Grupon 12
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FISCALIZACIÓN AMBIENTAL
Febrero de 2021
ÍNDICE
1. Justificación de la investigación ................................................................................................... 3
2. Antecedentes y conceptos básicos................................................................................................. 4
2.1. Antecedentes ........................................................................................................................... 4
2.1.1. Antecedentes internacionales .......................................................................................... 4
2.1.2. Antecedentes latinoamericanos ....................................................................................... 5
2.1.3. Antecedentes peruanos .................................................................................................... 6
2.2. Conceptos básicos ................................................................................................................... 7
2.2.1. Modelo Conceptual ......................................................................................................... 7
2.2.2. Residuos Sólidos ............................................................................................................. 8
2.2.3. Relleno Sanitario ............................................................................................................. 8
2.2.4. Lixiviados ........................................................................................................................ 8
2.2.5. Clasificación de Lixiviados ............................................................................................. 8
2.2.6. Impacto Ambiental de los Lixiviados.............................................................................. 9
2.3. Delimitación de la investigación ............................................................................................. 9
3. Preguntas, objetivos e hipótesis de la investigación.................................................................. 10
4. Fuentes de información ............................................................................................................... 11
a. Bases de datos públicas ............................................................................................................. 11
b. Fuentes bibliográficas................................................................................................................ 11
c. Normas legales peruanas ........................................................................................................... 13
d. Normas legales extranjeras ........................................................................................................ 13
e. Perfil de actores clave a entrevistar ........................................................................................... 15
5. Metodología de la investigación ................................................................................................. 15
5.1. Recolección de la información .............................................................................................. 16
5.2. Síntesis y comparación de la información ............................................................................. 16
5.2.1. Sistematización de la información..................................................................................... 16
5.2.2. Clasificación de las infraestructuras de disposición final .................................................. 16
5.3. Panel de expertos ................................................................................................................... 16
5.4. Análisis y síntesis de resultados de expertos ......................................................................... 17
5.5. Aplicación de la metodología ................................................................................................ 17
6. Bibliografía .................................................................................................................................. 17
1. Justificación de la investigación
Montalvo & Quispe (2018) reportan contaminación de acuíferos y aguas superficiales en países
de Sudamérica como México, Colombia y Argentina. Ocasionado por la infiltración de
lixiviados de rellenos sanitarios y como resultado de una pobre gestión de estos, afectando la
calidad de agua de la cual se abastece la población.
3
2. Antecedentes y conceptos básicos
2.1. Antecedentes
2.1.1. Antecedentes internacionales
Datta et al. (2017) se plantean tres objetivos: hacer un estudio sobre generación de lixiviados
en rellenos sanitarios, determinar su composición estableciendo algunas características
importantes de los mismos y determinar la concentración y grado de estabilización de lixiviados
en rellenos sanitarios. Utilizan un método descriptivo en el que enfatizan que el lixiviado se
produce durante el proceso de disposición final de los residuos. El tanque de retención de
lixiviados en el relleno sanitario incluye drenaje, recolección y remoción con monitoreo
continuo. Incluye métodos de tratamiento como: procesos de tratamiento biológico, físico y
químico. Como resultado, enumeran los factores importantes que influyen en la calidad del
lixiviado: la composición de los desechos, el tiempo transcurrido, la temperatura, la humedad
y el oxígeno disponible. Para ellos, la calidad del lixiviado del mismo tipo de residuo puede ser
diferente según la región climática en la que se ubica el relleno sanitario. Las prácticas
operativas de los vertederos también influyen en la calidad del lixiviado. Asimismo, enumeran
características importantes a tomar en cuenta al muestrearlos: color y olor, pH, BOD, COD,
TDS (sólidos disueltos totales), sólidos en suspensión, cloruros y fósforo, nitrógeno y metales
pesados. De esta investigación, resulta relevante para nuestro proyecto las características a
tomar en cuenta al muestrear lixiviados, así como determinar las variaciones en los mismos
según la región climática en la que se encuentran.
Chiemchaisri et al. (2018) recolectaron muestras de lixiviados y sedimentos de los desagües,
estanques y pozos de desechos de tres rellenos sanitarios en la península de Indochina para
investigar el nivel de contaminación de los parámetros bioquímicos, especialmente los metales
pesados. Llevaron a cabo mediciones in situ y de laboratorio, junto con estudios del sitio para
discutir los efectos de las características de la ubicación sobre las cualidades del lixiviado.
