Plan de Contingencia UIO

PLAN DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA Cód: PEC-001-ITSJ-2019
INSTITUTO SUPERIOR TECNOLÓGICO Fecha de Elaboración:

21/06/2019
JAPÓN
Departamento: Producto: Próxima Actualización:
UNIDAD DE SEGURIDAD Y SALUD Plan de Emergencias y Contingencia 21/12/2019
Proceso: Subproceso: PRIMERA EDICION
Sistema de Gestión de Seguridad y Emergencias y Contingencia Página: 1 de: 101
Salud Ocupacional
PLAN DE EMERGENCIA Y
CONTINGENCIA INSTITUCIONAL 2019
Barrio Marieta de Veintimilla E5-471 y Sta. Teresa, 4ta. Transversal

Parroquia Pomasqui - Quito - Ecuador
022-356368 / 0994 962 093
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PLAN DE EMERGENCIA Y
CONTINGENCIA 2019

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0. HOJA DE MODIFICACIONES
Fecha Fecha Fecha

No. Revisión Tipo de Modificación
Emisión Revisión Aprobación
001 Cambio total del Formato inicial
Especificaciones de acuerdo a las
disposiciones del Cuerpo de Bomberos
de Pomasqui, Secretaría Nacional de
Gestión de Riesgos y Ministerio del
Trabajo

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DESCRIPCIÓN DEL INSTITUTO SUPERIOR TECNOLÓGICO JAPÓN ISTJ:
Información general del ISTJ
 Razón social:
INSTITUTO SUPERIOR TECNOLÓGICO JAPÓN ISTJ
 Dirección:
La Institución está ubicada en la Parroquia Pomasqui, Barrio Marieta de Veintimilla E5-
471 y Santa Teresa 4ta. Transversal, de esta ciudad de Quito.
GEO REFERENCIA
ITSJ N
Cuarta Transversal
Marieta de
Venitimilla
 Representante Legal:
Sheyla Dayana Aguilar Pazmiño
 Teléfono Representante:
022 356 368 / 0994 962 093
 Responsable de Seguridad de Industrial:

Iván Méndez Agurto

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 Actividad Principal de la Institución Educativa:

Enseñanza Superior en General
 Medidas de superficie total y área útil de trabajo:

4000 mts2 de área total
1775 mts2 de construcción (área útil)
 Cantidad de población:
800 personas fijas
 Cantidad de visitantes:
100 aproximadamente.
 Fecha de elaboración del Plan:

Junio 2019
 Fecha de actualización del Plan:

Diciembre 2019
Situación general frente a las emergencias
 Antecedentes:
No ha existido situaciones de emergencias anteriores a la elaboración del presente plan en el
sitio objeto del presente estudio.
 Justificación:
Se elabora el plan para un mejor desempeño de las labores cotidianas mediante la capacitación
y el conocimiento de los riesgos internos y externos, contar con los equipos adecuados y
necesarios para minimizar los riesgos y responder de forma eficiente a las exigencias legales y
normativas que existen al respecto.
Modificación respecto a la edición anterior:
Ninguna. El presente reemplaza al formato anterior

Elaborado por: Revisado por: Autorizado por:
Iván Méndez Agurto Marisol Garrido Sheyla Agular

Responsable del Plan Dirección Administrativa Rectora ISTJ
COMITÉ INTEGRAL DE
CONSULTORIA EXTERNA
RIESGO DIRECTORIO

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MAPA DE CONTENIDOS:
1. PLAN ESTRATÉGICO
1.1. INTRODUCCIÓN
1.2. OBJETIVOS
1.3. ALCANCE
1.4. POLÍTICAS
1.5. DEFINICIONES
1.6. CONDICIONES GENERALES
2. PLAN OPERATIVO
2.1 METODOLOGÍA PARA LA IDENTIFICACION DE RIESGO EN EVENTOS EXTERNOS
2.1.1 Pasos a considerar sobre la aplicación de la metodología

2.1.2 Niveles de Alertas
2.1.3 Fases de Contingencia
2.1.4 Evaluación de Riesgo
2.1.4.1 Calculo de clase riesgo
2.1.4.2 Identificación de Riesgos Potenciales
2.1.4.3 Análisis de Riesgo de Incendio
2.1.4.4 Métodos de Protección
2.2 GUIAS TACTICAS
2.2.1 Clasificación de Escenarios de Desastres

2.2.2 Incendio
2.2.3 Terremotos
2.2.4 Inundaciones
2.2.5 Erupciones Volcánicas
2.2.6 Descargas Eléctricas
2.2.7 Fraude Externo
2.2.8 Manifestaciones Públicas
2.2.9 Emergencias Médica
2.2.10 Secuestros
2.2.11 Asalto
2.2.12 Terrorismo
2.2.13 Robo
2.2.14 Fraude Interno
2.2.15 Rumores Maliciosos contra la Institución

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2.3 CONFORMACIÓN DE BRIGADAS
2.3.1 Conformación de las brigadas de piso o agencias

2.3.2 Brigadas de Socorro de la Institución
2.3.3 Orden, Seguridad y Comunicaciones
2.3.4 Contra Incendios
2.3.5 Primeros Auxilios
2.3.6 Búsqueda y Rescate
2.4 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO
2.4.1 Objetivos Específicos

2.4.2 Planeación de simulacros
2.4.3 Escenario
2.4.4 Guión del Simulacro
2.4.5 Tiempo estimado de ejecución del simulacro
2.4.6 Ubicación de observadores
3. PLAN INFORMATIVO
3.1 Procedimiento de Contingencia Anexo 1

3.2 Puestos Físicos que soportarán en el proceso de reanudación Anexo 2
3.3 Integrantes de las brigadas de emergencia Anexo 3
3.4 Lugares de Evacuación durante una contingencia Anexo 4
3.5 Números telefónicos institucionales de seguridad de ciudadanía Anexo 5
3.6 Recursos de emergencia de la institución Anexo 6
3.7 Procedimientos de prevención para el caso de secuestro Anexo 7
3.8 Reporte de emergencia Anexo 8
3.9 Evaluación de simulacros Anexo 9
3.10 Rutas de evacuación Anexo 10
4. PLAN DE EVACUACIÓN

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1. PLAN ESTRATÉGICO
El plan estratégico es la base del diseño del Plan de emergencia, para ello se ha tenido en cuenta el
análisis y evaluación de riesgos que se pueden presentar en la Institución Educativa y las acciones
necesarias para dar una respuesta eficaz a las posibles emergencias. Estas acciones cubren
aspectos como: prevención, capacitación y entrenamiento, simulacros y revisiones periódicas al
Plan.
1.1 INTRODUCCIÓN
La Seguridad Institucional debe ser preocupación y accionar permanente en todas las entidades para
beneficio de sus empleados, es por ello que se considera muy necesario planificar, dirigir y ejecutar
medidas de prevención ante potenciales desastres naturales o provocados por la actividad humana.
Con la implementación del plan de respuesta ante emergencias, la entidad podrá atender situaciones
provocadas por diferentes eventos causados por desastres naturales, interrupciones técnicas, de
medio ambiente e intervención humana.
El plan Institucional de respuesta se encuentra dividido en tres partes principales:
1. Plan Estratégico
2. Plan Operativo
3. Plan Informativo
1.2 OBJETIVOS
 Prevenir, limitar y reducir los efectos de fenómenos naturales y/o humanos en la Institución;
 Propender a que el personal de la Institución desarrolle su propia capacidad para hacer frente a
los desastres y casos de emergencia;
 Asegurar que los recursos conocidos y disponibles, se utilizan para recuperar las funciones de
las actividades tras una emergencia o desastre que haya afectado el edificio.
1.3 ALCANCE
El presente plan de emergencias aplica a todo el personal que conforman la Institución Educativa,
áreas administrativas, aulas, talleres, comedor, áreas verdes, incluyendo a clientes y visitantes del
ISTJ, cuando exista una emergencia que pueda afectar a las personas, bienes, medio ambiente y/o
imagen.
1.4 POLÍTICAS
- Por lo menos una vez al año se deberán establecer procedimientos para la prevención de
eventos que pueden provocar la activación de un escenario;

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- Se deberá realizar reuniones de trabajo para identificar y establecer las seguridades físicas
sobre las áreas más vulnerables de la institución, dicha actividad la desarrollarán: el Coordinador
de Seguridad Industrial en conjunto con la Dirección Administrativa y Rectorado;
- Se deberá priorizar la protección de vidas humanas en peligro por la emergencia por terremoto,
inundación, incendio o cualquier otro evento externo;
- Contar con los procedimientos alternativos para la reanudación de las operaciones del negocio,
considerando a toda la organización, no solo los sistemas de tecnología de información;
- Se establecerá brigadas de socorro, con sus respectivos suplentes, tanto para el edificio
administrativo cuanto para el resto de locales, para brindar auxilio en el momento de un
siniestro.
- Disponer de planos o mapas de localización de las instalaciones, señalando áreas vulnerables y

señalando los lugares de salida de emergencia;
- Destinar uno o varios suplentes en cada uno de los cargos responsables de emergencias, siendo
responsable el Jefe de Seguridad Industrial y/o Delegado de Seguridad Física.
- Establecer responsables de respuesta a emergencias, que tenga contacto con los familiares del
personal, con los clientes y medios de comunicación;
- Establecer planes de capacitación y retroalimentación a todo el personal;
- Los simulacros se realizarán dos veces o por lo menos una vez al año;
- Para la actualización del presente documento, Dirección Administrativa del ISTJ notificará sobre
los cambios a la Unidad de Seguridad Industrial;
- Los planes de acción para el presente documento deberán ser ejecutados por la Unidad de
Seguridad Industrial;
- La Unidad de Seguridad Industrial será la responsable de la revisión periódica y mantenimiento

de los recursos de emergencia de la institución;
- Se dispone de un listado con los números telefónicos, puntos de contacto y direcciones de los
servicios de emergencia, "Anexo 5" Directorio Telefónico de Emergencias. Esta información
esta publicada en sitios estratégicos de la Institución Educativa;
- Cualquier persona que detecte o se encuentre en una emergencia debe:
 Dar la Primera Respuesta al evento en estado inicial, si tiene el conocimiento y la preparación

necesaria, sin arriesgar su salud.

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 Notificar o dar aviso a la Unidad de Seguridad Industrial, Delegado de Seguridad Física o

Supervisores inmediatos, de acuerdo al procedimiento operativo normalizado de Reporte de
Emergencias ocurridas haciendo uso de los teléfonos de emergencia, según “Anexo 1”,
Procedimiento de contingencia.
 Los Brigadistas deberán actuar inmediatamente, para tratar de controlar el evento, como un
complemento de la Primera Respuesta, dada por la persona que identificó la emergencia.
- El Delegado de Seguridad Física debe presentar un informe preliminar del evento

ocurrido basado en el formato de reportes de emergencias, del “Anexo 8 ” a la Dirección
Administrativa del ISTJ, Jefes del área que corresponda, Unidad de Seguridad Industrial
y Auditoría Interna;
- Cuando ocurra una Emergencia, en caso de ser necesario la ayuda de personal interno,
la operación de control se coordinará por medio del Delegado de Seguridad Física y/o la
Dirección Administrativa del ISTJ;
- Cuando ocurra una Emergencia, en caso de ser necesario la ayuda de entes externos,
el personal de seguridad, coordinará por medio del Responsable de la Unidad de
Seguridad Industrial, Delegado de Seguridad Física y/o Director Administrativo;
- En lugares estratégicos de la Institución Educativa deberá existir un directorio telefónico

de emergencias, un sistema de comunicación para dar aviso, Integrantes de las Brigadas
de Emergencia Anexo 3, un plano del área y la señalización requerida para indicar las
rutas de evacuación Anexo 10, recursos de emergencia Anexo 6, Lugares de evacuación
durante una contingencia Anexo 4;
- Para los escenarios que se logren superar durante una contingencia y se ejecute el
proceso de reanudación de los lugares que soportarán según Anexo 2, espacio físico
que soportará en el proceso de reanudación y se emitirá el reporte de emergencias.
1.5 DEFINICIONES
EVENTO.- Emergencia local que puede manejarse con los recursos del área y en donde la
activación de los recursos internos necesarios para atenderlos es a discreción del Coordinador
General de la emergencia. La emergencia puede ser resuelta por la primera respuesta en línea.
Situaciones que producen en las personas perturbación localizada, afectando el normal desarrollo de
las actividades de operación.
EMERGENCIA.- por sus características requiere otros recursos como, apoyo interno, apoyo
externo, seguridad física, brigada de emergencias, apoyo médico, evacuación, los cuales se activan
en forma automática pero no total, y que por sus implicaciones no requiere en forma inmediata de la
participación de la alta dirección de la Institución Educativa ni de recursos externos.
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CRISIS.- Emergencia que por sus características, magnitud e implicaciones requiere de la intervención
inmediata, masiva y total de los recursos internos y externos, incluyendo la alta dirección de la
Institución Educativa.
EQUIPO Y RECURSOS PARA EMERGENCIAS.- es un inventario de los diferentes equipos y recursos

con los que cuenta la Institución Educativa para atender una Emergencia.
BRIGADA DE EMERGENCIAS.- La Brigada es el órgano interno de respuesta especializada

inmediata en caso de emergencia, encargado de controlar el evento presentado y de mitigar sus
consecuencias. Los Brigadistas del sector en emergencia actúan independientemente en la primera
instancia como complemento a la primera respuesta.
El Jefe de Brigada coordina la intervención de los brigadistas de otros sectores y de los grupos de
apoyo externo una vez que estos se hagan presentes.
GUIAS TACTICAS.- Las guías tácticas son un conjunto de información y elementos relacionados con
la emergencia específica que sirve al Coordinador General de emergencias del sector para evaluar las
condiciones de la emergencia y facilitar la toma de decisiones.
Son las síntesis de todas las acciones que se realizan durante el proceso de atención de una
emergencia. Definen los criterios generales de evaluación, las áreas de trabajo y los pasos a seguir
para cada emergencia específica.
PLAN DE EVACUACION.- Es parte del plan para control de emergencias de la Institución Educativa
adecuado a sus necesidades.
OBJETIVOS DEL PLAN DE EVACUACION.- Comunicar la decisión de abandonar las instalaciones y

realizar una correcta evacuación hasta un lugar que se considere seguro.
AMENAZA.- Advertencia o anuncio de algo malo o desagradable que va a ocurrir en un futuro próximo.
VULNERABILIDAD.- Posibilidad de ser dañado, perjudicado o deteriorado, material o moralmente.
DESASTRE.- Suceso lamentable en el que hay mucho daño y destrucción.
PREVENCIÒN.- Preparación y disposición anticipadas para evitar un riesgo o para realizar una acción.
MITIGACION.- Moderar, aplacar, disminuir
ALERTA.- Estado o situación de vigilancia y atención.
RESPUESTA.- Acción con que alguien corresponde a la de otra persona, efecto que se pretende
conseguir con una acción.
BRIGADA.- Conjunto de personas reunidas para realizar un trabajo determinado.

