07 Capitulo VII
07 Capitulo VII
07 Capitulo VII
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VERSION PRELIMINAR PLAN DE MOVILIDAD Y ESPACIO PÚBLICO
Identificar si existe o no un déficit de estacionamiento a través 7.4 NORMATIVA ACTUAL DE LOS SISTEMAS DE
de un balance de oferta vs demanda. ESTACIONAMIENTO
Plantear tres escenarios y analizar nuevamente un balance
Cusco, así como muchas otras ciudades del Perú cuenta con
oferta vs demanda.
sistemas de estacionamiento “On Street”, es decir ubicados en las
Concluir finalmente con las propuestas que se aconsejan
vías alrededor de toda la ciudad, no cuenta con sistemas de
adoptar. estacionamiento “Of Street” que vendrían a ser los
7.3 ALCANCE estacionamientos privados fuera de las vías ni mucho menos con
sistemas de estacionamiento subterráneo. Las condiciones
En este capítulo se mostrará un estudio de los sistemas de
geográficas y distribución de vías y urbanizaciones hacen
estacionamiento en la Ciudad del Cusco, en el que se medirán, en
imposible ofrecer otros tipos de sistemas de estacionamiento.
las principales zonas de equipamiento de la ciudad, haciendo un
análisis particular en el Centro Histórico, el inventario de los
estacionamientos ofrecidos con regulación, se obtendrán datos
Para el sistema de estacionamiento “On Street” en la ciudad los
Mercado de San Pedro - Cusco
característicos de cada espacio así como las plazas vehiculares que
órganos responsables de su regulación y gestión de políticas así
se ofrecen, la variación de su ocupación durante el día, los tipos de
como de la autorización del diseño, ubicación, colocación, retirada
7.2 OBJETIVOS
vehículos aparcados y además de las zonas restringidas que son
y conservación de las señales de restricción vehicular y
Como toda ciudad en crecimiento, Cusco, ha demostrado que su utilizadas como áreas de estacionamiento regular.
obligaciones en vías públicas son: en primer orden y para vías
sistema viario carece de facilidades y confort para el ciudadano, es principales en toda la provincia la Municipalidad Provincial de
El estudio comprenderá una estructuración basada principalmente
totalmente necesario evaluar las condiciones actuales para tener Cusco a través de la Gerencia de Tránsito Vialidad y Transporte,
en un trabajo de campo donde se realizará la toma de datos,
una visión real de la situación y plantear soluciones que permitan seguidamente y encargadas de las vías secundarias son las
seguido de una digitalización y procesamiento de datos que nos
mejorar el desarrollo de la ciudad en cuanto a movilidad se municipalidades distritales.
permitirán evaluar las condiciones del sistema de estacionamiento
refiere.
en la ciudad, de esta manera tener un panorama completo de la
Los objetivos del presente estudio se centran en: situación de estacionamientos de la ciudad.
La municipalidad provincial del Cusco cuenta con el Reglamento
Estimar bajo una recolección de datos de campo un Así se podrá proporcionar medidas que puedan ser adoptadas por del Plan Urbano del Distrito de Cusco, en el que menciona una
diagnóstico de la situación actual de los sistemas de la ciudad frente a la situación de oferta y demanda de su sistema serie de artículos referidos a las zonas de estacionamiento.
estacionamiento que ofrece la ciudad, es decir la oferta de de estacionamiento que mejore la situación actual determinando
estacionamientos públicos dispuestos en la ciudad a través de la oferta, la demanda y realizando un balance entre ellos.
los puntos de evaluación repartidos en el área de estudio.
Recopilar y analizar los datos de la demanda actual de
estacionamiento en la ciudad.
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Abancay Ruta Nacional PE-3S (IIRSA SurT1) correspondiente al totalmente prohibido el estacionamiento de motocicletas en
tramo urbano Arco Ticatica – Plaza Almudena; en la Carretera estacionamientos destinados para bicicletas y viceversa.
FIGURA Nº 03
Cusco- Pisac Ruta Nacional PE-28G correspondiente al tramo
Artículo 67. Las zonas de estacionamiento en vía y áreas públicas
urbano que va desde la Av. De la Cultura (cuadra 14), Av.
no pierden su carácter de espacio público y no generan derechos
Universitaria, Av. Collasuyo, Av. Argentina, Av. Circunvalación,
para los particulares cuando reciban autorización temporal de la
Saqsaywaman.
administración para recaudar cobros por el estacionamiento
Artículo 63. No se podrán establecer estacionamiento de vehículos vehicular o constituyan áreas de estacionamiento de uso oficial.
en ninguna de las vías arteriales ni colectoras establecidas por el
Artículo 68. Las zonas de estacionamiento en vías y áreas públicas
sistema vial del Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia, en vías
estarán destinadas (sin perjuicio de pago de la tarifa por
cuyas sección sea inferior a 9.60 m. y en vías con pendiente
estacionamiento) exclusivamente a residentes de cada barrio,
transversal con plataforma inferiores a 9.60 m. de sección.
habilitación urbana o agrupación urbana debidamente
Nota: Plan Urbano del Distrito de Cusco 2015 - 2020.
Artículo 64. En vías de doble sentido de circulación, el empadronados como “Residente usuarios del servicio de
estacionamiento, cuando no estuviera prohibido, se efectuará en estacionamiento”; Dicha condición se adquirirá mediante el
el lado derecho del sentido de circulación. En vías de un solo empadronamiento del residente y 1vehiculo debiendo cumplir el
sentido de circulación, y siempre que no hubiera señalización requisito de estar domiciliados tanto el residente como el vehículo
Capítulo V del Reglamento, en el que se indica lo siguiente:
contraria, el estacionamiento se efectuará en el lado derecho del en la habilitación o agrupamiento urbana correspondiente, solo se
Del artículo 57 al 60, se hace referencia a las generalidades, sentido de circulación; siempre que se deje un ancho la circulación podrán empadronar 1 vehículo por cada unidad de vivienda; solo
conceptos y ámbito de aplicación. no inferior a la de un carril de 3 metros. Salvo señalización podrán ser empadronados los vehículos de propiedad de personas
contraria, el estacionamiento se efectuará en paralelo. naturales, el cual deberá estar a nombre del mismo residente.
Artículo 61, Las áreas o zonas de estacionamientos en vías y áreas
Excepcionalmente se podrá permitir el estacionamiento de no
públicas serán establecidos por la Gerencia de Transito, Vialidad y Artículo 65. Sólo está permitido el estacionamiento en vías
residentes a quienes se les afectará la limitación de la duración del
Transporte de la Municipalidad Provincial del Cusco, en públicas de automóviles y camionetas de uso particular y oficial
estacionamiento a no más a 2 horas por día. La entidades
correspondencia a las características de los diferentes tipos de vía con capacidad máxima de 05 pasajeros. Queda totalmente
financieras, privadas o cualquier entidad pública No se podrá
y al Sistema Vial del Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia, el prohíbo el estacionamiento de vehículos de carga, buses,
establecer el carácter de exclusivo aquellos estacionamientos
Reglamento Nacional de Gestión de la Infraestructura Vial, el microbuses u otro tipo de vehículo de transporte público o
públicos ubicados frente o próximos sus locales.
Reglamento Nacional de Tránsito y demás restricciones servicio de transporte turístico o privado, incluso del tipo mira
establecidas en el presente reglamento. bus. Artículo 69. Todo estacionamiento público o privado, en vías y
áreas públicas dispondrá las reservas necesarias de ubicaciones
Artículo 62, Conforme al artículo 38° de Reglamento Nacional de Artículo 66. Las motocicletas y bicicletas podrán estacionarse
para vehículos conducidos o que transporten a personas con
Gestión de la Infraestructura Vial D.S. N°034-2008-MTC; queda únicamente en los espacios reservados para los efectos. Queda
discapacidad, en concordancia con la Ley de Personas con
prohibido el estacionamiento de vehículos en la carretera Cusco-
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discapacidad Ley N° 299973 y norma técnica A.120; así como para entorno arbolado, con jardinerías, taludes u otros elementos que “Reglamentación precisa sobre el nivel de exigencia de
las motocicletas y bicicletas. aseguren dicha integración. estacionamientos a los proyectos de equipamiento y/o comercio
que se presentan en las vías urbanas”.