Concluyeron que los cambios en las calidades de los lixiviados se deben principalmente a las
condiciones del relleno sanitarios, tales como: la cobertura del suelo, el nivel de compactación
de los residuos, el espesor de los desechos, el método de vertido y el almacenamiento de los
lixiviados, y que estas condiciones conducen a diferentes niveles de dilución y reacción
bioquímica del lixiviado. Las concentraciones de los parámetros fueron más altas en la estación
seca que en la estación húmeda para todas las muestras de lixiviados frescos, pero no se
observaron diferencias estacionales significativas en los grandes estanques de almacenamiento
de lixiviados. La mayoría de los metales pesados se dividieron en sólidos suspendidos y no
mostraban cambios significativos según la estación climatológica. Para el presente proyecto de
investigación resulta relevante tener evidencia de que los cambios en las calidades de los
lixiviados se deben principalmente a las condiciones del relleno sanitario.
Naveen et al. (2016) se plantean hacer una caracterización físico-química y biológica de los
lixiviados de los rellenos sanitarios e intentan identificar las relaciones entre los parámetros
clave junto con la comprensión de los diversos procesos para las transformaciones químicas en
los mismos. Asimismo, buscan evaluar la calidad y el potencial de contaminación de los
lixiviados. Para el logro del primer objetivo utilizan un análisis elemental y de mecanismos
subyacentes junto con el análisis microbiano. Mientras que para el segundo usan el índice de
contaminación por lixiviados (LPI). Su análisis muestra una edad intermedia del lixiviado (5-
10 años) con niveles de nutrientes más altos de carbono y nitrógeno. Asimismo, revelan la
precipitación química y la co-precipitación como los procesos vitales en los sistemas de
4
estanques de lixiviados que resultan en la acumulación de trazas de metales. Las comunidades
bacterianas se correlacionan con factores específicos relevantes para los ambientes redox, lo
que indica un gradiente en la naturaleza y abundancia de diversidad biótica con un cambio en
el ambiente de lixiviados. Finalmente, el estudio ayuda a comprender el potencial de
contaminación de los lixiviados y establece vínculos entre las comunidades microbianas y los
parámetros físico-químicos para su manejo efectivo en rellenos sanitarios. Lo relevante para el
presente proyecto de investigación es lo referente a los procesos imprescindibles en los sistemas
de estanques de lixiviados que resultan en la acumulación de trazas de metales. Asimismo, la
correlación encontrada entre ambientes bacterianos y comunidades redox. Y el uso del índice
de contaminación por lixiviados (LPI) para evaluar la calidad y el potencial de contaminación
de un lixiviado. Todo esto deberá ser considerado al momento de formular la metodología de
muestreo de los lixiviados.
Andrade et al. (2016) enfatizan que la generación de lixiviados es uno de los principales
inconvenientes de la disposición de residuos sólidos urbanos en el suelo debido a la gran carga
de materia orgánica e inorgánica con potencial de contaminación del suelo y el agua. Su
investigación tiene como objetivo evaluar las características físicas y químicas del lixiviado
resultante del proceso evolutivo de degradación de los residuos depositados en una celda
experimental. La celda (lisímetro) se construyó en forma cilíndrica, con un volumen interno de
aproximadamente 0.565 m3, en el Centro Experimental de Saneamiento Hidráulico y
Ambiental, ubicado en el Recinto de la UFMT. El lisímetro se llenó con residuos sólidos
urbanos de 3 barrios de la ciudad de Cuiabá. El monitoreo de los parámetros físico-químicos se
realizó de acuerdo con los Métodos Estándar para el Examen de Agua y Aguas Residuales.
Encontraron que el comportamiento de la mayoría de los parámetros analizados fue compatible
con los resultados obtenidos en la literatura técnica, por ejemplo, las concentraciones de DQO
y sólidos volátiles, medidas en el lixiviado, indicaron una reducción considerable en la carga
orgánica del residuo. Para el presente proyecto, esta investigación es relevante porque ilustra el
uso del lisímetro para testear experimentalmente a un lixiviado.
