Unidad 6
Unidad 6
Unidad 6
El proceso es una estructura técnica que constituye una unidad conceptual que puede ser
perfilada y delimitada a partir de sus elementos eternos en una forma meramente descriptiva o
determinando su naturaleza jurídica. Para describir el proceso hay que aludir a tres elementos
básicos: el objetivo, subjetivo y el teleológico, que son indispensables para identificarlo como tal.
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Analizando el proceso en su esencia es una institución jurídica destinada a la realización
jurisdiccional indirecta del derecho de fondo. Toma vida en el trámite a través de diferentes
formas procesales que se clasificaran en diversos criterios: el campo del proceso civil y luego en
otros ámbitos procesales.
Existen múltiples figuras procesales que atendiendo a sus varias características se agrupan en
diferentes tipos que pretendemos clasificar. El mejor criterio a emplear, como suma divito del
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proceso, es el que fija en el sector del ordenamiento jurídico al que pertenece la materia del que
el proceso se ocupa. Desde otro punto de vista los principales tipos de proceso son los siguientes:
el proceso civil (extensivo a todas las materias del derecho privado), el proceso penal (todas las
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materias penales, también como variedad del proceso militar y el de menores), y el proceso
administrativo, internacional, laboral, familiar, etc.
alguno de sus aspectos y un tratamiento diferenciado respecto de otros, lo que se traduce en una
variedad en la tipología normativa de cada rama procesal, lo que da una necesidad de un estudio
diferenciado para cada uno de ellos.
La clasificación de los procesos surge ante una necesidad ineludible de contemplar nuevas
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Presenta una estructura dialéctica reiterada en sus diferentes regulaciones adjetivas. Así se inicia
por actos de postulación en los que se plasman la pretensión esgrimida por el actos, que se integra
con la contestación de la demanda o diferentes actitud que puede asumir el demandado frente a
ella y se desarrolla en etapas posteriores, de prueba, de discusión y de sentencia.
Por la naturaleza del órgano: teniendo en cuenta al juez, al sujeto que va a dirimir el conflicto.
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facultades inherentes. para someter la decisión a un juez privado de
Regido por el principio de juez natural y su elección (arbitro)
debido proceso. El poder de juzgar está limitado a lo que las
Facultades de notio, vocatio, coertio, iudicio y partes propongan. Carece de coertio y de
executio. executio.
Conocer, llamar a las partes para que
comparezcan y se defiendas y dictar sentencia
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(protocolizado en los libros de un juzgado
ordinario) Los trámites de ejecución de
sentencia se realizan ante el juez público.
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Por la naturaleza de la pretensión:
una persona por causa de muerte o falencia. hechas valer en juicio que tienen capacidad
Ejercen fuero de atracción, ante el juez de la procesal) individuales en situación de
causa deben deducirse y tramitarse todas las conflicto.
acciones personales que tengan los Actor y demandado: posición doble (las dos
acreedores contra el causante. partes están mundos del poder de acción y
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Contenciosos y voluntarios ARTÍCULO 408.- Son juicios contenciosos los que tiene por objeto la
declaración o ejecución de un derecho contra personas determinadas.
Se llaman actos de jurisdicción voluntaria aquéllos en que se ejercitan derechos que no son debidos
por ninguna persona.
Atendiendo al fin perseguido: tiene en cuenta el tipo de condena que puede ser el resultado del
proceso. Según se pretenda la declaración de un derecho su ejecución o el aseguramiento de lo
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resuelto.
El fin es que el juez declare el o en un título de ejecución. actor o evitar que ellos se
derecho mediante la Instrumento ágil y apto para tornen ilusorios se han
aplicación de las normas. A lograr el cobro de ciertos previstos los procedimientos
través del desarrollo y créditos en un tiempo cautelares.
culminación del juicio se razonable, esto trae un doble Son aquellas que tienden a
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obtiene una sentencia que beneficio para el acreedor y el impedir que el derecho cuya
contiene una declaración de deudor. actuación se pretende, pierda
certeza sobre la existencia o Modernamente han eficacia durante el tiempo que
no del derecho pretendido. aparecido formas procesales transcurre entre demanda y
En esta categoría se más expeditivas que cumplen sentencia.
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Declarativos y ejecutivos ARTÍCULO 409.- Los juicios contenciosos son declarativos o ejecutivos,
según tengan por objeto hacer declarar o hacer ejecutar el derecho de los litigantes.
Ejecutivos ARTÍCULO 414.- El juicio ejecutivo general es el que establece la ley para toda clase de
obligaciones que traigan aparejada ejecución y, los especiales, el establecido para la ejecución de
sentencia y demás casos que expresamente se determinan.
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Ordinario ARTÍCULO 417.- Se sustanciará por el trámite del juicio ordinario, todo asunto de la
competencia de los tribunales de primera instancia que no tuviere procedimiento especial.
2) La consignación de alquileres;
5) Los incidentes;
6) Todos los casos para los cuales la ley sustantiva establece el juicio sumario u otra expresión
equivalente, y 7) Los demás casos que la ley establezca.
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trámite.
GENERALES ESPECIALES
Hace referencia a la subsidiariedad, aquel Son caracterizados por el ART 412 CPC, la ley
conflicto de intereses donde la ley ritual no ha establece para determinadas relaciones de
establecido un procedimiento determinado derecho.
será por juicio declarativos generales. División de condominio
Cuando se trata de alguna cuestión no Mensura y deslinde
apreciable en dinero o cuando haya dudas Desalojo.
sobre el valor de la demanda se utilizara el Tramites específicos cuyas particularidades
ordinario. En caso de duda sobre que procesales resultan determinadas
generalmente por naturaleza de la pretensión
Generales y especiales ARTÍCULO 410.- Los juicios declarativos y los ejecutivos son generales o
especiales, según constituyan una forma general para la declaración o ejecución de los derechos o
simplemente una forma especial para casos determinados.
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Declarativos generales ARTÍCULO 411.- Los juicios declarativos generales son:
1) Ordinario.
2) Abreviado.
Duda sobre el procedimiento ARTÍCULO 420.- En caso de duda sobre el procedimiento que deba
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adoptarse, los tribunales procederán por el más amplio.
Prestación no valorable ARTÍCULO 423.- Cuando la cuestión versare sobre derechos que no sean
apreciables en dinero o cuando haya dudas sobre el verdadero valor de la demanda, se aplicará el
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procedimiento ordinario.
Declarativos especiales ARTÍCULO 412.- Los juicios declarativos especiales son los que la ley
establece para determinadas relaciones de derecho.
Acción declarativa de certeza ARTÍCULO 413.- El que ostente un interés legítimo puede entablar
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acción a fin de hacer cesar un estado de incertidumbre, que le causa perjuicio sobre la existencia,
alcance o modalidades de una relación jurídica, aún sin lesión actual.
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sustantiva establece el juicio sumario u otra
expresión equivalente, y 7) Los demás casos
que la ley establezca.
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realización del crédito plasmado en un título que debe reunir ciertas características específicas. El
titulo ejecutivo goza de una presunción de autenticidad. Debe contener ciertas condiciones
genéricas indispensables:
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Que contenga una obligación de pagar una suma de dinero
Que la cantidad sea liquida o fácilmente liquidable por una simple operación aritmética sobre las
bases que el mismo título suministre
Que ella resulte exigible, no sujeta a condición y que sea de plazo vencido.
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Procedencia ARTÍCULO 517.- Se procederá ejecutivamente siempre que, en virtud de un título que
traiga aparejada ejecución, se demande una obligación exigible de dar una suma de dinero líquida,
o fácilmente liquidable sobre bases que el mismo título suministre.
6) Los certificados de créditos por expensas comunes de los consorcios o comunidades similares,
contra los copropietarios o comuneros, en los inmuebles sometidos al régimen de la propiedad
horizontal y los asimilados a éste por la ley de fondo, emitidos por el administrador.
8) Los demás títulos a los que las leyes atribuyan expresamente fuerza ejecutiva y que no tuvieren
determinado un procedimiento especial.
Es un juicio sumario en sentido estricto y de ejecución cuyo objeto consiste en una pretensión
tendiente a hacer efectivo el cumplimiento de una obligación documentada en alguno de los
títulos ejecutivos extrajudiciales que en razón de su forma o contenido autorizan a presumir la
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certeza el derecho del acreedor.
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Es posible su realización a lo largo de cuatro etapas (al igual que el ordinario), sucede cuando el
demandado impugna a través de excepciones. En este caso se establece un trámite demasiado
burocrático que se opone a las características que realmente propone el sistema.
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El trámite es estrictamente ejecutivo solo cuando el demandado no opuso excepciones y vencido
dicho plazo el juez dicta sentencia.
Excepciones. Oportunidad ARTÍCULO 545.- Dentro del plazo del comparendo y de la citación de
remate, el demandado deberá oponer las excepciones que tuviere.
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Falta de oposición ARTÍCULO 546.- Transcurrido el plazo de la citación de remate sin que se haya
opuesto excepción legítima, el tribunal dictará sentencia sin llamamiento de autos.
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La sentencia solo puede pronunciarse sobre la legitimidad de las excepciones y decidir llevar
adelante la ejecución o no hacer lugar a ella.
