Plan de Prevencion y Reduccion Del Riesgo de Desastres de La Provincia de Piura

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PLAN DE PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DE LA PROVINCIA DE PIURA AL 2021

PLAN DE PREVENCIÓN Y
REDUCCIÓN DEL RIESGO DE
DESASTRES DE LA PROVINCIA
DE PIURA
[Subtítulo del documento]
Grupo de Trabajo de Gestión del Riesgo de Desastres de la Municipalidad
Provicial de Piura – Resolución de Alcaldía N° 958-2014-A-MPP
N° GERENCIA NOMBRE
1 ALCALDE PRESIDENTE

2 GERENTE DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO SECRETARÍA TÉCNICA

3 GERENTE MUNICIPAL MIEMBRO

4 GERENTE TERRITORIAL Y TRANSPORTE MIEMBRO

5 GERENTE DE MEDIO AMBIENTE, POBLACIÓN Y SALUD MIEMBRO

6 GERENTE DE DESARROLLO SOCIAL MIEMBRO

7 GERENTE DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL MIEMBRO

8 JEFE DE LA OFICINA DE DEFENSA CIVIL MIEMBRO


9 JEFE DE LA OFICINA DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL MIEMBRO

10 JEFE DE LA OFICINA DE PRESUPUESTO MIEMBRO

Equipo Técnico de la Municipalidad Provincial de Piura – Resolución de Alcaldía


N° Resolución de Alcaldía N° 622-2018-A-MPP
N° EQUIPO TÉCNICO CARGO
1 GERENCIA MUNICIPAL MIEMBRO
2 GERENCIA DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO COORDINACIÓN GENERAL
3 GERENCIA TERRITORIAL Y DE TRANSPORTE MIEMBRO

4 GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL MIEMBRO

5 GERENCIA DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL MIEMBRO

6 GERENCIA DE MEDIO AMBIENTE, POBLACIÓN Y SALUD MIEMBRO

7 OFICINA DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL MIEMBRO

8 OFICINA DE INFRAESTRUCTURA MIEMBRO


9 OFICINA DE PLANIFICACIÓN URBANA Y RURAL MIEMBRO
10 OFICINA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS MIEMBRO
11 OFICINA DE DEFENSA CIVIL MIEMBRO

Especialistas Responsables de la Formulación del PPRRD de la Municipalidad


Provincial de Piura

N° NOMBRES Y APELLIDOS ESPECIALIDAD


MAGISTER EN CIENCIAS MILITARES CON
1 EDUARDO ARBULU GONZALES MENCIÓN EN PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO Y
TOMA DE DECISIONES

2 JESÚS MERCEDES GARCÍA CORREA CONTADORA PUBLICA COLEGIADA

3 OSCAR JHAN MARCOS PEÑA CÁCERES MAESTRO EN INGENIERÍA INFORMÁTICA

4 ROGER MARTIN ZEVALLOS ENCALADA MAGISTER EN GESTIÓN PUBLICA

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Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
ÍNDICE
1. CARACTERIZACIÓN DEL TERRITORIO ............................................................................................................................................................... 10
1.1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA Y LÍMITES DE LA PROVINCIA DE PIURA ................................................................................... 10
1.2. ORGANIZACIÓN POLÍTICA Y ADMINISTRATIVA ..................................................................................................................... 11
1.3. CARACTERIZACIÓN SOCIAL Y ECONÓMICA .......................................................................................................................... 14
1.4. VÍAS DE COMUNICACIÓN .......................................................................................................................................................... 20
1.5. ESTABLECIMIENTOS DE SALUD............................................................................................................................................... 23
1.6. INSTITUCIONES EDUCATIVAS .................................................................................................................................................. 26
1.7. CARACTERIZACIÓN ALTITUDINAL ........................................................................................................................................... 28
1.8. RED HIDROGRÁFICA DE LA PROVINCIA DE PIURA ............................................................................................................... 31
1.9. GEOLOGÍA DE LA PROVINCIA DE PIURA ................................................................................................................................ 33
2. DIAGNOSTICO DEL RIESGO ................................................................................................................................................................................ 38
2.1. ANÁLISIS DE LA OCURRENCIA DE PELIGROS ORIGINADOS POR FENÓMENOS NATURALES .................................... 38
2.2. ANÁLISIS DEL IMPACTO DE PELIGROS ORIGINADOS POR FENÓMENOS NATURALES ................................................ 43
2.3. ANÁLISIS DE RECURSOS FINANCIEROS PARA ACTIVIDADES E INVERSIONES ............................................................. 62
2.4. INSTITUCIONALIDAD, RECURSOS HUMANOS Y LOGÍSTICOS. ........................................................................................... 69
2.5. RECONSTRUCCIÓN CON CAMBIOS ......................................................................................................................................... 72
2.6. ANÁLISIS DE EXPOSICIÓN A PELIGROS GENERADOS POR FENÓMENOS DE GEODINÁMICA INTERNA .................... 76
2.7. ANÁLISIS DE EXPOSICIÓN A PELIGROS GENERADOS POR FENÓMENOS DE GEODINÁMICA EXTERNA ................... 89
2.8. ANÁLISIS EXPOSICIÓN A PELIGROS GENERADOS POR FENÓMENOS HIDROMETEOROLÓGICOS-OCEANOGRÁFICOS ............... 97
2.9. ÁRBOL DE PROBLEMAS........................................................................................................................................................... 123
3. FASE FORMULACIÓN .......................................................................................................................................................................................... 131
3.1.- OBJETIVOS ............................................................................................................................................................................... 131
3.1.1.- OBJETIVO GENERAL......................................................................................................................................................................... 131
3.1.2.- OBJETIVOS ESPECÍFICOS ............................................................................................................................................................... 131
3.2. ARTICULACIÓN DEL PLAN ....................................................................................................................................................... 131
3.3.- ESTRATEGIAS .......................................................................................................................................................................... 132
3.4.- PROGRAMACIÓN ..................................................................................................................................................................... 133
3.4.1.- MATRIZ DE ACCIONES ..................................................................................................................................................................... 136
3.4.2.- MATRIZ DE INDICADORES ............................................................................................................................................................... 137
3.4.3.- PROGRAMACIÓN DE INVERSIONES .............................................................................................................................................. 138
4. FASE DE IMPLEMENTACIÓN .............................................................................................................................................................................. 140
4.1. FINANCIAMIENTO...................................................................................................................................................................... 140
4.2. SEGUIMIENTO, MONITOREO Y EVALUACIÓN ...................................................................................................................... 145
6. Anexos:

1. Glosario de Términos
2. Listado de programas, proyectos y actividades
3. Resolución de Alcaldía – Conformación de Equipo Técnico
4. Acta del Grupo de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres – Validación PPRRD

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Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
ÍNDICE TABLAS

Tabla N° 1. Organización Político Administrativa de la Provincia de Piura ........................................................................................ 11


Tabla N° 2. Centros Poblados de la Provincia de Piura ...................................................................................................................... 12
Tabla N° 3. Centros Poblados de la Provincia de Piura ...................................................................................................................... 12
Tabla N° 4. Población Total al 2017 de la Provincia de Piura ............................................................................................................. 14
Tabla N° 5. Población Absoluta y Relativa por Área Urbana y Rural de la Provincia de Piura ......................................................... 14
Tabla N° 6. Población Según Genero de la Provincia de Piura .......................................................................................................... 15
Tabla N° 7. Población Según Grupo Etario de la Provincia de Piura .................................................................................................. 15
Tabla N° 8. Población Económicamente Activa de la Provincia de Piura........................................................................................... 16
Tabla N° 9. Densidad Poblacional en la Provincia de Piura ................................................................................................................ 18
Tabla N° 10. Clasificación de la Red Vial Nacional por Ámbito Nacional/ Regional/ Provincial ........................................................ 21
Tabla N° 11. Niveles de Atención, Niveles de Complejidad y Categorías de los Establecimientos del Sector Salud ..................... 24
Tabla N° 12. Establecimientos de Salud en la Provincia de Piura ...................................................................................................... 24
Tabla N° 13. Instituciones Educativas en la Provincia de Piura .......................................................................................................... 26
Tabla N° 14. Altitudes de la Provincia de Piura.................................................................................................................................... 28
Tabla N° 15. Diferencia de Altitudes de la Provincia de Piura ............................................................................................................. 29
Tabla N° 16. Clasificación Climática en la Provincia de Piura ............................................................................................................. 35
Tabla N° 17. Ocurrencias Por Tipo de Peligro a Nivel de Distrito en la Provincia de Piura – 2003 Al 2018. ................................... 41
Tabla N° 18. Ocurrencias por Tipo de Peligro a nivel de Distrito en la Provincia de Piura – 2018 Al 2021. .................................... 42
Tabla N° 19. Número Total de Impactos por tipo de Peligro a Nivel de Distrito en la Provincia de Piura – 2003 AL 03/09/2018 ... 45
Tabla N° 20. Impactos por tipo de Peligro a Nivel de Distrito en la Provincia de Piura - 2018 Al 2021. ........................................... 46
Tabla N° 21. Impactos Registrados por Fenómenos en la Provincia de Piura del 2003 Al 03/09/2018. .......................................... 47
Tabla N° 22. Impactos Registrados por Peligros en la Provincia de Piura del 2018 Al 2021 ............................................................ 48
Tabla N° 23. Fenómenos de Origen de Geodinámica Interna que Impactaron a Nivel de Distrito en la Provincia de Piura 2003 Al
03/09/2018. ............................................................................................................................................................................................. 49
Tabla N° 24. Registro de Impacto de Geodinámica Interna 2018 - 2021 ........................................................................................... 50
Tabla N° 25. Fenómeno de Geodinámica Externa a Nivel Distritos de la Provincia de Piura 2003 Al 03/09/2018 .......................... 50
Tabla N° 26. Registro de Geodinámica Externa a Nivel de Distrito de la Provincia de Piura 2018 - 2021 ....................................... 51
Tabla N° 27. Cantidad de Registros de Fenómenos de Origen de Hidrometeorológico/Oceanográfico que Impactaron a Nivel de
Distrito en la Provincia de Piura 2003 Al 03/09/2018. .......................................................................................................................... 52
Tabla N° 28. Registro de los Peligros Hidrometeorológico/Oceanográfico que Impactaron a Nivel de Distrito en la Provincia de
Piura 2018- 2021 .................................................................................................................................................................................... 53
Tabla N° 29. Registro de los Fenómenos de Origen Biológico que Impactaron a Nivel de Distrito en la Provincia de Piura 2003 Al
03/09/2018. ............................................................................................................................................................................................. 54

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Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
Tabla N° 30. Registro de los Peligros de Origen Biológico que Impactaron a Nivel de Distrito en la Provincia de Piura 2018 –
2021 ........................................................................................................................................................................................................ 55
Tabla N° 31. Resumen de la Mayor Cantidad de Impactos Registrados a Nivel de Distrito y por Tipo de Fenómeno en la
Provincia De Piura.................................................................................................................................................................................. 56
Tabla N° 32. Daños a la Vida y Salud, por efectos El Niño Costero 2017, Procesamiento Al 100% ................................................ 57
Tabla N° 33. Daños a la Vida y Salud, Por Efectos El Niño Costero 2017 ......................................................................................... 59
Tabla N° 34. Daños a la Infraestructura, por Efectos El Niño Costero 2017 ...................................................................................... 60
Tabla N° 35. Productos Programados a Nivel de PPR-068 2013-19/10/2021 Para la Gestión de Riesgo de Desastres en la
Municipalidad Provincial de Piura.......................................................................................................................................................... 63
Tabla N° 36. Recursos Financieros a Nivel de PPR-068 2013-19/10/2021 A Nivel de la Municipalidad Provincial de Piura. ........ 64
Tabla N° 37. Recursos Financieros a Nivel de PPR-068 2013-20/10/2021 a Nivel de Distritos, en la Provincia de Piura. ............. 65
Tabla N° 38. Recursos Financieros del Programa de Desarrollo de Medidas de Intervención para la Protección Física Frente a
Peligros. .................................................................................................................................................................................................. 66
Tabla N° 39. Recursos Financieros del Programa de Edificaciones Seguras ante el Riesgo de Desastres .................................... 67
Tabla N° 40. Dimensiones de Análisis .................................................................................................................................................. 69
Tabla N° 41. PIRCC Provincia de Piura ............................................................................................................................................... 72
Tabla N° 42. Transferencias 2017 - Provincia de Piura ....................................................................................................................... 72
Tabla N° 43. PIRCC Distrito de Piura ................................................................................................................................................... 73
Tabla N° 44. Transferencias 2017 – Gobiernos Locales/Regional ..................................................................................................... 73
Tabla N° 45. Transferencias 2018 – Gobiernos Locales/Regional ..................................................................................................... 74
Tabla N° 46. Transferencias 2018 – Gobiernos Locales/Regional ..................................................................................................... 74
Tabla N° 47. Fondo para Prevención de Inundaciones Pluviales, Fluviales y Movimiento de Masas .............................................. 75
Tabla N° 48. Aceleraciones Sísmicas según Escala Mercalli ............................................................................................................. 77
Tabla N° 49. ISOSISTAS por Fuentes de Subducción, Sismo 14 de Febrero de 1619 ..................................................................... 78
Tabla N° 50. ISOSISTAS por Fuentes de Subducción, Sismo 12 de diciembre de 1953.................................................................. 80
Tabla N° 51. ISOSISTAS por Fuentes de Subducción, Sismo 10 de Diciembre de 1970 ................................................................. 82
Tabla N° 52. ISOSISTAS por Fuentes Corticales, Sismo 24 de Julio de 1912 .................................................................................. 84
Tabla N° 53. Análisis de Exposición en las Zonas de Peligro en el Distrito ....................................................................................... 87
Tabla N° 54. Exposición Social en el Área de Influencia de los Peligros Geológicos Identificados por el INGEMMET – Radio De
500 M. ..................................................................................................................................................................................................... 89
Tabla N° 55. Exposición de Centros de Salud a Nivel de Distritos y por Tipo de Peligro – Radio de 500 M. .................................. 90
Tabla N° 56. Exposición de Centros Educativos a Nivel de Distritos – Radio de 500 M. .................................................................. 90
Tabla N° 57. Exposición a la Susceptibilidad de Movimientos en Masa ............................................................................................. 94
Tabla N° 58. Análisis de Exposición a los Niveles de Susceptibilidad de Movimientos en Masa ..................................................... 95
Tabla N° 59. Exposición al Peligro de Sequia ...................................................................................................................................... 97
Tabla N° 60. Análisis de Exposición de los Niveles de Peligro ante Sequías .................................................................................... 98
Tabla N° 61. Elemento expuestos a zonas susceptibles a inundación por lluvias asociadas a eventos El Niño ........................... 101
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Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
Tabla N° 62. Centros Poblados Vulnerables por activación de Quebradas en la Provincia de Piura ............................................. 104
Tabla N° 63. Exposición Social de Áreas Inundadas a Consecuencia del Fenómeno El Niño Costero – 2017............................. 106
Tabla N° 64. Relación de Cuencas Atendidas ................................................................................................................................... 109
Tabla N° 65. Relación de Cuencas Ciegas No Atendidas ................................................................................................................. 110
Tabla N° 66. Relación del Sistema de Drenaje Pluvial – Piura Metropolitana.................................................................................. 112
Tabla N° 67. Manzanas Afectadas en las Cuencas Ciegas Antes del Fenómeno El Niño 2017 .................................................... 113
Tabla N° 68. Manzanas Afectadas producto de Cuencas Ciegas - Fenómeno El Niño 2017 ......................................................... 115
Tabla N° 69. Afectados Indirectos de la Delimitación de Riesgo No Mitigable del Distrito de Castilla ........................................... 117
Tabla N° 70. Afectados Indirectos de la Delimitación de Riesgo No Mitigable del Distrito de Catacaos ........................................ 118
Tabla N° 71. Afectados Indirectos de la Delimitación de Riesgo No Mitigable del Distrito de Tambogrande ................................ 118

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Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
ÍNDICE GRÁFICOS

Gráfico N° 1. Población Económicamente Activa de la Provincia de Piura ........................................................................................ 17


Gráfico N° 2. Población Económicamente Activia Nivel Distritos de la Provincia de Piura ............................................................... 17
Gráfico N° 3. Extensión Superficial de los Niveles de Altitud .............................................................................................................. 29
Gráfico N° 4. Clasificación Climática de la Provincia de Piura ............................................................................................................ 35
Gráfico N° 5. Número Total de la Ocurrencia de Peligros en la Provincia de Piura – 2003 Al 2018................................................. 38
Gráfico N° 6. Ocurrencia de Peligros en la Provincia de Piura a Nivel de Cada Distrito. – 2003 Al 2018 ........................................ 39
Gráfico N° 7. Ocurrencia de Peligros en la Provincia de Piura a Nivel de Cada Distrito – 2018 Al 2021. ........................................ 40
Gráfico N° 8. Ocurrencia de Peligros en la Provincia de Piura a Nivel de Cada Distrito – 2018 – 2021. ......................................... 40
Gráfico N° 9. Comparativo de Ocurrencias por Tipo de Peligro a Nivel Distritos en la Provincia de Piura – 2003 Al 2018. ........... 41
Gráfico N° 10. Comparativo de Ocurrencias por tipo de Peligro a Nivel de Distritos en la Provincia de Piura – 2018 al 2021. ...... 42
Gráfico N° 11. Número Total de Impactos en la Provincia de Piura por tipo de Fenómeno - 2003 Al 03/09/2018 .......................... 43
Gráfico N° 12. Impactos en la Provincia de Piura por tipo de Peligros – 2018 al 2021 ..................................................................... 44
Gráfico N° 13. Comparativo de Impactos por tipo de Peligro a Nivel de Distritos en la Provincia de Piura – 2003 Al 03/09/2018. 45
Gráfico N° 14. Comparativo en el Número total de Impactos por tipo de Peligro a Nivel de Distritos en la Provincia de Piura 2018
- 2021 ...................................................................................................................................................................................................... 46
Gráfico N° 15. Impactos en la Provincia de Piura por Fenómenos del 2003 Al 03/09/2018.............................................................. 47
Gráfico N° 16. Impactos en la Provincia de Piura por Peligros del 2018 al 2021............................................................................... 48
Gráfico N° 17. Fenómenos de Origen de Geodinámica Interna que Impactaron a Nivel de Distritos en la Provincia de Piura del
2003 Al 03/09/2018 ................................................................................................................................................................................ 49
Gráfico N° 18. Fenómenos de Geodinámica Interna Nivel de Distritos en la Provincia de Piura 2018 – 2021 ................................ 50
Gráfico N° 19. Fenómenos de Geodinámica Externa a Nivel de Distritos de la Provincia de Piura 2003 Al 03/09/2018 ................ 51
Gráfico N° 20. Registro de Geodinámica Externa a Nivel de Distritos de la Provincia de Piura 2018 - 2021 .................................. 51
Gráfico N° 21. Cantidad de Registros de Fenómenos de Origen de Hidrometeorológico/Oceanográfico que Impactaron a Nivel de
Distrito en la Provincia de Piura 2003 Al 03/09/2018. .......................................................................................................................... 52
Gráfico N° 22. Registro de los Peligros Hidrometeorológico/Oceanográfico que Impactaron a Nivel de Distritos en la Provincia de
Piura 2018 – 2021 .................................................................................................................................................................................. 53
Gráfico N° 23. Registro de los Fenómenos de Origen Biológico que Impactaron a Nivel de Distritos en la Provincia de Piura 2003
al 03/09/2018. ......................................................................................................................................................................................... 54
Gráfico N° 24. Registro de Peligros de Origen Biológico que Impactaron a Nivel de Distritos en la Provincia de Piura 2018 – 2021
................................................................................................................................................................................................................ 55
Gráfico N° 25. Registro de Población Damnificada y Afectada por El Fenómeno El Niño Costero 2017 ......................................... 57
Gráfico N° 26. Registro de los Daños a la Vida y Salud por Efectos El Niño Costero 2017 a Nivel de Distritos ............................. 59
Gráfico N° 27. Registro de Daños a la Infraestructura por Efecto El Niño Costero 2017 a Nivel de Distrito. ................................... 61
Gráfico N° 28. Comparativo PIM Vs Devengado- PPR-068 - 2013 - 19/10/2021 a Nivel de la Municipalidad Provincial de Piura . 64
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Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
Gráfico N° 29. Comparativo PIM Vs Devengado- PPR-068 -2013 – 20/10/2021 a Nivel Distrital de la Provincia de Piura. ........... 68
Gráfico N° 30. Transferencias 2017 en la Provincia de Piura ............................................................................................................. 72
Gráfico N° 31. Transferencias 2017 – Gobiernos Locales/Regional................................................................................................... 73
Gráfico N° 32. Transferencias 2018 – Gobiernos Locales/Regional................................................................................................... 74
Gráfico N° 33. TRANSFERENCIAS 2018 EN LA DISTRITO DE PIURA............................................................................................ 75
Gráfico N° 34. Mapa ISOSISTAS – Sismo 14 febrero del 1619 .......................................................................................................... 79
Gráfico N° 35. Mapa de Isosistas – Sismo 12 diciembre 1953 ........................................................................................................... 81
Gráfico N° 36. Extensión Superficial de los Niveles de Susceptibilidad de Movimientos en Masa ................................................... 94
Gráfico N° 37. Exposición Social ante los Peligros de Escasez Hídrica............................................................................................. 97
Gráfico N° 38. Población en Riesgo por activación de Quebradas en la Provincia de Piura .......................................................... 104
Gráfico N° 39. Mapa de Cuencas Ciegas No Atendidas por Sectores A,B y C ............................................................................... 111

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Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
ÍNDICE MAPAS
Mapa N° 1. Ubicación Geográfica de la Provincia de Piura ...................................................................................... 10
Mapa N° 2. División Política .................................................................................................................................... 13
Mapa N° 3. Densidad Poblacional ........................................................................................................................... 19
Mapa N° 4. Vías de Comunicación .......................................................................................................................... 22
Mapa N° 5. Centros de Salud .................................................................................................................................. 25
Mapa N° 6. Instituciones Educativas ....................................................................................................................... 27
Mapa N° 7. Altitudes de la Provincia de Piura .......................................................................................................... 30
Mapa N° 8. Unidades Hidrográficas ......................................................................................................................... 32
Mapa N° 9. Geológico de la Provincia de Piura ....................................................................................................... 34
Mapa N° 10. Clasificación Climática ........................................................................................................................ 36
Mapa N° 11. Mapa de Isosistas – Sismo 10 de diciembre 1970 ............................................................................... 83
Mapa N° 12. Mapa de Isosista - Sismo 24 de Julio 1912 ......................................................................................... 85
Mapa N° 13. Peligros de Origen Geológico – Geotécnico ........................................................................................ 88
Mapa N° 14. Mapa de Peligros Geologicos ............................................................................................................. 92
Mapa N° 15. Susceptibilidad por Movimientos de Masa ........................................................................................... 96
Mapa N° 16. Mapa de Peligro por Sequia ................................................................................................................ 99
Mapa N° 17. Susceptibilidad de Inundación Asociada a Eventos El Niño ................................................................102
Mapa N° 18. Mapa de Peligros por Inundación .......................................................................................................105
Mapa N° 19. Áreas Inundadas a Consecuencia del Fenómeno El Niño Costero - 2017...........................................107
Mapa N° 20. Cuencas Ciegas - Fenómeno El Niño Costero 2017 ...........................................................................116
Mapa N° 21. Delimitación de Zona de Riesgo No Mitigable Distritos: Piura/Castilla ................................................119
Mapa N° 22. Delimitación de Zona de Riesgo No Mitigable Distrito de Catacaos ....................................................120
Mapa N° 23. Delimitación de Zona de Riesgo No Mitigable Distrito de Catacaos ....................................................121
Mapa N° 24. Incendios Forestales ..........................................................................................................................122

pág. 8
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
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Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
1. CARACTERIZACIÓN DEL TERRITORIO
1.1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA Y LÍMITES DE LA PROVINCIA DE PIURA
1.1.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA
La Provincia de Piura se localiza en la costa occidental norte de la región Piura, entre las coordenadas
4°39’11” de Latitud Sur y 5°24’24” de Longitud Oeste del meridiano de Greenwich. Tiene una superficie de
6259.89 km2, ocupando el 17.50% de la región Piura.

La ciudad de San Miguel de Piura, capital de la provincia y de la región Piura, está articulada vialmente con
todas las capitales de sus distritos mediante vías asfaltadas, excepto Sinchao Grande capital de El Tallán.
Esta vía asfaltada colapso en el periodo de lluvia de fenómeno El Niño y los desbordes periódicos del rio
Piura1.
1.1.2 LÍMITES:
Los límites políticos de la provincia son:
Norte: Provincia de Sullana.
Sur: Provincias Sechura y la región Lambayeque.
Este: Provincias Ayabaca y Morropón.
Oeste: Provincias Paita y Sullana.
Mapa N° 1. Ubicación Geográfica de la Provincia De Piura

Fuente: Elaboración propia –PPRRD Piura 2018

1
Plan Vial Provincial Participativo de Piura 2010 - 2019
pág. 10
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
1.2. ORGANIZACIÓN POLÍTICA Y ADMINISTRATIVA

La provincia de Piura es una de las 08 provincias de la región Piura, localizada en la parte noroeste del país,
en la parte central de la región a una altitud media de 29 m.s.n.m. Su capital es la ciudad de Piura, sede de
la municipalidad provincial de Piura.

Políticamente se divide en 10 distritos, entre ellos el distrito de Veintiséis de Octubre, de más reciente
creación en el departamento. Los otros nueve distritos son: Piura con su capital Piura; Castilla con su capital
Castilla; Catacaos con su capital Catacaos; Cura Mori con su capital Cucungara; El Tallan con su capital
Sinchao; La Arena con su capital La Arena; La Unión con su capital La Unión; Las Lomas con su capital Las
Lomas y Tambogrande con su capital Tambogrande.

Tabla N° 1. Organización Político Administrativa de la Provincia de Piura

CAPITAL LEGAL
DISPOSITIVO LEGAL
POBLACIÓN UBICACIÓN GEOGRÁFICA
PROVINCIA Y
UBIGEO TOTAL
DISTRITO NOMBRE CATEGORÍA
2017 ALTITUD LATITUD LONGITUD
NÚMERO FECHA
(MSNM.) OESTE
SUR
PIURA 799,321 PIURA

200101 Piura 158,495 Piura Ciudad - Época Conq. 36 05º11'39'' 80º37'44''


18 ago.
200104 Castilla 160,201 Castilla Villa Ley 723 32 05º12'02'' 80º37'16''
1908
200105 Catacaos 75,870 Catacaos Ciudad Ley S/N 28 oct 1868 28 05º16'11'' 80º40'35''

200107 Cura Mori 18,671 Cucungara Pueblo Ley 15434 16 feb 1965 28 05º19'30'' 80º39'56''

200108 El Tallán 5,387 Sinchao Pueblo Ley 15434 16 feb 1965 15 05º24'46'' 80º40'48''

200109 La Arena 38,734 La Arena Villa Ley 4134 15 jun 1920 22 05º20'47'' 80º42'39''

200110 La Unión 41,742 La Unión Villa Ley 5951 26 dic 1927 16 05º24'11'' 80º44'36''

200111 Las Lomas 26,947 Las Lomas Villa Ley 8231 03 abr 1936 240 04º39'28'' 80º14'39''
Tambo
200114 Tambogrande 107,495 Villa Ley 5898 22 nov 1927 72 04º55'59'' 80º20'29''
Grande
Veintiséis de San
200115 165,779 Ciudad Ley 29991 02 feb 2013 36 05º11'05'' 80º40'13''
Octubre Martín
FUENTE: Ubicación Geográfica de la Capital Legal del distrito, 2017 – INEI / Compendio estadístico 2016 – INEI / Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII
de Vivienda y III de Comunidades Indígenas.