Gómez (2018) buscó en su trabajo identificar y caracterizar los impactos que tiene la generación
de lixiviados en rellenos sanitarios sobre el recurso agua. Para ello utilizó métodos cualitativos
y cuantitativos en tres etapas. Primero caracterizó los tipos de lixiviados que se generan en
rellenos sanitarios. Luego, a través de la metodología Leopold de causa y efecto, identificó y
evaluó los impactos ambientales que generan estos lixiviados sobre el recurso agua. Finalmente,
definió las diversas acciones existentes para mitigar esos impactos. En la etapa de
caracterización de los lixiviados, establece que la fracción líquida generada por la
descomposición de los residuos sólidos de un relleno sanitario contiene contaminantes que se
pueden clasificar en: materia orgánica diluida, macro inorgánicos, metales pesados y
compuestos xenobióticos. Resalta también que diversos estudios demuestran que los lixiviados
se podrían catalogar en tres rangos tomando como base el tiempo de degradación y la acción
soportada por cada cárcava: jóvenes mayores a cinco años, intermedios entre cinco y diez años
y viejos mayores a diez años. Asimismo, enumera los factores que determinan la cantidad de
lixiviados generados en un relleno sanitario: factores internos, que están en función del tipo de
desechos; y factores externos, que son ajenos a los residuos generados. Finalmente, y también
como aporte a la presente investigación, enumera los parámetros básicos a monitorear en los
lixiviados generados en rellenos sanitarios: DQO, DBO5, relación DBO5/DQO, pH,
conductividad eléctrica, sólidos totales, metales pesados y nitrógeno total.
5
Malavé & Muñoz (2020) enfatizan que los lixiviados presentan gran contaminación de todo
tipo, por ejemplo: contaminación por patógenos, descomposición de la materia orgánica, la
contaminación por nutrientes y por sustancias tóxicas. Es así que se proponen monitorear los
lixiviados generados en un relleno sanitario. Como variables independientes utilizan el tiempo
(antigüedad) del relleno sanitario y los desechos que se disponen en el mismo. Para medir el
nivel de lixiviados (variable dependiente) según el TULSMA consideran los parámetros DBO5,
DQO, sólidos suspendidos, sólidos disueltos, pH, color, olor y metales pesados (plomo-
mercurio). Los análisis físico-químicos se utilizaron para determinar el grado de contaminación
que producen los lixiviados en el ambiente. Del análisis de laboratorio que realizaron
concluyeron que los niveles de contaminación sobrepasan lo establecido por el TULSMA para
descargas de aguas residuales en cuerpos de aguas dulces. Sin embargo, de la aplicación de la
prueba estadística T-Student, para esas variables, se concluyó que las concentraciones eran no
significativas. Los parámetros que se monitorearon en esta investigación servirán como insumo
para el presente proyecto. De igual manera, la necesidad de verificar los resultados a través de
pruebas de significancia estadística
El modelo conceptual muestra que los lixiviados de los rellenos sanitarios son la fuente de
contaminación (fuente primaria) y que el suelo y los acuíferos son los focos de contaminación
(fuente secundaria), además los lixiviados como contaminantes pueden transportarse por
percolación y escorrentía para contaminar otros acuíferos, manantiales y cuerpos de agua
superficiales, los cuales son puntos de exposición para las poblaciones rurales y urbanas,
comunidades hidrobiológicas y pescadores y bañistas quienes son los principales afectados por
el problema de los lixiviados.
7
2.2.2. Residuos Sólidos
De acuerdo a (Sánchez, 2018), los residuos sólidos son las sustancias, productos o subproductos
que en estado sólido o semisólido de los que su generador debe disponer de acuerdo a la
normatividad nacional porque causan daño a la salud humana y al ambiente. Pueden clasificarse
en residuos municipales y no municipales, y su composición puede ser de naturaleza orgánica
(materia orgánica) o de naturaleza inorgánica (papel, plásticos, vidrio, cartón, metales, textiles,
cenizas, madera, etc).
2.2.3. Relleno Sanitario
Un relleno sanitario es una infraestructura de disposición de residuos sólidos que está diseñado,
construido y operado para minimizar molestias y riesgos para la salud y seguridad de los
habitantes, así como daños al ambiente, donde los residuos son compactados para reducir su
volumen para luego ser cubiertos (Astorga, 2018).
2.2.4. Lixiviados
Los lixiviados son líquidos que se generan como consecuencia de la descomposición de la
fracción orgánica y putrescible de los residuos y cuando el agua percola de forma intermitente
a través de la masa de residuos que sufren descomposición. El proceso de formación del
lixiviado está determinado por factores que contribuyen directamente a la disponibilidad del
agua y aquellos que afectan en la distribución del lixiviado o humedad al interior del lugar de
disposición. Por lo tanto, la calidad y cantidad del lixiviado están en función de las
características geológicas de la ubicación del botadero, las condiciones meteorológicas, la
superficie del lugar de disposición y el suelo subyacente, los procedimientos de operación y los
tratamientos a los que se someten a los residuos (Pérez, 2017).