Contenido ARTÍCULO 556.- La sentencia deberá resolver sobre la legitimidad de las excepciones
opuestas y decidir llevar adelante la ejecución o no hacer lugar a ella.
Produce el efecto de cosa juzgada formal, por ende dejan a salvo la posibilidad para entablar la
demanda ordinaria de repetición sin que pueda volverse a discutir sobre las defensas que hayan
sido motivo de pronunciamiento.
Recurso por denegación ARTÍCULO 527.- El decreto en que el tribunal denegare la vía ejecutiva
será apelable.
Juicio declarativo ARTÍCULO 557.- Cualquiera fuese la sentencia quedará siempre a salvo, al actor
y al ejecutado, el derecho de promover el juicio declarativo que corresponda, sin que puedan volver
a discutirse en él las defensas sobre las que ya recayó pronunciamiento, salvo que se fundaren en
pruebas que no se pudieren ofrecer en el ejecutivo.
Se trataran las pretensiones de naturaleza ejecutiva que estén contenidas en documentos a los
que la ley es asigna una forma particular de sustanciación.
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actos procesales, se dirime la pretensión punitiva del estado.
Se presenta el proceso penal como una serie de actos cumplidos por los órganos públicos
determinados y por la ley y particulares obligados o autorizados a actuar. Se comprende a todas
las personas que deben o pueden intervenir (con relación al objeto principal o accesorio del
proceso)
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El juicio común está diseñado en base a dos grandes momentos: la investigación fiscal
preparatorio o excepcionalmente jurisdiccional, que culmina con la acusación.
ARTÍCULO 301.- Procedencia y Titularidad. Los delitos de acción pública serán investigados con
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arreglo a las disposiciones del presente Título.
La investigación penal preparatoria será practicada será practicada por el Fiscal de Instrucción
(320 y ss.) y sólo en el caso previsto en el artículo 340 estará a cargo del Juez de Control.
ARTÍCULO 339.- Regla General. La investigación jurisdiccional se practicará de acuerdo con las
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normas previstas por éste Código y con arreglo a lo dispuesto por el presente capítulo.
ARTÍCULO 381.- Dirección. El Presidente dirigirá el debate, ordenará las lecturas necesarias, hará
las advertencias legales, recibirá los juramentos y declaraciones, y moderará la discusión,
impidiendo derivaciones impertinentes o que no conduzcan al esclarecimiento de la verdad, sin
coartar por esto el ejercicio de la acusación y la libertad de la defensa.
La regulación del juicio común ha sido formulada con la reforma al CPP, que adoptando criterios
innovadores en la materia cambia la forma procesal con el código anterior. El nuevo código e
asienta sobre dos pilares fundamentales: la efectividad y garantía que acentúan propuestas
fundamentalmente en un mayor activismo de los sujetos y simplificación del rito.
Se estructura a través de una etapa instructora preliminar a cargo del ministerio público y con la
intervención del juez penal (juez de garantías). La simplificación se manifiesta a través de
diferentes resortes como la desaparición de procedimiento intermedio, la audiencia preliminar del
debate y el juicio abreviado.
Se destaca también la reubicación de los sujetos procesales que da una reasunción de roles por
cada uno de los sujetos que intervienen. El CPP regula además del juicio común, procedimientos
Los juicios especiales presentan la característica de ser una forma particular de tramitación para
supuestos determinados y la diferencia tiene en cuenta diferentes circunstancias: la magnitud de
la pena (juicio correccional), la edad del imputado (Juicio de menor) o la naturaleza de la causa
(juicio por delitos de instancia privada)
Un caso especial es el juicio abreviado que encuentra fundamentado en la actitud que asume el
imputado en orden a la confesión o admisión de los hechos endilgados, y ocasiona una tramitación
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anticipada del trámite, se da un truncamiento del proceso y se torna más breve. El fundamento se
da en buscar una solución que otorgue al justiciable una salida rápida y justa a su conflicto y
descongestione al estado en su tarea de administrar el derecho.
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EL JUICIO ABREVIADO PROCEDERA CUANDO EL IMPUTADO CONFESARE CIRCUNSTANCIADAMENTE
SU CULPABILIDAD, y ahí podrá omitirse la recepción de otra prueba tendiente a acreditarla y
siempre que existiere acuerdo entre el tribunal, el fiscal y la defensa. Es una instancia de corte
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transaccional y negociadora donde el principio de autonomía de la voluntad (ajeno al proceso
penal por lo general); toma un papel preponderante. El protagonista principal es el ministerio
público fiscal. La decisión de imponer el trámite de juicio abreviado es una decisión que pertenece
al campo de la política procesal criminal y configura un medio para lograr condenas en forma más
rápida.
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la reparación de la víctima.
El juicio por delitos de acción privada denominado “querella” constituye otra forma de tramitación
especial y se reservan para esta calificación las acciones de calumnias e injurias. Prevé su
procedimiento la realización de una audiencia de conciliación.
ARTÍCULO 424.- Derecho de querella. Toda persona que se pretenda ofendida por un delito de
acción privada tendrá derecho a presentar querella ante los Tribunales y a ejercer conjuntamente
la acción civil resarcitoria.
Igual derecho tendrá el representante legal del incapaz por los delitos cometidos en perjuicio de
éste y quien resulte víctima de un delito de acción pública y se encuentre habilitado para efectuar
la conversión a acción privada, conforme lo dispuesto en este Código
Las actuaciones son gratuitas, excepto los honorarios que genere la actuación de profesionales
requeridos en forma particular por las partes.
Artículo 27: Actuación gratuita. Las actuaciones ante el fuero de menores serán gratuitas, a
excepción de los honorarios que genere la actuación de profesionales requeridos en forma
particular por las partes.
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Las actuaciones son reservadas, no podrán ser retiradas por el tribunal salvo cuando ello fuera
indispensable.
Artículo 29: Carácter de las actuaciones. Las actuaciones serán reservadas y no podrán ser
retiradas del Tribunal, salvo cuando ello fuere indispensable para la intervención de los Ministerios
Públicos Fiscal o Pupilar.
Cuando fueren requeridos por otros tribunales en causas conexas, se remitirán copias de las
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mismas.
Las partes legitimadas podrán acceder al conocimiento de dichas actuaciones.
El Tribunal deberá otorgar copias a los letrados intervinientes cuando así lo solicitaren por razones
de su ministerio.
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Se encuentra prohibida toda publicidad respecto de las actuaciones, albo expresa autorización de
los magistrados, esto se daría cuando sirva a la mejor protección del niño o adolescente, por
ejemplo dar publicidad a su rostro u otras referencias personales para que sea identificado.
Artículo 30: Publicidad. Prohibición. Trámite de la sanción. Está prohibida toda publicidad respecto
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En el área prevenciones se resuelven las situaciones en las que les niños o adolescentes se
encuentren vulnerados en su derecho.
Artículo 19: Fines. La actuación prevenciones tendrá por objeto proveer a la protección de los
derechos de los niños y adolescentes que se hallaren en los supuestos previstos en el artículo 9º
(incisos a al f).
Dicha actuación se cumplirá de conformidad a las reglas previstas en este Título, y
subsidiariamente a las del Código Procesal Civil en cuanto fueren pertinentes.
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d. En la situación de los niños y adolescentes cuyos padres manifestaren expresamente su voluntad
de desprendimiento definitivo, aún para ulterior adopción;
e. Cuando el niño o el adolescente hubiere sido dejado por los padres, tutores o guardadores en
institución pública o privada de salud o de protección, si el tiempo transcurrido hiciere presumir
que se han desentendido injustificadamente de sus deberes para con el mismo;
f. Cuando con su propio obrar el niño o el adolescente comprometiere gravemente su salud y lo
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requirieren sus padres, tutores o guardadores;
g. En las cuestiones referentes a alimentos, venias supletorias matrimoniales y otras autorizaciones
respecto de niños y adolescentes sujetos a protección judicial;
h. En las diligencias necesarias para otorgar certeza a los atributos de la personalidad de niños y
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adolescentes bajo su protección;
i. En las actuaciones sumarias indispensables para garantizar a niños y adolescentes las
prestaciones sociales y asistenciales, aun no estando sujetos a protección judicial;
j. En las recusaciones e inhibiciones de los Fiscales de Menores, Asesores y Secretarios, cuando se
tratare de causas sustanciadas ante él.
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Son supuestos en los que los niños y adolescentes resultaren victimas de delitos o faltas, de malos
tratos, grave menoscabo de su personalidad por parte de sus padres, tutores o guardadores, si los
padres manifiestan su voluntad de desprendimiento definitivo, cuando con su propio obrar el niño
o adolescente comprometiere gravemente su salud y los padres.
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El juez puede tomar conocimiento de esta situación a través de una denuncia, a solicitud del
asesor letrado y excepcionalmente de oficio.
Llegado el caso al conocimiento del juez se correrá vista al asesor de menores (ministerio pupilar),
en su carácter de representante promiscuo de los menores involucrados y citara al menor y a sus
progenitores, tutores o guardadores, para tomar conocimiento directo y personal de ello, lo que
tiene lugar a través de una audiencia, en la cual el juez se informara de los datos filia torios, la
situación familiar, las relaciones entre los miembros de familia, etc.
