Contrataciones. Difusin a travs del portal institucional y del administrado por el rgano Rector.
PREPARACIN Plan Anual de Compras y ETAPA: RESPONSABLE(S): Unidad Operativa de Compras y Contrataciones.
Modelo de Solicitud de Compra o ContratacinSNCC.D.001
Contrataciones Oficina de Acceso a la Informacin
02.01 Preparacin de las Solicitudes de Compras o Contrataciones.

Luego de consolidados todos los requerimientos, las Unidades Operativas de Compras y Contrataciones formalizan las Solicitudes de Compras o Contrataciones, tomando en consideracin el precio histrico y el precio del mercado, para solicitar el correspondiente Certificado de Existencia de Fondos a la Direccin Administrativa Financiera (DAF), o su equivalente, previa comprobacin de que la misma se encuentra contemplada dentro del Plan Anual de Compras y Contrataciones y de la pertinencia o no de la compra o contratacin. La Unidad Operativa de Compras y Contrataciones remite las Solicitudes de Compras y Contrataciones a la Oficina de Acceso a la Informacin (OAI) para fines de su publicacin en el Portal de la Entidad Contratante y en el portal administrado por el rgano Rector.
Solicitudes de Compras o Contrataciones contentiva de los bienes a adquirirse y de los servicios u obras a ejecutarse, firmada por la Unidad Operativa de Compras y Contrataciones, conforme al Plan Anual de Compras y Contrataciones.
Certificado de Existencia de Fondos aprobado por la DAF o su equivalente, donde 02.02 Apropiacin de Fondos. verifica, reserva y hace constar que la Entidad La Direccin Administrativa Financiera (DAF) o su Contratante cuenta con equivalente, valida la existencia de fondos en el la apropiacin de fondos presupuesto para la compra o contratacin del bien, suficientes. servicio u obra en cuestin y lo remite a la Unidad Modelo de Certificado de Operativa de Compras y Contrataciones. Existencia de FondosNota: En el caso de que la Direccin Administrativa SNCC.D.002 Financiera (DAF) o su equivalente no cuenta con la cuota presupuestaria correspondiente, devuelve el
ETAPA: PREPARACIN RESPONSABLE(S): Direccin Administrativa Financiera o su equivalente
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INSUMOS ETAPA / UNIDAD RESPONSABLE PROCEDIMIENTO expediente a la Unidad Operativa de Compras y Contrataciones para fines de archivo.
ETAPA: PREPARACIN RESPONSABLE(S): Unidad Operativa de Compras y Contrataciones
PRODUCTOS
Certificado de Existencia de Fondos aprobado por la DAF o su equivalente, donde verifica, reserva y hace constar que la Entidad Contratante cuenta con la apropiacin de fondos suficientes.
Nmero nico para el Procedimiento de Compra o Contratacin.
02.03 Asignacin del Nmero nico y Carga en el Portal.
Una vez se cuenta con la apropiacin de fondos para la compra o contratacin, la Unidad Operativa de Compras y Contrataciones carga el proceso en el Sub-sistema de Compras y Sub-sistema de Compras y Contrataciones SIGEF o Contrataciones SIGEF. en su defecto, en el portal administrado por el rgano Rector e inicia el Expediente Administrativo Portal administrado por el de compras con su Nmero nico correspondiente. rgano Rector. Solicitudes de Compras o Contrataciones contentiva de los bienes a adquirirse y de los servicios u obras a ejecutarse, firmada por la Unidad Operativa de Compras y Contrataciones, conforme al Plan Anual de Compras y Contrataciones. Modelo de Condiciones para:
ETAPA: PREPARACIN RESPONSABLE(S): Unidad Operativa de Compras y Contrataciones Peritos
El proyecto de Pliego de Condiciones Especficas y sus anexos para:
Bienes y Servicios conexos. Servicios. de La Unidad Operativa de Compras y Contrataciones Servicios consultora. elabora los Pliegos de Condiciones Especficas y sus Obras. anexos y los remite a fines de revisin al Consultor Pliego de jurdico de la institucin en su calidad de Asesor Legal Especficas del Comit de Licitaciones para que emita el dictamen jurdico.
02.04 Elaboracin de los Pliegos de Condiciones Especficas.
Bienes y Servicios conexos- SNCC.P.003 Servicios- SNCC.P.004 Servicios de ConsultoraSNCC.P.005 Obras- SNCC.P.006
En los casos en que la institucin no cuente en su base de datos con las Especificaciones Tcnicas/Fichas Tcnicas o Trminos de Referencias, de los bienes a adquirirse, los servicios u obras a ejecutarse, la Unidad Operativa de Compras y Contrataciones notifica al Comit de Licitaciones para que proceda a la designacin de los peritos, conforme a los criterios de competencia, experiencia en el rea y conocimiento del mercado, bajo los lineamientos del instructivo para la Seleccin de Peritos- SNCC.IT.002 .
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INSUMOS ETAPA / UNIDAD RESPONSABLE PROCEDIMIENTO PRODUCTOS
PREPARACIN Proyecto de Pliego de ETAPA: RESPONSABLE(S): Consultora Jurdica (CJ) Condiciones Especificas y sus anexos para:
Bienes y Servicios conexos. Servicios. Servicios de consultora. Obras.
02.05 Revisin Jurdica del Condiciones Especficas.
Dictamen Jurdico sobre la legalidad del Pliego de Condiciones Pliegos de Especificas, firmado.
El Consultor Jurdico de la Entidad Contratante, en su calidad de Asesor Legal del Comit de Licitaciones, revisa el Pliego de Condiciones Especficas y valida que cumpla con los requerimientos establecidos en el Modelo de Dictamen Jurdico marco legal aplicable. al Pliego de CondicionesSNCC.D.008 Como resultado de esta validacin emite un dictamen jurdico del Pliego de Condiciones Especficas, y lo somete al Comit de Licitaciones para sustentar el expediente. NOTA: Si el Consultor Jurdico verifica que existen desviaciones legales en el Pliego de Condiciones Especficas, devuelve el mismo, a la Unidad Operativa de Compras y Contrataciones para que sean incorporadas sus observaciones.
PREPARACIN Plan Anual de Compras y ETAPA: RESPONSABLE(S): Comit de Licitaciones Contrataciones.
Oficina de Acceso a la Informacin
Solicitudes de Compras o Contrataciones contentiva de los bienes a adquirirse y de los servicios u obras a ejecutarse, firmada por la Unidad Operativa de Compras y Contrataciones, conforme al Plan Anual de Compras y Contrataciones. Certificado de Existencia de Fondos aprobado por la DAF o su equivalente, donde verifica, reserva y hace constar que la Entidad Contratante cuenta con la
02.06 Aprobacin del Pliego de Condiciones Especficas, Procedimiento de Seleccin y Designacin de los Peritos.
El Comit de Licitaciones debidamente conformado, revisa y aprueba el Proyecto de Pliego de Condiciones Especificas y el Procedimiento de Seleccin, previa verificacin de la disponibilidad de fondos, a travs del Certificado de Existencia de Fondos y la legalidad del Pliego de Condiciones Especficas, mediante el Dictamen Jurdico, y procede a la designacin de los peritos para la evaluacin de las Ofertas, por medio de un solo Acto Difusin a travs del Administrativo; ordena a la Unidad Operativa de portal institucional y del Compras y Contrataciones, la elaboracin de la administrado por el
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Acta de Inicio de Expediente emitida por el Comit de Licitaciones, donde se aprueba el Pliegos de Condiciones Especficas, Procedimiento de Seleccin y se designan los peritos, firmada por todos los miembros presentes o debidamente representados.