La provincia está compuesta por 392 centros poblados según el Censo de Población y Viviendas del INEI
2007, contando con una población de 665,991 habitantes distribuidos en toda su extensión superficial, siendo
los distritos de Piura, Castilla y Tambogrande los que cuentan con mayor población.

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Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
Tabla N° 2. Centros Poblados de la Provincia de Piura

VIVIENDAS POBLACIÓN NIÑOS 0 -14 DE 65 AÑOS A


UBIGEO DISTRITO CCPP
TOTAL TOTAL 2007 AÑOS MAS

200101 Piura 33 60,352 260,363 74,691 15,165

200104 Castilla 16 28,753 123,692 37,630 7,162

200105 Catacaos 31 15,397 66,308 22,282 3,981

200107 Cura Mori 15 3,995 16,923 6,432 1,020

200108 El Tallán 10 1,154 4,774 1,889 267

200109 La Arena 26 7,703 34,584 12,699 1,984

200110 La Unión 17 8,183 36,000 12,782 2,046

200111 Las Lomas 74 6,707 26,896 9,167 1,651

200114 Tambogrande 170 22,983 96,451 33,438 5,367


Veintiséis de
200115 S/D S/D S/D S/D S/D
Octubre*

Total 392 155,227 665,991 211,010 38,643

FUENTE: Censo 2007 – INEI / * Creación del distrito Veintiséis de Octubre el 2013.

De acuerdo al Plan de Desarrollo Provincial Concertado 2016 – 2021, la provincia cuenta con 702 centros
poblados, siendo el distrito de Tambogrande el que más centros poblados posee (228), seguido del distrito
de Las Lomas con 93 y Piura con 91. Los distritos de El Tallán y Cura Mori, son los que cuentan con el menor
número de centros poblados, 11 y 29, respectivamente y a la vez son los distritos menos poblados.

Tabla N° 3. Centros Poblados de la Provincia de Piura

DISTRITO CCPP
Piura 91
Castilla 61
Catacaos 75
Cura Mori 29
El Tallán 11
La Arena 48
La Unión 34
Las Lomas 93
Tambogrande 228
Veintiséis de Octubre* 32
TOTAL 702
FUENTE: Gerencia de Recursos Naturales del Gobierno Regional Piura

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Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
Mapa N° 2. División Política

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Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
1.3. CARACTERIZACIÓN SOCIAL Y ECONÓMICA
1.3.1 POBLACIÓN
En la provincia de Piura según el censo del año 2007 existían una población de 665,991 habitantes; en el
último Censo Nacional 2017: XII de Población, VII de Vivienda y III de Comunidades Indígenas la provincia
cuenta con 799,321 habitantes, con una tasa intercensal de crecimiento del 1.8% lo que significó un
incremento de 133,330 habitantes.

Tabla N° 4. Población Total al 2017 de la Provincia de Piura

PROVINCIA Y
UBIGEO POBLACIÓN 2007 POBLACIÓN TOTAL 2017 % POBLACIÓN 2017
DISTRITO

200101 Piura 260,363 158,495 19.83


200104 Castilla 123,692 160,201 20.04
200105 Catacaos 66,308 75,870 9.49
200107 Cura Mori 16,923 18,671 2.34
200108 El Tallan 4,774 5,387 0.67
200109 La Arena 34,584 38,734 4.85
200110 La Unión 36,000 41,742 5.22
200111 Las Lomas 26,896 26,947 3.37
200114 Tambogrande 96,451 107,495 13.45
200115 Veintiséis De Octubre 0 165,779 20.74
TOTAL 665,991 799,321 100%
Fuente: INEI -Resultados Definitivos de los Censos 2007 y 2017 – INEI.

1.3.2 POBLACIÓN URBANA Y RURAL


En la provincia de Piura el 13.94% de la población es rural y el 86.06% de la población es urbana, a nivel
provincial predomina la población rural, el distrito de Piura es el único distrito en el cual tenemos mayor
población en la zona urbana (97.89%) producto de la migración del campo a la ciudad.

Tabla N° 5. Población Absoluta y Relativa por Área Urbana y Rural de la Provincia de Piura

TOTAL URBANO RURAL


UBIGEO DISTRITOS
PERSONAS PERSONAS % PERSONAS %
200101 Piura 260,363 254,876 97.89 5,487 2.11
200104 Castilla 123,692 122,620 99.13 1,072 0.87
200105 Catacaos 66,308 64,273 96.93 2,035 3.07
200107 Cura Mori 16,923 14,673 86.70 2,250 13.30
200108 El Tallan 4,774 3,712 77.75 1,062 22.25
200109 La Arena 34,584 31,494 91.07 3,090 8.93
200110 La Unión 36,000 35,411 98.36 589 1.64
200111 Las Lomas 26,896 10,935 40.66 15,961 59.34
200114 Tambogrande 96,451 35,145 36.44 61,306 63.56
200115 Veintiséis De Octubre 0 N.D. 0.00 N.D. 0.00
TOTAL 665,991 573,139 86.06 92,852 13.94
Fuente: INEI -Resultados Definitivos del XI Censo de Población y VI de Vivienda del 2007
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1.3.3 POBLACIÓN SEGÚN SEXO

El comportamiento poblacional por sexo en la provincia, muestra mayor número de mujeres que varones, de
acuerdo a los resultados Censales de Población y Vivienda 2017, la provincia Piura, cuenta con una
población de 799,321 habitantes de las cuales el 50.76 % son mujeres y el 49.24% son varones.
El distrito de Piura, cuenta con el mayor número de población femenina, del mismo modo, los distritos de
Catacaos, La Unión y Veintiséis de Octubre.

Tabla N° 6. Población Según Genero de la Provincia de Piura

DISTRITOS Hombres % Mujeres % Total


Piura 75971 47.93 82524 52.07 158495
Castilla 79421 49.58 80780 50.42 160201
Catacaos 37316 4918 38554 50.82 75870
Cura Mori 9431 50.51 9240 49.49 18671
El Tallan 2733 50.73 2654 49.27 5387
La Arena 19439 50.19 19295 49.81 38734
La Unión 20582 49.31 21160 50.69 41742
Las Lomas 13716 50.90 13231 49.10 26947

Tambogrande 54804 50.98 52691 49.02 107495

Veintiséis De Octubre 80179 48.36 85600 51.64 165779

Total 393,592 49.24 405,729 50.76 799,321


Fuente: INEI -Resultados Definitivos del XII Censo de Población y VII de Vivienda del 2017

1.3.4 POBLACIÓN SEGÚN GRUPO ETARIO


La población según los grupos de edades de acuerdo al censo del 2017 es de 75,400 habitantes menor de
5 años de edad y 83,495 habitantes de 60 y más años de edad. Para los distritos de Piura, Castilla, y las
Lomas la mayor población es de 60 a más años de edad, los distritos de Catacaos, Cura Mori, El Tallan, La
Arena, La Unión, Tambogrande y Veintiséis de Octubre cuentan con mayor población menor de 5 años de
edad.

Tabla N° 7. Población Según Grupo Etario de la Provincia de Piura

Población por grupos de edad Tasa de


Población
Ubigeo Distrito Menor de 5 años de De 60 y más años de analfabetismo (15 y
total censada
edad edad más años de edad)
200101 Piura 158,495 10,502 21,842 1.6
200104 Castilla 160,201 14,384 15,679 3.0
200105 Catacaos 75,870 8,120 7,447 7.8
200107 Cura Mori 18,671 2,026 1,826 15.3
200108 El Tallan 5,387 662 491 13.4
200109 La Arena 38,734 4,380 3,737 16.2
200110 La Unión 41,742 4,865 3,847 10.4
200111 Las Lomas 26,947 2,627 3,144 10.7
200114 Tambogrande 107,495 11,616 10,134 13.2
200115 Veintiséis De Octubre 165,779 16,218 15,348 2.5
Total 799,321 75,400 83,495
FUENTE: Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de Vivienda y III de Comunidades Indígenas.
pág. 15
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1.3.5 POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA

La población Económicamente Activa de la provincia se está evaluando desde los 14 años, teniendo en
mayor porcentaje las actividades dedicadas a servicios con un 62%, seguido de las actividades de extracción
como agricultura, ganadería, caza, silvicultura, pesca, explotación de minas y canteras con un 22%.

La mayor cantidad de población de la PEA en el distrito de Piura se dedica a actividades de servicios


(80.36%), actividades extractivas (4.67%), seguido de actividades de transformación (7.15%).

Tabla N° 8. Población Económicamente Activa de la Provincia de Piura

Provincia, Rama De Actividad Tambogr


Total Piura Castilla Catacaos Cura Mori El Tallan La Arena La Unión Las Lomas
Económica ande
Provincia PIURA 237,887 100,602 46,909 22,829 4,412 1,426 9,826 11,680 8,513 31,690
Agricultura, ganadería, caza y
silvicultura 50,241 3,845 3,018 5,061 2,803 916 5,462 4,063 5,152 19,921
Pesca 1,486 469 269 140 23 11 157 363 20 34
Explotación de minas y canteras 738 388 145 23 2 28 140 12
Industrias manufactureras 15,892 6,731 3,726 2,857 160 35 389 1,098 187 709
Suministro de electricidad, gas y
agua 871 460 254 80 2 3 12 25 5 30
Construcción 12,292 5,946 3,067 1,701 106 19 223 465 176 589
Comerc., rep. vehicular
autom.,motoc. efect. pers. 45,811 24,259 10,830 3,924 251 117 736 1,734 731 3,229
Venta, mantenimiento y
reparación veh., autom.y
motoc. 4,437 2,443 1,074 337 12 3 57 188 74 249
Comercio al por mayor 3,009 1,844 716 174 3 3 20 87 25 137
Comercio al por menor 38,365 19,972 9,040 3,413 236 111 659 1,459 632 2,843
Hoteles y restaurantes 10,429 5,371 2,321 1,085 72 66 322 419 203 570
Trans., almac. y comunicaciones 21,682 11,084 5,182 1,909 95 42 532 947 362 1,529
Intermediación financiera 1,808 1,302 426 45 2 5 16 2 10
Activid.inmobil., empres. y
alquileres 13,623 8,501 3,476 806 40 16 115 248 93 328
Admin.pub. y defensa; p.
segur.soc.afil 8,074 4,596 2,054 746 32 11 94 186 101 254
Enseñanza 15,080 8,824 3,590 790 49 9 207 511 261 839
Servicios sociales y de salud 5,147 2,933 1,402 315 18 8 67 142 66 196
Otras activ. serv.comun.soc y
personales 7,056 4,089 1,592 556 106 5 115 202 105 286
Hogares privados con servicio
doméstico 7,719 3,937 1,931 648 110 24 228 272 109 460
Organiz. y órganos
extraterritoriales 2 1 1
Actividad económica no
especificada 6,376 2,675 962 420 192 84 257 248 389 1,149
Desocupado 13,560 5,192 2,663 1,723 351 60 903 713 410 1,545
Fuente: INEI -Resultados Definitivos del XII Censo de Población y VII de Vivienda del 2017

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Gráfico N° 1. Población Económicamente Activa de la Provincia de Piura

PEA DE LA PROVINCIA DE PIURA

TRANSFORMACION DESOCUPADA
7% 6%
EXTRACCION
22%

OTROS
3%

SERVICIO
62%

Fuente: INEI -Resultados Definitivos del XII Censo de Población y VII de Vivienda del 2017

Gráfico N° 2. Población Económicamente Activia Nivel Distritos de la Provincia de Piura

90000 PIURA
80000 CASTILLA
70000 CATACAOS
60000 CURA MORI
50000 EL TALLAN
40000
TAMBO GRANDE LA ARENA
30000 LAS LOMAS
LA UNION LA UNION
LA ARENA
20000 EL TALLAN
CURA MORI LAS LOMAS
10000 CATACAOS
CASTILLA
PIURA TAMBO GRANDE
0

Fuente: INEI -Resultados Definitivos del XII Censo de Población y VII de Vivienda del 2017

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1.3.6 DENSIDAD POBLACIONAL

La densidad poblacional para el último censo del 2017 la densidad es de 127.69 hab/km2 la movilización de
personas, se da en forma constante y progresiva, bajo una orientación preferente de campo a la ciudad, sus
causas son estructurales: falta de organización productiva, mala distribución de la riqueza y políticas de
desarrollo inaplicables a la realidad.
Tabla N° 9. Densidad Poblacional en la Provincia de Piura

Población al Población Densidad


Ubigeo Distrito Área
2007 Total al 2017 hab/km2
200101 Piura 260,363 158,495 193.82 817.74

200104 Castilla 123,692 160,201 640.47 250.13

200105 Catacaos 66,308 75,870 2,511.42 30.21

200107 Cura Mori 16,923 18,671 215.34 86.70

200108 El Tallan 4,774 5,387 101.14 53.26

200109 La Arena 34,584 38,734 168.87 229.37

200110 La Unión 36,000 41,742 316.75 131.78

200111 Las Lomas 26,896 26,947 553.33 48.70

200114 Tambo Grande 96,451 107,495 1,488.09 72.24

200115 Veintiséis De Octubre 0 165,779 70.66 2,346.15

TOTAL 665,991 799,321 6,259.89 127.69


Fuente: INEI -Resultados Definitivos del XI Censo de Población y VI de Vivienda del 2007 / Censo Nacional 2017

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Mapa N° 3. Densidad Poblacional

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1.4. VÍAS DE COMUNICACIÓN

El sistema vial de la provincia de Piura está conformado por:


▪ Rutas Nacionales
▪ Rutas Departamentales
▪ Rutas de Caminos Vecinales
Rutas Nacionales: Cinco (5) rutas nacionales que cruzan el territorio de la provincia de Piura, constituyendo
el Eje fundamental para su desarrollo y de la cual se articulan las demás vías en el sentido transversal a la
provincia:
Ruta Nacional PE-01N: Esta vía inicia su recorrido dentro de la Provincia en el límite Vial con la Provincia
de Sechura, y que en su recorrido se encuentra la ciudad de Piura y llegando con el Empalme de la Ruta
Nacional PE-1NL, cuya longitud total es de 70.00 Km. Esta vía se encuentra en óptimas condiciones y su
superficie es asfaltada.
Ruta Nacional PE-02: Esta es una vía de sentido transversal que une la ciudad de Piura con la Provincia
de Paita, pero solo se considera hasta el Límite Vial entre ambas provincias, finalizando su recorrido hasta
el límite Vial con la Provincia de Sullana. Esta carretera es asfaltada cuya longitud total se estima en 8.85
Km. según los límites provinciales.
Ruta Nacional PE-1NK: Esta vía es un ramal de la Ruta Nacional PE-01N donde inicia su recorrido y que
en ella se encuentra con los centros poblados de Simbila, Catacaos, Rinconada Licuar, Jesús María, El
Porvenir, La ciudad de La Arena, Dos Altos, La Unión, Tablazo Sur; todos estos dentro de la Provincia de
Piura, pero prolongándose hasta Vice y Sechura, dentro de la Provincia tiene una Longitud de 28.92 Km., y
presenta un estado de conservación buena y es asfaltada.
Ruta Nacional PE-1NL: Esta es una vía de sentido transversal que inicia su recorrido en el Empalme con
la Ruta PE-01N (Dv. Pte. Macará) – recorriendo los centros poblados de Valle Hermoso, La Peñita,
Luchadores Sociales, El Salto, Jesús del Valle, Cahuide, Huascar, Huaca Blanca, la ciudad de Las Lomas
hasta Pampa Larga en la Provincia de Ayabaca (Distrito Suyo), y recorre una longitud de 88.43 Km.,
presentando un estado de conservación bueno y asfaltado.
Ruta Nacional PE-1NJ: Esta es una vía transversal que se inicia en el empalme con la Ruta Nacional PE-
01N pasando por la ciudad de Castilla y dentro de la Provincia se ha levantado hasta el límite vial con la
Provincia de Morropón como parte del análisis del Sistema Vial Provincial. Tiene una longitud de 39.46 Km.,
presentando un estado de conservación bueno y asfaltado.
Rutas departamentales: Existe solamente una (01) vía departamental, la que responde al siguiente
Código: PI-107, y que cruzan el territorio de la provincia en forma transversal sobre todo el Distrito de
Tambogrande, siguiendo su recorrido por los centros poblados de Las Mónica, Cruce de Vega, Malingas,
hasta el límite con Paccha, teniendo en cuenta una longitud de 22.39 Km., presentando un estado de
conservación de regular y asfaltado en los primeros 2.30 Km., bueno y afirmado en los siguientes 20.09 Km.

pág. 20
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
Rutas de Caminos Vecinales: En este aspecto se han detectado la existencia de dos grupos de caminos
vecinales:
▪ Caminos vecinales registrados; y
▪ Caminos vecinales no registrados.

Caminos vecinales registrados: Se han identificado un total de 20 caminos vecinales registrados con
una extensión total de 366.86 Km. Con mayor participación el tipo de superficie de rodadura Sin afirmar y en
menores caminos el afirmado, el estado de conservación de las vías varía de regular a malo.
Caminos vecinales no registrados: Existen 88 rutas cuyas características corresponden a caminos
vecinales, estos actualmente no están registrados en el Clasificador de Rutas del MTC, a los que se les ha
asignado un Código provisional, estas rutas fueron levantadas e identificadas en el trabajo de campo el cual
esta se suma a la red vial total que forma parte de la Provincia y que forma parte del nuevo Sistema Vial de
la provincia, siendo la mayoría con superficie de trocha y en menor nivel as vías sin afirmar, con estado de
regular a malo.
Tabla N° 10. Clasificación de la Red Vial Nacional por Ámbito Nacional/ Regional/ Provincial

Longitudes por Tipo de Superficie de Rodadura


Longitud Asfaltado Afirmado Sin Afirmar Trocha
Ámbito / Red Vial
(Km)
Km % Km % Km % Km %

Perú 129,168.98 16,018.93 12.40 39,668.23 30.71 23,928.11 18.52 49,553.71 38.36

Nacional 23,326.79 12,445.00 53.35 8,601.00 36.87 1,634.00 7.00 646.79 2.77

Departamental 25,598.18 2,089.65 8.16 14,519.62 56.72 4,731.42 18.48 4,257.49 16.63

Vecinal 80,244.01 1,484.28 1.85 16,547.61 20.62 17,562.69 21.89 44,649.43 55.64

Región Piura 4,398.0 858.50 19.52 381.90 8.68 311.20 7.08 2,775.20 63.10

Nacional 857.0 664.50 15.11 126.50 2.88 29.00 0.66 37.00 0.84

Departamental 578.2 124.80 2.84 179.00 4.07 68.10 1.55 206.30 4.69

Vecinal 2,962.8 69.20 1.57 76.40 1.74 339.50 7.72 2,477.70 56.34

Prov Piura 1,218.27 289.23 23.74 192.55 15.81 331.28 27.19 405.21 33.36

Nacional 236.23 236.23 19.39 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Departamental 51.78 2.30 0.01 20.09 1.65 11.49 0.01 17.90 1.47

Vecinal 930.26 50.70 4.16 172.46 14.16 319.79 26.25 387.31 31.79

Vecinal Registrada 366.86 38.43 3.15 117.86 9.67 152.83 12.54 57.74 4.74

Vecinal No Registrada 563.40 12.27 1.01 54.60 4.48 166.96 13.70 329.57 27.05
Fuente: Provias Descentralizado, IVG Perú 2013 / Plan Vial Provincial Participativo de Piura 2010

pág. 21
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
Mapa N° 4. Vías de Comunicación

pág. 22
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
1.5. ESTABLECIMIENTOS DE SALUD

La oferta del Ministerio de Salud está organizada en establecimientos que funcionan como Unidades
Productoras de Servicios de Salud y están constituidos por el conjunto de recursos humanos, físicos y
tecnológicos, organizados para desarrollar funciones homogéneas y producir determinados servicios de
salud, en relación directa con su complejidad.

El Nivel de Complejidad, es el grado de diferenciación y desarrollo de los servicios de salud, alcanzado


merced a la especialización y tecnificación de sus recursos. El nivel de complejidad guarda una relación
directa con las categorías de establecimientos de salud.

El Nivel de Atención, por su parte, es el conjunto de Establecimientos de Salud con niveles de complejidad
necesaria para resolver con eficacia y eficiencia necesidades de salud de diferente magnitud y severidad.
Constituye una de las formas de organización de los servicios de salud, en la cual se relacionan la magnitud
y severidad de las necesidades de salud de la población con la capacidad resolutiva cualitativa y cuantitativa
de la oferta.

Este tipo de organización, se sustenta en la comprobación empírica de que los problemas de salud de menor
severidad tienen mayor frecuencia relativa que los más severos, y viceversa. Es así que, de acuerdo al
comportamiento de la demanda, se reconocen tres niveles de atención:

Primer Nivel, donde se atiende el 70-80% de la demanda del sistema. Aquí la severidad de los problemas
de salud plantea una atención de baja complejidad con una oferta de gran tamaño y con menor
especialización y tecnificación de sus recursos. En este nivel, se desarrollan principalmente actividades de
promoción y protección específica, diagnóstico precoz y tratamiento oportuno de las necesidades de salud
más frecuentes.

Segundo Nivel, donde se atiende el 12 al 22 % de la demanda, portadora de necesidades de salud que


requieren atención de complejidad intermedia.

Tercer Nivel, donde se atiende el 5 al 10% de la demanda, la cual requiere de una atención de salud de alta
complejidad con una oferta de menor tamaño, pero de alta especialización y tecnificación2.

2
Ministerio de Salud: Norma Técnica N° 21 MINSA – DGSP V.01 Categorías de Establecimientos del Sector Salud.
Lima 2004.
pág. 23
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
Tabla N° 11. Niveles de Atención, Niveles de Complejidad y Categorías de los Establecimientos del Sector Salud

Niveles de Niveles de Complejidad Categorías de Establecimientos Descripción


Atención de Salud
1er Nivel de complejidad I-1 Puesto de Salud
Primer nivel de 2do Nivel de complejidad I-2 Puesto de salud con médico
atención 3er Nivel de complejidad I-3 Centro de salud sin internamiento
4to Nivel de complejidad I-4 Centro de salud con internamiento
Segundo nivel de 5to. Nivel de complejidad II -1 Hospital I
atención 6to. Nivel de complejidad II - 2 Hospital II
Tercer nivel de 7mo. Nivel de complejidad III - 1 Hospital II
atención 8vo. Nivel de complejidad III - 2 Instituto Especializado
Fuente: Norma Técnica N° 21 MINSA – DGSP V.01 Categorías de Establecimientos del Sector Salud

Tabla N° 12. Establecimientos de Salud en la Provincia de Piura

Veinti
Cur Tamb
El La séis Total
Catacao a La Las o
ESTABLECIMIENTO DE SALUD Castilla Talla Aren de Piura gener
s Mor Unión Lomas Grand
n a Octub al
i e
re
Centros de salud con camas de
7 2 3 2 9 2 26
internamiento
Centros de salud o centros
12 3 3 2 1 4 11 5 41
médicos

Centros médicos especializados 3 9 12

Clínica 1 1

Consultorios médicos y de
4 1 1 9 3 18
otros profesionales de la salud

Diagnóstico por imágenes 1 1 2

Hemodiálisis 1 1 2

Hospitales o clínicas de
3 1 6 10
atención especializada
Hospitales o clínicas de
1 3 4
atención general
Institutos de salud
1 1 2
especializados

Patología clínica 3 2 2 7

Policlínico 2 12 14

Puestos de salud o postas de


14 18 5 4 14 9 26 11 44 145
salud

Rehabilitación 1 1

Total general 51 25 8 4 16 14 30 2 79 56 283

Fuente: Dirección General de Gestión de Desarrollo de Recursos Humanos-MINSA

pág. 24
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
Mapa N° 5. Centros de Salud

pág. 25
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
1.6. INSTITUCIONES EDUCATIVAS

Analizando la población escolar se tiene que en la provincia de Piura se cuenta con 204,856 habitantes, 1986
centros educativos actualizados al 2017, los niveles educativos y modalidad que ofrecen las instituciones
educativas son3:

▪ A1 : Inicial – Cuna
▪ A2 : Inicial – Jardín
▪ A3 : Inicial – Cuna – Jardín
▪ A5 : Inicial - Programa no escolarizado
▪ B0 : Primaria
▪ F0 : Secundaria
▪ D0 : Básica Alternativa – CEBA
▪ E0 : Básica Especial
▪ K0 : Superior Pedagógica – ISP
▪ T0 : Superior Tecnológica – IST
▪ M0 : Superior Artística – ESFA
▪ L0 : Técnico Productiva – CETPRO
El nivel educativo que presenta mayores centros educativos es el de educación inicial (A2) con 36%, seguido
de la educación primaria (B0) con 28.7%, seguido de la educación secundaria (F0) con 11.7%

Tabla N° 13. Instituciones Educativas en la Provincia de Piura

Distritos /
A E E M
Nivel a A2 A3 A5 B0 D1 D2 E2 F0 K0 L0 T0 Total
1 0 1 0
Modular general
PIURA 2 184 28 101 138 8 14 3 4 77 26 2 11 598
CASTILLA 1 117 13 51 83 5 7 1 1 46 10 2 337
CATACAOS 65 1 23 48 1 1 1 1 15 1 1 158
CURA MORI 19 3 14 5 41
EL TALLÁN 8 5 9 2 24
LA ARENA 37 14 26 1 1 8 1 88
LA UNIÓN 45 8 33 1 2 1 1 14 2 2 109
LAS LOMAS 37 14 42 10 2 105
TAMBO
GRANDE 127 39 123 1 1 1 32 2 1 327
VEINTISÉIS
DE OCTUBRE 2 75 9 17 54 2 4 1 1 1 24 1 6 2 199
Total I.E. 2 3 714 51 275 570 19 30 1 7 9 233 1 50 2 19 1,986
2 90,68 1,84 30 59,56 3,49 8,38
0 32,460 3,317 3,011 1,585 0 0 178 8 204,856
N° Alumnos 3 9 2 1 8 1 3
N° Docentes 0 2 1,437 218 0 3,873 84 74 0 0 72 3,455 32 171 22 391 9,831
Fuente: Elaboración propia - Ministerio de Educación 2017

3
Diccionario de Datos Padrón – Censo Escolar 2013, MINEDU
pág. 26
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
Mapa N° 6. Instituciones Educativas

pág. 27
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
1.7. CARACTERIZACIÓN ALTITUDINAL
La provincia de Piura se ubica en la región natural de Costa o Chala según la clasificación de Pulgar Vidal,
y ecológicamente en el ámbito de 04 zonas de vida: Desierto Desecado premontano tropical (dd-PT),
Desierto Superárido premontano tropical (ds-PT), Desierto Perarido premontano tropical (dp-PT) y Desierto
Superárido premontano tropical (ds-PT) las cuales se ubican entre los 0 y 1500 m.s.n.m respectivamente.