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2. PLAN OPERATIVO
Contiene las acciones y decisiones de respuesta a una emergencia de una manera rápida y clara. En
este componente se tiene la información indispensable para afrontar adecuada y eficazmente la
emergencia.
En este componente del Plan se establece un nivel de respuesta adecuado a la magnitud de la

emergencia, las Guías Tácticas y Procedimientos Operativos Normalizados propios para cada una de
las posibles emergencias específicas de Dirección Administrativa del ISTJ.
2.1 METODOLOGÍA PARA LA IDENTIFICACIÒN DE RIESGO EN EVENTOS EXTERNOS
2.1.1 Pasos a considerar sobre la aplicación de la metodología
Paso 1: Identificación de los eventos de riesgo que presenta la institución. La identificación será
realizada por la Unidad de Seguridad Industrial a través del análisis y discusión con los
Responsables de los Procesos.
Paso 2: Valoración de cada uno de los factores de riesgo considerando probabilidad de impacto y
frecuencia, esta valoración es de carácter no – probabilística sino de percepción y se la realizará con
el Responsable de Unidad de Seguridad Industrial, el Delegado de Seguridad Física y Director
Administrativo del ISTJ.
La medición cualitativa requiere en asignar a los riesgos calificaciones dentro de un rango, que sería
del 1 al 10, de acuerdo a la siguiente escala:
1 No dificulta el cumplimiento de los Objetivos Institucionales (Bajo)

2 Bajo Medio -
3 Bajo Medio
4 Bajo Medio +
5 Impacto financiero moderado en la organización (Medio)
6 Medio Alto
7 Alto Medio -
8 Alto Medio
9 Alto Medio +
10 Dificulta el cumplimiento de los Objetivos Institucionales. (Alto)
Paso 3: Definición de acuerdo a la percepción del riesgo y su valoración, la acción de intervención, la

cual puede ser: evitar, reducir, compartir y aceptar, que se ejecutará a través del Plan de Acción, el
que se establecerán las actividades, asignarán recursos, responsables y cronogramas de
implementación. La aprobación para la compra de equipos o contratación de servicios provistos por
terceros, etc., son evaluadas por el Comité de Seguridad de la Institución.
El apoyo para la capacitación a los diferentes integrantes de las brigadas de emergencia

establecidas, serán realizadas por los organismos de auxilio existentes en la localidad, tales como:
Bomberos, Cruz Roja, SNGR, Policía Nacional, Fuerzas Armadas.
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2.1.2 NIVELES DE ALERTAS:
Dentro de la metodología se utilizará diferentes niveles de alertas, que permitirán establecer la

criticidad según el escenario que se presente, los mismos que se detallan a continuación:
ALERTAS DESCRIPCIÓN DE ALERTA

Para un grado mayor. Puede interrumpir, afectar visiblemente a cliente externo o internos,
ALTO pérdida de ingresos, activos, causa sustancial impacto en el funcionamiento del negocio
(paralización total).
Para un grado moderado. Puede afectar a algunos clientes externos o internos, causa
MEDIO pequeñas, pérdidas de ingresos, retrasos en las actividades diarias del negocio.
Para un grado menor. Puede causar pequeños inconvenientes a clientes internos, impacto
BAJO mínimo en las actividades diarias del negocio.
2.1.3 FASES DE CONTINGENCIA.
Prevención/Reducción/Mitigación
Pasos tomados para identificar y mitigar el riesgo.
Respuesta y Manejo
Reacción planificada y manejo de un evento adverso.
Recuperación
Recuperación y reanudación planificada de los sistemas y las operaciones después de una
interrupción.
Restauración (global)
Reparación o reemplazo de la localidad primaria y sus contenidos y la restauración de operaciones
normales en la localidad primaria
2.1.4 EVALUACIÓN DE RIESGO
Por intermedio de este análisis y mediante el cumplimiento de tres bloques predeterminados;

identificaremos los riesgos potenciales, su valoración y su localización en la edificación, instalación o
recinto.
2.1.4.1 CALCULO DE CLASE DE RIESGO
El valor final es la Evaluación de Riesgo, para cada uno de los riesgos evaluados. Dichos valores se
tabulan con valores comprendidos entre 0 y 1250, dentro de los cuales se encuentran el valor de los
riesgos detallados más adelante.
VALORES CLASE SE RIESGO
0-250 Muy reducido
251-500 Reducido
501-750 Normal
751-1000 Elevado
1001-1250 Muy elevado
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2.1.4.2 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS POTENCIALES
Para su identificación indicaremos de modo detallado las situaciones peligrosas existentes con
todos sus factores de riesgo:
 Emplazamiento de la edificación:
Las instalaciones (área administrativa, aulas, bodegas, comedor) que se encuentran en el ISTJ.
no presentan vulnerabilidades mayores en sus accesos, toda vez que se trata de una
construcción de hierro, bloques y cemento armado, con un cerramientos que sobrepasa los
2,10 mts, tratándose de una construcción homogénea.
Sin embargo, lo anteriormente dicho, no ofrece ningún tipo de garantías para detener a los
manifestantes o delincuentes comunes que podrían provocar desmanes contra las personas,
toda vez que es un sitio público y abierto a toda persona de condición social diferente; mismo
que puede provocar desmanes, secuestros, robos, etc. - Valor 800.- Clase de riesgo elevado.
 Situación interna:
Interiormente se han detectado riesgos que pueden desembocar en accidentes en las

personas;
 Riesgo de incendio al interior de la edificación por papeles, cartones y material combustible

en varios sitios de la edificación, especialmente en las bodegas.- Valor 600.- Clase de riego
Normal.
 Ubicación de medios de protección:

 Cada piso cuenta con un sistema contra incendios colocados en todos los edificios.
 Dentro de los cajetines contra incendio se encuentran los extintores para tipos de
fuego A-B-C (20 lbs. de P.Q.S.).
 Hidrantes de agua ubicados en las cercanías de cada nave.
 Señalética de información y emergencia colocada en las paredes de cada una de los

pisos.
 Mapas de Riesgo que se han colocado en los pisos de la Institución de la edificación con
señalética de acuerdo a la Norma INEN 439. Estos elementos de seguridad describen de
forma clara los riegos a los que están expuestas las personas y las salidas de
EMERGENCIA que pueden ser utilizadas en casos de EVACUACIÓN.

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 Análisis de los riesgos potenciales
 Los elementos estructurales de la edificación deben estar sometidos a control.- Valor

500.- Clase de riego NORMAL.
 Incendio en el edificio o de algún área puntual causando daño estructural de las paredes,
tumbado, vidrios.- Valor 500, clase de riesgo Normal.
 Inundación: agua que pueda producir deterioro de bienes muebles a causa de las tuberías en
deterioro. Valor 800, clase de riesgo elevado.
 Ventilación: La ventilación es normal en todas la áreas administrativas y aulas del ISTJ,

debido a la presencia de ventanales.- Valor 100, clase de riesgo muy reducido.
 Número máximo de personas a evacuar en cada área con el cálculo de ocupación según
criterio de la normatividad vigente.
En la actualidad, el Instituto Superior Tecnológico Japón ISTJ cuenta con 35 personas en nómina
que cumplen funciones administrativas y 71 profesionales bajo la modalidad de Servicios
Profesionales, en diferentes horarios; a los que se suman 600 estudiantes en diferentes
especialidades.
De todas formas, los datos que aquí se proporcionan deben servir de base para el presente plan
de contingencia y la prevención de la seguridad de las vidas humanas fijas y móviles así como de
los bienes materiales; considerando además que la distancia que el individuo debe recorrer para
una pronta evacuación es de 25 mts. según norma INEN 747, 748, 749, 754, 805, 806, 1473 y
1474.
En relación al espacio de los corredores deberá ser considerado de acuerdo al numérico de

personas fijas y móviles de cada piso, sin que estas cifras superen el máximo establecido en la
norma INEN: Protección Contra Incendios – resistencia 120 minutos para paredes, pisos y
recubrimientos1:
Número de Personas: 1 a 60
Ancho mínimo de c/piso: 6 mts.
Ancho mínimo de salidas en edificios: 6 mts.
Número total de salidas en el edificio y bodegas: 4
Número mínimo de salidas de Emergencia: 1
La distancia que el individuo debe recorrer para una pronta evacuación es de 25 mts. según norma
INEN 747, 748, 749, 754, 805, 806, 1473 y 1474 y en relación al espacio de los corredores deberá
ser considerado de acuerdo al numérico de personas fijas y móviles de cada piso, sin que estas
cifras superen el máximo establecido bajo citadas normas 2.
1
Protección Contra Incendios – resistencia 120 minutos para paredes, pisos y recubrimientos
2
norma INEN 747, 748, 749, 754, 805, 806, 1473 y 1474
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La distribución de personas fijas en el local es la siguiente3:
UBICACIÒN TOTAL
PERSONAL ADMINISTRATIVO 35
OPERATIVOS 71
ESTUDIANTES 1000
TOTAL 1106
2.1.4.3 ANALISIS DE RIESGO DE INCENDIO
En primera instancia, y según la clasificación de riesgos descritos en la NFPA 10, la instalación del
ISTJ presentan un Riesgo Bajo, por la cantidad de materiales combustibles descritos como
madera, líquidos, papel, etc.
A continuación y mediante el método MESERI, se procede a evaluar y considerar si el riesgo es

aceptable o no.
Para tener mejor comprensión del riesgo que se va a analizar, separaremos al Conjunto en TRES
AREAS, las mismas que se conocen con las siglas A, B y C.
EDIFICIO BLANCO (ÁREA A1)
1. Ubicación: sector Nor-Oeste de la instalación

2. Áreas emplazadas en este edificio:
Planta baja
 Aula Parvularia 1A
 Aula Parvularia 1B
 Aula Parvularia 1C
 Aula
Primer Piso
 Aula Estética Integral 1 y 2
Segundo Piso
 Aula
 Aula Administración 3
 Aula
 Aula Centro de Cómputo
Tercer Piso
 Biblioteca
 Sala de reuniones
 Sala de Profesores
 Área Administrativa y Financiera
 Contabilidad
 Dirección TIC´s
 Baños de mujeres y hombres
3
Datos proporcionados por el Área de Responsabilidad Social.
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3. Total de metros cuadrados del área de estudio: 1465 mts. aproximadamente

4. Número de personas que se encuentran en esta área: 350 aproximadamente
5. Número de personas con discapacidad: 0
6. Número de personas mayores de 60 años: 0
7. Número tentativo de visitantes al día: 10
EDIFICIO BLANCO (ÁREA A2)
8. Ubicación: sector Sur-Oeste de la instalación

Planta baja
 Aula Desarrollo de Software 1
 Aula Mecánica Automotriz 1
 Aula
 Aula Desarrollo de Software 2
Primer Piso
 En construcción
Segundo Piso
 En construcción
10.Total de metros cuadrados del área de estudio: 425 mts. aproximadamente
11.Número de personas que se encuentran en esta área: 260 aproximadamente
12.Número de personas con discapacidad: 0
13.Número de personas mayores de 60 años: 0
14.Número tentativo de visitantes al día: 10
TABLA Nº 1
EVALUACIÓN RIESGOS DE INCEDIO
EDIFICIO BLANCO (AREA A1 y A2)
Nº de pisos Altura Coeficiente Puntos
1ó2 menor de 6 m 3
3, 4 ó 5 entre 6 y 12 m 2 2
6, 7, 8 ó 9 entre 15 y 20 m 1
10 ó más más de 30 m 0
Mayor sector de incendio Coeficiente
Menor de 500 m² 5
De 501 a 1.500 m² 4
De 1.501 a 2.500 m² 3 4
De 2.501 a 3.500 m² 2
De 3.501 a 4.500 m² 1
Mayor de 4.500 m² 0
Resistencia al fuego Coeficiente Puntos
Resistente al fuego (hormigón) 10
No combustible 5 10
Combustible 0
Falsos techos Coeficiente
Sin falsos techos 5
Falsos techos incombustibles 3 5
Falsos techos combustibles 0
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FACTORES DE SITUACION
Distancia de los Tiempo Coeficiente Puntos
Bomberos
Menor de 5 km 5 minutos 10
Entre 5 y 10 km de 5 a 10 min. 8
Entre 10 y 15 km de 10 a 15 min. 6 6
Mas de 25 km más de 25 min. 0
Accesibilidad a la Edificación Coeficiente Puntos
Buena 5
Media 3
Mala 1 5
Muy mala 0
PROCESOS
Peligro de activación Coeficiente Puntos
Bajo 10
Medio 5 10
Alto 0
Carga de fuego Coeficiente Coeficiente
Riesgo Leve (bajo).- Menos de 160.000 10
KCAL./M2
Riesgo Ordinario (moderado).- Entre 160.000 y 5 10
340.000 KCAL/M2
Riesgo Extra (alto).- Más de 340.000 KCAL/M2 0
Combustibilidad Coeficiente Coeficiente
Bajo 5
Medio 3 5
Alto 0
Orden y limpieza Coeficiente Coeficiente
Bajo 0
Medio 5 10
Alto 10
Almacenamiento en Altura Coeficiente Coeficiente
Menor de 2 mts. 3
Entre 2 y 4 mts. 2 3
Más de 6 mts. 0
FACTOR DE CONCENTRACION
Factor de concentración Coeficiente Puntos
Menor de $400/m² 3
Entre $400 y $1600/m² 2 3
Mayor de $1600/m² 0
PROPAGABILIDAD
Propagación vertical Coeficiente Puntos
Baja 5
Media 3 5
Alta 0
Propagación horizontal Coeficiente Puntos
Baja 5
Media 3 5
Alta 0
DESTRUCTABILIDAD
Destructibilidad por calor Coeficiente Puntos
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Baja 10
Media 5 10
Alta 0
Destructibilidad por humo Coeficiente Puntos
Baja 10
Media 5 10
Alta 0
Destructibilidad por corrosión Coeficiente Puntos
Baja 10
Media 5 10
Alta 0
Destructibilidad por Agua Coeficiente Puntos
Baja 10
Media 5 10
Alta 0
SUBTOTAL (X) 123
MEDIOS DE PROTECCIÓN Y CONTROL CONTRA INCENDIOS

Factores de protección SV CV Puntos
por instalaciones
Extintores manuales 1 2 2
Bocas de incendio 0 0 0
Hidrantes exteriores 0 0 0
Detectores de incendio 0 4 4
Rociadores automáticos 0 0 0
Instalaciones fijas 0 0 0
Sirena 0 1 1
Lámparas de emergencia 0 1 1
Pulsadores 0 1 1
SUBTOTAL (Y) 9
APLICACIÓN:
P = 5x 5y + 1(BCI) p= 5(123) + 5(9) + 1(BCI)

+
120 22 120 22
P= 8.17
INTERPRETACIÓN:
El riesgo es considerado aceptable cuando P > 5, en este caso, al tener un resultado de 8.17, no es
necesario tomar las medidas de prevención y control respectivas. Hay que considerar que dentro
de la fórmula el último término que corresponde a 1, ha sido tomado en cuenta ya que se lo incluye
cuando hay Brigadas contra Incendio.

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EDIFICIO CENTRAL (ÁREA B1)
1. Ubicación: sector Central de la instalación

 Taller de Gatronomía 1
 Taller de Gatronomía 2
 Aula Administración 4C
 Aula Gastronomía 1 y 2
 Ala Parvularia 2B
 Comedor
 Baños de mujer y de hombre
 Archivo General
 Copiadora
 Bodega TIC´s
 Aula Parvularia 6ª
EDIFICIO CENTRAL (ÁREA B2)
3. Ubicación: sector Centro Este de la instalación

 Baños de Mujeres
Casa Blanca (P.B.)
 Taller de Maquillaje
 Taller4 de Estética
 Cabina 1
 Cabina 2
 Área de Químicos
 Baño
Casa Blanca (P. Alta)
 Oficinas
 Baños
 Cocina
5. Total de metros cuadrados del área de estudio: 750 mts aproximadamente


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TABLA Nº 2
EDIFICIO BLANCO (AREA B1 y B2)
1ó2 menor de 6 m 3
3, 4 ó 5 entre 6 y 12 m 2 3
6, 7, 8 ó 9 entre 15 y 20 m 1
Menor de 500 m² 5
De 501 a 1.500 m² 4
De 1.501 a 2.500 m² 3 4
De 2.501 a 3.500 m² 2
De 3.501 a 4.500 m² 1
No combustible 5 5
Combustible 0
Sin falsos techos 5
Bomberos
Entre 10 y 15 km de 10 a 15 min. 6 6
Buena 5
Media 3
Mala 1 5
Muy mala 0
PROCESOS
Bajo 10
Medio 5 10
Alto 0
KCAL./M2
340.000 KCAL/M2
Bajo 5
Medio 3 5
Alto 0

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Salud Ocupacional

Bajo 0
Medio 5 10
Alto 10
Menor de 2 mts. 3
Más de 6 mts. 0
Menor de $400/m² 3
Entre $400 y $1600/m² 2 3
PROPAGABILIDAD
Baja 5
Media 3 5
Alta 0
Baja 5
Media 3 5
Alta 0
DESTRUCTABILIDAD
Baja 10
Media 5 5
Alta 0
Baja 10
Media 5 10
Alta 0
Baja 10
Media 5 10
Alta 0
Baja 10
Media 5 10
Alta 0
SUBTOTAL (X) 109

por instalaciones
Sirena 0 1 1
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Salud Ocupacional
Pulsadores 0 1 1
SUBTOTAL (Y) 9
APLICACIÓN:
P = 5x 5y 1(BCI) p= 5(118) + 5(16) + 1(BCI)

