LA CONSOLIDACION DE LA REPUBLICA OLIGARQUICA

1.- LA RESISTENCIA DE LAS CASTAS CRIOLLAS A LAS REFORMAS DE LOS LIBERTADORES.- La

lucha por la independencia no solo significó una confrontación entre oprimidos y opresores, también fue la
esperanza de un nuevo inicio con la posibilidad de reformas de contenido social y político más justas para
los y las habitantes de la naciente república. Lamentablemente las oligarquías locales interfirieron las
reformas de los libertadores debido a intereses particulares ya que aún mantenían una mentalidad colonial
de beneficio personal.
La reforma fiscal iniciada por Bolívar y ejecutada por Sucre, tenía el objetivo de aliviar la carga impositiva
creada por la guerra, gratificar a los patriotas y también generar el apoyo popular al gobierno por lo que se
elaboró una nueva estructura impositiva, mediante la cual todos los ciudadanos debían contribuir en
proporción directa al valor de sus propiedades u oficios. También se pretendía eliminar algunos impuestos
y gravámenes heredados como de los alimentos con excepción de la harina y rebajando otros, como el de
las alcabalas que pesaba sobre el algodón y la lana, de manera que no se continúe con la explotación
económica de la gran mayoría de la población indígena que eran los menos favorecidos, sin embargo estas
reformas no fueron del agrado de las castas criollas ya que consideraban que atentaban contra sus
intereses en cuanto a sus propiedades e ingresos económicos.

2.- LA CONSOLIDACIÓN DEL TRIBUTO INDÍGENA Y DE LA SERVIDUMBRE.- Simón Bolívar mediante

decreto del 22 de diciembre de 1825 abolió el tributo indígena y prohibió los servicios obligatorios a los
indígenas, también eliminó el cacicazgo. Sin embargo, Sucre se vio forzado a restablecer el tributo indígena
debido a que la oligarquía criolla rechazó el intento de reemplazar el tributo indigenal por una contribución
personal que a diferencia del tributo, impondría a tributar a todos por igual. El nuevo impuesto gravaría a
todos los hombres mayores de 18 años, independientemente de su casta social, también realizó el censo y
empadronamiento de las personas para establecer el régimen de contribución directa por ingresos y ventas
suprimiendo la alcabala y demás impuestos coloniales; la ley de cobro de impuestos a las riquezas fue
rechazada por las castas criollas por lo que tuvo que dejarse sin efecto.
3.- LA POLÍTICA AGRARIA DE BOLÍVAR EN CONTRADICCIÓN CON LA PROPIEDAD COMUNITARIA
DEL AYLLU.- La primera presidencia de nuestro país fue asumida por Simón Bolívar, quién tuvo un corto
mandato de gobierno, no obstante, sus acciones para consolidar la nueva República mediante algunos
decretos relativos al problema de la tierra como que las tierras de las comunidades indígenas debían ser
consideradas como propiedad del Estado ya que eran consideradas propiedad nacional. También se
limitaba la propiedad de los indígenas a la antigua medida de un tupu (unidad de medida territorial).
Algunas medidas adoptadas durante el gobierno de Bolívar son la siguientes:
a.- Declara la distribución y venta de las tierras estatales mediante decreto.
b.- Estatiza las propiedades de los españoles que huyeron del país.
c.- Estatiza las minas no explotadas.
d.- Suprime la mita minera (declarando obreros a los trabajadores de las minas.
e.- Decreta la abolición del tributo indigenal, así como los cacicazgos, privilegios y todo tipo de servidumbre.
f.- Declara la no existencia de la esclavitud, teniendo que pagar al amo la indemnización previa
g.- A pesar de que en su opinión el puerto natural de Bolivia era Arica, para no crear problemas con el vecino
país de Chile, declara como puerto nacional a Cobija (que deberá llamarse Puerto La Mar).
4. LOS INTENTOS DE SUCRE DE QUEBRAR EL PODER ECONÓMICO DE LA IGLESIA. LA
CONFABULACIÓN INTERNA Y EXTERNA CONTRA EL GOBIERNO DE SUCRE.- Otra acción en procura
de generar mayores ingresos estatales, fue la confiscación de los bienes de la iglesia católica, tal acción
produjo la reacción y rechazo de la clase clerical, la cuál veía peligrar sus intereses económicos. El
gobierno de Sucre tuvo muchos conflictos, tanto en el ámbito interno (luchas con la clase oligarca y
eclesiástica) como externo (con Perú y Argentina).
A razón de estos conflictos, se desarrolló un motín el 18 de abril de 1828 en la capital nacional, donde
el ejército colombiano (ejército libertador que había vencido en la batalla de Ayacucho y penetró con Sucre
al Alto Perú), junto con la estrategia conspiratoria de Casimiro Olañeta (perteneciente a la oligarquía
nacional) y el apoyo externo del general peruano Agustín Gamarra, arremeten contra la población defensora
del Mariscal Antonio José de Sucre. El motín acabaría con la vida de quien fue el líder de la guerrilla de
Ayopaya, José Miguel Lanza, fiel defensor del gobierno de Sucre.
Como consecuencia del motín, Antonio José de Sucre, quedó herido en un brazo, y no pudo continuar con
sus actos de gobierno, dejando las riendas del país al general José María Pérez de Urdininea presidente
del consejo de ministros y destacado militar en la independencia de Argentina y Chile. El gobierno de José
María Pérez duraría tres meses en los cuales se firmó el Tratado de Piquiza. Las obras políticas de Sucre,
para establecer un Estado sólido fueron revertidas y rechazadas por los poderes oligarcas de ese entonces,
más valieron los intereses económicos y políticos de la oligarquía criolla que el bienestar de toda la nación.

5. LA INVASIÓN DEL PERÚ A BOLIVIA Y EL TRATADO DE PIQUIZA.- La inestabilidad política que

generó el motín del 18 de abril de 1828, fue aprovechada por el ejército del Perú, que al mando del general
Gamarra, invadió el territorio altiplánico de Bolivia, apoyado por el coronel boliviano Pedro Blanco, militar
que estaba en contra del gobierno de Sucre, entonces el presidente José María Pérez de Urdininea, para
restablecer la paz con el Perú, firmaría el 7 de julio de 1828 el tratado de Piquiza con tres condiciones
principales:
a.-Primera.- Renuncia a la presidencia de Antonio de José de Sucre y la convocatoria a nuevas elecciones.
b.- Segunda.- Evacuación del ejército colombiano del territorio boliviano.
c.- Tercera.- Redacción de una nueva constitución.
Tras la firma del tratado, se produjo la retirada del ejército peruano de los territorios invadidos (La Paz, Oruro
y Potosí) y el paso libre para que el ejército colombiano abandonara Bolivia sin restricción de paso en Perú.
El Mariscal Antonio José de Sucre, sin otra opción que aceptar el tratado en un congreso extraordinario,
presentó su renuncia en agosto de 1828.