INSUMOS apropiacin suficientes. de ETAPA / UNIDAD RESPONSABLE PRODUCTOS PROCEDIMIENTO fondos Convocatoria a los fines de que la remita a la Mxima rgano Rector. Autoridad Ejecutiva para su firma.
Proyecto de Pliego de El Comit de Licitaciones remite el Acta de Inicio de Condiciones Especficas y Expediente y sus anexos (Pliego de Condiciones sus anexos para: Especificas, Certificado de Existencia de Fondos y Dictamen Jurdico), a la Oficina de Acceso a la Bienes y Servicios Informacin, para fines de su publicacin en el Portal conexos. de la Entidad Contratante y del administrado por el Servicios. rgano Rector. Servicios de consultora. Obras. Dictamen Jurdico sobre la legalidad del Pliego de Condiciones Especificas, firmado.
PREPARACIN Modelo de Convocatoria a ETAPA: Licitacin Pblica Nacional- RESPONSABLE (S): Unidad Operativa de Compras y Contrataciones SNCC.F.009 Mxima Autoridad Ejecutiva
Convocatoria firmada.
Pliego de Condiciones Especficas y sus anexos 02.07 Elaboracin y firma de Convocatoria. para: La Unidad Operativa de Compras y Contrataciones de la Entidad Contratante, elabora la Convocatoria y la Bienes y Servicios remite a la Mxima Autoridad Ejecutiva de la conexos. institucin para fines de firma. Servicios. Servicios de consultora. Obras. Convocatoria firmada.
ETAPA: CONVOCATORIA RESPONSABLE(S): Unidad Operativa de Compras y Contrataciones Departamento de Comunicacin o su equivalente Oficina de Acceso a la Informacin
03.01 Difusin y Publicidad

La Unidad Operativa de Compras y Contrataciones remite la convocatoria a Licitacin Pblica Nacional
Difusin y publicacin de la convocatoria en los Peridicos, en el portal de la Entidad Contratante y en el Portal administrado por el rgano Rector.
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INSUMOS ETAPA / UNIDAD RESPONSABLE PROCEDIMIENTO al Departamento de Comunicacin o su equivalente, para su revisin y publicacin en dos (02) diarios de amplia circulacin nacional, por dos (02) das consecutivos; igualmente a la Oficina de Acceso a la Informacin (OAI), para su difusin en el portal institucional y en el administrado por el rgano Rector. PRODUCTOS
INSTRUCCIONES A LOS OFERENTES Pliego de Condiciones ETAPA: Especficas y sus anexos RESPONSABLE(S): Unidad Operativa de Compras y Contrataciones para:
Registro contentivo de los potenciales Oferentes.
Bienes y Servicios conexos. Servicios. Servicios de consultora. Obras.
04.01 Retiro y Adquisicin del Pliego de Condiciones Especficas.
El Pliego de Condiciones Especficas podr ser retirado por todo interesado a travs del portal de la Entidad Contratante, del portal Administrado por el Modelo de Registro de rgano Rector, o en las oficinas de la Entidad Contratante, en la direccin, horario y plazo que Interesados- SNCC.F.015 conste en la convocatoria. Los interesados que descarguen el Pliego de Condiciones Especficas a travs de los portales, debern notificar a la Entidad Contratante su inters en participar en el proceso por la misma va. La Unidad Operativa de Compras y Contrataciones debe llevar un control de retiro o adquisicin del Pliego de Condiciones Especificas, a los fines de identificar los potenciales oferentes. NOTA: Los Oferentes deben estar debidamente inscritos en el Registro de Proveedores del Estado, o conjuntamente con su oferta presentar la solicitud de inscripcin. Cuando habindose realizado la convocatoria, no se presente ningn interesado a retirar los Pliegos de Condiciones Especficas, ni los baje de las pginas de internet, el proceso deber ser declarado desierto, mediante Resolucin del Comit de Licitaciones debidamente motivada.
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INSUMOS ETAPA / UNIDAD RESPONSABLE PROCEDIMIENTO En la declaratoria de Desierto, la Entidad Contratante podr reabrir el proceso dando un plazo para la presentacin de propuestas de hasta un 50% del plazo del proceso fallido.
INSTRUCCIONES A LOS OFERENTES Registro contentivo de los ETAPA: RESPONSABLE(S): Unidad Operativa de Compras y potenciales Oferentes.
PRODUCTOS
Preguntas debidamente recepcionadas.
Contrataciones Oficina de Acceso a la Informacin
Circulares aclaratorias a los Pliegos de Condiciones Especficas debidamente recibidas.
Pliego de Especficas y sus anexos para: Los interesados podrn solicitar a la Entidad Contratante aclaraciones acerca del Pliego de Bienes y Servicios Condiciones Especficas, hasta la fecha que coincida conexos. con el 50% del plazo para la presentacin de las Servicios. Ofertas. Las consultas las formularn los Oferentes, Servicios de consultora. sus representantes legales, o agentes autorizados por Obras. cualquier medio escrito, dirigidas a la Unidad Operativa de Compras y Contrataciones dentro del Modelo de Circulares de plazo previsto, quien se encargar de obtener las respuesta a los Oferentes- respuestas conforme a la naturaleza de la misma. SNCC.D.016
04.02 Aclaraciones sobre el Pliegos de Enmiendas o adendas Condiciones Condiciones Especficas. debidamente
aprobadas. Registro contentivo de Aclaraciones. Registro contentivo de las Enmiendas/ Adendas. Difusin a travs del portal institucional y del administrado por el rgano Rector.
La Unidad Operativa de Compras y Contrataciones Modelo de Registro de para dar respuestas a tales consultas, deber emitir Aclaraciones- SNCC.F.017 circulares aclaratorias. Dichas circulares debern ser Modelo de Registro de emitidas solo con las preguntas y las respuestas, sin Adendas/ Enmiendas- identificar quien consult, en un plazo no ms all de la fecha que signifique el 75% del plazo previsto para SNCC.F.018 la presentacin de las Ofertas y debern ser notificadas a todos los participantes y publicadas en el portal institucional y en el administrado por el rgano Rector. NOTA: Cuando como consecuencia de una pregunta, se requiera realizar una modificatoria a los Pliegos de Condiciones Especficas (adendas o enmiendas), la misma deber ser conocida y aprobada por el Comit de Licitaciones. La Unidad Operativa de Compras y Contrataciones
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INSUMOS ETAPA / UNIDAD RESPONSABLE PROCEDIMIENTO remite las circulares o enmiendas/ adendas, a la Oficina de Acceso a la Informacin, para fines de su publicacin en el Portal de la Entidad Contratante y del administrado por el rgano Rector. PRODUCTOS
OFERTA TECNICA Y ECONMICA Registro contentivo de los ETAPA: RESPONSABLE(S): Comit de Licitaciones potenciales oferentes.
Registro contentivo de los Participantes.
Modelo de Registro 05.01 Recepcin y Apertura de Ofertas Acta Notarial. Participantes- SNCC.F.019 Tcnicas Sobre A y Recepcin de Las Ofertas.
Ofertas Econmicas Sobre B.