Artículo 70. Queda estrictamente prohibido el estacionamiento Artículo 73. En zonas de parqueo público o privado, destinados a
con fines de venta o alquiler de vehículos, con fines publicitarios o los vehículos conducidos o que transporten a personas con
para efectuar actividades ilícitas, tales como venta ambulante no discapacidad se colocara, se deberá colocar de manera obligatoria
autorizada, así como la reparación no puntual de vehículos en la el símbolo universal de reserva a personas con discapacidad.
vía pública y el estacionamiento de caravanas, auto caravanas,
Artículo 74. Para la aplicación del presente reglamento los
campañas publicitarias políticas o similares y aquellas relacionadas
estacionamientos deberán estar señalizados con:
con la reparación, entretenimiento o limpieza de vehículos.
a. Señal de estacionamiento permitido: De forma y colores
Artículo 71. Queda estrictamente prohibido el estacionamiento en
correspondientes a las señales prohibitivas o restrictivas. Se
zonas de áreas verdes, jardines centrales; áreas recreativas, lozas
utilizará para indicar, al usuario, si fuera el caso las horas del día
deportivas, parques y similares destinados a recreación publica
en que está permitido el estacionamiento en la vía. La placa
tránsito peatonal o de bicicletas.
auxiliar que contiene la leyenda indicará lo reglamentado.
c. Señal de área para estacionamiento: Se utilizará para informar al reglamento, control y monitoreo sobre el sistema de
conductor de la localización de áreas donde pueda estacionar su estacionamiento en la Ciudad del Cusco.
vehículo. Se podrán usar una placa adicional de 0.20m de alto por Actualmente la municipalidad provincial ha establecido
0.45m. De ancho para mostrar la distancia en kilómetros a Ordenanzas Municipales para la Declaración de Zonas Rígidas en
recorrer para encontrar el acceso a dicha área. diferentes vías principales que están dentro de otros distritos
Así mismo dentro del Plan de Desarrollo Urbano Cusco al 2023 como Wanchaq y San Jerónimo. Las ordenanzas refieren la
dentro del Capítulo III Propuesta, se menciona en el componente prohibición del estacionamiento en la(s) vía(s).
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ítem Ordenanza Municipal Distrito Detalle El trabajo de campo se realiza mediante la recolección de datos en
OM N° 012 – 2014 - San Rigidizar Av. Llocllapata
1. las zonas de estacionamiento permitidas u ofrecidas por los
MPC Jerónimo (Mercado de Vinocanchón)
OM N° 029 – 2013 -
2. Cusco Rigidizar Av. Collasuyo diferentes distritos dentro de su jurisdicción, pero también se
MPC
OM N° 003 – 2013 - considera aquellas zonas donde existe restricción de
3. Wanchaq Rigidizar Av. Huayruropata
MPC
OM N° 008 – 2016 - estacionamientos pero aun así son utilizadas, pues estas zonas nos
4. Wanchaq Rigidizar Av. Huayna Capac
MPC
OM N° 015 – 2012 - San Rigidizar Av. de la Cultura muestran parte del requerimiento de zonas de estacionamiento
5.
MPC Jerónimo (zonas específicas)
OM N° 022 – 2016 - Rigidizar arterias del centro
que no se logra cubrir por las zonas permitidas.
6. Cusco
MPC Histórico y Vías Principales
OM N° 083 – 2010 - Para este trabajo de campo se escogieron días de la semana y se
7. Wanchaq Rigidizar Av. Velasco Astete
MPC
Declara preferentemente dispuso de formatos en físico para la recolección de datos.
OM N° 022 – 2016 -
8. Cusco peatonal la Plaza de Armas
MPC
del Cusco Definidos los puntos de estudio se realiza la visita al lugar y se
Fuente: Gerencia de Tránsito Vialidad y Transporte – Municipalidad
hacen conteos de 15 minutos para realizar dos trabajos: El
Provincial del Cusco
primero para realizar un inventario de los sistemas de
estacionamiento, en el que se consigna las características físicas y
geométricas del estacionamiento, disposición de señales,
7.5 METODOLOGÍA capacidad en cantidad de vehículos que pueden aparcar, algunas
otras observaciones que se detallan en el formato siguiente.
El desarrollo del trabajo se plantea bajo un orden secuencial de
actividades que parten de la obtención de datos de campo en el
área de estudio. Seguidamente estos datos son ordenados y
analizados en gabinete para determinar el escenario actual, tanto
oferta como demanda, del sistema de estacionamientos de la
ciudad por distritos, para finalmente elaborar las propuestas de
acuerdo a los escenarios propuestos.
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FIGURA Nº 07 FORMATO INVENTARIO DE CAMPO cálculo de la Oferta Total Diaria, Demanda Total Diaria y
FIGURA Nº 08 FORMATO DEMANDA
finalmente se realiza el balance Oferta vs Demanda.
Este trabajo se realiza en gabinete, a través del ordenamiento y cuanto a los sistemas de estacionamiento.
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Los otros distritos se han considerado por que son parte del área
funcional de la ciudad, en estos se encuentran los principales
equipamientos de comercio, salud, educación, administración, etc.
Para el caso de Cusco Centro Histórico, se consideran 20 puntos de Fuente: Equipo del PMEP
control.
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En el centro histórico de la Ciudad del Cusco, se ha designado 20 Puntos de Control Centro Histórico.
puntos para su estudio.
Ubicación
Ítem Nombre
Calle, Av, otros. Distrito
1 Plaza San Francisco I Plaza San Francisco Cusco CH
2 Plaza San Francisco II Plaza San Francisco Cusco CH
3 San Pedro Calle San Pedro Cusco CH
4 Ahuacpinta Calle Ahuacpinta Cusco CH
5 Qera Calle Qera Cusco CH
6 Calle Nueva Calle Nueva Cusco CH
7 Pardo Av. Pardo Cusco CH
8 Ruinas Calle Ruinas Cusco CH
9 Recoleta Calle Recoleta Cusco CH
10 Tullumayo I Av. Tullumayo Cusco CH
11 Tullumayo II Av. Tullumayo Cusco CH
12 Tullumayo III Av. Tullumayo Cusco CH
13 Tullumayo IV Av. Tullumayo Cusco CH
14 Choquechacca Calle Choquechacca Cusco CH
15 Santa Teresa Calle Santa Teresa Cusco CH
16 Arcopata Calle Arcopata Cusco CH
17 Plaza Nazarenas Plaza Nazarenas Cusco CH
18 Huaynapata Calle Huaynapata Cusco CH
19 Saphy I Calle Saphy Cusco CH
20 Saphy II Calle Saphy Cusco CH
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En el distrito de Santiago se encuentra otra serie de En el distrito de Santiago se encuentra otra serie de Para este distrito se consideraron las áreas de mayor atracción de
equipamientos en salud y administración entre estos tenemos al equipamientos en salud y administración entre estos tenemos al tránsito, como son la Universidad Andina del Cusco y el Mercado
Hospital Antonio Lorena, el Centro de Salud Mental Juan Pablo II, Hospital Antonio Lorena, el Centro de Salud Mental Juan Pablo II, Vinocanchón. Entre estos centros se ha considerado un total de 10
Cementerio del Almudena y la Municipalidad Distrital de Santiago. Cementerio del Almudena y la Municipalidad Distrital de Santiago. puntos de evaluación.
Existen otras zonas de comercio pero de menor envergadura. Existen otras zonas de comercio pero de menor envergadura.
Las zonas de estudio se escogieron por la alta demanda y Las zonas de estudio se escogieron por la alta demanda y
congestión que generan en el distrito. congestión que generan en el distrito.
Ubicación Ubicación
Ubicación Ítem Nombre Ítem Nombre
Ítem Nombre Calle, Av., etc. Distrito Calle, Av., etc. Distrito
Calle, Av., etc. Distrito 1 UAC Tramo 1 Av. 2 San Jerónimo
1 Av. Cusco Tramo 1 Av. Cusco San Sebastián
2 UAC Tramo 2 Av. 5 San Jerónimo
1 Plazoleta Belen Plazoleta Belen Santiago 2 Av. Cusco Tramo 2 Av. Cusco San Sebastián
3 UAC Tramo 3 UAC San Jerónimo
2 Cementerio Almudena Av. Antonio Lorena Santiago 3 Av. Cusco Tramo 3 Av. Cusco San Sebastián 4 Vinocanchon Tramo I Av. Circunvalación Norte San Jerónimo
3 Plazoleta Santiago Plazoleta Santiago Santiago 4 Av. Tomas Tuyro Tupac Av. Tomas Tuyro Tupac San Sebastián 5 Vinocanchon Tramo I Av. Circunvalación Norte San Jerónimo
5 Colegio de los Ingenieros Av. 1 San Sebastián 6 Circunvalación Norte Av. Circunvalación Norte San Jerónimo
4 Malampata Av. Malampata Santiago
Puntos de Control = 5 7 Lima Av. Lima San Jerónimo
5 Municipalidad de Santiago Calle Carmen Alto Santiago
8 Lima Av. Lima San Jerónimo
6 Calle Santisimo Calle Santisimo Santiago 9 Pumacahua Calle Pumacahua San Jerónimo
Puntos de Control = 6 10 Ramón Castilla Av. Ramón Castilla San Jerónimo
Puntos de Control = 10
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7.8 TRABAJO DE CAMPO zona más afectada por los problemas de congestión y déficit de estacionamiento interno y otros externo que no obstaculiza el
estacionamiento se refiere. libre tránsito.