Artículo 22: Conocimiento del niño o adolescente. Avocado el Juez, deberá conocer y oír en forma
directa y personal al niño o adolescente y a sus representantes legales en el término de cuarenta y
ocho (48) horas.
Asimismo dispondrá las medidas urgentes que correspondieren, y ordenará los informes y
peritaciones conducentes al estudio de la personalidad del niño o adolescente y de las condiciones
familiares y ambientales en que se encontrare.
Artículo 26: Asistencia y representación. Todas las actuaciones prevenciones de las que surgieren
medidas de carácter provisorio o permanente, excepto las impostergables por su gravedad y
urgencia, deberán contar con la intervención del Asesor de Menores, bajo pena de nulidad.
En oportunidad de su comparendo, el Juez deberá emplazar a los interesados para que designen
abogado, a fin de hacer valer sus derechos.
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Si no lo hicieren los padres o tutores en el plazo establecido, el Juez designará al Asesor Letrado
que por turno correspondiere, conforme a la reglamentación dispuesta por el Tribunal Superior de
Justicia.
Las manifestaciones de los padres y tutores que los desacrediten ante el Tribunal, sólo podrán
valorarse cuando hubieren sido efectuadas con asistencia letrada.
Los interesados deben designar abogado en oportunidad de comparecer ante el tribunal, pueden
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solicitar un plazo para destinarlo, pero si no lo hicieren en el plazo establecido se le proporcionara
uno de oficio (asesor letrado) que era diferente al representante del ministerio pupilar que
representa a los menores.
DD
Una vez que el juez haya tenido contacto directo con el niño y sus progenitores podrá ordenar las
medidas tutelares provisorias que considere necesarias.
Artículo 23: Medidas tutelares. Resolución provisoria. Mientras se practica la investigación, y una
vez cumplido lo prescripto en el artículo anterior, el Juez dispondrá provisoriamente del niño o
adolescente, previa vista al asesor, ordenando las medidas tutelares adecuadas, según el siguiente
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orden de prelación:
a. El discernimiento de la guarda a sus padres o tutores;
b. No siendo ello posible por la índole del caso, su colocación bajo guarda de terceros, dándose
prioridad a miembros de la familia extensa;
c. Cuando fuere imposible la colocación familiar, su atención integral a través de los programas
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carácter.
Las medidas se ordenarán por decreto fundado, y procederán a su respecto los recursos de
reposición y apelación en subsidio, sin efecto suspensivo.
El juez deberá haber concluido la etapa de investigación y haber reunido los estudios y
peritaciones legales, correrá vista al asesor de menores por el termino de tres días, si considera
que el niño o adolescente debe ser entregado definitivamente a sus padre o encargados el juez lo
resolverá y archivara las actuaciones, si hay contradicción entre la opinión del juez y la del asesor
se citara a los interesados en una audiencia, leerá los estudios y peritaciones y concederá la
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palabra a los interesados y al asesor, luego de eso pasan a fallo y en el término de quince días el
juez dictara sentencia, resolviendo definitivamente sobre las actuaciones.
Artículo 34: Ejecución. El Juez deberá solicitar al órgano de ejecución con competencia en la
materia, informes periódicos sobre la situación integral del niño o adolescente.
Las medidas ordenadas subsistirán hasta tanto los factores originarios de la situación atendida
queden superados. Verificado esto último, se archivarán las actuaciones.
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Principios relevantes: (su razón de ser es la búsqueda de restablecer al niño en el ejercicio de sus
derechos esenciales cuando aparecen vulnerados.)
vida de un niño y de su familia sea lo más breve posible, una vez superada la situación por la cual
el niño se encontraba vulnerado en sus derechos culmine la judicialización de la causa. Ya que la
prolongada presencia de los tribunales puede ser perjudicial para el niño.
Principio de inmediación: contacto que debe necesariamente existir entre el juez y los sujetos del
proceso o terceros intervinientes.
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Artículo 22: Conocimiento del niño o adolescente. Avocado el Juez, deberá conocer y oír en forma
directa y personal al niño o adolescente y a sus representantes legales en el término de cuarenta y
ocho (48) horas.
Asimismo dispondrá las medidas urgentes que correspondieren, y ordenará los informes y
Esto permitirá la adopción de medidas urgente, también se protege el derecho del niño a ser oído.
Artículo 35: Nuevas pruebas. Si el Tribunal estimare, hallándose la causa a fallo, absolutamente
necesario ampliar las pruebas incorporadas, o receptar nueva prueba instrumental o pericial
indispensable o manifiestamente útil para esclarecer la verdad, ordenará por única vez, las
medidas conducentes al efecto. Llamará posteriormente a nueva audiencia a las partes para oírlas
al respecto, procediendo de conformidad al artículo 33.
Artículo 40: Guarda para adopción. Cuando la guarda fuere solicitada para ulterior adopción,
deberán cumplimentarse los requisitos previstos en el artículo 317 del Código Civil.
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Para la manifestación de voluntad de los progenitores, se deberán observar las siguientes reglas:
a. El Juez fijará una audiencia donde los progenitores prestarán su consentimiento en presencia del
Asesor de Menores y del profesional del Equipo Técnico al efecto, debiendo contar el manifestante
con asistencia letrada, bajo pena de nulidad;
b. Cuando la manifestación de voluntad se hubiere formulado al momento del nacimiento del niño,
el Juez fijará dentro del término de sesenta (60) días una nueva audiencia a los fines de que los
progenitores ratifiquen o rectifiquen su consentimiento, bajo sanción de nulidad;
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c. La incomparecencia de los progenitores debidamente notificada, hará presumir su ratificación;
d. Si el manifestante fuere menor de edad, el acto se cumplirá con presencia de sus representantes
legales.
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En lo posible se procurará preservar la continuidad del niño y el adolescente en su medio familiar,
indicándose a los padres los recursos comunitarios, económicos y sociales disponibles a tal fin.
Garantía de defensa en juicio: los progenitores de los menores cuentan con este derecho
reconocido en el art 18 CN y en el art 40 CP. Se garantiza el derecho a los padres de hacerse oír y
producir prueba de sus dichos ya que el juez tomara medidas que le pueden ser perjudiciales.
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A nivel nacional se dictó la ley 26061 de protección integral de los Derechos de Niñas, Niños y
Adolescentes. En la provincia de Córdoba se adhirió formalmente pero su cumplimiento efectivo
no ocurrirá antes de los dos años. Así quedo determinado en la ley 9396 donde se estipulo que es
FI
necesario el plazo de un año, prorrogable por una vez para poder crear órganos administrativos
para tal fin. La ley 9396 faculta al TSJ para que en ese plazo disponga las medidas conducentes
para armonizar de manera gradual y progresiva las acciones que garanticen la adecuación a las
disposiciones de la ley nacional en materia de “procedimiento prevencional” y ordena la creación
de la figura de defensor de los derechos de los niños, niñas y adolescentes, quien será el
encargado de velar por la protección y promoción de sus derechos consagrados en la constitución
nacional, la convención de derechos del niño y las leyes nacionales.
La ley nacional contempla la creación de un órgano admirativo que será el encargado de tomar
intervención inmediata en los casos en que los derechos de los niños y adolescentes e encuentren
vulnerados, de esta manera se evita la judicialización de situaciones donde no parece necesaria la
intervención. Así, el órgano judicial solo interviene como órgano de control del órgano
administrativo quien será en definitiva quien tome a intervención en los casos prevenciones de
menores.
Artículo 47: Objeto primordial. El procedimiento correccional tendrá por objeto primordial la
protección y asistencia integral de los niños y adolescentes en conflicto con la ley penal, debiendo
partir de un diagnóstico de la situación personal, familiar y ambiental, y garantizar lo conducente
al logro de su integración social a través de una atención que dé prioridad al abordaje educativo
multidisciplinario, con especial énfasis en su capacitación para el acceso al mercado laboral. Serán
de aplicación los artículos 29 y 30 de la presente Ley.
Tiene algunas características que lo distinguen del procedimiento penal en donde están
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involucrados menores de edad. No permite la constitución en querellante particular ni de actor
civil, no se puede imponer la medida de coerción de prisión preventiva, y el tribunal en ninguna
caso se integrara por jurados y el debate se realizara a puertas cerradas.
Artículo 63: Coparticipación o conexión con mayores. En el supuesto previsto por el artículo 48, el
Juez de Menores remitirá al Fiscal de Instrucción y al Tribunal de Juicio los informes y antecedentes
que le fueren requeridos.
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Mientras durare la investigación, el Juez de Menores podrá aplicar las medidas tutelares
provisorias o urgentes, o la privación cautelar de libertad cuando correspondiere y le fuere
requerida por el Instructor o el Tribunal de Juicio.
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Si el Tribunal de Juicio hubiere declarado la responsabilidad del niño o adolescente, el Juez deberá
remitir las actuaciones que obraren en su poder, y los estudios y peritaciones realizados, a la
Cámara de Menores para que se pronuncie sobre la imposición de la pena o de las medidas que
fueren procedentes con arreglo a la legislación vigente.
Artículo 68: Reglas aplicables. En el juzgamiento, la Cámara de Menores procederá con arreglo a lo
LA
dispuesto para el juicio común por el Código Procesal Penal, salvo las normas específicas
establecidas en la presente Sección.
