Investigar las leyes Constitucionales

Indicar los asuntos más importantes que regulan cada una

Indicar el Decreto que le corresponde

1. La Constitución Política de la República de Guatemala.

Decretada el 31 de mayo de 1985. Vigencia 14 de enero 1986.
2. La Ley de Emisión del Pensamiento
Decreto No. 9
3. La Ley de Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad
Decreto No. 1-86
4. Ley Electoral y de Partidos Políticos
Decreto No. 1-85
5. Ley de Orden Publico
Decreto No. 7

La Constitución Política de la República de Guatemala.

Decretada el 31 de mayo de 1985. Vigencia 14 de enero 1986.

Constitución

La Constitución de Guatemala fue aprobada el 31 de mayo de 1985 y entró en vigencia el 14 de

enero de 1986. El texto fue enmendado con la reforma del 17 de noviembre de 1993, que declaró a
Guatemala como un Estado libre, independiente y soberano. Los artículos 277-280 regulan el
procedimiento de reforma constitucional. Tienen iniciativa para proponer reformas a la Constitución:
a) el Presidente de la República en Consejo de Ministros; b) diez o más diputados al Congreso de la
República; c) la Corte de Constitucionalidad; d) el pueblo mediante petición dirigida al Congreso de la
República, por no menos de cinco mil ciudadanos debidamente empadronados por el Registros de
Ciudadanos.

Principios básicos del Estado

Guatemala es un Estado libre, independiente y soberano, organizado para garantizar a sus
habitantes el goce de sus derechos y de sus libertades. Su sistema de Gobierno es republicano,
democrático y representativo. La soberanía radica en el pueblo quien la delega, para su ejercicio, en
los Organismos Legislativo, Ejecutivo y Judicial. La subordinación entre los mismos está prohibida.
Las instituciones fundamentales del Estado y el estado de derecho
Se reconoce el Estado de derecho. En virtud artículo 153, el imperio de la ley se extiende a todas las
personas que se encuentren en el territorio de la República. En el mismo sentido, se establece que
los funcionarios son depositarios de la autoridad, responsables legalmente por su conducta oficial,
sujetos a la ley y jamás superiores a ella (art. 154). El poder proviene del pueblo. Su ejercicio está
sujeto a las limitaciones señaladas por esta Constitución y la ley. Ninguna persona, sector del pueblo,
fuerza armada o política, puede arrogarse su ejercicio. El Poder Legislativo es ejercido por el
Congreso, integrado por 158 diputados. El Poder Ejecutivo lo ejercen el Presidente, el Vicepresidente
y el Consejo de Ministros. El Poder Judicial es desempeñado por la Corte Suprema de Justicia y los
tribunales establecidos mediante la ley.
 La Ley de Emisión del Pensamiento
Decreto No. 9

Emisión del pensamiento

Consideraciones generales

La Constitución de la República, como se consigna en el Capítulo I de

este Informe, establece que es libre la emisión del pensamiento sin
previa censura; y que ante la ley será responsable quien abuse de este
derecho faltando al respeto a la vida privada y a la moral. Por otra
parte, el Texto Fundamental prescribe que "nadie puede ser perseguido
o molestado por sus opiniones o por actos que no impliquen infracción
de la ley".2

La libertad de pensamiento y expresión se encuentra regulada en la Ley

de Emisión del Pensamiento, contenida en Decreto N° 9 de la
Asamblea Constituyente promulgado el 28 de abril de 1966, sobre la
base de las disposiciones constitucionales correspondientes. Este
ordenamiento legal consagra que "es libre la emisión del pensamiento
en cualquier forma, y no podrá exigirse en ningún caso, fianza o caución
para el ejercicio de este derecho ni sujetarse a previa censura". Los
impresos se clasifican en libros, folletos, periódicos, hojas sueltas y
carátulas. A la libertad de información se le cataloga como irrestricta
expresándose que los periodistas tendrán acceso a todas las fuentes de
información.3

La representación de los órganos de publicidad ante los tribunales de

justicia y las autoridades administrativas, de acuerdo con el
ordenamiento legal, corresponde al director, jefe de redacción o
representante legal del órgano respectivo, por actos derivados de la Ley.
Las empresas editoriales de radiodifusión y radiotelevisión, gozarán de
los beneficios de la Ley de Fomento Industrial, siempre que cumplan con
los requisitos que dicha Ley establece.4