El territorio provincial en su mayor parte se encuentra dentro de la cuenca baja y media del río Piura, el cual
forma por sus características fluviales y la configuración geomorfológica de la zona, un valle de mediana
amplitud en el cual se desarrolla la actividad agrícola y ganadera.

La Provincia de Piura, abarca la región natural costa, posee un territorio de geografía variada, cuyas
características han sido producto de una relativa acción de agentes estructurales y tectónicos los cuales se
ven incrementados por la acción erosiva aluvial.

La Fisiografía provincial presenta tres unidades geomorfológicas con un marcado efecto de aridez:
Estribaciones Andinas, Pampa Costanera y Valle Amplio e Intermedio.

En la provincia de Piura predomina las altitudes entre 25 y 136 m.s.n.m. representando el 48.44%, seguido
de las altitudes de 137 entre 303 m.s.n.m. representando el 45.86%.

Tabla N° 14. Altitudes de la Provincia de Piura

Altitudes (m.s.n.m.) Área km2 % Área

Entre 25 - 136 3,018.90 48.44

Entre 137 - 303 2,858.11 45.86

Entre 304 - 582 225.71 3.62

Entre 583 - 993 88.31 1.42

Entre 994 - 1,800 41.13 0.66


Total 6,232.16
Fuente: Elaboración propia de información de IGN

De acuerdo a las diferencias altitudinales, el distrito de Las Lomas presenta la mayor diferencia altitudinal de
1,675 metros, seguido de Tambogrande con una diferencia de 1,550 metros, la mínima diferencia altitudinal
se encuentra en el distrito de La Arena, seguido de El Tallan.

pág. 28
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
Tabla N° 15. Diferencia de Altitudes de la Provincia de Piura

Ubigeo Distrito Mínima Máxima Diferencia Altitudinal

200104 Castilla 50 275 225

200105 Catacaos 25 300 275

200107 Cura Mori 25 150 125

200108 El Tallan 25 100 75

200109 La Arena 25 75 50

200110 La Unión 25 300 275

200111 Las Lomas 125 1,800 1,675

200101 Piura 50 125 75

200114 Tambogrande 50 1,600 1,550

200115 Veintiséis De Octubre 50 125 75


Fuente: Elaboración propia de información de IGN

Gráfico N° 3. Extensión Superficial de los Niveles de Altitud

EXTENSIÓN SUPERFICIAL DE LOS NIVELES DE ALTITUD

Entre 994 - 1,800 41.13

Entre 583 - 993 88.31

Entre 304 - 582 225.71

Entre 137 - 303 2,858.11

Entre 25 - 136 3,018.90

0.00 500.00 1,000.00 1,500.00 2,000.00 2,500.00 3,000.00 3,500.00


Fuente: Elaboración propia de información de IGN

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Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
Mapa N° 7. Altitudes de la Provincia de Piura

pág. 30
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
1.8. RED HIDROGRÁFICA DE LA PROVINCIA DE PIURA

El río Piura ingresa al territorio de la provincia de Piura de Noreste a Suroeste, la naciente de este río de
primer orden es en el distrito andino de Huarmaca (provincia de Huancabamba) y es conocido en sus inicios
como río Huarmaca se forma en la confluencia de las quebradas Chalpa y Chignia.
El río Piura por su dinámica fluvial y su periodo intermitente de estiaje, permite el aprovechamiento de sus
riberas para labores agrícolas. El sistema fluvial del río Piura está integrado por los siguientes afluentes:
- Río San Martín, este río tiene varias quebradas de afluentes menores, desemboca en el río Piura a la altura
de Mamayacu y es afluente de la margen izquierda.
- Río Canchaque o Pushmalca, este río y un conjunto de quebradas, se unen al río Piura a la altura de la
Afiladera.
- Río Bigote, nace cerca de la localidad de Pasapampa, tiene un recorrido de este a oeste, donde recibe
varias quebradas, hasta su confluencia con el río Piura a la altura de la localidad de Pueblo Nuevo.
- Rio Corral del Medio, Nace en las alturas de Chalaco.
La conformación geomorfológica de la provincia se presenta como limitante para el desarrollo de una red
hídrica desarrollada, por ende se desarrolla una red hídrica secundaria la cual está conformada por
quebradas intermitentes o secas las cuales se activan en épocas de fenómeno El Niño y que son utilizadas
para el regadío de cultivos temporales de la zona, los mismos que se ubican en formas de tierras conocidas
como “Vegas” las mismas que proporcionan el espacio temporal para el desarrollo de estos cultivos de
subsistencia.

pág. 31
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
Mapa N° 8. Unidades Hidrográficas

pág. 32
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
1.9. GEOLOGÍA DE LA PROVINCIA DE PIURA

Geológicamente la cuenca del río Piura está conformada por una amplia gama de rocas y suelos, con un
rango comprendido entre el Pre-Cámbrico y el Cuaternario. Se ha empleado como base el mapa geológico,
en escala 1:100 000, del Instituto Geológico Minero y Metalúrgico (INGEMMET). Las unidades estratigráficas
más antiguas de la columna geológica constituyen el Zócalo Pre-Cámbrico y el del Paleozoico Inferior que
forman un complejo metamórfico ígneo desarrollado en varias fases de metamorfismo regional. En el sector
sur y noreste del área se exponen rocas de la Edad Mesozoica del Triásico al Cretáceo, constituyendo parte
de las cuencas Ñaupe y Lancones respectivamente; son de naturaleza sedimentaria, volcánicas y volcánico-
sedimentarias depositadas como producto de las trasgresiones progresivas ocurridas en el mesozoico. En
el Cuaternario, mientras la región occidental de la cuenca estuvo sometida a movimientos estáticos que
dieron lugar a la formación de los tablazos marinos; en la región oriental, los cinturones orográficos estaban
sometidos a efectos de glaciación, con formación de ciclos glaciales, y en las partes bajas se acumulaban
materiales aluvionales o fluviales. Posteriormente, en la llanura costanera se han emplazado mantos de
arena eólica durante un tiempo prolongado, persistiendo hasta la actualidad este proceso.

En la provincia de Piura la era geológica Cuaternario holoceno – continental cuenta con una extensión
superficial de 5, 034. 45 km2 representando el 80.42% del total de la provincia, seguido de Cretáceo superior
inferior, volcánica sedimentaria representando el 7.75% del territorio provincial.

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Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
Mapa N° 9. Geológico de la Provincia de Piura

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Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
1.10. CLASIFICACIÓN CLIMÁTICA
La provincia de Piura “tiene un clima seco propio de la región de la costa y su temperatura promedio oscila
en los 24°C. Por su ubicación geográfica, el clima de Piura debería ser cálido, húmedo, boscoso y de alta
precipitación fluvial; pero, por la presencia de la cordillera de los Andes y las corrientes marinas de Humboldt
y El Niño, tiene clima sub-tropical, cálido y húmedo con bajos mantos de nubes y una persistente garúa gran
parte del año. En Piura se registra una temperatura media de 24°C. Su principal río, es el Río Piura que se
origina en Huarmaca (provincia Huancabamba) con el nombre de quebrada San Martín, luego Canchaque y
finalmente Piura; desemboca en el mar cerca de Sechura, su caudal es irregular, sólo llega al mar en períodos
lluviosos; pero, cuando se presenta el fenómeno de El Niño, causa inundaciones y destrozos en los terrenos
de cultivo, carreteras y viviendas” (PVPP 2010-2019).
De acuerdo a la clasificación climática del SENAMHI, elaborada en base al sistema de clasificación de climas
de Werren Thornthwaite, se encuentra en la provincia de Piura 3 tipos de climas:
Siendo la zona desértica con deficiencia de lluvias en todas las estaciones del año la que ocupa mayor
extensión superficial (59%) del total provincial, seguido de la zona desértica cálida, deficiencia de lluvias con
un 23.7% y por último la zona desértica semicalida representando el 17.3% de toda la extensión superficial 4.
Tabla N° 16. Clasificación Climática en la Provincia de Piura

CÓDIGO ÁREA KM2 % ÁREA

E(d) A' H3 (Región Calurosa) 1,493.82 23.65


E(d) A' H2 (Región Calurosa) 3,729.36 59.05
E(d) B'1 H3 (Región Desértica) 1,092.05 17.29
TOTAL 6,315.23
FUENTE: Análisis geoespacial propio, a partir de la base geoespacial del SENAMHI

Gráfico N° 4. Clasificación Climática de la Provincia de Piura

EXTENSIÓN SUPERFICIAL SEGÚN CLASIFICACIÓN CLIMÁTICA

E(d) B'1 H3

E(d) A' H2

E(d) A' H3

0.00 500.00 1,000.00 1,500.00 2,000.00 2,500.00 3,000.00 3,500.00 4,000.00

FUENTE: Análisis geoespacial propio, a partir de la base geoespacial del SENAMHI.

4
Mapa de Clasificación Climática del Perú, SENAMHI
pág. 35
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
Mapa N° 10. Clasificación Climática

pág. 36
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
PLAN DE PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DE LA PROVINCIA DE PIURA AL 2021
2. DIAGNOSTICO DEL RIESGO
2.1. ANÁLISIS DE LA OCURRENCIA DE PELIGROS ORIGINADOS POR
FENÓMENOS NATURALES EN LA PROVINCIA DE PIURA 2003 AL 19/10/2021

2.1.1. REGISTRÓ DE OCURRENCIA DE PELIGROS EN LA PROVINCIA DE PIURA –


2003 AL 03/09/2018

En este punto analizaremos los eventos fenomenológicos que se presentaron en la Provincia de Piura
durante los años 2003 al 03/09/2018 y que fueron registrados en el aplicativo SINPAD del Instituto
Nacional de Defensa Civil. Para un mejor análisis, la recurrencia histórica y su impacto en más de una
década, los eventos fenomenológicos y su impacto han sido seleccionados de acuerdo a su tipo.
En la provincia de Piura, para el período de análisis de 2003 al 03/09/2018 se ha podido contabilizar la
ocurrencia de un total de 1,162 peligros que han generado emergencias, de los mismos, de acuerdo a la
ilustración siguiente, se puede destacar que los vientos fuertes con 237 ocurrencias, lluvias con 211
ocurrencias, inundaciones con 37 ocurrencias y colapso de viviendas con 26 ocurrencias.
Gráfico N° 5. Número Total de la Ocurrencia de Peligros en la Provincia de Piura – 2003 Al 2018

OCURRENCIA DE PELIGROS QUE HAN GENERADO EMERGENCIAS EN LA PROVINICA DE


PIURA
700 601
600
500
400
300 211 237
200
100 1 26 1 1 3 3 7 6 1 3 3 37 2 7 2 8 1 1
0

FUENTE: Elaboración propia con base en registros / SINPAD – Estadística

En el grafico siguiente, se pude observar que para el período de análisis correspondiente a los años 2003
al 03/09/2018, referente a la ocurrencia de los peligros en la provincia de Piura a nivel de cada distrito,
se puede destacar que en el distrito de Tambogrande se presentaron el mayor número de peligros (295),
representando un 25% del total de ocurrencias; así mismo, Piura representa el 23% de ocurrencias de
peligros; El Tallan presenta el menor número de ocurrencias de peligros representando un 1% del total.

pág. 38
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
Sobre estos valores es importante precisar que los mismos representan los reportes emitidos por las
Oficinas de Defensa Civil o Gestión del Riesgo de Desastres, en tal sentido para tener una mejor
aproximación a la realidad más adelante también se incluyen los análisis fenomenológicos a nivel de
cada distrito.
Gráfico N° 6. Ocurrencia de Peligros en la Provincia de Piura a Nivel de Cada Distrito. – 2003 Al 2018

OCURRENCIA DE PELIGROS QUE HAN GENERADO EMERGENCIAS A NIVEL


DE DISTRITOS

39; 3% CASTILLA
47; 4% CATACAOS
100; 9%
88; 8% 9; 1% CURA MORI
295; 25%
38; 3% EL TALLAN

39; 3% LA ARENA
LA UNION
266; 23% 241; 21%
LAS LOMAS
PIURA
TAMBO GRANDE
VENTISEIS DE OCTUBRE

FUENTE: Elaboración propia con base en registros / SINPAD – Estadística

En los gráficos N° 07 y 08 siguientes, se pude observar que para el período de análisis correspondiente
a los años 2003 al 2021, referente a la ocurrencia de los peligros en la provincia de Piura, son los vientos
fuertes y las lluvias intensas a nivel de cada distrito, se puede destacar que en el distrito de Tambogrande
ocurrieron el mayor número de peligros (75), así mismo continua Veintiséis de Octubre con 48
ocurrencias y Cura Mori con 33 ocurrencias; El Tallan presenta el menor número de ocurrencias de
peligros con 4.
Asimismo, en la Tabla 18 el SINPAD registra que el peligro el segundo peligro con mayor cantidad de
ocurrencias son los vientos fuertes con 72 ocurrencias, siendo el distrito de Tambogrande donde se
presentan con mayor frecuencia.

pág. 39
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
2.1.2. REGISTRÓ DE OCURRENCIA DE PELIGROS EN LA PROVINCIA DE PIURA A
NIVEL DE CADA DISTRITO. – 2018 al 2021.

Gráfico N° 7. Ocurrencia de Peligros en la Provincia de Piura a Nivel de Cada Distrito – 2018 Al 2021.

OCURRENCIA DE PELIGROS QUE HAN GENERADO


EMERGENCIAS EN LA PROVINCIA PIURA
140 126
120
CANTIDAD

100 72
80 55
60
40 5 10 6 14
20 3 1 1 2
0

PELIGROS

FUENTE: Elaboración COEP-PIURA con base en registros / SINPAD – Estadística

Gráfico N° 8. Ocurrencia de Peligros en la Provincia de Piura a Nivel de Cada Distrito – 2018 – 2021.

OCURRENCIA DE PELIGROS QUE HAN GENERADO


EMERGENCIAS A NIVEL DE DISTRITOS

48 24
12 DIST. CASTILLA
33
4 DIST. CATACAOS

75 24 DIST. CURA MORI

20 DIST. EL TALLAN

28 27

FUENTE: Elaboración COEP-PIURA con base en registros / SINPAD – Estadística

pág. 40
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
PLANDEPREVENCIÓNYREDUCCIÓNDELRIESGODEDESASTRESDELAPROVINCIADEPIURA AL2021

TablaN°17. OcurrenciasPorTipodePeligroaNiveldeDistritoen laProvinciadePiura–2003Al2018.


Otro
Cambios Colapso Contaminación Contaminación fenom. Otros Tormenta
Incendio Incendio Incendio Precipitaciones Precipitaciones Vientos
Distrito climáticos de ambiental ambiental Derrumbe Deslizamiento Epidemias Erosión Explosión Inundación Met. fenómenos Sequia Sismos eléctrica Total
forestal industrial urbano - lluvia - nevada fuertes
(El Niño) viviendas (agua) (suelo) O tecnológicos (tempestad
Hidrol.
Castilla 0 2 0 0 2 0 1 0 0 0 1 64 4 0 4 16 0 1 0 0 5 100
Catacaos 0 3 0 0 0 0 0 0 0 1 0 62 4 0 0 15 0 2 0 0 1 88
Cura
1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 31 2 0 0 10 0 0 0 0 2 47
Mori
El Tallan 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 3 1 0 0 4 0 0 0 0 0 9
La Arena 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 31 1 0 1 5 0 0 0 0 0 38
La Unión 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 31 1 0 0 6 0 0 0 0 0 39
Las
0 11 0 1 0 2 0 5 0 0 0 64 10 0 0 38 1 2 0 1 106 241
Lomas
Piura 0 1 0 0 0 0 5 0 1 0 2 222 2 0 1 29 0 0 1 0 2 266
Tambo
0 9 1 0 0 0 1 0 0 2 0 66 5 2 1 85 1 3 0 0 119 295
Grande
Veintiséis
De 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 27 7 0 0 3 0 0 0 0 2 39
Octubre
Total 1 26 1 1 3 3 7 6 1 3 3 601 37 2 7 211 2 8 1 1 237 1,162
FUENTE: Elaboración propia con base en registros / SINPAD – Estadística

GráficoN°9. ComparativodeOcurrenciasporTipodePeligroaNivelDistritosen laProvinciadePiura–2003Al2018.

FUENTE: Elaboración propia con base en registros / SINPAD – Estadística


TablaN°18. OcurrenciasporTipodePeligroaniveldeDistritoen laProvinciadePiura–2018Al2021.
INUNDACIÓN
DISTRITOS DÉFICIT EPIDEMIA INCENDIOS
EPIDEMIAS FORESTALES INCENDIOS INCENDIOS POR LLUVIAS OTROS SISMOS VIENTOS Totalgeneral
HÍDRICO COVID-19 INDUSTRIALES URBANOS DESBORDE INTENSAS FUERTES
DERIO
DIST. CASTILLA 1 15 1 4 1 1 1 24
DIST. CATACAOS 1 1 6 3 1 12
DIST. CURA MORI 1 1 9 3 1 18 33
DIST. EL TALLAN 1 2 1 4
DIST. LA ARENA 1 1 7 6 2 7 24
DIST. LA UNION 1 1 11 5 1 1 20
DIST. LAS LOMAS 1 1 2 5 14 1 3 27
DIST. PIURA 1 1 18 3 1 3 1 28
DIST. TAMBO GRANDE 1 1 5 13 14 2 39 75
DIST. VEINTISEIS DE OCTUBRE 1 1 42 1 1 2 48
Totalgeneral 5 10 3 6 1 126 1 55 2 14 72 295
FUENTE: Elaboración COEP-PIURA con base en registros / SINPAD – Estadística

GráficoN°10. ComparativodeOcurrenciasportipodePeligroaNiveldeDistritosen laProvinciadePiura–2018al2021.

TOTAL DE OCURRENCIAS POR TIPO DE PELIGRO A NIVEL DE DISTRITOS


80

70

VIENTOS FUERTES
60
SISMOS
50 OTROS
CANTIDAD

LLUVIAS INTENSAS
40
INUNDACIÓN POR DESBORDE DE RIO
INCENDIOS URBANOS
30
INCENDIOS INDUSTRIALES
20 INCENDIOS FORESTALES
EPIDEMIAS
10
EPIDEMIA COVID-19
DÉFICIT HÍDRICO
0
DIST. CASTILLA DIST. CATACAOS DIST. CURA MORI DIST. EL TALLAN DIST. LA ARENA DIST. LA UNION DIST. LAS LOMAS DIST. PIURA DIST. TAMBO DIST. VEINTISEIS DE
GRANDE OCTUBRE
DISTRITOS

FUENTE: Elaboración COEP-PIURA con base en registros / SINPAD – Estadística

pág.42
PlandePrevenciónyReduccióndelRiesgodeDesastres
2.2. ANÁLISIS DEL IMPACTO DE PELIGROS ORIGINADOS POR FENÓMENOS
NATURALES EN LA PROVINCIA DE PIURA DEL 2003 AL 19/10/2021

2.2.1. REGISTRÓ TOTAL DEL IMPACTO DE PELIGROS GENERADOS POR


FENÓMENOS DE ORIGEN NATURAL DEL 2003 AL 03/09/2018
El número total de impactos acumulados sobre las personas, que han sido registrados para la provincia de
Piura durante el período de análisis 2003 al 03/09/2018 es sobre 499,434 personas; este número total
contabiliza al total de fallecidos, desaparecidos, heridos, damnificados y afectados, según clasificación del
INDECI/SINPAD, los gráficos y cuadros siguientes nos muestran que las lluvias son el fenómeno que ha
causado mayores impactos acumulados en la provincia de Piura con total de 232,336 registros, seguido de
las inundaciones con 1505,868 registros y las sequías con un total de 101,620 registros.

Gráfico N° 11. Número Total de Impactos en la Provincia de Piura por tipo de Fenómeno - 2003 Al 03/09/2018

NÚMERO TOTAL DE IMPACTOS REGISTRADOS EN LA PROVINCIA DE PIURA POR


TIPO DE FENÓMENO
250000 232,336

200000

150000
105,868 101,620
100000

50000 26,468 20,024


0 7691,260 0 21 37 0 2 0 14 5,695 3,012 40 2 7 2,259
0

FUENTE: Elaboración propia con base en registros / SINPAD – Estadística

pág. 43
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
De acuerdo al grafico N° 12 y lo indicado en la Tabla 20, la provincia de Piura el mayor impacto registrado por tipo de
peligro al 2021 son las lluvias intensas (5842) y sismos (1641).

Gráfico N° 12. Impactos en la Provincia de Piura por tipo de Peligros – 2018 al 2021

NUMERO TOTAL DE IMPACTOS REGISTRADOS EN LA PROVINCIA DE PIURA


6000 5482

5000

4000
CANTIDAD

3000

2000 1641
857
1000 314
0 0 0 0 0 19 0
0

FUENTE: Elaboración COEP-Piura con base en registros / SINPAD – Estadística

pág. 44
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
TablaN°19. NúmeroTotalde ImpactosportipodePeligroaNiveldeDistritoen laProvinciadePiura–2003AL03/09/2018
OTRO
CAMBIOS CONTAMINACIÓN OTROS TORMENTA
COLAPSO DE CONTAMINACIÓN INCENDIO INCENDIO INCENDIO FENOM. PRECIPITACIONES PRECIPITACIONES VIENTOS
DISTRITO CLIMÁTICOS AMBIENTAL DERRUMBE DESLIZAMIENTO EPIDEMIAS EROSIÓN EXPLOSIÓN INUNDACIÓN FENÓMENOS SEQUIA SISMOS ELÉCTRICA
VIVIENDAS AMBIENTAL (AGUA) FORESTAL INDUSTRIAL URBANO MET. O - LLUVIA - NEVADA FUERTES
(EL NIÑO) (SUELO) TECNOLÓGICOS (TEMPESTAD
HIDROL.
CASTILLA 0 25 0 0 12 0 127 0 0 0 12 536 16,750 0 12 13,175 0 500 0 0 48
CATACAOS 0 11 0 0 0 0 0 0 0 0 0 542 67,904 0 0 9,888 0 1,535 0 0 9
CURA MORI 0 0 0 0 9 0 0 0 0 0 0 225 400 0 0 2,525 0 0 0 0 54
EL TALLAN 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 16 200 0 0 3,517 0 0 0 0 0
LA ARENA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 304 2 0 20,000 29,028 0 0 0 0 0
LA UNIÓN 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 228 200 0 0 24,683 0 0 0 0 0
LAS LOMAS 0 656 0 0 0 35 0 0 0 0 0 328 617 0 0 41,128 40 26,280 0 7 895
PIURA 0 2 0 0 0 0 15,516 0 2 0 2 2,934 3,145 0 1 56,248 0 0 2 0 8
TAMBO
0 75 1,260 0 0 0 10,825 0 0 0 0 295 1,551 3,012 11 48,538 0 73,305 0 0 1,238
GRANDE
VEINTISÉIS
DE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 287 15,099 0 0 3,606 0 0 0 0 7
OCTUBRE
TOTAL 0 769 1,260 0 21 37 26,468 0 2 0 14 5,695 105,868 3,012 20,024 232,336 40 101,620 2 7 2,259
FUENTE: Elaboración propia con base en registros / SINPAD – Estadística

GráficoN°13. Comparativode ImpactosportipodePeligroaNiveldeDistritosen laProvinciadePiura–2003Al03/09/2018.


160000 VIENTOS FUERTES

TORMENTA ELECTRICA (TEMPESTAD

140000 SISMOS

SEQUIA

PRECIPITACIONES - NEVADA
120000
PRECIPITACIONES - LLUVIA

OTROS FENOMENOS TECNOLOGICOS


100000 OTRO FENOM. MET. O HIDROL.

INUNDACION

80000 INCENDIO URBANO

INCENDIO INDUSTRIAL

INCENDIO FORESTAL
60000
EXPLOSION

EROSION
40000
EPIDEMIAS

DESLIZAMIENTO
20000 DERRUMBE

CONTAMINACION AMBIENTAL (SUELO

0 CONTAMINACION AMBIENTAL (AGUA)

CASTILLA CATACAOS CURA MORI EL TALLAN LA ARENA LA UNION LAS LOMAS PIURA TAMBO GRANDE VENTISEIS DE COLAPSO DE VIVIENDAS
OCTUBRE CAMBIOS CLIMATICOS (EL NINO)
FUENTE: Elaboración propia con base en registros / SINPAD – Estadística

pág.45
PlandePrevenciónyReduccióndelRiesgodeDesastres
TablaN°20. Impactospor tipodePeligroaNiveldeDistritoen laProvinciadePiura- 2018Al2021.
DÉFICIT EPIDEMIA INCENDIOS INCENDIOS INCENDIOS INUNDACIÓN POR VIENTOS
DISTRITO EPIDEMIAS LLUVIAS INTENSAS OTROS SISMOS
HÍDRICO COVID-19 FORESTALES INDUSTRIALES URBANOS DESBORDE DE RIO FUERTES
DIST. CASTILLA 0 0 0 0 0 23 19 1 0 177 0
DIST. CATACAOS 0 0 0 0 0 17 0 0 0 54 0
DIST. CURA MORI 0 0 0 0 0 56 0 0 0 17 37
DIST. EL TALLAN 0 0 0 0 0 0 0 535 0 551 0
DIST. LA ARENA 0 0 0 0 0 15 0 110 0 111 27
DIST. LA UNIÓN 0 0 0 0 0 75 0 1957 0 50 0
DIST. LAS LOMAS 0 0 0 0 0 23 0 2251 0 286 14
DIST. PIURA 0 0 0 0 0 55 0 0 0 114 0
DIST. TAMBO GRANDE 0 0 0 0 0 40 0 628 0 103 222
DIST. VEINTISÉIS DE OCTUBRE 0 0 0 0 0 553 0 0 0 178 14
TOTAL GENERAL 0 0 0 0 0 857 19 5482 0 1641 314
FUENTE: Elaboración COEP-PIURA con base en registros / SINPAD – Estadística

GráficoN°14. ComparativoenelNúmerototalde ImpactosportipodePeligroaNiveldeDistritosen laProvinciadePiura2018-2021

IMPACTO POR TIPO DE PELIGRO A NIVEL DE DISTRITO


9000

8000

7000
SISMOS
6000 OTROS
LLUVIAS INTENSAS
CANTIDAD

5000
INUNDACIÓN POR DESBORDE DE RIO
4000 INCENDIOS URBANOS
INCENDIOS INDUSTRIALES
3000
INCENDIOS FORESTALES
2000 EPIDEMIAS
EPIDEMIA COVID-19
1000
DÉFICIT HÍDRICO
0
DIST. CASTILLA DIST. CATACAOS DIST. CURA MORI DIST. EL TALLAN DIST. LA ARENA DIST. LA UNION DIST. LAS LOMAS DIST. PIURA DIST. TAMBO DIST. VEINTISEIS Total general
GRANDE DE OCTUBRE
DISTRITOS

FUENTE: Elaboración COEP-PIURA con base en registros / SINPAD – Estadística

pág.46
PlandePrevenciónyReduccióndelRiesgodeDesastres
Sistematizados y analizados los registros de impactos de los fenómenos según su origen se pude
apreciar que los fenómenos de origen Hidrometeorológicos / oceanográficos son los que presentan el
mayor registro con un total de 445,142 impactos; los fenómenos de origen biológico tienen un registro de
26,468 impactos, los fenómenos de geodinámica externa tienen un registro de 827 impactos y los
fenómenos de geodinámica interna tienen un registro de 2 impactos.