El Tribunal, en ningún caso, se integrará con jurados.
Para el ejercicio de su competencia podrá dividirse en Salas Unipersonales, con sujeción a los
artículos 34 bis y 361 del Código Procesal Penal, excepto cuando se tratare de causas por delitos
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cuyos máximos penales superaren los seis (6) años de prisión o reclusión, o hubiere oposición del
imputado.
Debe atenderse al interés superior del niño conforme a las pautas establecidas en la convención
de los derechos del niño que tiene rasgo constitucional.
Artículo 4: Interés Superior. En todo lo que concierne al niño y al adolescente se deberá atender
primordialmente a su interés superior, entendiendo por tal la promoción de su desarrollo integral.
Toda medida que se tome con relación a ellos, deberá asegurar la máxima satisfacción de derechos
que sea posible, conforme a la legislación vigente.
Se introduce una modificación en el CPP, donde se extiende todas las garantías previstas por la
legislación vigente a los menores de 18 años en los procesos ante tribunales ordinarios cuando
exista conexión o coparticipación con mayores.
Podrá en este supuesto proponer diligencias con los alcances y facultades previstos en el artículo
335 de este Código.
Si lo fuere por un hecho que habría cometido antes de cumplir dieciocho (18) años de edad, siendo
o no punible, se le reconocerán durante el proceso todas las garantías que le acuerda la legislación
vigente, debiendo intervenir el Asesor de Niñez y Juventud en resguardo de sus derechos bajo
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sanción de nulidad.
Cuando estuviere preso, el imputado podrá formular sus instancias ante el funcionario encargado
de la custodia, quien las comunicará inmediatamente al Tribunal o al Fiscal, según corresponda.
(CPP)
Durante este procedimiento se deben respetar todas las garantías procesales constitucionales que
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se observan para el proceso penal de mayores de edad y se suman las propias del régimen
especial para el niño y adolescente.
Juez natural: órgano jurisdiccional que es en el encargado de investigar y juzgar. Nadie puede ser
juzgado por comisiones especiales ni sacado de los jueces designados por la ley antes del hecho de
la causa. Deben ser competentes, independientes e imparcial.
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Derecho a ser oído: debe ser escuchado por el órgano judicial competente, vinculado con el de
defensa en juicio ya que es la posibilidad de expresar en el proceso su versión sobre los hechos.
Duración razonable del proceso: deberá armonizarse el interés social en que los delitos sean
perseguidos y castigados y el respeto a las garantías individuales. Obtener justicia en un plazo
razonable.
Artículo 69: Debate. Además de las propias del juicio común, durante el debate se observarán las
siguientes normas:
a. El debate se realizará a puerta cerrada, y a la audiencia sólo podrán asistir el Fiscal, las partes,
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ordenadas.
En caso de ausencia de estos últimos, sus declaraciones podrán ser suplidas con la lectura de los
informes expedidos.
Non bis in ídem: evitar el doble juzgamiento, nadie puede ser perseguido penalmente más de una
vez por el mismo hecho. Para ello se exige triple identidad: sujeto, objeto y causa.
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ARTÍCULO 1.- Garantías Constitucionales. Nadie podrá ser penado sino en virtud de un proceso
previamente tramitado con arreglo a éste Código, ni juzgado por otros jueces que los instituidos
por la ley antes del hecho y designados de acuerdo con la Constitución Provincial; ni considerado
culpable mientras una sentencia firme no lo declare tal; ni perseguido penalmente más de una vez
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por el mismo hecho, aunque se modifique su calificación legal o se afirmen nuevas circunstancias.
Esta última prohibición no comprende los casos en que no se hubiere iniciado el proceso anterior
o se hubiere suspendido en razón de un obstáculo formal el ejercicio de la acción. El proceso no
podrá durar más de dos años, pero si concurrieren las circunstancias previstas en la última parte
del Artículo 337, el plazo podrá extenderse hasta un año más, previo el trámite legal previsto en el
LA
Defensa en juicio: facultad que tiene todo imputado de manifestar y demostrar su inocencia, o
atenuar su responsabilidad penal. En el proceso de menores, la asistencia letrada se encuentra
plenamente garantizada:
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Artículo 56: Asistencia letrada. Defensa técnica. Los padres o encargados podrán actuar con
patrocinio letrado.
Sin perjuicio de la intervención del Asesor de Menores, el niño o adolescente no punible podrá
contar con asistencia letrada particular cuando le fuere provista por sus padres, encargados o
personas de su confianza.
Si el niño o adolescente estuviere sometido a proceso penal, deberá disponer de defensor en la
forma y bajo las sanciones previstas por el Código Procesal Penal.
Artículo 47: Objeto primordial. El procedimiento correccional tendrá por objeto primordial la
protección y asistencia integral de los niños y adolescentes en conflicto con la ley penal, debiendo
partir de un diagnóstico de la situación personal, familiar y ambiental, y garantizar lo conducente
al logro de su integración social a través de una atención que dé prioridad al abordaje educativo
multidisciplinario, con especial énfasis en su capacitación para el acceso al mercado laboral. Serán
de aplicación los artículos 29 y 30 de la presente Ley.
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Lo primero que el juez debe determinar es la edad del menor para precisas si es imputable y en su
caso si es punible.
Imputabilidad: capacidad personal para comprender lo injusto o antijurídico del hecho y para
dirigir sus acciones.
Punibilidad: operatividad o posibilidad jurídica de aplicar la sanción penal que se estima merecida.
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LEY NACIONAL 22278 (régimen penal de la minoridad)
ARTICULO 1º - No es punible el menor que no haya cumplido dieciséis (16) años de edad. Tampoco
DD
lo es el que no haya cumplido dieciocho (18) años, respecto de delitos de acción privada o
reprimidos con pena privativa de la libertad que no exceda de dos (2) años, con multa o con
inhabilitación.
En caso necesario pondrá al menor en lugar adecuado para su mejor estudio durante el tiempo
indispensable.
FI
Si de los estudios realizados resultare que el menor se halla abandonado, falto de asistencia, en
peligro material o moral, o presenta problemas de conducta, el juez dispondrá definitivamente del
mismo por auto fundado, previa audiencia de los padres, tutor o guardador.
No puede imputarse a los menores delito alguno, una vez comunicado el hecho el juez les atribuye
participación activa en ellos. No se le puede declarar responsable, en ese caso se los fincha con
fines identificatorios. La finalidad no es primordialmente el esclarecimiento del hecho sino la de
disponer medidas tutelares y reeducativas para el menor, para así poder evitar que vuelvan a
incurrir en conductas delictivas. Una vez que se le atribuye la participación activa el juez citara al
menor y a sus progenitores para receptarles audiencia de conocimiento directo. Se da la
comprobación del delito, se ordenan informes y peritaciones y si del estudio surge que el menor
se encuentra abandonado o en peligro el juez dispondrá definitivamente por auto fundado. El
procedimiento tiene una finalidad tutelar respecto del menor y por ello el juez podrá incluir al
menor en programas que le resulten útiles para su reeducación y control.
ARTICULO 2º - Es punible el menor de dieciséis (16) años a dieciocho (18) años de edad que
incurriere en delito que no fuera de los enunciados en el artículo 1º.
OM
conferidas por el artículo 4º.
Cualquiera fuese el resultado de la causa, si de los estudios realizados apareciera que el menor se
halla abandonado, falto de asistencia en peligro material o moral, o presenta problemas de
conducta, el juez dispondrá definitivamente del mismo por auto fundado, previa audiencia de los
padres, tutor o guardador.
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El menor ya adquiere la calidad de imputado por lo que la autoridad lo someterá al respectivo
proceso (como si fuera menor de edad) y deberá disponerlo provisionalmente durante su
tramitación a fin de posibilitar las facultades conferidas.
DD
Se tomaran todas las medidas tendientes a la investigación del hecho delictivo desde la
declaración del imputado y las medidas probatorias que se estimen necesario. Se corre vista al
ministerio publico fiscal, quien toma intervención en la causa y será quien formule la acusación o
solicite el sobreseimiento, aunque la investigación del hecho la realiza el juez de menores.
LA
Artículo 62: Reglas aplicables. Cuando correspondiere incoar proceso en contra de un menor de
dieciocho (18) años, el Juez de Menores procederá con sujeción a las formas y garantías que
contemplan las normas constitucionales y legales en la materia, y el Código Procesal Penal.
Practicará la investigación penal preparatoria conforme a las reglas previstas para la investigación
jurisdiccional en el Código Procesal Penal, salvo las normas que a continuación se establecen.
FI
En ambos casos es necesaria la intervención del asesor de menores, se prevé que actué en toda
cuestión que esté interesada la persona y los bienes de un menor de edad, y se establece una
sanción de nulidad si el acto se da sin la participación. El ministerio pupilar ejerce la
representación promiscua del menor de edad que completa la de los padres. La ejerce ante los
tribunales de menores procurando la salvaguarda del interés superior, su participación se
fundamenta en la representación legal que ejerce y por el interés, y solo ante la ausencia de una
representación necesaria, el asesor de menores impulsa la pretensión para evitar un estado de
indefensión.
Artículo 56: Asistencia letrada. Defensa técnica. Los padres o encargados podrán actuar con
patrocinio letrado.
