“AÑO DE LA UNIDAD, LA PAZ Y EL DESARROLLO”

INFORME N° 022-2023/VHQT

A : Coronel PNP YOUSEF VILLAFUERTE SIERRA

JEFE DE LA DIVISIÓN DE INFRAESTRUCTURA DE LA PNP

DE : ABOG. VICTOR HUGO QUIJADA TACURI

ESPECIALISTA LEGAL EN CONTRATACIONES DEL ESTADO

ASUNTO : Resolución de contrato No. 08-2022-DIRECFIN PNP

OBRA : MEJORAMIENTO DEL SERVICIO POLICIAL DE LA COMISARÍA PNP

UCHUMARCA, DISTRITO DE UCHUMARCA, PROVINCIA DE
BOLÍVAR – REGIÓN LA LIBERTAD CON CUI No. 2337741.

REFERENCIA : CONTRATO No. 08-2022-DIRECFIN PNP (derivado de la

LICITACIÓN PÚBLICA No. 002-2021-DIRECFIN-PNP)

FECHA : Los Olivos, 06 de Julio de 2023

Por medio del presente, me dirijo a Usted para saludarlo cordialmente y emitir informe sobre la
resolución del contrato por máxima penalidad a la contratista, respecto al contrato No. 08-2022-DIRECFIN
PNP (derivado de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 002-2021-DIRECFIN-PNP) de la obra: MEJORAMIENTO
DEL SERVICIO POLICIAL DE LA COMISARÍA PNP UCHUMARCA, DISTRITO DE UCHUMARCA,
PROVINCIA DE BOLÍVAR – REGIÓN LA LIBERTAD CON CUI No. 2337741.

Del presente caso, se considera y recomienda que vuestra División deba remitir los actuados a la
DIVLOG PNP para que ésta, remita la carta notarial de resolución de contrato total al CONSORCIO
PUSAC, por las siguientes consideraciones:

1. ANTECEDENTES.

1.1. Con fecha 01 de febrero del 2022, el comité de selección adjudicó la buena pro de la LICITACIÓN
PÚBLICA No. 002-2021-DIRECFIN-PNP, para la contratación de la ejecución de obra:
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO POLICIAL DE LA COMISARÍA PNP UCHUMARCA, DISTRITO
DE UCHUMARCA, PROVINCIA DE BOLIVAR, LA LIBERTAD – CUI No. 2337741, a la empresa
CONSORCIO PUSAC, cuyos detalles e importe constan en los documentos integrantes del contrato.

1.2. Mediante la Carta No. 193-2022-C.PUSAC/RL del 15NOV2022, la Señora Neyda SOTO CHÁVEZ,
Representante legal Común del CONSORCIO PUSAC, presenta al Coronel PNP Daniel Jorge
JARES REYME, Jefe de la División de Logística de la PNP, la solicitud de Suspensión del plazo de
ejecución de Obra No. 04, por falta del Equipo de Supervisión de la ejecución de obra:
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO POLICIAL DE LA COMISARÍA PNP UCHUMARCA, DISTRITO
DE UCHUMARCA, PROVINCIA DE BOLÍVAR – REGIÓN LA LIBERTAD CON CUI No. 2337741.

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1.3. Que, por informe No. 083-2022-SECEJE-PNP-DIRADM/DIVINFRA-DEPINF-SOS/UCH, de fecha
02DIC2022, de la DIVINFRA PNP concluye y recomienda que, por lo expuesto y la evaluación
realizada a la solicitud de la Empresa Contratista CONSORCIO PUSAC y a la normatividad vigente,
la Suspensión del plazo de ejecución de Obra No. 04, es PROCEDENTE, con la finalidad de no
generar mayores riesgos técnicos, económicos y administrativos en la ejecución de la obra.

1.4. Por la Carta No. 107-2022-DIRADM-DIVLOG-PNP, de fecha 06DIC2022, de la DIVLOG PNP

comunicada a la contratista que, por lo expuesto y la evaluación realizada a la solicitud del
CONSORCIO PUSAC y a la normatividad vigente, la Suspensión del plazo de ejecución de Obra No.
04, es PROCEDENTE.