Tabla N° 21. Impactos Registrados por Fenómenos en la Provincia de Piura del 2003 Al 03/09/2018.

TIPO DE FENÓMENO SEGÚN SU ORIGEN N° IMPACTO

GEODINÁMICA INTERNA 2

GEODINÁMICA EXTERNA 827

HIDROMETEOROLÓGICO / OCEANOGRÁFICO 445,142

ORIGEN BIOLÓGICO 26,468


FUENTE: Elaboración propia con base en registros / SINPAD – Estadística

Gráfico N° 15. Impactos en la Provincia de Piura por Fenómenos del 2003 Al 03/09/2018

445,142

500000

400000

300000
26,468
200000 827
2
100000

0
N° IMPACTO

GEODINÁMICA INTERNA GEODINÁMICA EXTERNA


HIDROMETEOROLÓGICO / OCEANOGRÁFICO ORIGEN BIOLÓGICO

FUENTE: Elaboración propia con base en registros / SINPAD – Estadística

A manera de conclusión se puede mencionar que el fenómeno que ha causado el mayor número de
impactos en la provincia de Piura es aquellos que tiene un origen Hidrometeorológicos/oceanográfico,
siendo entre ellos las lluvias, inundaciones y sequias respectivamente los que más impacto registran.

pág. 47
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
Tabla N° 22. Impactos Registrados por Peligros en la Provincia de Piura del 2018 Al 2021

TIPO DE PELIGROS SEGÚN SU ORIGEN N° IMPACTO


PELIGROS ANTRÓPICOS 134
PELIGROS BIOLÓGICOS 13
PELIGROS DE GEODINÁMICA EXTERNA 1
PELIGROS DE GEODINÁMICA INTERNA 14
PELIGROS HIDROMETEOROLÓGICOS Y OCEANOGRÁFICOS 133
TOTAL GENERAL 295
FUENTE: Elaboración COEP-PIURA con base en registros / SINPAD – Estadística

Gráfico N° 16. Impactos en la Provincia de Piura por Peligros del 2018 al 2021

N° IMPACTO DE ACUERDO A SU ORIGEN

PELIGROS ANTRÓPICOS

133 134 PELIGROS BIOLÓGICOS

PELIGROS DE GEODINÁMICA
EXTERNA

PELIGROS DE GEODINÁMICA
INTERNA
14 1 13

FUENTE: Elaboración propia con base en registros / SINPAD – Estadística

En la Tabla 22 el número total de impactos registrados por peligros en la provincia de Piura de acuerdo
a su origen al año 2021 son los peligros antrópicos los que registran mayor impacto con 134, en segundo
lugar, los peligros hidrometeorológicos y oceanográficos.

pág. 48
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
2.2.2. REGISTRÓ TOTAL DEL IMPACTO DE PELIGROS GENERADOS POR
FENÓMENOS DE ORIGEN NATURAL A NIVEL DE CADA DISTRITO EN LA
PROVINCIA DE PIURA 2003 AL 03/09/2018.
Sistematizando y analizando los registros de los impactos de los fenómenos según su origen y su ámbito
distrital se pueden apreciar que los impactos de los fenómenos según su origen y su ámbito distrital se
pueden apreciar que los fenómenos de origen de GEODINÁMICA INTERNA impactaron solo en el distrito
de Piura con un total de 2 registros.

Tabla N° 23. Fenómenos de Origen de Geodinámica Interna que Impactaron a Nivel de Distrito en la Provincia
de Piura 2003 Al 03/09/2018.

REGISTRO DE IMPACTO DE FENÓMENOS DE GEODINÁMICA INTERNA

DISTRITO IMPACTO
PIURA 2
TOTAL 2
FUENTE: Elaboración COEP- Piura con base en registros / SINPAD – Estadística

Gráfico N° 17. Fenómenos de Origen de Geodinámica Interna que Impactaron a Nivel de Distritos en la
Provincia de Piura del 2003 Al 03/09/2018

IMPACTOS DE LOS FENÓMENOS DE ORIGEN DE GEODINÁMICA INTERNA

PIURA 2

0 0.5 1 1.5 2 2.5


FUENTE: Elaboración propia con base en registros / SINPAD – Estadística

pág. 49
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
2.2.3. REGISTRÓ TOTAL DEL IMPACTO DE PELIGROS GENERADOS POR
FENÓMENOS DE ORIGEN NATURAL A NIVEL DE CADA DISTRITO EN LA
PROVINCIA DE PIURA 2018 – 2021
Tabla N° 24. Registro de Impacto de Geodinámica Interna 2018 - 2021

REGISTRO DE IMPACTO DE FENÓMENOS DE GEODINÁMICA INTERNA


DISTRITO IMPACTO

PELIGROS DE GEODINÁMICA INTERNA 03


Total 03

FUENTE: Elaboración COEP-PIURA con base en registros / SINPAD – Estadística

Gráfico N° 18. Fenómenos de Geodinámica Interna Nivel de Distritos en la Provincia de Piura 2018 – 2021

IMPACTO DE LOS FENOMENOS DE ORIGEN DE GEODINAMICA


INTERNA
PIURA

1 3

0 0.5 1 1.5 2 2.5 3 3.5


FUENTE: Elaboración COEP-PIURA con base en registros / SINPAD – Estadística

Sistematizando y analizando los registros de los impactos de los fenómenos según su origen y su ámbito
distrital se puede apreciar que los fenómenos de origen de GEODINÁMICA EXTERNA impactaron
principalmente en el distrito de Las Lomas con un total de 691 registros, seguido del distrito de Tambo
Grande con 75 registros de impacto y Castilla con un total de 37 registros de impacto.

Tabla N° 25. Fenómeno de Geodinámica Externa a Nivel Distritos de la Provincia de Piura 2003 Al 03/09/2018

REGISTRO DE IMPACTO DE FENÓMENOS DE GEODINÁMICA EXTERNA


DISTRITO IMPACTO

CASTILLA 37

CATACAOS 11

CURA MORI 9

LA UNIÓN 2

LAS LOMAS 691

PIURA 2

TAMBO GRANDE 75

TOTAL 827
FUENTE: Elaboración propia con base en registros / SINPAD – Estadística

pág. 50
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
Gráfico N° 19. Fenómenos de Geodinámica Externa a Nivel de Distritos de la Provincia de Piura 2003 Al
03/09/2018

IMPACTOS DE LOS FENÓMENOS DE ORIGEN DE GEODINÁMICA EXTERNA

TAMBO GRANDE 75
PIURA 2
LAS LOMAS 691
LA UNION 2
CURA MORI 9
CATACAOS 11
CASTILLA 37

0 100 200 300 400 500 600 700 800


FUENTE: Elaboración propia con base en registros / SINPAD – Estadística

Tabla N° 26. Registro de Geodinámica Externa a Nivel de Distrito de la Provincia de Piura 2018 - 2021

REGISTRO DE IMPACTO DE FENÓMENOS DE GEODINÁMICA EXTERNA


TIPO DE FENÓMENO SEGÚN SU ORIGEN IMPACTO
PELIGROS DE GEODINÁMICA EXTERNA 1
DIST. PIURA 1
Total 1

FUENTE: Elaboración COEP-PIURA con base en registros / SINPAD – Estadística

Gráfico N° 20. Registro de Geodinámica Externa a Nivel de Distritos de la Provincia de Piura 2018 - 2021

IMPACTO DE LOS FENOMENOS DE ORIGEN DE GEODINAMICA


EXTERNA
PIURA

1 1

0 0.2 0.4 0.6 0.8 1 1.2


FUENTE: Elaboración COEP-PIURA con base en registros / SINPAD – Estadística

pág. 51
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
Sistematizados y analizados los registros de los impactos de los fenómenos según su origen y su ámbito
distrital se pueden apreciar que los fenómenos de origen
HIDROMETEOROLÓGICO/OCEANOGRÁFICO impactaron principalmente en el distrito de Tambo
Grande con un total de 127,644 registros de impacto, seguido del distrito de Catacaos con un total de
79,336 registros de impacto y Las Lomas con un total de 68,967 registros de impacto.

Tabla N° 27. Cantidad de Registros de Fenómenos de Origen de Hidrometeorológico/Oceanográfico que


Impactaron a Nivel de Distrito en la Provincia de Piura 2003 Al 03/09/2018.

CANTIDAD DE REGISTROS DE FENÓMENOS DE ORIGEN HIDROMETEOROLÓGICO/OCEANOGRÁFICO


DISTRITO IMPACTO

CASTILLA 30,473

CATACAOS 79,336

CURA MORI 2,979

EL TALLAN 3,717

LA ARENA 29,030

LA UNIÓN 24,883

LAS LOMAS 68,967

PIURA 59,401

TAMBO GRANDE 127,644

VEINTISÉIS DE OCTUBRE 18,712

TOTAL 445,142
FUENTE: Elaboración propia con base en registros / SINPAD – Estadística

Gráfico N° 21. Cantidad de Registros de Fenómenos de Origen de Hidrometeorológico/Oceanográfico que


Impactaron a Nivel de Distrito en la Provincia de Piura 2003 Al 03/09/2018.

IMPACTOS DE LOS FENÓMENO DE ORIGEN HIDROMETEOROLÓGICO /


OCEANOGRÁFICO

VENTISEIS DE OCTUBRE 18,712


TAMBO GRANDE 127,644
PIURA 59,401
LAS LOMAS 68,967
LA UNION 24,883
LA ARENA 29,030
EL TALLAN 3,717
CURA MORI 2,979
CATACAOS 79,336
CASTILLA 30,473

0 20000 40000 60000 80000 100000 120000 140000

FUENTE: Elaboración propia con base en registros / SINPAD – Estadística

pág. 52
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
A nivel de distritos en la provincia de Piura al año 2021, en la Tabla 28, es Tambogrande quien ha
registrado en mayor número de impactos con 54 originados por peligros hidrometereológicos, seguido
del distrito de Cura Morí con 22 impactos.

Tabla N° 28. Registro de los Peligros Hidrometeorológico/Oceanográfico que Impactaron a Nivel de Distrito en
la Provincia de Piura 2018- 2021

REGISTRO DE IMPACTO DE PELIGROS DE ORIGEN HIDROMETEOROLÓGICO (OCEANOGRÁFICO)


TIPO DE PELIGROS SEGÚN SU ORIGEN IMPACTO
PELIGROS HIDROMETEOROLÓGICOS Y OCEANOGRÁFICOS 133
DIST. CASTILLA 6
DIST. CATACAOS 3
DIST. CURA MORI 22
DIST. EL TALLAN 2
DIST. LA ARENA 13
DIST. LA UNIÓN 7
DIST. LAS LOMAS 18
DIST. PIURA 4
DIST. TAMBO GRANDE 54
DIST. VEINTISÉIS DE OCTUBRE 4
TOTAL 133
FUENTE: Elaboración propia con base en registros / SINPAD – Estadística

Gráfico N° 22. Registro de los Peligros Hidrometeorológico/Oceanográfico que Impactaron a Nivel de Distritos
en la Provincia de Piura 2018 – 2021

IMPACTO DE LOS FENOMENOS DE ORIGEN HDROMETEOROLOGICO /


OCEANOGRAFICO

DIST. VEINTISEIS DE OCTUBRE 4


DIST. TAMBO GRANDE 54
DIST. PIURA 4
DIST. LAS LOMAS 18
DIST. LA UNION 7
.

DIST. LA ARENA 13
DIST. EL TALLAN 2
DIST. CURA MORI 22
DIST. CATACAOS 3
DIST. CASTILLA 6

0 10 20 30 40 50 60
FUENTE: Elaboración COEP-PIURA con base en registros / SINPAD – Estadística

pág. 53
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
Sistematizados y analizados los registros de los impactos de los fenómenos según su origen y su ámbito
distrital se pueden apreciar que los fenómenos por ORIGEN BIOLÓGICO impactaron principalmente en
el distrito de Piura con un total de 15,516 registros de impactos, seguido del distrito de Tambogrande con
un total de 10,825 registros de impactos y Castilla con un total de 127 registros de impactos.

Tabla N° 29. Registro de los Fenómenos de Origen Biológico que Impactaron a Nivel de Distrito en la Provincia
de Piura 2003 Al 03/09/2018.

REGISTRO DE IMPACTO DE FENÓMENOS POR ORIGEN BIOLÓGICO


DISTRITO IMPACTO

CASTILLA 127

PIURA 15,516

TAMBO GRANDE 10,825

TOTAL 26,468
FUENTE: Elaboración propia con base en registros / SINPAD – Estadística

Gráfico N° 23. Registro de los Fenómenos de Origen Biológico que Impactaron a Nivel de Distritos en la
Provincia de Piura 2003 al 03/09/2018.

IMPACTOS DE LOS FENÓMENOS DE ORIGEN BIOLÓGICO

TAMBO GRANDE 10,825

PIURA 15,516

CASTILLA 127

0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000 16000 18000

FUENTE: Elaboración propia con base en registros / SINPAD – Estadística

A manera de resumen, en este punto se puede concluir que en el distrito de Piura se registró el mayor
número de impactos de los fenómenos de geodinámica interna y los de origen biológico, en el distrito
Las Lomas se registró el mayor número de impactos de los fenómenos de geodinámica externa, en el
distrito de Tambogrande se registró el mayor número de impactos de los fenómenos
Hidrometeorológicos/oceanográfico.

pág. 54
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
De acuerdo a la tabla 31 Las Lomas cuenta con el mayor número de registros de los peligros biológicos
a nivel de distrito en la provincia de Piura, seguido del distrito de Catacaos. Asimismo, en la tabla N° 32,
Tambogrande tiene la mayor cantidad de impactos registrados a nivel de distrito por fenómeno
HIDROMETEOROLÓGICO/OCEANOGRÁFICO con 127,644.

Tabla N° 30. Registro de los Peligros de Origen Biológico que Impactaron a Nivel de Distrito en la Provincia de
Piura 2018 – 2021

REGISTRO DE IMPACTO DE PELIGROS DE ORIGEN BIOLÓGICO


TIPO DE PELIGROS SEGÚN SU ORIGEN IMPACTO
PELIGROS BIOLÓGICOS 13
DIST. CASTILLA 1
DIST. CATACAOS 2
DIST. CURA MORI 1
DIST. EL TALLAN 1
DIST. LA ARENA 1
DIST. LA UNIÓN 1
DIST. LAS LOMAS 3
DIST. PIURA 1
DIST. TAMBO GRANDE 1
DIST. VEINTISÉIS DE OCTUBRE 1
TOTAL 13
FUENTE: Elaboración COEP-PIURA con base en registros / SINPAD – Estadística

Gráfico N° 24. Registro de Peligros de Origen Biológico que Impactaron a Nivel de Distritos en la Provincia de
Piura 2018 – 2021

FUENTE: Elaboración COEP-PIURA con base en registros / SINPAD – Estadística

pág. 55
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
Tabla N° 31. Resumen de la Mayor Cantidad de Impactos Registrados a Nivel de Distrito y por Tipo de
Fenómeno en la Provincia De Piura.

DISTRITO FENÓMENO CANTIDAD

PIURA GEODINÁMICA INTERNA 2

LAS LOMAS GEODINÁMICA EXTERNA 691

TAMBO GRANDE HIDROMETEOROLÓGICO/OCEANOGRÁFICO 127,644

PIURA ORIGEN BIOLÓGICO 15,516

FUENTE: Elaboración propia con base en registros / SINPAD – Estadística

2.2.4. INFORME SOBRE EL NIÑO COSTERO 01ENE2017-31MAY2017

Después de 20 años de la presencia del último Fenómeno El Niño de carácter extraordinario, en el Perú
se presentó El Niño Costero, con la ocurrencia de lluvias torrenciales que se inició en la cuarta semana
del mes de diciembre de 2016 y se prolongó hasta el 31 de mayo de 2017, las cuales causaron huaicos,
inundaciones, deslizamientos, derrumbes, tormentas, así como el acaecimiento de otros eventos propios
de la emergencia como plagas y epidemias, las lluvias y los eventos asociados causaron diversos daños
tanto a la vida y salud como daños que afectaron a la infraestructura pública. El llamado Niño Costero,
por la ubicación donde se desarrolló (Costa Peruana), se puede calificar como extraordinario, ya que
como es de conocimiento general, causó graves daños en muchos departamentos del Perú, por lo que
el gobierno central declaró en emergencia 13 de los 24 departamentos y a la Provincia Constitucional del
Callao. A continuación, se describe los daños en los departamentos de mayor afectación:

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Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
2.2.4.1 DAÑOS A LA VIDA Y SALUD
El evento ha causado daños a la vida y salud, datos procesados al 100% se tiene un total de 1,644.879
personas afectadas y 283,137 damnificadas, tal como se detalla en la tabla siguiente:

Tabla N° 32. Daños a la Vida y Salud, por efectos El Niño Costero 2017, Procesamiento Al 100%

FUENTE: INDECI/ Base de Datos de Emergencia y Daños

Gráfico N° 25. Registro de Población Damnificada y Afectada por El Fenómeno El Niño Costero 2017

VIVIENDAS AFECTADAS 100082

VIVIENDAS INHABITABLES 9814

VIVIENDAS COLAPSADAS 13180

DESAPARECIDAS 2

HERIDAS 50

FALLECIDAS 25

AFECTADAS 483431

DAMNIFICADAS 98894

0 50000 100000 150000 200000 250000 300000 350000 400000 450000 500000

FUENTE: INDECI/ Base de Datos de Emergencia y Daños

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Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
2.2.4.2 A NIVEL DEL DEPARTAMENTO DE PIURA

Piura fue uno de los departamentos más golpeados por el Niño Costero, ya que las lluvias inundaron la
capital del departamento, causando daños a la vida y salud, así como daños materiales que incluye
daños a los medios de vida, la emergencia fue de tal magnitud que el gobierno central declaró emergencia
de carácter nacional, en donde INDECI, en coordinación con el sector Defensa asumió el control y
conducción de la emergencia.
2.2.4.3 HECHOS
Desde el 05 de enero al 30 de marzo del 2017, se registraron precipitaciones pluviales de moderadas a
fuerte intensidad generando inundaciones, huaycos, desbordes, deslizamientos y descargas eléctricas
afectando viviendas, instituciones educativas, establecimientos de salud, áreas de cultivo, vías de
comunicación y daños a la vida y la salud de las personas.

2.2.4.4 DAÑOS

Han sido afectados los 65 distritos de las 8 provincias del departamento de Piura, dejando un total de
464 mil 974 entre personas damnificadas y afectadas, así como 105 mil 369 viviendas entre destruidas
y afectadas y otros daños, lo que se indica en las tablas resúmenes de daños que forma parte del
presente informe.

La Intensidad de las lluvias, ocasionaron la activación de quebradas secas, incrementando el caudal de


los ríos ocasionando desbordes, tal es así que el rio Piura el 27 de marzo 2017, tuvo su máxima avenida
con un caudal de 3,800 m3/seg por encima de los datos históricos, afectando la totalidad del bajo Piura
y dando lugar a la afectación de viviendas, áreas de cultivo, locales educativos, salud y afectación a las
vías rurales y principales, además los medios de vida de las personas se vieron afectadas.

Producto del desborde del rio Piura el 27 de marzo aproximadamente a las 6:00 hrs. en lugares críticos
de la Ciudad de Piura, Catacaos y Cucungará (Cura Mori), Pedregal Chico y Grande y al promediar las
10:00 hrs., el agua alcanzó su punto crítico, ingresando a las calles de Piura, Castilla, Cucungará,
Catacaos y poblados Aledaños. Estos eventos ocasionaron daños en la población, vivienda,
infraestructura vial (Alto, Medio y Bajo Piura), servicios básicos y Paralización de la Actividad Socio-
Económica.

pág. 58
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
2.2.4.5 DAÑOS A NIVEL DE LA PROVINCIA DE PIURA

A nivel de la provincial de Piura se ha podido contabilizar un total de 247,740 personas que han sido
impactadas por El Niño Costero 2017, los detalles del mismo se pueden apreciar en la siguiente tabla.

Tabla N° 33. Daños a la Vida y Salud, Por Efectos El Niño Costero 2017
DISTRITOS FALLECIDOS HERIDO DAMNIFICADOS AFECTADOS
PIURA 5 12 67,996 179,727
CASTILLA 0 0 14,400 6,708
INUNDACIÓN 0 0 12,200 4,500
LLUVIA INTENSA 0 0 2,200 2,208
CATACAOS 0 10 28,707 41,664
INUNDACIÓN 0 10 27,851 40,043
LLUVIA INTENSA 0 0 856 1,621
CURA MORI 0 0 236 1,153
INUNDACIÓN 0 0 0 0
LLUVIA INTENSA 0 0 236 1,153
EL TALLAN 0 0 446 3,057
EROSIÓN 0 0 0 0
LLUVIA INTENSA 0 0 446 3,057
LA ARENA 0 0 1,023 26,268
LLUVIA INTENSA 0 0 1,023 26,268
LA UNIÓN 0 0 4,184 15,629
LLUVIA INTENSA 0 0 4,184 15,629
LAS LOMAS 0 0 985 1,785
LLUVIA INTENSA 0 0 985 1,785
PIURA 5 2 8,689 35,117
INUNDACIÓN 0 0 0 3,100
LLUVIA INTENSA 5 2 8,689 32,017
TAMBO GRANDE 0 0 5,713 34,684
LLUVIA INTENSA 0 0 5,713 34,684
VEINTISÉIS DE OCTUBRE 0 0 3,613 13,662
INUNDACIÓN 0 0 3,024 11,761
LLUVIA INTENSA 0 0 589 1,901
Total general 5 12 67,996 179,727
FUENTE: INDECI/ Base de Datos de Emergencia y Daños

Gráfico N° 26. Registro de los Daños a la Vida y Salud por Efectos El Niño Costero 2017 a Nivel de Distritos

Daños a la vida y salud, por efectos del Niño Costero 2017


45,000 41,664
40,000
35,117 34,684
35,000
28,707
30,000 26,268
25,000
20,000
15,629
14,400 13,662
15,000
8,689
10,000 6,708 5,713
3,057 4,184 3,613
5,000 1,153 1,023 9851,785
236 446
0
CASTILLA CATACAOS CURA MORI EL TALLAN LA ARENA LA UNION LAS LOMAS PIURA TAMBO VEINTISEIS
GRANDE OCT

FALLECIDOS HERIDO DAMNIFICADOS AFECTADOS

FUENTE: INDECI/ Base de Datos de Emergencia y Daños

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Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
A nivel de la provincial de Piura se ha podido contabilizar un total de 48,891 infraestructuras que han sido
impactadas por El Niño Costero 2017, los detalles del mismo se pueden apreciar en la siguiente tabla.
Tabla N° 34. Daños a la Infraestructura, por Efectos El Niño Costero 2017

VIVIENDAS VIVIENDAS IIEE IIEE CCSS CCSS HAS HAS


DISTRITOS
DESTRUIDAS AFECTADAS DESTRUIDAS AFECTADAS DESTRUIDAS AFECTADAS PERDIDAS AFECTADAS
PIURA 9,464 37,432 23 426 4 114 718 710
CASTILLA 545 1,340 19 142 0 2 0 0
INUNDACIÓN 180 900 19 139 0 2 0 0
LLUVIA INTENSA 365 440 0 3 0 0 0 0
CATACAOS 6,769 8,346 3 60 4 6 0 0
INUNDACIÓN 6,585 8,009 3 60 4 6 0 0
LLUVIA INTENSA 184 337 0 0 0 0 0 0
CURA MORI 58 298 0 5 0 4 0 0
INUNDACIÓN 0 0 0 0 0 0 0 0
LLUVIA INTENSA 58 298 0 5 0 4 0 0
EL TALLAN 101 1,010 0 10 0 0 0 0
EROSIÓN 0 0 0 6 0 0 0 0
LLUVIA INTENSA 101 1,010 0 4 0 0 0 0
LA ARENA 255 5,906 0 44 0 16 515 0
LLUVIA INTENSA 255 5,906 0 44 0 16 515 0
LA UNIÓN 297 1,838 0 25 0 11 0 0
LLUVIA INTENSA 297 1,838 0 25 0 11 0 0
LAS LOMAS 129 379 0 32 0 42 203 710
LLUVIA INTENSA 129 379 0 32 0 42 203 710
PIURA 780 8,237 0 66 0 22 0 0
INUNDACIÓN 0 560 0 6 0 0 0 0
LLUVIA INTENSA 780 7,677 0 60 0 22 0 0
TAMBO GRANDE 240 6,606 1 21 0 4 0 0
LLUVIA INTENSA 240 6,606 1 21 0 4 0 0
VEINTISÉIS DE
290 3,472 0 21 0 7 0 0
OCTUBRE
INUNDACIÓN 221 2,902 0 21 0 7 0 0
LLUVIA INTENSA 69 570 0 0 0 0 0 0
Total general 9,464 37,432 23 426 4 114 718 710
FUENTE: INDECI/ Base de Datos de Emergencia y Daños

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Gráfico N° 27. Registro de Daños a la Infraestructura por Efecto El Niño Costero 2017 a Nivel de Distrito.