El Notario Pblico actuante en presencia del Comit de Licitaciones debidamente conformado, en acto pblico y en el lugar, fecha y hora fijada procede a la recepcin de las Ofertas Tcnicas Sobre A y Econmicas Sobre B, de conformidad con el procedimiento establecido en el Pliego de Condiciones Especficas, certificando el contenido de la Oferta Tcnica Sobre A e invitando a los Oferentes, representantes legales o agentes autorizados a hacer sus observaciones. El Notario Pblico actuante prepara el Registro de Participantes, conforme al orden de llegada de los Oferentes. El Notario Pblico actuante entrega las Ofertas Tcnicas Sobre A al Comit de Licitaciones y las Ofertas Econmicas Sobre B, sin abrir, al Consultor Jurdico en su calidad de Asesor Legal del Comit de Licitaciones, quien las mantendr bajo su custodia y garantizar por los medios que sean necesarios que los Sobres B no sean abiertos hasta el da fijado para su apertura y lectura, conforme al Cronograma de actividades establecido en el Pliego de Condiciones Especficas. El Notario Pblico actuante, prepara el acta notarial y clausura el acto. El Comit de Licitaciones proceder apoderar a los peritos designados para dar inicio al procedimiento de evaluacin de Ofertas Tcnicas Sobre A y

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INSUMOS ETAPA / UNIDAD RESPONSABLE PROCEDIMIENTO homologacin de muestras, si procede. Nota: Cuando se trate de una Licitacin Pblica en Etapas Mltiples la apertura de las Ofertas se realizar por medio de actos separados; cuando se trate de Licitacin Pblica en nica Etapa, la apertura de las Ofertas se realizar en un mismo acto. En ambos casos, slo se proceder a la apertura de las Ofertas Econmicas de los Oferentes que hayan quedado habilitados en el proceso de evaluacin tcnica.
OFERTA TCNICA Pliego de Condiciones ETAPA: RESPONSABLE(S): Peritos Especficas y sus anexos para:
PRODUCTOS
Bienes y conexos. Servicios. Servicios de consultora. Obras.
06.01 Evaluacin Ofertas Tcnicas Sobre Servicios A.
Informe Preliminar de Evaluacin de Ofertas Tcnicas Sobre A, emitido por los Peritos.
El Comit de Licitaciones entrega a cada uno de los Peritos designados, una copia de las Ofertas, para que por separado, procedan a realizar el anlisis y evaluacin de las mismas con apego irrestricto a los Las Ofertas Tcnicas Sobre Criterios de Evaluacin establecidos en el Pliego de Condiciones Especficas. A. Los Peritos bajo consenso deben emitir su informe preliminar con todo lo justificativo de su actuacin, previo al perodo de subsanacin de Ofertas Tcnicas Sobre A, conforme lo establece el Cronograma de actividades del Pliego de Condiciones Especificas, y lo remite al Comit de Licitaciones a los fines de su revisin y aprobacin.
OFERTA TCNICA Informe Preliminar de ETAPA: RESPONSABLE(S): Comit de Licitaciones Evaluacin de Ofertas Tcnicas Sobre A, emitido por los Peritos. 06.02 Aprobacin Informe Preliminar de
Evaluacin Ofertas Tcnicas Sobre A.
Acta de aprobacin de Informe Preliminar de Evaluacin Tcnica Sobre A emitida por el Comit de Licitaciones.
El Comit de Licitaciones, si procede, aprueba el informe preliminar de la valoracin y validacin de las