2.2.5. Clasificación de Lixiviados
Según (Astorga, 2018) los lixiviados de un relleno sanitario se clasifican en función a su edad
en lixiviados Tipo I (jóvenes), II (Intermedio) y III (Viejos). Los lixiviados jóvenes tienen una
alta concentración de materia orgánica biodegradable (DBO5), que disminuye conforme
aumenta la edad del relleno, debido a la descomposición anaeróbica. Además, presentan
demanda química de oxígeno (DQO) mayores a 1500mg/l. Poseen pH menores de 6.5 y N
amoniacal menores a 400mg/l, los cuales aumentan conforme al tiempo, por otro lado, la
concentración de metales es superior a 2mg/l y con el tiempo se reduce esta concentración. En
el caso de lixiviados viejos presentan pH mayores a 7.5, DQO menores a 5000mg/l, N
amoniacal mayores 400mg/l y metales pesados menores a 2mg/l (Astorga, 2018).
Tabla 1
Clasificación y caracterización de lixiviados
8
Edad (años) <5 5 – 10 >10
pH <6,5 6,5 – 7,5 >7,5
DBO5/DQO >0,5 0,1 – 0,5 <0,1
DQO >15000 5000 – 15000 <5000
N-NH3(mg/l) <400 - >400
Metales pesados (mg/l) >2 <2 <2
Si bien se espera que determinadas condiciones como: los elementos encontrados en los
lixiviados según zona climatológica del relleno sanitario, las características del relleno (si tiene
membrana impermeable o no), etc., influyan en el método de muestreo a proponer; se hace
complicado el establecimiento de variables dependiente e independientes, puesto que el método
de muestreo no puede tomar valores dado que el objetivo del proyecto es el establecimiento del
mismo, y no su relación con los lixiviados.
9
3. Preguntas, objetivos e hipótesis de la investigación
Tabla 2
Pregunta, objetivo e hipótesis general de la investigación
HIPÓTESIS
PREGUNTA OBJETIVO
GENERAL
GENERAL GENERAL
Una metodología
¿Cuál es la Proponer una estandarizada
metodología que se metodología de permitirá mejorar el
adapta mejor para el muestreo de lixiviados proceso de
muestreo de en rellenos sanitarios fiscalización
lixiviados en rellenos operativos que permita ambiental a los
sanitarios operativos mejorar la eficacia de la rellenos sanitarios
del Perú? fiscalización ambiental. operativos.
Tabla 3
Preguntas y objetivos específicos de la investigación
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
PREGUNTAS ESPECÍFICAS
Analizar las distintas metodologías
¿Qué metodologías internacionales de internacionales de monitoreo de lixiviados
monitoreo de lixiviados en rellenos en rellenos sanitarios, para poder
sanitarios que pueden ser aplicables al identificar los recursos metodológicos
contexto nacional? aplicables al contexto nacional.
10
4. Fuentes de información
b. Fuentes bibliográficas
Tabla 5
Fuentes bibliográficas
11
Proyecto de Gestión Integral de
Residuos Sólidos Urbanos en zona Parámetros generales a monitorear y
metropolitana de la provincia de frecuencia de monitoreo de lixiviados de
Mendoza, 2017, Argentina rellenos sanitarios para zonas cuyas
https://ciudaddemendoza.gob.ar/wp- condiciones se asemejen a la ciudad de
content/uploads/2019/11/ANEXO-24- Mendoza (Argentina).
17-Plan-de-Monitoreo.pdf
Proyecto de Gestión Integral de
Residuos Sólidos Urbanos en zona
metropolitana de la provincia de Metodología básica, materiales y equipos
Mendoza, 2017, Argentina para monitorear pH, temperatura y
https://ciudaddemendoza.gob.ar/wp- conductividad eléctrica en lixiviados.
content/uploads/2019/11/ANEXO-24-
17-Plan-de-Monitoreo.pdf
Plan de cierre y recuperación de áreas
degradadas por residuos sólidos
municipales en el botadero de San
José - Andahuaylas (Pérez, 2017) Técnica para el muestreo de lixiviados,
http://repositorio.lamolina.edu.pe/bits parámetros a monitorear y preservación
tream/handle/UNALM/4173/perez- de muestras.
ccahuana-roger-
antonio.pdf?sequence=1&isAllowed=
y
Afectaciones ambientales de los
lixiviados generados en los rellenos
sanitarios sobre el recurso agua Parámetros generales que se deben
(Gómez, 2018) monitorear en el vertimiento de
lixiviados en un relleno sanitario.