Sin perjuicio de la intervención del Asesor de Menores, el niño o adolescente no punible podrá
contar con asistencia letrada particular cuando le fuere provista por sus padres, encargados o
personas de su confianza.
Si el niño o adolescente estuviere sometido a proceso penal, deberá disponer de defensor en la
OM
forma y bajo las sanciones previstas por el Código Procesal Penal.
Una vez concluida la investigación, el juez correrá vista al fiscal a fin de que formule la acusación o
el sobreseimiento. Una vez que el fiscal realiza la acusación mediante el decreto de citación a
juicio, debe notificarse la resolución y la causa se abre a prueba para las partes, una vez que
vencen los términos se fija la audiencia del debate, donde se dicta la sentencia declarando la
responsabilidad o no del menor. Si se declara la responsabilidad del menor se fija un tratamiento
.C
tutelar en su modalidad y duración. El tratamiento tutelar es promover la adquisición de nuevas
actitudes y hábitos y evitar la imposición de la pena. Transcurrido el plazo previsto para el
tratamiento tutelar tiene lugar una nueva audiencia a la que son llamados los ministerios públicos,
el menor imputado, el defensor, sus progenitores donde se resuelve sobre la eventual imposición
DD
de pena. Esto es eventual porque el tribunal, si considera que el niño ha cumplido con lo
requerido, no cometió nuevos hechos y se encuentra contenido podrá dejar de lado la pena y
absolver al menor.
Que haya sido sometido a un periodo de tratamiento tutelar no inferior a un año, prorrogable e
caso necesario hasta la mayoría de edad.
FI
Si se cumplen los requisitos y las modalidades del hecho, los antecedente del menor, el resultado
del tratamiento tutelar y la impresión directa recogida por el juez hicieren necesario aplicarle una
sanción así lo resolverá, pudiendo reducirla en la forma prevista para la tentativa.
ARTICULO 6º - Las penas privativas de libertad que los jueces impusieran a los menores se harán
efectivas en institutos especializados. Si en esta situación alcanzaren la mayoría de edad,
cumplirán el resto de la condena en establecimientos para adultos.
En los casos de hechos delictivos con participación de mayores y menores tanto la imputación
como la investigación es realizada por el fiscal de instrucción, quien comunicara en forma
inmediata el hecho al juez y pondrá a disposición el menor de edad, para que proceda a su
resguardo y vigilancia.
OM
Durante el proceso se reconocerán al niño o adolescente todas las garantías que le acuerda la
presente Ley, debiendo intervenir el Ministerio Pupilar bajo sanción de nulidad.
Artículo 63: Coparticipación o conexión con mayores. En el supuesto previsto por el artículo 48, el
Juez de Menores remitirá al Fiscal de Instrucción y al Tribunal de Juicio los informes y antecedentes
que le fueren requeridos.
Mientras durare la investigación, el Juez de Menores podrá aplicar las medidas tutelares
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provisorias o urgentes, o la privación cautelar de libertad cuando correspondiere y le fuere
requerida por el Instructor o el Tribunal de Juicio.
Si el Tribunal de Juicio hubiere declarado la responsabilidad del niño o adolescente, el Juez deberá
DD
remitir las actuaciones que obraren en su poder, y los estudios y peritaciones realizados, a la
Cámara de Menores para que se pronuncie sobre la imposición de la pena o de las medidas que
fueren procedentes con arreglo a la legislación vigente.
Si la causa es elevada a juicio, el tribunal que juzgue al mayor de edad solo se limitara a declarar la
responsabilidad del menor y deberá remitir la copia de la sentencia al juez a fin de que se realice
LA
audiencia para fijar el tratamiento tutelar y posteriormente resolver sobre la fijación de la pena.
El trámite de juicio común se desarrolla mediante un procedimiento mixto por audiencia sui
generis. Es un procedimiento mixto preponderantemente inquisitivo que se manifiesta en el
impulso procesal de oficio y en las potestades jurisdiccionales que tienen los jueces en orden a la
proposición y diligenciamiento de elementos probatorios.
Se prevén para determinados materias juicios especiales, más breves para cuestiones menores
(determinación de guarda de menores no sometidos a patronato, fijación de régimen de visitas o
cuotas alimentarias, etc.)El conocimiento y resolución de estos juicios especiales esta atribuido al
juez de familia quien lo desarrolla mediante un trámite acotado y actúa como juez de sentencia.
Constituye otro caso de juicio especial el trámite previsto para las acciones de divorcio
contencioso.
Por ser un cuerpo moderno regula un procedimiento común para los conflictos jurídicos
individuales derivados de la relación de contrato de trabajo y en las acciones emergentes de la ley
OM
nacional de accidentes y enfermedades del trabajo, también en las acciones por cobro de aportes
y contribuciones de fondos sindicales. Este procedimiento de trámite común se resuelve en forma
de juicio con trámite de juicio oral público y continuo en instancia única.
La ley del fuero laboral prevé procedimientos especiales: un trámite ejecutivo para cobro de
deudas plasmadas en títulos ejecutivos que provengan de una relación laboral, para el cobro de
multas e impuestos por violación de las leyes laboral o para el cobro de costas judiciales. En
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segundo lugar, otorga el carácter de tramitación especial al caso del juicio de desalojo cuando se
pretenda obtener el lanzamiento del trabajo de la vivienda proporcionada por el patrón.
También se prevé la posibilidad de realizar actos de jurisdicción voluntaria en esta sede cuando se
DD
refiere a asuntos de trabajo y seguridad social.
código procesal modelo para Iberoamérica, seguido por el código general del proceso de la
república oriental del Uruguay. Se propone un cambio fundamental en el trámite estableciendo el
proceso por audiencia. Es una incorporación de la oralidad en el proceso civil.
El proceso civil transita hacia la oralidad a través del juicio por audiencia
El proceso penal tiene presencia la oralidad pero se van produciendo innovaciones que
encuentran sustento en tendencias filosóficas y políticas que apuntan a obtener un proceso más
humano. Se pone énfasis en la dimensión axiológica del proceso para que encuentre el punto de
inflexión con las garantías constitucionales de observancia. Tales ideologías han ido perfilando en
las legislaciones pero con diferentes matices, con contornos bien definidos y con la incorporación
de algunas instituciones procesales (como la audiencia preliminar)
Para solucionar los problemas existentes en la realidad judicial se procura la detección de los
problemas que impiden el ejercicio efectivo de la jurisdicción que son variados y complejos. Se
pueden analizar desde un doble enfoque: dinámico y estático.
OM
muertos del proceso. La utilización abusiva de ciertas instituciones del proceso por parte de los
operadores jurídicos, encierra una realización desviada de aquellas.
Los tribunales desempeñan sus funciones generalmente al límite de su capacidad operativa por
diversa razones: excesiva cantidad de causas. Escasez de presupuesto, etc. La asignación de
competencias materiales justas y adecuadas dentro de los tribunales es condición de idoneidad
para su buen funcionamiento, por ello el esfuerzo de los operadores jurídicas es para depurarlas y
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se elige el sendero de la especialización.
que resulten expeditivos. Ahí es donde se procura otorgar una participación activa del juez en el
trámite que ejercerá una efectiva dirección del proceso.
Otro fenómeno es el abuso del proceso que es motivado por un criterio de peligrosidad
exacerbado y por la indiscriminada proliferación de incidencias, recursos y otras actitudes
dilatorias que se provocan en el trámite por los litigantes y que son toleradas por los tribunales.
Problemas recurrentes que son impedimentos para el acceso a la jurisdicción: desigualdad cultural
y económica.
Las estructurales se deben revisar las competencias a los tribunales para que no todo asunto era
materia de conocimiento de la jurisdicción. Por ejemplo la posibilidad de establecer que la
jurisdicción voluntaria se tramite fuera de la sede judicial a cargo de escribanos notarios. También
OM
tiene relevancia la imposición de medios alternativos de resolución de conflictos que ofrecen
instancias diferenciadas paras solucionar consensuada y anticipadamente los diferendos.
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PROCESO POR AUDIENCIAS:
En todo proceso se debaten dos lógicas dialécticamente opuestas: la eficacia de la realización del
proceso y actuación de la ley sustantiva y las garantías constitucionales de los sujetos sometidos a
DD
proceso, tutelas que operan como linte al ejercicio del poder deber de juzgar que tiene el estado.
Se procura una transformación del proceso civil que importe un cambio total, sustituyendo al
trámite formal y escrito de los códigos procesales por uno de carácter mixto. Por regla general,
tiene una fase de proposición escrita y una o dos audiencias orales a veces, inclusive la sentencia
dictada al final de la última.
LA
Gira alrededor de dos audiencias fundamentales: la preliminar y la de vista de causa, que son
instituciones oralizadas. El eje central inicial está dado por la audiencia preliminar que reúne a
todos los sujetos procesales, una vez que las partes hubieren aportado os hechos y el derecho por
medio de afirmaciones o invocaciones vertidos en forma escrita. Se completa con la audiencia de
FI
vista de causa en la que se lleva a cabo el debate oral de las cuestiones introducidas. Es un
momento de plena contradicción y con ella se cierra el trámite, lo que queda en el dictado de la
sentencia
Supone una reforma amplia e integral de los ordenamientos procesales porque debe adaptarse a
la instrestructura material y a capacitar la humana para que se adecue al tipo legal. Así se
manifiesta una resistencia en los operadores jurídicos que inicialmente no entienden el cambio.