+ +
120 22 120 22
P= 9.17
INTERPRETACIÓN:
ÁREA C (AREA ADMINISTRATIVA EDIFICIO SUR)
1. Ubicación: sector Sur Oeste de la Instalación

Casa Museo
 Museo Marieta de Veintimilla
 Aula Gastronomía 3
 Departamento de Investigación Educativa
Área Administrativa
 Vicerrectorado
 Dirección Académica
 Secretaría
 CDJ POMASQUI (Guardería)
3. Total de metros cuadrados del área de estudio: 600 mts.
7. Número de niños: 50 de diferentes edades menores a 8 años de lunes a viernes
TABLA Nº 3
ÁREA C (SECTOR SUR OSTE )
1ó2 menor de 6 m 3
3, 4 ó 5 entre 6 y 12 m 2 3
6, 7, 8 ó 9 entre 15 y 20 m 1
Menor de 500 m² 5
De 501 a 1.500 m² 4
De 1.501 a 2.500 m² 3 4
De 2.501 a 3.500 m² 2
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Salud Ocupacional
De 3.501 a 4.500 m² 1
No combustible 5 5
Combustible 0
Sin falsos techos 5
Bomberos
Entre 10 y 15 km de 10 a 15 min. 6 6
Buena 5
Media 3
Mala 1 5
Muy mala 0
PROCESOS
Bajo 10
Medio 5 10
Alto 0
KCAL./M2
340.000 KCAL/M2
Bajo 5
Medio 3 5
Alto 0
Bajo 0
Medio 5 10
Alto 10
Menor de 2 mts. 3
Más de 6 mts. 0
Menor de $400/m² 3
Entre $400 y $1600/m² 2 3

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Salud Ocupacional
PROPAGABILIDAD
Baja 5
Media 3 5
Alta 0
Baja 5
Media 3 5
Alta 0
DESTRUCTABILIDAD
Baja 10
Media 5 5
Alta 0
Baja 10
Media 5 10
Alta 0
Baja 10
Media 5 10
Alta 0
Baja 10
Media 5 10
Alta 0
SUBTOTAL (X) 114

por instalaciones
Sirena 0 0 0
Pulsadores 0 0 0
SUBTOTAL (Y) 16
APLICACIÓN:
P = 5x 5y + 1(BCI) p= 5(117) + 5(16) + 1(BCI)

+
120 22 120 22
P= 9380
INTERPRETACIÓN:
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CALCULO NFPA PARA LA CARGA DE FUEGO
Datos:
Divisiones de madera : 200 kg.

Cables eléctricos : 100 kg.
Polietileno : 500 kg.
Aparatos electrónicos : 500 kg.
Material Cantidad de Calor de Calor de Total

material combustión (c.c) combustión (c.c)
combustible Megajouls/kg Kilocalorías/kg Kcal/kg
(Mg)kg.
Madera 200,00 16,7 4500,00 900000
Cables eléctricos 100,00 4,1 3200,00 320000
Plástico 50,00 39,2 4500,00 2250000
Aparatos electr. 500,00 96 400,00 200000
TOTAL 3670000
Q ISTJ = 3670000 Kcal/m2

A 4000 m2
Q ISTJ = Riesgo Bajo.-Menor de 160.000 Kcal./m2
Estimación de daños y pérdidas (internos y externos) según la valoración de riesgos:
De acuerdo a una estimación de daños y pérdidas en las diferentes áreas, ya sea administrativa y
operativa del Instituto Técnico Superior Japón ISTJ., se puede considerar la siguiente valoración:
Área Administrativa : 80 %
Área Operativa : 20 %

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2.1.4.4 METODOS DE PROTECCIÓN
 Medios Técnicos
Los medios técnicos y tecnológicos con los que cuenta actualmente el edificio, permiten
identificar rápidamente peligros que pudieran surgir por fallas tecnológicas o humanas y alertar de
forma oportuna a las personas que se encuentran al interior de las diferentes locaciones. La
incorporación de sistemas tecnológicos como: equipos contra incendio, luces de emergencia,
señalética bajo norma INEN NTE 439, entre otros métodos que permiten una evacuación
inmediata. El estado y el mantenimiento de estos equipos se encuentran a cargo del
Responsable de mantenimiento.
 Medios Humanos
La conformación de brigadas permitirá que las personas se integren al trabajo compartido de la
protección de las personas. Con la implementación de estas brigadas y un responsable por cada
una de ellas, estarán prestos a la utilización de equipos y medios de protección necesarios para
salvaguardar la vida de las personas.
 Planos de la Edificación por piso (ver Anexo 8)

Complementando la memoria descriptiva, se presenta gráficamente en planos la localización de
los medios de protección y vías de evacuación existentes en toda la edificación, mismos que
contienen la siguiente información:
- Vías de evacuaciones principales y alternas.
- Puertas de evacuación de emergencia.
- Ocupación por zonas y sitios de reunión.
.2.1.5 CLASIFICACIÒN DE ESCENARIOS DE DESASTRES
Eventos Naturales
Inundaciones
Terremotos
Erupciones volcánicas
Interrupciones técnicas y de medio ambiente
Descargas eléctricas
Interrupción Servicio Telefónico
Servicio de correo y entrega
Transporte
Intervención Humana
Inscendios
Fraude Externo
Manifestaciones públicas
Emergencias Médicas
Secuestros
Asalto
Robo
Fraude Interno
Terrorismo
Rumores maliciosos contra la Institución

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2.2 GUÍAS TÁCTICAS
Eventos Externo por Intervención Humana

Eventos que se presentan por causa natural o humana, pudiendo ser mal intencionados o accidentales.
Escenarios: 2.2.1 Incendio.
 Capacitación al personal sobre conocimientos básicos de evacuación, manejo de

extintores y primeros auxilios para estos casos.
 Señalización de salidas de emergencia.
Prevención:  Mantener orden y limpieza en corredores y salidas de las instalaciones, con la
finalidad de no dificultar la salida del personal en caso de emergencia.
 Mantenimiento y control de los implementos básicos de prevención de incendios
(extintores PQ, CO2 y sistemas de alarmas).
 Ver Anexo 001
Respuesta y Manejo:  Ver Anexo 002
 Ver Anexo 003
 Limpieza de las partes o áreas afectadas.

Recuperación:  Reparación de los daños presentados.
 Aseguramiento de lugares vulnerables e inseguros.
 Inicio de actividades en áreas recuperadas y seguras para el funcionamiento normal
de nuestras actividades diarias, en caso de sufrir daños mayores en el edificio
Restauración:
administrativo o en alguna de los pisos de la Institución, se procederá a reubicar al
personal en las diferentes locaciones que no guarden novedad:
 Integrantes de las brigadas de auxilio.
Responsables.
 Personal.
IMPORTANTE CONSIDERAR:
1. Buscar y eliminar riesgos asociados incendios, fugas de gases, contaminación ambiental y otros
elementos;
2. Durante la contingencia, cualquier persona afectada deberá ser atendida prioritariamente,
trasladada fuera del área de riesgo y entregada de ser posible al personal encargado de la
Atención Médica y en caso de ser un caso más grave enviar a la persona al centro de salud más
cercano.
3. Para la evacuación del personal se debería considerar un lugar distante 50 m. aproximado del
evento, considerando que no sea un lugar rodeado de edificios de construcción antigua,
ventanales grandes, postes de luz.

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Eventos Naturales
Escenarios: 2.2.2 Terremotos
 Establecer brigadas;
 Capacitación al personal sobre conocimientos básicos de evacuación para estos
casos;
Prevención:
 Señalización de salidas de emergencia;
 Mantener orden y limpieza en corredores y salidas de las instalaciones, con la
 Anexo 001 Procedimiento de contingencia “NIVEL DE ALERTA ALTO”
 Anexo 003 Integrantes de brigadas
 Anexo 004 Lugares de evacuación durante la contingencia
Respuesta y Manejo:
 Anexo 005 Números telefónicos de seguridad ciudadana
 Anexo 006 Recursos de emergencia de la institución
 Limpieza de las partes o aéreas afectadas.

Restauración:
de nuestras actividades diarias.
Responsables.  Delegado de Seguridad Física.
 Departamento Médico.
Eventos Naturales
Escenarios:
2.2.3 Inundaciones.
 Mantenimiento de canales de agua y desagües.
 Revisión de tuberías y cisternas.
Prevención:
 Mantenimiento de cubiertas (techos, losas).
 Limpieza de alcantarillas internas y externas.
 Ver Anexo 001 Procedimiento de contingencia
Respuesta y Manejo:  Ver Anexo 003 Integrantes de brigadas
 Ver Anexo 004 Lugares de evacuación durante la contingencia
 Limpieza de las partes o áreas afectadas.
 Reparación de los daños presentados.
Recuperación:
 Equipamiento de los lugares de atención al público en agencias locales y ventanillas
de extensión.
 Movilización del personal que laboraba en el edificio administrativo para que brinde
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apoyo en los sitios alternos.

Restauración:
Responsables.  Personal de Administración.
 Personal de Mantenimiento.
Eventos Naturales
Escenarios:
2.2.4 Erupciones Volcánicas.
 Capacitación al personal sobre conocimientos básicos de evacuación para estos
casos.
 Señalización de salidas de emergencia.
Prevención:
 Mantener orden y limpieza en corredores y salidas de las instalaciones, con la
 Actuar a lo dispuesto por la Administración Municipal de Distrito.
 Ejecución de las funciones asignadas a las brigadas respectivas;
 Abandonar las instalaciones a un lugar seguro despejado de edificios de gran altura
(zona de seguridad), manteniendo contacto visual hacia nuestras instalaciones, si
es posible;
Respuesta y Manejo:  Comunicar a los organismos de socorro en caso de que existan personas que no
avanzaron a evacuar las instalaciones o personas que se encuentren heridas
(Bomberos, SNGR, Cruz Roja, Policía Nacional);
 Comunicar el evento a la Administración, Unidad de Seguridad Industrial, Delegado
de Seguridad Física.
Restauración:
 Personal de Administración del Conjunto.
Responsables.  Departamento de Mantenimiento.
 Delegado de Seguridad Física.

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Interrupciones Técnicas y de Medio Ambiente

Escenarios:
2.2.5 Descargas Eléctricas.
 Mallado de puestas a tierra;
 Señalización de los cuartos o ductos donde se encuentran los tableros de energía
(Alertas y prevenciones);
Prevención:  Tableros de distribución, mallados a tierra, para UPS, emergencia y normales;
 UPS que cumplan con las características on line;
 Planos de distribución eléctrica.
 Aislamiento de la persona responsable;

 Herramientas adecuadas para el evento;
Respuesta y Manejo:
 Analizar la criticidad evento;
 Aplicar procedimientos necesarios para la contingencia.
Restauración:  Cambio de equipos afectados.
 Técnico Eléctrico.
Responsables.
 Departamento de Mantenimiento.
Escenarios: 2.2.6 Fraude Externo.
 Control y monitoreo de montos de efectivo a través del edificio administrativo o

departamento de seguridad sobre montos de efectivo;
Prevención:  Servicio permanente de Transporte de Valores;
 Políticas de control establecidas, entre ellas la segregación de funciones;
 Políticas para manejo de dinero y especies.
 Detectar y comunicar de manera inmediata al departamento de Auditoria Interna,
Respuesta y Manejo: Administrativo y al jefe inmediato de donde se suscite el fraude;
 Manejarlo con el sigilo correspondiente;
 Delegado de Seguridad Física;
Responsables.
 Jefe de Seguridad Industrial o Física.
 Según la criticidad del caso coordinar con la Policía Nacional, previa disposición con
las Direcciones o Jefaturas respectivas, la participación del departamento de
Procedimiento.
Auditoría Interna es indispensable.

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Escenarios: 2.2.7 Manifestaciones Públicas.
 Instruir al personal de la institución así como al personal de vigilancia (guardias) no

realizar actos que provoquen a los manifestantes;
 Proteger los bienes de la institución, edificios, vehículos, equipos (cerrar puertas y
ventanas) en caso de existir enfrentamientos de los manifestantes con la fuerza
Prevención:
pública;
 Proteger a las personas que se encuentren en lugares vulnerables dentro de la
institución, como el área administrativa, servicio al cliente, centro de cómputo y
archivo.
 Comunicar el evento a la Administración, Unidad de Seguridad Industrial,
Delegado de Seguridad Física.
Respuesta y Manejo:
 Comunicar a los organismos de socorro en caso de que existan personas que se
encuentren heridas (Bomberos, SNGR, Cruz Roja, Policía Nacional);
 Jefe de Seguridad física.
Responsables.
 Unidad de Seguridad Industrial.
 Los guardias de seguridad deben intervenir de manera inmediata, vigilando las
entradas principales, evitando el ingreso de los manifestantes, las puertas de fácil
Procedimiento.
acceso deberán ser cerradas de manera inmediata, de esta forma se protege las
vidas humanas y los bienes materiales de la institución;
Escenarios: 2.2.8 Emergencias Médicas.

3 Capacitación al personal sobre conocimientos básicos de primeros auxilios.
Prevención:
 Ejecución de las funciones asignadas a las brigadas respectivas.

 Comunicar el evento a la Unidad de Seguridad Industrial, Administración, Delegado
Respuesta y Manejo:
de Seguridad Física.
 Unidad de Seguridad Industrial.

Responsables.  Departamento Médico.
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Salud Ocupacional
 Jefe de Seguridad Física.
 Las brigadas capacitadas para el efecto deberán actuar de manera inmediata,

Procedimiento. asistiendo a la persona o personas que requirieran de la atención médica;
 Ver Anexo Anexo 003
Escenarios: 2.2.9 Secuestros.

 Establecer una política de respuesta ante este tipo de delitos.
Prevención:
 Según lo que disponga la políticas se podría:

Comunicar el evento de plagio al Comité de Seguridad para que tome la decisión de
Respuesta y Manejo: solicitar el servicio de la UNASE (Unidad Anti Secuestros de la Policía Nacional) o
DINASED, y prestar las facilidades para que se realice la negociación para estos
casos entre secuestradores y personal especializado.
Responsables.
 Jefe de Seguridad Física.
 Procedimiento de contingencia
Procedimiento.
 Anexo 005
Escenarios: 2.2.10 Asalto
 Realizar los procesos de apertura y cierre de las oficinas, aulas y bodegas a la hora
indicada y con las personas responsables del proceso, según lo establecido en los
manuales de seguridad;
Prevención:
 Manejo de información interna de forma adecuada (montos de efectivo) solo con
las personas responsables del proceso;
 Cumplir con las políticas de seguridad establecidas.
Respuesta y Manejo:  Accionar las alarmas de pánico que se encuentran instaladas en cada localidad;
Responsables.
 Jefe de Seguridad Física o Industrial.
 En caso de ser posible activar las alarmas de pánico;
 Notificar sobre los suscitado al Delegado de Seguridad Física;
Procedimiento.  El Delegado de Seguridad Física notificará a las Autoridades respectivas;
 El La Dirección Administrativa del ISTJ notificará a la Policía Nacional, en caso de
no activar la alarma de pánico.

