Política Del Marco Regional de Movilidad y Logística de Centroamerica

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Las conclusiones son: al finalizar la tesis se concluyó que a) el proceso de

integración de Centroamérica se inició por primera vez en América Latina y el


Caribe y ha sido uno de los más exitosos de la región, aunque su nivel de
integración sigue siendo bajo en comparación con la Unión Europea o los países
multisectoriales de Asia. A lo largo de su historia ha sabido adaptarse a los
cambios de la coyuntura internacional y resolver así los problemas internos
adaptando políticas y organizaciones con el objeto de ampliar sus áreas de interés
para incluir temas más allá de la economía y el comercio, el cual otorga una
agenda de desarrollo regional más amplia que, si bien fortalece sus procesos,
también la hace más compleja y difícil de evaluar. 

b) Su última política de acción, organizada en cinco pilares, permite un mejor


enfoque y seguimiento por parte de sus organismos internos, así como de los
observadores y la sociedad civil en general. De los cinco pilares, la integración
económica es el que más ha avanzado en su historia. También es un pilar contra
el cual es más fácil evaluar el cumplimiento de los objetivos acordados. Sin
embargo, también es un pilar fundamental para impulsar el proceso de integración,
en el que aún no se resuelven varios temas como: creación de la Unión Aduanera
Centroamericana, fortalecimiento de conexiones físicas regionales,
implementación de medidas de promoción comercial, coordinación. políticas de
inmigración para promover el turismo regional y la movilidad de los comerciantes,
y una aplicación más clara de las regulaciones para aumentar el intercambio
regional de bienes.

Marco Teórico

Antecedentes.

Se localizaron varias tesis relacionadas al tema, en primer lugar, se


encuentra el trabajo de investigación de (Monge, 2019), el cual planteó como
objetivo general analizar la capacidad de gestión de la Secretaría de Integración
Económica Centroamericana (SIECA) y el desarrollo efectivo de los mecanismos e
instrumentos de política comercial en la región centroamericana e incidir en el
acceso a los mercados internacionales durante el período 2010 – 2016. 
Concluyendo que el modelo actual de la política comercial centroamericana
propone una inclusión total de bienes y servicios en los mercados internacionales,
dependiendo de la capacidad de competencia de la región y haciendo uso del
factor estratégico para obtener grandes beneficios del comercio internacional por
las negociaciones comerciales.

Por su parte; (Martínez, 2016) no aparece al ingresar referencias, debe


insertar la fuente desde REFERENCIAS realizó un trabajo de investigación donde
determinó como objetivo general estudiar la transformación productiva que las
economías centroamericanas experimentaron bajo la estrategia de Regionalismo
Abierto, a partir de la generalizada apertura comercial y liberalización económica
que emprendieron los países de la región a inicios de la década de los noventa.
Concluyendo que la tasa de crecimiento económico no solo corresponde a la
exportación de países, sino que confluyen otros factores que influyen el valor
agregado de las economías y por ello el autor considera importante acotar que la
región centroamericana ha tratado de avanzar en transformar su estructura
productiva mediante la exportación de bienes con cierta intensidad tecnológica

Tal como lo indica (Cabrera et al., 2020), Verificar fuente  en su trabajo de


investigación titulado el análisis crítico del proceso de integración
centroamericana, dentro de dicha investigación hallaron la validez de los
problemas estructurales que socavan los modelos históricamente actuales de
integración en comparación con diferentes modelos de ensayos experimentales y
explica que la implementación de proyectos de mantenimiento e integración del
SICA depende en gran medida de la cooperación internacional a nivel técnico y
financiero. 

Así también, (Solís Rivera, 2020) verificar fuente , en su tesis titulada


Centroamérica 2020: La integración regional y los desafíos de sus relaciones
externas, hallando así también que la integración centroamericana se ha
actualizado significativamente desde 1991 y presenta desafíos tanto materiales
como procedimentales. Entre los primeros, es especialmente la falta de voluntad
política de los países centroamericanos para dotar al sistema regional de una
capacidad verdaderamente supranacional. Esta reticencia, manifestada en el
reiterado sometimiento de las agendas regionales a las prioridades estatales y el
aparente abandono de los procesos de integración debido a los cambios en las
élites de poder de la región a partir de 1990, ha sido superada sólo
esporádicamente en períodos recientes.

Finalmente el autor (Santos, 2010) verificar fuente en su tesis titulada la


integración regional Centroamericana y la participación de la sociedad civil, donde
establece como objetivo general la profundización en el estudio y conocimiento del
desarrollo económico de la región centroamericana, a través del análisis del
proceso de integración regional como un instrumento del mismo y luego después
de su arduo proceso de investigación concluyó que se debe detectar la necesidad
de poner en marcha un programa de formación para las organizaciones del
Comité Consultivo del SICA por sus abreviaturas CCSICA. Este programa debe
contemplar, fundamentalmente, dos grandes ejes: formación sobre integración
regional y formación sobre diálogo social y ciudadanía.
Teoría

Para la elaboración de la presente Tesis “Integración Regional


Centroamericana en un Sistema Integral de Seguridad, Transporte e
Infraestructura 2018 - 2022”, se utilizó la Teoría Liberalista de las Relaciones
Internacionales.

APORTES Y EXPONENTES

1. Teoría clásica y la integración económica regional


Su exponente es (Haas, 1971, Pág. 6)  el cual dice que, el complejo
funcionamiento del mundo real ha llevado a los defensores de la teoría clásica del
comercio internacional a buscar alternativas que puedan tener efectos similares a
las teorías descritas anteriormente. Así, la integración económica regional puede
verse como una "experiencia local de devaluación" en las fronteras, que tiene la
ventaja de remover barreras artificiales a una mejor división del trabajo, y puede
justificarse como una etapa de transición al libre comercio mundial (Mendoza,
2015, pág. 45).