http://tangara.uis.edu.co/biblioweb/tes
is/2018/173184.pdf
Monitoreo de la contaminación de
lixiviados generados en el relleno
sanitario de la empresa pública Emasa Metodología y materiales para la toma de
del Cantón, Santa Elena-Ecuador muestras, parámetros a monitorear y
(Malavé, 2020) elaboración de plan de monitoreo.
https://publicacionescd.uleam.edu.ec/i
ndex.php/allpa/article/view/63/138
Instrumentos de Gestión Ambiental Conocer el estado actual del manejo de
de Rellenos Sanitarios (obtenidos a lixiviados en los rellenos sanitarios del
solicitud) Perú
Fuente: Elaboración propia
12
c. Normas legales peruanas
Tabla 6
Normas legales peruanas
Tabla 7
Normas legales extranjeras
13
Decreto Legislativo 1784 por el cual
se modifica y adiciona el Decreto
1077 de 2015 en lo relativo con las
actividades complementarias de Parámetros mínimos que se deben
tratamiento y disposición final de monitorear en la toma de muestras para
residuos sólidos en el servicio público caracterización de un lixiviado de relleno
de aseo (2017) - Colombia sanitario.
https://www.funcionpublica.gov.co/e
va/gestornormativo/norma.php?i=841
40
Guía para el monitoreo de lixiviados Sirve como guía del procedimiento para
y aguas subterráneas de rellenos la toma de muestra de lixiviado ya que
sanitarios (2003) – Reino Unido explica cómo seleccionar los puntos de
monitoreo, número de puntos, frecuencia
https://assets.publishing.service.gov.u
y parámetros a monitorear.
k/government/uploads/system/upload
14
s/attachment_data/file/321602/LFTG
N02.pdf
Fuente: Elaboración propia
Directora general de Gestión de Parámetros que se toman en cuenta para gestionar los
Residuos Sólidos - MINAM lixiviados en rellenos sanitarios
Directora de Control de la Propuesta de monitoreo de lixiviados en rellenos
Contaminación y Sustancias sanitarios operativos. LMP de contaminantes en
Químicas - MINAM lixiviados
Parámetros y método de monitoreo de lixiviados en
Coordinador de Disposición Final
un relleno sanitario operativo.
en Relleno Sanitario Huaycoloro en
Composición química estándar del lixiviado y
Petramás S.A.C.
variaciones en temporada de lluvia
Fuente: Elaboración propia
5. Metodología de la investigación
Una investigación mixta es aquella que utiliza las fortalezas de la investigación cualitativa y
cuantitativa; a través de la combinación de ambas y tratando de reducir sus potenciales
debilidades. (Hernández et al., 2014). Es así que el enfoque de la investigación aquí propuesta
es de tipo mixta, pues se busca comprender una metodología adecuada para monitorear
lixiviados de rellenos sanitarios en Perú a partir de la literatura existente y se utilizan datos
numéricos como evidencia. Asimismo, el alcance de la propuesta es descriptiva, dado que se
profundizan conceptos y situaciones en investigaciones que hayan abordado el tema en
cuestión.
15
5.1. Recolección de la información
La propuesta metodológica de muestreo de lixiviados se realizará en base a la recopilación de
información bibliográfica pertinente, las cuales se obtienen de bases de datos científicas
(ScienceDirect, Google scholar, Repositorio CONCYTEC, etc.). Esta información consiste en:
- Parámetros a monitorear
- Equipos de medición
- Extracción de las muestras
- Preservación de las muestras
- Cadena de custodia
- Características climatológicas
- Edad de los rellenos sanitarios
- Tipo de tecnología utilizada en la construcción de infraestructura
En seguida, se procede con la organización de la reunión y se aplica la encuesta a través del uso
de cuestionarios donde se consulta por los parámetros y consideraciones en el muestreo de
lixiviados, basado en la técnica Delphi.
16
5.4. Análisis y síntesis de resultados de expertos
La información recopilada a través de las encuestas se procesará para obtener la estandarización
de los parámetros y consideraciones en el muestreo de lixiviados que se deben incluir en la
metodología propuesta, de acuerdo a la priorización y consenso de los expertos.
6. Bibliografía
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DRIGUEZ_KURT_EVALUACION_AMBIENTAL_MEDIO_ANALISIS.pdf?sequence=1&is
Allowed=y
19