Los proyectos de reforma se afilian a la oralidad y adaptan sistemas semejantes a la del juicio por
audiencia. Configuran un sistema mixto ya que no se deja de lado la escritura para la etapa
proposicional y recursiva.
Preliminar. Pareciera indicar que es una actividad a realizar con anterioridad al proceso o previa a
la contestación de la demanda, reconvención o producción de las pruebas, pero técnicamente
debe incluírsela después de la traba de la Litis.
OM
Encontramos elementos que coinciden básicamente. La audiencia preliminar constituye una forma
para resolver in limine el conflicto planteado que redunda en la contracción de los tiempos y
costos que genera un proceso. Permite sanear el trámite cumplido, superándose las nulidades que
se hubieran cometido, salvo que afecten el orden público.
Su eficacia supone el efecto ejercicio de os poderes del juez para el mejor encausamiento del
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litigio, mediante la fijación de los puntos de controversia que sirven para mitigar la arbitrariedad
en la precalificación de prueba y fijar las pautas para aplicar teorías de las cargas dinámicas de la
prueba.
DD
Es una institución multifacética ya que tiene distintas actividades y se verifica la interacción de
diversos principios procesales.
Instituto mediante el cual se procura conciliar a las aptes, determinar lo que será objeto de prueba
en relación con los hechos controvertidos y sanear el proceso. Es un instrumento oral, concentrado,
con inmediación y de rasgos inquisitivos.
LA
La inmediación es ínsita a la audiencia preliminar para que pueda cumplir con sus fines. Se
requiere la asistencia personal del juez y la de las partes. El juzgador tendrá un papel activo de
director e invitara a los contendientes a conciliar, piloteara el desarrollo del trámite en orden a los
fines propuestos. Esta presencia pasa a constituir el presupuesto legal y necesario para el éxito de
la audiencia.
Objeto y función:
Sus fines deben limitarse a las siguientes funciones: actividad de conciliación, determinación del
objeto litigioso y en relación a ello fijación de la prueba y saneamiento.
Audiencia de oficio ARTÍCULO 58.- En cualquier estado de la causa, los tribunales podrán decretar
audiencias para aclarar puntos dudosos o procurar avenimientos o transacciones.
La facultad de los tribunales para decretar audiencias extraordinarias, se entenderá sin perjuicio de
los plazos fijados para dictar resolución o sentencia. (Cpc)
ARTÍCULO 432.- Audiencia de conciliación. Admitida la querella, se convocará a las partes a una
OM
audiencia de conciliación dentro de los quince (15) días. Se remitirá al querellado una copia de
aquélla intimándolo a que designe abogado defensor con anticipación de dos (2) días a la fecha en
que fuera fijada la audiencia, bajo apercibimiento de nombrarle uno público.
Es la primera actividad que debe cumplir el juez en la audiencia preliminar, sin perjuicio del deber
que tiene el magistrado de internarlo las veces que lo crea necesario. Es una manifestación del
.C
poder-deber del juez de procurarla. Es la actividad del tribunal que está dirigida a lograr la
autocomposición del litigio y deben reunirse todos los sujetos procesales para lograr un
avenimiento total o parcial (Es el acto procesal por el cual las partes vinculadas a un proceso,
DD
convienen en terminar el juicio estableciendo las condiciones que cada parte ha de cumplir.)
sean las partes quienes elijan el camino de solución, esto da una garantía mayor de eficacia a la
institución. El acuerdo es posible solo cuando los asuntos se refieren a derechos disponibles.
Puede abarcar la pretensión principal y las accesorias. Implican el señalamiento para las partes de
la posibilidad de utilizar caminos procesales menos traumáticos. El juez tiene un rol clarificador y
FI
La conciliación debe estar incluida en los códigos procesales como primera función de la audiencia
preliminar que será cumplida en forma reservada por el juez de la causa, se descarta que sea
como una etapa prejurisdiccional.
Debe operar como un principio tendiente a lograr el avenimiento como función permanente que
debe realizar el juez durante todo el procedimiento, nada impediría que el intento de avenimiento
lo formule el juez en otro momento de la audiencia si lo estima conveniente.
La segunda actividad de la audiencia preliminar es la de sanear los defectos que pueden advertirse
en el procedimiento, así se salva la vida del proceso. Se manifiesta con la expurgación de los vicios
que puede contener la Litis a través del dictado de resoluciones interlocutorias durante el curso de
la audiencia. Comprende la actuación del juez en orden a la clarificación de las peticiones de las
partes y en el relevamiento de los presupuestos procesales.
OM
sobre los cuales los sujetos de la Litis tendrán la carga o la necesidad de producir prueba. E juez
precisara los puntos y realizara un descarte de los hechos que no sean relevantes, es una fijación
de la plataforma fáctica eliminando lo rechazado.
Si no existieren hechos controvertidos el juez podrá decidir de oficio o a petición de parte que la
cuestión es de por derecho.
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La eficiencia de esta función esta condicionada por ciertas circunstancias: es necesario el
conocimiento profundo que deba tener el órgano jurisdiccional. Estos elementos determinaran la
operatividad el juez en orden al éxito de esta función.
DD
Algunos sistemas incluyen dentro de los fines de la audiencia preliminar el de selección y
ordenamiento de las pruebas. Delimitados los aspectos del objeto litigioso las partes deberán
ofrecer toda la prueba y el juez en el mismo acto se pronunciara sobre los medios y elementos
ofrecidos. El juez de oficio podrá ordenar alguna prueba que resulte indispensable
La iniciativa probatoria coexiste con el principio dispositivo y tiene a facilitar el logro de los fines
LA
del proceso. Si advierte el juzgador que existe especiales exigencias probatorias para alguna de las
partes deberá señalarlo, en esta oportunidad podrá imponer el esfuerzo probatorio a quien se
encuentre en mejores condiciones para acreditar ciertos hechos. Así se le acuerda un espacio
adecuado a la doctrina de las “cargas probatorias dinámicas” y se asienta en la visión solidarita de
la carga de la prueba.
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San alguno se prevé que al finalizar la audiencia las partes pueden elegir el tipo de procedimiento
siempre y cuando la cuestión no deba darse necesariamente por el juicio oral de única instancia.
La oralidad se impone para los asuntos de familia y en los de responsabilidad surgida de actos
ilícitos, contratos, cuasicontratos o directamente de la ley.
Otros proyecto establecen que deberá fijarse la fecha de vista de causa en la que se recibirán las
pruebas oralizadas, el tribunal también podrá ordenar que se formulen las alegaciones en dicho
acto o conceder un plazo para ello.
Para que este instituto pueda cumplir con sus fines se deberá asegurar el principio de inmediación
que impone la presencia del juez y de las partes en el acto, el juez debe dirigirla personalmente
(no le es permitido ninguna delegación).
La regla puede ser flexibilizada en algunas circunstancias: servirá como pauta indicativa de la
excepción, la calidad de alguna de las partes o la descripción de la relación fáctica. En algunos
OM
casos era la ley que indique las hipótesis en las que se exige la asistencia personal de las partes y
en otros quedara librado al criterio del tribunal, que determinara si la comparecencia personal de
ella es indispensable o no.
La asistencia de las partes a la audiencia debe ser garantizada con la intensificación de las cargas
procesales, si el actor no comparece se lo podrá tener por desistido de la instancia a solicitud de la
contraria, pero podrá intentar nuevamente la acción si su derecho aun no prescribió. Si la
.C
incomparecencia es del demandado su ausencia podrá configurar una presunción contraria a sus
intereses. Esta renuencia importa falta de colaboración y podrá ser valorada por el juez como un
indicio contrario a la parte.
DD
Etapa de las postulaciones:
La etapa de las postulaciones se verifica con anterioridad de la prueba. Se propone un proceso por
audiencia que implica una organización de carácter mixto, con instalaciones oralizadas, de corte
dispositivo pero con un rol activo del juez, esto es el impulso procesal de oficio para algunas partes
del procedimiento y la injerencia que se la da la admisión y producción de la prueba.
LA
tipo propuesto el hecho que estén fijados lo son provisionalmente ya que se deberá esperar al
resultado de la audiencia preliminar por efecto de las funciones que comprende.
Regla general del trámite: principio dispositivo (sobre el impulso de parte, aunque en algunos
casos puede darse el impulso procesal de oficio que puede darse en algunas instancias). Si se
La demanda y reconvención y sus contestaciones deben presentarse por escrito con los requisitos
comunes para ese tipo de actuaciones. Deberán ir acompañados de la prueba documental del que
se valoran o en su caso la indicación del lugar o archivo en el que se encuentre. También se
deberán mencionar todos los medios probatorios que se utilizaran. Rige la regla de eventualidad
de las afirmaciones por lo que el actor deberá articular conjuntamente todas sus pretensiones y el
OM
demandado plantear todas las defensas u oposiciones.
En los escritos las partes tienen la carga de pronunciarse sobre la veracidad o no de los hechos
invocados y de la autenticidad de los documentos acompañados, debe tratarse de una negativa
específica sobre los hechos relevantes de la acción deducida. El demandado tiene la carga procesal
de contestar dando su versión.