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INSUMOS ETAPA / UNIDAD RESPONSABLE PROCEDIMIENTO Ofertas Tcnicas Sobre A, emitido por los Peritos y ordena a la Unidad Operativa de Compras y Contrataciones la notificacin de errores de tipo o naturaleza subsanables. NOTA: Si el Comit de Licitaciones observa el informe lo devuelve a la Unidad Operativa de Compras y Contrataciones para fines de revisin y ponderacin.
OFERTA TCNICA Acta de aprobacin de ETAPA: Circulares debidamente RESPONSABLE(S): Unidad Operativa de Compras y Informe Preliminar de recepcionadas por los Contrataciones Evaluacin Tcnica Sobre Oferentes. A emitida por el Comit de 06.03 Notificacin de Errores u Omisiones Licitaciones.
PRODUCTOS
Modelo de Circular de Notificacin de Errores u Omisiones de tipo o naturaleza SubsanablesSNCC.D.020
de tipo o naturaleza Subsanables.
La Unidad Operativa de Compras y Contrataciones procede a notificar a los Oferentes, mediante circulares debidamente enumeradas, los errores u omisiones de tipo o naturaleza subsanable, para que los Oferentes dentro del plazo establecido en el Cronograma de Actividades del Pliego de Condiciones Especficas procedan a su subsanacin. La Unidad Operativa de Compras y Contrataciones remite la documentacin requerida para subsanar las Ofertas a los peritos designados, en el plazo establecido en el Cronograma de Actividades del Pliego de Condiciones Especficas.
OFERTA TCNICA Acta de aprobacin de ETAPA: Informe definitivo de RESPONSABLE(S): Peritos Informe Preliminar de evaluacin de Ofertas Evaluacin Tcnica Sobre Tcnicas Sobre A A emitida por el Comit de 06.04 Subsanacin de Ofertas. Licitaciones. Los Peritos proceden a evaluar la documentacin La documentacin requerida depositada por los Oferentes para la subsanacin de para subsanar por parte de sus Ofertas y verifican que los mismos cumplen con los Oferentes. los requisitos requeridos en el Pliego de Condiciones Especificas. Emiten el Informe final de evaluacin de Ofertas Tcnicas Sobre A al Comit de Licitaciones
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INSUMOS ETAPA / UNIDAD RESPONSABLE PROCEDIMIENTO para su aprobacin. NOTA: Los Oferentes que no subsanen los errores u omisiones de tipo o naturaleza subsanable dentro del plazo establecido en el Cronograma de Actividades establecido en el Pliego de Condiciones Especficas, quedan excluidos del proceso. NOTA: Si concluida la Evaluacin Tcnica Sobre A incluyendo el proceso de subsanacin de errores u omisiones de tipo o naturaleza subsanable y los peritos comprueban que ninguna de las Ofertas se ajustan a la especificaciones tcnicas y legales requeridas en el Pliego de Condiciones Especificas, se proceder a declarar el procedimiento desierto, mediante Resolucin del Comit de Licitaciones, debidamente motivada. En la declaratoria de Desierto, la Entidad Contratante podr reabrir el proceso dando un plazo para la presentacin de propuestas de hasta un 50% del plazo del proceso fallido.
OFERTA TCNICA Informe definitivo de ETAPA: RESPONSABLE(S): Comit de Licitaciones evaluacin de Ofertas Unidad Operativa de Compras y Tcnicas Sobre A
PRODUCTOS
Acta de aprobacin de Informe definitivo de evaluacin de Ofertas Contrataciones Tcnicas Sobre A emitida por el Comit de 06.05 Aprobacin Informe Definitivo de Licitaciones.
Evaluacin de Ofertas Tcnicas Sobre A y Notificacin de Oferentes habilitados Notificaciones debidamente acusadas. para la Apertura de Ofertas Econmicas Sobre B.
El Comit de Licitaciones aprueba, si procede, el informe definitivo de evaluacin de Ofertas Tcnicas Sobre A, y emite el acta correspondiente, ordena a la Unidad Operativa de Compras y Contrataciones la notificacin de los resultados definitivos del proceso de evaluacin y validacin de Ofertas Tcnicas Sobre A y con ello los Oferentes habilitados para la apertura y lectura de sus Ofertas Econmicas Sobre
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INSUMOS B. NOTA: Las Ofertas Econmicas Sobre B de los Oferentes que no quedaron habilitados les sern devueltas sin abrir.
OFERTA ECONMICA Acta de aprobacin de ETAPA: RESPONSABLE(S): Comit de Licitaciones (CL) Informe definitivo de Unidad Operativa de Compras y evaluacin de Ofertas Contrataciones Tcnicas Sobre A del Comit de Licitaciones.
ETAPA / UNIDAD RESPONSABLE PROCEDIMIENTO
PRODUCTOS
Acta Notarial. Reporte preliminar de Lugares Ocupados. Estudio de Precios.
07.01 Apertura de Ofertas Econmicas Las Ofertas Econmicas Sobre B.
Sobre B de los Oferentes habilitados. El Notario Pblico actuante en presencia del Comit de Licitaciones debidamente conformado y de la Modelo de Estudio de Unidad Operativa de Compras y Contrataciones, en Precios - SNCC.F.021 acto pblico y en el lugar, fecha y hora fijada proceder a la verificacin de la integridad de las Modelo de Reporte de Propuestas Econmicas Sobre B, verificando que Lugares Ocupados las mismas no han sido violadas, solicitando a los SNCC.F.022 Oferentes que certifiquen su conformidad. De inmediato procede a la apertura y lectura de los mismos de acuerdo a las condiciones fijadas en el Pliego de Condiciones Especficas, elabora el acta notarial, incluyendo las observaciones realizadas durante el acto de apertura y lectura por parte de los Oferentes, sus representantes legales o agentes autorizados, y en caso de conformidad clausura el acto. La Unidad Operativa de Compras y Contrataciones genera el Reporte preliminar de Lugares Ocupados y el Estudio de Precios y lo remite a los peritos para la evaluacin de Ofertas Econmicas Sobre B. NOTA: Los Oferentes que no integren en su Propuesta Econmica la Garanta de Seriedad de Oferta conforme lo establezca el Pliego de Condiciones Especficas quedan excluidos del proceso sin ms trmite.