1.5. Que, con fecha 12ABR2023, la DIVLOG PNP adjudicó la buena pro de la contratación directa No. 04-
2023-DIRECFIN-PNP para la supervisión de la obra: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO POLICIAL
DE LA COMISARÍA PNP UCHUMARCA, DISTRITO DE UCHUMARCA, PROVINCIA DE BOLIVAR,
LA LIBERTAD – CUI No. 2337741, a John Francis Julca Chacón, y se firma contrato No. 12-2023-
DIRECFIN-PNP con fecha 21ABR2023.

1.6. Que, mediante Oficio No. 257-2023-DIRADM-DIVLOG-PNP-OEI e Informe No. 132-2023-DIRADM-

PNP/DIVLOG-SEC-OEI, de fecha 02MAY2023 la DIVLOG PNP advierte error material y conforme a
los numerales 212.1 y 212.2 del artículo 212 del T.U.O. de la Ley del Procedimiento Administrativo
General - Decreto Supremo No. 004-2019-JUS, corresponde rectificar la Carta No. 107-2022-
DIRADM-DIVLOG-PNP, en los términos de paralización de los trabajos de obra.

1.7. Mediante Oficio No. 048-2023-SECEJE-PNP-DIRADM/DIVINFRA-DEPINF-SOS/UCH, sustentado en

el Informe No. 013-2023/VHQT, de fecha 04MAY2023, la DIVINFRA DIRADM PNP en su calidad de
Área Usuaria encargada de la supervisión de la ejecución del contrato, se pronuncia dando
conformidad a la rectificación del error material en los documentos y Carta No. 107-2022-DIRADM-
DIVLOG-PNP, en los términos de paralización de los trabajos de obra.

1.8. Con Carta No. 36-2023-DIRADM-DIVLOG-PNP de fecha 05MAY2023, de la DIVLOG PNP

comunicada a la contratista que, considerando que el plazo de ejecución de la obra culminó el
09OCT2022 y la paralización de obra se aprobó fuera del plazo de ejecución de obra teniendo
eficacia desde el 12NOV2022, por lo tanto, conforme a los puntos precedentes y a los numerales
212.1 y 212.2 del artículo 212 del T.U.O. de la Ley del Procedimiento Administrativo General -
Decreto Supremo No. 004-2019-JUS, corresponde rectificar el error material contenido en los
documentos y Carta No. 107-2022-DIRADM-DIVLOG-PNP, de fecha 06DIC2022, en los términos que
la paralización de los trabajos de obra es PROCEDENTE.

1.9. Que, con fecha 12ABR2023, la DIVLOG PNP adjudicó la buena pro de la contratación directa No. 04-
2023-DIRECFIN-PNP para la supervisión de la obra: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO POLICIAL
DE LA COMISARÍA PNP UCHUMARCA, DISTRITO DE UCHUMARCA, PROVINCIA DE BOLÍVAR,

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 LA LIBERTAD – CUI No. 2337741, a John Francis Julca Chacón, y se firma contrato No. 12-2023-
DIRECFIN-PNP con fecha 21ABR2023.

1.10. Que, mediante correo electrónico remitido por la Oficina Ejecutora de Inversiones de la DIVLOG
PNP, suscrita por Edward Pedro CUEVA BUSTOS al supervisor de obra con fecha 22ABR2023
remite la Carta No. 27-2023-DIRADM-DIVLOG-PNP del 22ABR2023 comunicando que, en virtud a la
suscripción del contrato No. 12-2023-DIRECFIN PNP, de supervisión de la obra en la CPNP
Uchumarca, se deberá reiniciar trabajos de ejecución de obra, el mismo que, de acuerdo a las
coordinaciones se realizará el 25ABR2023.

1.11. Que, mediante Oficio No. 272-2023-DIRADM-DIVLOG-PNP-OEI de fecha 09MAY2023 la DIVLOG

PNP comunica a la DIVINFRA PNP que mediante Carta No. 027-2023-DIRADM-DIVLOG-PNP del
22ABR2023, solicitó al contratista el reinicio de los trabajos de la ejecución de obra, en vista a que
con Contrato No. 012-2023-DIRECFIN-PNP, se formalizó la contratación de la nueva supervisión de
obra, la cual permitirá proseguir con la ejecución de obra antes mencionada en los términos en los
que se acordó la paralización de los trabajos de obra.