Aunado a lo anterior; esta posición se utiliza en la teoría subóptima o


subóptima definida por (Lipsey & Lancaster, 1956, pág 11-12) esta teoría se basa
en el Teorema de Optimalidad de Pareto, según el cual existe un óptimo cuando
se cumplen todas las condiciones, porque cuando se añaden restricciones, la
solución deja de ser óptima. En estos casos, según estos autores, no se logra el
óptimo de Pareto, pero incluso si esto significa que se viola alguna otra condición,
es posible alcanzar el subóptimo.

En este sentido, el libre comercio entre países es el más efectivo, pero


como la liberalización del comercio mundial es difícil, la integración regional es una
alternativa, aunque no reúne todas las condiciones, porque la liberalización es
parcial. miembro de la negociación colectiva) y, por lo tanto, no cumple con la
optimización de Pareto si puede considerarse como la solución más cercana, por
lo que se denomina una opción subóptima o "subóptima", incluso si viola ciertas
condiciones. 

En este enfoque, la integración económica como concepto desde un punto


de vista teórico ha sido expresada por diversos autores. La integración de Balassa
(1964) puede definirse como un proceso y una situación en la que expresa que
“como proceso va acompañado de medidas encaminadas a evitar la
discriminación entre unidades económicas pertenecientes a diferentes países (..
…) como empresa, esta situación se caracteriza por diferentes tipos de brecha de
discriminación entre las economías nacionales. (pág. 1)
Mientras que (Requejo, 1995, pág. 42) afirma que “la integración implica la
abolición paulatina de las fronteras económicas entre los países”. Para (Gottfried,
1964, pág. 2), la integración económica significa “lazos económicos más estrechos
entre las regiones participantes''. Se considera que se desarrolla desde la primera
fase, caracterizada por el libre flujo de bienes y factores de producción y la
tendencia a igualar los precios de ambos, hasta la segunda fase de coordinación
económica y política entre los estados miembros.

Estos autores argumentan que la integración económica se refiere a la


eliminación de las barreras comerciales entre las economías participantes,
asumiendo que esto es suficiente para aumentar el libre comercio y el bienestar
social, independientemente del impacto de la política económica sobre las fuerzas
del mercado.

2. Teoría estructuralista y la integración económica regional.

Su exponente es Prebisch (1950) el cual sostiene que la integración


económica regional debe ser un proceso de promoción del desarrollo económico.
Se construye en la escuela del estructuralismo francés, según la cual la economía
no es un todo homogéneo, armonioso y equilibrado, como supone la teoría liberal,
sino complejo, heterogéneo y estructurado. Hay actores de dimensiones y poder
asimétricos, arriesgados y desiguales. En resumen, dos posiciones surgieron de la
escuela francesa de estructuralismo: el continentalismo o regionalismo de Marshall
y el globalismo de Perioux. (pag.296)

Según (Marshall, 1957), el continentalismo o regionalismo es considerado


como “un espacio económico y social constituido por muchas unidades
mutuamente complejas: familias, empresas, sindicatos, agrupaciones de todo tipo,
ya sean profesionales o territoriales: locales, regionales, etc.”. En este espacio, el
territorio se convierte en la base del desarrollo, definido por sus pilares más que
por su función. Este espacio se convierte en el centro de producción e intercambio
de bienes y servicios de la región, y el poder de las relaciones dentro de la misma
región es mayor que fuera del polo. 
Según (Marshall, 1957) en la región se promueve el desarrollo industrial y
atrae otras actividades que inicialmente se desarrollan en áreas limitadas y luego
se extienden a las zonas fronterizas. A medida que el crecimiento polar se
extiende más allá de las fronteras regionales, las regiones polares y adyacentes
se unen y dan paso a un eje de desarrollo donde emergen zonas de expansión
industrial. Posteriormente, la economía regional se incorporó a la economía
nacional y se creó un estado nación. Para evitar un crecimiento geográfico
desequilibrado, se necesita la intervención del gobierno para cambiar la estructura
a través de políticas de desarrollo regional y planificación industrial para avanzar
en la dirección opuesta al desarrollo económico (Mendoza, 2015, pág. 73).

Así como la economía local se incorporó a la economía regional y nacional,


el mismo proceso condujo a la economía internacional, pero antes Marcial vio la
necesidad de ir más allá del "círculo de la cooperación continental". Otro escritor
importante en la teoría estructuralista fue François Perroux, quien, contrariamente
a Marshall, propuso un enfoque globalista de la integración económica basado en
su enfoque dominante: el efecto, el polo de crecimiento o la teoría del polo de
crecimiento de la actividad económica (Perroux, 1981, pág. 81).

En cuanto al efecto de dominación, (Perroux, 1981, pág. 83) argumenta que


el mundo debe ser visto como una serie de relaciones entre dominantes y
dominados, y que este efecto depende de tres componentes: tamaño, poder de
negociación y la naturaleza de las acciones realizadas. Este efecto de dominación
puede ejercerse sobre una unidad, un país o una economía nacional, y en todo
caso el efecto es irreversible y asimétrico.

3. La teoría marxista y la integración económica regional

Su exponente es Karl Marx citado por Vacchino (1981) el cual explica que
por teoría marxista de la integración económica se entiende el conjunto de
elementos que con relación a este tema desarrollaron los representantes de lo que
se conoce como corriente comunista del pensamiento, como resultado de sus
críticas al proceso de integración de Europa Occidenta (pág. 91)l. Esta corriente
comunista del pensamiento se basa en la concepción marxista-leninista de la
sociedad, por lo que sus aportes serán considerados como parte de la teoría
marxista, a pesar de que Marx desde el punto de vista teórico no abordó el tema
de la integración económica regional (Mendoza, 2015, pág. 95).