Daños a la infraestructura, por efectos del Niño Costero 2017


9,000
8,346 8,237

8,000

7,000 6,769
6,606

5,906
6,000

5,000

4,000
3,472

3,000

1,838
2,000
1,340
1,010
1,000 545 780
298 255 297 379 240 290
58 101 129
0
CASTILLA CATACAOS CURA MORI EL TALLAN LA ARENA LA UNION LAS LOMAS PIURA TAMBO VEINTISEIS
GRANDE DE OCTUBRE

VIV DESTRUIDAS VIV AFECTADADAS IIEE DESTRUIDAS IIEE AFECTADAS


CCSS DESTRUIDAS CCSS AFECTADAS HAS PERDIDAS HAS AFECTADAS

FUENTE: INDECI/ Base de Datos de Emergencia y Daños

2.2.5. PELIGROS IDENTIFICADOS

En base a la evaluación de datos historicos y fenomenos presentados en el territorio provincial


se han identificado los peligros siguientes:

✓ De origen natural:

Peligro de Geodinamica Interna: Sismos

Peligros Hidrometeorologicos y Oceanograficos:


• Inundaciones – Desborde del río
• Lluvias Intensas
• Vientos Fuertes
• Sequias

Peligros Biologicos: Epidemias

pág. 61
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
2.3. ANÁLISIS DE RECURSOS FINANCIEROS PARA ACTIVIDADES E
INVERSIONES VINCULADOS A LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES EN LA
PROVINCIA DE PIURA 2003 AL 19/10/2021

2.3.1 PRESUPUESTO PARA REDUCCIÓN DE VULNERABILIDAD Y ATENCIÓN DE


EMERGENCIAS POR DESASTRES-PRR 068
El Programa Presupuestal 068 está orientado a conseguir resultados vinculados a la reducción de la
vulnerabilidad de la población y sus medios de vida ante la ocurrencia de peligros o amenazas tales
como: El Fenómeno El Niño, lluvias intensas, sismos, incendios urbanos, forestales e industriales.

2.3.2 A NIVEL DE LA PROVINCIA DE PIURA-ACTIVIDADES Y PROYECTOS (2013-


19/10/2021)
Realizando un análisis a las intervenciones con recursos financieros, en este caso referidos al PPR-068,
para los años 2013 al 19/10/2021 a nivel de la Municipalidad Provincial de Piura; para la Gestión de
Riesgo de Desastres prospectivo y correctivo, se puede mencionar que el PIM entre los años 2013 al
cuarto trimestre del 2019, ha sido deficiente, observándose que es a partir del PIM 2020, incorporan
programación presupuestal en productos para actividades vinculadas con los procesos de estimación y
reducción del riesgo de desastres en incremento.

Los montos programados a partir del 2016, llegaron a superar el 1, 000,000 de soles y, su avance de
ejecución solo ha sido el 2016 superior al 75%, mientras que el 2017 llegó al 33%, el 2018 llego al 30%,
el año 2019 a más del 50%, en el año 2020 llego a 80% y en el 2021 alcanza hasta la fecha 98%. Por
tanto, estas ejecuciones, se encuentran ubicadas en rangos con calificación: REGULAR a BUENA.

pág. 62
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
Tabla N° 35. Productos Programados a Nivel de PPR-068 2013-19/10/2021 Para la Gestión de Riesgo de
Desastres en la Municipalidad Provincial de Piura

AÑO 2016 AÑO 2017 AÑO 2018

Producto Avance Avance Avance


PIA PIM Ejecución PIA PIM Ejecución PIA PIM Ejecución
% % %

2459328: CREACIÓN DEL SERVICIO DE


PROTECCIÓN ANTE INUNDACIONES DE
LA RIBERA DE LA MARGEN IZQUIERDA
DEL RIO PIURA EN EL TRAMO
MARIÁTEGUI-JR. ZEPITA. TRAMO
RINCONADA, TRAMO NARIHUALA,
TRAMO PEDREGAL CHICO, TRAMO
PEDREGAL GRANDE DISTRITO DE CURA
MORI, DISTRITO DE PIURA-PROV. PIURA

3000001 ACCIONES COMUNES 0 2900737 1457705 50.3

300734 CAPACIDAD INSTALADA PARA LA


PREPARACIÓN Y RESPUESTA FRENTE A 563684 2992103 465526 15.6 466027 2151726 1489834 69.2 399960 566948 178489 31.5
EMERGENCIAS Y DESASTRES

3000736: EDIFICACIONES SEGURAS


461,467 934,376 716,620 76.7 499,999 1,180,459 396,909 33.6 442,081 1,014,675 294499 29
ANTE EL RIESGO DE DESASTRES

3000737: ESTUDIOS PARA LA


0 100,847 65,260 64.7
ESTIMACIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

3000738: PERSONAS CON FORMACIÓN Y


CONOCIMIENTO EN GESTIÓN DEL
RIESGO DE DESASTRES Y ADAPTACIÓN
AL CAMBIO CLIMÁTICO

TOTAL 1025151 4027326 1247406 31.0 966026 6232922 3344448 537 842041 1581623 472987 29.9

AÑO 2019 AÑO 2020 AÑO 2021 (19.10.2021)


Producto
Avanc Avanc
PIA PIM Ejecución PIA PIM Ejecución PIA PIM Ejecución Avance %
e% e%

2459328: CREACIÓN DEL SERVICIO DE


PROTECCIÓN ANTE INUNDACIONES DE
LA RIBERA DE LA MARGEN IZQUIERDA
DEL RIO PIURA EN EL TRAMO
MARIÁTEGUI-JR. ZEPITA. TRAMO 0 335647 0 0.00 0 47268115 12473662 26.4 0 34794454 34378307 98.8
RINCONADA, TRAMO NARIHUALA,
TRAMO PEDREGAL CHICO, TRAMO
PEDREGAL GRANDE DISTRITO DE CURA
MORI, DISTRITO DE PIURA-PROV.
PIURA

3000001 ACCIONES COMUNES 0 570436 556857 97.6 0 926396 910728 98.3

300734 CAPACIDAD INSTALADA PARA


LA PREPARACIÓN Y RESPUESTA FRENTE 484654 545145 303209 55.6 434999 463057 393090 84.9 344499 383989 229794 59.8
A EMERGENCIAS Y DESASTRES

3000736: EDIFICACIONES SEGURAS


299925 873886 200205 22.9 282487 757619 226031 29.8 161000 1014906 163352 16.3
ANTE EL RIESGO DE DESASTRES

3000737: ESTUDIOS PARA LA


ESTIMACIÓN DEL RIESGO DE 0 35000 0 0.00 0 30000 30000 100
DESASTRES

3000738: PERSONAS CON FORMACIÓN


Y CONOCIMIENTO EN GESTIÓN DEL
20000 18500 0 0.00 12800 12800 33 0.3
RIESGO DE DESASTRES Y ADAPTACIÓN
AL CAMBIO CLIMÁTICO

TOTAL 804570 2386114 1060271 44.4 737486 49463687 14033511 28.4 518299 36206149 34771486 96.0

FUENTE: Ministerio de Economía y Finanzas/ Consulta amigable/ http://apps5.mineco.gob.pe/transparencia/mensual/.

pág. 63
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
Se puede mencionar que el PIM para el año 2013 fue de S/ 912,034.00 mientras que en el año 2021 el
PIM es de S/ 36,206,149 lo cual implica un incremento de S/ 35,294,115. Un dato destacable que se
muestra en el cuadro siguiente es que en el año 2013 se registra el PIM más bajo para los seis años de
estudio y en el año 2020 se registró el mayor monto programado de inversiones de los nueve años de
análisis.

Tabla N° 36. Recursos Financieros a Nivel de PPR-068 2013-19/10/2021 A Nivel de la Municipalidad Provincial
de Piura.

EJECUCIÓN
COMPROMISO
AÑO PIA PIM CERTIFICACIÓN ATENCIÓN DE AVANCE %
ANUAL
COMPROMISO DEVENGADO GIRADO
MENSUAL

2013 239,324 912,034 529,892 529,892 529,892 529,892 528,392 58.1

2014 578,815 1,048,025 724,975 724,975 724,975 724,975 724,975 69.2

2015 578,815 3,136,647 886,874 886,874 886,874 886,874 886,874 28.3

2016 1,025,151 4,027,326 2,420,919 1,247,406 1,247,406 1,247,406 1,247,406 31

2017 966,026 6,232,922 3,614,678 3,344,448 3,344,448 3,344,448 3,344,448 53.7

2018 842,041 1,581,623 634,991 542,121 472,987 472,987 472,987 29.9

2019 804,570 2,386,114 1,683,786 1,148,715 1,060,271 1,060,271 1,060,271 44.4

2020 737,486 49,463,687 48,658,078 47,460,336 14,033,512 14,033,512 14,033,511 28.4


2021
(19.10.2021) 518,299 36,206,149 35,131,287 34,921,657 34,887,371 34,773,214 34,771,486 96

TOTAL 6,290,527 104,994,527 94,285,480 90,806,424 57,187,736 57,073,579 57,070,350


FUENTE: Ministerio de Economía y Finanzas/ Consulta amigable/ http://apps5.mineco.gob.pe/transparencia/mensual/.

En cuanto se refiere a la ejecución de los presupuestos programados, se debe hacer notar que la
ejecución financiera para los años 2013 al 2021, es creciente y en los rangos con calificación de
REGULAR, teniendo el mejor registro ejecutado en el año 2014 y 2021 con un 69.2% y 96% de ejecución
respectivamente. Durante el presente año 2021, al 19 de octubre se tiene un avance de ejecución
financiera del 96%.

Gráfico N° 28. Comparativo PIM Vs Devengado- PPR-068 - 2013 - 19/10/2021 a Nivel de la Municipalidad
Provincial de Piura
60,000,000
49,463,687
50,000,000
34,773,214
40,000,000 36,206,149

30,000,000

20,000,000 14,033,512

10,000,000 912,034 4,027,326


6,232,922
3,344,448 2,386,114
529,892 1,048,025724,9753,136,647 1,247,406 1,581,623 1,060,271
886,874 472,987
0
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

PIM DEVENGADO

FUENTE: Ministerio de Economía y Finanzas/ Consulta amigable/ http://apps5.mineco.gob.pe/transparencia/mensual/

pág. 64
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
2.3.3 A NIVEL DE LOS DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE PIURA 2021
Realizando un análisis a las intervenciones con recursos financieros, en este caso referidos al PPR-068,
para el año 2021 a nivel de los distritos de la provincia Piura, se puede mencionar que el monto total
programado asciende a S/ 40,170,118.00; de este total, el mayor monto programado corresponde al
distrito de Piura con S/ 36,206,149.00; mientras que el menor monto programado corresponde al distrito
Cura Morí con S/ 44,681.00.
Tabla N° 37. Recursos Financieros a Nivel de PPR-068 2013-20/10/2021 a Nivel de Distritos, en la Provincia de
Piura.
Ejecución (al 20.10.2021)
Atención de
Compromiso Compromiso
Municipalidad PIA PIM Certificación Anual Mensual Devengado Girado Avance %
Municipalidad Provincial
De Piura 518,299 36,206,149 35,132,786 34,921,657 34,887,371 34,780,585 34,773,214 96.1
Municipalidad Distrital De
Castilla 151,000 2,120,550 1,954,276 1,266,082 1,266,082 1,189,302 1,180,965 56.1
Municipalidad Distrital De
Catacaos 685,076 334,084 97,570 90,432 90,432 76,955 39,403 23
Municipalidad Distrital De
Cura Mori 40,000 44,681 44,680 40,503 40,503 34,315 34,315 76.8
Municipalidad Distrital De
El Tallan 30,000 46,920 41,920 31,920 31,920 31,920 31,920 68
Municipalidad Distrital De
La Arena 1,575,148 101,535 93,868 74,296 74,296 74,096 74,096 73
Municipalidad Distrital De
La Unión 2,000 52,000 33500 0 0 0 0 0.0
Municipalidad Distrital De
Las Lomas 50,000 83,123 83122 83122 83122 83122 83122 100
Municipalidad Distrital De
Tambo Grande 142,779 189,317 74,887 74,887 74,887 74,887 74,887 39.6
Municipalidad Distrital
Veintiséis De Octubre 305,000 991,759 957,500 905,832 905,832 215,553 214,053 21.7
Total 3,499,302 40,170,118 38,514,109 37,488,731 37,454,445 36,560,735 36,505,975

FUENTE: Ministerio de Economía y Finanzas/ Consulta amigable/ http://apps5.mineco.gob.pe/transparencia/mensual/

Sin embargo, evaluando la programación de las gestiones municipales 2015-2021, de los distritos de la
provincia, su programación en productos del PP068 relacionados a la GRD correctiva, ha sido muy
limitada, siendo los productos programados en este período:

- 3000735: DESARROLLO DE MEDIDAS DE INTERVENCIÓN PARA LA PROTECCIÓN FÍSICA


FRENTE A PELIGROS
- 3000736: EDIFICACIONES SEGURAS ANTE EL RIESGO DE DESASTRES

Pudiéndose observar en las tablas N° 39 y N° 40 que la ejecución presupuestal al mes de octubre 2021
es buena como se evidencia en las municipalidades distritales de El Tallan y Castilla, mientras que la
municipalidad distrital de Cura Morí tiene una ejecución deficiente en el producto 3000735. En el producto
300736 las municipalidades de Castilla y Catacaos muestran una ejecución regular y la municipalidad de
La Unión es deficiente.

pág. 65
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
Tabla N° 38. Recursos Financieros del Programa de Desarrollo de Medidas de Intervención para la Protección Física Frente a Peligros.

FUENTE: Ministerio de Economía y Finanzas/ Consulta amigable/ http://apps5.mineco.gob.pe/transparencia/mensual/

Producto/Proyecto
3000735: DESARROLLO DE
MEDIDAS DE
AÑO 2015 AÑO 2016 AÑO 2017 AÑO 2018 AÑO 2019 AÑO 2020 AÑO 2021 (20.10.2021)
INTERVENCIÓN PARA LA
PROTECCIÓN FÍSICA FRENTE
A PELIGROS

Ava Ava Ava Ava Ava Ava


Ejecuc Ejecu Ejecu Ejecuc Ejecu Avan Ejecuci Ejecu
Municipalidades PIA PIM nce PIA PIM nce PIA PIM nce PIA PIM nce PIA PIM PIA PIM nce PIA PIM nce
ión ción ción ión ción ce % ón ción
% % % % % %

MUNICIPALIDAD DISTRITAL 43, 43,43 39,50 27,99 70. 11, 10,720, 10,85 8,0 9,960,2 8,872, 8,0 1,346, 20, 1,893, 1,878,8 99. 15,0 31, 31,92 100
0 100 0 0.1 89.1 5,780 0.4
DE EL TALLAN 434 4 0 6 9 570 634 8 00 03 963 00 396 000 252 15 2 00 920 0 .0
MUNICIPALIDAD DISTRITAL 20, 58,78 58,77 100 50, 5,287,4 25, 5,327,4 5,044, 40, 137,3 47, 127,35 124,45 97.
240 0.0 94.7 5,483 4
DE LA ARENA 000 0 9 .0 000 42 000 92 475 000 26 775 9 9 7
MUNICIPALIDAD DISTRITAL 30, 29,24 22,72 77.
DE LA UNIÓN 000 0 7 7
MUNICIPALIDAD DISTRITAL 236,5 100
0 236,594
VEINTISÉIS DE OCTUBRE 91 .0
MUNICIPALIDAD DISTRITAL 151,20 10,0 38, 38,20 99.
0 155,986 96.9 0 18,750 18,750 100
DE CASTILLA 7 00 416 0 4
MUNICIPALIDAD DISTRITAL 22, 9,024,7 8,165, 22, 822,6 213,6 10, 608,96 10,0
90.5 26 0 0 0 0 0
DE CURA MORI 500 43 122 500 13 44 000 8 00
MUNICIPALIDAD DISTRITAL 11,518, 10,310 1,158, 880,1 277,97
0 89.5 0 76 0 0 0
DE TAMBO GRANDE 795 ,704 157 13 3
MUNICIPALIDAD DISTRITAL 797,3 796,4
0 99.9
DE CATACAOS 63 88
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE LAS LOMAS
434 43,43 50, 127,5 86,77 68. 61, 16,244, 247,6 1.5 55, 35,987, 29,57 82.1 70, 4,261, 1,901, 77, 2,926, 2,022,0 69. 35,0 70, 70,12 99.
TOTAL 0 100 44.62
34 4 000 20 5 05 570 670 90 2 500 219 2,584 8 500 855 508 775 302 24 10 00 336 0 69

pág. 66
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
Tabla N° 39. Recursos Financieros del Programa de Edificaciones Seguras ante el Riesgo de Desastres

Producto/Proyecto 3000736:
EDIFICACIONES SEGURAS ANTE EL AÑO 2016 AÑO 2017 AÑO 2018 AÑO 2019 AÑO 2020 AÑO 2021 (21.10.2021)
RIESGO DE DESASTRES

Ejecució Avan Ejecució Avan Avanc Avance Ejecució Avan


Municipalidades PIA PIM PIA PIM PIA PIM Ejecución PIA PIM Ejecución PIA PIM Ejecución Avance % PIA PIM
n ce % n ce % e% % n ce %

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE 231,14 231,11 100 95.


CASTILLA 0 5 7 .0 45,000 7,912 7,564 6 45000 76487 71206 93.1 45000 72034 66558 92.4 50543 43505 33479 77 30000 74000 47025 63.5

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE 27. 16.


CATACAOS 36,000 52,570 14,361 3 54,284 37,112 6,112 5 84228 26210 5139 19.6 80076 80581 75376 93.5 90076 28593 28192 98.6 90076 79393 34158 43

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA 76. 100


ARENA 20,000 51,590 39,590 7 24,000 6,350 6,350 .0 11000 2400 2400 100 11000 8000 4900 61.3 8000 26994 24353 90.2
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA 71.
UNIÓN 5,000 3,500 2,500 4 0 2000 0 0

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TAMBO 80. 83.


GRANDE 10,000 13,220 10,620 3 5,650 12,000 10,000 3 5650 3056 3055 100 12000 6600 6600 100
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CURA
MORI
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE EL
TALLAN
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
VEINTISÉIS DE OCTUBRE
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAS
LOMAS
52.2
TOTAL
71000 352025 298188 84.7 128934 63374 30026 47.4 145878 108153 81800 75.6 127376 167215 153434 91.75 148619 99092 86024 86.8 120076 155393 81183 4

FUENTE: Ministerio de Economía y Finanzas/ Consulta amigable/ http://apps5.mineco.gob.pe/transparencia/mensual/

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Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
En cuanto se refiere a la ejecución financiera de los presupuestos programados para este 2021 a nivel
de los distrito en la provincia de Piura, se debe hacer notar que la mejor ejecución financiera de los
presupuestos programados registrados al 20 de octubre, la presenta el distrito de Las Lomas con 100%;
seguido del distrito de Piura con 96.1% de avance; importante hacer notar que los distritos de La
Veintiséis de Octubre y Catacaos presentan a la fecha el menor avance de ejecución financiera, con
21.7% y 23% respectivamente.
Gráfico N° 29. Comparativo PIM Vs Devengado- PPR-068 -2013 – 20/10/2021 a Nivel Distrital de la Provincia de
Piura.

Municipalidad Distrital Veintiséis De…

Municipalidad Distrital De Tambo Grande

Municipalidad Distrital De Las Lomas

Municipalidad Distrital De La Unión

Municipalidad Distrital De La Arena

Municipalidad Distrital De El Tallan

Municipalidad Distrital De Cura Mori

Municipalidad Distrital De Catacaos

Municipalidad Distrital De Castilla

Municipalidad Provincial De Piura

0 10,000,000 20,000,000 30,000,000 40,000,000


Municip Municip
Municip Municip Municip Municip Municip Municip Municip Municip
alidad alidad
alidad alidad alidad alidad alidad alidad alidad alidad
Distrital Distrital
Provincia Distrital Distrital Distrital Distrital Distrital Distrital Distrital
De Veintiséi
l De De De De Cura De El De La De La De Las
Tambo s De
Piura Castilla Catacaos Mori Tallan Arena Unión Lomas
Grande Octubre
DEVENGADO 34,780,5 1,189,30 76,955 34,315 31,920 74,096 0 83122 74,887 215,553
PIM 36,206,1 2,120,55 334,084 44,681 46,920 101,535 52,000 83,123 189,317 991,759

FUENTE: Ministerio de Economía y Finanzas/ Consulta amigable/ http://apps5.mineco.gob.pe/transparencia/mensual/

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Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
2.4. INSTITUCIONALIDAD, RECURSOS HUMANOS Y LOGÍSTICOS PARA LA
GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES EN LA PROVINCIA DE PIURA.

La evaluación cualitativa de la institucionalidad, existencia de recursos humanos y capacidades logísticos


con los que cuenta la Municipalidad Provincial de Piura se ha realizado recopilando y sistematizando las
fichas de datos (2018), en base a la tabla modelo de ficha presentada por la Guía Metodológica para la
formación de los PPRRD del CENEPRED. En esta evaluación se ha determinado que los instrumentos
de gestión de la Municipalidad Provincial de Piura, como el Plan de Desarrollo Concertado y el Plan
Operativo Institucional, así como los otros instrumentos de gestión propios de la gestión municipal,
cuentan con el componente Gestión del Riesgo de Desastres, mediante la cual se identifican los
componentes Prospectivo y Correctivo; es así que los diferentes proyectos que ha desarrollado,
desarrolla y ejecutará la Municipalidad Provincial de Piura, tiene en cuenta en su proyección y ejecución
la variable Gestión del Riesgo de Desastres, que permita reducir el riesgo o de lo contrario evitar riesgos
futuros.

Tabla N° 40. Dimensiones de Análisis

RESULTADO DE EVALUACIÓN
DIMENSIONES DE ANÁLISIS ASPECTO
CUALITATIVA

AUTORIDADES BUENO

ANÁLISIS DE CAPACIDADES FUNCIONARIOS BUENO


HUMANAS EXISTENTES PARA LA
GRD ESPECIALISTAS REGULAR

OTROS (BRIGADISTAS) BUENO

CUENTAN CON GTGRD MUY BUENO

CUENTAN CON PLATAFORMA DE DEFENSA CIVIL BUENO

CUENTAN CON UN PDRC/PDLC BUENO

CUENTAN CON UN PPRRD BUENO


INSTITUCIONALIDAD E
INSTRUMENTOS DE GESTIÓN EN CUENTAN CON PLANES ESPECÍFICOS MUY BUENO
GRD
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO MUY BUENO

PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL MUY BUENO

CUENTAN CON UNA OFICINA DE DC / GRD BUENO

CUENTAN CON PPR -068 MUY BUENO

VEHÍCULOS/MAQUINARIAS REGULAR

EQUIPOS REGULAR
INFRAESTRUCTURA Y RECURSOS
LOGÍSTICOS REGULAR
BIENES MUEBLES
REGULAR
BIENES INMUEBLES

EVALUACIÓN CUALITATIVA GENERAL REGULAR

pág. 69
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
2.4.1. ANÁLISIS DE CAPACIDADES HUMANAS EXISTENTES PARA LA GRD
La Municipalidad Provincial de Piura, dispone de su Plan de Educación Comunitaria el mismo que se encuentra
aprobado mediante Resolución de Alcaldía N° 005-2021-A/MPP.
Dentro de las actividades propuestas en coordinación con la Dirección Desconcentrada INDECI – Piura, se han
desarrollado cursos como Plan Familiar de Emergencia, Mapa Comunitario de Riesgo, Evaluación de Daños y
Análisis de Necesidades (EDAN Perú).
Como parte del fortalecimiento de capacidades la Municipalidad Provincial de Piura, ha conformado 01 brigada
(16 Integrantes) EDAN Perú, reconocida mediante Resolución de Alcaldía N° 167-2021-A/MPP, los mismos que
han sido implementados con indumentaria (Chaleco, Casco de Seguridad, Zapatos, Cantimplora, Tablilla, Tapón
auditivo y Cinto) que le permita contribuir en el desarrollo de sus actividades como evaluadores EDAN Perú.
Mediante la plataforma de aula virtual de CENEPRED, personal del Centro de Operaciones de Emergencia
Provincial – COEP Piura, Oficina de Defensa Civil y Gerencia de Planificación y Desarrollo, vienen desarrollando
cursos básicos y especializados como:
• La Gestión del Riesgo de Desastres: aspectos básicos
• El Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
• Grupos de trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres
• El Sistema de Información para la Gestión del Riesgo de Desastres: uso y funcionalidades
• Lineamientos de los procesos de Estimación, Prevención, Reducción y Reconstrucción
• El Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres: aspectos metodológicos
• Procedimientos metodológicos para la Evaluación de Riesgo de Desastres
• Procedimientos para elaborar el Plan Integral de Reconstrucción

2.4.2. INSTITUCIONALIDAD E INSTRUMENTOS DE GESTIÓN EN GRD


La Municipalidad Provincial de Piura, ha formulado instrumentos de gestión en materia de Gestión del Riesgo de Desastres
los mismos que se encuentran articulados con las políticas institucionales y aprobados mediante su marco legal
correspondiente. Entre ellos, tenemos:

N° Descripción Norma Legal


Conformación: Grupo de Trabajo para la Gestión del
1 Riesgo de Desastres
R.A N° 0958-2014-A/MPP
2 Reglamento interno del Grupo de Trabajo para la GRD R.A N° 0417-2016-A/MPP
3 Plataforma de Defensa Civil Provincial R.A N° 0919-2019-A/MPP
• Oficina de Defensa Civil
4 • Centro de Operaciones de Emergencia Provincial – O. M N° 258-01-CMPP
COEP Piura
5 Plan de Desarrollo Provincial Concertado – Piura O.M. 228-00-CMPP
Actualización: Plan de Prevención y Reducción del Riesgo
6 de Desastres
R.A 006-2022-A-MP
1.Plan de Preparación: O.M N° 319-00-CMPP (2021)
2.Plan de Operaciones de emergencia: O.M N° 311-00-CMPP
3.Plan de Educación comunitaria: R.A 05-2021-A/MPP
4.Plan de Rehabilitación: ra0399-2021
5.Planes de contingencia:
5.1. Lluvias Intensas: Acuerdo Municipal N° 088-2020-A/MPP
7 Planes Específicos en Gestión del Riesgo de Desastre
5.2. Lluvias Ligeras: R.A N° 057-2021-A/MPP
5.3. Sismos de gran magnitud: R.A N° 412-2021-A/MPP
5.4. Incendios Urbanos: R.A N° 414-2021-A/MPP
6. Plan de Continuidad Operativa de la Sede Principal de la
Municipalidad Provincial de Piura 2020-2022 – APROBADO con
R.A N° 032-2021-A/MPP
8 Plan Operativo Institucional Multianual 2022-2024 R.A. 0345-2021-A/MPP
9
Partida Presupuestal: PPR 068 - Reducción de la Consulta amigable MEF
vulnerabilidad y atención de emergencias por desastres

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Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
2.4.3. INFRAESTRUCTURA Y RECURSOS LOGÍSTICOS
Para el desarrollo de actividades enmarcadas en la Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres, la Municipalidad
Provincial de Piura, dispone las potencialidades logísticas siguientes:
FUENTE DE LA INFORMACIÓN OFICINA DE MARGESÍ DE BIENES
NOMBRE DE CONTACTO ABOG. LUZMILA DEL ROSARIO FACHO TONG
TELÉFONO Y CELULAR DE CONTACTO QUIEN ADMINISTRA 938972241
CORREO ELECTRÓNICO [email protected]
CANTIDAD DE PERSONAL ENCARGADO 10
CANTIDAD DE AUTOMÓVILES 2
CANTIDAD DE CAMIONETAS 39
CANTIDAD DE CAMIONES CISTERNA PARA AGUA POTABLE 2
CANTIDAD DE CAMIONES CISTERNA PARA AGUA NO POTABLE 6
CANTIDAD DE VOLQUETES 5
NUMERO DE CARGADORES FRONTALES 2
NUMERO DE MINI CARGADORES FRONTALES 2
CANTIDAD DE MOTONIVELADORAS 1
CANTIDAD DE RETROEXCAVADORAS 1
CANTIDAD DE GRÚAS 1
LATITUD -5.19764
LONGITUD -80.62691

El Centro de Operaciones de Emergencia Provincial – Piura, a través de su actividad presupuestal “Desarrollo de los centros
y espacios de monitoreo de emergencias y desastres”, ha realizado la adquisición de equipos que contribuyan al desarrollo
de acciones de Prevención y Reducción en el ámbito geográfico de la Provincia de Piura.