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INSUMOS Reporte preliminar Lugares Ocupados. Estudio de Precios. de ETAPA: ETAPA / UNIDAD RESPONSABLE PROCEDIMIENTO
OFERTA ECONMICA RESPONSABLE(S): Peritos
PRODUCTOS Reporte de Ocupados. Informe Recomendacin Adjudicacin. Lugares de de
Las Ofertas Econmicas Sobre B de los Oferentes Los Peritos proceden a la evaluacin de las Ofertas habilitados. Econmicas Sobre B conforme a los criterios de evaluacin establecidos en el Pliego de Condiciones Especficas y preparan el informe con la recomendacin de adjudicacin al Comit de Licitaciones para su aprobacin. El mismo deber contener todo lo justificativo de su actuacin. Nota: Si completada la evaluacin de las Ofertas Econmicas Sobre B se descartan todas las propuestas, se declara el procedimiento desierto, mediante Resolucin del Comit de Licitaciones, debidamente motivada. En la declaratoria de Desierto, la Entidad Contratante podr reabrir el proceso dando un plazo para la presentacin de propuestas de hasta un 50% del plazo del proceso fallido. Una vez declarado desierto un proceso, se deben devolver las garantas de Seriedad de la Oferta a todos los Oferentes participantes. Si completada la evaluacin de las Ofertas Econmicas Sobre B se comprueba que existe un empate en relacin con dos ms Ofertas, debe procederse conforme al procedimiento establecido en el Pliego de Condiciones Especficas.
ADJUDICACIN Informe de Recomendacin ETAPA: RESPONSABLE(S): Comit de Licitaciones de Adjudicacin.
07.02 Evaluacin Ofertas Econmicas Sobre B.
Reporte de Ocupados.
Acta de Adjudicacin emitida por el Comit de Oficina de Acceso a la Informacin Licitaciones, firmada por Lugares todos los miembros 08.01 Adjudicacin. presentes o debidamente El Comit de Licitaciones procede a la verificacin y representados. validacin del informe de recomendacin de
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INSUMOS ETAPA / UNIDAD RESPONSABLE PRODUCTOS PROCEDIMIENTO adjudicacin, conoce las incidencias y si procede, aprueban el mismo y emiten el acta contentiva de la Reporte de Lugares Resolucin de Adjudicacin. Ocupados aprobado. Ordena a la Unidad Operativa de Compras y Contrataciones la Notificacin de la Adjudicacin y sus anexos a todos los Oferentes participantes, conforme al procedimiento y plazo establecido en el Cronograma de Actividades del Pliego de Condiciones Especificas. NOTA: Cuando se trata de una Licitacin para la contratacin de servicios de consultoras y en caso de que la seleccin se base exclusivamente en la calidad de los servicios, la Entidad Contratante proceder a negociar el precio con quien haya sido evaluado en primer lugar. En caso de no llegar a un acuerdo en trminos de precios, podr desestimar la Oferta y proceder a negociar con quien haya quedado en el siguiente lugar de Adjudicacin. El Comit de Licitaciones remite el Acta de Adjudicacin del Comit de Licitaciones y el Reporte de Lugares Ocupados, a la Oficina de Acceso a la Informacin (OAI), para fines de su publicacin en el Portal de la Entidad Contratante y del administrado por el rgano Rector. Acta de Adjudicacin emitida por el Comit de Licitaciones, firmada por todos los miembros presentes o debidamente representados.
ETAPA: ADJUDICACIN RESPONSABLE(S): Unidad Operativa de Compras y Contrataciones
Difusin a travs del portal institucional y del administrado por el rgano Rector.
08.02 Notificacin de Adjudicacin.
Notificacin de Adjudicacin y sus anexos, debidamente acusadas.
La Unidad Operativa de Compras y Contrataciones procede a la Notificacin de Adjudicacin y sus anexos a todos los Oferentes participantes y remite las mismas debidamente acusadas por los Oferentes Reporte de Lugares a la Consultora Jurdica a los fines de la elaboracin Ocupados aprobado. de los Contratos correspondientes. NOTA: El/ los Oferente (s) adjudicado (s) contarn con un plazo de cinco (5) das hbiles para constituir la Garanta de Fiel Cumplimiento del Contrato,
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INSUMOS ETAPA / UNIDAD RESPONSABLE PROCEDIMIENTO conforme al Pliego de Condiciones Especificas. Si el Oferente incumple con el plazo precitado pierde la Adjudicacin y la Entidad Contratante procede a adjudicar al segundo lugar, conforme al Reporte de Lugares Ocupados y al procedimiento de Readjudicacin posterior. Modelo de Contrato para: Suministro de Bienes y Servicios ConexosSNCC.C.023 Ejecucin ServiciosSNCC.C.024 Ejecucin de Servicios de Consultora- SNCC.C.025 Ejecucin de ObrasSNCC.C.026
ETAPA: PERFECCIONAMIENTO DE LA COMPRA CONTRATACION RESPONSABLE(S): Consultora Jurdica Mxima Autoridad Ejecutiva Oficina de Acceso a la Informacin O
PRODUCTOS
Contrato firmado.
debidamente
09.01 Perfeccionamiento del Contrato.
La Consultora Jurdica elabora los Contratos de correspondientes, previa recepcin de la Garanta de Constancia devolucin de Garantas Fiel Cumplimiento de Contrato. de Seriedad de la Oferta La Mxima Autoridad Ejecutiva de la institucin y el debidamente acusadas. Proveedor y/o Contratista proceden a la revisin y firma del Contrato en presencia de Notario Pblico, quien legaliza las firmas. Firmado el Contrato por las partes y legalizado por el Notario Pblico, la Consultora Jurdica remite el Contrato al Director Administrativo Financiero o su equivalente para que proceda a registrar el mismo en la Contralora General de la Repblica. NOTA: Inmediatamente depositada la Garanta de Fiel Cumplimiento de Contrato por parte del/ los Adjudicatario (s), la Entidad Contratante deber hacer la devolucin de la garanta de Seriedad de la Oferta a todos los Oferentes Participantes. La Consultora Jurdica remite a la Oficina de Acceso a la Informacin (OAI), los Contratos, a los fines de su publicacin en el portal institucional y el administrado por el rgano Rector.
Difusin a travs del portal institucional y del administrado por el rgano Rector.

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INSUMOS Contrato firmado. ETAPA / UNIDAD RESPONSABLE PROCEDIMIENTO
CONTRATACION RESPONSABLE(S): Direccin Administrativa Financiera o su equivalente Oficina de Acceso a la Informacin
PRODUCTOS
debidamente ETAPA: PERFECCIONAMIENTO DE LA COMPRA O Contrato Registrado. Certificacin de Registro de Contrato emitida por la Contralora General de la Repblica.
09.02 Registro del Contrato.