En relación a lo anterior; mediante el proceso previo de integración en


Europa Occidental, los marxistas hablaban más de cooperación y especialización
internacional y en ese sentido, a pesar de la constitución del Consejo de Ayuda
Mutua Económica (CAME), en los países del este de Europa, no es sino hasta
1969 cuando comienza una nueva etapa de orientación integracionista en esta
organización, con la aprobación de un documento denominado "Programa
Complejo de profundización y perfeccionamiento de la colaboración y de
desarrollo de la integración económica socialista de los países de CAME". Con
este documento sobre la integración económica socialista, sirve para aprovechar
las posibilidades de de cooperación y especialización regional para resolver
grandes problemas de dicha región (Lipsey & Lancaster, 1956,)

Para (Kuznetsov, 1975, pág. 11)"el desarrollo de la integración económica


socialista es un proceso regulado consciente y sistemáticamente por los partidos
marxistas leninistas de los países del CAME, que supone el progreso de la división
Internacional socialista del trabajo, el acercamiento de las economías nacionales,
la formación de una estructura moderna altamente eficaz, la alineación y
aproximación paulatinas de sus niveles de desarrollo económico, la cristalización
de nexos profundos y estables en las ramas fundamentales de la economía y la
creación de un organismo de arbitraje internacional del CAME"¹

Según (Mendoza, 2015) se podría definir a la integración económica en


general como el desarrollo de un proceso objetivo de profundas relaciones
recíprocas y de división del trabajo entre economías nacionales, como la
construcción de un complejo económico internacional en el marco de un grupo de
Estados con una formación socioeconómica del mismo tipo; asimismo como un
procesa que conscientemente regula los intereses para provecho de las clases
dominantes de estos Estados

4. Teoría liberalista de las relaciones internacionales: 


Su exponente es  Hans Morgenthau (1962) en su libro A Political Theory of
Foreign Aid, explica que el liberalismo fue uno de los primeros enfoques teóricos
para el estudio de las relaciones internacionales y, por lo tanto, tiene una larga
trayectoria en la que se ha dividido en diferentes enfoques. La escuela liberalista
brinda la oportunidad de explicar las relaciones internacionales en función de las
características internas de los países. En este sentido, el liberalismo centra su
explicación de los fenómenos de las relaciones internacionales en los cambios en
las preferencias estatales (Moravcsik 2010: 113), no en la distribución de intereses
nacionales o capacidades materiales. Estos cambios pueden adaptarse a las
características específicas de cada país, sus instituciones o la sociedad civil. Para
los liberales, la política exterior de las democracias debe explicarse no sólo en
términos del equilibrio de poder (como hacen los realistas), sino también en
términos de las relaciones de confianza que surgen entre las democracias (Doyle
1983). 

En general, Rathbun (2010) define al liberalismo como una tendencia que se


centra en el análisis de la cooperación intergubernamental como la variable
dependiente que predice un mayor potencial de cooperación y progreso en las
relaciones internacionales (Rathbun 2010: 4). También identifica al liberalismo
como un análisis de la realidad internacional basado en los factores de la primera
o segunda figura. En cuanto a la primera forma de identificar el liberalismo, sus
variantes son el institucionalismo neoliberal, el liberalismo comercial, el liberalismo
militar, el liberalismo sociológico, el liberalismo cognitivo y el liberalismo
regulatorio  (Rathbun 2010:7-8). 

El principal argumento de la escuela es la teoría de la paz democrática (como


parte del liberalismo republicano), que afirma que las guerras no ocurren entre
democracias. Las democracias pueden hacer las paces entre sí porque utilizan las
precauciones comunes a todas las democracias y pueden apreciar el derecho
internacional de las repúblicas extranjeras (Doyle 1986: 1162). Reconociendo su
armonía mutua, creando así un ambiente de paz y seguridad, la cooperación
puede surgir y mantenerse. Entonces tiene sentido que las democracias
promuevan la democracia en otros países. 

De esta forma, la cooperación internacional para el desarrollo puede ser


considerada como una herramienta de política exterior para la cooperación de las
democracias liberales y el fortalecimiento de la democracia en el exterior y la
creación de un mundo más seguro. Este argumento tiene que ver con el lugar de
las ideas en las relaciones intergubernamentales y cómo estas ideas se combinan
con intereses para producir acción. Goldstein y Keohane (1993) argumentan que
las creencias basadas en principios, cuando están arraigadas en las instituciones
políticas, influyen en la formulación de políticas y, en ausencia de un equilibrio
unificado, sirven como guías para ayudar a los actores a formular estrategias
políticas. 

De acuerdo a Macmillan (2004) explica que la promoción de la democracia puede


entenderse como ideas principistas sobre la aplicación de los intereses propios de
un sistema democrático tanto en beneficio de los ciudadanos del país (intereses
de seguridad) como del Estado democrático (intereses de libertad individual).
Según Rathbun (2010), otra forma de identificar el liberalismo es a través de
configuraciones institucionales internas (como instituciones políticas, sistemas de
partidos u opinión pública). Esta "otra imagen" también puede influir en las
preferencias de una nación y, por lo tanto, en la política exterior. 

Macmillan (2004) argumenta que la teoría de la paz democrática puede explorarse


más a fondo con referencia a las diferencias internas dentro de las democracias.
En cuanto a la investigación sobre cooperación al desarrollo, Thérien (2002) y
Thérien y Noël (2000) mencionan el papel de la ideología partidaria en la
distribución de la ayuda internacional. Noël y Thérien (1995) argumentan que los
países con buenas políticas de bienestar tienden a asignar más ayuda
internacional de acuerdo con sus medios. Así, la cooperación al desarrollo a nivel
internacional se equipara a la seguridad que brindan las políticas nacionales de
bienestar.