CANTIDAD DESCRIPCIÓN MARCA MODELO

PC NOTEBOOK HP PROBOOK 440 G7, COLOR PLATEADA, COMPONENTES


4 462256460004, ADAPTADOR DE CORRIENTE HP 45W, MARCA HP, SERIE HP PROBOOK 440 G7
WHHRE0A1RE2SZ5 (462256460004)

1 GRABADOR DE AUDIO SONY 570F

1 PARLANTE PORTÁTIL ALURE CLICK-STREME 1200

1 GENERADOR ELÉCTRICO KOHLER PRO 3.7 E

1 PROYECTOR MULTIMEDIA EPSON EPSON POWERLITE W 42+

1 IMPRESORA MULTIFUNCIONAL HP, LASERJET HP MFP M528

RADIO PORTATIL VHF 136 - 174 MHZ + BASE CARGADOR AC Y CARGADOR AC+
13 HYTERA PD705G
BATERÍA LITIO, GANCHO Y ANTENA + MANUAL

DRONE + BATERÍA + CONTROL+ ACCESORIOS DE CARGA Y CONEXIÓN AC, CABLE


1 DJI PHANTOM 4 PRO V2
DE DATOS, MANUAL Y MALETA

01 HUB DE CARGA PARA DRON PHANTOM 4 DJI PHANTOM 4 PRO

01 ESTACIÓN METEOROLÓGICA DAVIS PRO2

02 GPS GARMING OREGON-750

01 TELEMETRO LASER GARMING TRU-PULSEN-360

01 PRISMÁTICO NIKON A2011

01 CÁMARA FOTOGRÁFICA/FILMADORA CANON EO120

01 ECRAN ELÉCTRICO EPSON AC111-01VS

pág. 71
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
2.5. RECONSTRUCCIÓN CON CAMBIOS

Tabla N° 41. PIRCC Provincia de Piura

SECTOR TOTAL S/

AGRICULTURA 279,711,627.07

EDUCACIÓN 404,783,048.23

PISTAS Y VEREDAS 150,240,338.87

RED NACIONAL - CARRETERAS 273,181,635.77

RED SUBNACIONAL - CAMINOS 97,030,139.73

RED SUBNACIONAL - PUENTES 10,065,686.00

SALUD 52,726,219.58

SANEAMIENTO 333,278,691.01

VIVIENDAS 184,458,153.87

TOTAL GENERAL 1,785,475,540.13


FUENTE: PCM/ AUTORIDAD PARA LA RECONSTRUCCIÓN CON CAMBIOS

Tabla N° 42. Transferencias 2017 - Provincia de Piura

SECTOR N° INTERVENCIONES MONTO TRANSFERIDO S/

Agricultura 8 242,628,717.0

Gobierno Regional 16 177,367,627.0

Vivienda Construcción y Saneamiento 17 120,248,485.0

Gobiernos Locales 65 28,931,261.0

Transportes y Comunicaciones 1 18,377,955.0

Educación 178 1,700,314.0

Trabajo y Promoción del Empleo 1 1,089,620.0

TOTAL 286 590,343,979.0


FUENTE: PCM/ AUTORIDAD PARA LA RECONSTRUCCIÓN CON CAMBIOS

Gráfico N° 30. Transferencias 2017 en la Provincia de Piura

TRANSFERENCIAS 2017 - PROVINCIA DE PIURA


300000000
250000000
200000000
150000000
100000000
50000000
0
Agricultura Gobierno Vivienda Gobiernos Locales Transportes y Educacion Trabajo y
Regional Cosntruccion y Comunicaciones Promocion del
Saneamiento Empleo

N° Intervenciones Monto Transferido S/

FUENTE: PCM/ AUTORIDAD PARA LA RECONSTRUCCIÓN CON CAMBIOS

pág. 72
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
Tabla N° 43. PIRCC Distrito de Piura

SECTOR TOTAL S/

AGRICULTURA 32,107,967.22

EDUCACIÓN 39,996,221.62

PISTAS Y VEREDAS 88,076,824.50

RED NACIONAL - CARRETERAS 68,159,691.60

SALUD 28,002,219.58

SANEAMIENTO 22,831,669.89

VIVIENDAS 2,302,380.00

Total general 281,476,974.41

Tabla N° 44. Transferencias 2017 – Gobiernos Locales/Regional

SECTOR N° INTERVENCIONES MONTO TRANSFERIDO S/

Agricultura 3 1,504,927.0

Gobierno Regional 15 172,967,627.0

Vivienda Construcción y Saneamiento 2 922,627.0

Gobiernos Locales 6 12,894,112.0

Educación 22 193,218.0
TOTAL 48 188,482,511.0
FUENTE: PCM/ AUTORIDAD PARA LA RECONSTRUCCIÓN CON CAMBIOS

Gráfico N° 31. Transferencias 2017 – Gobiernos Locales/Regional

FUENTE: PCM/ AUTORIDAD PARA LA RECONSTRUCCIÓN CON CAMBIOS

pág. 73
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
Tabla N° 45. Transferencias 2018 – Gobiernos Locales/Regional

SECTOR N° INTERVENCIONES MONTO TRANSFERIDO S/

Gobierno Regional 2 90,893,979.0

Vivienda Construcción y Saneamiento 82 79,952,361.0

Gobiernos Locales 24 76,156,824.0

Transportes y Comunicaciones 148 28,173,375.0

Educación 26 2,400,000.0

Trabajo y Promoción del Empleo 1 1,132,579.0


TOTAL 283 278,709,118.0
FUENTE: PCM/ AUTORIDAD PARA LA RECONSTRUCCIÓN CON CAMBIOS

Gráfico N° 32. Transferencias 2018 – Gobiernos Locales/Regional

FUENTE: PCM/ AUTORIDAD PARA LA RECONSTRUCCIÓN CON CAMBIOS

Tabla N° 46. Transferencias 2018 – Gobiernos Locales/Regional

SECTOR N° INTERVENCIONES MONTO TRANSFERIDO S/

Agricultura 20 750,662.0

Gobierno Regional 1 30,040,703.0

Vivienda Construcción y Saneamiento 2 990,465.0

Educación 8 672,000.0
TOTAL 31 32,453,830.0
FUENTE: PCM/ AUTORIDAD PARA LA RECONSTRUCCIÓN CON CAMBIOS

pág. 74
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
Gráfico N° 33. TRANSFERENCIAS 2018 EN LA DISTRITO DE PIURA

TRANSFERENCIAS 2018 - DISTRITO DE PIURA


35000000
30000000
25000000
20000000
15000000
10000000
5000000
0
Agricultura Gobierno Regional Vivienda Cosntruccion y Educacion
Saneamiento

N° Intervenciones Monto Transferido S/

FUENTE: PCM/ AUTORIDAD PARA LA RECONSTRUCCIÓN CON CAMBIOS

Tabla N° 47. Fondo para Prevención de Inundaciones Pluviales, Fluviales y Movimiento de Masas

FUENTE: PCM/ AUTORIDAD PARA LA RECONSTRUCCIÓN CON CAMBIOS

pág. 75
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
2.6. ANÁLISIS DE EXPOSICIÓN A PELIGROS GENERADOS POR FENÓMENOS
DE GEODINÁMICA INTERNA

2.6.1 FUENTES SISMOGÉNICAS


La fuente sismogénica es aquella línea, área o volumen geográfico que presenta similitudes geológicas,
geofísicas y sísmicas, a tal punto que puede asegurarse que su potencial sísmico es homogéneo en toda
la fuente; es decir, que el (los) proceso de generación y recurrencia de sismos es espacial y
temporalmente homogéneo. Definir la geometría de la fuente sismogénica es fundamental para la
evaluación del peligro sísmico, debido a que proporcionan los principales parámetros físicos que
controlan la sismotectónico de la región en estudio.
En el Perú, existen 33 nuevas fuentes sismogénicas en base a la distribución espacial de la sismicidad
asociada al proceso de subducción (interface), a los principales sistemas de fallas (corticales) y a la
geometría de la placa de Nazca por debajo del continente (intraplaca). Las fuentes sismogénicas se
distribuyen de la siguiente manera: F-1 a F-8 para la sismicidad interface, F-9 a F-19 para la sismicidad
asociada a la deformación cortical y F-20 a F-33 para la sismicidad intraplaca.

2.6.2 ESTIMACIÓN DE LA EXPOSICIÓN AL PELIGRO SÍSMICO A PARTIR DE


MAPAS DE ISOSISTAS EN PERÚ.
La fuente sismogénica es aquella línea, área o volumen geográfico que presenta similitudes geológicas,
geofísicas y sísmicas, a tal punto que puede asegurarse que su potencial sísmico es homogéneo en toda
la fuente; es decir, que el (los) proceso de generación y recurrencia de sismos es espacial y
temporalmente homogéneo. Definir la geometría de la fuente sismogénica es fundamental para la
evaluación del peligro sísmico, debido a que proporcionan los principales parámetros físicos que
controlan la sismotectónico de la Provincia en estudio.

Para la delimitación de estas fuentes, se ha analizado y evaluado la distribución espacial de la sismicidad


asociada al proceso de la subducción (sismos interface), teniendo en cuenta la ubicación geográfica de
los grandes sismos y los cambios en el patrón de distribución espacial de la sismicidad de acuerdo a
Tavera y Buforn (2001), Bernal y Tavera (2002), Quispe y Tavera (2003), Condori y Tavera (2010),
Guardia y Tavera (2013). Para fuentes sismogénicas continentales asociadas a las deformaciones
corticales, se ha considerado la distribución espacial de los diversos sistemas de fallas geológicas
propuestas por Macharé et al (2003) y Bernal y Tavera (2002). En este caso, a pesar que para algunas
zonas la sismicidad se encuentra dispersa, ha sido posible reagruparlas en fuentes sismogénicas de
manera adecuada5.

5
TRANSCRITO DEL INSTITUTO GEOFÍSICO DEL PERÚ (2014) / Subdirección de Ciencias de la Tierra Sólida / Evaluación del Peligro Sísmico en
Perú
pág. 76
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
2.6.3 ACELERACIONES SÍSMICAS

La aceleración sísmica es una medida utilizada en terremotos que consiste en una medición directa de
las aceleraciones que sufre la superficie del suelo. Es una medida muy importante en ingeniería sísmica.
Normalmente la unidad de aceleración utilizada es la intensidad del campo gravitatorio (g = 9,81 m/s2).

A diferencia de otras medidas que cuantifican terremotos, como la escala Richter o la escala de magnitud
de momento, no es una medida de la energía total liberada del terremoto, por lo que no es una medida
de magnitud sino de intensidad. Se puede medir con simples acelerómetros y es sencillo correlacionar
la aceleración sísmica con la escala de Mercalli.

La aceleración sísmica es la medida de un terremoto más utilizada en ingeniería, y es el valor utilizado


para establecer normativas sísmicas y zonas de riesgo sísmico. Durante un terremoto, el daño en los
edificios y las infraestructuras está íntimamente relacionado con la velocidad y la aceleración símica, y
no con la magnitud del temblor. En terremotos moderados, la aceleración es un indicador preciso del
daño, mientras que en terremotos muy severos la velocidad sísmica adquiere una mayor importancia. La
utilización de cualquiera de estas expresiones está sujeta a grandes limitaciones debidas a su carácter
empírico, obtenidas en Estados Unidos y referidas a terreno firme para emplazamientos a más de 20 Km
de la falla sismo genética, pero puede servirnos para hacernos una idea de por dónde van los tiros.

Con la escala Mercalli, la relación con la aceleración máxima es más directa y viene dada por la siguiente
tabla:

Tabla N° 48. Aceleraciones Sísmicas según Escala Mercalli

Escala de Mercalli Aceleración sísmica (g) Percepción del temblor Potencial de daño

I < 0.0017 No Apreciable Ninguno

II-III 0.0017 – 0.014 Muy Leve Ninguno

IV 0.014 – 0.039 Leve Ninguno

V 0.039 – 0.092 Moderado Muy Leve

VI 0.092 – 0.18 Fuerte Leve

VII 0.18 – 0.34 Muy Fuerte Moderado

VIII 0.34 – 0.65 Severo Moderado a fuerte

IX 0.65 – 1.24 Violento Fuerte

X+ >1.24 Extremo Muy Fuerte


Fuente: Ingemmet

pág. 77
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
2.6.4. ISOSISTAS POR FUENTES DE SUBDUCCIÓN

De acuerdo al sismo del 14 de febrero de 1619, se presentaron isosistas de intensidades menores a VII
(percepción del temblor no apreciable a muy fuerte), entre VII – VIII (muy fuerte a severo) generando
daños entre leve y moderado a fuerte.

Para las intensidades sísmicas entre VII – VIII se presentó una población total afectada de 277,195
habitantes entre los cuales se resalta la importancia de niños afectados entre 0 a 14 años siendo 164,264
afectados, estas isosistas afectan a 1,494 centros educativos y 164 centros de salud.

Tabla N° 49. ISOSISTAS por Fuentes de Subducción, Sismo 14 de Febrero de 1619

Intensidad Institutos
Número Población Niños (0 A Adultos Viviendas Centros N° N°
Isosistas/ Distrito Educativo
Ccpp Total 14 Años) Mayores Ccpp Salud Alumnos Docentes
Distritos s
276 135,412 46,746 7,634 32,442 119 492 40,677 1,689
Piura 21 4,987 1,687 274 1,280 16 35 1,004 45
Castilla 11 7,078 2,454 342 1,472 17 24 2,138 93
Menores a
VII Las Lomas 74 26,896 9,167 1,651 6,707 30 105 8,513 378
Tambogrand
e 170 96,451 33,438 5,367 22,983 56 327 29,022 1,173
Ventaseis De
Octubre 0 0 0 0 0 0 1 0 0
116 530,579 164,264 31,009 122,785 164 1,494 164,179 8,142
Piura 12 255,376 73,004 14,891 59,072 64 563 59,206 3,071
Castilla 5 116,614 35,176 6,820 27,281 33 313 35,055 1,756
Catacaos 31 66,308 22,282 3,981 15,397 25 158 18,338 833
VII-VIII Cura Mori 15 16,923 6,432 1,020 3,995 8 41 3,818 166
El Tallan 10 4,774 1,889 267 1,154 4 24 1,688 71
La Arena 26 34,584 12,699 1,984 7,703 16 88 10,923 463
La Unión 17 36,000 12,782 2,046 8,183 14 109 13,866 669
Veintiséis De
Octubre 0 0 0 0 0 0 198 21,285 1,113
TOTAL 392 412,607 211,010 38,643 155,227 283 1,986 204,856 9,831
Fuente: Análisis geoespacial propio de la información del IGP/ INEI 2007 / MINSA 2012 / MINEDU 2017

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Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
Gráfico N° 34. Mapa ISOSISTAS – Sismo 14 febrero del 1619

pág. 79
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
De acuerdo al sismo del 12 de diciembre de 1953, se presentaron isosistas de intensidades entre V y VI
(percepción del temblor fuerte), entre VI – VII (fuerte a muy fuerte) generando daños entre leve y
moderado.

Para las intensidades sísmicas entre VI – VII se presentó una población total afectada de 116,698
habitantes entre los cuales se resalta la importancia de niños afectados entre 0 a 14 años siendo 40,267
afectados, estas isosistas afectan a 413 centros educativos y 82 centros de salud.

Tabla N° 50. ISOSISTAS por Fuentes de Subducción, Sismo 12 de diciembre de 1953

Intensidad
Número Población Niños (0 A Adultos Viviendas Centros Centros N° N°
Isosistas/
CCPP Total 14 Años) Mayores CCPP Salud Educativos Alumnos Docentes
Distritos
V - VI 157 549,293 170,743 32,017 126,985 201 1,573 169,794 8,362
Piura 33 260,363 74,691 15,165 60,352 80 598 60,210 3,116
Castilla 16 123,692 37,630 7,162 28,753 50 336 37,193 1,849
Catacaos 31 66,308 22,282 3,981 15,397 25 158 18,338 833
Cura Mori 15 16,923 6,432 1,020 3,995 8 41 3,818 166
El Tallán 10 4,774 1,889 267 1,154 4 24 1,688 71
La Arena 26 34,584 12,699 1,984 7,703 16 88 10,923 463
La Unión 17 36,000 12,782 2,046 8,183 14 109 13,866 669
Tambogrande 9 6,649 2,338 392 1,448 4 20 2,473 82
Veintiséis De
Octubre 0 199 21,285 1,113
VI – VII 235 116,698 40,267 6,626 28,242 82 413 35,062 1,469
Castilla 0 1 0 0
Las Lomas 74 26,896 9,167 1,651 6,707 30 105 8,513 378
Tambogrande 161 89,802 31,100 4,975 21,535 52 307 26,549 1,091
Total general 392 665,991 211,010 38,643 155,227 283 1,986 204,856 9,831
Fuente: Análisis geoespacial propio de la información del IGP/ INEI 2007 / MINSA 2012 / MINEDU 2017

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Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
Gráfico N° 35. Mapa de Isosistas – Sismo 12 diciembre 1953

pág. 81
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
De acuerdo al sismo del 10 de diciembre de 1970, se presentaron isosistas de intensidades de VI a VII
(percepción del temblor de fuerte a muy fuerte), entre VII – VIII (muy fuerte a severo) generando daños
entre moderado y moderado a fuerte.

Para las intensidades sísmicas entre VII – VIII se presentó una población total afectada de 127,227
habitantes entre los cuales se resalta la importancia de niños afectados entre 0 a 14 años siendo 115,812
afectados, estas isosistas afectan a 1,305 centros educativos y 198 centros de salud.

Tabla N° 51. ISOSISTAS por Fuentes de Subducción, Sismo 10 de Diciembre de 1970

Intensidad
Número Población Niños (0 A Adultos Viviendas Centros Centros
Isosistas/ N° Alumnos N° Docentes
CCPP Total 14 Años) Mayores CCPP Salud Educativos
Distritos
VI - VII 136 285,380 95,198 16,701 66,077 85 681 70,269 3,231
PIURA 3 267 103 11 78 0 12 95 8
CASTILLA 9 116,884 35,286 6,826 27,345 12 204 18,059 874
CATACAOS 31 66,308 22,282 3,981 15,397 25 157 18,322 833
CURA MORI 15 16,923 6,432 1,020 3,995 8 41 3,818 166
EL TALLAN 10 4,774 1,889 267 1,154 4 24 1,688 71
LA ARENA 26 34,584 12,699 1,984 7,703 16 88 10,923 463
LA UNIÓN 17 36,000 12,782 2,046 8,183 14 109 13,866 669
TAMBO
GRANDE 25 9,640 3,725 566 2,222 6 44 3,498 147
VEINTISÉIS
DE 0 0 0 0 0 0 2 0 0
OCTUBRE
VII – VIII 256 380,611 115,812 21,942 89,150 198 1,305 134,587 6,600
PIURA 30 260,096 74,588 15,154 60,274 80 586 60,115 3,108
CASTILLA 7 6,808 2,344 336 1,408 38 133 19,134 975
CATACAOS 0 0 0 0 0 0 1 16 0

LAS LOMAS 74 26,896 9,167 1,651 6,707 30 105 8,513 378


TAMBO
GRANDE 145 86,811 29,713 4,801 20,761 50 283 25,524 1,026
VEINTISÉIS
DE 0 0 0 0 0 0 197 21,285 1,113
OCTUBRE
Total
general 392 665,991 211,010 38,643 155,227 283 1,986 204,856 9,831
Fuente: Análisis geoespacial propio de la información del IGP/ INEI 2007 / MINSA 2012 / MINEDU 2017

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Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
Mapa N° 11. Mapa de Isosistas – Sismo 10 de diciembre 1970

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Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
2.6.5. ISOSISTAS POR FUENTES CORTICALES

De acuerdo al sismo del 24 de julio de 1912, se presentaron isosistas de intensidades entre VIII y IX
(percepción del temblor severo a violento), entre IX – X (violento a extremo) y de X – XI (percepción del
temblor extremo) generando daños entre moderado, moderado a fuerte, fuerte y muy fuerte.

Para las intensidades sísmicas entre X – XI se presentó una población total afectada de 275,740
habitantes entre los cuales se resalta la importancia de niños afectados entre 0 a 14 años siendo 163,812
afectados, estas isosistas afectan a 1,135 centros educativos y 153 centros de salud.

Tabla N° 52. ISOSISTAS por Fuentes Corticales, Sismo 24 de Julio de 1912

Intensidad
Número Población Niños (0 A Adultos Viviendas Centros Centros N°
Isosistas/ N° Alumnos
CCPP Total 14 Años) Mayores CCPP Salud Educativos Docentes
Distritos

VIII - IX 146 52,506 17,895 3,114 12,906 60 234 16,190 688


Piura 15 1,746 595 90 504 13 26 725 34
Castilla 2 2,405 886 122 495 4 5 792 35
Las Lomas 74 26,896 9,167 1,651 6,707 30 105 8,513 378
Tambogrande 55 21,459 7,247 1,251 5,200 13 97 6,160 241
Veintiséis De
0 0 0 0 0 0 1 0 0
Octubre
IX – X 134 84,361 29,303 4,595 20,013 70 617 55,713 2,708

Piura 14 4,966 1,654 265 1,317 18 232 15,580 854


Castilla 5 4,403 1,458 214 913 9 27 1,706 80
Tambogrande 115 74,992 26,191 4,116 17,783 43 228 22,829 930
Veintiséis De
0 0 0 0 0 0 130 15,598 844
Octubre
X – XI 112 529,124 163,812 30,934 122,308 153 1,135 132,953 6,435

Piura 4 253,651 72,442 14,810 58,531 49 340 43,905 2,228


Castilla 9 116,884 35,286 6,826 27,345 37 305 34,695 1,734
Las Lomas 31 66,308 22,282 3,981 15,397 25 158 18,338 833
Cura Mori 15 16,923 6,432 1,020 3,995 8 41 3,818 166
El Tallan 10 4,774 1,889 267 1,154 4 24 1,688 71
La Arena 26 34,584 12,699 1,984 7,703 16 88 10,923 463
La Unión 17 36,000 12,782 2,046 8,183 14 109 13,866 669
Tambogrande 0 0 0 0 0 0 2 33 2
Veintiséis De
0 0 0 0 0 0 68 5,687 269
Octubre
Total general 392 665,991 211,010 38,643 155,227 283 1,986 204,856 9,831
Fuente: Análisis geoespacial propio de la información del IGP/ INEI / MINSA / MINEDU

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Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
Mapa N° 12. Mapa de Isosista - Sismo 24 de Julio 1912

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Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
2.6.6. ANÁLISIS DE EXPOSICIÓN POR PELIGROS DE ORIGEN GEOLÓGICO
GEOTÉCNICO-TENIENDO COMO FACTOR DETONANTE LOS SISMOS

Los fenómenos de origen geológico-geotécnico que se han tomado en cuenta para el análisis de su
ocurrencia en las ciudades de Piura y Castilla, son los siguientes:
a) Sismos: La calificación del grado de peligro sísmico es la siguiente:
Bajo: Si la aceleración del suelo producida por un sismo con un periodo de retorno de 475 años no es
mayor a 100 cm/s2. Intensidad del sismo según MM menor a VI.
Medio: Si la aceleración del suelo producida por un sismo con un periodo de retorno de 475 años está
entre 100 cm/s2 a 400 cm/s2. Intensidad del sismo según MM entre VI a VIII.
Alto: Si la aceleración del suelo producida por un sismo con un periodo de retorno de 475 años está
entre 400 cm/s2 a 1000 cm/s2. Intensidad del sismo según MM entre VIII a IX.
Muy Alto: Si la aceleración del suelo producida por un sismo con un periodo de retorno de 475 años es
mayor a 1000 cm/s2. Intensidad del sismo según MM mayor a IX.

2.6.6.1 ZONIFICACIÓN DE PELIGROS DE ORIGEN GEOLÓGICO-GEOTÉCNICO


Para la zonificación de los Peligros de Origen Geológico-Geotécnico en las ciudades de Piura y Castilla,
se ha tomado en cuenta el estudio de Mapa de peligros de la ciudad de Piura elaborado por INDECI
dentro del Programa de Reducción de Desastres para el Desarrollo Sostenible en las ciudades de Piura
(Perú) y Machala (Ecuador) en el 2009, teniendo las siguientes zonas de peligro:
1. Zona de Peligro Medio:
a. Zona A:
Comprende parte del área Nor-Oeste de la ciudad de Piura y el área Este de la ciudad de Castilla, a lo
largo de la carretera hacía Chulucanas (antigua Panamericana) y a continuación de la Quebrada El Gallo.
Terreno de pendiente suave ondulada, asentado sobre suelos eólicos arenosos mal graduados con algo
de limo (SP, SP-SM, SM) y nivel freático por debajo de los 3.0 m. de profundidad. El suelo de cimentación
tiene regular capacidad portante (0.75 Kg/cm2 a 1.50 Kg/cm2), despreciable agresión química al
concreto, peligro sísmico alto y una media a alta amplificación sísmica local (1.25 a 1.50 veces la
aceleración sobre roca). Constituyen las mejores zonas dentro de la calificación de Peligro Medio ya que
sus valores de capacidad portante son los más altos y determinan regulares condiciones de cimentación
(para valores de (1.00 Kg/cm2a 1.50 Kg/cm2, en promedio).
b. Zona B:
Comprende la mayor parte de las ciudades de Piura y Castilla. Terreno de pendiente muy suave a suave
ondulado, asentado sobre suelos eólicos arenosos mal graduados con algo de limo (SP, SP-SM, SM) o
sobre arcillas de baja plasticidad y arenas arcillosas de origen Lagunar (CL, SC) y nivel freático por
debajo de los 2.0 m. a 3.0 m. de profundidad. El suelo de cimentación tiene baja capacidad portante (0.50
Kg/cm2 a 0.75 Kg/cm2), despreciable a media agresión química al concreto, peligro sísmico alto y una
media a alta amplificación sísmica local (1.25 a 1.50 veces la aceleración sobre roca).

pág. 86
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
La restricción en esta zona se debe a los bajos valores de capacidad portante. Constituyen áreas dentro
de la calificación de Peligro Medio, en la que, debido a sus bajos valores de capacidad portante, se
requiere realizar estudios de suelos detallados antes de la construcción de edificaciones.