1.12. Que, con fecha 11MAY2023 con eficacia anticipada del 25ABR2023 la contratista y el supervisor
suscriben el ACTA DE REANUDACIÓN DE LOS TRABAJOS DE OBRA, considerándose a partir del
25ABR2023 ya que la paralización de obra ha cesado, es decir se tiene una nueva Supervisión de
Obra, donde EL CONTRATISTA se comprometió a culminar los trabajos de obra en 60 días
calendario, además de que las partes acordaron que el inicio de ejecución del plazo contractual de la
supervisión empieza desde la suscripción del acta de reanudación de trabajos de obra, es decir a
partir del 25ABR2023. Además, se acordó comunicar lo actuado a la DIVLOG PNP para su
consideración y pronunciamiento, de corresponder.

1.13. Que, mediante Asiento de Cuaderno de Obra No. 401 de fecha 24JUN2023 la supervisión de obra
informa que, la contratista CONSORCIO PUSAC ha presentado una Carta de Compromiso de Obra,
en la cual se compromete a culminar la totalidad de las prestaciones de obra en 30 días calendario,
con recursos propios, bajo responsabilidad.

1.14. Que, a través del Asiento de Cuaderno de Obra No. 404 de fecha 27JUN2023 la supervisión de obra
informa que, a la fecha se tiene poco avance de obra por lo que exhorta a la contratista que no
escatime sus esfuerzos en la contratación de personal, donde solo hay siete trabajadores en obra.

1.15. Que, en el Asiento de Cuaderno de Obra No. 408 de fecha 29JUN2023 la supervisión de obra
exhorta a la contratista que incremente su número de personal en obra, en vista a que solo hay siete
trabajadores, y que asuma sus compromisos asumidos mediante la Carta de Compromiso de Obra.

1.16. Que, en el Asiento de Cuaderno de Obra No. 410 de fecha 29JUN2023 el contratista de obra
comunica su supuesta carta de resolución de contrato a la entidad, la cual no cumple la causal, el

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 procedimiento y formalidades establecidas en los artículos 164 y 165 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.

1.17. Que, mediante el Asiento de Cuaderno de Obra No. 411 de fecha 29JUN2023 la supervisión de obra
comunica que la contratista ha abandonado la obra y ha retirado equipos de la obra.

1.18. Mediante Oficio No. 088-2023-SECEJE-PNP-DIRADM/DIVINFRA-DEPINF-SOS/UCH del

30JUN2023”, la DIVINFRA PNP concluye y recomienda a través del Informe No. 021-2023/VHQT del
30JUN2023 del Abogado Víctor Hugo QUIJADA TACURI, Especialista Legal en Contrataciones del
Estado; requerir al Contratista CONSORCIO PUSAC vía Carta Notarial, el cumplimiento de sus
obligaciones contractuales, bajo apercibimiento de resolver el contrato de manera total.

1.19. Mediante Oficio No. 089-2023-SECEJE-PNP-DIRADM/DIVINFRA-DEPINF-SOS/UCH del

30JUN2023, la DIVINFRA PNP solicita a la Supervisión de la Obra JHON FRANCIS JULCA
CHACON con el carácter de muy urgente, un informe especial sobre las obligaciones contractuales y
aplicación de penalidades del Contratista Ejecutor de Obra CONSORCIO PUSAC.

1.20. Mediante Carta No. 022-2023-C/JFJ-SUP del 04JUL2023, la empresa Supervisora JOHN FRANCIS
JULCA CHACON a la Entidad, presenta a la PNP el Informe Técnico N° 07-2023-LVHM-S.O del
04JUL2023, sobre las OBLIGACIONES CONTRACTUALES Y APLICACIÓN DE PENALIDADES AL
CONTRATISTA CONSORCIO PUSAC POR INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO No. 08-2022-
DIRECFIN PNP.