Conceptos y categorías

 Logística: Según (Sevilla, 2022) Proviene del término militar francés


"logistique", que significaba transporte, abastecimiento y alojamiento
de tropas. Actualmente también se está utilizando comercialmente,
principalmente en el sector de la comercialización y distribución.
Algunos definen la logística como el arte de mover materiales y
productos desde el origen hasta el consumo del usuario final. 

De acuerdo a (Maldonado & Perez, 2019) la logística se usa para referirse al


proceso de coordinar y mover recursos (personas, materiales, inventario y
equipo) de un lugar de almacenamiento a otro. El término logística se originó
en la milicia, puesto que se refiere a la entrega de equipos y suministros a
las tropas en el campo de batalla. Se trata principalmente de operaciones de
transporte, almacenamiento y distribución de productos en el mercado
(Sevilla, 2022).
 Transporte:  es un medio para mover datos, objetos o personas de un
lugar a otro. El transporte, también conocido como medio de
transporte, se refiere a los vehículos aéreos, marítimos y terrestres
que llevan mercancías, animales o personas a un destino. En este
sentido, el transporte público es una empresa estatal diseñada para
facilitar la movilidad de las personas que viven en esa ciudad, región o
país (Significados.com, 2022).

 Velocidad: la velocidad contribuye para medir los servicios que brinda


la infraestructura de transporte es una tarea compleja ya que involucra
varias dimensiones. Por un lado, está la cobertura, es decir, la
expansión de la red y la capacidad de conectar diferentes puntos del
país. Otra dimensión importante es la calidad y la seguridad, que
determinan la velocidad y el tiempo medio de permanencia en la vía
(Allub, 2021).

 Riesgo: El riesgo se define como la combinación de la probabilidad de


que se produzca un evento y sus consecuencias negativas. ] Los
factores que lo componen son la amenaza y la vulnerabilidad.
 Territorio:  territorio, normalmente se refiere a una parte de la
superficie terrestre que se encuentra bajo alguna jurisdicción o
administración, como un país, provincia, etc.El término también se usa
para referirse a un área dominada por un animal salvaje, donde afirma
su dominio sobre otros depredadores u otros competidores de su
propia especie. El territorio es un concepto derivado de la geografía,
especialmente de la geografía política, ya que los estados suelen
ejercer soberanía sobre ciertos territorios, incluidos sus ríos, lagos y
mares. Sin embargo, un territorio no debe confundirse con un estado
o gobierno. Todo esto último se puede cambiar, el territorio no ha
cambiado en absoluto.

De esta forma, el término territorio se refiere a la parte física de un orden político


social, es decir, a la parte física de un pueblo o estado, por lo que sus límites
son considerados como los límites entre un estado y otro. Una persona
nacida en un territorio suele ser ciudadano del país que administra el
territorio. 
 Sistema Aduanero: En Guatemala es un Sistema Integral Aduanero
Guatemalteco - SIAG -, es un sistema informático que captura
declaraciones de mercancías, valida la información en ella consignada
y la registra en la base de datos, en señal de aceptación (Reyes, 2005).
El Sistema Aduanero Automatizado (SIDUNEA) es la herramienta
informática para el control y administración de la gestión aduanera,
desarrollada por La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el
Comercio y el Desarrollo UNCTAD, y que actualmente es usada con
éxito en más de 80 países (Urbe, 2022)
 Seguridad: Es una asignatura de las ciencias de la seguridad, un campo de
estudio interdisciplinario centrado en la evaluación, gestión o prevención de
riesgos en las condiciones humanas, ambientales o de otro tipo. De
acuerdo con este enfoque, la seguridad implica controlar el riesgo a un nivel
normal o aceptable, ya que el riesgo nunca se puede eliminar por completo
(Equipo editorial, Etecé. De: Argentina, 2020).

 Tecnología: De acuerdo con Roldán (2022) la tecnología es uno de


los cuatro principales factores de producción junto con el capital, la
tierra y el trabajo. El hombre la utiliza para satisfacer sus
necesidades, lo que puede significar transformar su entorno,
solucionar problemas, mejorar la eficiencia, mejorar la estética, etc.
Cuando se usa correctamente, la tecnología puede mejorar la
calidad de vida de las personas (por ejemplo, el desarrollo de
métodos de producción más limpios). Sin embargo, si se usa mal,
puede causar un daño enorme a las personas y la sociedad (como el
uso de la tecnología para ataques y delitos).

 Libre Comercio: El libre comercio es un enfoque económico que


apoya la eliminación de barreras a la actividad económica de los
agentes. Crea la libre empresa con un mercado libre en casa y libre
comercio en el extranjero. El libre comercio propugna que los
agentes tengan la mayor libertad económica para que puedan
realizar el comercio interior y exterior sin trabas. A nivel interno, esta
libertad económica incluye varias libertades: libertad de precios,
libertad de horarios, libertad de contratos, etc. Por otro lado, el
comercio exterior es el libre comercio, es decir, la oposición al
proteccionismo (Roldán, 2022).

Para que el libre comercio sea efectivo, debe existir un sistema que
asegure que se respeten los contratos de los particulares y que se protejan
los derechos fundamentales de los consumidores y las empresas. De esta
forma, el Estado actúa como garante del ordenamiento jurídico y como
negociador con otros Estados que comparten principios comunes y
aspiraciones comerciales.

 Mercancía: Una mercancía es cualquier artículo que se puede


comercializar o intercambiar en un mercado. Se caracteriza por la
capacidad de satisfacer las necesidades de algunos consumidores.
Esto significa que una mercancía es cualquier cosa que la gente
pueda comprar o vender. Entonces, con esta transacción, está
tratando de satisfacer la demanda. Una mercancía es cualquier bien
que puede satisfacer una demanda. Es transable, es decir, se puede
comprar y vender en el mercado (Chavez, 2022).

