SESION 13. Disposiciones Generales y Procedimiento Ordinario Concesiones Mineras

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UNIVERSIDAD NACIONAL “DANIEL ALCIDES CARRIÓN”

MAESTRIA CIENCIAS: MENCION SEG. SALUD OCU. MINERA


ESCUELA DE MAESTRIA CIENCIAS: MENCION SEG. SALUD OCU. MINERA PASCO

LEGISLACION EN SEGU. Y SAL. OCUP. EN MINERIA


SESIÓN N° 13

“Disposiciones Generales; Procedimiento


Ordinario para Concesiones Mineras”

Mg. Carlos ROJAS VICTORIO


Cerro de Pasco, julio del 2023
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 111.- El Estado garantiza que los


procedimientos mineros responden a
principios de certeza, simplicidad,
publicidad, uniformidad y eficiencia.

Artículo 112.- En caso que dos o más


peticionarios soliciten la misma área, se
amparará al que primero presentó su
solicitud.

Artículo 113.- Mientras se encuentre en


trámite una solicitud de concesión minera y
no haya sido resuelta definitivamente su
validez, no se admitirá ninguna solicitud
sobre la misma área, cualquiera que fuera el
peticionario, ni aún para que se tenga
presente.
Artículo 114.- Si durante la
tramitación de un petitorio minero se
advirtiese que se superpone
totalmente sobre otro anterior, será
cancelado el pedimento posterior y
archivado su expediente.

Si la superposición es parcial, el
nuevo peticionario deberá reducir su
pedimento respetando el área de la
concesión minera anterior.

La reducción deberá efectuarse,


dentro de los 30 días siguientes a la
notificación de la resolución que
discierna sobre la superposición.
Artículo 115.- Si por cualquier causa
aparecen superpuestas, total o
parcialmente, dos o más concesiones
mineras, con título inscrito, por más de
noventa días desde la fecha de
publicación a que se refiere el Artículo
124 de la presente Ley, el Jefe del
Registro Público de Minería constituirá
una sociedad Legal respecto del área
superpuesta.

El área superpuesta constituirá siempre


una nueva concesión minera, que
tomará el nombre de la concesión
minera superpuesta más antigua,
precedida de la palabra "reducción". La
participación de los socios originales en
la sociedad legal que se constituya, será
en proporciones iguales.
Artículo 116.- Si se formula un petitorio cuya área comprenda
parcial o totalmente, terrenos otorgados de acuerdo con lo
dispuesto en el inciso 2) del Artículo 37 de la presente Ley, la
Oficina de Concesiones Mineras del Registro Público de Minería,
antes de entregar las publicaciones y cumplido el trámite
establecido en el Artículo 143, se pronunciará sobre la
procedencia del petitorio. Se declarará procedente si el solicitante
demuestra la mayor importancia de su petitorio y, si es posible, el
traslado de las instalaciones implantadas para los fines de la
concesión afectada a otro lugar, salvo que puedan subsistir sin
mayor interferencia.

Declarada la procedencia del petitorio, la Oficina de Concesiones


Mineras ordenará, en su caso, se proceda al traslado de las
instalaciones, corriendo por cuenta del solicitante los gastos y
pago de la indemnización que corresponda conforme a la
valorización efectuada por la Autoridad Minera.
Una vez efectuado el traslado y abonadas las sumas respectivas,
la Oficina de Concesiones Mineras proseguirá el trámite.
PROCEDIMIENTO ORDINARIO PARA
CONCESIONES MINERAS

Artículo 117.- El procedimiento ordinario


para el otorgamiento de concesiones
mineras, se establece a través de una
jurisdicción nacional descentralizada, a
cargo del Registro Público de Minería.

Para el efecto, la Oficina de Concesiones


Mineras del Registro Público de Minería
deberá llevar un sistema de cuadrículas de
cien hectáreas cada una, dividiendo el
territorio nacional con arreglo a las
coordenadas UTM, e incorporará en dichas
cuadrículas los petitorios que se vayan
formulando, con los criterios referenciales
adicionales que hubiese señalado el
peticionario al tiempo de formular la
solicitud.
Artículo 118.- El solicitante deberá presentar el petitorio de la concesión minera ante cualquier Oficina del
Registro Público de Minería, o ante la entidad que autorice dicho Registro, abonando 10% de una Unidad
Impositiva Tributaria.

En caso que el denuncio sea formulado por dos o más personas, ellas deberán designar un apoderado común al
momento de presentar el petitorio.

Además de los requisitos de ley, la solicitud deberá indicar las coordenadas UTM de la cuadrícula o conjunto de
cuadrículas colindantes, al menos por un lado, sobre las que se solicite la concesión, respetando derechos
preexistentes.
Artículo 119.- El nombre del petitorio no podrá ser
igual al que tienen las concesiones mineras
otorgadas o los petitorios en tramitación, en todo el
territorio nacional.