1.21. Con Carta No. 022-2023-C/JFJ-SUP e Informe Técnico No. 07-2023-LVHM-S.O, respecto al
incumplimiento de sus obligaciones contractuales y la Aplicación de Penalidades del Contratista
CONSORCIO PUSAC; la Supervisión de la Obra concluye y recomienda lo siguiente:

 Qué, la Contratista CONSORCIO PUSAC, ha incurrido en máxima penalidad por mora,

debiéndose hacer efectiva dicha penalidad en el pago de la Valorización No. 09 correspondiente
al mes de noviembre del año 2022, siendo el monto a penalizar ascendente a la suma de S/
395,774.53 soles, incluido I.G.V. conforme al artículo 161 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado (RLCE).
 Que, conforme a los párrafos precedentes y de los asientos de cuaderno de obra digital, se
desprende los reiterativos incumplimientos contractuales de la contratista, así como la
acumulación máxima de penalidad por mora.
 Que mediante el Oficio No. 117-2022-SECEJE-PNP-DIRADM/DIVINFRA-DEPINF-SOS/UCH se
aplicó la penalidad por el concepto de AUSENCIA DEL PERSONAL DE OBRA DEL
CONTRATISTA por un monto de S/. 4,600.00 soles incluido I.G.V.
 Que, de acuerdo al incidente de fecha 29JUN2023, se deja constancia en el asiento No. 412 del
cuaderno de obra, la ausencia del Ingeniero Residente de Obra, por lo que se debe proceder
según lo estipulado en el en el numeral 8 del Ítem 2.19 OTRAS PENALIDADES, de las bases

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 integradas; por lo que, considerando las anotaciones No. 414 y 417 del cuaderno de obra, el
monto penalizable por tres días (03) días de ausencia del Residente de obra y del personal
clave, asciende a la suma de S/. 22,275.00 soles1, incluido el IGV.
 Que, en atención a lo dispuesto en el numeral 194.6 del artículo 194 del RLCE, que precisa que
el Contratista no se presentó en obra para realizar la conciliación de metrados, por lo que en
atención a lo establecido en el 12° del Ítem 2.19 OTRAS PENALIDADES, de las bases
integradas de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 002-2021-DIRECFIN-PNP, los días a penalizar
hasta hoy lunes 03 de julio del año 2023, asciende a la suma de S/ 1980.00 soles, incluido el
IGV.
 Que, la Contratista CONSORCIO PUSAC, ha incurrido actualmente en OTRAS PENALIDADES,
por un monto total de S/. 28,855.00 soles, incluido I.G.V. (a ser efectuada SU RETENCIÓN POR
LA ENTIDAD en la Valorización No. 12), según se observa en el cuadro RESUMEN DE
PENALIDADES APLICADAS AL CONTRATISTA, conforme a las Bases Integradas y el RLCE
acorde a lo citado en los ítems anteriores.
 Cabe indicar, que la Entidad ya efectuó la RETENCION DE PENALIDAD al Contratista
CONSORCIO PUSAC por el monto de S/. 40,388.00 soles incluido I.G.V. hasta la Valorización
Nº 08, según se observa en el cuadro RESUMEN DE PENALIDADES APLICADAS AL
CONTRATISTA.
 Se concluye, que el monto TOTAL DE PENALIDADES del CONSORCIO PUSAC asciende al
monto de S/. 465,017.53 soles incluido I.G.V.

RECOMENDACIONES

 Se recomienda a la entidad resolver totalmente el contrato, por la causal de que la contratista ha

llegado a acumular el monto máximo de la penalidad por mora, en la ejecución de la prestación a
su cargo, conforme a lo regulado en el artículo 164, numeral 164.1., literal b) del RLCE.
 Se recomienda a la Entidad, se proceda en base a lo estipulado en el artículo 165 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, toda vez que el contratista ha llegado a la
máxima penalidad por mora, salvo mejor parecer.

2. ANÁLISIS.

2.1. Se tiene primero que, en el ACTA DE REANUDACIÓN DE LOS TRABAJOS DE OBRA de fecha
11MAY2023, con eficacia anticipada del 25ABR2023 la contratista CONSORCIO PUSAC se
comprometió con la supervisión de obra y la entidad, en acabar los trabajos de obra en 60 días
calendario, lo cual se observa que no ha cumplido, en vista a su Carta de Compromiso de Obra, en
donde prorroga el plazo de culminación de obra por 30 días calendario más.