 Aranceles: Un arancel es un impuesto que se impone cuando los


bienes o servicios cruzan una frontera nacional. Los derechos de
aduana más comunes son los derechos de importación. Esto implica
imponer impuestos sobre los bienes o servicios vendidos en el país
por extranjeros. Es decir, si le ponen un arancel a un producto,
significa que el producto se venderá a un precio más alto que en su
país de origen. Los aranceles de importación encarecen los bienes
extranjeros y, por lo tanto, estimulan la compra de bienes nacionales.
La administración también justifica las tarifas para proteger los
empleos domésticos, las nuevas industrias, tomar represalias contra
los socios comerciales o proteger a los consumidores (Sevilla, 2022).

 Tránsito aduanero:  De acuerdo con Páez (2020) el tránsito


aduanero es un sistema aduanero que permite el tránsito de
mercancías a través de diversas dependencias del recinto aduanero.
Sin embargo, siempre hay costos de almacenamiento y envío y esta
acción generalmente solo es válida para destinos dentro del mismo
país. Ya que, esto depende de acuerdos bilaterales o multilaterales
que permitan el tránsito entre diferentes países. Como cualquier otro
esquema, el tránsito aduanero también requiere regulaciones
estrictas de las autoridades reguladoras para implementarlo. Por
ejemplo, las transferencias solo pueden ser realizadas por
transportistas autorizados y debidamente regulados. Esto se debe a
que el sistema de transporte debe contar con medidas de seguridad,
como las requeridas para el seguimiento de la carga (Inseroca,
2021). 

 Exportador: Un exportador es aquel empresario o empresa que se


dedica a vender sus productos y/o servicios a clientes en el exterior.
Es decir, un exportador es aquel negocio o persona que envía sus
mercancías al extranjero. Esto, a cambio de una
contraprestación.Cabe señalar que con el exportador nos podemos
referir a una nación. Por ejemplo, Arabia Saudita es un país
exportador de petróleo. 

La exportación es uno de los componentes para calcular el Producto Interior Bruto


(PIB); junto con las importaciones forma la balanza comercial del país.La balanza
comercial, que es la diferencia entre lo que se exporta y lo que se importa, da un
saldo que puede ser positivo (si se exporta más de lo que se importa) o negativo
en el caso contrario.En un marco más general para el país conforma la llamada
balanza de pagos que estudia las transacciones monetarias con el exterior, en un
sentido y el contrario; una parte importante de ella es la balanza en cuenta
corriente (Delsol, 2022).

Explicado en palabras más sencillas, la importancia enorme de esta balanza se


produce porque si es positiva y el país exporta más de lo que importa recibirá más
dinero (en divisas) del que paga mientras que en caso contrario deberá aportar
divisas para mantener la situación, lo que producirá un desequilibrio porque tendrá
que obtener esas divisas mediante préstamos u otro tipo de medios.Consecuencia
de lo anterior es que un país que exporta va a aumentar la productividad de sus
empresas mediante una reasignación de recursos tanto de tecnología y capital
como humanos que van a acudir a ese país exportador en el ámbito de esa
producción (Westreicher, 2020).

La actividad exportador obliga a las empresas a incorporar innovaciones y mejoras


tecnológicas y a cuidar la producción en lo relativo a la calidad y cantidad
producida para atender de manera adecuada las demandas y requerimientos de
ese mercado extranjero que compra sus bienes y servicios.Todo esto redunda en
un aumento del empleo, las empresas exportadoras van a aumentar su capacidad
de producción y venta y crearán, para ello, puestos de trabajo. (Delsol, 2022)

 Importador: La importación se refiere al movimiento de bienes y servicios


desde el exterior. Esta actividad depende principalmente de dos agentes,
uno de los cuales requiere el producto o servicio y el otro lo proporciona o
produce. Los nombres oficiales de estas dos partes son "importador" y
"exportador". Cuando se trata de importaciones, se debe comprender qué
son las exportaciones. Son dos conceptos que siempre se complementan
(Mones, 2021):

Un importador es un agente que compra un producto o servicio producido en otro


país. Un exportador es una persona que vende sus servicios o productos
manufacturados en el extranjero. En otras palabras, la importación implica la
importación legal de bienes desde el país de origen al país de importación
principalmente para satisfacer el consumo que a veces no está disponible con los
propios recursos del país (Globalnegotiator, 2019).
En una escala nacional más general, forma la llamada balanza de pagos, que
analiza las transacciones de divisas en una dirección y en la dirección opuesta,
una parte importante de la cual son las partidas corrientes de la balanza de pagos.
Explicado de forma más sencilla, el significado de este saldo es que si es positivo
y un país exporta más de lo que importa, recibe más dinero (en moneda
extranjera) del que paga, de lo contrario tiene que invertir divisas para mantener
esta situación. Esto crea un desequilibrio ya que tendrá que comprar estas
monedas a través de préstamos u otros medios (Globalnegotiator, 2019).