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Escenarios: 2.2.11 Terrorismo.
 Control de ingreso de clientes o personal externo a la institución con paquetes,

Prevención: fundas, o cualquier objeto extraño y de dudosa procedencia;
 Control de personal nuevo que prestaría sus servicios a la institución.
 Detectar a través del personal de seguridad, a cualquier persona sospechosa que
intente un acto de sabotaje o colocación de artefactos explosivos a la Institución y
comunicará inmediatamente al Delegado de Seguridad Física;
 Cualquier paquete sospechoso que sea encontrado por parte del personal de la
Institución dará a conocer inmediatamente al Delegado de Seguridad Física;
 Una vez identificado que existe el explosivo, se dará mayor seguridad al sector, sin
Respuesta y Manejo: permitir el ingreso de ninguna persona;
 Se llamará inmediatamente a la Policía Nacional para que el personal especializado
actúe sobre el paquete sospechoso;
 Comunicar a la Administración sobre lo acontecido y de esta forma determinar la
comunicación que se impartirá a los medio de comunicación;
 La persona delegada deberá notificar a los medio de comunicación existentes
(prensa, radio, televisión)
Responsables.
 Jefe de Seguridad.
Escenarios: 2.2.12 Robo.
 Capacitar al personal de vigilancia y personal involucrado con atención al cliente;

 Impartir medidas de prevención a clientes;
Prevención:
 Monitoreo por parte del personal de guardianía;
 Colocar Circuito Cerrado de Televisión (CCTV).
 Ejecutar los procedimientos impartidos a personal de vigilancia o personal de
Respuesta y Manejo: atención al cliente;
 Comunicar el evento al Administración y Delegado de Seguridad Física;
Responsables.
 Jefe de Seguridad.
 Personal que detecte la novedad, detectará sobre el incidente, notificará al
Delegado de Seguridad Física y guardias de seguridad;
Procedimiento.  El Supervisor de turno realizará el seguimiento sobre las acciones tomadas y
posteriormente informará a la Administración de Dirección Administrativa del ISTJ.
sobre lo suscitado.
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Salud Ocupacional
Escenarios: 2.2.13 Fraude Interno.
 Control y monitoreo de montos de efectivo existen de la oficina o local que maneje

dinero;
 Departamentos de control (Auditoría Interna, Departamento de Tecnología,
Prevención:
Administración);
 Políticas para manejo de dinero y especies;
 Políticas de seguridad de la información.
 Detectar y comunicar a los organismos de control de la entidad en forma
Respuesta y Manejo: inmediata;
 Manejarlo con el sigilo correspondiente.
 Auditoria Interna
 Departamento de Tecnología
Responsables.
 Jefe Comercial
Procedimiento.  Las acciones se considerarán según el evento detectado.
Escenarios:
2.2.14 Rumores Maliciosos contra la institución.
 Cualquier situación que comprometa a la institución deberá manejarse con
absoluta reserva;
Prevención:
 Designar un responsable que sea el vocero ante los medios de comunicación.
 Comunicar a través de los medios existentes (prensa, radio, televisión) la situación

Respuesta y Manejo: real de la institución, desmintiendo rumores existentes que afectan directamente al
desenvolvimiento normal del negocio.
 Asesor Legal, previa disposición de la Dirección Administrativa del ISTJ.
Responsables.
2.3 CONFORMACIÓN DE BRIGADAS
2.3.1 CONFORMACION DE LAS BRIGADAS DE EMERGENCIA
En todas las locaciones se conformaran Brigadas de Emergencias, con un representante por cada
una: Contra Incendios, Búsqueda y Rescate, Primeros Auxilios y Comunicación.

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Salud Ocupacional
Los Líderes deberán capacitarse en todos las tareas de las Brigadas de socorro y conocer los
procedimientos a seguir, con la finalidad de suplir la ausencia de algún integrante de la brigada, se
contará con el backup respectivo.
2.3.2 Brigada Contra Incendios
Las tareas de esta brigada serán:
 Coordinar con el Cuerpo de Bomberos la capacitación en el combate contra incendios, al personal

integrante de la Brigada;
 Combatir el incendio en su inicio hasta donde sea posible;
 En base al nivel alerta proceder con la evacuación;
 Apoyar las acciones que realice el Cuerpo de Bomberos;
 Revisar y verificar novedades en el personal de la Brigada; y,
 Informe de las tares cumplidas por la Brigada.
2.3.3 Brigada de Búsqueda y Rescate
 Coordinar con la SNGR y Cuerpo de Bomberos, para capacitar al personal integrante de la

Brigada, en técnicas para ser aplicadas en la Búsqueda y Rescate de las personas y bienes
materiales que se encuentren en la Institución y sean posible evacuarlos;
 Identificar el lugar exacto donde llevar a los heridos y enfermos, que serán evacuados;
 Si la situación lo permite, realizar el rescate de: personas, documentos clasificados, equipos,
etc.;
 Revisar y verificar novedades del personal de la Brigada; y,
 Elaborar el informe de las tares cumplidas por la Brigada.
2.3.4 Primeros Auxilios
 Coordinar con la Cruz Roja para instruir y adiestrar al personal de la Brigada de Primeros
Auxilios;
 Disponer del equipo indispensable de Primeros Auxilios y otros recursos para cumplir su tarea;
 Establecer los sitios para ubicar a heridos y enfermos el mismo que será de fácil acceso;
 Proporcionar Primeros Auxilios a evacuados cuando lo necesiten, hasta que llegue el personal,
equipos y medios especializados;
 Elaborar la lista de afectados con sus respectivos signos, síntomas, y entregar en forma
oportuna al Comité Paritario de Seguridad;
 Revisar y verificar novedades del personal de la Brigada; y,
 Elaborar el informe de las tares cumplidas por la Brigada.

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2.3.5 Brigada Comunicaciones
 Coordinar con la Policía Nacional y SNGR, la capacitación al personal de la Brigada en temas de

Orden, Seguridad y Comunicaciones;
 Dar seguridad a las instalaciones, documentos, equipos, etc. hasta donde sea posible;
 Revisar y verificar novedades del personal de la Brigada.
2.4 PROGRAMA DE CAPACITACION Y ENTRENAMIENTO
Para que se cumpla con los objetivos propuestos en el presente Plan, para Control de Emergencias
se desarrolla el siguiente plan general de capacitación para respuesta a Emergencias.
2.4.1 Objetivos específicos
 Suministrar a todo el personal, las pautas sobre qué hacer en caso de una emergencia.
 Dar a conocer a los grupos y personas involucradas sobre la respuesta a una emergencia, las
funciones específicas a desarrollar en el momento de requerirse o como actuar frente a una
emergencia.
 Asegurar la permanencia del plan de emergencia como parte integral de las actividades.
2.4.2 Planeación de simulacros
Se planean simulacros de las siguientes magnitudes:
1. Evacuación de un área o piso, dos veces o por lo menos una vez al año.
Las fechas y horas previstas, se establecerán según planificación anual se puede considerar fechas
festivas, laborales, según como se considere conveniente.
2.4.3 Escenario
Los escenarios se considerarán previamente según lo descrito dentro del presente plan
estableciendo una situación simulada posible y creíble, con todos los sucesos que se puedan
desencadenar de esta.
2.4.4 Guión del Simulacro

Desarrollo progresivo de un escenario creado con personajes y roles específicos
2.4.5 Tiempo estimado de ejecución del simulacro:

Análisis del tiempo de reacción de todo el personal con base en los procedimientos operativos
normalizados.
2.4.6 Ubicación de observadores

Personal encargado de realizar la calificación y evaluación de los aspectos identificados.
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El Responsable de la Unidad de Seguridad Industrial y el Delegado de Seguridad Física llevan un

informe y registro coordinados de los simulacros de acuerdo al Anexo 9
3. PLAN INFORMATIVO
En los Anexos a continuación se detalla de una forma sencilla y ordenada la información requerida para
la respuesta ante un escenario de Emergencia. Garantiza la optimización de los recursos de personal,
de equipos y otros recursos necesarios para afrontar con éxito una emergencia.
3.1 Procedimiento de Contingencia

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3.2 Puestos Físicos que soportarán en el proceso de reanudación
PUESTOS FÍSICOS QUE SOPORTARÁN LA REANUDACIÓN

UNIDAD CARGO ACTIVIDADES NÚMERO DE LUGAR PARA NÚMERO DE
PERSONAS REESTABLECIMIENTO PUESTOS A
OCUPAR
2
DIRECCIÓN Gestión Administrativa de la Gestión Administrativa Oficina principal 2
ADMINISTRATIVA Institución
Pago de facturas, adquisición de insumos,
etc.
4
OPERACIONES Servicio Técnico Sistema tecnológico Oficinas principales 4
Control operativo
1
UNIDAD DE Seguridad de las personas 1
SEGURIDAD Activación de las brigadas y turnos. Toda la Instalación
INDUSTRIAL
Seguridad de las instalaciones y Activación de las operadores, horarios, 1

SEGURIDAD de la información ingreso de personas fijas y móviles, etc. Toda la Instalación 5
FÍSICA
Asistente de Proyectos Internos Gestión de Personal
Vencimiento de inversiones, elaboración de 1 1
estructuras
FINANCIERO Contabilidad Generación de balance diario, cuadre y Dirección Administrativa del
conciliación de cuentas, elaboración de ISTJ
estructuras
RECURSOS Nómina Pago de nómina 1 Dirección Administrativa del 1
HUMANOS ISTJ

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Anexo 3
3.3 Integrantes de las Brigadas de Emergencia
JEFE DE EMERGENCIA
Sheyla Aguilar
Representante Legal
CONTRA INDENDIOS
Jonathan Chalco
Zoe Figueroa
Ivette Someon
Delvis Pérez
COMUNICACIÓN
PRIMEROS AUXILIOS
Marisol Garrido
Miguel Córdova
Elizabeth Jácome
Hernán Rodríguez
EVACUACIÓN
Narcisa Candelario
Jeaneth Cartuche
Dario Llumiquinga
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Eduardo Cordero
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3.4 Lugares de Evacuación durante una contingencia

Anexo 4
LUGARES DE EVACUACIÓN DURANTE UNA CONTINGENCIA
UBICACIÓN EVACUACIÓN
ÁREA DE CONCENTRACIÓN DISTANCIA
EVENTOS EVENTOS
QUITO EN CASO DE EVACUACIÓN RECOMENDADA
NATURALES PROVOCADOS
OFICINA PUNTO DE ENCUENTRO: Exteriores de las oficinas. 05 mts.

SI SI
ADMINISTRATIVAS
ZONA SEGURA: Zona Verde (sector Nor-Este) 50 mts.
PUNTO DE ENCUENTRO: Exteriores de las aulas. 05 mts.

ÁULAS SI SI
ZONA SEGURA: Zona Verde (sector Nor-Este). 50 mts.
PUNTO DE ENCUENTRO: Exteriores de los talleres. 05 mts.

TALLERES SI SI
ZONA SEGURA: Zona Verde (sector Nor-Este). 50 mts.

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3.5 Números telefónicos institucionales de seguridad de ciudadanía

Anexo 5
NÚMEROS TELEFÓNICOS
INSTITUCIONES DE SEGURIDAD DE CIUDADANÍA
ENTIDAD DE UBICACION TIEMPO DE NÚMERO DE TELEFONOS

RESPUESTA RESPUESTA
POLICIA Grupo de inmediato 022 352170 (oficina del oficial de

NACIONAL Intervención y guardia, responsable de unidad)
Rescate
CUERPO DE CBQ Parque de la inmediato 2502 359(oficina del oficial de

BOMBEROS Calle Cuba guardia, responsable de unidad)
CENTRO DE Centro de Salud inmediato 2479299 (Emergencias)

SALUD MAS MSP Pomasqui
CERCANA
NÚMEROS TELEFÓNICOS
PERSONAL RESPONSABLE DE GESTIÓN DE RIESGOS
NOMBRE CARGO NÚMERO TELEFÓNICO

Sheyla Aguilar Representante Legal 022-356368 / 0994 962 093
Marisol Garrido Dirección Administrativa 022-356368 / 0994 962 093
Iván Méndez Coordinador de la Unidad de 0987936426

Seguridad Industrial
Richard Obando Mantenimiento 022-356368 / 0994 962 093
Angelb Rosales
3.6 Recursos de emergencia de la institución Anexo 6 Anexo 6

CANTIDAD
DESCRIPCIÓN ZONA DE UBICACIÓN TIPO SERIE
Todas las áreas PQS 10 lbs. 001 20
Extintores
CO2 10 lbs 002 3
Lámparas de
Todas las áreas Normado 11
emergencia
Botiquín Todas la áreas Normado 9
Señalización de
Información y En todas las áreas
Emergencia

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Detectores de
Todas las áreas 61
humo
Equipo de Mandiles 4
Protección Bodega
Personal Mascarillas 4
Gafas
protectoras 4
3.7 Procedimientos de prevención para el caso de secuestro Anexo 7

Procedimientos de prevención para el caso de secuestro
PREVENCION
La prevención es el método más efectivo para reducir la exposición al riesgo
Conduciendo el vehículo
- Analizar constantemente el camino (posibles obstáculos y vehículos del entorno)

- Evitar zonas de riesgo y que no domine
- Mantener las ventanillas cerradas y puertas trabadas
- Si resulta necesario dialogar con un transeúnte, bajarla no más de 5 cm.
- Conducir lo más próximo a la línea divisoria central, de manera que sea imposible cercarlo u obligarlo
a orillar
- Mantener distancia con el vehículo que lo precede, detenido o en marcha, para poder realizar
maniobras evasivas
- Conducir vehículos que no llamen la atención
- No detenerse en horas nocturnas en zonas apartadas ni ante un semáforo, solo reducir la velocidad
para vulnerarlo
- En rutas y autopistas detenerse en estaciones de servicios o peajes
- En horas nocturnas detenerse a esperar a otra persona con las luces apagadas y el rodado en
marcha, mirando el entorno
- Para ingresar al garaje privado coordine esta acción, observando previamente los alrededores, con un
integrante de su familia
Circulando a pie
- Analizar el entorno
- Caminar en sentido opuesto a la circulación vehicular
- Mientras camina, cambiar de manera brusca su trayectoria si considera que es seguido
- Es preferible cambiar de acera, si quien viene frente suyo le resulta sospechoso.
- Evitar el tránsito por lugares desconocidos
Prevenciones “personales”
- Emplear prendas poco llamativas tratando que sean comunes al lugar donde concurrirá
- No llevar tarjetas personales que establezcan profesión y lugar donde trabaja

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- No llevar fotos y datos de familiares

- No usar joyas y relojes de alto valor
- Llevar una suma de dinero reducida y alguna tarjeta de crédito que pudieran ser requeridas en ese
momento
Prevención para niños y adolescentes
- Efectuar un seguimiento de sus actividades

- Mantener frecuentes contactos telefónicos para establecer su ubicación
- Instruirlos para que no brinden información relativa a su vivienda, familia y actividades
- Evitar que se desplacen solos
- Es preferible su movilización en grupos o acompañados por mayores
Prevención “en familia”
- Sin caer en la psicosis, charlar estos temas de manera frecuente

- Establecer palabras claves que signifiquen peligro (Ej. Si habitualmente emplea su primer nombre
determine que al anunciar el segundo la situación es de riesgo)
- Conforme un ESQUEMA DEFENSIVO, programe que decir, que hacer, como proceder.
Una vez consumado el secuestro, ¿qué hacer?
Actitudes del secuestrado
- Tratar de controlar las emociones

- No ser un informante fácil. Escuchar, analizar y responder
- No indicar donde vive, resistir hasta último momento
- Minimizar su situación social y nivel
- Ofrecer lo que tiene en ese momento
- No comentar las posibilidades de conseguir el dinero que puede tener su familia
- Si lo presionan a tal punto de obtener su dirección, tratar de no darla, indicar un teléfono únicamente
Actitudes de la persona que atiende la demanda del secuestrador
- Mantener la calma y permanecer callado – escuchar atentamente

- Hablar cuando permitan hacerlo
- No contradecir, tampoco ceder
- Encarar una actitud negociadora
- Resaltar la imposibilidad de conseguir el efectivo tan fácilmente

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3.7 Reporte de emergencia
Anexo 8
REPORTE DE EMERGENCIAS
REPORTE DE EMERGENCIAS
Tipo de emergencia:
Localización Fecha de la Emergencia: Hora de inicio: Hora Fin
PERSONAL
Personas Cargos Estado de salud de cada
uno
DESCRIPCIÓN
Causa Descripción
3.9 Evaluación de simulacros
Anexo 9
EVALUACIÓN DE SIMULACROS
EVALUACIÓN DE SIMULACROS
ESCENARIO A SIMULAR
LUGAR FECHA FECHA HORA HORA EJECUCIÓN

PREVISTA EJECUCIÓN PREVISTA
ITEM ASPECTOS A DETALLE DE NOVEDADES
EVALUAR
OBSERVACIONES: Ubicación:
__________________________________ _________________________________________ ___________________________________