El Director Administrativo Financiero o su equivalente registra el Contrato en la Contralora General de la Repblica y remite copia de la Certificacin de Registro de Contratos a la Unidad Operativa de Compras y Contrataciones, a los fines de que se emita la Orden de Compra o de servicio correspondiente, y a la Consultora Jurdica para anexar al contrato. Modelo de Orden Compra- SNCC.D.027 Modelo de Orden Servicios- SNCC.D.028
de ETAPA: PERFECCIONAMIENTO DE LA COMPRA O Orden de Compra u CONTRATACION Orden de Servicios RESPONSABLE(S): Unidad Operativa de Compras y aprobada. Contrataciones de Mxima Autoridad Ejecutiva Difusin a travs del 09.03 Orden de Compra o de Servicio. portal institucional y del administrado por el La Unidad Operativa de Compras y Contrataciones procede a la elaboracin de la Orden de Compra o de rgano Rector. Servicios correspondiente, conforme a los trminos del Contrato y la remite a la Mxima Autoridad Ejecutiva para su aprobacin y firma, y al Proveedor y/o Contratista para fines de despacho y/o ejecucin. La Unidad Operativa de Compras y Contrataciones remite a la Oficina de Acceso a la Informacin (OAI) la Orden de Compra o de Servicio segn corresponda para su publicacin y difusin.
Oficina de Acceso a la Informacin
Pliego de Condiciones ETAPA: PERFECCIONAMIENTO DE LA COMPRA O Entrada al Almacn. Especficas y sus anexos CONTRATACION Almacn y Suministro RESPONSABLE(S): Control de Inventario. para: Unidad Operativa de Compras y
Bienes y Conexos
Servicios
Contrataciones
Recepcin Provisional. Recepcin Definitiva.

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09.04 Recepcin y Gerenciamiento de


INSUMOS

ETAPA / UNIDAD RESPONSABLE PROCEDIMIENTO
PRODUCTOS
Servicios. Servicios de consultora. Obras.
Contrato.
El Encargado de Almacn y Suministro debe recepcionar los bienes de manera provisional hasta tanto verifique que los mismos corresponden con las caractersticas tcnicas de los bienes adjudicados.
Contrato Registrado.
Orden de Compra u Orden de Servicios aprobada. Cuando se trate de obras o servicios el Departamento Tcnico correspondiente debe verificar que las obras Conduce/Factura/ o servicios ejecutados cumplen con los Cubicaciones. requerimientos y plazos establecidos en el Pliego de Condiciones Especficas. Modelo de Recepcin de Bienes- SNCC.D.029 Si las obras, bienes, servicios son recibidos
CONFORME y de acuerdo a lo establecido en los Modelo de Recepcin de Pliegos de Condiciones Especficas, en el Contrato u Servicios- SNCC.D.030 Orden de Compra o de Servicio, se procede a la Modelo de Recepcin recepcin definitiva y para el caso de bienes a la provisoria de Obra- entrada en Almacn para fines de inventario. SNCC.D.031 Almacn y Suministro remite el conduce de Modelo de Recepcin recepcin, la entrada de almacn y la factura a la definitiva de Obra - Direccin Administrativa y Financiera o su equivalente para fines de pago. SNCC.D.032 Nota: Si las obras, bienes, servicios NO son recibidos conforme a lo establecido en los Pliegos de Condiciones Especficas, el Contrato u Orden de Compra o de Servicio, se procede a la devolucin de los bienes, y a la notificacin de no conformidad con los servicios recibidos o las obra ejecutadas, a la correccin de las entregas o a la ejecucin de las garantas segn corresponda de acuerdo al procedimiento establecido en el Pliego de Condiciones Especificas. Contrato Registrado. Orden de Compra u Orden de Servicios aprobada. Conduce/Factura/ Cubicaciones.
ETAPA: PERFECCIONAMIENTO DE LA COMPRA O CONTRATACION RESPONSABLE(S): Mxima Autoridad Ejecutiva Direccin Administrativa Financiera o su equivalente Oficina Acceso a la Informacin
Cheque/ Transferencia de pago al proveedor. Difusin a travs del portal institucional y del administrado por el
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09.05 Pago.


INSUMOS Entrada de Almacn. Recepcin Definitiva. ETAPA / UNIDAD RESPONSABLE PRODUCTOS PROCEDIMIENTO Cuando la contratacin as lo consigne debe rgano Rector. tramitarse el pago del anticipo de acuerdo con el procedimiento correspondiente. La Direccin Administrativa Financiera o su equivalente elabora el/los cheque(s)/ Transferencias, correspondientes y lo remite a la Mxima Autoridad Ejecutiva para su revisin y firma, si procede. La Direccin Administrativa Financiera o su equivalente dar seguimiento a los trmites de pago conforme lo establezca el Contrato, la Orden de Compra o Servicios. La Direccin Administrativa Financiera o su equivalente remite a la Oficina de Acceso a la Informacin (OAI) los pagos correspondientes para su publicacin y difusin.
GERENCIAMIENTO DEL CONTRATO Comprobante de Recepcin ETAPA: RESPONSABLE(S): Unidad Operativa de Compras y de los bienes adjudicados, o Contrataciones de los servicios u obras Consultora Jurdica ejecutadas. Almacn y Suministro
Expediente Administrativo Compras Contrataciones.
de y
10.01 Cierre del Expediente Administrativo de Compra.

Una vez se hayan completado todas las entregas y los pagos correspondientes al contrato u orden de compra servicio, se procede al cierre del expediente administrativo de la compra y a la devolucin de la Garanta de fiel cumplimiento de Contrato.