El resultado de lo anterior es que el país exportador incrementará la productividad


de sus empresas al reasignar recursos (incluyendo tecnología y capital) así como
recursos humanos del país exportador que fluirán hacia esa área de producción.
Las actividades de exportación requieren que las empresas combinan la
innovación y la mejora tecnológica y que cuiden la producción de acuerdo con la
calidad y cantidad de la producción para satisfacer plenamente las necesidades y
requerimientos de los mercados externos donde adquieren sus bienes y servicios.
Todo ello redunda en un aumento del empleo, y las empresas exportadoras
incrementarán su capacidad productiva y comercial y generarán puestos de
trabajo por ello
 Póliza: Una póliza es un documento que constituye un contrato de
seguro. En este sentido, es un documento que se genera cuando la
compañía aseguradora celebra un acuerdo con el tomador del seguro
y firma el contrato de seguro. La póliza de seguro incluye todos los
detalles cubiertos por dicho seguro. Esto determina qué cobertura se
iguala y cuál se excluye. Además, también incluye los derechos de
seguro y las obligaciones de las partes. La prima del seguro también
se explica en detalle. Esto significa que al seguro prestado se le debe
pagar la cantidad adecuada para que dicha póliza sea válida (Coll,
2022).

 Manifiesto de Carga: Es un documento que se refiere al


movimiento de mercancías entre distintas instituciones cuando
estas mercancías se movilizan en vehículos de transporte
público mediante la celebración de contratos con empresas de
transporte de mercancías legalmente constituidas y
debidamente autorizadas por el Ministerio de Transporte (Coll,
2022).

El manifiesto de carga internacional es un documento de control aduanero


con el que los transportistas internacionales deben registrar las mercancías
transportadas y proporcionar los siguientes datos: modo de transporte o
unidad, número de bultos, peso e identificación de las mercancías.Es el
más importante porque cubre el transporte de mercancías a diversas
autoridades, mientras que las mercancías se movilizan en las carreteras
nacionales mediante vehículos de servicio público propios o contratados por
la empresa de transporte de mercancías. , constituida de conformidad con
la ley y que cuente con una licencia comercial emitida por el Ministerio de
Transporte (Inseroca, 2021).
 Bill Of Lading: Es un documento reconocido internacionalmente
y también se conoce como conocimiento de embarque en los
países de habla hispana, aunque el nombre original, Bill of
Lading, se usa comúnmente en la industria. Un conocimiento de
embarque es similar en muchos aspectos a una tarjeta de
embarque para viajar en avión. De hecho, se puede pensar en el
conocimiento de embarque como una tarjeta de embarque para
enviar las mercancías. En el transporte marítimo internacional,
debe responder quién, qué, porqué, cómo y cuándo del proceso.
Por lo tanto, el conocimiento de embarque siempre muestra las
cifras más importantes que intervienen en el proceso de envío
(Icontainers, 2011).

 Economía: La economía, según el sitio web de (Economipedia, 2022)


es una ciencia social que estudia cómo administrar los recursos
disponibles para satisfacer las necesidades humanas. Analiza el
comportamiento, las decisiones y las acciones humanas, es decir,
estudia cómo las personas, las empresas y los gobiernos toman
decisiones relacionadas con la producción, la distribución y el
consumo. La economía también se enfoca en el comportamiento de
los individuos, sus interacciones frente a ciertos eventos y su
impacto en el medio ambiente. Por ejemplo, su efecto sobre los
precios, la producción, la riqueza o el consumo, etc. Es una ciencia
social porque estudia la actividad y el comportamiento humanos, que
es un tema de estudio muy dinámico.

 Infraestructura: El concepto comprenderá todo patrimonio material e


inmaterial que sustente o contribuya al desarrollo productivo del país.
De esta forma, se incluirán elementos tales como: caminos, vías
férreas, sistemas de riego, alcantarillado, viviendas, represas,
escuelas, redes de distribución, etc. Cuanto más desarrollada sea la
infraestructura del país, más fuerte será su capacidad de producción.
La razón de esto es que los costos de producción pueden reducirse
al facilitar el transporte, la comunicación, el acceso a la energía y
otras actividades necesarias para la producción (Roldán, 2018).

 Desarrollo: El concepto de desarrollo se refiere al proceso de


desarrollo, ya sea un asunto material, moral o intelectual que se
puede aplicar a una tarea, una persona, una sociedad, un país o
cualquier otra cosa (Significados.com, 2022)

 Social: Lo social es algo que pertenece o está relacionado con la


sociedad. Recordemos que la sociedad se entiende como un
conjunto de individuos que comparten una misma cultura y se
comunican entre sí para formar una comunidad. En este sentido, la
socialización puede brindar un sentido de pertenencia porque
significa algo que se comparte a nivel comunitario. Por ejemplo, el
concepto de convivencia social se refiere a la forma en que los
miembros de una sociedad conviven (Definición. De, 2022).

 Político/política: La política es una actividad de orientación ideológica


destinada a tomar decisiones grupales para lograr objetivos
específicos. También se puede definir como una forma de ejercer el
poder con el objetivo de resolver o minimizar el conflicto entre
intereses en conflicto en la sociedad (Definición. De, 2022)

Bases teóricas 
En toda investigación, la base teórica es el fundamento que posibilita un
conocimiento cabal de las teorías, conceptos y argumentos propuestos. Además,
guía al investigador a enfocarse en el problema y evitar desviaciones del objeto
original. Por esta razón, es importante abrir esta plataforma para identificar las
teorías subyacentes que sustentan esta investigación.

a. Sistema integral de seguridad, transporte e infraestructura.

De acuerdo con el sitio web (Organismo de certificación global, 2022) un


sistema integral, puede definirse como un sistema que sirve para gestionar
únicamente múltiples aspectos de las operaciones de una organización de
acuerdo con múltiples estándares, como los relacionados con la gestión de la
calidad, el medio ambiente y la seguridad y salud en el trabajo. Esto simplifica el
mantenimiento de varios sistemas de control y aumenta su usabilidad. Para la
empresa, esto significa una mejora significativa en la calidad de su producción, así
como una mejora en la calidad de sus programas o políticas aplicadas. 