INTEGRANTE DE BRIGADA COORDINADOR DE SEGURIDAD PRESIDENTE DEL COMITÉ DE SEGURIDAD

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CONTENIDO
Introducción .......................................................................................................................................51
Objetivos .......................................................................................................................................53
Procedimientos de Evacuación .................................................................................................53
Concepto general de la forma de actuar ……………………………………….………………….. 53
Autoridades para ordenar la evacuación …………………………….…………………… 53
Diagrama de flujos para casos de emergencia ……………………………………….…………………. 56
Fases del plan ………….……………………………………………………………………………………. 57
Organización de la evacuación ……………………………………………………………………………. 57
Factores externos (Comunidad aledánea) …………………………………………………………. 60
Sistema de turnos ……………………………………………………………………………………… 61
Capacitación para la implementación del Plan ………………………………………………… 63
Evacuación de Grupos Vulnerables …….….…………………………………...…................................... 69
Funciones y responsabilidades de los actores relacionados plan evacuación ……………….……….. 70
Instrucciones generales de coordinación ………...……………………………………………….. 76
Observaciones generales al proceso de evacuación ………………………………………………… 77
Zona de reunión ………...............………………………………………………………………….. 77
Iluminación de emergencia ……………………………………………………................................... 79
Programa de Mantenimiento ……………………………………………………....................................83
Plan de ayuda mutua ………..……………………………………………………................................... 83
Evaluación, revisión y ajuste del plan ……………..…………………………………………………. 85

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1. INTRODUCCIÓN
La política actual exige que toda Institución pública o privada establezca como parte de su organización,
el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud que aporte con normas y protocolos en este tema, para
minimizar o reducir los riesgos que se provocan como parte de la actividad laboral. Parte de este sistema
de gestión es la evaluación de los riesgos que el Rectorado y Autoridades del Instituto Superior
Tecnológico Japón ISTJ y la Dirección Administrativa del ISTJ han instaurado en las diferentes
locaciones, donde se han detectado riesgos relacionados con el aspecto laboral y estudiantil, y la
ubicación de las instalaciones, así como posibles eventos adverso que se pueden producir por
amenazas de incendio, desastres naturales, etc., situaciones que hay que considerar al momento de
planificar una evacuación.
En virtud de lo estipulado se ha resuelto entre otras medidas de seguridad, presentar el “Plan de

4
Evacuación ” para todas las locaciones del Instituto Superior Tecnológico Japón ISTJ; mismo que tiene
como finalidad proteger la vida, la propiedad y a la restauración de las actividades y operación normal.
Finalmente es importante señalar y recordar las áreas y eventos riesgosos analizados:
ÁREA EVENTOS RIESGOSOS

Infraestructura Física Sabotajes; Penetración a viva fuerza; Penetración con ardid o
engaño; Incendio; Explosiones; Circunstancias fortuita.
Bienes muebles de uso Robo; Hurto; Sabotaje; Inundación; Incendio; Explosiones;
durable Cortocircuitos.
Insumo y consumos Cortocircuitos, Explosiones; Robo; Hurto; Incendio
Personas Acciones violentas en contra de la población permanente o móvil.
Secuestro en contra de la población permanente del edificio o de
sus familiares
Accidentes que puedan afectar a la población permanente o móvil.
Incendio; .Explosiones.
Documentación Robo; Hurto; Sabotajes destructivo; Deslealtad; Divulgación.
Comunicaciones Sabotaje; Alteración de mensajes; Inyección de mensajes; Actos
preterintencionales; Acciones violentas
Procedimientos y Deslealtad; Desafección; Circuitos de trámite; Redacción y
procesos revisión de normas.
Laboral y medio Accidentes; Iluminación; Ventilación; Ruidos.
ambiente
Desastres naturales Terremoto
Erupción volcánica
4
Procedimiento escrito para proteger a personas y bienes muebles e inmuebles
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2.- OBJETIVOS
Objetivo general:
Salvaguardar la vida y bienestar de la población permanente y móvil, en caso de emergencias
Objetivos específicos:
 Conocer, por parte de todo el personal del edificio las vías de evacuación, salidas de emergencia y
zonas de reunión.
 Conocer los riesgos y los medios de protección con que cuenta la entidad, para hacer frente a los
eventos riesgosos.
 Garantizar el funcionamiento de los medios de evacuación.
 Actuar con prontitud una vez conocida la decisión de evacuación.
 Facilitar el acceso de los equipos de apoyo (cruz roja-SGTR-bomberos) y dirigirlas hasta el lugar de
la emergencia, colaborando con ellas en todo aquello que soliciten.
 Facilitar el traslado de personas (población permanente y móvil) de un lugar a otro con suficientes
garantías.

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3.- PROCEDIMIENTOS DE EVACUACIÓN
Deberá suprimirse en los lugares de trabajo cualquier factor de peligro que pueda
afectar la salud o integridad física de los trabajadores.
Consideraciones
Todos los locales o lugares de trabajo deberán

contar con vías de evacuación horizontales y/o
verticales que, además de cumplir con las
exigencias de las Ordenanzas de Construcción,
dispongan de salidas en número, capacidad y
ubicación y con la identificación apropiada para
permitir la segura, rápida y expedita salida de todos
sus ocupantes hacia zonas de seguridad.
Las puertas de salida no deberán abrirse en contra
del sentido de evacuación y sus accesos
deberán conservarse señalizados y libres de
obstrucciones. Estas salidas podrán
mantenerse entornadas, pero no cerradas con
llave, candado u otro medio que impida su fácil
apertura.

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4.- CONCEPTO GENERAL DE LA FORMA DE ACTUAR
Ante la identificación, ocurrencia o conocimiento de uno de los eventos riesgosos por cualquier medio,
cualquier persona que presencia una emergencia procederá a comunicar por medio de telefonía fija o
celular, a viva voz o por medio de la alarma sonora al Personal inmerso en la Gestión de Emergencias,
quienes tiene la obligación de informar inmediatamente al Comité de Seguridad y al Jefe de Seguridad
Industrial y este a su vez a las Autoridades del ISTJ, para conjuntamente, según el caso y circunstancia ,
decidirán sobre la necesidad de evacuar o no el Conjunto en general o los pisos de la Institución de
forma parcial, para lo que, y en caso de ser positivo, se dará la alarma correspondiente y se procederá
de acuerdo al plan.
Este procedimiento se omitirá, si las circunstancias que se presenten, son de alto riesgo tanto para las
personas como para el inmueble, por lo que el Responsable de la Emergencia, deberá coordinar
acciones con la Autoridad respectiva, para proceder a la inmediata salida de las personas que se
encuentran en la edificación. La evacuación podrá ser:
Conato de Emergencia: Es una situación que puede ser controlada y solucionada de forma sencilla y
rápida por el personal y medios de protección de la edificación.
Emergencia Parcial: Cuando los acontecimientos así lo determinen, el Responsable de la Emergencia,

previo comunicado por teléfono a la Autoridad que corresponda, puede disponer la evacuación parcial
del Conjunto o Área (de una zona o inclusive de un piso de cada área), previo conocimiento del Sr.
Presidente del Comité de Seguridad o la Autoridad quien siga en jerarquía en su ausencia.
Emergencia General: Como consecuencia del descontrol de la situación y ante el peligro de colapso del
edificio y/o condiciones inaceptables para mantener a la población dentro del cada área, el Responsable
de la Emergencia, previo comunicado por teléfono a la Autoridad que corresponda puede ordenar la
evacuación total del edificio, previo conocimiento del Sr. Presidente del Comité de Seguridad o la
Autoridad quien siga en jerarquía en su ausencia.
En caso de ausencia de este (Presidente), la sucesión de autoridad será de la siguiente manera,

siempre previo conocimiento del Sr. Presidente o la Autoridad que le siga en jerarquía en su
ausencia, por orden de prioridad será:
AUTORIDAD PARA ORDENAR LA EVACUACIÓN

Presidente
Mañanas y tardes hasta finalización de La Dirección Administrativa del ISTJ
jornada Jefe de la Unidad de Seguridad Industrial
Responsables de Seguridad Física
Laborables
La Dirección Administrativa del ISTJ
Tardes desde la finalización de la Jefe de la Unidad de Seguridad Industrial
jornada y noches Supervisor de Seguridad Física
Delegados de Seguridad

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La Dirección Administrativa del ISTJ

Jefe de la Unidad de Seguridad Industrial
Festivos 24 horas
Supervisor de Seguridad Física
Delegados de Seguridad
La evacuación deberá realizarse inmediatamente activada la alarma correspondiente en el área,

local o nave donde se origine la emergencia, y en caso de que las circunstancias así lo ameriten, se
procederá sin necesidad de que exista una orden expresa del Presidente o de quien le suceda en el
cargo; tal decisión queda a cargo del Responsable de la emergencia, quien ante la gravedad de una
situación deberá tomar la decisión más oportuna.
5.- DIAGRAMA DE FLUJO PARA CASOS DE EMERGENCIA
IDENTIFICACIÓN DE LA
EMERGENCIA
NOTIFICACIÓN DE LA
EMERGENCIA
ALARMA DE LA
EMERGENCIA
LA SITUACIÓN DE ACUDIMOS A LAS ZONAS

ATENDEMOS LA EMERGENCIAS ES DE SEGURIDAD LUEGO DE
EMERGENCIA CONTROLABLE CON LOS REALIZAR LA
RECURSOS DISPONIBLES EVACUACIÓN
SI NO
EVALUAR LAS SOLICITAR AYUDA

CONDICIONES LUEGO DE EXTERNA, ESPERAR SU
LA EMERGENCIA ACTUACIÓN Y EVALUAR
LAS CONDICIONES
VUELTA A LA
NORMALIDAD. REINICIO
DE ACTIVIDADES
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6.- FASES DEL PLAN
El plan de evacuación se ejecutará en dos fases:
 Fase de prevención
Desde: La aprobación del presente plan

Hasta: El momento en que se produzca la situación de emergencia
 Fase de ejecución:
Desde: El momento en que se produzca la situación de emergencia

Hasta: El restablecimiento de las actividades normales
7.- ORGANIZACIÓN DE LA EVACUACIÓN
Una vez definida la emergencia, los Jefes de cada área, serán los responsables de convocar al personal
bajo su dependencia, de acuerdo al siguiente procedimiento:
 Los Jefes de cada área serán convocados por la Administración del ISTJ para que se integren al
Comité Técnico y recibir instrucciones sobre el personal a ser movilizado;
 Los funcionarios serán los responsables de movilizar, tanto al personal normal como al de apoyo
bajo su dependencia;
 El personal normal se integrará en forma inmediata a sus respectivos puestos de trabajo, de
acuerdo a lo establecido en este Plan;
 El personal de apoyo convocado se concentrará en los puestos de trabajo, para los cuales se
hallan destinados, de acuerdo a lo previsto en este Plan.
Para el efecto se procederá al empleo de todos los medios de evacuación disponibles, que en síntesis se
resume en lo siguiente:
 Sector a evacuar
 Vías de evacuación
 Salidas de emergencia
 Punto de reunión
 Medios humanos de evacuación
 Planos de evacuación
 Medios técnicos de voz – alarma, lógicamente respaldados por otros sistemas como el de lucha
contra incendios.
En virtud de la distribución actual de las oficinas y aulas del ISTJ, la población tanto permanente y móvil,
procederá de acuerdo a la siguiente normativa general:

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Norma general:
 Todo el personal que trabaje, estudie y visite de forma permanente las instalaciones del ISTJ,
conocerá las instrucciones para la evacuación del edificio en general y de su área de trabajo en
particular.
 El personal que observe una situación anómala (cortocircuito, humo, paquetes sospechosos, fuga de
gas, etc.) en el piso donde desarrolla sus tareas, deberá dar aviso en forma inmediata de la siguiente
manera:
 Avisar al coordinador del área y paralelamente al líder o brigadista de emergencia, quien

informará de manera inmediata al Responsable de Emergencia, para su registro, seguimiento y
coordinación respectiva.
 Utilizar teléfonos de emergencia.
Al momento de presentarse la emergencia:
 El personal permanecerá en su puesto de trabajo y lugar de visita hasta recibir órdenes de la

persona que dirija la evacuación o mediante el sistema de voz y alarma del edificio.
 Mantener libres las líneas telefónicas.
Al momento de evacuar el área:
Como se sale:
 Caminando en columna de a uno, de todos los pisos o áreas de cada oficina, aula o bodega.
 En vehículos si las circunstancias lo permiten.
Porque lugar o vía:
 Ruta peatonal utilizando las vías internas de las edificaciones (pasillos y gradas) en dirección a las
áreas de evacuación y los puntos de encuentro.
 Ruta vehicular utilizando las salidas designadas para el efecto.
Orden de salida:
 Se dará prioridad a personas de la tercera edad, niños, mujeres embarazadas y discapacitados.
A donde se dirige:
 A la zona de reunión determinada para el efecto.

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Que reglas se sigue:
 Nadie corre y todos mantienen la calma, sin gritos ni aglomeraciones, ya que una caída puede
obstaculizar el camino de evacuación, y la aglomeración y caída de otras personas con graves
consecuencias.
 Se observarán la señalética respectiva.
 No dejar muchos espacios o intervalos entre las personas que evacuan.
 Todos por la derecha evitando no acercarse a las estructuras
 Eliminar obstáculos que encontrare en puertas y caminos de evacuación.
 No intentar recuperar ningún objeto que se caiga.
 Promover la ayuda mutua (controlar las reacciones nerviosas), privilegiando a los grupos vulnerables
(personas de la tercera edad, niños, mujeres embarazadas y discapacitados) y brindando protección
y asistencia oportuna al momento de evacuar.
 No volver a entrar en el área después de evacuada
 Si por alguna razón no pudiera llegar a zona de reunión, deberá comunicarlo, si es posible, al
Responsable de la Emergencia, Coordinador o Brigadista que se encuentra de servicio, quien se
encargará de su situación.
 Si no es posible, hágalo a través de las ventanas.
 No abandone la zona de reunión hasta que se dé la orden. Espere instrucciones.
 No transportar consigo bultos, maletas, carteras.
 Descender siempre que las circunstancias lo permitan.
 No romper vidrios.
 Utilizar los vehículos, siempre que las circunstancias lo permitan.
Quién dirige:
 Coordinador de evacuación de cada edificio (nave).
Adicionalmente
 Bajo ninguna circunstancia debe exponerse a evacuar, por propia iniciativa.

 De ser posible, apague todos los equipos eléctricos y luces que estén bajo su responsabilidad.
 Deje cerradas las puertas (sin llave) y ventanas tras su paso.
 Se debe utilizar las puertas de salida de emergencia (si existen gradas de emergencia, úselas).
Para los coordinadores de evacuación del piso.5
 Durante la evacuación, impida que el personal evacuado retroceda a buscar a otras personas, ya
que entorpecería la evacuación al resto de éstas.
5
COORDINADORES DE EVACUACION: Aquellas personas a las cuales se les ha asignado las labores de "coordinar" la
administración y ejecución del Plan de Evacuación... Los coordinadores son "facilitadores" del plan, y su función está limitada a
colaborar en su desarrollo; la acción del coordinador no debe crear dependencia de los ocupantes hacia él. Un buen plan de
evacuación debe ser capaz de funcionar aún sin la presencia del coordinador de área.