Advertida la duplicidad, el Jefe de la Oficina de


Concesiones Mineras notificará al interesado para
que sustituya el nombre en el plazo de quince días.
Vencido este término, el cambio se hará de oficio.

Artículo 120.- En caso se advirtiera la existencia de


petitorios o concesiones mineras sobre la misma
cuadrícula o conjunto de cuadrículas, el Jefe de la
Oficina de Concesiones Mineras, dentro de los siete
días siguientes a la presentación del nuevo
petitorio, cancelará este último u ordenará al nuevo
denunciante la reducción a la cuadrícula o conjunto
de cuadrículas libres.
Artículo 121.- En caso se advirtiese la
existencia de otros petitorios o concesiones
mineras en parte de la misma cuadrícula o
conjunto de cuadrículas, el Jefe de la Oficina
de Concesiones Mineras, dentro de los siete
días siguientes a la presentación del nuevo
petitorio, notificará con este último a los
titulares de los petitorios o concesiones
mineras previos.

Artículo 122.- Simultáneamente, el Jefe de la


Oficina de Concesiones Mineras entregará al
nuevo peticionario avisos para su publicación,
por una sola vez, dentro de los treinta días
siguientes a su recepción, en el Diario Oficial
"El Peruano" y en otro periódico de la capital
de la provincia en que se encuentre el área
solicitada. En este último caso, de no existir
diario, se recurrirá a fijar avisos por siete días
útiles en la Oficina Regional de Minería
respectiva.
Artículo 123.- Dentro de los sesenta días
contados a partir de la última publicación
o de la notificación a los titulares de
petitorios anteriores, lo que ocurra último,
de no mediar oposición, se entregará los
actuados a la Oficina de Concesiones
Mineras, para su evaluación.

Producidos los dictámenes técnico y legal


favorables, los que deberán emitirse en un
plazo no mayor de treinta días, el Jefe del
Registro Público de Minería otorgará el
título de la concesión.

Artículo 124.- Mensualmente, el Registro


Público de Minería publicará en el Diario
Oficial "El Peruano" la relación de
concesiones mineras cuyos títulos
hubieren sido aprobados el mes anterior.
Artículo 125.- Contra la resolución del Jefe del Registro Público de Minería,
cabe recurso de revisión ante el Consejo de Minería, el que se interpondrá
dentro de los quince días siguientes a la publicación a que se refiere el
artículo anterior, con cuya resolución concluye la vía administrativa.

Artículo 126.- Consentida o ejecutoriada que sea la resolución de


otorgamiento del título de la concesión se procederá, a solicitud del
interesado, a su inscripción.

Artículo 127.- Por el título de la concesión, el Estado reconoce al


concesionario el derecho de ejercer exclusivamente, dentro de una
superficie debidamente delimitada, las actividades inherentes a la
concesión, así como los demás derechos que le reconoce esta Ley, sin
perjuicio de las obligaciones que le correspondan.
Artículo 128.- Si se presentaran simultáneamente solicitudes con
coordenadas UTM que determinen la existencia de superposición
sobre un área determinada, se rematará el área entre los
peticionarios. La Oficina de Concesiones Mineras señalará en el
mismo acto, el día y hora del remate, que no podrá ser antes de diez
días ni después de treinta de la fecha de presentación de las
solicitudes.

Las funciones de la Oficina de Concesiones Mineras para los efectos


de este artículo podrán ser delegadas para cada caso y en forma
expresa por el Jefe del Instituto Nacional de Concesiones y Catastro
Minero a las oficinas descentralizadas de esta institución.
El precio base del remate será de 3% de la UIT por concesiones de hasta
100 hectáreas. En áreas mayores, el precio base aumentará en 0.2% de
UIT, por cada cien hectáreas adicionales o fracción. Es obligatorio el
depósito, en efectivo o en cheque de gerencia, del 10% de la base del
remate, a la orden del Instituto Nacional de Concesiones y Catastro
Minero, con no menos de 24 horas de anticipación.

Con la presencia de los interesados que concurran, a la hora señalada,


el Director General de la Oficina de Concesiones Mineras abrirá el acto
de remate, recibiéndose en sobre cerrado la oferta de cada postor y el
equivalente al 20% de su oferta en efectivo o cheque de gerencia como
garantía de seriedad de la oferta. Una vez abiertos los sobres y leídas las
ofertas, se adjudicará el área a quien haga la oferta más alta.
De todo lo actuado se sentará acta que suscribirán el Director General de
la Oficina de Concesiones Mineras, el adjudicatario y los interesados que
deseen hacerlo.