1 UIT para el año 2023 asciende a S/. 4,950.00 soles.

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2.2. Así mismo, en el ACTA DE REANUDACIÓN DE LOS TRABAJOS DE OBRA, la contratista
CONSORCIO PUSAC señaló que, en caso de no culminar la obra en el plazo comprometido con la
supervisión, se sometía a las acciones legales correspondientes en la vía civil, penal y administrativo,
así como la aplicación de penalidades y ejecución de garantías respectivas, como la resolución del
contrato.

2.3. También, por Carta de Compromiso de Obra de fecha 24JUN2023, la contratista CONSORCIO
PUSAC se comprometió a culminar la totalidad de las prestaciones de obra en 30 días calendario
más, con recursos propios, bajo responsabilidad, sin embargo, se observa que este compromiso
tampoco se viene cumpliendo conforme a lo que consta en el Asiento de Cuaderno de Obra No. 404,
anotado por la supervisión.

2.4. Que, para mayor abundamiento, en los Asientos de Cuaderno de Obra No. 408 y 411 que anota la
supervisión de obra, consta claramente que la contratista CONSORCIO PUSAC no va a cumplir con
sus obligaciones contractuales y compromisos asumidos a través del acta de reanudación de obra y
carta de compromiso de obra.

2.5. Se tiene que, con Carta No. 022-2023-C/JFJ-SUP e Informe Técnico No. 07-2023-LVHM-S.O,
respecto al incumplimiento de sus obligaciones contractuales y la Aplicación de Penalidades del
Contratista CONSORCIO PUSAC; la Supervisión de la Obra concluye y recomienda lo siguiente:

 Qué, la Contratista CONSORCIO PUSAC, ha incurrido en máxima penalidad por mora,

debiéndose hacer efectiva dicha penalidad en el pago de la Valorización No. 09 correspondiente
al mes de noviembre del año 2022, siendo el monto a penalizar ascendente a la suma de S/
395,774.53 soles, incluido I.G.V. conforme al artículo 161 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado (RLCE).
 Que, conforme a los párrafos precedentes y de los asientos de cuaderno de obra digital, se
desprende los reiterativos incumplimientos contractuales de la contratista, así como la
acumulación máxima de penalidad por mora.
 Que mediante el Oficio No. 117-2022-SECEJE-PNP-DIRADM/DIVINFRA-DEPINF-SOS/UCH se
aplicó la penalidad por el concepto de AUSENCIA DEL PERSONAL DE OBRA DEL
CONTRATISTA por un monto de S/. 4,600.00 soles incluido I.G.V.
 Que, de acuerdo al incidente de fecha 29JUN2023, se deja constancia en el asiento No. 412 del
cuaderno de obra, la ausencia del Ingeniero Residente de Obra, por lo que se debe proceder
según lo estipulado en el en el numeral 8 del Ítem 2.19 OTRAS PENALIDADES, de las bases
integradas; por lo que, considerando las anotaciones No. 414 y 417 del cuaderno de obra, el
monto penalizable por tres días (03) días de ausencia del Residente de obra y del personal
clave, asciende a la suma de S/. 22,275.00 soles2, incluido el IGV.

2 UIT para el año 2023 asciende a S/. 4,950.00 soles.

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  Que, en atención a lo dispuesto en el numeral 194.6 del artículo 194 del RLCE, que precisa que
el Contratista no se presentó en obra para realizar la conciliación de metrados, por lo que en
atención a lo establecido en el 12° del Ítem 2.19 OTRAS PENALIDADES, de las bases
integradas de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 002-2021-DIRECFIN-PNP, los días a penalizar
hasta hoy lunes 03 de julio del año 2023, asciende a la suma de S/ 1980.00 soles, incluido el
IGV.
 Que, la Contratista CONSORCIO PUSAC, ha incurrido actualmente en OTRAS PENALIDADES,
por un monto total de S/. 28,855.00 soles, incluido I.G.V. (a ser efectuada SU RETENCIÓN POR
LA ENTIDAD en la Valorización No. 12), según se observa en el cuadro RESUMEN DE
PENALIDADES APLICADAS AL CONTRATISTA, conforme a las Bases Integradas y el RLCE
acorde a lo citado en los ítems anteriores.
 Cabe indicar, que la Entidad ya efectuó la RETENCION DE PENALIDAD al Contratista
CONSORCIO PUSAC por el monto de S/. 40,388.00 soles incluido I.G.V. hasta la Valorización
Nº 08, según se observa en el cuadro RESUMEN DE PENALIDADES APLICADAS AL
CONTRATISTA.
 Se concluye, que el monto TOTAL DE PENALIDADES del CONSORCIO PUSAC asciende al
monto de S/. 465,017.53 soles incluido I.G.V.