Para elaborar un análisis suficiente de la oferta así como de la
demanda del sistema de estacionamiento en la ciudad, se plateó La zona más afectada viene siendo el centro histórico el mismo Es así que alrededor del centro histórico se tiene mayor espacio en
en esta etapa la recolección de datos de campo. Se ha realizado un que acoge distintos centros de atracción a los que la población se las vías, existen zonas libres que pueden ser utilizadas para
acopio de datos de: características básicas del estacionamiento dirige diariamente. Esta zona que además alberga a los diferentes estacionamiento no siendo un problema para los vehículos poder
(ubicación, nombre, capacidad), dimensiones geométricas, tipo centros tiene una gran restricción por ser zona protegida que no encontrar un espacio libre.
(permitido, restringido), disposición (paralela, perpendicular, permite modificaciones urbanísticas ya que posee un área
Es por eso que el presente análisis toma como muestra referencial
oblicua), señalización y espacio para personas discapacitadas; reducida y edificaciones con alto valor cultural distribuidas de tal
el área de estudio al Centro Histórico de la Ciudad del Cusco, que
todos estos en formatos de toma de datos elaborados forma que no permiten ampliación de vías o zonas de
presenta mayores dificultades como es el espacio reducido, zonas
manualmente. estacionamiento.
intangibles y números centros de atracción.
Para el caso de la demanda se realiza un conteo de los vehículos La congestión vehicular se hace presente en las horas punta así
aparcados así como aquellos que no consiguen un espacio, estos como también el conflicto y necesidad de encontrar una ubicación
datos se toman en los mismos estacionamientos antes registrados. para estacionar los vehículos.
Los distritos fuera del centro histórico que vienen a ser Wanchaq,
San Sebastián, San Jerónimo, Santiago, Poroy, Ccorca y Saylla,
7.8.1 Data Recolectada de la Oferta de Estacionamiento
poseen espacios más cómodos para el estacionamiento de
La toma de datos corresponde a la oferta de estacionamientos vehículos.
públicos que son aquellos espacios destinados y autorizados por la
Podemos afirmar que de acuerdo a un recorrido por la ciudad se
entidad municipal competente.
ha observado espacios libres destinados a zonas de
A continuación se presenta el resumen del levantamiento de
estacionamiento que rara vez están totalmente llenos, quedando
información de las zonas de estacionamiento en el área de
siempre espacios libres. Así como el caso de las instituciones
estudio.
públicas y privadas que dentro de sus instalaciones tienen zonas
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Nota: Puntos de Control para Toma de Datos en el Centro Histórico de la Ciudad del Cusco.
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DISTRITO DE SANTIAGO
Para el caso del distrito de San Jerónimo se tiene 10 zonas o
DISTRITO DE WANCHAQ En el distrito de Santiago se tiene 6 zonas o puntos de análisis y puntos de análisis y recolección de datos. De estos se identificaron
recolección de datos. De estos se identificaron 3 zonas de carácter que 7 zonas son de carácter restringido mientras que los 3
Para el caso del distrito de Wanchaq se designaron 45 zonas o
restringido mientras que los 3 restantes son permitidos. restantes son de carácter permitido.
puntos de análisis y recolección de datos. De todos estos se
Ubicación Capacidad
identificaron que 27 zonas son de carácter restringido mientras Ítem Nombre
Calle, Av., Jr., otros Distrito
Aproximada Condición
(veh)
Mercado
que 18 son permitidas. Ubicación Capacidad 1 Vinocanchon Tramo Av. Circunvalación Norte
San
24 Permitido
Jerónimo
Ítem Nombre Aproximada Condición I
Calle, Av., Jr., otros Distrito
(veh) San
2 Lima Av. Lima 40 Permitido
Jerónimo
1 Plazoleta Belén Plazoleta Belén Santiago 21 Permitido San
3 Pumacahua Calle Pumacahua 38 Permitido
Cementerio Jerónimo
2 Av. Antonio Lorena Santiago 36 Permitido
Almudena Capacidad sub total Distrito de San Jerónimo = 102
Municipalidad de
3 Calle Carmen Alto Santiago 7 Permitido
Santiago
Capacidad sub total Distrito de Santiago = 64
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CENTRO HISTÓRICO
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Estacionamientos
Públicos
Estacionamientos
Zonas de Estacionamientos
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5 Seguro Tramo 3 Av. Micaela Bastidas Wanchaq 71 Permitido
6 Seguro Tramo 4 Calle Anselmo Alvarez Wanchaq 47 Permitido
7 Seguro Tramo 5 Av. Tomasa Ttito Codemayta Wanchaq 45 Permitido
8 Seguro Tramo 6 Av. Tomasa Ttito Codemayta Wanchaq 38 Permitido
VERSION PRELIMINAR 9 Ramón Zabaleta Calle Ramon Zabaleta Wanchaq 36 Permitido PLAN DE MOVILIDAD Y ESPACIO PÚBLICO
10 Tacna Tramo 3 Av. Tacna Wanchaq 15 Permitido
11 Tacna Tramo 4 Av. Tacna Wanchaq 31 Permitido
12 Tacna Tramo 5 Av. Tacna Wanchaq 20 Permitido
Manco Capac
13 Av. Manco Capac Wanchaq 28 Permitido
Tramo 1
DISTRITO DE CUSCO 14
Manco Capac
Av. Manco Capac Wanchaq 30 Permitido
DISTRITO DE SANTIAGO
Tramo 2
Manco Capac
15 Av. Manco Capac Wanchaq 30 Permitido
DEMANDA DE ESTACIONAMIENTO ZONA PERMITIDA Tramo 3 En este distrito se identifican 3 zonas permitidas y 3 más
Manco Capac
16 Av. Manco Capac Wanchaq 46 Permitido
Tramo 4
17 Infancia Tramo 1 Av. Infancia Wanchaq 7 Permitido restringidas.
Ubicación Capacidad
Ítem Nombre Aproximada Condición 18 Primavera Tramo 1 Calle Primavera Wanchaq 25 Permitido
Calle, Av., Jr., otros Distrito (veh) 18 Espacios Vehiculares Distrito de Wanchaq = 576 DEMANDA DE ESTACIONAMIENTO ZONA PERMITIDA
Mariscal Gamarra
1 Mariscal Gamarra Cusco 13 Permitido Ubicación Capacidad
Tramo 2
Ítem Nombre Aproximada Condición
1 Espacios Vehiculares Distrito de Cusco = 13 Calle, Av., Jr., otros Distrito
(veh)
DEMANDA DE ESTACIONAMIENTO ZONA RESTRINGIDA
1 Plazoleta Belén Plazoleta Belén Santiago 21 Permitido
DEMANDA DE ESTACIONAMIENTO ZONA RESTRINGIDA Cementerio
Ubicación Capacidad Ubicación Capacidad 2 Av. Antonio Lorena Santiago 36 Permitido
Almudena
Ítem Nombre Aproximada Condición Ítem Nombre Aproximada Condición Municipalidad de
Calle, Av., Jr., otros Distrito Calle, Av., Jr., otros Distrito 3 Calle Carmen Alto Santiago 7 Permitido
(veh) (veh) Santiago
Victor Raul Haya Av. Victor Raul Haya de la
1 Cusco 78 Restringido 1 Mercado de Ttio Calle 18 de Mayo Wanchaq 37 Restringido 3 Espacios Vehiculares Distrito de Santiago = 64
de la Torre Torre
Mariscal Gamarra 2 Región Tramo 1 Frente a CRIMINALISTICA Wanchaq 21 Restringido
2 Mariscal Gamarra Cusco 24 Restringido
Tramo 1
Mariscal Gamarra 3 Región Tramo 3 Calle Pedro Vilca Apaza Wanchaq 51 Restringido
3 Mariscal Gamarra Cusco 16 Restringido DEMANDA DE ESTACIONAMIENTO ZONA RESTRINGIDA
Tramo 3 Av. Tomasa Ttito
Machupicchu 4 Región Tramo 4 Wanchaq 44 Restringido Ubicación Capacidad
4 Av. Machupicchu Cusco 18 Restringido Codemayta
Tramo 1 Túpac Amaru Tramo Ítem Nombre Aproximada Condición
Machupicchu 5 Plaza Tupac Amaru Wanchaq 31 Restringido Calle, Av., Jr., otros Distrito (veh)
5 Av. Machupicchu Cusco 32 Restringido 1
Tramo 2 Túpac Amaru Tramo Av. Tomasa Ttito Plazoleta
6 Wanchaq 28 Restringido 1 Plazoleta Santiago Santiago 10 Restringido
Machupicchu 2 Codemayta Santiago
6 Av. Machupicchu Cusco 32 Restringido
Tramo 3 Túpac Amaru Tramo Av. Malampata
7 Plaza Tupac Amaru Wanchaq 33 Restringido 2 Malampata Santiago 71 Restringido
Machupicchu 3 Ccochirihuaylla
7 Av. Machupicchu Cusco 23 Restringido
Tramo 4 Túpac Amaru Tramo
8 Av. Micaela Bastidas Wanchaq 10 Restringido 3 Calle Santisimo Calle Santisimo Santiago 22 Restringido
7 Espacios Vehiculares Distrito de Cusco = 223 5
9 Seguro Tramo 1 Av. Hermanos Ayar Wanchaq 18 Restringido 3 Espacios Vehiculares Distrito de Santiago = 103
10 Tacna Tramo 1 Av. Tacna Wanchaq 33 Restringido
DISTRITO DE WANCHAQ 11 Tacna Tramo 2 Av. Tacna Wanchaq 12 Restringido
Wayna Capac DISTRITO DE SAN SEBASTIAN
12 Av. Wayna Capac Wanchaq 58 Restringido
Tramo 1
Para este distrito se identificaron 18 zonas permitidas y 27 Wayna Capac
13 Av. Wayna Capac Wanchaq 30 Restringido
Tramo 2 En este distrito se identifican 1 zona permitida y 4 restringidas.