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IV - FLUJOGRAMA DEL PROCESO:
PD. CL.01 LICITACIN PUBLICA NACIONAL
Procedimiento General Mxima Autoridad Ejecutiva Direccin Adm. Y Financiera Consultora Jurdica Ud. Operativa Compras Peritos Especialistas Oficina Acceso Informacin
Requerimiento Diferentes Unidades
Consolida requerimientos y remite para aprobacin
Publica en el portal entidad contratante y del administrado rgano Rector
Revisa Procede?
No
Revisa y corrige y remite para aprobacion
Si
Aprueba
Preparacin de las Solicitudes de Compras y Contrataciones
Formaliza solicitudes de compra
Remite solicitudes compra a OAI para publicacin y difusin
Publica en Pgina Web correspondiente
Solicita certificado de existencia de fondos
Apropiacin de Fondos
Valida existencia fondos procede?
No
Archiva el expediente
Si
Remite validacin de fondos a Compras
Asignacion No. Unico y carga en portal
Carga proceso en el SIGEF o en el portal organo rector e inicia el proceso
Elaboracin de los Pliegos de Condiciones Especficas
Carga proceso en el SIGEF o en el portal organo rector e inicia el proceso
Elabora pliego especificaciones especificas

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PD. CL.01 LICITACIN PBLICA NACIONAL
Procedimiento General Revisin Jurdica de Pliegos de Condiciones Especficas Mxima Autoridad Ejecutiva Direccin Adm. Y Financiera Consultora Jurdica Ud. Operativa Compras Comit de Licitaciones Oficina Acceso Informacin Comunicacio nes
Revisa pliego correcto?
Recibe Pliegos y corrige
Emite dictamen jurdico y somete al Comit de Licitaciones
Aprobacin del Pliego de Condiciones Especficas, Procedimientos de Seleccin y Designacin de los Peritos Especialistas
Devuelve a Compras para los fines correspondientes
Revisa Pliegos correctos?
No
Designa los Peritos Especialistas por acto administrativo
Si
Ordena a Compras elaboracin de Convocatoria
Remite Acta de inicio de expediente y anexos a OAI para su publicacin y difusin
Publica acta en Pgina Web
Elaboracin y firma de Convocatoria
Elabora la Convocatoria y remite para firma de Mxima Autoridad Ejecutiva
Verifica y firma
Difusin y Publicidad
Remite la Convocatoria a Licitacin Nacional Pblica a area de Comunicaciones
Revisa y publica Licitacion en dos diarios nacionales

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Procedimiento General Retiro y Adquisin de los Pliegos de Condiciones Especficas Mxima Autoridad Ejecutiva Direccin Adm. Y Financiera Consultora Jurdica Ud. Operativa Compras Comit de Licitaciones / Notario Pblico Oficina Acceso Informacin Peritos Especialistas
Lleva control de retiro o adquisicin de Pliegos
Nota: si nadie se presenta el concurso se declara desierto y finaliza.
Aclaraciones sobre los pliegos de Condiciones Especficas
Obtiene respuestas conforme a la naturaleza de la misma
Requiere enmienda?
Si
Revisa modificaciones y aprueba
Publica
No
Remite cirulares con aclaraciones
Recepcin y Apertura de Ofertas Tcnicas Sobre A y Recepcin de Ofertas Econmicas Sobre B
Notario Pblico: Procede a recibir las Ofertas Tcnicas Sobre A y Econmicas Sobre B
Notario Pblico: Certifica el contenido de la Oferta Tcnica Sobre A
Notario Pblico: Prepara registro de participantes
Notario Pblico: Entrega Ofertas Tcnica Sobre A al Comit de Licitaciones para Custodia
Notario Pblico: Prepara Acta Notarial y Clausura el acto.

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Procedimiento General Mxima Autoridad Ejecutiva Direccin Adm. Y Financiera Consultora Jurdica Ud. Operativa Compras Comit de Licitaciones / Notario Pblico Procede a apoderar a los Peritos Especialistas designados Evaluacin Ofertas Tcnicas Sobre A Entrega copia a Peritos Especialistas de Ofertas Evaluan y emiten informe preliminar justificativo de su actuacin Oficina Acceso Informacin Peritos Especialistas
Remite al Comit de Licitaciones 1

Aprobacin Informe Preliminar de Evaluacin Ofertas Tcnicas Sobre A
Informe preliminar Sobre A correcto?
No
Revisa y corrigen
1
Existen errores subsanables? No
Si
Notificacin de Errores Subsanables
Notifica a Oferentes
Recibe y rmite documentacin para subsanar Ofertas a Peritos Designados
Subsanacin de Ofertas
Evalan documentacin depositada por los Oferentes a ver si cumplen con los requisitos requeridos
Emiten informe final de evaluacin de Ofertas Tcnicas Sobre A

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Procedimiento General Mxima Autoridad Ejecutiva Direccin Adm. Y Financiera Consultora Jurdica Ud. Operativa Compras Comit de Licitaciones / Notario Pblico Oficina Acceso Informacin Peritos Especialistas
Aprobacin Informe Definitivo de Evaluacin de Ofertas Tcnicas Sobre A y Notificacin de Oferentes habilitados para la Apertura de Ofertas Econmicas Sobre B
Aprueba el informe definitivo de evaluacin de Ofertas Tcnicas Sobre A
Emite acta correspondiente y da orden para notificacin de resultados definitivos
Apertura de Ofertas Econmicas Sobre B
Notario Pblico: Procede a verificar la integridad de las Propuestas Econmicas Sobre B
Notario Pblico: Procede a apertura y lectura de las propuestas Sobre B

Genera reporte preliminar de lugares ocupados y remite a peritos especialistas para revisin de Ofertas Econmicas Sobre B
Elabora el acta notarial y clausura el acto.
Evaluacin Ofertas Econmicas Sobre B
Nota: oferentes sin garantia de Seriedad, quedan excluidos
Proceden a evaluacin de las Ofertas Econmicas Sobre B
Verifica y valida el informe de recomendacin de adjudicacin, aprueba y emite acta contentiva de la Resolucin de Adjudicacin
Preparan informe con la recomendacin de adjudicacin al Comit de Licitaciones

Nota: Si se descartan todas las ofertas, se declara desierto Si hay empate,se procede conforme a lo establecido en el pliego
Ordena a Compras notificar adjudicacin a todos oferentes

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Procedimiento General Mxima Autoridad Ejecutiva Direccin Adm. Y Financiera Consultora Jurdica Unidad Operativa Compras y C. Comit de Licitaciones / Notario Pblico Oficina Acceso Informacin Almacn y Suministro
Adjudicacin
Procede a notificar la adjudicacin y a notificar a los que quedaron fuera
Publica acta adjudicacion y reporte
Si
Recibe garantia?
No
Adjudica al segundo lugar
Perfeccionamien to del Contrato
Elabora los contratos
Contrato correcto?
No
Corrige error
Si
Remite contrato al Director Administrativo y a OAI para fines de Publicacin
Firman y el notario publico legaliza las firmas
Pubica registro en Pgina Web
Registro del Contrato
Registra contrato en la Contralora General de la Repblica
Recibe certificacion del Registro
Orden de Compra o Servicio
Elabora la Orden de Compra y remite a OAI para fines de publicacin y difusin
Pubica registro en Pgina Web
Recepcion compra o servicio
Recibe bienes de manera provisional y verifica si corresponden