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Salud Ocupacional
 En caso de incendio, si existiera humo abundante, obligue al personal a que camine agachado y que
se cubra la nariz y la boca con un pañuelo u otro tipo de prenda, si la puede humedecer mejora la
acción.
 En el caso de incendio y si se prendiese la ropa, tire al suelo al evacuado e impida que corra, si no lo
hace activará más el fuego.
 Abandonado el edificio (si fuese necesario), agrupe al personal en su área respectiva, para poder
detectar posibles ausencias.
 Es preciso que las personas que van a ser evacuadas puedan ser identificadas en la zona de
reunión (de ser posible las personas deben utilizar una tarjeta de identificación del ISTJ para la
población permanente y tarjeta de visitante para la población móvil)
 Para el coordinador, el factor tiempo es fundamental, por lo que se deberá prever. Nunca se debe
dejar algo a la improvisación.
 El proceso de identificación deberá ser realizado por el coordinador de cada locación ubicada en
cada ÁREA, para lo cual deberá conocer los nombres completos y cargos del personal de su
responsabilidad, así como identificar a la población móvil.
 Conocer las vías de evacuación y los lugares de concentración del personal evacuado (Punto de
Encuentro o Zona de Seguridad).
 Tranquilizar a las personas
 Garantizar la transmisión de la alarma a todos los ocupantes.
 Asegurar una evacuación total y ordenada de la planta o sector a su cargo.
 Dar aviso de posibles ausencias detectadas después de la evacuación a las Autoridades respectivas.
Adicionalmente el coordinador deberá:
 Vigilar que la señalización de salidas de emergencia está correctamente ubicadas, dando a conocer
al Jefe de la Unidad de Seguridad Industrial, las posibles modificaciones que a su juicio deban
introducirse.
 Colaborar en los simulacros de emergencia que se organicen.
Importante: En caso de presentarse una emergencia, el coordinador utilizará, un chaleco reflectivo

especial color tomate con cinta reflectiva, para facilitar su identificación, chaleco que llevará inscrito en su
parte posterior la leyenda “Coordinador de evacuación” y además la leyenda del área a la que pertenece
ejemplo “Nave 1” o a su vez una tarjeta de fácil identificación.
8.- FACTORES EXTERNOS
COMUNIDAD ALEDANA
La comunidad que rodea a ISTJ se basa en concentración de viviendas particulares, y comercios
improvisados por el giro del negocio del ISTJ

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9. SISTEMA DE TURNOS
De acuerdo a la magnitud de los efectos, el personal laborará en los turnos establecidos o en turnos
continuos de ocho horas.
9.1. Turnos
9.1.1. Distribución
Turnos normales:
• Días laborables: 08:00 a 18:00 horas; los turnos serán revisados y dispuestos por Dirección
Administrativa del ISTJ previo consenso con las Autoridades de la Institución Educativa que
forman el ISTJ.
Horario extraordinario:
• Días sábados, domingos y feriados: Los turnos serán dispuestos por las Autoridades del ISTJ.
En caso de emergencias y de ser requerido, fuera del horario normal, se reconocerá por el
tiempo utilizado de acuerdo a las normativas dispuesta por el Directorio.
9.2. Recursos requeridos
9.2.1. Personal de Mantenimiento
Personal de apoyo
Utilizará recursos propios del área o contará con recursos extras contratados por precios
unitarios de Institución Educativa particulares, que serán los proveedores.
Nombre y Teléfono del Personal de apoyo:

 Richard Obando 1718405044
 Ángel Rosales 1726310640
Teléfono: 022-356368 / 0994 962 093
Equipos
La Administración deberá dar el apoyo requerido al Personal de mantenimiento, de acuerdo al
grado de incidencia al sistema de distribución.
Materiales
Dispondrá de los materiales en stock de su año de ejercicio económico (se incluye el 10% de lo
normal, para atender emergencias).

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9.2.2. Proyecto PREDECAN6
Municipio del Distrito Metropolitano de Quito

Centro de Documentación de Desastres
Proyecto PREDECAN
Apoyo a la Prevención de Desastres en la Comunidad Andina
CONTENIDO DEL INFORME

De acuerdo con el Plan Operativo Global del proyecto PREDECAN, entre los resultados
previstos en dicho proyecto figura el fortalecimiento de la capacidad nacional y sub-
regional de conocimiento del riesgo y la instalación de un Sistema de Información de
Prevención y Atención de Desastres, flexible y actualizable, compatible con lo existente y
articulado en módulos nacionales.
Relacionado con dicho resultado se han contemplado un conjunto de acciones que
permitan definir los requerimientos (hardware, software, protocolos) y montar un Sistema
de Información sub-regional sobre Gestión del Riesgo a nivel Latinoamérica
10. CAPACITACION PARA LA IMPLEMENTACION DEL PLAN

10.1. Instructivos
Los instructivos que se incluyen en el Plan de Contingencia deberán ser, obligatoriamente,
estudiados y conocidos por el personal en general del ISTJ, con el objetivo de conocer en forma
precisa cual es el rol que le corresponde, las acciones a cumplir, el horario de trabajo, etc.
Para el efecto, el Plan de Contingencia contiene los siguientes instructivos:
Instructivo para el Departamento de Mantenimiento

Instructivo para las Direcciones y Jefaturas
Instructivo para las Brigadas de Emergencia
Instructivo para el Departamento Médico
Instructivo para el Responsable de Servicios Tecnológicos
Instructivo para el Personal de Seguridad Física
Instructivo para la Unidad de Seguridad y Salud
10.1.1 Instructivo para el Personal de Mantenimiento
 Tomando en cuenta la eventualidad, al momento que se declare la emergencia, deberá

coordinar con los encargados de cada ÁREA y con los encargados de Seguridad para el
quitar las seguridades (candados) de las puertas de cada oficina, aula o puerta de salida.
 Proceder a desconectar los brackers de luz.
6
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 Si la eventualidad surgiera por eventos naturales: sismos, terremotos, incendios,

inundaciones, erupciones, etc.; seguirá las normas sugeridas para evacuación y plan de
contingencia hasta superar la crisis.
Luego de superada la eventualidad proceder a una inspección, sin que sea necesaria
autorización alguna, para:
 Realizar la inspección coordinada por la Directora Administrativa, quien dispondrá al Jefe de

Mantenimiento, Coordinador de la Unidad de Seguridad y Salud y del Área de Seguridad
Física, Servicios Tecnológicos y los Técnicos que fueren necesarios.
 Cuantificar los daños ocasionados en la estructura y equipos.
 Daños o el nivel de ceniza en equipos (si fuere el caso), fundamentalmente en
transformadores, generadores, etc.
De ser necesario, luego de la inspección:
 Solicitar la desconexión del equipo que requiera ser limpiado

 Con el apoyo de los trabajadores encargados de mantenimiento, proceder a la limpieza o
arreglo de ser necesario.
 Si no es necesaria ninguna intervención, realizar un informe.
 Luego de 8 horas reiniciar el proceso antes detallado.
 En el caso en que no pueda comunicarse con la Administración. y existir riesgo para las
instalaciones, deberá adoptar las medidas necesarias para mitigar el riesgo.
 Los funcionarios autorizados a emitir cualquier comunicación es únicamente el Rector de la
Institución.
Los elementos básicos requeridos que debe contar el Departamento de Mantenimiento

para afrontar eventos riesgosos son:
 Vehículo para transportación de materiales y personal.

 Radio de comunicaciones internas enlazadas con la Garita de Seguridad Física.
 Lista de materiales elementales:
Descripción Especificaciones Cantidad
Mascarillas Filtros desechables y válvulas 25
Mascarillas con filtro de carbón 25
Mascarillas Desechables para polvo 50
Mascarillas Desechables 50
Gafas de seguridad claras 20
Brochas 2” 10
Brochas 3” 10
Grasa kg 20
Alambre galvanizado Nº 16 10
Baldes metálicos 10
Botas de caucho Talla 38-42 10
Botiquín primeros auxilios 3
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Carretillas de mano 2
Cinta adhesiva de embalaje 2" de ancho rollos 10
Escalera de aluminio Extendible de 6 metros 2
Escalera pie de gallo 6 metros 2
Escobas de 60 cms 10
Espátulas de 3" 5
Guantes Neopreno uso múltiple 20 talla 8 50
Guantes de látex 100
Linternas de mano de 3 pilas tamaño D, halógenas de 4.5 V 25
Manguera de agua de I5 metros de 1'', doble 5
Palas Cuadrada 5
Pilas alcalinas Tamaño pequeño AAA 20
Pilas alcalinas Tamaño mediano AAA 20
Pilas alcalinas Tamaño grande AAA 20
Plástico de polietileno de 1.5 mts de ancho 200
 Listados en los que conste: nombre y apellidos de todos los trabajadores del área, números
telefónicos y dirección.
10.1.2 Instructivo para las Direcciones y Jefaturas
 Una vez declarada la emergencia por parte del Comité de Emergencia, se procederá a la
movilización inmediata de todas las Unidades Administrativas y Operativas.
 Ubicar y convocar a todo el personal, para que se integre al equipo de trabajo, de acuerdo a
la estructura de los turnos normales, definida para los tumos de operación diarios en cada
una de las oficinas.
 El personal adicional de refuerzo deberá ser coordinado por la Dirección Administrativa del
ISTJ..
 En la emergencia se prestará facilidades a las Brigadas de Emergencia y al personal de
refuerzo de cada una de la Institución Educativa pertenecientes al Conjunto.
 Preparar todos los equipos y herramientas.
 Preparar el equipo de protección personal.
 Proceder a evaluar los efectos producidos por la emergencia en los mecanismos de
operación y su área de trabajo.
 En caso de erupción volcánica y que se acumulase ceniza, proceder a su limpieza para
evitar problemas en la operación de las compuertas.
 Evaluar las condiciones físicas del agua, bocatomas y reservorios.
 Listados en los que conste: nombre y apellidos de todos los trabajadores del área, números
telefónicos y dirección.

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10.1.3 Instructivo para las Brigadas de Emergencia, tanto del personal Administrativo,
Docentes y Alumnado del ISTJ.
En caso de un evento natural o tecnológico, tan pronto el Comité de Emergencia declare al

ISTJ en emergencia, se dispondrá inmediatamente que el personal de las Brigadas de
Emergencia procedan a:
 Cada Brigada tomará ubicación de puestos de auxilio y procederá de acuerdo a lo

contemplado en el Plan de Evacuación y Plan de Contingencia.
 Dar aviso inmediato a los Organismos de Socorro y Emergencia;
 La prioridad para la evacuación serán las personas y en orden de preferencia los niños que
pidieran encontrarse dentro de las Instalaciones, posterior las personas con discapacidades;
las mujeres y especialmente las que se encuentran en estado de gestación y por último las
personas de sexo masculino.
 Las personas serán evacuadas por las vías de escape señaladas en el Plan de Evacuación
y posterior congregadas en el Punto de Reunión o Zona de Seguridad señalados para el
efecto.
 El Personal de Seguridad Física brindará un listado de las personas que ingresaron al
Instituto por la puerta de acceso, de no ser así se procederá a realizar un conteo de acuerdo
a la información que puedan proporcionar las personas agrupadas en las zonas de reunión.
 Se procederá a verificar la presencia de heridos y se brindará la asistencia oportuna
(primeros auxilios) y el traslado inmediato a la Casa Asistencial más cercana.
 En caso de que en la fase pro activa, se esté generando lluvia de ceniza; se procederá
inmediatamente a dotar de máscaras, filtros de aire, gafas , y cilindros de oxígenos.
 La ceniza deberá recogerse manualmente en sacos de yute utilizando guantes y luego
debe proceder a lavarse con agua.
 Los grupos de emergencia conformados por el personal de operación y mantenimiento
realizarán actividades preventivas, de protección en la fase proactiva y de limpieza y
recolección de ceniza u otros materiales en la fase activa.
 Se mantendrá el 100% de disponibilidad del personal y, por consiguiente, de las
instalaciones.
10.1.4 Instructivo para el Departamento Médico (Ministerio de Salud, IESS, Cuerpo de

Bomberos y/o Instituciones asociadas a la Institución Educativa)7
 Atención médica profesional inmediata del herido, con la rapidez y la calidad de los
primeros auxilios, y técnicas que permitan superar las lesiones ocasionadas por siniestros.
 Conservar la calma, actuar de forma correcta evitando errores irremediables.
 Como norma básica y elemental no se debe mover a nadie que haya sufrido un accidente,
hasta estar seguros de que se pueden realizar movimientos sin riesgo de empeorar las
lesiones ya existentes. No obstante, existen situaciones en las que la movilización debe ser
7
Manual especializado en Seguridad Ocupacional para Comités Paritarios y Brigadistas. CSSO.
Fundación IPC
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inmediata: cuando las condiciones ambientales así lo exijan o bien cuando se deba realizar
la maniobra de reanimación cardiopulmonar.
 Examinar al herido efectuando una evaluación primaria que consistirá en determinar
aquellas situaciones en que exista la posibilidad de pérdida de la vida de forma inmediata.
 Reconozca su grado de conciencia.
 Revisar su respiración, para ello el socorrista debe utilizar la vista, el oído y el tacto,
acercando su propia mejilla a la boca-nariz del accidentado y mirando hacia el pecho podrá
observar el movimiento torácico o abdominal, escuchar la salida del aire y notar en su
mejilla el calor del aire exhalado.
 Si no respira, en seguida y sin perder tiempo, colocar al accidentado, sea traumático o no,
en posición de cúbito supino (estirado mirando hacia arriba) y después de explorar su boca
en busca de cuerpos extraños (dientes desprendidos, chicles, etc.) proceder a abrir las vías
aéreas mediante una hiperextensión del cuello evitando que la lengua obstruya la vía de
entrada de aire y proceda a dar respiración boca a boca comprobando el funcionamiento
cardiaco.
 Si se comprueba que no tiene pulso efectuar la respiración artificial acompañado de la
REANIMACIÓN CARDIO PULMONAR (RCP).
 En caso de hemorragias afloje las ropas del herido, abrigarlo y elevar las piernas del mismo.
No tratar de detener el sangrado si se trata de heridas en la cabeza u oído.
 Si se trata de hemorragias ocasionadas por heridas externas aplicar un torniquete en la
zona afectada.
 En caso de quemaduras evaluar la herida por su profundidad (primer grado, segundo ó
tercer grado) y el elemento que causó el daño (químicas, eléctricas, por efecto de líquidos o
fuego); lavar la herida con grandes cantidades de agua fría, incluyendo los ojos, y cubrir con
apósitos o paños limpios; a continuación aplicar las normas de primeros auxilios.
 Ofrecer confianza y tranquilizar al herido.
 Mantener al herido caliente a fin de evitar la pérdida de calor corporal por la pérdida de
sangre o lesiones fuertes.
 En caso de accidente por elementos tóxicos, no atender al intoxicado sin antes proteger sus
vías respiratorias con el uso de mascarillas o filtros adecuados.
 Recabar la mayor información posible del accidentado.
 Realizar el traslado adecuado a una casa asistencial en un vehículo apropiado.
10.1.5 Instructivo para el Responsable de Servicios Tecnológicos:
En la fase proactiva deberán cumplirse las siguientes acciones:
 Si la emergencia se da por caída de ceniza, verificar la existencia de filtros.

 Verificar la existencia de cobertores para los equipos ubicados en el centro de cómputo,
incluyendo aquellos que estén en el ambiente externo, como antenas, etc.
 Verificar que los usuarios finales cumplan con la obligación de usar cobertores para proteger
los equipos de computación, eléctricos y de comunicaciones que cada uno está utilizando.
 Verificar la existencia de cinta adhesiva ancha para sellar puertas y ventanas de las áreas
críticas.

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 Determinar las fugas varias y su tape con silicona, por ejemplo de los duetos de cableado
que salen al exterior.
 Verificar el sellamiento con esponja de los duetos de cableado estructurado entre los pisos.
 Verificar la existencia de backups actualizados considerados vitales.
 Asegurar la disponibilidad de espacio suficiente en la caja de seguridad en donde se
guardan los respaldos, para poder almacenar respaldos adicionales.
 Verificar los procedimientos de apagado y encendido de los equipos del centro de cómputo.
En la fase activa del Plan de Contingencia se deberá:
 Verificar que los equipos se apaguen correctamente y se desconecten de la red eléctrica.

 Confirmar que los equipos sean cubiertos con los cobertores disponibles para el efecto.
 Sellar puertas y ventanas de las áreas críticas.
 Sellar el dueto de entrada del sistema de ventilación.
 En lo medida de las posibilidades, proceder a la reparación de los posibles daños.
Una vez concluida la emergencia, se procederá a:
 Revisar y cambiar los filtros de los duetos de ventilación.

 Realizar pruebas incluyendo operaciones con los usuarios.
 Preparar reportes sobre los daños que se registren.
 En el caso de ser necesario recuperar archivos a partir de respaldos.
 Reparar los daños que no haya sido posible hacerlo durante la emergencia.
10.1.6. Instructivo para el Personal de Seguridad Física:
En la fase proactiva deberán cumplirse las siguientes acciones:
 Coordinar con el Personal de Mantenimiento para el retiro general de las seguridades de las
puertas.
 Proceder a la evacuación inmediata de la edificación sujetándose a las normas establecidas
en el Plan de Evacuación y Plan de Contingencia.
 La prioridad serán las personas en el siguiente orden: niños que se encuentren en las
instalaciones y las personas con discapacidades; mujeres, especialmente las que se
encuentran en estado de gestación y posterior las personas de sexo masculino.
 Dar aviso inmediato a los Organismos de Socorro.
 Impedir el ingreso de personas que pretendan recuperar sus pertenecías, el paso de
curiosos y el ingreso de la prensa.
En la fase activa del Plan de Contingencia se deberá:
 En caso de siniestro, informará de inmediato al COE por medio de telefonía de emergencia,

radio de comunicaciones o alarmas de incendio.