restringidas. 14 Manco Inca Calle Manco Inca Wanchaq 34 Restringido
15 Huascar Tramo1 Av. Huascar Wanchaq 60 Restringido
DEMANDA DE ESTACIONAMIENTO ZONA PERMITIDA
DEMANDA DE ESTACIONAMIENTO ZONA PERMITIDA 16 Huascar Tramo2 Av. Huascar Wanchaq 52 Restringido Ubicación Capacidad
Ítem Nombre Calle, Av., Jr., Aproximada Condición
Ubicación Capacidad 17 Los Incas Tramo 1 Av. Los Incas Wanchaq 22 Restringido Distrito
otros (veh)
Ítem Nombre Aproximada Condición
Calle, Av., Jr., otros Distrito (veh) 18 Los Incas Tramo 2 Av. Los Incas Wanchaq 30 Restringido
1 Cusco Tramo 1 Av. Cusco San Sebastián 26 Permitido
Región del Cusco
1 Av. Micaela Bastidas Wanchaq 22 Permitido 19 Los Incas Tramo 3 Av. Los Incas Wanchaq 32 Restringido
Tramo 2
1 Espacios Vehiculares Distrito de San Sebastián = 26
Plaza Túpac 20 Los Incas Tramo 4 Av. Los Incas Wanchaq 64 Restringido
2 Av. Micaela Bastidas Wanchaq 21 Permitido
Amaru Tramo 4
3 Seguro Tramo 1 Av. Hermanos Ayar Wanchaq 18 Permitido 21 Los Incas Tramo 5 Av. Los Incas Wanchaq 20 Restringido DEMANDA DE ESTACIONAMIENTO ZONA RESTRINGIDA
4 Seguro Tramo 2 Av. Micaela Bastidas Wanchaq 46 Permitido 22 Los Incas Tramo 6 Av. Los Incas Wanchaq 22 Restringido
5 Seguro Tramo 3 Av. Micaela Bastidas Wanchaq 71 Permitido Ubicación Capacidad
23 Los Incas Tramo 7 Av. Los Incas Wanchaq 81 Restringido Ítem Nombre Calle, Av., Jr., Aproximada Condición
6 Seguro Tramo 4 Calle Anselmo Alvarez Wanchaq 47 Permitido Distrito
otros (veh)
7 Seguro Tramo 5 Av. Tomasa Ttito Codemayta Wanchaq 45 Permitido 24 Infancia Tramo 2 Av. Infancia Wanchaq 33 Restringido
1 Cusco Tramo 2 Av. Cusco San Sebastián 40 Restringido
8 Seguro Tramo 6 Av. Tomasa Ttito Codemayta Wanchaq 38 Permitido 25 Infancia Tramo 3 Av. Infancia Wanchaq 54 Restringido
9 Ramón Zabaleta Calle Ramon Zabaleta Wanchaq 36 Permitido 2 Cusco Tramo 3 Av. Cusco San Sebastián 33 Restringido
26 Confraternidad Calle Confraternidad Wanchaq 28 Restringido Av. Tomas Tuyro
10 Tacna Tramo 3 Av. Tacna Wanchaq 15 Permitido 3 Tomas Tuyro Tupac San Sebastián 28 Restringido
27 Primavera Tramo 2 Calle Primavera Wanchaq 27 Restringido Tupac
11 Tacna Tramo 4 Av. Tacna Wanchaq 31 Permitido
4 Colegio de Ingenieros Av. 1 San Sebastián 72 Restringido
12 Tacna Tramo 5 Av. Tacna Wanchaq 20 Permitido 27 Espacios Vehiculares Distrito de Wanchaq = 965
Manco Capac 4 Espacios Vehiculares Distrito de San Sebastián = 173
13 Av. Manco Capac Wanchaq 28 Permitido
Tramo 1
Manco Capac
14 Av. Manco Capac Wanchaq 30 Permitido
Tramo 2
Manco Capac
15 Av. Manco Capac Wanchaq 30 Permitido
Tramo 3
Manco Capac
16 Av. Manco Capac Wanchaq 46 Permitido
Tramo 4
Municipalidad
17 Provincial del
Infancia Tramo 1 Cusco – COPESCO
Av. Infancia Wanchaq 7
– Gobierno Permitido– Banco Mundial
Regional Página 169
18 Primavera Tramo 1 Calle Primavera Wanchaq 25 Permitido
18 Espacios Vehiculares Distrito de Wanchaq = 576
VERSION PRELIMINAR PLAN DE MOVILIDAD Y ESPACIO PÚBLICO
Ubicación Capacidad
Ítem Nombre Aproximada Condición
Calle, Av., Jr., otros Distrito
(veh)
Vinocanchon San
1 Av. Circunvalacion Norte 24 Permitido
Tramo I Jerónimo
San
2 Lima Av. Lima 40 Permitido
Jerónimo
San
3 Pumacahua Calle Pumacahua 38 Permitido
Jerónimo
3 Espacios Vehiculares Distrito de San Jerónimo = 102
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Son varias las razones por las que los ciudadanos buscan un
espacio para aparcar sus vehículos en el centro de la ciudad. Sin
embargo y de acuerdo al trabajo de campo y revisión de la
bibliografía se observan unos patrones más característicos que
llevan a un conductor a buscar espacios libres para aparcar su
vehículo.
Administrativo.
Algunos propietarios prefieren dejar sus vehículos en los estacionamiento público oficial o privado acceden a dejar su
estacionamientos públicos ya que estos son de uso gratuito y sin vehículo en un área restringida, ya que estos poseen un ancho de
tiempo límite, mientras que los privados son de paga y cuentan calzada suficiente para el tránsito de dos carriles y aprovechan
cada minuto que el vehículo es dejado en el estacionamiento no ocupar uno de ellos, esto es claramente una infracción a las
resultando nada económico. disposiciones legales de las zonas de estacionamiento del centro
histórico.
Estacionamiento clandestino, Plaza Nazarenas.
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Requerimiento de Estacionamiento por Gestiones Banco Continental, Banco de Crédito, Interbank, Scotiabank,
Comerciales. CredinKa, Caja Cusco, Caja Arequipa, Casas de Cambio, entre
otros.
El centro histórico de la Ciudad del Cusco ofrece una serie de
Bancos Públicos y Privados, así como Cajas y Centros de Cambio Requerimiento de Estacionamiento por Gestiones Legales.
Monetario, que atrae a un público destinado a realizar gestiones
Una de las actividades que son imposibles de realizar en otro lugar
monetarias en sus instalaciones.
que no fuera el centro histórico son aquellos de carácter legal ya
El público que demanda un espacio de estacionamiento es menor que instituciones públicas como la RENIEC, el Palacio de Justicia, la
sin embargo muchos son los vehículos que aguardan fuera de SUNAT, la Dirección Regional de Educación, Palacio Municipal del
estos centros hasta que las gestiones necesarias sean realizadas, Cusco entre otros se encuentran precisamente dentro del centro
muchos de ellos se estacionan en el frontis mismo de los histórico.
establecimientos y otros se estacionan un poco más alejados.
A diario son miles de personas que asisten a estos centros, SUNAT, Calle Santa Teresa.
Los bancos que se encuentran en el centro histórico no cuentan muchos de ellos con vehículos particulares que buscan un espacio Fuente: Equipo Técnico del PMEP
con espacios de estacionamiento, nuevamente los espacios donde aparcar, sin embargo ninguna de estas instituciones ofrece
reducidos, la intangibilidad de las zonas del centro histórico no una zona de estacionamiento para el público, algunos de ellos
han permitido destinar espacios para el estacionamiento de sus tienen zonas de estacionamiento pero de uso exclusivo para el Comercio.
clientes. Dentro de esta categoría resaltan: Banco de la Nación, personal de dicha institución.
Son consideradas todas las actividades relacionadas a la actividad
de comercio, dentro de los centros comerciales, tiendas de
electrodomésticos, centros de atención al cliente, entre otros.