Respecto a lo anterior; las actividades de producción de cualquier empresa


constan de varios procesos y operaciones, por lo que sus operaciones diarias se
ven mejoradas si se llevan a cabo en un sistema donde todas las actividades
están integradas en un solo sistema integral gestión. No es necesario integrar
sistemas de gestión para todas las áreas, se puede optar por integrar sólo
algunos. Para la implantación efectiva de un sistema de gestión integrado es
fundamental el compromiso y la participación de todas las personas involucradas
en la empresa, pero de forma más ad hoc, incluida su gestión (CTMA consultores,
2022). 

 Beneficios de un sistema integral.


Las fallas en algunas operaciones pueden comprometer otras operaciones.
Al implementar un sistema de gestión integrado, coadyuva en las operaciones y
mejora el desempeño en consecuencia. Aunado a ello los diferentes beneficios
existentes en un sistema integral son (CTMA consultores, 2022):

✦ Los manuales de gestión se reducen al mínimo. Un mismo registro puede


ser responsable de cumplir con los requisitos de diferentes modelos de
integración. Por lo tanto, mantener el sistema requiere menos esfuerzo e
inversión.

✦ Evitar la duplicación innecesaria de procedimientos e instrucciones para


cada disciplina mediante la armonización de los estándares de gestión

✦ En un sistema de gestión integrado, se implementan diferentes


disciplinas simultáneamente, lo cual es más rápido que la implementación
individual. ✦ Al garantizar la misma contribución a los diferentes sistemas
integrados de gestión, la distribución del trabajo y los recursos es justa.

✦ Las políticas y objetivos del sistema integrado de gestión se acuerdan


mutuamente. 

✦ La formación del personal es menos intensiva, se ha ahorrado mucho


material creando piezas comunes para que solo queden piezas específicas de
cada sistema de control.

✦ Control de información sencillo. La información fluye en múltiples


direcciones y está interconectada, lo que permite acceder fácilmente a ella desde
cualquier punto de una red informática, independientemente de la región a la que
corresponda.

Sistema integral de transporte

Los sistemas integrados de transporte en SIT en Latinoamérica aún son


inestables; son nuevos y merecen la atención de todos los planificadores,
instituciones y gobiernos. Su mejora depende de muchos factores, entre ellos la
comunicación con los usuarios. Si es eficaz, proactiva, participativa, respetuosa,
oportuna y transparente, contribuirá a la sostenibilidad de los TIS. Por otro lado, si
está ausente o dañado, la sostenibilidad está en riesgo. Un sistema de transporte
integrado es el resultado de la política urbana del gobierno de organizar el
transporte público (González, 2018).

¿Que integran los SIT?


Figura 1. Sistemas integrados de transporte.

Nota: esta imagen explica el sistema integral de transporte. Fuente: (Cabrera


et al., 2020)

De acuerdo con la imagen referencial, un sistema integral de transporte


debe tener en cuenta (Smith, 2018):

 Lo Institucional/Administrativo: Coordinar la dirección y avance del sistema.


 Lo modal: Migración y movilización de usuarios por diferentes modos de
transporte (se puede combinar a pie, en bicicleta, moto, auto particular, bus,
metro, tranvía y otros modos de transporte como fluvial y aéreo). 
 Físico: integración y coordinación de infraestructura y equipamiento vial
(ferrocarriles, vías especiales, vías concesionadas, estaciones, centros
modales), centros de atracción y centros de viaje con una infraestructura de
accesibilidad (que todas las condiciones y edades: niños y niñas, adultos,
pensionistas, hombres y mujeres con movilidad reducida, discapacitados,
puedan tener acceso).
 Lo operacional: Integrar rutas, horarios, flotas, operadores (conductores y
personas en vías, estaciones y cruces) y necesidades de tráfico en
diferentes puntos de la ciudad. 
 Tarifas: Fijar precios asequibles para el público y facilitarles el cambio de
modelo, caminos y rutas a través de tarifas integrales.
 Medios de pago: facilitan a los usuarios el pago del transporte público
integrándose en medios utilizables en todos los tipos y modalidades del
sistema (posiblemente incluyendo medios virtuales de pago en línea). 
 El medio ambiente: Conectar e integrar la protección ambiental con las
operaciones mediante la promoción de tecnologías limpias, el diseño y
mantenimiento del paisaje, y el uso de medios de transporte intermodales,
peatonales y no motorizados.
 Lo pedagógico: Integrar la formación sobre el uso de los elementos y
componentes del sistema de transporte en usuarios (rutas, horarios,
infraestructura), operadores (conductores y trabajadores de la vía) y
patrones de comportamiento. 
 Salud y cuidados personales: integrar planes de prevención y atención de
accidentes (desde la perspectiva de la seguridad vial, la salud industrial y
laboral y la prevención de incidentes que atenten contra la salud y el
bienestar -caídas, golpes, cortes, pérdida de la vida- para los usuarios), así
como promoción de la salud y autocuidado.
 Economía: integrando la creación de riqueza colectiva a través de los
sistemas de transporte, ahorrando costos de viaje, mejorando el tiempo de
viaje, aumentando la productividad y promoviendo la competitividad de los
individuos y las sociedades. Fomenta la aparición de patrocinadores,
mecenas y benefactores.
 Modo de comunicación y participación: Combinar la información del sistema
con la comunicación entre usuarios, instituciones y el propio sistema
promueve la participación mutua, el diálogo y el aprendizaje. Integra el uso
de las tecnologías de la información y la comunicación con la trinidad de
necesidades de información de los usuarios, sistemas e instituciones.

Ahora bien; la movilidad de bienes y personas, es decir, el bajo costo y la


disponibilidad de los servicios de transporte, es un importante catalizador del
desarrollo económico. Tanto la evidencia histórica como la economía espacial
contemporánea sugieren que el crecimiento de la productividad, la innovación y
diversificación tecnológica, y la expansión acelerada del empleo y los ingresos son
un patrón continúo impulsado por la aglomeración y concentración de actividades
productivas en el medio ambiente (Smith, 2018).