El adjudicatario deberá consignar en la cuenta del Instituto Nacional de


Concesiones y Catastro Minero el monto de su oferta menos la garantía
de seriedad de oferta dentro del plazo de dos días útiles siguientes, bajo
apercibimiento de perder el depósito del 10% del precio base del remate,
así como su depósito de seriedad de oferta y de tenerse por abandonado
el petitorio, sin perjuicio de adjudicarse el área al postor que haya hecho
la siguiente oferta más alta. En esta última eventualidad, el adjudicatario
sustituto deberá pagar el precio que hubiera ofertado dentro de los cinco
días útiles de notificado. Esta regla se aplicará sucesivamente.
Los depósitos efectuados serán devueltos a los postores
que no hubiesen logrado la adjudicación, luego de que se
haya realizado la consignación respectiva. Si no se
presentan postores, se declarará desierto el remate y se
remitirán los expedientes debidamente acumulados a la
Jefatura del Instituto Nacional de Concesiones y Catastro
Minero para que se proceda a publicar el área como
denunciable
CAPITULO III
PROCEDIMIENTO PARA CONCESIONES DE BENEFICIO, LABOR
GENERAL Y TRANSPORTE MINERO

Artículo 129.- Corresponde


a la Dirección General de
Minería el conocimiento y
aprobación de las
solicitudes de concesiones
de beneficio, labor general
y transporte minero. Los
procedimientos respectivos
se establecerán en el
Reglamento, de la presente
Ley.

La inscripción de estos
derechos se efectuará en el
Registro Público de
Minería.
CAPITULO IV
PROCEDIMIENTOS PARA EXPROPIACION Y SERVIDUMBRE

Artículo 130.- La solicitud de establecimiento de


servidumbre y/o expropiación se presentará a la
Dirección General de Minería, indicando la ubicación del
inmueble, su propietario, extensión, el fin para el cual lo
solicita y el valor que en concepto del solicitante tuviere
dicho inmueble y, en su caso, la apreciación del desmedro
que sufrirá el presunto bien a afectar. Acompañará una
Memoria Descriptiva con el detalle de las obras a
ejecutarse.
El Director General de Minería citará a las partes a comparendo para el
décimo quinto día de notificadas, bajo apercibimiento de continuar con el
trámite en caso de inconcurrencia del propietario. En dicho acto, el
propietario del inmueble deberá acreditar su derecho. Si las partes
llegaran a un acuerdo, el Director General de Minería ordenará se otorgue
la escritura pública en que conste dicho acuerdo.

En caso de desacuerdo o de hacerse efectivo el apercibimiento, el Director


General de Minería designará un perito para determinar la procedencia de
la expropiación y, en su caso, la compensación o el justiprecio, para lo cual
ordenará la realización de la inspección ocular con citación de las partes
interesadas y del perito.
La inspección ocular se practicará dentro del plazo de sesenta días de la fecha de
comparendo, a fin de comprobar la necesidad del derecho solicitado.

Realizada la inspección, el perito deberá emitir su informe dentro del plazo de


treinta días, y entregarlo con el expediente a la Dirección General de Minería.

Artículo 131.- La pericia deberá pronunciarse necesariamente sobre la


procedencia de la expropiación y, en su caso, el monto de la compensación o el
justiprecio y la indemnización por los daños y perjuicios correspondientes. La
Dirección General de Minería expedirá resolución dentro del plazo máximo de
treinta días de recibida la pericia. En caso de declarar fundada la solicitud, la
resolución fijará la compensación o el justiprecio, así como la indemnización por
daños y perjuicios a que hubiere lugar.
Artículo 132.- En caso de no ser conocido el dueño del terreno materia de la solicitud, la citación a
comparendo se hará por tres veces en el Diario Oficial "El Peruano", y en un periódico de la
localidad o del lugar más próximo en donde se ubique el bien, mediando ocho días entre las
publicaciones y, además, mediante un cartel que se fijará en el predio.

El comparendo se llevará a cabo después de vencido el plazo de sesenta días contados a partir del
día siguiente de la última publicación, con o sin concurrencia del propietario, debiendo continuar el
trámite en su caso, de acuerdo a lo dispuesto en los dos artículos anteriores.

Artículo 133.- Durante la tramitación del expediente no se admitirá recurso alguno que lo
entorpezca, salvo el de revisión contra la resolución que otorgue la servidumbre o la expropiación.
Artículo 134.- No obstante las previsiones de los
artículos anteriores, el peticionario y el propietario
del bien afectado, podrán llegar a un acuerdo
directo en cualquier etapa del procedimiento, en
cuyo caso la autoridad que ejerza jurisdicción
ordenará se extienda la escritura pública que
formalice dicho acuerdo, la que deberá otorgarse
en un plazo máximo de quince días, bajo
apercibimiento de seguirse el procedimiento según
el estado en que se encuentre.

Artículo 135.- Si la Autoridad Minera comprueba


que el bien materia de la expropiación es utilizado
para fines distintos a los específicamente
solicitados, pasará sin costo alguno a dominio del
Estado para lo cual la Dirección General de Minería
expedirá la Resolución respectiva, la que inscribirá
en la Oficina Nacional de los Registros Públicos y en
el Registro Público de Minería.
Gracias
“Hoy un lector, mañana
un líder.”
(Margaret Fuller)

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