La Ley de Emisión del Pensamiento expresa que nadie puede ser

perseguido ni molestado por sus opiniones; pero serán responsables
ante la ley quienes falten al respeto, a la vida privada, o a la moral o
incurran en los delitos y faltas sancionados legalmente. Sobre este
aspecto se establece que pueden dar lugar a juicio de jurado y a
sanciones, las publicaciones en que se abuse de la libertad de emisión
del pensamiento en los casos siguientes: a) los impresos que impliquen
traición a la Patria; b) los impresos que dicha Ley considera de carácter
subversivo; c) los impresos que hieran a la moral; d) los impresos en
que se falte al respeto a la vida privada; y, e) los impresos que
contengan calumnias o injurias graves.5

No consiste delito de calumnia o injuria, a tenor de la Ley, los ataques a

funcionarios o empleados públicos por actos puramente oficiales en el
ejercicio de sus cargos aun cuando hayan cesado en dichos cargos al
momento de hacérseles alguna imputación. Los periódicos están
obligados a publicar las aclaraciones, rectificaciones, explicaciones o
refutaciones que les sean enviadas por cualquier persona, individual o
jurídica, a la que se atribuyan hechos inexactos, se hagan imputaciones
o en otra forma sean directa y personalmente aludidos. Los delitos y
faltas en la emisión del pensamiento por los medios de difusión serán
juzgados privativamente por un jurado que declare, en cada caso,
conforme a su leal saber y entender, si el hecho es constitutivo de delito
o falta, o no lo es. Cuando alguna persona se considere ofendida por el
contenido de un impreso o edición, se presentará por escrito al juez de
primera instancia del domicilio del presunto responsable de la
publicación, entablando un juicio. El escrito debe de llenar determinados
requisitos. Cuando hay un veredicto absolutorio, el juez debe sobreseer
en el mismo acto la causa, notificándolo a los interesados; y si el
veredicto es condenatorio, el juez debe imponer la pena
correspondiente, en la misma audiencia. El fallo será apelable dentro de
las cuarenta y ocho horas siguientes a su emisión, y el reo podrá ser
excarcelado bajo fianza o caución promisoria, a juicio del juez.
Presentada y tramitada la apelación, el fallo de la Sala de Apelaciones,
contra el que no cabrá recurso alguno, debe concretarse a la pena
impuesta por el juez de derecho, sin considerar ni modificar el veredicto
del jurado. De los ataques o denuncias contra funcionarios o empleados
públicos, por actos puramente oficiales y referidos al ejercicio de sus
cargos, conocerá un Tribunal de Honor a solicitud del interesado. El fallo
de este Tribunal es inobjetable y el órgano de publicidad obligado lo
insertará sin anteponerle ni agregarle comentario alguno, aunque en
artículo aparte podrá si lo desea, presentar excusas o dar explicaciones
al ofendido.6

B.     Vigencia de este derecho en la práctica

1. Si bien es cierto que en Guatemala los periodistas ejercen su

profesión en los distintos medios de comunicación social, también lo es
que la libertad de pensamiento y expresión se ve constreñida por el
clima de temor y amenaza existentes, y que muchos periodistas han
sido víctimas de la violencia que conmueve a dicho país. Algunos
intelectuales guatemaltecos estiman que la libertad de expresión del
pensamiento se encuentra seriamente limitada.7

2. El 7 de febrero de 1981, agencias internacionales de noticias daban

cuenta, a raíz del asesinato del periodista Jorge Marroquín el 6 de ese
mes, que 17 periodistas habían sido asesinados en menos de un año
"por grupos vinculados al Gobierno y acciones de hostigamiento contra
la policía". El periodista Marroquín, que trabajaba en el noticiero Tele-
Prensa, fue muerto a balazos cuando se dirigía a su domicilio, y la
Asociación de Periodistas de Guatemala condenó este atentado.

Ley de amparo

EL PROCESO DE AMPARO EN GUATEMALA

La tradición constitucional guatemalteca, desde que con la reforma de la

Constitución en 1921 se introdujo el amparo como categoría jurídica particular,
utilizó los términos ``derecho de amparo'' o simplemente ``amparo''. No fue sino
hasta las constituciones de 1956 y 1965, que se habló, por un lado, de ``derecho a
pedir amparo'' y, por otro, que el amparo se entablaría ``mediante un recurso''.