Según Smith (2018) los procesos del crecimiento económico y la


diversificación tecnológica, la expansión del empleo es impulsados por el aumento
de la producción y las economías externas inherentes a la producción industrial,
que ocurren precisamente cuando la superación de las limitaciones de espacio
permite que el intercambio se expanda exponencialmente. Por lo tanto, los
servicios de transporte y la infraestructura relacionada son actores clave en la
expansión acumulativa del comercio y la producción que se llama desarrollo:
conexiones físicas que conducen a procesos sociales intrínsecamente inclusivos
que generan nuevos ingresos y empleos. 

Sin embargo, teniendo en cuenta la naturaleza económica de los mercados


de transporte, para optimizar sus beneficios económicos y, sobre todo, su equidad
distributiva, es necesario según Smith (2018) una regulación estatal adecuada,
que es parte integral de los bienes públicos proporcionados por los gobiernos. En
efecto, el transporte constituye un "mercado en red" donde, para los tránsitos
individuales de punto a punto, los usuarios realmente demandan paquetes de
opciones de conectividad física, cuanto mayor sea la densidad, más atractivas
serán. 

Aunado a lo anterior; junto con las economías de escala para los propios
operadores, esto significa que el mercado del transporte tiende naturalmente a
centrarse en los negocios. Si bien esta característica no implica necesariamente
una restricción de la competencia y el consiguiente abuso de los usuarios, se
convierte en un riesgo aparte (tanto en el ámbito interno como en el comercio
internacional) por otra característica esencial de la oferta (Solís Rivera, 2020). 

Al igual que con todas las alternativas de moda, la prestación de servicios


requiere una inversión inicial en infraestructura física con una vida útil muy
prolongada y costos de mantenimiento continuos significativos. Esta indivisibilidad
tecnológica impide la creación de un mercado competitivo para la infraestructura,
un bien público que debe ser regulado por el gobierno.

Definición etimológica de variables 

Integración Regional Centroamericana

Definición conceptual 
La integración es un proceso cuyo objetivo básico es hacer de la región de
Centroamérica, que ahora incluye a la República Dominicana, una región de paz,
libertad, democracia y desarrollo. SICA está integrado por Belice, Costa Rica, El
Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá y República Dominicana
(SICA, 2022).

Definición operacional.
Su principal objetivo es hacer de Centroamérica una región integrada
basada en la paz, la libertad, la democracia y el desarrollo. Por ello, con este fin,
define los objetivos y principios que configuran su cometido principal, de los que
se derivan una serie de decisiones y actuaciones encaminadas a promover la
igualdad y los sistemas de igualdad de género en los Estados miembros (SICA,
2022).

Sistema Integral de Seguridad, Transporte e Infraestructura


Definición conceptual 
El sistema de transporte integrado especifica diferentes opciones de viaje
para cada usuario. Por lo tanto, se permite el uso de diferentes vehículos que
comparten infraestructura con la ruta, así como ciertas tarifas (González, 2018).

Definición operacional 
Los sistemas integrados de transporte en SIT en Latinoamérica aún son
inestables; son nuevos y merecen la atención de todos los planificadores,
instituciones y gobiernos. Su mejora depende de muchos factores, entre ellos la
comunicación con los usuarios. Si es eficaz, proactiva, participativa, respetuosa,
oportuna y transparente, contribuirá a la sostenibilidad de los TIS. Por otro lado, si
está ausente o dañado, la sostenibilidad está en riesgo. Un sistema de transporte
integrado es el resultado de la política urbana del gobierno de organizar el
transporte público.

Planteamiento del problema

Pregunta de investigación
¿Cuáles son los factores que impiden el funcionamiento de manera eficaz
los procesos de seguridad, transporte e infraestructura del Sistema de Integración
Centroamericano para el desarrollo económico de la región?

Objetivos
Objetivo General
Analizar el desarrollo económico, político y social del sistema Integral de
Seguridad, Transporte e Infraestructura 2018 – 2022, en la Integración Regional
Centroamericana 
Objetivos Específicos
a) Dar a conocer los procesos del sistema de comercio centroamericano y su
evolución;

b) Analizar los procesos de seguridad, transporte e infraestructura del Sistema de


Integración Centroamericano; 

c) Corroborar la implicación que tiene el proceso de integración regional en el


crecimiento económico de los países centroamericanos 

Hipótesis

De acuerdo a la hipótesis planteada en el diseño de tesis, se comprueba


que el funcionamiento de los procesos de seguridad, transporte e infraestructura
del Sistema de Integración Centroamericano para el desarrollo económico de la
región no se ejecuta de manera eficaz y es por ello que se determina que los
factores que desfavorece  el proceso de integración en la región son las prácticas
insuficientes de rendición de cuentas, la muy escasa producción de la información
y la falta de indicadores de gestión y resultados. Determinando además que el
avance en materia comercial es modesto y se deben impulsar las estrategias del
SICA para impulsar el crecimiento económico de los países Centroamericanos.

Tipo de hipótesis

Hipótesis estadística.
De acuerdo al diccionario electrónico (Significados.com, 2022)  una
hipótesis estadística es un supuesto que transforma hipótesis en símbolos
estadísticos. El cual intenta afirmar o definir parámetros para uno o más grupos.
Aunado a ello; (Jiménez & Batanero, 2022) establece que una hipótesis
estadística es una suposición que se realiza acerca de una determinada población
y se busca verificar o rechazar las suposiciones a través del estudio del
cuestionario likert sobre Desarrollo Económico y Social del Sistema Integral de
Seguridad, Transporte e Infraestructura en los años 2018- 2022 en Centroamérica.

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