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incomparecencia del demandado solo importara su ausencia y el incumplimiento de la carga
procesal. Se elimina la declaración formal de rebeldía que es una especie de tramite burocrático y
la contumacia solo importara que el proceso continúe sin la exigencia de notificaciones expresas al
DD
domicilio. La incontestación de la demanda generara una presunción contraria al demandado y
también importa una conducta procesal que va en contra del deber de colaboración y podrá ser
valorada como un elementos más de convicción por el juez al momento de sentenciar.
El juez debe dejar de ser un pasivo espectador para transformaste en un activo protagonista y
director, interesado en la solución del conflicto.
LA
Constituye el acto culminatorio del sistema. Participan en ella todos los sujetos procesales que
actúan de acuerdo a las reglas de trámite. Se garantizan las reglas de concentración procesal e
inmediación.
FI
OM
Múltiples instituciones del proceso son objeto de revisión y de nuevas propuestas. Al lado del
juicio ejecutivo tradicional se propone el llamado proceso monitorio. Se da un trámite dotado de
fuerza ejecutiva, lo importante en su sustanciación es que no se concede la oportunidad para
formular oposiciones. Planteada la pretensión el juez dicta directamente la sentencia, previa
verificación de los requisitos formales. El contradictorio se difiere a una etapa posterior. Esto ha
sido incorporado en el código procesal nacional para ciertas causas en las que se persigue el
.C
desalojo.
Para lograr la eficacia del proceso se proponen nuevas formas de tutela que están emparentadas
con las cautelares pero que se diferencian de ellas. Son los procesos urgentes o tutelas
LA
También está la justicia vecinal de menor cuantía que es una justicia desformalizada que esta
FI
lograr la realización del derecho sustancial, es una unidad conceptual porque es un ente abstracto
que se manifiesta en la realizad empírica por diferentes procedimientos. El proceso judicial es
típicamente contencioso y es la salida que la ley otorga a los conflictos, donde hay un sujeto en
una situación preponderante y munido de poderes coercitivos ejercido en el marco de la
jurisdicción. El proceso se fundamenta en el principio de la lógica formal, se apoya en la
construcción racional que efectúa un juez y dirige formalmente el litigio, desvinculado de las
circunstancias contextuales que no se encuentran en la vida del expediente y a veces conduce a
soluciones injusta.
El proceso actual tiene dificultades que conspiran e impidan que el proceso judicial pueda cumplir
con su fin pacificador. En nuestro país hay algunas propuestas que tienden a descomprimir los
La conciliación es la institución que más vigencia tiene a lo largo del tiempo y que está incluido en
todos los códigos procesales:
Audiencia de oficio ARTÍCULO 58.- En cualquier estado de la causa, los tribunales podrán decretar
audiencias para aclarar puntos dudosos o procurar avenimientos o transacciones.
La facultad de los tribunales para decretar audiencias extraordinarias, se entenderá sin perjuicio
OM
de los plazos fijados para dictar resolución o sentencia. (CPC)
Concepto y caracterices:
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Son instituciones no jurisdiccionales de naturaleza consensuada y diferente a las establecidas para
el proceso judicial, tienen por fin solucionar las controversias entre los particulares. Son opcionales
frente a la jurisdicción y su elección depende del discenso de las partes.
DD
Tiene el común denominador de ser equivalente o sustitutos del proceso judicial, tienen la
característica de ser supletorios o auxiliares del proceso. Constituyen formas diferentes del
modelo adversario que se manifiesta en los procedimientos ordinarios.
Son medias instituciones o técnicas sobre las que se arriba una solución por un consenso
reconocido por las partes al sujeto que actúa como dirimente. Se acuerda voluntariamente sin que
LA
El trámite: los sujetos involucrados tienen amplias facultades de disposición para acordar sobre el
procedimiento. Principio de informalidad (se desritualiza el trámite y se le da más posibilidad. Se
da una cooperación de los sujetos en la solución del conflicto, mayor fluidez en las soluciones y
Clasificación:
OM
tercero: arbitro ayuda a las partes con intereses de un tercero.
Exclusión de órganos para que encuentren contrapuestos que Las partes llegan a un
estatales un acuerdo hace innecesario el acuerdo que las
Medio para resolver Las partes actúan litigio. beneficia a amabas
un conflicto juntas La solución se logra Hay un proceso de
Preeminencia del El fin es alcanzar un en un ámbito de comunicación
elemento volitivo acuerdo superador de libertad. Principio de
.C
Pretensión: derechos la disputa en base a la Es un acuerdo comunidad
disponibles cooperación. complejo: una de las Interacción de todos
Decisión definitiva e partes renuncia a la los sujetos
irrevocable totalidad de sus Realizan un análisis
DD
Atributo carece de pretensiones o ambas de la situación:
coertio y executio. ceden parte de sus intercambio de
pretensiones. información,
El tribunal tiene como concesiones
función formulas reciprocas que se
LA
prejurisdiccional
(ámbito de familia.)
Es una institución poco usada, solo se recurre a ello en los casos en que la ley lo impone. Es un
medio voluntario de heterocomposicion dispositiva de conflictos intersubjetivos, alternativo y
condicionalmente excluyente del proceso judicial que proporciona una decisión definitiva,
irrevocable y ejecutiva. Es menos formal que el proceso judicial, no está regido por el principio de
legalidad. Interviene el árbitro que es un juez.
El diferendo será solucionado por la intervención de sujetos elegidos por los interesados. La ley
admite que en determinados casos (por voluntad de las partes o por vínculos existentes entre los
contendientes), ciertas cuestiones especiales tengan una tramitación distinta.
El arbitraje implica la exclusión de los órganos judiciales estatales ara la resolución de una
controversia, los árbitros reciben sus facultades directamente de los contendientes o de la ley. Se
nos presenta como una vía alternativa de proceso judicial que persigue fines como achicar la masa
litigiosa, descongestionar los tribunales y conseguir logros adicionales como la economía de gastos
y el tiempo.
El arbitraje cualquiera sea su modalidad responde o debe responder a la garantía del juez natural y
OM
también debe ajustarse a las pautas del debido proceso previsto en el art 18CN.
VOLUNTARIO FORZOSO
L decisión de someterlo al árbitro deriva de la Su exigibilidad es consecuencia de un
.C
libre determinación de las partes, ante un compromiso previo o deviene de la aplicación
conflicto deciden espontáneamente de una disposición legal
someterse a la decisión de árbitros.
DD
Del modo voluntario las partes concentraron de manera que si existiera algún conflicto, derivado
de una relación jurídica, será decidido a través de un procedimiento arbitral. Por ejemplo las
partes al celebrar un contrato establecen una clausura que las cuestione que se susciten de este
serán resueltas a través del procedimiento arbitral.
LA
2) Todas las cuestiones que deban decidirse por árbitros conforme la legislación de fondo.
El arbitraje de iure implica un procedimiento seguido por las normas procesales del sistema
adjetivo correspondiente cuando no se hubieren efectuado convenciones al respecto. Se
observara el trámite de derecho y se sentenciara con arreglo a las prescripciones de la ley. La
amigable composición permite llevar adelante un procedimiento sin sujeción a formas legales
tomando las previsiones necesarias para el resguardo del derecho de defensa. El amigable
componedor resuelve la controversia a conciencia, lo hará a través de la equidad y honradez que
urge de su convencimiento.
El arbitraje es:
Publico cuando uno de los sujetos que interviene pertenece al derecho público. Privado cuando los
sujetos se encuentran en una situación de igualdad.
OM
por organismos internacionales.
Caracteres:
Medio para rever un conflicto: hay un antecedente necesariamente conflictivo. Su objeto es una
.C
pretensión, un conflicto fundamentado en hechos con relevancia jurídica. Existe un convenio
previo entre las partes para someter la decisión a los árbitros por un descreimiento en el sistema
judicial o para obtener un procedimiento con mayor celeridad. Es una vía excluyente del proceso
DD
judicial
Preeminencia del elemento volitivo. Las partes deciden el cómo, cuándo y el porqué del juicio
LA
arbitral y son ellas las que determinan el alcance del compromiso desde el punto de vista
procedimental y la materia sustancial.
Se manifiesta en la materia sustancial que puede ser dirimida a través del procedimiento arbitral
debe permanecer en el campo de los derechos disponibles. La categoría de las pretensiones debe
estar referida a cuestiones de naturaleza patrimonial dispuestas libremente por los sujetos.
FI
La decisión que se obtiene es definitiva e irrevocable para ambos sujetos procesales. Puede o no
ser revisado en sede jurisdiccional, la persona del árbitro goza de todos los atributos que tiene un
juez jurisdiccional pero carece de coertio y executio, por lo que para la traba de una medida
cautelar o para la ejecución de la sentencia debe recurrir a la sede jurisdiccional.
MEDIACION:
Un tercero neutral ayuda a las partes para que en forma cooperativa encuentren un acuerdo. Es
un esfuerzo pautado y facilitador de la comunicación entre las partes al que pueden acudir las
partes de modo voluntario para evitar el camino judicial. No hay un tercero que suple la voluntad
de las partes sino que ellas actúan junas y cooperativamente. Se persigue alcanzar un acuerdo
Caracteres:
Es un conjunto de prácticas encaminadas al auxilio de las partes para lograr una adecuada
comunicación con fines de lograr un acuerdo. Sus caracteres son flexibilidad, informalidad,
confidencialidad y agilidad.