La Constitución de 1985, en el título VI, dedicado a las ``Garantías

constitucionales y defensa del orden constitucional'', incluye el capítulo II,
dedicado al amparo y al artículo 265, que bajo el acápite ``procedencia del
amparo'' dispone que se ``instituye el amparo con el fin de proteger a las personas
contra las amenazas de violaciones a sus derechos, o para restaurar el imperio de
los mismos cuando la violación hubiere ocurrido''. Y agrega que ``no hay ámbito
que no sea susceptible de amparo, y procederá siempre que los actos,
resoluciones, disposiciones o leyes de autoridad lleven implícita una amenaza,
restricción o violación a los derechos que la Constitución y las leyes garantizan''.

La Ley de Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad (en adelante

Ley de Amparo), en la parte considerativa, declara que ``de conformidad con los
principios en que se basa la organización democrática del Estado, deben existir
medios jurídicos que garanticen el irrestricto respeto a los derechos inherentes al
ser humano, a la libertad de su ejercicio y a las normas fundamentales que rigen
la vida de la República de Guatemala, con el fin de asegurar el régimen de
derecho''. "Para tales propósitos debe emitirse una ley que desarrolle
adecuadamente los principios en que se basa el amparo, como garantía contra la
arbitrariedad".
De las disposiciones constitucionales y de las consideraciones de la ley, se ve que
hay una diferenciación de dos aspectos del amparo, uno como derecho y otro
como proceso.

La Ley de Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad

Decreto No. 1-86

Ley de Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad La Corte de Constitucionalidad como

tribunal permanente de jurisdicción privativa cumple su función esencial de defender el orden
constitucional, principalmente, a través del conocimiento y resolución de las acciones que la
ciudadanía plantea con el objeto de proteger o restituir sus derechos y de preservar el principio de
supremacía constitucional. Para cumplir con esta tarea, la Corte se fundamenta en la Constitución
Política de la República de Guatemala, los tratados internacionales en materia de derechos
humanos, la Ley de Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad y los acuerdos que la
Corte de Constitucionalidad ha emitido para reglamentarse y para reglamentar aspectos
procesales de las garantías constitucionales. El avance de la ciencia jurídica y la intención global de
promover y respetar los derechos de todas las personas ha supuesto el surgimiento de
obligaciones para los Estados, que implican el reconocimiento y exigibilidad del contenido
sustantivo de los tratados internacionales en materia de derechos humanos y de los estándares
que desarrollan sus respectivos órganos de control. En ese contexto, la Corte de
Constitucionalidad, ejerce el control de convencionalidad, lo que conlleva aplicar no solo las
normas de los instrumentos regionales sino, además, la interpretación que la Corte Interamericana
de Derechos Humanos hace de ellos, como parámetro legal, ello con el objeto de generar y
mantener una cultura de diálogo, respeto y promoción de la dignidad humana. En el caso
específico de la Corte de Constitucionalidad, se ha hecho el esfuerzo de garantizar a través del
conocimiento de las acciones constitucionales, los derechos humanos, entre ellos el acceso a la
justicia. La labor de defensa del orden constitucional, se ha cumplido de forma ininterrumpida por
el Tribunal, a pesar de las restricciones que por motivos de salud y seguridad se tuvieron que
implementar debido a la pandemia de Covid-19. Ello debido al proceso de transformación digital
que ha venido implementando desde el año 2015 y que alcanzó su máximo nivel con la puesta en
marcha del casillero electrónico, el asistente bot, el expediente digital, así como la digitalización
del archivo histórico de la Corte, entre otros proyectos de actualización tecnológica y de
estándares de seguridad que permiten al Tribunal ofrecer un servicio ininterrumpido y de alta
calidad a la población. Esta publicación electrónica de la Ley de Amparo, Exhibición Personal y de
Constitucionalidad, por su relevancia incluye, los acuerdos 3-89, 1-2013, 3-2016 y 3-2020, que
contienen disposiciones reglamentarias para el funcionamiento de la Corte, para la tramitación de
las acciones constitucionales y para la celebración de vistas públicas virtuales, con el objeto de
facilitar a la población el diligenciamiento y tramitación de los procesos constitucionales. - 6 -
DECRETO NÚMERO 1-86 LA ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE CONSIDERANDO: Que de
conformidad con los principios en que se basa la organización democrática del Estado, deben
existir medios jurídicos que garanticen el irrestricto respeto a los derechos inherentes al ser
humano, a la libertad de su ejercicio y a las normas fundamentales que rigen la vida de la
República de Guatemala, a fin de asegurar el régimen de derecho; CONSIDERANDO: Que para tales
propósitos debe emitirse una ley que desarrolle adecuadamente los principios en que se basa el
amparo, como garantía contra la arbitrariedad; la exhibición personal, como garantía de la libertad
individual; y la declaratoria de inconstitucionalidad de leyes y disposiciones generales, como
garantía de la supremacía constitucional; POR TANTO, En uso de las facultades soberanas de que
está investida, DECRETA, SANCIONA Y PROMULGA: La siguiente: LEY DE AMPARO, EXHIBICIÓN
PERSONAL Y DE CONSTITUCIONALIDAD.