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 En caso de incendio y si la situación lo permite, intentará dominar el fuego con los

elementos disponibles en el área (extintores y mangueras contra incendio ubicadas en los
cajetines) que se encuentran en todos los pisos con el apoyo de la Brigada de Emergencias
e Incendios, sin poner en peligro la vida de las personas.
 Si el siniestro no puede ser controlado deberá evacuar al personal conforme lo establecido,
disponiendo que todo el personal se concentre en el punto o zona de reunión del edificio.
 Mantendrá informado en todo momento al Director de la emergencia de lo que acontece en
el piso.
 Revisarán los compartimentos de baños y lugares cerrados, a fin de establecer la
desocupación del lugar.
 Se cerrarán puertas y ventanas.
 Mantendrá el orden de evacuación evitando actos que puedan generar pánico,
expresándose en forma enérgica, pero prescindiendo de gritar a fin de mantener la calma.
 Verificar que la evacuación se realice de acuerdo a las normas de evacuación establecidas
en el Plan de Evacuación y el Plan de Contingencia.
 La evacuación será siempre en forma descendiente hacia las rutas de escape, siempre que
sea posible.
 Coordinar con el Área de Mantenimiento para que se proceda a desconectar la red eléctrica.
 Adoptará medidas preventivas dirigidas a mantener el orden y la seguridad de las personas
y edificación, evitando en todo momento el cometimiento de delitos y/o contravenciones.
 Colaborar con los Organismos de Socorro.
 Impedir el ingreso de personas que pretendan recuperar sus pertenencias, el paso de
Una vez concluida la emergencia, se procederá a:

 Congregar a las personas en los “PUNTOS DE REUNIÓN y/o ZONA SEGURA” y proceder
a realizar un censo.
 Protección y cuidado de los heridos; brindar los primeros auxilios.
 Traslado de los heridos de gravedad hacia casas asistenciales;
 Tomar los datos más concretos y específicos de los heridos.
 Verificar el listado proporcionado por el Área de Seguridad Física
 Si se constata algún desaparecido comunicar de inmediato para proceder a la búsqueda y
rescate.
 Realizar la inspección de daños con los Responsables del Área de Mantenimiento,
Organismos de Socorro y demás Técnicos que se requiera.
 Impedir el ingreso de personas que pretendan recuperar sus pertenencias, el paso de
 Realizar el parte Informativo de novedades.
10.1.7. Instructivo para la Unidad de Seguridad y Salud:
 En la fase proactiva, activa y una vez concluida la emergencia deberán coordinar y

acoplarse a las acciones e Instructivo aplicable a Seguridad Física.

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 Realizar la inspección de daños con los Responsables del Departamento de Mantenimiento,

Organismos de Socorro y demás Técnicos que se requiera.
 Realizar el Informe respectivo de las novedades existentes en su área de responsabilidad,
priorizando los riesgos existentes.
11.- EVACUACIÓN DE GRUPOS VULNERABLES.
La evacuación de personas enfermas, lesionados, discapacitados o mujeres embarazadas, debe estar

planificada de antemano para velar por su seguridad y es de prioridad absoluta en el momento del
diseño de cualquier edificio nuevo y cuando se realizan trabajos de remodelación.
Se deberá mantener un registro permanente y actualizado de las personas imposibilitadas a los efectos
de establecer un rol de emergencia para las mismas.
Los encargados de cada Institución Educativa (ISTJ y Guardería) serán los responsables de desarrollar e
instituir los procedimientos para evacuar debidamente a este personal.
El Responsable o Coordinador de cada área tendrá las siguientes responsabilidades:
 Determinar el número y ubicación de personas con discapacidades en su área asignada.

 Preseleccionar y asignar un ayudante que será apoyado por Brigadista designado para cada persona
discapacitada. La sola función de estos ayudantes será velar por la evacuación segura del empleado
discapacitado y para designarlo, habrá que tener en cuenta la contextura y fuerza física tanto del
discapacitado como del ayudante; debiendo cada uno de ellos tener una persona alterna que lo
secunde en caso de ausencia.
 Predeterminar las vías de escape más apropiadas para todos los discapacitados y revisarlas con los
ayudantes asignados.
 Enviar un listado a la Unidad de Seguridad con los nombres y ubicación de los discapacitados y sus
ayudantes asignados en cada una de las edificaciones.
 Solicitar a los empleados cercanos que ayuden a cualquier persona enferme o sufra lesiones durante
una evacuación.
 Los dos ayudantes que requieran trasladar a un discapacitado en una silla de ruedas o que no pueda
caminar, deberán cargarlo si fuera necesario, manteniendo las siguientes recomendaciones
que propone la Cruz Roja Ecuatoriana para el traslado de heridos, y que puede ser adaptado a
estas circunstancias:
- Si está consciente y no tiene riesgo de caerse, colóquelo en una silla y solicite ayuda para
moverlo.
- Cárguelo y pídale que con sus brazos rodee su cuello.
- Si está inconsciente, no tiene ayuda y necesita tener una mano desocupada para moverse,
cárguelo lateralmente sobre su espalda y sosténgalo de uno de sus brazos haciendo presión
sobre sus piernas.
- También puede cargarlo, colocándolo sobre su espalda y sosteniendo sus dos manos al frente
de su pecho.

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- Si tiene ayuda, haga una “silla”, colocando una de sus manos sobre el hombro de la otra persona
y la otra sobre la muñeca de la otra persona. Pídale que se siente y se recargue y que pase sus
brazos alrededor del cuello de ustedes dos.
Cargar con los brazos cuando la víctima es de bajo peso.
- Pase un brazo por debajo de los muslos de la víctima.
- Colóquele el otro brazo alrededor del tronco, por encima de la cintura y levántela.
- Cargar con 2 auxiliadores
Para complementar lo antes expuesto, a continuación se determinaran las funciones de cada persona en el
proceso de evacuación.
12.- FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DE LOS DIFERENTES

ACTORES RELACIONADOS CON EL PLAN DE EVACUACIÓN.
En el caso de la declaratoria de emergencia por parte del Rectorado o la Dirección Administrativa del
ISTJ, se estructurarán las siguientes instancias de autoridad cuyas funciones básicas son: programar,
dirigir, ejecutar y evaluar el desarrollo del plan, organizando asimismo las brigadas.
12.1. BRIGADAS
La creación y entrenamiento de las brigadas es uno de los aspectos más importantes de la

organización de emergencias.
Lo primordial a tener en cuenta es que la Brigada es una respuesta específica a las condiciones,
características y riesgos presentes en el ISTJ. El proceso para ello se inicia con la determinación de
la necesidad y conveniencia de tener una Brigada hasta el entrenamiento y administración
permanente de ella.
El personal que participe como miembro de la brigada debe encontrarse en suficiente forma física,
mental y emocional y debe estar disponible para responder en caso de emergencia. Las tareas que
estos miembros deben realizar normalmente son el entrenamiento, la lucha contra incendios,
evacuación y primeros auxilios además de otra tarea que conste en el organigrama de la brigada.
Estructura de la Brigada:
 Jefe de Brigada
 Subjefe de Brigada
 Coordinador de Evacuación
 Líder de Evacuación
 Brigada contra Incendio
 Brigada de Evacuación
 Brigada de Primeros Auxilios
 Brigada de Comunicación

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12.2. FUNCIONES DE LAS BRIGADAS
12.2.1. JEFE DE BRIGADA:

 Comunicará de manera inmediata a la alta dirección de la ocurrencia de una
emergencia.
 Verificar si los integrantes de las brigadas están suficientemente capacitados y
entrenados para afrontar las emergencias.
 Estar al mando de las operaciones para enfrentar la emergencia cumpliendo con las
directivas encomendadas por el Comité.
12.2.2. SUB JEFE DE BRIGADA:

 Reemplazará al Jefe de Brigada en caso de ausencia y asumir las mismas funciones
establecidas.
12.2.3. COORDINADOR DE EVACUACION:
 Organizará a las personas para que de manera ordenada procedan a la evacuación
por los lugares preestablecidos.
 Según la gravedad de la emergencia, reportará de lo sucedido al Personal Médico.
12.2.4. LIDER DE EVACUACION:

 Se designará un líder de evacuación de entre el personal de brigadistas.
 Deberá conocer de forma pormenorizada el numérico real de las personas fijas y
móviles que se encuentran en su lugar de servicio.
 Será el encargado de dirigir a las personas a ser evacuadas desde el sitio de
incidencia y salidas de emergencia hasta el sitio de reunión.
12.2.5. BRIGADA CONTRA INCENDIO:

 Comunicarán de manera inmediata al Jefe de Brigada de la ocurrencia de un
incendio.
 Actuará de inmediato haciendo uso de los equipos contra incendio (extintores
portátiles y cajetines contra incendios).
 Estarán lo suficientemente capacitados y entrenados para actuar en caso de
incendio.
 Activará e instruirá la activación de las alarmas contra incendio colocadas en lugares
estratégicos de las instalaciones.
 Recibida la alarma, el personal de la citada brigada se constituirá con urgencia en el
nivel siniestrado.
 Adoptará las medidas de ataque que considere conveniente para combatir el
siniestro.
 Se tomarán las previsiones sobre la utilización de los equipos de protección personal
para los integrantes que realicen las tareas de extinción.
 Al arribo de la Cuerpo de Bomberos informará las medidas adoptadas y las tareas
que se están realizando, entregando el mando a los mismos y ofreciendo la
colaboración de ser necesario.

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12.2.6. BRIGADA DE EVACUACION:

 Comunicar de manera inmediata al Jefe de Brigada del inicio del proceso de
evacuación.
 Reconocer las zonas seguras, zonas de riesgo y las rutas de evacuación de las
instalaciones a la perfección.
 Abrir las puertas de evacuación del edificio de manera inmediata, si éstas se
encuentran cerradas.
 Dirigir al personal y visitantes en la evacuación de las instalaciones.
 Verificar que todo el personal y visitantes hayan evacuado las instalaciones.
 Conocer la ubicación de los tableros eléctricos, llaves de suministro de agua y
tanques de combustibles.
 Estar suficientemente capacitados y entrenados para afrontar las emergencias.
12.2.7. BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS:

 Conocerá la ubicación de los botiquines en la instalación y estará pendiente del buen
abastecimiento y dotación de medicamentos.
 Brindará los primeros auxilios a los heridos leves en las zonas seguras.
 Evacuará a los heridos de gravedad a los establecimientos de salud más cercanos a
las instalaciones.
 Estarán suficientemente capacitados y entrenados para afrontar las emergencias.
12.2.8. BRIGADA DE COMUNICACIÓN:

 Coordinar con la Policía Nacional, Cuerpo de Bomberos y SNGR, la capacitación al
personal de la Brigada en temas de Orden, Seguridad y Comunicaciones;
 Dar seguridad a las instalaciones, documentos, equipos, etc. hasta donde sea
posible;
 Revisar y verificar novedades del personal de la Brigada; y,
12.3. PAUTAS PARA LOS INTEGRANTES DEL COMITÉ DE SEGURIDAD
12.3.1 COMITÉ PARITARIO DE SEGURIDAD
El Comité de Seguridad es el organismo responsable del Plan. Sus funciones básicas

son: programar, dirigir, ejecutar y evaluar el desarrollo del plan, organizando asimismo
las brigadas.
Se encargará además de la estructuración y ubicación del Centro de Operaciones de

Emergencias (COE), que actuará de inmediato ante cualquier situación de
emergencia.
El Centro de Operaciones de Emergencia estará constituido por:

 Director de la Emergencia.
 Jefe de Mantenimiento.
 Jefe de Seguridad Industrial.
 Coordinador de Seguridad Física.
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Al accionarse la alarma los miembros del Comité de Seguridad que se encuentren en

la edificación, recinto o instalación, se dirigirán al COE, sitio en el que permanecerán
hasta que todo el personal haya sido evacuado.
 DIRECTOR DE LA EMERGENCIA
 Activada la alarma en la edificación, recinto o instalación, se constituirá en el

COE de mandos;
 Solicitará al responsable de piso la información correspondiente al piso
siniestrado y procederá según la situación de la siguiente manera;
 Movilizar a todo el personal fijo y móvil de cada instalación de acuerdo al
procedimiento de movilización establecido en el presente Plan de
Contingencia;
 Centralizar toda la información sobre las afectaciones que sufriera la
edificación (zonas o áreas afectadas);
 Revisar los reportes de cada una de las direcciones y programar, sobre esta
base, las acciones a cumplir, estimando el tiempo necesario para reparar los
daños y reanudar las actividades;
 Designar el o los responsables de las acciones que se definan y que no se
hallen previstas en este Plan;
 Decidir si se mantienen tumos normales o si se aplica el sistema de tumos
continuos;
 Decidir la movilización del personal de apoyo que laborará en unidades
distintas a las habituales, y los tumos en que trabajarán.
 JEFE DE MANTENIMIENTO
 Tendrá como funciones las siguientes:

Informar al personal de las edificaciones sobre la declaratoria de
emergencia;
Elaborar los reportes sobre fallas y novedades;
 Notificado de una alarma en el edificio, se constituirá en la consola de

mandos y verificará todas las medidas preventivas:
 Corte del sistema de aire acondicionado (extracción e inyección);
 Corte de energía del piso siniestrado e inmediato superior;
 Preparado de grupos eléctricos para iluminar salidas; alimentar
ascensores para el uso de bomberos, bombas de agua, etc.
 COOORDINADOR DE SEGURIDAD FÍSICA
Recibida la alarma por avisadores manuales, circuitos electrónicos, radio de

comunicaciones o de telefonía, procederá en forma inmediata de la siguiente
manera:
 Verificará la alarma y su causa.
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 De confirmarse la alarma y dada la orden de evacuar, impedirá el ingreso de

personas al edificio.
 Dar aviso a las brigadas.
 JEFE DE SEGURIDAD INDUSTRIAL
 Coordinará acciones con Brigadistas, Servicio Médico, Departamento de

Mantenimiento y de Responsabilidad Social.
 Verificar el cumplimiento de lo estipulado en los Instructivos del Plan de
Contingencia.
12.4. PAUTAS PARA EL PERSONAL DE OFICINAS, AULAS y BODEGAS:

 Todo el personal estable o fijo del edificio debe conocer las directivas generales del plan de
evacuación.
 El personal que observe una situación anómala en el piso donde desarrolla sus tareas,
deberá dar aviso en forma urgente de la siguiente manera:
 Avisar al Responsable de cada ÁREA.
 Accionar el pulsador de alarma.
 Utilizar el teléfono de emergencia.
 Se aconseja al personal que guarde los objetos de valor y documentos, así como también
desconectar los artefactos eléctricos a su cargo, cerrando puertas y ventanas a su paso, si la
situación lo permite, caso contrario dejará todo y buscará la salida más próxima.
 Consecutivamente, seguir indicaciones del Encargado de cada Institución Educativa,
proceder a abandonar el lugar respetando las normas establecidas para el descenso y salida
de la edificación.
 Seguir las instrucciones del Líder de evacuación de cada área.
 No perder tiempo recogiendo objetos personales.
 Caminar hacia la salida asignada.
 Bajar las escaleras caminando, sin hablar, sin gritar ni correr, respirando por la nariz.
 Una vez efectuado el descenso a la parte baja, se retirar en orden y dirigirse hacia el punto
de reunión preestablecido.
 En caso de no poder acceder a la zona de reunión, se deberá salir a la vía pública y
concentrarse en un lugar visible y accesible.
12.5. PAUTAS PARA EL PERSONAL EN GENERAL:

