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ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022

JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE CHANCHAMAYO


RESOLUCIÓN N° 00906-2022-JEE-CHAN/JNE

EXPEDIENTE: ERM. 2022021558

Chanchamayo, veintinueve de agosto de dos mil veintidós

VISTO: En el SIJE los actuados en el presente expediente sobre presunta


vulneración a las normas de Publicidad Estatal, cometido por la Municipalidad
Distrital de Pichanaqui, representado por su alcalde Raúl Aliaga Sotomayor, en
el marco de las Elecciones Regionales y Municipales 2022; y,

I. CONSIDERANDO:

1.1. Mediante escrito de fecha de ingreso 08 de julio de 2022 presentado


por el ciudadano Alfredo Edizon Hoces Salazar quien pone a
conocimiento de este Órgano Electoral presunta infracción a las
normas de Publicidad Estatal en periodo electoral cometido el Titular
del Pliego de Municipalidad Distrital de Pichanaqui, representado por
su alcalde Raúl Aliaga Sotomayor, señalando lo siguiente: (…)“Que, el
denunciado Carlos Loelo Huaman utilizando el medio de comunicación
radio y televisión – Estación 97.1 CONDUCIDO por el periodista
LORENZO ORIHUELA, en su condición de jefe de prensa de la
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PICHANAKI informó al público de
Chanchamayo, señalando y narrando relaciones, trabajos y méritos del
denunciado Raúl Aliaga Sotomayor con DNI N.° 20561533 en su
condición de ALCALDE de la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
PICHANAKI (…)”. Y en el cuarto punto indica “Que, el denunciado
CARLOS LOELO HUAMAN en su condición de jefe de prensa muestra
imagen del candidato raul aliaga Sotomayor con gorra rojo, además de
brindar méritos y ser buen gestor como alcalde, es decir, el candidato
en su condición de alcalde tiene bajo su subordinación al jefe de
prensa, como tal, éste depende jerárquicamente de su empleador,
quienes utilizan fondos del estado pasando avisos radiales y televisivos
con dinero del tesoro público. El candidato muestra su imagen en el
comunicado radial y televisivo”.

1.2. A fin de atender la denuncia presentada el ciudadano Alfredo Edizon


Hoces se ordenó con Resolución n.º 0418-2022-JEE-CHAN/JNE lo
siguiente: “REMÍTASE los actuados presentados al Coordinador de
Fiscalización, adscrito a este Jurado Electoral Especial, a fin de que en
el plazo de dos (2) días calendarios, emita un informe sobre el
contenido del aviso o mensaje publicitario teniendo en consideración
los documentos adjuntos (…)”

1.3. A través del Informe 041-2022-EPC-CF-JEE CHANCHAMAYO-JNE,


de fecha de recepción 08 de agosto de 2022, el Fiscalizador Provincial
de Chanchamayo, adscrito a este Órgano Electoral, informa sobre la
presunta comisión de infracción a las normas de Publicidad Estatal en
periodo electoral cometido el Titular del Pliego de Municipalidad Distrital
de Pichanaqui, representado por su alcalde Raúl Aliaga Sotomayor ,
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quien habría participado en una trasmisión de programa de noticias lo


cual fue objeto de fiscalización teniendo como resultado lo siguiente:
“3.3. (…) De lo que se concluye que el señor Carlos Leolo
Huaman participó de forma directa durante la transmisión
del programa noticiero “Las Noticias” en la que hizo
mención a una lista de los logros que se viene obteniendo
en la gestión del alcalde distrital de Pichanaqui y en
conformidad a lo señalado en el literal v) del artículo 5° del
Reglamento no se enmarca en la definición de publicidad
estatal.
3.4. En fecha 08.08.2022, se verificó a través de la página
web de la Municipalidad Distrital de Pichanaqui
(https://www.gob.pe/institucion/munipichanaqui/funcionari
os/64055-loelo-huamancarlos) que el señor Carlos Leolo
Huaman figura dentro del directorio de funcionarios como
responsable de imagen institucional.
3.5. Respecto a la posible infracción al artículo 18, literales
a) y b) materia de la denuncia, se precisa que al tratarse de
una participación directa del señor Carlos Leolo Huaman,
responsable de la oficina de imagen institucional de la
Municipalidad Distrital de Pichanaqui, en el programa
noticiero “Las Noticias” no se vulnera el artículo señalado
por ser un caso que no se enmarca en la definición de
publicidad estatal.”

1.4. Al respecto, el artículo 5 del reglamento sobre propaganda electoral,


publicidad estatal y neutralidad en periodo electoral define que la
publicidad estatal es "Información que las entidades públicas difunden
con fondos y recursos públicos, destinada a divulgar la programación,
el inicio o la consecución de sus actividades, obras y políticas públicas,
cuyo objeto sea posicionarlas frente a los ciudadanos que perciben los
servicios que estas prestan”.

1.5. Por otro lado, el artículo 10° de la Ley General del Sistema Nacional de
Tesorería – Ley N° 28693 define que: “Son fondos públicos todos los
recursos financieros de carácter tributario y no tributario que se
generan, obtienen u originan en la producción o prestación de bienes y
servicios que las unidades ejecutoras o entidades realizan, con arreglo
a Ley”.

1.6. Se puede advertir que la publicidad materia de presunta infracción fue


efectuado, por parte de Carlos Loelo Huaman, en su condición de jefe
de prensa de la Municipalidad Distrital de Pichanaqui, realizada durante
la trasmisión de un programa de noticias no se encuentra dentro de los
supuestos de publicidad estatal, es decir, la contratación de un espacio
de comunicación realizada por una institución o entidad pública con
fondos o recursos públicos, tal como lo exige el artículo 5, literal v) del
reglamento, por lo que no es plausible continuar con el procedimiento
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administrativo sancionador en contra de la Municipalidad Distrital de


Pichanaqui, correspondiendo por lo tanto el archivo de la presente

Por tanto, el Pleno del Jurado Electoral Especial de Chanchamayo, en uso de


sus atribuciones,

RESUELVE:

Artículo Primero: DISPONER el ARCHIVO definitivo del presente expediente


sobre Publicidad Estatal, de conformidad con los considerandos expuestos en la
presente resolución.

Artículo Segundo.- NOTIFICAR la presente Resolución al Titular del Pliego de


Municipalidad Distrital de Pichanaqui, representado por su alcalde Raúl Aliaga
Sotomayor, en su casilla electrónica generado por este JEE de Chanchamayo; y
estando a que todas las Resoluciones tienen que publicarse en el Portal
Institucional del Jurado Nacional de Elecciones, procédase.

Regístrese, comuníquese y publíquese.


Ss

JOSE TITO BARRON LOPEZ


Presidente

JOSE LUIS DIAZ ARTICA


Segundo Miembro

STEVE EMIL ROSALES ROSALES


Tercer Miembro

RUBENRAUL GUILLERMO HUAROC CANCHANYA


Secretarío Jurisdiccional

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