Name: Decreto núm. 1-86 por el que se sanciona y promulga la ley de amparo,
exhibición personal y de constitucionalidad.

Country: Guatemala

Subject(s): Human rights

Type of legislation: Law, Act

Adopted on: 1986-01-08

Entry into force:

Published on: Diario de Centro América, 1986-01-13, N. 92, p. 2374-2382

ISN: GTM-1986-L-2956

Link: https://www.ilo.org/dyn/natlex/natlex4.detail?p_isn=2956&p_lang=en

Bibliography: Diario de Centro América, 1986-01-13, N. 92, p. 2374-2382

Decreto núm. 1-86   Congreso de la República de Guatemala, Guatemala

Abstract/Citation: El objeto de esta ley consiste en desarrollar las garantías y defensas del
orden constitucional y de los derechos inherentes a la persona protegidos
por la Constitución Política de la República de Guatemala (SL 1985 - Gua.
1), las leyes y los convenios internacionales ratificados por Guatemala.
Deroga el decreto 8 de la Asamblea Nacional Constituyente de la República
de 20 abril 1966.

Implementing text(s):  1989-03-10 (GTM-1989-R-63591)Acuerdo núm. 4-89 sobre

disposiciones reglamentarias y complementarias relativas a la Ley
de amparo, exhibición personal y constitucionalidad.
Ley Electoral y de Partidos Políticos

Decreto No. 1-85

DECRETO NUMERO 1-85 LA ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE CONSIDERANDO: Que la

nueva Constitución Política de la República de Guatemala obliga la reforma de ciertas leyes a fin
que las disposiciones de éstas resulten acorde con las normas fundamentales; CONSIDERANDO:
Que la Ley Electoral y de Partidos Políticos debe contener y desarrollar los principios que, de
acuerdo con la nueva Constitución Política de la República de Guatemala, norman todo lo relativo
al ejercicio de los derechos del ciudadano en lo que atañe a organizaciones políticas, al ejercicio de
los derechos políticos inherentes, a la organización y al funcionamiento de las autoridades
electorales; CONSIDERANDO: Que la evolución de las ideas políticas, reclama un tratamiento legal,
acorde con el desarrollo actual, circunstancia que debe ser atendida y regulada por toda ley
electoral y de partidos políticos. POR TANTO: En ejercicio de las facultades que específicamente le
asigna la Ley de Régimen Interior de la Asamblea Nacional Constituyente y en observación al
mandato del pueblo, DECRETA, SANCIONA Y PROMULGA La siguiente: LEY ELECTORAL Y DE
PARTIDOS POLÍTICOS 14 Ley Electoral y de Partidos Políticos LEPP LIBRO UNO CIUDADANÍA Y VOTO
TITULO ÚNICO CAPITULO ÚNICO Principios Generales Artículo 1. Contenido de la Ley. La presente
ley regula lo relativo al ejercicio de los derechos políticos; los derechos y obligaciones que
corresponden a las autoridades, a los órganos electorales, a las organizaciones políticas, y lo
referente al ejercicio del sufragio y al proceso electoral.