 Seguir las indicaciones del personal competente.
 Guiarse por los Mapas de Riesgo ubicados en cada Institución Educativa y en los exteriores
de cada ÁREA, en donde se detalla: los dispositivos de seguridad de las instalaciones y los
sistemas de protección contra incendio y los sitios de salida normal y de emergencia.
 No correr, caminar rápido cerrando puertas y ventanas.
 No transportar bultos.
 No utilizar montacargas.
 No regresar al sector siniestrado.
 Descender siempre que sea posible.
 El humo y los gases tóxicos suelen ser más peligrosos que el fuego.
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 Si al bajar se encuentra humo, descender de espalda, evitando contaminar las vías

respiratorias, ya que el humo asciende.
 Evitar el pánico.
 Si se encuentra atrapado, colocar un trapo debajo de la puerta para evitar el ingreso de
humo.
 Buscar una ventana, señalizando con una sábana o tela para poder ser localizado desde el
exterior.
 No traspasar ventanas.
 Una vez afuera del edificio, reunirse en un lugar seguro con el resto de las personas.
 Dar información al personal de bomberos.
12.6. SIMULACROS
Los simulacros de declaratoria de emergencia deberán realizarse por lo menos una o dos veces al
año, con un doble objetivo: el reajustar el Plan de Contingencia, e, interiorizar a las Autoridades,
Empleados, Docentes, Estudiantes y Visitantes, en las acciones a cumplir en el caso de una
declaratoria de emergencia.
Por lo antes mencionado, el ISTJ realizará los simulacros que considere necesarios para comprobar
y reajustar el Plan de Contingencia, en fechas a definirse.
Los objetivos principales de los simulacros son:
 Detectar errores u omisión tanto en el contenido del Plan como en las actuaciones a
realizar para su puesta en práctica.
 Habituar a los ocupantes a evacuar la edificación.
 Prueba de idoneidad y suficiencia de equipos y medios de comunicación, alarma,
señalización, luces de emergencia,
 Estimación de tiempos de evacuación, de intervención de equipos propios y de intervención
de ayudas externas.
 Los simulacros deberán realizarse con el conocimiento y con la colaboración de los
Organismos Especializados como el Policía Nacional, Cuerpo de bomberos, SNGR, Cruz
Roja, etc., y otras ayudas externas que tengan que intervenir en caso de emergencia.
 La preparación de los simulacros debe ser exhaustiva, y con la prolijidad y profesionalismo
posible a la improvisación, previniendo todo, entre otros, los problemas que la interrupción
de la actividad aunque sea por un espacio corto de tiempo, pueda ocasionar.
 Se debe disponer de personal para cronometrar el evento.
13.- INSTRUCCIONES GENERALES DE COORDINACIÓN
 Se nombrará un coordinador de evacuación (empleado del ISTJ y de cada Institución Educativa) de

cada piso o área y un líder de evacuación por cada locación. La misión de los coordinadores será
organizar el proceso de evacuación en cada edificio, siendo el último en salir del sector y cerrar la
puerta, esto le indicará al brigadista líder de evacuación del área que no existen más personas en el
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lugar y este último luego de verificar rápidamente procederá a informar al Responsable de la

Emergencia que al momento ya deberá llegar a las instalaciones acompañado del grupo de
emergencia para prestar su contingente.
Nota 1.- Adicionalmente se nombrará un coordinador de evacuación suplente que actuara en

ausencia del titular, con las mismas funciones y responsabilidades.
Nota 2.- Para los casos de personas con discapacidad, se nombrarán dos ayudantes (empleado,
docente o estudiante del ISTJ y un brigadista de cada piso o área, respectivamente) con sus
respectivos suplentes para cada persona que sufra una discapacidad.
 El Coordinador de cada área, al momento de detectar o conocer de algún evento riesgoso y según la
circunstancia, procederá a evaluar y comunicar inmediatamente al Responsable o Coordinador de
Emergencias y este a su vez a la máxima Autoridad del ISTJ (que al momento se encuentre) sobre la
novedad suscitada, de ser el caso, el Jefe de Unidad de Seguridad inmediatamente y previa
comunicación a la Autoridad, ordenará la evacuación parcial o total del edificio; el Coordinador o en
su defecto los brigadistas informarán a la población móvil y permanente por medio de los sistemas
de emergencia que se posea, sobre la novedad suscitada y procederá a abrir la puerta de escape
para así agilitar la evacuación del piso, área o del edificio en general, paralelamente por medio
comunicación verbal procederá a dar instrucciones al respecto sobre el tipo de evacuación e
inclusive al momento de retornar a la normalidad, para lo cual puede utilizar códigos como:
CODIGO AMARILLO (ALERTA / PREPARACION): Esta alarma significa que los pisos que la
reciban deben suspender las actividades que se estén desarrollando y se iniciarán de inmediato las
acciones de preparación necesarias para una eventual evacuación salida, preparación de los
visitantes, posicionamiento de personal clave, etc.
CODIGO ROJO (SALIDA): Esta alarma significa que los pisos que la reciban deberán de inmediato
ser evacuados, a los lugares según corresponda evacuación parcial o total.
CODIGO VERDE (NORMALIZACION): Esta alarma significa que los pisos que la reciban y que estén
en CODIGO AMARILLO o con Orden de Evacuar Salir, podrán suspender el procedimiento y reiniciar
las actividades normales. Este código significa que ya ha pasado el peligro.
El Presidente del Comité de Seguridad en coordinación con las Autoridades del ISTJ, definirán las
acciones a tomarse luego de la evacuación de la o los pisos de la Institución y se las informará al
Jefe de la Unidad de Seguridad y al Coordinador de Emergencias, para que este a su vez
comuniquen a los coordinadores de evacuación que regulen su cumplimiento. Para el efecto, el
centro de control de seguridad será el puesto de coordinación para las Autoridades y en caso de no
ser posible su utilización, se solicitará al responsable de una de la Institución Educativa aledañas
para habilitar una oficina dentro del edificio, que por su cercanía al edificio ISTJ, se convertiría en el
lugar más apto para el efecto, por lo que se requiere su habilitación con todos los implementos
básicos para una sala de reunión.

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 Toda información en caso de presentarse una emergencia, a los medios de comunicación será
proporcionada por el Departamento de Comunicaciones del ISTJ o el que el Sr. Rector disponga, en
base a la información proporcionada por el Presidente del Comité de Seguridad ó el Jefe Seguridad
Industrial, quien antes de entregarla, debe coordinar con las Autoridades del ISTJ.
14.- OBSERVACIONES GENERALES AL PROCESO DE EVACUACIÓN
 Mantener y actualizar la señalética de información y de emergencia en todas las bodegas u oficinas,

incluyendo el exterior de los pisos de la Institución, conforme reza la norma NTE INEN 439.
 Socializar el presente Plan de evacuación a las Brigadas de Emergencia y a los equipos de primeros
auxilios creados para el efecto en cada edificación.
 Las puertas de evacuación nunca deben estar con cerraduras o seguridades (candados). Mantener
despejadas las puertas de emergencia de cada aula u oficina para facilitar la salida de las personas
desde sus áreas de trabajo o pasillos hacia las salidas de emergencia
 Habilitar en todos los locales, los sistemas de telefonía de emergencia y pulsadores de alarma, que
para casos de emergencia deben existir en cada edificio.
 Colocar luces de emergencia en los pasillos de cada oficina o aula.
15.- ZONA DE REUNIÓN8
Lugar donde se concentrarán las personas evacuadas como consecuencia de una emergencia total.
Sirven para comprobar la presencia de todas las personas evacuadas y detectar ausencias.
a) EN CASO DE EVACUACIÓN EN CASO DE EVACUACIÓN GENERAL:
Zona 1: Zona de ingreso al AREA A
Zona 2: Patio principal (comedor) AREA B
Zona 3: Edificio Administrativo
8
ZONA DE REUNION: Con el fin de establecer el conteo y control de los empleados y visitantes evacuados de las diferentes
áreas de la Compañía y verificar si todos lograron salir de la edificación, los ocupantes de cada dependencia deberán reunirse en
el sitio previamente establecido en el presente manual, hasta que el Coordinador correspondiente efectúe el conteo.
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ZONA 2
ZONA 3
ZONA DE
SEGURIDAD
ZONA 2
Una vez en el punto de reunión, el personal deberá agruparse según el ÁREA para que el coordinador
de evacuación, en coordinación con los líderes de los equipos de evacuación procedan a su conteo e
identificación.
Los vehículos de emergencia (Ambulancias, cisternas del cuerpo de bombero, escuadrón anti bomba,
entre otros) ingresarán por la Calle Marieta de Veintimilla en sentido sur-norte e ingresarán por la puerta
de acceso principal, a la entrada del Instituto.
b) EN CASO DE EVACUACIÓN EN CASO DE EVACUACIÓN PARCIAL:
En caso de evacuación parcial para la activación de la alarme de emergencia en determinada ÁREA,

se han dispuesto puntos de encuentro en cada zona, a fin de no entorpecer las actividades propias de
la Institución Educativa, y de esa forma puedan actuar las brigadas de emergencia locales o en su
defecto los Equipos de ayuda externa, como son: Policía Nacional, Cuerpo de Bomberos, SNGR, etc.
Una vez en el punto de reunión, el personal deberá agruparse según la Institución Educativa o
bodega donde se suscitó la emergencia para que el coordinador de evacuación de área, en
coordinación con los líderes de los equipos de evacuación procedan a su conteo e identificación.

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Los vehículos de emergencia (Ambulancias, cisternas del cuerpo de bombero, escuadrón anti bomba,
entre otros) ingresarán por la Calle Marieta de Veintimilla en sentido sur-norte e ingresarán por la
puerta principal, a la entrada del Instituto.
16.- ILUMINACIÓN DE EMERGENCIA
El ISTJ cuenta con iluminación de emergencia en todas las vías de evacuación.
17.- PROGRAMA DE MANTENIMIENTO
Se elaborará un programa anual de actividades por parte de las Áreas involucradas, que comprenderá
las siguientes actividades:
 Cursos periódicos de formación, charlas y adiestramiento del personal por parte de la Unidad de
Seguridad y Salud y Docentes involucrados en el área.
 Mantenimiento de las instalaciones que presente riesgo potencial y mantenimiento de las

instalaciones de detección, alarma y extinción, EN ESPECIAL LA BOMBONA O CENTRALINA
DE GAS; tarea a cargo del Departamento de Mantenimiento.
 Inspección de seguridad periódica por parte de la Unidad de Seguridad y Salud y el Área de

Seguridad Física.
 Simulacros de emergencia que se ejecutarán una o dos veces al año; planificación que se
coordinará con Organismos como: Cruz Roja, Cuerpo de Bomberos, Policía Nacional, etc.
18. PLAN DE AYUDA MUTUA
Un plan de ayuda mutua es un acuerdo entre varias Instituciones u Organizaciones de un mismo sector
geográfico para prestarse asistencia técnica y humana, en la eventualidad de una emergencia que
sobrepase, o al menos amenace vulnerar las posibilidades propias de protección.
La necesidad de un convenio de Ayuda Mutua tiene siempre la opción de cooperación planificada en

casos de emergencia para los participantes, y permiten determinar eventos dañosos como los que se
enumeran a continuación;
 Presencia de riesgos de gran magnitud, en cuanto a sus posibles consecuencias.

 Alta posibilidad de propagación del problema entre Organizaciones del sector.
 Similitud de riesgos entre la Institución Educativa, Instituciones u Organizaciones colindantes
por desarrollar igual actividad.
 Imposibilidad de una rápida asistencia por parte de los Organismos de Socorro, debido a
problemas de distancia, comunicación, conocimientos no adecuados y falta de equipamiento.
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Beneficios
Los beneficios de estar integrados en un plan de ayuda mutua son más que evidentes. Con ello las
organizaciones participantes pueden lograr:
 Mayores recursos humanos y técnicos disponibles.

 Menor nivel de inversión individual.
 Menor costo en las operaciones de emergencia para cada Institución Educativa.
 Menor inventario de suministros para emergencias.
A pesar de estas ventajas, muchas veces estos planes no operan convenientemente debido a fallas en
su estructura, la cual requiere necesariamente los siguientes aspectos:
 Existencia de Planes de Emergencias de cada uno de los participantes.

 Existencia de un convenio formal suscrito entre representantes autorizados de la Institución
Educativa.
 Compromiso de compensación económica por los costes de los suministros que una Institución
Educativa debe consumir en beneficio de otra.
 Delimitación clara de los recursos que cada Institución está en disposición de facilitar para
servicio de los demás.
Es evidente que independientemente de la buena voluntad para colaborar, una organización deberá
conservar los mínimos recursos necesarios para su propia defensa, y no se puede pretender que sean
cedidos con menoscabo de su seguridad.
Posibles Instituciones con la que se puede consolidar un Plan de Ayuda Mutua

La integración de la Institución Educativa, Instituciones u Organizaciones que se encuentran ubicadas en
las cercanías de ISTJ y que podrían, tentativamente, constituirse como parte integral dentro de un Plan
de Ayuda Mutua son:
 CONVENTO DE MADRES
19.- EVALUACIÓN, REVISIÓN Y AJUSTE DEL PLAN
Cada una de las actividades contenidas en el Plan de evacuación y en su proceso de aplicación y

desarrollo deben ser evaluadas de manera permanente, a fin de que sea posible su actualización.
El plan deberá ser actualizado con frecuencia semestral bajo la responsabilidad de la Unidad de
Seguridad, en coordinación de la Dirección Administrativa del ISTJ y con conocimiento del Rectorado del
ISTJ (o autoridad que lo reemplace), en cuanto a todas las modificaciones que deban ser realizadas.
Hasta aquí el Plan de Evacuación.

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ANEXOS

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PLAN DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA Cód: PEC-001-ITSJ-2019

INSTITUTO SUPERIOR TECNOLÓGICO Fecha de Elaboración:

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INSTITUTO SUPERIOR TECNOLÓGICO Fecha de Elaboración:

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Fecha Fecha Fecha

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DESCRIPCIÓN DEL INSTITUTO SUPERIOR TECNOLÓGICO JAPÓN ISTJ:

Información general del ISTJ

 Responsable de Seguridad de Industrial:

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INSTITUTO SUPERIOR TECNOLÓGICO Fecha de Elaboración:

 Actividad Principal de la Institución Educativa:

 Medidas de superficie total y área útil de trabajo:

 Fecha de elaboración del Plan:

 Fecha de actualización del Plan:

Situación general frente a las emergencias

Modificación respecto a la edición anterior:

Ninguna. El presente reemplaza al formato anterior

Iván Méndez Agurto Marisol Garrido Sheyla Agular

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INSTITUTO SUPERIOR TECNOLÓGICO Fecha de Elaboración:

2.1 METODOLOGÍA PARA LA IDENTIFICACION DE RIESGO EN EVENTOS EXTERNOS

2.1.1 Pasos a considerar sobre la aplicación de la metodología

2.2 GUIAS TACTICAS

2.2.1 Clasificación de Escenarios de Desastres

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INSTITUTO SUPERIOR TECNOLÓGICO Fecha de Elaboración:

2.3 CONFORMACIÓN DE BRIGADAS

2.3.1 Conformación de las brigadas de piso o agencias

2.4 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO

2.4.1 Objetivos Específicos

3.1 Procedimiento de Contingencia Anexo 1

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INSTITUTO SUPERIOR TECNOLÓGICO Fecha de Elaboración:

El plan Institucional de respuesta se encuentra dividido en tres partes principales:

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INSTITUTO SUPERIOR TECNOLÓGICO Fecha de Elaboración:

- Disponer de planos o mapas de localización de las instalaciones, señalando áreas vulnerables y

- Establecer planes de capacitación y retroalimentación a todo el personal;

- La Unidad de Seguridad Industrial será la responsable de la revisión periódica y mantenimiento

- Cualquier persona que detecte o se encuentre en una emergencia debe:

 Dar la Primera Respuesta al evento en estado inicial, si tiene el conocimiento y la preparación

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INSTITUTO SUPERIOR TECNOLÓGICO Fecha de Elaboración:

 Notificar o dar aviso a la Unidad de Seguridad Industrial, Delegado de Seguridad Física o

- El Delegado de Seguridad Física debe presentar un informe preliminar del evento

- En lugares estratégicos de la Institución Educativa deberá existir un directorio telefónico

INSTITUTO SUPERIOR TECNOLÓGICO Fecha de Elaboración:

EQUIPO Y RECURSOS PARA EMERGENCIAS.- es un inventario de los diferentes equipos y recursos

BRIGADA DE EMERGENCIAS.- La Brigada es el órgano interno de respuesta especializada

OBJETIVOS DEL PLAN DE EVACUACION.- Comunicar la decisión de abandonar las instalaciones y

VULNERABILIDAD.- Posibilidad de ser dañado, perjudicado o deteriorado, material o moralmente.

DESASTRE.- Suceso lamentable en el que hay mucho daño y destrucción.

MITIGACION.- Moderar, aplacar, disminuir

ALERTA.- Estado o situación de vigilancia y atención.

BRIGADA.- Conjunto de personas reunidas para realizar un trabajo determinado.

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