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atención al cliente de las empresas prestadoras de servicios como trabajo en el intervalo de tiempo de la demanda, generalmente
Claro, Movistar, entre otros. Estos centros comerciales ofrecen estos solo requieren entre 1 o 2 horas que dura su recorrido en el
una serie de servicios muy cotizados desde prendas de vestir, centro comercial, tiendas o centros de atención.
hasta juegos y cine. A pesar de tener una gran afluencia y
Cultural.
constante demanda estos centros comerciales no poseen
estacionamiento privado, las limitaciones del espacio, condiciones Están consideradas las visitas a los museos, templos religiosos,
siquiera destinar un área para estacionamiento de sus clientes. Existe un número de visitantes con vehículos particulares que
gustan de realizar turismo en el centro histórico. Podemos
El gusto y la necesidad por visitar estos lugares llevan a los
considerar también aquel público extranjero nacional o
ciudadanos que poseen un vehículo privado a buscar
internacional que visita el centro de la ciudad pero en grupos a
estacionamiento para sus vehículos en los estacionamientos
cercanos a dichos centros. través de agencias de turismo que transportan a sus clientes en
buses, estos requieren de una zona de estacionamiento especial,
Si bien es cierto que este público demanda una zona libre de Museo de Arte Precolombino, Plaza Nazarenas.
actualmente se cuentan con algunas zonas destinadas al
estacionamiento en el centro de la ciudad por razones de
estacionamiento de buses de turismo, sin embargo aún no se Fuente: Equipo Técnico del PMEP
comercio, se diferencian de aquellos que buscan una zona por
ofrecen espacios suficientes como para cubrir la demanda.
razones de
Así como aquellos que buscan espacios por lapsos de 1 o 2 horas
este tipo de público también busca espacios por lapsos de tiempo
Educación.
no mayores a las 3 horas. No habiendo espacios suficientes
Considerados todos los centros de educación como universidades,
nuevamente incurren en estacionar los vehículos en zonas
escuelas de Post Grado, Centros de Idiomas.
restringidas congestionando aún más el tránsito vehicular.
Otra fuente de atracción hacia el centro histórico son las
Los lugares más resaltantes en esta categoría son: Plaza de Armas,
instituciones educativas públicas y privadas que tienen algunas
Plaza, San Francisco, Plaza Nazarenas, Plaza Regocijo, Plaza de San
sedes de sus diferentes carreras profesionales, escuelas de post
Blas, Templo de la Merced, La Catedral, La Compañía de Jesús,
grado, centro de idiomas.
Templo de Santo Domingo, Museo Inca, Museo de Santa Catalina,
Museo de Sitio Qoricancha, Museo del Convento de la Merced, Los estudiantes de post grado o centro de idiomas son
Centro Comercial Ollanta, Av. Sol. Museo de Arte Popular, Museo de Arte Precolombino, Museo de profesionales y son el grupo con mayor cantidad de vehículos
Fuente: Equipo Técnico del PMEP Historia Natural, Museo Casa Concha, Museo Histórico Regional, privados que requieren de un espacio para dejar sus vehículos
entre otros. durante el desarrollo de sus actividades, con mayor razón si son
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profesionales que viven muy lejos o que tienen trabajos lejos del Son varios los factores de atracción vehicular al centro histórico de Para reconocer los vehículos permitidos se ha considerado la
centro históricos a los cuales deben volver. la Ciudad del Cusco, y notablemente aquellos que optan por la información legal de la Municipalidad Provincial del cusco que
comodidad de realizar sus trámites y gestiones en estos centros se considera:
Transportarse para ellos en los servicios de transporte público a
ven afectados por la escasez de estacionamientos.
veces no resulta ni cómodo ni económico, por lo que optan Ordenanza Municipal N° 022 - 2014 – MPC que considera:
movilizarse en sus propios vehículos. Esto genera una demanda Las instituciones públicas como privadas pudieran tratar de
“…mantener la intangibilidad de la Plaza de Armas y la
mayor de zonas de estacionamiento ya que la mayoría de centros descongestionar al público que día a día requiere de sus servicios
erradicación de los paraderos informales…”
de educación tampoco cuentan con estacionamientos propios aperturando sedes comerciales en otros distritos de la ciudad.
“… Ordenanza Municipal que declare Zona Rígida la Plaza de
para sus estudiantes.
Hoy en día se ha visto que la afluencia de vehículos privados al
Armas y se restringe la circulación de unidades vehiculares,
Dentro de este grupo destacan la Universidad Nacional de San centro histórico se ha reducido porque el tiempo para llegar a los
cuyo peso exceda de 4 500 kg…”
Antonio Abad del Cusco, con la escuela de Post Grado en el centros de atracción mencionados tarda mucho o bien porque no
Paraninfo Universitario ubicado en la Plaza de Armas y La se encuentran espacios donde aparcar, sin embargo aún un
Universidad Andina del Cusco, también con la escuela de Post número considerable de vehículos sigue congestionando el Ordenanza Municipal N° 035 - 2012 – MPC que considera:
Grado y la Carrera Profesional de Turismo ubicado en la Av. Sol. tránsito en búsqueda de un lugar donde aparcar.
“…prohibición del ingreso de vehículos pesados que pudieran
afectar el Centro Histórico, como la que contiene el Artículo
7.8.4 Data del Tipo de Vehículos Motorizados que Requieren 118° que expone las Limitaciones para la protección del
Fuente: Equipo Técnico del PMEP Quiere decir que no todos los tipos de vehículos, livianos y mayor a 6.500 kg. Se incluye entre estos: vehículos de
pesados pueden transitar o aparcar en el centro histórico. transporte turístico, vehículos de abastecimiento, recojo de
desechos y otros de los servicios públicos”
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“…En el caso de vehículos de transporte público masivo urbano Por la variedad del tipo de vehículos que circulan en la ciudad se
e interurbano en el centro histórico, no se permite el tránsito agruparon en 4 clases considerando: motos a aquellos vehículos
de vehículos de dimensiones mayores a 8.50m de largo, 2.30m motorizados de 2 ruedas, autos a aquellos vehículos de menor
de ancho y 3.30m de altura, los vehículos no podrán tener un tonelaje que transportan 4 pasajeros como máximo, camionetas a
peso superior a 7.500 kg.” los vehículos que no son considerados autos y que además
realizan el transporte de carga, finalmente los buses cuyos
vehículos son de mayor tonejale, pueden llevar a más de 4
Quiere decir que los vehículos permitidos para el tránsito y pasajeros y también se incluyen los vehículos de carga como los
estacionamiento corresponden a aquellos que cumplan con las camiones.
disposiciones antes mencionadas.
Vehículos de la categoría autos y camionetas (Av. Micaela Bastidas).
Entre estos vehículos podemos distinguir los vehículos comerciales Fuente: Equipo Técnico del PMEP
como:
DISTRITOS
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7.9. Análisis de la Oferta Actual de Estacionamientos Públicos 7.9.1.2 Procesamiento de Datos Obtenidos Capacidad Vehicular de los Estacionamientos Públicos
CENTRO HISTÓRICO El procesamiento de datos se definió por la organización de la En total se han identificado 12 zonas de estacionamientos públicos
información y algunos cálculos para el periodo de tiempo del con una capacidad total de 317 espacios vehiculares
El análisis de la demanda está basado en la observación y conteo
conteo de vehículos en espera. En este entender los resultados de aproximadamente, estos se han diferenciado de acuerdo a su
vehicular, realizados en las áreas de interés por un intervalo de 15
estos procedimientos son expresados por medio de tablas que ubicación dentro del área de estudio (Centro Histórico de la
minutos durante los días de la semana.
representan la realidad sobre las zonas de estacionamiento, la Ciudad del Cusco). La capacidad calculada se distribuye en 12
En este análisis solo se han considerado los estacionamientos
oferta, la demanda y condiciones de espacio. zonas dispuestas según su capacidad en número de vehículos de la
públicos ya que los estacionamientos particulares no permitieron
siguiente manera:
recolectar información.
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Distribución Porcentual de la Capacidad de los Se resalta que 6 de los estacionamientos están ocupados al 100 %,
Estacionamientos Públicos 3 de ellos son ocupados rebasando su capacidad y solo 3
mantienen un porcentaje bajo de espacios libres.
Del total de la capacidad por cantidad de vehículos que ofertan los
estacionamientos públicos se observa que los mayores espacios se
encuentran en la Plaza San Francisco con 11.04 %, Calle Shapy con
20.50 % y la Av. Tullumayo con 30.91%.
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Tipos de Vehículos Aparcados Esta cantidad contrastada frente al total de la oferta o capacidad
de los estacionamientos se muestra en el siguiente gráfico.
Durante el conteo vehicular se distinguieron los tipos de vehículos
que ocupaban los espacios en los diferentes estacionamientos,
entre ellos se considera a las motocicletas, autos y camionetas.
Demanda de Estacionamiento según conteo en Para considerar una cantidad total de la demanda de
Estacionamientos Permitidos estacionamientos, se ha tomado en cuenta la cantidad de
vehículos que ocupan los espacios de cada estacionamiento más la
La demanda de estacionamiento en el Centro Histórico
cantidad de aquellos vehículos que esperan o están en busca y
corresponde a la suma de la cantidad de vehículos que se
finalmente la cantidad de vehículos estacionados en zonas
encuentran en los estacionamientos más los vehículos que se
restringidas. Esta suma representa el valor total de la demanda de
encuentran en busca o espera alrededor de cada estacionamiento.
estacionamientos.