2. Zona de Peligro Alto:


Comprende áreas específicas de las ciudades de Piura y Castilla donde la presencia de suelos saturados
se da en forma permanente y agregan un efecto negativo en condiciones normales aún sin presencia de
un evento sísmico o Fenómeno El Niño. Comprende los alrededores de la Laguna Santa Julia, Laguna
Coscomba y Quebrada El Gallo donde los valores de capacidad portante son marcadamente menores a
0.50 Kg/cm2, en donde se emplazan suelos eólicos arenosos mal graduados con algo de limo, sueltos
(SP, SP-SM, SM) y nivel freático por encima de 3.0 m. de profundidad. En esta zonificación se encuentra
incluido parte del AA. HH. El Indio, AA. HH. María Goretti, AA. HH. Primavera I Etapa y parte del casco
urbano de la ciudad de Piura en los alrededores de la intersección de la Av. Sullana y la Av.
Panamericana Norte en donde los suelos se encuentran saturados permanentemente y determinan una
capacidad portante muy baja. El suelo de cimentación tiene muy baja capacidad portante (Menor a 0.50
Kg/cm2), saturados, nivel freático no mayor a 3.0 m., despreciable a media agresión química al concreto,
Peligro Sísmico Alto y una Media a Alta Amplificación Sísmica Local (1.25 a 1.50 veces la aceleración
sobre roca).
Tabla N° 53. Análisis de Exposición en las Zonas de Peligro en el Distrito

Adultos
Peligro Geológico - Población Vivienda Niños ( 1 a Centros Centros
Mayores ( 64 N° Alumnos N° Docentes
Geotécnico Total Total 14 años) Educativos de Salud
años a mas)
Peligro Alto 31,036 7,272 8,595 2,045 73 14,937 712 9

PIURA 18,888 4,398 5,009 1,462 46 9,969 493 8

CASTILLA 12,148 2,874 3,586 583 24 4,743 202 1

VEINTISÉIS DE OCTUBRE - - - - 3 225 17 70

Peligro Medio (Zona A) 26,056 8,421 9,502 529 19 742 27 50

PIURA 10,203 3,688 3,764 159 10 297 11 20

CASTILLA 15,853 4,733 5,738 370 9 445 16 -

Peligro Medio (Zona B) 94,782 20,952 26,974 5,335 510 64,936 3,308 -

PIURA 94,782 20,952 26,974 5,335 276 33,998 1,709 -

CASTILLA - - - - 139 20,077 993 -

CATACAOS - - - - 1 16 0 -

VEINTISÉIS DE OCTUBRE - - - - 94 10,845 606 -

Total general 151,874 36,645 45,071 7,909 602 80,615 4,047 79


Fuente: Análisis geoespacial propio de la información del INDECI 2009 / INEI 2007 / MINSA 2012 / MINEDU 2017

pág. 87
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
Mapa N° 13. Peligros de Origen Geológico – Geotécnico

pág. 88
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
2.7. ANÁLISIS DE EXPOSICIÓN A PELIGROS GENERADOS POR FENÓMENOS
DE GEODINÁMICA EXTERNA

2.7.1. PELIGROS GEOLÓGICOS


La identificación y descripción de “Zonas Críticas” se llevó a cabo mediante la determinación de peligros
potenciales individuales y/o el análisis de densidad de ocurrencias de peligros potenciales en un área o sector,
donde se exponen infraestructura o poblaciones, que pueden resultar vulnerables a uno o más peligros geológicos.
En estas zonas críticas se resalta las áreas o lugares, que luego del análisis de él o los peligros geológicos
identificados y la vulnerabilidad a la que están expuestas (infraestructura y centros poblados) por estos peligros,
se consideran con peligro potencial de generar desastres, y que necesitan que se realicen obras de prevención
y/o mitigación. Dentro de la región Piura, se ha determinado 68 zonas críticas; se debe tener presente, que muchas
de estas zonas señaladas como críticas, presentan un comportamiento tranquilo durante largos periodos de
tiempo, cuando las condiciones climáticas son normales, donde las precipitaciones en la zona costera de esta
región son escasas y se presenta ocasionalmente lluvias fuertes tanto en zonas de montaña como en la zona
costera de Piura.
Sin embargo, durante la ocurrencia del Fenómeno El Niño, la actividad de los procesos se incrementa producto de
las fuertes precipitaciones pluviales, las cuales saturan los terrenos, forman escorrentía superficial que produce
erosión de laderas, hasta llegar a discurrir por quebradas y torrenteras secas de corto recorrido, flujos de lodo y
erosión fluvial. Estos procesos pueden destruir tramos de la carretera Panamericana Norte, puentes; así como
también, puede afectar a las poblaciones asentadas dentro y cerca de estas zonas críticas. Las zonas críticas
permanentes, se encuentran localizadas en zonas de montaña, donde llueve de manera ocasional o periódica6.
Tabla N° 54. Exposición Social en el Área de Influencia de los Peligros Geológicos Identificados por el
INGEMMET – Radio De 500 M.
Adobe De 65
Centro Población Viviend Piso - Pob. Pob. Niños Grado
Distrito Peligro Descripción o años a
Poblado 2007 as Tierra Hombre Mujer (0 a 14) Peligro
tapia más
Tambo Pedregal Flujo De Bajo
Flujo 1,633 365 265 301 842 791 473 112
Grande Bajo Detrito
Tambo Flujo De Bajo
Hualtaco Ii Flujo 438 106 50 50 209 229 128 37
Grande Detrito
Flujo De Medio
Piura Santa Lucia Flujo 11 22 3 7 8 3 1 2
Detrito
Pampa Elera Flujo De Medio
Las Lomas Flujo 691 178 137 145 353 338 278 27
Baja Detrito
Piura La Palma Inundación Inundación 357 82 19 64 195 162 103 24 Alto
El Palto Erosión Alto
Tambogrande Erosión 157 34 22 28 84 73 57 14
Malingas Fluvial
Tambo Inundación Alto
Tambogrande Inundación 20,194 5,032 1,173 2,584 10,059 10,135 6,637 1,002
Grande Fluvial
Las Lomas La Menta Huayco Huayco 392 87 73 74 204 188 160 24 Alto
Los Ejidos Muy
Piura Inundación Inundación 1,045 258 30 94 542 503 338 53
Del Norte Alto
La Caída De Muy
Las Lomas Caída Derrumbe 261 67 30 31 141 120 79 30
Yuscay Alto
Erosión Muy
Las Lomas El Sauce Erosión 368 71 69 70 203 165 125 15
Fluvial Alto
Flujo De Muy
Las Lomas Salados Flujo 10 13 1 3 5 5 3 0
Lodo Alto
Flujo De Muy
Las Lomas Bellavista Flujo 121 41 21 27 62 59 32 11
Lodo Alto
Totales 13 25,678 6,356 1,893 3,478 12,907 12,771 8,414 1,351
Fuente: Análisis geoespacial propio de la información del INGEMMET / INEI

6
Zonas Críticas por peligros geológicos en la Región Piura - INGEMMET
pág. 89
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
Tabla N° 55. Exposición de Centros de Salud a Nivel de Distritos y por Tipo de Peligro – Radio de 500 M.

Grado
Ubigeo Distrito Clasificación Peligro
Peligro
200101 Piura Puestos De Salud O Postas De Salud Inundación Medio
Inundación
200114 Tambo Grande Centros De Salud O Centros Médicos Medio
Fluvial
Inundación
200114 Tambo Grande Centros De Salud O Centros Médicos Medio
Fluvial
Inundación
200114 Tambo Grande Consultorios Médicos Y De Otros Profesionales De La Salud Medio
Fluvial
Inundación
200114 Tambo Grande Consultorios Médicos Y De Otros Profesionales De La Salud Medio
Fluvial
Inundación
200114 Tambo Grande Patología Clínica Medio
Fluvial
Inundación
200114 Tambo Grande Centros De Salud Con Camas De Internamiento Medio
Fluvial
200114 Tambo Grande Puestos De Salud O Postas De Salud Flujo de Detrito Medio

200111 Las Lomas Puestos De Salud O Postas De Salud Huayco Bajo

200111 Las Lomas Puestos De Salud O Postas De Salud Huayco Bajo

200111 Las Lomas Puestos De Salud O Postas De Salud Huayco Medio

200111 Las Lomas Puestos De Salud O Postas De Salud Flujo de Detrito Alto

200111 Las Lomas Puestos De Salud O Postas De Salud Huayco Medio

200111 Las Lomas Puestos De Salud O Postas De Salud Flujo de Detrito Alto

200111 Las Lomas Puestos De Salud O Postas De Salud Erosión Fluvial Medio
Fuente: Análisis geoespacial propio de la información del INGEMMET / INEI

Tabla N° 56. Exposición de Centros Educativos a Nivel de Distritos – Radio de 500 M.

Ubigeo Distrito Centro Educativo N° Alumnos N° Docentes Niv Mod Nivel Peligro
200108 El Tallán 14946 42 2 B0 Medio
200108 El Tallán 1054 27 1 A2 Medio
200110 La Unión 966 68 2 A2 Medio
200101 Piura 14103 36 3 B0 Medio
200101 Piura Cped - 14103 35 2 F0 Medio
200101 Piura 14103 0 0 A2 Medio
200114 Tambo Grande Sócrates 248 16 F0 Medio
200114 Tambo Grande Niño Jesús De Praga 110 5 A2 Medio
200114 Tambo Grande Niño Jesús De Praga 140 7 B0 Medio
200114 Tambo Grande Cesar Vallejo 119 14 F0 Medio
200114 Tambo Grande Cesar Vallejo 120 6 B0 Medio
200114 Tambo Grande San Marcos 147 8 B0 Medio
200114 Tambo Grande San Marcos 112 18 F0 Medio
200114 Tambo Grande 1424 0 0 A2 Medio
200114 Tambo Grande Sócrates 0 0 B0 Medio
200114 Tambo Grande Bruner 0 0 B0 Medio
200114 Tambo Grande San Martin De Porras 171 16 T0 Medio
200114 Tambo Grande San Marcos 0 0 A2 Medio
200114 Tambo Grande Bruner 0 0 A2 Medio
200114 Tambo Grande Floreciendo 0 0 A5 Medio
200114 Tambo Grande Ina 54 700 27 F0 Medio

pág. 90
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
200114 Tambo Grande 14139 Clara María Valladares 538 18 B0 Medio
200114 Tambo Grande Jean Piaget 137 5 A2 Medio
200114 Tambo Grande Jean Piaget 162 10 B0 Medio
200114 Tambo Grande Jean Piaget 65 11 F0 Medio
200114 Tambo Grande 012 José Asunción Palacios Arámbulo 260 7 A2 Medio
200114 Tambo Grande 15228 37 1 B0 Medio
200114 Tambo Grande 1348 51 3 A2 Medio
200114 Tambo Grande 20082 54 2 B0 Medio
200114 Tambo Grande 14949 68 3 B0 Bajo
200114 Tambo Grande 1342 38 3 A2 Bajo
200111 Las Lomas 1443 0 0 A2 Alto
200111 Las Lomas 15349 119 8 F0 Bajo
200111 Las Lomas 15349 111 6 B0 Bajo
200111 Las Lomas 15349 48 1 A2 Bajo
200111 Las Lomas 14138 25 1 A2 Medio
200111 Las Lomas 14138 170 6 B0 Medio
200111 Las Lomas 15297 109 5 B0 Medio
200111 Las Lomas 15297 109 5 B0 Alto
200111 Las Lomas 15297 29 1 A2 Medio
200111 Las Lomas 15297 29 1 A2 Alto
200111 Las Lomas 1441 0 0 A2 Alto
Fuente: Análisis geoespacial propio de la información del INGEMMET / INEI

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Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
Mapa N° 14. Mapa de Peligros Geologicos

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Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
2.7.2. MOVIMIENTOS EN MASA

2.7.2.1 Caídas (Desprendimientos de rocas)

Este tipo de fenómeno ocurre cuando se desprenden o ruedan bloques rocosos de taludes empinados,
como producto del humedecimiento de laderas generalmente por acción de precipitaciones pluviales o
por otros eventos como los sismos.
La energía potencial contenida en las rocas sueltas depende de su masa y la altura a la que se
encuentran respecto al lugar afectable. Al cambiar su estado de reposo, ésta se transforma en energía
potencial, cuya fuerza y capacidad destructiva dependerá de la inclinación de la ladera sobre la que se
desplaza y la distancia que recorrerá.
El daño que ocasione estará en función de las otras rocas que llegue a movilizar y de las obras y vidas
interpuestas en su trayectoria. Por lo general, las rocas caen sobre vías de transporte como líneas
férreas, carreteras, bloqueándolas o destrozándoles. Muchos de estos eventos, se explican por el corte
y desestabilización de los cerros que ha producido el ser humano al construir estas obras. Se puede decir
que, la intervención antrópica en la generación de este tipo fenómeno, es de primer orden.
2.7.2.2 Deslizamiento

Se constituye, junto a las inundaciones, como uno de los fenómenos más comunes de geodinámica
externa la zona andina. Se comprende como un desplazamiento masivo de una porción significativa de
suelo o ladera, siguiendo un determinado plano de falla, pudiendo ser este plano o cilíndrico.
A lo largo de la región, ninguna provincia escapa de este tipo de fenómenos, cuyos factores de
desencadenamiento han sido muy estudiados, pero escasamente implementadas las medidas para
mitigarlos.
2.7.2.3 Hundimiento

Los procesos de hundimiento de suelos son imperceptibles en sectores donde se presentan suelos del
tipo arcillosos (CL). La zona de estudio, comprende sectores ubicados dentro del área de influencia de
la Ciudad de Piura, tanto en el casco urbano, periferia, así como en las zonas de posible expansión
urbana.

2.7.2.4 Erosión de laderas

Es uno de los procesos de desgaste natural de la superficie de los cerros, consistente en el


desprendimiento y transporte de material del suelo o la roca, por la acción directa de un agente físico,
como puede ser el agua, el viento, el hielo o la acción humana. Esta acción generalmente es lenta pero
persistente y determina el debilitamiento de la estabilidad de la ladera, y por lo tanto coadyuva a su
colapso.

pág. 93
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
2.7.2.5 Erosión Fluvial

Otro proceso típico es el desgaste natural de las terrazas en las riberas de los ríos, por acumulación de
sedimentos en época de avenidas. Consiste en la socavación que genera lateralmente la corriente fluvial,
especialmente en la parte externa de las curvas que describe el río. Este proceso generalmente es lento,
aunque se acelera durante la crecida del caudal de escorrentía, especialmente en tramos angostos de
los cauces. Ello va a determinar el derrumbe de terrazas y la incorporación brusca de material sólido al
río.
Toda obra de infraestructura, tal como bocatomas, puentes, etc. que hayan sido sustentadas en estas
terrazas, pueden llegar a colapsar por erosión en una misma temporada de lluvias.
En la región se tienen muchos casos de debilitamiento y colapso de estructuras ante crecidas
extraordinarias de los ríos, como ocurrió el año pasado, con la caída de varios puentes en el Valle
Sagrado y otras zonas.
2.7.2.6 Movimientos Complejos

Este tipo de movimiento involucra dos o más eventos, sea como partes integrantes de la masa en
movimiento, o en algún momento de su desarrollo. Algunos autores no lo consideran como movimiento,
sino como una actividad múltiple, en la que se asocian dos o más tipos de fenómenos.
Tabla N° 57. Exposición a la Susceptibilidad de Movimientos en Masa

Niveles de Susceptibilidad Área km2 Área %


Muy Bajo 5,051.10 80.00
Bajo 20.49 0.32
Medio 1,141.02 18.07
Alto 88.08 1.39
Muy Alto 13.41 0.21

Total 6,314.10
Fuente: Análisis geoespacial propio de la información del INGEMMET

Gráfico N° 36. Extensión Superficial de los Niveles de Susceptibilidad de Movimientos en Masa

EXTENSIÓN SUPERFICIAL DE LOS NIVELES DE SUSCEPTIBILIDAD DE


MOVIMIENTOS EN MASA

6,000.00

5,000.00

4,000.00

3,000.00

2,000.00

1,000.00

0.00
MUY BAJO BAJO MEDIO ALTO MUY ALTO
Fuente: Análisis geoespacial propio de la información del INGEMMET

pág. 94
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
Tabla N° 58. Análisis de Exposición a los Niveles de Susceptibilidad de Movimientos en Masa
Ganado
Nivel de Centros Población Adulto Viviendas Instituciones Centros Sup. Tierras De Tierras Con Pastos Tierras Montes (Vacuno,
Distrito Niños Área Km2 Alpacas
Susceptibilidad Poblados 2007 Mayor En CCPP Educativas De Salud Cultivo (Has.) Naturales (Has.) Bosques (Has.) Ovino,
Porcino)
242 607,431 190,876 35,144 141,278 1,721 229 1,217,512.95 31,987.42 287,788.22 41,234.98 8,263 1

PIURA 33 260,363 74,691 15,165 60,352 597 74 166,024.49 1,560.23 49.08 275.14 1,606 0

CASTILLA 16 123,692 37,630 7,162 28,753 335 50 80,496.72 3,399.83 32,500 2,731.78 3,577 0

CATACAOS 31 66,308 22,282 3,981 15,397 157 25 155,962.40 11,075.63 250,000 46.03 286 0

CURA MORI 15 16,923 6,432 1,020 3,995 41 8 75,465.67 192.69 0.36 110.69 637 0

MUY BAJO EL TALLAN 10 4,774 1,889 267 1,154 22 4 50,310.45 147.10 10.37 51.16 573 1

LA ARENA 26 34,584 12,699 1,984 7,703 88 16 130,807.17 735.49 3.88 6.08 420 0

LA UNIÓN 15 29,275 10,393 1,628 6,633 99 12 75,465.67 6,638.73 2.93 14.1 333 0

LAS LOMAS 11 2,257 704 155 643 14 3 55,341.49 8,237.7 5,221.6 38,000 831 0
TAMBO
85 69,255 24,156 3,782 16,648 169 37 427,638.84 0 0 0 0 0
GRANDE
VEINTISÉIS DE
0 0 0 0 0 199 0 0 0 0 0 0 0
OCTUBRE
143 57,550 19,721 3,465 13,740 249 45 154,035.45 1,927.52 338.27 849.69 2,175 0

CASTILLA 0 0 0 0 0 1 0 0 42.15 0 1.33 78 0

MEDIO LA UNION 2 6,725 2,389 418 1,550 10 2 37.18 87.49 1.75 1.976 258 0

LAS LOMAS 58 24,186 8,260 1,481 5,967 89 26 63,346.80 738.59 209.14 311.15 671 0
TAMBO
83 26,639 9,072 1,566 6,223 149 17 90,651.46 1,059.29 127.38 535.24 1,168 0
GRANDE
6 985 401 30 204 7 2 19.63 38,627.98 288,268.28 59,232.99 16,994 1

ALTO LAS LOMAS 4 428 191 11 92 2 0 14.72 620.81 11.19 320.89 379 0
TAMBO
2 557 210 19 112 5 2 4.90 481.26 16.61 148.47 664 0
GRANDE
1 25 12 4 5 0 0 0.03 836.3 28.73 5,403.2 1,490 0
MUY ALTO
LAS LOMAS 1 25 12 4 5 0 0 0.03 836.3 28.73 5,403.2 1,490 0

TOTAL 392 665,991 211,010 38,643 155,227 1,977 276 1,371,568.06 35,853.31 288,183.02 47,957.23 12,971 1
Fuente: Análisis geoespacial propio de la información del INGEMMET/ INEI/ MINEDU/ MINSA

pág. 95
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
Mapa N° 15. Susceptibilidad por Movimientos de Masa

pág. 96
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
2.8. ANÁLISIS EXPOSICIÓN A PELIGROS GENERADOS POR FENÓMENOS
HIDROMETEOROLÓGICOS-OCEANOGRÁFICOS

2.8.1. ANÁLISIS DE EXPOSICIÓN AL PELIGRO DE ESCASEZ HÍDRICA

Entre 2000 y 2010 se reportaron a nivel nacional 163 eventos de escasez hídrica, siendo mayor en la
vertiente del Pacífico (con 127 eventos), seguidos por la vertiente del Titicaca (25 eventos) y la vertiente
del Atlántico (11 eventos). Dichas sequías han ocurrido con distinta frecuencia, siendo mayor el número
las de frecuencia anual y las que ocurren entre 3 y 9 años con 85 eventos y 70 eventos respectivamente.
La mayor cantidad de eventos reportados corresponden a los ocurridos entre el año 2000 al 2008 y el
año 2010 con 73 y 62.

En el 2011, eventos de sequía afectaron a los departamentos de Arequipa, Cajamarca, Lambayeque,


Piura, La Libertad, Lima, Moquegua, Tacna, Amazonas, Huánuco, San Martín, Junín y Puno.

En las poblaciones ubicadas en la vertiente del Atlántico, particularmente en las regiones de selva y ceja
de selva, la disminución del caudal de los ríos afecta a la pesca, su principal fuente de proteínas de origen
animal. Asimismo, ello afecta la navegación, pues los ríos son la principal vía de comunicación en esas
regiones7.

En la provincia de Piura el 8.44% de su extension superficial se encuentra en nivel medio de peligro por
sequias, y el 2.10 % de la extension superficial se encuentra en nivel alto.

Tabla N° 59. Exposición al Peligro de Sequia


Niveles de Peligro Área km2 Área %

Bajo 5,608.64 89.47

Medio 528.92 8.44

Alto 131.34 2.10

Total 6,268.90
Fuente: Análisis geoespacial propio de la información del INGEMMET / INEI / MINEDU / MINSA

Gráfico N° 37. Exposición Social ante los Peligros de Escasez Hídrica


Exposición Social ante Peligro de Sequías

Centros De Salud
Instituciones
Educativas
Viviendas En Ccpp
Adulto Mayor
Niños
Población 2007
Centros Poblados

Las Tambo Las


Lomas Grande Lomas
Medio Medio Alto
Fuente: Análisis geoespacial propio de la información del INGEMMET / INEI / MINEDU / MINSA

7
Regionalización y Caracterización de Sequias en el Perú, noviembre 2015 - SENAMHI
pág. 97
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
Tabla N° 60. Análisis de Exposición de los Niveles de Peligro ante Sequías

Nivel de Susceptibilidad / Centros Población Adulto Viviendas En Instituciones Centros De


Niños
Distritos Poblados 2007 Mayor CCPP Educativas Salud

Bajo 327 642,379 202,752 37,223 149,388 1,875 253

Piura 33 260,363 74,691 15,165 60,352 596 74

Castilla 16 123,692 37,630 7,162 28,753 336 50

Catacaos 31 66,308 22,282 3,981 15,397 157 25

Cura Mori 15 16,923 6,432 1,020 3,995 41 8

El Tallan 10 4,774 1,889 267 1,154 22 4

La Arena 26 34,584 12,699 1,984 7,703 88 16

La Unión 17 36,000 12,782 2,046 8,183 109 14

Las Lomas 30 6,655 2,134 447 1,715 34 8

Tambo Grande 149 93,080 32,213 5,151 22,136 293 54

Veintiséis de Octubre 199

Medio 41 17,022 5,663 1,120 4,317 71 13

Las Lomas 20 13,651 4,438 904 3,470 41 11

Tambo Grande 21 3,371 1,225 216 847 30 2

Alto 24 6,590 2,595 300 1,522 30 10


Las Lomas 24 6,590 2,595 300 1,522 30 10

Total general 392 665,991 211,010 38,643 155,227 1,976 276


Fuente: Análisis geoespacial propio de la información del INGEMMET / INEI / MINEDU / MINSA

pág. 98
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
Mapa N° 16. Mapa de Peligro por Sequia

pág. 99
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
2.8.2. SUSCEPTIBILIDAD A INUNDACIONES

En el Perú, los eventos El Niño ocasionan el incremento de la Temperatura Superficial del Mar (TSM)
frente a la costa peruana, con mayor intensidad en el norte, presentando una abundante evaporación, la
cual agregada al efecto orográfico de los andes peruanos, originan persistentes lluvias que a su vez dan
origen a las inundaciones.

Los eventos El Niño pueden tener distinto grado de intensidad, ser más o menos prolongados y no
necesariamente abarcar la misma área de impacto. Otro aspecto importante es que, los eventos El Niño
no se originan necesariamente en los mismos meses, ni suponen necesariamente los mismos eventos.
Por ello, a pesar que los eventos “Niño” 1982-1983 y 1997-1998 se encuentran catalogados como
extraordinarios, las características de ambos eventos fueron bastante distintas. Es necesario mencionar
que en el evento El Niño 1997-1998, existieron también regiones centrales del país que fueron afectadas
y que no tenían antecedentes de haber sido afectadas en el pasado, entre ellas Lima, la capital del país
(Corporación Andina de Fomento, 2000).

Asimismo, “El Niño costero” (diciembre 2016 a mayo 2017), a diferencia de los eventos de 1982-1983 y
1997-1998, fue considerado de magnitud moderada, con condiciones neutras en el Pacífico central; sin
embargo, por sus impactos (asociados a las lluvias e inundaciones) este evento se puede considerar
como el tercer “Fenómeno El Niño” más intenso de al menos los últimos cien años para el Perú (ENFEN,
2017).

2.8.2.3 ANOMALÍAS PORCENTUALES DE PRECIPITACIÓN DURANTE EL NIÑO


“COSTERO”
Durante el trimestre enero – marzo 2017, se registraron lluvias frecuentes e intensas en la vertiente
occidental de los Andes, principalmente en el sector norte y central, y concentradas especialmente entre
febrero y marzo. Ciudades como Piura, Chiclayo, Trujillo y Huarmey soportaron lluvias intensas que
superaron records históricos observados solamente en eventos El Niño extraordinarios. Durante el
periodo crítico de lluvias intensas, se presentaron lluvias entre “fuerte” a “extremadamente fuertes”5
(SENAMHI, 2015), principalmente en las zonas bajas y medias de Tumbes, Piura y Lambayeque.
Anomalías de lluvias que superaron el 200% se presentaron en los departamentos de Piura,
Lambayeque, La Libertad, Ancash y Lima. Asimismo, de manera localizada en Cajamarca, Ica, Puno,
Ayacucho, Arequipa y Moquegua.