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Procedimiento General Mxima Autoridad Ejecutiva Direccin Adm. Y Financiera Consultora Unidad Operativa Compras y C. Jurdica Comit de Licitaciones / Notario Pblico Oficina Acceso Informacin Almacn y Suministro
Cumplen requisitos?
No
Devuelve bienes y notifica el NO cumplimiento de los requerimientos
Si
Procede a recibir los bienes de manera definitiva
Pago
Elabora el/los cheque(s)/ transferencias y remite a Mxima Autoridad para revisin y Firma
Verifica y procede a la firma
Da seguimiento a los trmites de pago conforme lo establezca el contrato
Remite a la OAI con pagos para su publicacin y difusin
Publica informacin en Pgina Web
Cierre del Expediente Administrativo
Cierre del expediente administrativo de la compra y devolucin de la Garanta de fiel cumplimiento

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Indicadores de Desempeo

Cantidad de Oferentes que participan. Cantidad de Consultas recibidas. Cantidad de Enmiendas/ Adendas realizadas. Cantidad de Garantas Ejecutadas. Porcentaje de Garantas Ejecutadas. Cantidad de Impugnaciones recibidas versus total de Licitaciones publicadas. Cantidad de obras, bienes o servicios devueltos por inconformidad. Cantidad de Licitaciones declaradas desiertas. Porcentaje de Licitaciones declaradas desiertas versus el total de Licitaciones publicadas.
V - CREACIN: Fecha Realizado por: Normas Aprobada Por: Firma: DR. ERIC HAZIM y Director General de Contrataciones Pblicas Nombre Cargo
5 de Dpto. de Polticas, octubre de Procedimientos. 2010. Referencia:
VI - CONTROL DE CAMBIOS: No. Fecha Realizada /Aprobada por: Realizada por: Aprobada por:
No hay nada escrito despus de esta lnea
Descripcin y Referencias.

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Sistema Nacional de Compras y Contrataciones Pblicas

Manual de Procedimientos: LICITACIN PBLICA NACIONAL

LICITACIN PBLICA NACIONAL

Objetivo(s) del Proceso:

II -ESPECIFICACIONES GENERALES: RESPONSABLE DEL PROCESO: COMIT DE LICITACIONES

Unidades Operacionales Involucradas:

Sistema Nacional de Compras y Contrataciones Pblicas

Polticas y Otras Observaciones:

Sistema Nacional de Compras y Contrataciones Pblicas

Contrataciones Mxima Autoridad Ejecutiva Oficina de Acceso a la Informacin

Sistema Nacional de Compras y Contrataciones Pblicas

Modelo de Solicitud de Compra o ContratacinSNCC.D.001

Contrataciones Oficina de Acceso a la Informacin

02.01 Preparacin de las Solicitudes de Compras o Contrataciones.

Sistema Nacional de Compras y Contrataciones Pblicas

Nmero nico para el Procedimiento de Compra o Contratacin.

02.03 Asignacin del Nmero nico y Carga en el Portal.

El proyecto de Pliego de Condiciones Especficas y sus anexos para:

02.04 Elaboracin de los Pliegos de Condiciones Especficas.

Procedimiento PD.CL.01 LICITACIN PBLICA NACIONAL

Sistema Nacional de Compras y Contrataciones Pblicas

Bienes y Servicios conexos. Servicios. Servicios de consultora. Obras.

02.05 Revisin Jurdica del Condiciones Especficas.

Oficina de Acceso a la Informacin

Procedimiento PD.CL.01 LICITACIN PBLICA NACIONAL

Sistema Nacional de Compras y Contrataciones Pblicas

03.01 Difusin y Publicidad

Sistema Nacional de Compras y Contrataciones Pblicas

Registro contentivo de los potenciales Oferentes.

Bienes y Servicios conexos. Servicios. Servicios de consultora. Obras.

04.01 Retiro y Adquisicin del Pliego de Condiciones Especficas.

Sistema Nacional de Compras y Contrataciones Pblicas

Preguntas debidamente recepcionadas.

Contrataciones Oficina de Acceso a la Informacin

Circulares aclaratorias a los Pliegos de Condiciones Especficas debidamente recibidas.

Sistema Nacional de Compras y Contrataciones Pblicas

Registro contentivo de los Participantes.

Ofertas Econmicas Sobre B.

Procedimiento PD.CL.01 LICITACIN PBLICA NACIONAL

Sistema Nacional de Compras y Contrataciones Pblicas

Bienes y conexos. Servicios. Servicios de consultora. Obras.

06.01 Evaluacin Ofertas Tcnicas Sobre Servicios A.

Evaluacin Ofertas Tcnicas Sobre A.

El Comit de Licitaciones, si procede, aprueba el informe preliminar de la valoracin y validacin de las

Sistema Nacional de Compras y Contrataciones Pblicas

Modelo de Circular de Notificacin de Errores u Omisiones de tipo o naturaleza SubsanablesSNCC.D.020

de tipo o naturaleza Subsanables.

Sistema Nacional de Compras y Contrataciones Pblicas

Sistema Nacional de Compras y Contrataciones Pblicas

ETAPA / UNIDAD RESPONSABLE PROCEDIMIENTO

Acta Notarial. Reporte preliminar de Lugares Ocupados. Estudio de Precios.

07.01 Apertura de Ofertas Econmicas Las Ofertas Econmicas Sobre B.

Procedimiento PD.CL.01 LICITACIN PBLICA NACIONAL

Sistema Nacional de Compras y Contrataciones Pblicas

PRODUCTOS Reporte de Ocupados. Informe Recomendacin Adjudicacin. Lugares de de

07.02 Evaluacin Ofertas Econmicas Sobre B.

Procedimiento PD.CL.01 LICITACIN PBLICA NACIONAL

Sistema Nacional de Compras y Contrataciones Pblicas

08.02 Notificacin de Adjudicacin.