Fuente: Equipo Técnico del PMEP
Municipalidad Provincial del Cusco – COPESCO – Gobierno Regional – Banco Mundial Página 178
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Esta demanda corresponde a 415 vehículos que representan el 7.9.2 Oferta Vehicular de los Estacionamientos Públicos
131% de la oferta, quiere decir que existe un 31 % de déficit en
Para la oferta en la zona de estudio se tiene en total de 39 zonas
cuanto a la capacidad de estacionamiento requerido en el centro
identificadas en los diversos distritos, en ellas se tiene un total de
histórico de la Ciudad del Cusco.
1,033 espacios vehiculares aproximadamente ofertados bajo
regulación (son permitidos).
La distribución porcentual obedece a la distribución de la De acuerdo a los datos obtenidos en campo se realiza una
capacidad vehicular de cada punto de análisis frente al total de la distribución porcentual por tipo de vehículo que ocupada o
ciudad. buscaba un espacio dentro de los sistemas de estacionamiento.
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Así pues en la zona de Cusco Centro Histórico debido a las En el distrito de Santiago la distribución porcentual es muy
restricciones del tránsito de algunos vehículos se observa en parecida a la de Wanchaq, el mayor porcentaje conformado por
mayor porcentaje a los autos con 52%, seguido de las camionetas los autos 67%, seguido de las camionetas con 18%, las
con 31% y motocicletas con 17%, mientras que los buses solo en motocicletas con 12% y finalmente las motos con 2%.
0.48% precisamente por la restricción del tránsito y
estacionamiento de este último tipo de vehículos.
Para el distrito de Wanchaq la distribución cambia ligeramente, los Fuente: Equipo Técnico del PMEP
autos con 56% y camionetas con 28% se mantienen con los
mayores porcentajes, pero las motos suben un poco al 11%
mientras que los buses bajan a 5%. VEHÍCULOS APARCADOS DISTRITO SAN SEBASTIÁN
Fuente: Equipo Técnico del PMEP
Este distrito es uno con mayor extensión territorial así como San
Jerónimo, además en estos tenemos grandes equipamientos en
comercio como los mercados y centros de abasto. Los porcentajes
nos reflejan eso que a pesar de que los autos con 63% y
VEHÍCULOS APARCADOS DISTRITO DE CUSCO
camionetas con 18% son los mayoritarios, en este caso los buses
En el distrito de Cusco diferenciándolo de Cusco CH, se mantienen tienen un 12% y en menor porcentaje las motos con 7%.
aún algunas restricciones, sin embargo la distribución porcentual
por tipo de vehículo nos muestra que el mayor porcentaje que
requieren de estacionamiento son los autos con 71%, seguidos por
las camionetas con 18% y finalmente casi igualando los
porcentajes los buses y motocicletas con 5 y 6% respectivamente. Fuente: Equipo Técnico del PMEP
Municipalidad Provincial del Cusco – COPESCO – Gobierno Regional – Banco Mundial Página 180
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VEHÍCULOS APARCADOS DISTRITO SAN JERÓNIMO de rotación (IR), correspondiente para cada periodo de duración horas, siendo esta suma de 14,295 vehículos, distribuidos de la
del estacionamiento, dividiendo estas ocho horas por la duración siguiente manera.
Al igual que en el distrito de San Sebastián, este distrito mantiene
media en horas de cada intervalo.
en mayor porcentaje los autos con 54%, seguido de las camionetas
con 24%, buses con 15% y con menor porcentaje las motocicletas Durante los conteos se observó que los intervalos de rotación se
con 7%. daban cada 30 minutos a dos horas, teniendo muy escasamente
vehículos que se aparcaban en periodos mayores a las 2 horas. Así
pues los índices de rotación corresponderían a:
30 Minutos a 1 hora a 2
Intervalos 30 Minutos > 2 horas
1hora horas
Índices de
16 10.67 5.33 4.00
Rotación
Fuente: Equipo Técnico del PMEP
%
72.00% 16.00% 10.00% 2.00%
Ocupación
Fuente: Equipo Técnico del PMEP
Fuente: Equipo Técnico del PMEP
La mayor oferta se da en el sector del Distrito de Wanchaq, no es
proporcional a su extensión territorial pero sí a los centros
7.9.5 Oferta Total Diaria de Estacionamientos La tabla indica que los periodos de utilización de los atractores que en este se encuentran. Los equipamientos más
estacionamientos se dan en intervalos de 30 minutos a 1 horas, de importantes en salud, educación, comercio entre otros, se
Se tiene calculado el valor de las plazas que se ofrecen en los
1 hora a 2 horas y mayor a 2 horas. Además observamos que para encuentran distribuidos en este distrito por lo que el tránsito
estacionamientos, estos tienen una cantidad de 1,033 plazas
cada intervalo la ocupación está dada por el índice de rotación es atraído es mayor.
vehiculares. Se considera que la oferta total estará dada en
decir cuántos vehículos pueden ocupar el mismo espacio es El siguiente es Cusco Centro Histórico, que a pesar de las calles
cantidad de vehículos que pueden aparcar en las diferentes zonas
intervalo de uso. Finalmente del conteo en campo se observa que angostas y reducido espacio para el estacionamiento ofrece
analizadas durante un periodo de 8 horas, para este cálculo
el 72% de los vehículos ocupan el estacionamiento en el intervalo reguladamente 3,487 espacios para estacionamiento vehicular.
consideramos los índices de rotación que nos permitirán conocer
menor a los 30 minutos, seguido por el 16% que lo ocupa entre 30
la cantidad de vehículos que pueden estacionarse en los Los distritos de Cusco, Santiago, San Sebastián y San Jerónimo
minutos y 1 hora, 10% que lo ocupa entre 1 y 2 horas y finalmente
diferentes periodos de ocupación del estacionamiento. ofrecen una menor capacidad de espacios de estacionamiento
2% que lo ocupa por más de 2 horas.
Suponemos en principio que el periodo de uso de los regulado.
Utilizando los índices de rotación y los porcentajes de ocupación a
estacionamientos es de 8 horas al día, pero los vehículos no se
las cantidades de espacios ofrecidos de 1,033 proyectamos el total
estacionan durante las 8 horas de corrido sino que estos lo hacen
de vehículos a los que se puede ofrecer una plaza para un día de 8
en intervalos más pequeños, con esto podemos calcular el índice
Municipalidad Provincial del Cusco – COPESCO – Gobierno Regional – Banco Mundial Página 181
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Las zonas permitidas son aquellos estacionamientos que están ya que en estas zonas se encuentra los más importante
regulados por la autoridad competente dentro de su jurisdicción, equipamientos en salud, seguridad, comercio y educación de la
Municipalidad Provincial del Cusco – COPESCO – Gobierno Regional – Banco Mundial Página 182
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7.10.2 Demanda – Zonas Rígidas Se tiene entonces un total de 21,494 vehículos que demandan
estacionamiento.
Las zonas rígidas son aquellas que no permiten el estacionamiento
de vehículos, o aquellas zonas en donde el estacionamiento es
sólo momentáneo o para periodos cortos de tiempo.
7.10.3 Demanda Total y Total Diaria
El procedimiento para este cálculo es el mismo que se utilizó en la
Se considera la suma de la demanda total de estacionamiento en
demanda de zonas permitidas.
zonas permitidas (aparcados y en espera) más la demanda
DEMANDA EN ZONAS RÍGIDAS generada en zonas rígidas (aparcados y en espera).
Del conteo directo se tiene un total de 1,356 vehículos aparcados La demanda total en número de espacios vehiculares es de 2,605
Fuente: Equipo Técnico del PMEP
y 197 en búsqueda o espera de un espacio libre. De su distribución cifra que proviene del conteo directo de los vehículos aparcados
se aprecia nuevamente que las zonas más demandadas son el en zonas permitidas y restringidas.
DEMANDA TOTAL DIARIA EN ZONAS RESTRINGIDAS
Distrito de Wanchaq con el 49%, seguidamente por Distrito de San
Jerónimo con el 2% del total. Las demás zonas también tienen esta Consideramos que aquellos vehículos que aparcan en las zonas
demanda pero se encuentran dentro del rango de menos del 10%. restringidas realizan el uso de estos espacios con intervalos al igual
que los estacionamientos en zonas permitidas. Por lo que la
proyección a un día de 8 horas se realiza utilizando los IR y % de
ocupación durante las 8 horas.
Fuente: Equipo Técnico del PMEP Fuente: Equipo Técnico del PMEP Fuente: Equipo Técnico del PMEP
Municipalidad Provincial del Cusco – COPESCO – Gobierno Regional – Banco Mundial Página 183
VERSION PRELIMINAR PLAN DE MOVILIDAD Y ESPACIO PÚBLICO
La demanda total diaria considera la suma de la demanda total OFERTA Y OFERTA TOTAL DIARIA DE LOS BALANCE OFERTA – DEMANDA TOTAL DIARIA
SISTEMAS DE ESTACIONAMIENTO
diaria en las zonas permitidas más la demanda total diaria en
zonas restringidas, sumando un total de 36,055 vehículos.