RECOMENDACIONES
 Se recomienda a la entidad resolver totalmente el contrato, por la causal de que la contratista ha
llegado a acumular el monto máximo de la penalidad por mora, en la ejecución de la prestación a
su cargo, conforme a lo regulado en el artículo 164, numeral 164.1., literal b) del RLCE.
 Se recomienda a la Entidad, se proceda en base a lo estipulado en el artículo 165 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, toda vez que el contratista ha llegado a la
máxima penalidad por mora, salvo mejor parecer.

2.6. El artículo 165 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado – Decreto Supremo No. 344-
2018-EF (RLCE), establece lo siguiente:

165.1. Si alguna de las partes falta al cumplimiento de sus obligaciones, la parte perjudicada
requiere mediante carta notarial que las ejecute en un plazo no mayor a cinco (5) días, bajo
apercibimiento de resolver el contrato.

165.2. Dependiendo del monto contractual y de la complejidad, envergadura o sofisticación de la

contratación, la Entidad puede establecer plazos mayores, pero en ningún caso mayor a quince (15)
días. En caso de ejecución de obras se otorga un plazo de quince (15) días.

165.3. Si vencido dicho plazo el incumplimiento continúa, la parte perjudicada puede resolver el
contrato en forma total o parcial, comunicando mediante carta notarial la decisión de resolver el
contrato. El contrato queda resuelto de pleno derecho a partir de la recepción de dicha

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 comunicación.

165.4. La Entidad puede resolver el contrato sin requerir previamente el cumplimiento al contratista,
cuando se deba a la acumulación del monto máximo de penalidad por mora u otras penalidades o
cuando la situación de incumplimiento no pueda ser revertida. En estos casos, basta comunicar al
contratista mediante carta notarial la decisión de resolver el contrato.

2.7. En vista a que el plazo contractual ha vencido en exceso, y a pesar de que la contratista
CONSORCIO PUSAC se comprometió a culminar la obra, primero en 60 días calendario (Acta de
Reanudación de Obra) y luego en 30 días calendario (Asiento 401 del Cuaderno de Obra), empero,
conforme consta en los Asientos No. 404, 408 y 411, el contratista ha vulnerado sus compromisos
asumidos, y finalmente conforme al Informe Técnico No. 07-2023-LVHM-S.O, la supervisión
establece que la contratista llegó a la máxima penalidad por mora de S/. 395,774.53 soles, incluido
I.G.V., corresponde entonces que, la entidad resuelva totalmente el contrato, por la causal de que la
contratista ha llegado a acumular el monto máximo de la penalidad por mora, en la ejecución de la
prestación a su cargo, conforme a lo regulado en el artículo 164, numeral 164.1., literal b) del RLCE.

2.8. Por tanto, corresponde conforme al artículo 165, numeral 165.4. del RLCE, que la DIVLOG PNP
comunique a la contratista CONSORCIO PUSAC vía notarial la resolución total del contrato, e iniciar
acciones legales en la vía civil, penal y administrativo que correspondan, conforme al artículo 50,
numeral 50.1., literal f) del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones del Estado, Ley No.
30225 – Decreto Supremo No. 082-2019-EF (LCE), así como el cobro de penalidades respectivas
conforme al Informe Técnico No. 07-2023-LVHM-S.O y ejecución de garantías correspondientes,
conforme al artículo 166 del RLCE.