Es informal: su desarrollo no tiene reglas especiales pero hay reglas mínimas de actuación para el
OM
desempeño de los sujetos y que el mediador las indicara previamente. Son criterios de conducta
consensuadas. Por ejemplo se consignara la utilización de un lenguaje neutral sin subjetividad
.C
la mediación, en muchos casos se da el ámbito del derecho a la intimidad y su protección debe
asegurarse.
DD
Ágil y rápido: insume poco tiempo, o al menos un menor tiempo que en el proceso judicial la
dimensión del tiempo estará dada por la importancia del caso, la habilidad del mediador, el grado
de cooperación de las partes, etc.
nuestra sociales. Así, aparece la mediación como un medio adecuado ya que logra fluidez en las
relaciones de las partes y adopta una decisión conjunta con el auxilio de un tercero aceptado.
probable su aparición.
Tiene la virtud de cambiar la postura contraria de las partes y potenciar su actitud conciliadora.
Genera un crecimiento mora en las personas y en la población en general, porque su aceptación
implica la satisfacción de intereses individuales y los sujetos se benefician al saber encarar mejor
sus problemas.
Su adopción permite construir para el futuro, porque no se indaga en el pasado sino que se
pretende detectar el punto discordante y encontrar una solución al problema
El mediador:
La mediaciones una forma específica para solucionar conflictos como una salida diplomática. Se
alude tanto a un procedimiento (es una estructura evolutiva que se inicia con la presencia de dos
sujetos en posiciones contrarias y se encaminan a la comunicación y determinación de puntos
conflictivos hasta llegar a una situación de reconocimiento mutuo, un acuerdo. Existe la no
adversarialidad: las partes actúan en forma coordinada para encontrar juntas una solución a su
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No debe ser impuesto, las partes lo deben elegir por su sola decisión, la adoptan por su propia
convicción de que les va a resultar ventajosa.
El tercero neutral e imparcial que actúa como mediador tiene características similares a la del juez
y el árbitro pero tiene distinciones. Debe tener además del título de abogado condiciones de
idoneidad específicas para poder desempeñar adecuadamente la tarea encomendada.
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No son mediables: las acciones de separación personal y divorcio, nulidad de matrimonio, filiación
y patria potestad.
La ley señala los supuestos de exclusión teniendo en cuenta la naturaleza del derecho sustancial
vulnerado o por la finalidad de ciertas actuaciones procesales que no admiten espera ni
aplazamiento.
Mediación penal:
La mediación penal se desarrolla entre los sujetos conectados por un hecho que puede ser
desplegado jurídicamente en un proceso penal, con el marco que por la negociación ello implica,
atendiendo a la particular fuerza que sobre los protagonistas ejerce la posibilidad de que se decida
la aplicación de una sanción penal.
Este modelo apunta a obtener un procedimiento que sea justo desde la víctima y desde el autor
del hecho.
CONCILIACION:
Supone el avenimiento entre personas que tienen intereses contrapuestos. Viene del latín
conciliare, que es reunir, componer y ajustar los ánimos en las diferencias de los que están
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opuestos entre sí o conformar dos o más proposiciones contrarias. Aparece la idea de conflicto o
controversia como situación preexistente. Cada uno de los sujetos involucrados podrá adoptar
declaraciones de voluntad coincidentes tendientes a poner fin al conflicto.
Acuerdo de las partes, que mediante renuncia, allanamiento o transacción, hacen innecesario e
litigio pendiente o evitan el litigio eventual.
Se verifica en distintos ámbitos y oportunidades, pueden hacerlo dentro del proceso o fuera de él,
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pueden acordar antes de iniciar un pleito o durante su tramitación. Implica una adecuada
elaboración por las partes relativas a la situación planteada, los sujetos participan y son
protagonista en la solución del conflicto y la solución se logra en un ámbito de libertad.
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Puede tener dos enfoques: como proceso (sucesión de actos encaminados a lograr la composición
del litigio, a veces el legislador lo prevé como una etapa previa al juicio como en el fuero laboral en
Córdoba, otras veces es una etapa prejurisdiccional previa a la promoción de la demanda, y es un
requisito de admisibilidad de aquella, como en os tribunales de familia e Córdoba) y como acto
(esto es un acuerdo de contenido complejo porque los tres sujetos tienen una función diversa, las
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partes realizan un acuerdo donde una de ellas renuncia a la totalidad de sus pretensiones o ambos
ceden pate de sus pretensiones). El tribunal tiene como función primordial el de proponer
formular conciliadoras con una función pacificadora.
Modalidades:
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Facultades del juez o poderes-deberes que ejerce durante el desarrollo del proceso y para todo
tipo de conflictos (salvo que sean asuntos de carácter indisponible o de orden público)
CPC de la nación: la contempla dentro de los deberes del juez vinculadas a las relaciones de
familia.
1. Asistir a la audiencia preliminar y realizar personalmente las demás diligencias que este Código
u otras leyes ponen a su cargo, con excepción de aquellas en las que la delegación estuviere
autorizada.
Art. 36. - Aún sin requerimiento de parte, los jueces y tribunales deberán:
2) Intentar una conciliación total o parcial del conflicto o incidente procesal, pudiendo proponer y
promover que las partes deriven el litigio a otros medios alternativos de resolución de conflictos.
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En cualquier momento podrá disponer la comparecencia personal de las partes para intentar una
conciliación.
AUDIENCIA PRELIMINAR
Art. 360. - A los fines del artículo precedente el juez citará a las partes a una audiencia, que
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presidirá, con carácter indelegable. Si el juez no se hallare presente no se realizará la audiencia,
debiéndose dejar constancia en el libro de asistencia. En tal acto:
1. Invitará a las partes a una conciliación o a encontrar otra forma de solución de conflictos que
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acordarán en la audiencia. El juez podrá, si la naturaleza y el estado del conflicto lo justifican,
derivar a las partes a mediación. En este supuesto, se suspenderá el procedimiento por treinta (30)
días contados a partir de la notificación del mediador a impulso de cualquiera de las partes.
Vencido este plazo, se reanudará el procedimiento a pedido de cualquiera de las partes, lo que
dispondrá el juez sin sustanciación, mediante auto que se notificará a la contraria.
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2. Recibirá las manifestaciones de las partes con referencia a lo prescripto en el artículo 361 del
presente Código, debiendo resolver en el mismo acto.
3. Oídas las partes, fijará los hechos articulados que sean conducentes a la decisión del juicio sobre
los cuales versará la prueba.
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4. Recibirá la prueba confesional si ésta hubiera sido ofrecida por las partes. La ausencia de uno de
todos los absolventes, no impedirá la celebración de la audiencia preliminar.
5. Proveerá en dicha audiencia las pruebas que considere admisibles y concentrará en una sola
audiencia la prueba testimonial, la que se celebrará con presencia del juez en las condiciones
6. Si correspondiere, decidirá en el acto de la audiencia que la cuestión debe ser resuelta como de
puro derecho con lo que la causa quedará concluida para definitiva.
CONCILIACION
Art. 360 BIS. - Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 36, inciso 2, apartado a), en la audiencia
mencionada en el artículo anterior, el juez y las partes podrán proponer fórmulas conciliatorias.
En la provincia de Córdoba:
Audiencia de oficio ARTÍCULO 58.- En cualquier estado de la causa, los tribunales podrán decretar
audiencias para aclarar puntos dudosos o procurar avenimientos o transacciones.
La facultad de los tribunales para decretar audiencias extraordinarias, se entenderá sin perjuicio de
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los plazos fijados para dictar resolución o sentencia.
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de conflictos vecinales que se caracterizan por estar cargados de mucha emotividad. La
intervención de un funcionario público dotado de facultades que informa al justiciable sobre sus
derechos y obligaciones hace que los acepten, tomen los argumentos y los hagan propio. Por lo
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que se nos presenta como un instrumento de cultura cívica.
NEGOCIACION:
Es una de las formas más idóneas para que las partes puedan por si mismos llegar a un acuerdo. Es
un proceso voluntario, informal, no pautado ni estructurado a través del cual las partes llegan a un
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Genera un proceso de comunicación entre los sujetos que se realiza de forma directa sin la
intervención de un tercero, los involucrados toman el control del desarrollo y términos del
conflicto, por ello la negociación funciona como un impedimento para que el desacuerdo se
trasforme en una disputa.
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La base es el diálogo que permite que ambas partes encuentren una salida consensuada, si los
sujetos carecen de diálogo esta alternativa fracasa. A veces no culmina con un acuerdo sino que
transforma la disputa en un conflicto, esto implica que se podría completar el tramo que deben
transitar las partes hasta llegar a un acuerdo a través de otras formas alternativas de resolución de
conflicto.
El éxito de la negociación dependerá de distintos factores: la proximidad con los propósitos de los
clientes, la materia que se trate y la personalidad de las partes. Cuando se inicia la negociación los
sujetos deben realizar un análisis de la situación o de los problemas. Durante el transcurso se da
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