Oferta Balance OvsD
Ubicación Ubicación
Espacios % Total Diaria Espacios % Total Diaria
Cusco Centro Histórico 252 24.39% 3,487 Cusco Centro Histórico -162 8.50% -2,243
Distrito Cusco 13 1.26% 180 Distrito Cusco -162 -5.46% -2,241
Distrito Wanchaq 576 55.76% 7,972 Distrito Wanchaq -717 6.12% -9,924
Distrito San Sebastián 26 2.52% 360 Distrito San Sebastián -92 -2.01% -1,274
Distrito San Jerónimo 102 9.87% 1,411 Distrito San Jerónimo -316 -6.17% -4,374
Municipalidad Provincial del Cusco – COPESCO – Gobierno Regional – Banco Mundial Página 184
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7.12 CONCLUSIONES y CONSIDERACIONES a. En las vías cuya configuración geométrica en tiempo real, así es el caso de los sensores y cámaras
permita el tránsito de dos carriles que vayan en digitales cuyas algunas ventajas son:
Considerando que los espacios libres para la circulación y
un solo sentido permitirán el estacionamiento Productividad: trabajan 24 horas los 365 días
estacionamiento en los distritos estudiados son más amplios que
para que puedan hacerlo en el lado que genere del año.
en el Centro Histórico, se disponen estas propuestas que deben
menor congestión y esta zona estará dotada de Imparcialidad: sancionan a todos los infractores
ser estudiadas y evaluadas por cada entidad competente en el
señalización adecuada dejando totalmente libre por igual.
distrito a fin de poder aplicarlas bajo su jurisdicción.
el otro carril para la circulación de los vehículos. Resultados en el corto plazo: su presencia
ACCIÓN 1: ESTACIONAMIENTOS PERMITIDOS Y RESTRINGIDOS b. También podrá ser posible en aquellas vías con disuade al conductor para no incurrir en la
EN LA VÍA PÚBLICA capacidad de 3 carriles y con circulación en infracción.
Se han identificado estacionamientos permitidos que se enumeran doble sentido, permitiendo el estacionamiento Observación múltiple: pueden captar varios
en el ítem OFERTA VEHICULAR DE LOS ESTACIONAMIENTOS en uno de los carriles dejando siempre libre los vehículos y varios tipos de infracciones a la vez.
PÚBLICOS, para ellos se considera que: otros dos sin perjudicar la circulación vehicular. Reducción de reclamos: ante la evidencia de la
4º. En cuanto a la orientación para el estacionamiento de fotografía y el video se reducen las
1º. Aquellos estacionamientos que se encuentran
los vehículos en las zonas permitidas, es decir en reclamaciones ante la autoridad de tránsito y se
autorizados deberán ser evaluados en el tiempo para
paralelo, perpendicular u oblicuo a la vía, estás serán incrementa el recaudo de las tasas de
determinar su permanencia o cambio a zona
evaluadas para cada sector de forma independiente infracción.
restringida si las condiciones de vialidad no son
considerando la mejor disposición según el área 6º. Si se precisa de mantener estos espacios la autoridad
sostenibles.
geométrica disponible para el estacionamiento. competente debe fortalecer y mantener el servicio que
2º. Las zonas restringidas que son utilizadas como
genere un tránsito vehicular fluido procurando alcanzar
estacionamientos permitidos deberán contar con 5º. Deberá adoptarse además un sistema de control y
un óptimo nivel de servicio vial.
mayor y oportuna fiscalización de modo que el tránsito fiscalización a las medidas que se plantean de modo
7º. Finalmente cada autoridad municipal deberá formular y
atraído disminuya, liberando las vías mejorando la que permita las tareas de identificar a vehículos con
restricción de circulación, avance de señal rojo, parada fiscalizar el cumplimiento de la normativa en cuanto a
capacidad vial de la zona.
estacionamiento se refiere dentro de su jurisdicción.
sobre paso de peatones, identificación de vehículo no
3º. Se podrá permitir el estacionamiento momentáneo
autorizado para el estacionamiento, infracción del ACCIÓN 2: RESTRICCIÓN DE ESTACIONAMIENTOS EN LA VÍA
vehicular en zonas de carácter restringido para el
tiempo máximo de estacionamiento (si tienes el PÚBLICA
servicio turístico, comercial, salud o educación siempre
sistema de paga horaria), parada en locales prohibidos,
y cuando no estén cerca a uno de los puntos de Considerando que las condiciones actuales de la oferta variarán en
identificación de tránsito irregular en zonas exclusivas,
estacionamiento exclusivo y autorizado considerando el tiempo debido al desarrollo urbano, la autoridad competente
entre otros. Este tipo de sistema podrá ser uno del tipo
que: (municipalidades distritales) deberá establecer medidas para la
electrónico que permite un control más efectivo y
restricción de algunas zonas de estacionamiento.
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8º. Restringir el estacionamiento de manera absoluta en 9º. Fortalecer el servicio de estacionamiento, realizamos permitirán el paradero momentáneo para que puedan
algunas áreas concretas de los distritos, con la finalidad un mantenimiento de la infraestructura, áreas de hacerlo en el lado que genere menor congestión y esta
de eliminar la congestión vehicular actual o futura en ingreso y salida más dinámicas, etc. zona estará dotada de señalización adecuada dejando
zonas específicas, principalmente en: vías que 10º. Mantener el servicio ya que es un plus ofrecido tanto a totalmente libre el otro carril para la circulación de los
componen la Red Básica de la Ciudad que no dispone su personal como a usuarios. vehículos.
de un área geométrica necesaria para este fin. 11º. Considerar un continuo seguimiento de datos b. Para vías con capacidad de 3 carriles y con circulación
AV. De la Cultura. estadísticos para prever la ampliación o reducción del en doble sentido, permitiendo el estacionamiento en
Prolongación Av. De la Cultura. área en un futuro. uno de los carriles dejando siempre libre los otros dos
Av. Ejército. sin perjudicar la circulación vehicular.
CENTROS QUE NO POSEEN ESTACIONAMIENTO:
Vía de Evitamiento. 14º. Finalmente la entidad responsable formulara y aplicara
Existen también centros, que son la gran mayoría en la ciudad, que
Vía Expresa. las exigencias de requisitos que deben cumplir los
no cuentan con estacionamiento para los usuarios ya sea por la
Av. Antonio Lorena vehículos para que puedan acceder a este espacio
carencia de espacio físico o por simplemente no haberlo
Av. Alejandro Velasco Astete. exclusivo.
considerado en su proyecto. Entre ellos tenemos a: Hospital
Entre Otras.
ACCIÓN 4: ESTACIONAMIENTO PARA CARGA Y DESCARGA DE
Antonio Lorena, Mercado de San Pedro, Mercado Vinocanchón,
ACCIÓN 3: ESTACIONAMIENTO Y PARADEROS PARA USUARIOS MERCANCÍAS
Mercado de Wanchaq, Postas Médicas (Wanchaq, Santiago, San
Disponer de zonas reguladas para el estacionamiento sobre todo Jerónimo, San Sebastián), Gobierno Regional, Ministerio de Se entiende que la carga y descarga es la acción y efecto de
en áreas de mercados, centros comerciales y centros de salud, al Transportes y Comunicaciones, etc. trasladar mercancías desde un vehículo comercial a un
objeto de conseguir una mejor calidad de vida para las personas establecimiento u otro inmueble y viceversa.
Para el caso en el que el espacio físico no permita la
que se dirigen a estos centros.
implementación de un estacionamiento considerar lo siguiente: Los mercados y centros comerciales son los centros que requiere
CENTROS QUE POSEEN ESTACIONAMIENTO: de este servicio, inevitablemente debe disponer de un lugar en
12º. Determinar paraderos exclusivos, es decir áreas de
específico para realizar esta laborare, siendo necesario que se
En los diferentes distritos estudiados contamos con mercados, estacionamiento de máximo 5 minutos, en los
establezca lo más cercano posible al centro de atención.
centros comerciales, hospitales, oficinas municipales, entre otros vehículos particulares o los de servicio de taxi
que ofrecen el servicio de atención a sus usuarios, dentro de estos puedan dejar a los usuarios y recogerlos después de 15º. Para estos casos deberá evaluarse el espacio físico de
existen algunos que han considerado un área específica para el haber realizado sus actividades en los centros. la vía como lo indicado en la acción 1, si es factible que
estacionamiento de los vehículos tanto de usuarios como de 13º. Considerar además que estos paraderos serán posibles los vehículos puedan aparcar momentáneamente en
trabajadores y proveedores, como es el caso del Hospital del de ser puestos a disposiciones de los usuarios siempre la vía esta área deberá señalizarse e indicar el tiempo
Seguro, Mercado Modelo de Ttio, Hospital Regional, Centro y cuando cumplan estas condiciones: máximo permitido de estacionamiento para tal
Comercial Real Plaza, entre otros, para ellos recomendamos a. En vías cuya configuración geométrica permitir el fin, además deberá evitarse la producción de
considerar lo siguiente: tránsito de dos carriles que vayan en un solo sentido perturbaciones al resto de usuarios.