2.9. Que, para efectuar la Constatación Física e Inventario en el lugar de la Obra, de acuerdo al numeral
207.2, del artículo 207 del RLCE, se propone como fecha 03AGO2023, horas 10:00 a.m. Es
necesario mencionar que se propone dicha fecha debido a que, el trámite del Plan de Viaje y
depósito de viáticos y pasajes, del personal que viajara en comisión de servicios tiene plazos
establecidos para su aprobación. Asimismo, para la Constatación Fisca e Inventario en el lugar de la
Obra, se requiere realizarlo con un Notario o Juez de Paz.

3. CONCLUSIONES.

3.1. En vista a que el plazo contractual ha vencido en exceso, y a pesar de que la contratista
CONSORCIO PUSAC se comprometió a culminar la obra, primero en 60 días calendario (Acta de
Reanudación de Obra) y luego en 30 días calendario (Asiento 401 del Cuaderno de Obra), empero,
conforme consta en los Asientos No. 404, 408 y 411, el contratista ha vulnerado sus compromisos
asumidos, y finalmente conforme al Informe Técnico No. 07-2023-LVHM-S.O, la supervisión
establece que la contratista llegó a la máxima penalidad por mora de S/. 395,774.53 soles, incluido

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 I.G.V., corresponde entonces que, la entidad resuelva totalmente el contrato, por la causal de que la
contratista ha llegado a acumular el monto máximo de la penalidad por mora, en la ejecución de la
prestación a su cargo, conforme a lo regulado en el artículo 164, numeral 164.1., literal b) del RLCE.
3.2. Por tanto, corresponde conforme al artículo 165, numeral 165.4. del RLCE, que la DIVLOG PNP
comunique a la contratista CONSORCIO PUSAC vía notarial la resolución total del contrato, e iniciar
acciones legales en la vía civil, penal y administrativo que correspondan, conforme al artículo 50,
numeral 50.1., literal f) de la LCE, así como el cobro de penalidades respectivas de acuerdo al
Informe Técnico No. 07-2023-LVHM-S.O y ejecución de garantías correspondientes, conforme al
artículo 166 del RLCE.
3.3. Que, para efectuar la Constatación Física e Inventario en el lugar de la Obra, de acuerdo al numeral
207.2, del artículo 207 del RLCE, se propone como fecha 03AGO2023, horas 10:00 a.m. Es
necesario mencionar que se propone dicha fecha debido a que, el trámite del Plan de Viaje y
depósito de viáticos y pasajes, del personal que viajara en comisión de servicios tiene plazos
establecidos para su aprobación. Asimismo, para la Constatación Fisca e Inventario en el lugar de la
Obra, se requiere realizarlo con un Notario o Juez de Paz.

4. RECOMENDACIONES.

4.1. Se recomienda que la DIVLOG PNP comunique a la contratista CONSORCIO PUSAC la resolución
total del contrato, por la causal de que la contratista ha llegado a acumular el monto máximo de la
penalidad por mora, en la ejecución de la prestación a su cargo, conforme a lo regulado en el artículo
164, numeral 164.1., literal b) del RLCE.
4.2. Se recomienda que la DIVLOG PNP iniciar acciones legales en la vía civil, penal y administrativo que
correspondan en contra de la contratista CONSORCIO PUSAC, conforme al artículo 50, numeral
50.1., literal f) de la LCE, así como el cobro de penalidades respectivas de acuerdo al Informe
Técnico No. 07-2023-LVHM-S.O y ejecución de garantías correspondientes, conforme al artículo 166
del RLCE.
4.3. Se recomienda que, para efectuar la Constatación Física e Inventario en el lugar de la Obra, de
acuerdo al numeral 207.2, del artículo 207 del RLCE, se propone como fecha 03AGO2023, horas
10:00 a.m. Asimismo, para la Constatación Fisca e Inventario en el lugar de la Obra, se requiere
realizarlo con un Notario o Juez de Paz.
4.4. Se recomienda derivar los actuados a la DIVLOG PNP para su conocimiento y acciones en el ámbito
de su competencia.
Es todo cuanto informo a Ud.
Atentamente,

VICTOR HUGO QUIJADA TACURI

ABOGADO CAL No. 52401