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16º. Si las condiciones geométricas no lo permiten deberá Wanchaq, dentro del cual se contempla un área sistemas de transporte de taxi y transporte masivo, de modo
establecerse un horario específico para no cortar el reservada para estacionamiento dispuestos en dos que a estos deberá proporcionárseles de áreas específicas.
tránsito vehicular en horas punta o de mayor niveles lo cual generara la liberación de las vías
ACCIÓN 1: PARADERO DE SERVICIO TURÍSTICO
demanda. Siendo prudente las horas de madruga y actualmente ocupadas indebidamente tanto dentro
noche. del Centro Histórico como el área funcional del Distrito 1º. Serán áreas de uso exclusivo para el transporte turístico,
17º. Las operaciones de carga y descarga deberán de Wanchaq. estas deberán contar con señalización adecuada y
efectuarse con la mayor celeridad y en ningún caso se suficiente, así como con la formulación y aplicación de
7.12.1 Propuestas Específicas del Centro Histórico
permitirá el almacenamiento en el suelo de las las sanciones respectivas si no se cumple el tiempo
Las medidas a ser propuestas consideran la peatonalización de máximo de uso o tipo de vehículos permitidos.
mercancías u objetos que se estén cargando o
una zona del Centro Histórico y por ende las consideraciones
descargando a fin de no obstruir la vías peatonales y 2º. La Municipalidad Provincial formulará y aplicará las
que permitan el confort de los ciudadanos así como las
vehiculares. exigencias de requisitos que deben cumplir los vehículos
condiciones de restricción de circulación de algunos vehículos
18º. Así mismo estos vehículos tendrán prohibido el para que puedan acceder a este espacio exclusivo.
dentro del área.
estacionamiento inactivo.
3º. Dentro del tipo de controles que pueden aplicarse será
ACCIÓN 5: PROYECCIÓN DE ESTACIONAMIENTOS Las propuestas se alinean al tercer escenario, reduciendo la el de proporcionar un distintivo en el que constará la
oferta, de modo que progresivamente pueda reducirse el matrícula del vehículo autorizado, y que individualiza el
En pro de un adecuado desarrollo de la ciudad, deben
tránsito atraído de los vehículos particulares que requieran un derecho de estacionamiento en las condiciones
considerarse las siguientes recomendaciones:
estacionamiento, claro está sin perjudicar a aquellos que determinadas en la autorización administrativa concedida
19º. Considerar para todo centro de atención al público que inevitablemente requieran de uno. por la Municipalidad Provincial.
en su proyecto se considere una evaluación de
Por el equipamiento dispuesto en la zona se propone 4º. Si algún centro hotelero requiera indispensablemente
impacto vial y que de acuerdo a los requerimientos
paraderos de uso exclusivo para el servicio turístico ya que del permiso para aparcar en la vía pública podrá
de estacionamientos que vayan a tener sus
estos requieren de una zona permitida donde puedan considerarse como caso especial que debe ser evaluado
usuarios se proyecte un área exclusiva para tal fin,
embarcar y desembarcar tanto a turistas como al equipaje o y autorizado por motivos debidamente justificados,
pudiendo ser este desde un paradero propiamente
carga que estos transporten, además de ello los hospedajes, permitiéndosele el estacionamiento con los fines
dicho.
restaurantes y centros comerciales requieren de un espacio exclusivos de carga y descarga de equipaje o
20º. Es necesaria la implementación de un estacionamiento
que les permita la descarga de insumos o mercancías. mercancías, definiendo según el caso el tiempo máximo
de gran envergadura para la zona más concurrida y de
Adicionalmente se considerará un paradero exclusivo para el y respetando las condiciones expuestas en la acción 1.
demanda en la ciudad para proveer al usuario de
servicio de taxis, ya que al reducir la atracción del tránsito de 5º. Será necesario platear y aplicar un reglamento de
confort y seguridad para la realización de sus
vehículos particulares, que no pertenecen a los residentes de sanciones que vea por conveniente la Municipalidad
actividades. El plan de movilidad y espacios públicos
la zona, el resto de la población podrá utilizar los otros Provincial de modo que estas propuestas sean
proyecta la construcción del Gran Intercambiador de
llevados a cabo con totalidad.
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VERSION PRELIMINAR PLAN DE MOVILIDAD Y ESPACIO PÚBLICO
6º. En coordinación con la Gerencia de Tránsito de la circuitos de paso la circulación. Por lo tanto, a
Municipalidad Provincial y tomando en cuenta la continuación se muestra los posibles recorridos,
reducida área en las vías del centro histórico se 4 que debes ser verificados y mejorados en el
identificaron 7 puntos para ser dispuestos como momento de su implementación por las
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paradero exclusivo del servicio turístico. oficinas competentes.
del recorrido. Su distribución se muestra en el como lo indicado en la acción 1, si es factible que los
d. Adicionalmente a la ubicación estratégica, para este área deberá señalizarse e indicar el tiempo máximo
que los paraderos funcionen con eficiencia, es permitido de estacionamiento para tal fin, además
necesario establecer recorridos que eviten la deberá evitarse la producción de perturbaciones al resto
de usuarios.
menor congestión posible, es decir, generar
circuitos de entrada y salida cortos, y evitan los
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VERSION PRELIMINAR PLAN DE MOVILIDAD Y ESPACIO PÚBLICO
8º. Si las condiciones geométricas no lo permiten deberá 13º. Además deberá plantearse zonas de acopio común en 16º. Para el control y fiscalización del cumplimiento de estas
establecerse un horario específico para no cortar el donde los vecinos, los establecimientos de servicios propuestas se deberá consignar una identificación
tránsito vehicular en horas punta o de mayor comerciales y demás puedan esperar a los vehículos especial a los vehículos autorizados para prestar este
demanda. Siendo prudente las horas de madrugada y recolectores en el horario que se plantee. Esta medida servicio, la autoridad competente deberá plantear los
noche. no indica que la eliminación de los residuos deban requisitos que estos deben cumplir y bajo su criterio
hacerlo en cualquier lugar y a cualquier hora sino que se proporcionar dichos permisos.
9º. Las operaciones de carga y descarga deberán efectuarse
respete las disposiciones para el tipo de transporte que
con la mayor celeridad y en ningún caso se permitirá el 17º. Al igual que el caso de los paraderos para servicio
realizará el recojo de sus desechos, tanto en horario y
almacenamiento en el suelo de las mercancías u objetos turístico para este servicio se han identificado 4 zonas
lugar.
que se estén cargando o descargando. dispuestas como lo muestra el siguiente croquis.
10º. Para el caso de vehículos cuyo objeto de carga y descarga ACCIÓN 4: PARADERO DE TAXIS
estén al servicio de la ejecución de una obra civil deberá
En cuanto al servicio de taxis se plantea que este debe
solicitar la autorización necesaria que le facilitara el
ofrecerse de forma regulada y ordenada por la autoridad
estacionamiento en la zona con un itinerario y condiciones
competente, en vista de proveer seguridad y confort al
planteadas por el municipio.
usuario. Se busca con estas medidas reducir la recirculación de
11º. Así mismo estos vehículos tendrán prohibido el
los vehículos en búsqueda de pasajeros que generan tráfico en
estacionamiento inactivo.
la zona.
ACCIÓN 3: RECOJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
14º. Se dispone de zonas específicas para el servicio de
Por su propia naturaleza esta actividad requiere del uso de subida y bajada de los pasajeros del servicio de taxi, es
Paradero N° 1: Calle San Pedro.
vehículos pesados y características particulares que le decir los vehículos que presten el servicio de taxi no
Paradero N° 2: Calle San Juan de Dios.
permitan realizar su trabajo de forma idónea que además deberán estacionarse en cualquier vía o avenida dentro
Paradero N° 3: Calle Almagro.
deberá circular por las vías para realizar el recojo de los del Centro Histórico.
Paradero N° 4: Calle Santa Catalina Ancha.
residuos sólidos. Para esta actividad deberá permitírsele el
15º. Los vehículos destinados a este servicio podrán utilizar
estacionamiento momentáneo en zonas específicas ya que no
esta área siempre y cuando estén identificados y
podrá circular por todas las calles del Centro Histórico.
autorizados cumpliendo con los requisitos del
12º. La recolección de los desechos sólidos se realizara en un municipio para prestar el servicio. Esta medida
horario que no perjudique el libre tránsito de los facilitará la fiscalización de los vehículos que ofrecen el
vehículos por su recorrido, podrá considerarse como un servicio además de proveerle al pasajero la seguridad
horario adecuado el nocturno y la autoridad municipal necesaria para embarcarse en estos.
determinará el horario específico.
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