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Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
Tabla N° 61. Elemento expuestos a zonas susceptibles a inundación por lluvias asociadas a eventos El Niño

Nivel muy alto Nivel alto Nivel medio

Ubigeo Distrito Institucio


Establecim Estableci Estableci
Instituciones Instituciones nes
Población Viviendas ientos de Población Viviendas mientos Población Viviendas mientos
educativas educativas educativ
salud de salud de salud
as

200101 Piura 519 125 1 3 259,844 60,227 34 299 0 0 1 0

200104 Castilla 2,559 527 5 60 121,133 28,226 16 119 0 0 0 0

200105 Catacaos 57,714 13,478 11 83 8,594 1,919 4 16 0 0 0 0

200107 Cura Mori 4,436 974 2 16 12,487 3,021 2 12 0 0 0 0

200108 El Tallan 2,782 664 1 4 1,992 490 1 11 0 0 0 0

200109 La Arena 28,613 6,454 6 50 5,971 1,249 2 6 0 0 0 0

200110 La Unión 27,300 6,197 5 59 8,700 1,986 1 11 0 0 0 0

200111 Las Lomas 171 53 1 3 18,186 4,621 8 30 5,272 1,224 7 13

Tambo
200114 7,112 1,674 3 16 84,869 20,268 22 213 3,783 861 0 9
Grande

Veintiséis De
200115 - - 1 - - - 8 114 0 0 0 0
Octubre

TOTAL 131,206 30,146 36 294 521,776 122,007 98 831 9,055 2,085 8 22

Fuente: Elaborado por CENEPRED en base a la información de INEI 2007, MINSA agosto 2018 y MINEDU agosto 2018.

pág. 101
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
Mapa N° 17. Susceptibilidad de Inundación Asociada a Eventos El Niño

pág. 102
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
2.8.3. CENTROS POBLADOS VULNERABLES POR ACTIVACIÓN DE QUEBRADAS
EN LA PROVINCIA DE PIURA

Es el desplazamiento de las aguas de los ríos y quebradas que al sobrepasar su capacidad normal de
cauce, inunda los terrenos adyacentes. Las causas son las intensas precipitaciones pluviales, por
incapacidad del cauce a conducirlas o por aluviones asociados a desembalses.

2.8.3.1 Estimación de daños económicos por activación de quebradas

Los efectos de la activación de quebradas pueden ocasionar cuantiosos daños económicos en viviendas,
colegios, instituciones asentados en zonas de alto riesgo al igual que pueden llegar a cobrar vidas
humanas, por lo que la estimación de daños económicos que podrían darse justifica la elaboración del
presente informe.
Considerando que el problema es el riesgo y, por tanto, los efectos son los probables daños o pérdidas
que pudieran ocurrir como consecuencia de la activación de quebradas y utilizando información de
registros pasados1 se asume que en un nuevo evento ocurrirán mayores daños económicos ya que las
zonas consideradas de alto riesgo siguen siendo invadidas producto de la migración, falta de información
y medios económicos que llevan a los habitantes a no considerar el alto riesgo al que están expuestos.

2.8.3.2 Región Piura – Según Autoridad Nacional del Agua 2016

▪ Centros poblados vulnerables: 79


▪ Viviendas en riesgo: 9,429
▪ Habitantes en riesgo (directamente afectados): 46,720
▪ Centros poblados vulnerables con mayor número de habitantes en riesgo (directamente
afectados): San Juan de Bigote, Villa Malacasi, Paccha, Somate Alto, Bellavista, Valle de
los Incas y El Ingenio.

Durante el Fenómeno El Niño de los años 1983 y 1998 y durante las precipitaciones del año 2009, la
quebrada La Libertad ha ocasionado daños materiales en la infraestructura y viviendas en la zona Vega
Los Ruíz.

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Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
Tabla N° 62. Centros Poblados Vulnerables por activación de Quebradas en la Provincia de Piura

Directamente Indirectamente Habitantes


N° Este Norte Provincia Distrito CCPP Quebrada Viviendas
afectados afectados en riesgo
1 544240 9425843 Piura Castilla Castilla El Gallo 55 275 366 641

2 544173 9427096 Piura Castilla Tacala Tacala 40 160 213 373


Señor de
3 543802 9426786 Piura Castilla Tacala los 30 120 160 280
Milagros
Cumbibira Cumbibira
4 527392 9414900 Piura Catacaos 5 25 33 58
Sur Sur
Cumbibira Cumbibira
5 528086 9415407 Piura Catacaos 10 50 67 117
Centro Centro
6 524882 9405661 Piura La Unión Yapato Coveñas 10 40 53 93

7 567508 9460258 Piura Tambogrande Pedregal Los Luises 350 1,750 2,328 4,078
San
8 544334 9450099 Piura Tambogrande Fernando- Parales 300 1,500 1,995 3,495
Olivares
Valle de los
9 552983 9453416 Piura Tambogrande Honda 400 2,000 2,660 4,660
Incas
Salinas
10 583948 9454563 Piura Tambogrande Malingas (Pueblo 200 1,000 1,330 2,330
Nuevo)
Santa
Valle de los
11 562190 9458889 Piura Tambogrande Julia 300 1,500 1,995 3,495
Incas
Atahualpa
Zona urbana
12 573601 9454985 Piura Tambogrande Carneros 100 500 665 1,165
Tambogrande
13 581516 9466200 Piura Tambogrande La Cruceta Añalque 300 1,500 1,995 3,495

TOTAL 4 11 13 2,100 10,420 13,860 24,280


Fuente: Complementación de Identificación de poblaciones vulnerables por activación de quebradas 2016 – 2017 (ANA)

Gráfico N° 38. Población en Riesgo por activación de Quebradas en la Provincia de Piura


POBLACIÓN EN RIESGO POR ACTIVACIÓN DE QUEBRADAS

40,000
35,000
30,000
25,000
20,000
15,000
10,000
5,000
0

Directamente Afectados Indirectamente Afectados Habitantes en Riesgo

Fuente: Complementación de Identificación de poblaciones vulnerables por activación de quebradas 2016 – 2017 (ANA)

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Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
Mapa N° 18. Mapa de Peligros por Inundación

pág. 105
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
2.8.4. ÁREAS INUNDADAS A CONSECUENCIAS DEL FENÓMENO EL NIÑO
COSTERO 2017
El Instituto Nacional de Defensa Civil – INDECI, en coordinación con la Comisión Nacional de
Investigación y Desarrollo Aeroespacial – CONIDA, programó y recibió la toma de imágenes ópticas y de
radar de alta resolución, del Centro Nacional de Operaciones de Imágenes Satelitales – CNOIS, con la
finalidad de evaluar las zonas que fueron afectadas en la región Piura, como consecuencia del Fenómeno
El Niño Costero del 2017.
Las imágenes satelitales sirvieron para la elaboración de mapas de zonificación e impacto por parte del
Centro de Procesamiento de Información Geoespacial – CEPIG, del INDECI, para ser remitidos
posteriormente a la oficina de Defensa del Gobierno Regional de Piura para que se tengan en
consideración para la elaboración de los planes de reconstrucción y planes de contingencia.
El distrito de Cura Mori es el que cuenta con mayor población a nivel de centros poblados (4,230
habitantes), seguido del distrito de Catacaos (2,356 habitantes). La extensión superficial afectada en la
provincia de Piura es de 163.94 km2, siendo los distritos de El Tallan, Cura Mori y Catacaos los que
cuentan con mayor área en km2.

Tabla N° 63. Exposición Social de Áreas Inundadas a Consecuencia del Fenómeno El Niño Costero – 2017

Adultos
Centro Centros N°
Población Vivienda mayores N°
Distrito Área km2 CCPP Niños s Educativ Docent
Total Total (65 años a Alumnos
Salud os es
más)
Piura 19.86 2 1,692 372 578 77 7 8 921 57

Castilla 17.76 1 805 172 252 43 1 8 653 46

Catacaos 27.39 4 2,356 549 905 74 1 8 1,126 44

Cura Mori 32.51 5 4,230 922 1,446 279 4 12 809 41

El Tallan 33.83 2 1,046 243 470 52 0 0 0 0

La Arena 1.73 0 0 0 0 0 0 0 0 0

La Unión 14.53 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Tambo
16.33 0 0 0 0 0 0 1 88 3
Grande
Total general 163.94 14 10,129 2,258 3,651 525 13 37 3,597 191
Fuente: Información geoespacial INDECI 2017, INEI 2007, MINSA 2012 y MINEDU 2017.

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Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
Mapa N° 19. Áreas Inundadas a Consecuencia del Fenómeno El Niño Costero - 2017

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Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
2.8.5. EVALUACIÓN DE LA INUNDACIÓN EN LAS CUENCAS CIEGAS DE PIURA Y
CASTILLA
La ciudad de Piura, debido a su ubicación, posee condiciones climáticas especiales, que se manifiestan
con la presencia de eventos pluviales de consideración. Esta particularidad se corrobora al observar las
construcciones del casco urbano antiguo de la ciudad, donde las viviendas, así como las calles estuvieron
preparadas para recibir y evacuar altas precipitaciones.
En el aspecto urbano propiamente, la ciudad Piura, sufre grandes problemas de inundaciones de las
zonas bajas o cuencas ciegas donde se asientan sectores poblacionales, como las Ignacio Merino, El
Chilcal, Bancarios, San Ramón, Quinta Ana María, El Golf y los Rosales, entre otros donde no existe un
sistema de evacuación pluvial efectivo, pero este problema se puede generalizar a la mayor parte de la
ciudad. Asimismo, los puentes vehiculares sobre el río Piura, que unen a Piura y Castilla, como el Pte.
Sánchez Cerro y el Pte. Cáceres son vulnerables por las grandes avenidas de agua en el cauce del río
llegando a los 4,000 m3 por segundo en el año 1998 y cerca de 3,500 en el FEN 2017 que evidencio la
vulnerabilidad de la ciudad.
A partir del año 1983, el aspecto urbano de la ciudad fue reconstruido porque los sistemas de agua
potable, alcantarillado, y drenaje pluvial colapsaron. Con la experiencia adquirida en el tiempo por los
técnicos al observar y evaluar el funcionamiento de los sistemas construidos, es posible concluir que los
sistemas por gravedad son los de mejor resultado. Con el fin de delimitar los sectores inseguros que
pueden ser afectados por el aniegamiento pluvial, se viene planteando la solución de construir un sistema
de vías evacuadoras que recolecten las aguas pluviales de las diferentes cuencas de la ciudad. Esto
viene comprendido en el “Plan Maestro del Drenaje de los distritos de Piura, Castilla y Veintiséis de
Octubre” el cual busca, como se dijo anteriormente, dar una solución definitiva al problema de drenaje
pluvial de Piura Metropolitana.

pág. 108
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
2.8.5.1 CUENCAS CIEGAS DEL DISTRITO DE PIURA
CUENCAS ATENDIDAS

Se denomina cuencas atendidas aquellos terrenos en depresión con agua que se forman a consecuencia
de las lluvias y que dispone de un Dren para evacuar sus aguas, a continuación, se enuncian las
existentes en el distrito de Piura y Veintiséis de Octubre.
Tabla N° 64. Relación de Cuencas Atendidas

COORDENADAS
N° CUENCAS ATENDIDAS
LATITUD LONGITUD
URB. CALIFORNIA, SAN ISIDRO,
1 -5.190019637654072 -80.63860609538783
SAN LORENZO, TAIMAN
CALLE. FORTUNATO
2 -5.183780147580632 -80.62617507200889
CHIRICHIGNO

3 URB. SANTA ISABEL -5.1851518920243524 -80.63009679376538

4 TRES CULTURAS -5.1977693809404055 -80.62557411935323

5 AV. VICE -5.184749725900661 -80.64078363917984

6 URB. IGNACIO MERINO -5.181868469525838 -80.64241790151281

7 COLISEO/GULLMAN -5.194226050333334 -80.63802377161583

8 URB. CHILCAL -5.189594983885692 -80.64754258534082

9 URB. ANGAMOS -5.183010755489255 -80.63267444711242

10 A.H LAGUNA AZUL -5.205503356261956 -80.63942455510602


Fuente: Centro de Operaciones de Emergencia Provincial – COEP Piura.

pág. 109
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
CUENCAS CIEGAS NO ATENDIDAS

Se denomina cuencas no atendidas aquellos terrenos en depresión con agua que se forman a
consecuencia de las lluvias y que no disponen de un Dren y se requieren de personal y equipos para
evacuar sus aguas, a continuación, se enuncian las existentes en el distrito de Piura:
Tabla N° 65. Relación de Cuencas Ciegas No Atendidas

COORDENADAS
N° CUENCA CIEGA SECTOR
LATITUD LONGITUD

1 A.H JOSE MARIA ARGUEDAS -5.203140031 -80.64306779 A


AH. ALMIRANTE MIGUEL
2 -5.20731932 -80.6357934 A
GRAU II ETAPA
AH. TEMPLE SEMINARIO/LAS
3 -5.20727329 -80.63840456 A
PALMERAS
4 APV. LOS TITANES -5.202279 -80.634546 A

5 A.H MANUEL SCORZA -5.20512774 -80.64238009 A

6 A.H SUSANA HIGUSHI - I -5.20496 -80.647053 A

7 A.H SUSANA HIGUSHI - II -5.204685 -80.646094 A


A.H SEÑOR DE LOS
8 -5.206720 -80.647752 A
MILAGROS
9 AH. COSCOMBA NORTE -5.21171269 -80.64227087 A

10 A.H CHAVIN DE HUANTAR -5.20460403 -80.64150548 A

11 MALECON EGUIGUREN -5.19543969 -80.62455062 B

12 CALLE LIMA-LAMBAYEQUE -5.192407 -80.624670 B

13 DDI-PIURA -5.184506 -80.642885 B

14 ASILO DE ANCIANOS -5.191399 -80.635408 B

URB. LOS JARDINES DE B


15 -5.177024 -80.640859
AVIFAP
16 TRES CULTURAS (*) -5.197769 -80.625574 B

MERCADO DE PIURA-EX B
17 -5.1863773 -80.633934
TACORITA
18 URB. LOS SAUCES -5.1695353 -80.647223 C

19 DOS GRIFOS -5.164942 -80.651102 C

20 URB. EL GOLF -5.170853 -80.626809 C

LOS ROBLES-LOS C
21 -5.1719872 -80.627928
GERANIOS
22 URB. LOS ROSALES (UPAO) -5.168432 -80.630723 C

23 URB. LOURDES -5.162433 -80.635501 C

24 C.P LOS EJIDOS DE HUAN -5.151558 -80.618584 C

25 EL MOLINO - MEDIO PIURA -5.094500 -80.630958 C

Fuente: Centro de Operaciones de Emergencia Provincial – COEP Piura.

pág. 110
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
Gráfico N° 39. Mapa de Cuencas Ciegas No Atendidas por Sectores A,B y C

Responsable: Arq. Eduardo


Seminario Gómez
Celular: 945295063

Los
Robles

B
Mercado Piura
– Ex Tacorita

Responsable: Ing. Ruth Oliva Peña


/ Sr. Jesús Yarleque Quintana
Celular: 969628814/998187202

Responsable: Sr. Jorge


Garcés Villaseca
Celular: 924895670

Fuente: Centro de Operaciones de Emergencia Provincial – COEP Piura.

pág. 111
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
SISTEMA DE DRENAJE PLUVIAL
Tabla N° 66. Relación del Sistema de Drenaje Pluvial – Piura Metropolitana

N° DESCRIPCIÓN DISTRITO
1 DREN SULLANA PIURA
2 DREN 06 DE SETIEMBRE PIURA
3 DREN SUSANA HIGUSHI Y SAN JUAN PIURA
4 DREN GULLMAN PIURA
5 DREN STA. ISABEL PIURA
6 DREN IGNACIO MERINO PIURA
7 DREN CESAR VALLEJO PIURA
8 DREN MONTERRICO PIURA
9 DREN 31 DE ENERO VEINTISÉIS DE OCTUBRE
10 DREN JAPÓN VEINTISÉIS DE OCTUBRE
11 DREN TURQUÍA VEINTISÉIS DE OCTUBRE
12 DREN JAPON-TURQUIA VEINTISÉIS DE OCTUBRE
13 DREN PETROPERU (Colector Este) VEINTISÉIS DE OCTUBRE
14 DREN MARCAVELICA VEINTISÉIS DE OCTUBRE
15 DREN SANTA ROSA VEINTISÉIS DE OCTUBRE
16 DREN VÍCTOR MALDONADO VEINTISÉIS DE OCTUBRE
17 DREN MATEO PUMACAHUA VEINTISÉIS DE OCTUBRE
18 DREN ENACE VEINTISÉIS DE OCTUBRE
19 DREN PAREDES MACEDA VEINTISÉIS DE OCTUBRE
20 DREN TELEFÓNICA VEINTISÉIS DE OCTUBRE
21 DREN 66 VEINTISÉIS DE OCTUBRE
22 DREN SECHURA VEINTISÉIS DE OCTUBRE
23 DREN VILLA HERMOSA VEINTISÉIS DE OCTUBRE
24 DREN QUEBRADA PAJARITOS VEINTISÉIS DE OCTUBRE
25 DREN CUSCO - MERCADO CASTILLA
26 DREN COSIÓ DEL POMAR CASTILLA
27 DREN MIRAFLORES CASTILLA
28 DREN GUARDIA CIVIL CASTILLA
29 DREN RAMON CASTILLA CASTILLA
30 DREN LOS MÉDANOS CASTILLA
31 DREN 1308 CASTILLA
32 DREN A.H. SR. DE LOS MILAGROS CASTILLA
33 DREN PRIMAVERA CASTILLA
34 DREN JORGE CHÁVEZ CASTILLA
35 DREN 28 DE JULIO CASTILLA
36 DREN SAN BERNARDO CASTILLA
37 DREN EL INDIO CASTILLA
38 CANAL BIAGGIO ARBULU (PECHP) CASTILLA
39 QUEBRADA EL GALLO CASTILLA
Fuente: Centro de Operaciones de Emergencia Provincial – COEP Piura.

pág. 112
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
Tabla N° 67. Manzanas Afectadas en las Cuencas Ciegas Antes del Fenómeno El Niño 2017

Cuenca Ciega Adultos N°


Distritos Niños (0 a Viviend Centros N° Centros
Existente antes del Manzanas Pob Total Mayores (65 Docente
/Código 14 años) a Total Educativos Alumnos Salud
FEN 2017 años a más) s
Cuencas
294 26,896 7,469 1,810 6,055 26 2,668 172 1
Atendidas
PIURA 19 294 26,896 7,469 1,810 6,055 19 2,432 154 1

1 Urb. Santa Ana 37 3,085 684 389 650 5 298 27

2 Ah. Los Algarrobos 11 896 394 16 210

3 Ah Sta Rosa -Los Ficus 15 1,237 292 71 235

4 Ah. Sta Julia-Fatima 7 1,353 345 123 267

5 Ah. Los Algarrobos Ii 11 1,059 348 26 253 2 37 0


Ah.Sta Rosa-San
6 12 1,531 362 210 293
Martin
7 Upis Paredes Maceda 6 663 277 17 172

8 AH.Ciudad Del Sol 12 828 376 12 222

48 Chilcal 47 4,552 1,004 168 1,109 6 1,200 50

49 Petroperu 2 3 1 0 2

50 Ignacio Merino 8 1,843 436 189 383 1

54 Coliseo 9 1,224 302 145 236

55 Santa Ana 52 4,302 1,543 84 1,060 2 20 0

59 El Indio 3 0 0 0 0

60 San Bernardo 13 974 377 16 274

61 Tacna 10 43 10 1 11

62 Calle San Martin 17 1,154 228 61 254 1 0 0

63 Don Bosco 12 1,412 344 172 266 3 877 77

64 A. H. La Primavera 10 737 146 110 158


VEINTISÉIS DE
4 7 236 18
OCTUBRE
3 Ah Sta Rosa -Los Ficus 3 43 9

4 Ah. Sta Julia-Fátima 1 108 4

54 Coliseo 1 23 0

55 Santa Ana 2 62 5
Cuencas No
676 65,032 18,014 4,029 14,938 95 8,422 462 17
Atendidas
PIURA 23 229 22,226 5,019 1,628 4,868 59 5,071 321 12

17 Micaela Bastidas 7 642 150 25 139

18 Ciudad Del Sol 3 699 164 61 126

19 Ah. Luis Sánchez 3 524 113 66 111

20 Las Capullanas 1 280 54 19 83 3 329 17

22 A.H. Santa Julia 13 891 241 32 247 1 0 0

23 Urb. Los Tallanes 14 850 211 55 179

25 Av. Salaberry 12 1,385 302 95 294


A.H. LOS FICUS 1era
26 5 127 22 18 49
ETAPA
Ca. Fortunato
27 5 82 21 5 17 27 722 51 2
Chirichigno
Calle Los Rosales Urb.
28 1
Miraflores
A.H. Enrique López
29 9 698 115 97 211 3 148 29
Albujar
31 Sol Gas 21 1,820 439 69 385
Urb. Santa María Del
36 22 1,646 301 217 376 8 2,728 136 3
Pilar
37 Urb. Angamos 11 1,610 546 33 380

40 Loreto Norte 6 215 45 10 48

pág. 113
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
41 Malecón Eguiguren 31 1,861 362 230 436 4 303 22 5

42 Plaza De Armas 6 653 139 41 173

45 Laguna Azul 14 1,543 344 166 342 2 106 13 1

46 Las Montero 3 262 109 0 92

47 Hospital 14 1,055 197 82 231 1 58 3

51 Seminario 9 1,742 190 126 190 10 677 50


Loreto -
52 9 1,511 371 100 312
Circunvalación
53 José M. Arguedas 11 2,130 583 81 447

CASTILLA 21 447 42,806 12,995 2,401 10,070 35 3,335 141 5

9 A.H. María Goretti 7 647 138 38 133


A.H Teresa Calcuta,
11 Valle Esperanza, Villa 42 1,817 655 44 632 1 0 0
Sol
12 A.H Las Brisas 23 2,244 811 128 527 4 225 7

13 A.H 5 Etapa El Indio 16 1,604 545 68 378


A.H Los Jardines,
14 Nuevo Talarita Y Villa 21 883 373 8 273
Municipal
AAHH. Pampas De
15 9 39 10 4 42
Castilla
16 A.H. Virgen De La Paz 3 36 17 0 8
Calle Esmeralda Urb.
21 4 183 36 16 60
Miraflores
A.H. Primavera III
24 44 680 251 15 231 1 0 0
Etapa
Calle Los Rosales Urb.
28 15 1,976 458 174 460 2 220 21 2
Miraflores
30 A.H. Los Médanos 26 2,712 837 97 677 2 84 1

32 Av. Grau-Castilla 16 1,983 567 152 430 2 100 4


Av. Irazola Y Av.
33 9 558 116 17 154
Cáceres
34 A.H. Valle Esperanza 39 2,002 723 45 589 2 274 8
Av. Tacna -Hasta Av.
35 18 3,668 942 327 742
Progreso
38 A.H El Indio 15 1,210 414 58 293
A.H. San Bernardo,
39 65 8,061 2,493 452 1,675 4 150 9
Campo Polo
Calle Emilio Vignolo -
43 26 3,796 834 389 903 13 2,219 90 2
Castilla
A.H. 04 De Mayo, Las
44 Montero28 Julio 25 6,237 1,985 304 1,341 4 63 1
Independencia
A. H. Calixtro
57 16 1,661 511 51 345 1
Balarezo
A. H. Calixtro
58 8 809 279 14 177
Balarezo
CATACAOS 1 1 16 0
Ca. Fortunato
27 1 16 0
Chirichigno
Total general 63 Cuencas Ciegas 970 91,928 25,483 5,839 20,993 121 11,090 634 18
Fuente: Servicio de actualización de cuencas ciegas y zonas vulnerables del distrito de Piura como herramienta de gestión para la toma de decisiones en
situaciones de emergencia, 2017/ INEI 2007 / MINEDU 2017 / MINSA 2012

pág. 114
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
Tabla N° 68. Manzanas Afectadas producto de Cuencas Ciegas - Fenómeno El Niño 2017

Adultos
Distritos Cuenca Ciega Existente Niños (0 a Viviend Centros N° N° Centros
Manzanas Pob Total Mayores (65
/Código antes del FEN 2017 14 años) a Total Educativos Alumnos Docentes Salud
años a más)

PIURA 241 18,440 5,634 661 4,653 14 1,625 87 1


Urb. Quinta Ana María, El
1 Golf 12 614 171 44 154 1 0 0

2 Urb. Los Geranios 23 1,682 456 80 425 1 0 0

3 Urb Lagunas del Chipe 7 835 191 44 226


Urb California, San Isidro,
4 San Lorenzo, Taiman 11 958 193 127 221 5 485 23
Seminario Católico-Av.
5 Chirichigno 3 940 22 20 31 1

6 Calle Lima-Calle Apurímac 4 134 33 6 29

7 C.P Los Ejidos 22 201 65 7 47

8 APV Los Titanes 13 1,982 523 88 426


APV Lomas del Chipe, APV
9 Los Tamarindos 55 2,694 967 34 882 1 0 0

10 AAHH. Manuel Scorza 6 920 350 27 209 1 153 5

11 AAHH. Escriba de Balaguer 5 326 121 5 85

12 AAHH. Alan Perú 3 330 86 9 71

13 AH. Temple Seminario 5 197 76 3 138

14 AH. Susana Higushi 3 355 140 10 86

15 AH. Quinta Julia 5 630 189 32 123

16 AH. Las Palmeras 0 0 0 0 0 0 0 0 0

17 AAHH. Laguna Azul 3 392 161 9 103


AAHH. Coscomba, AAHH.
San Juan Bosco, AAHH.
18 Andrés Avelino 35 1,915 770 38 613 5 987 59
AH. Almirante Miguel Grau II
19 Etapa 7 870 333 20 226
AH. Almirante Miguel Grau I
20 Etapa 19 2,465 787 58 558
Total
general 241 18,440 5,634 661 4,653 14 1,625 87 1
Fuente: Servicio de actualización de cuencas ciegas y zonas vulnerables del distrito de Piura como herramienta de gestión para la toma de decisiones en
situaciones de emergencia, 2017/ INEI 2007 / MINEDU 2017 / MINSA 2012

pág. 115
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
Mapa N° 20. Cuencas Ciegas - Fenómeno El Niño Costero 2017

pág. 116
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
2.8.6. ZONAS DE RIESGO NO MITIGABLES EN LOS DISTRITOS DE PIURA,
CASTILLA Y CATACAOS

De acuerdo a la Ley de Reasentamiento Poblacional para zonas de muy alto riesgo no mitigables
(Ley N° 29869).

Artículo 4.
Las zonas de muy alto riesgo no mitigables

Es aquella donde existe la probabilidad de que la población o sus medios de vida sufran daños o
perdidas a consecuencia del impacto de un peligro, y que la implementación de medidas de
mitigación resulta de mayor costo y complejidad que llevar a cabo la reubicación de las viviendas y
equipamiento urbano respectivo.

Artículo 21.
Prohibición de ocupar zonas de muy alto riesgo no mitigable

Está prohibido ocupar zonas declaradas de muy alto riesgo no mitigable para fines de vivienda o
cualquier otro que ponga en riesgo la vida o integridad de las personas. Corresponde a la
municipalidad distrital ejecutar las acciones administrativas y legales que correspondan para el
cumplimiento de la ley y a la municipalidad provincial brindar el apoyo necesario. No se puede dotar
de servicios públicos a los asentamientos poblacionales que ocupen zonas declaradas de muy alto
riesgo no mitigable, bajo responsabilidad.

El 16 de febrero y 14 de marzo del 2018, con la Resolución Ministerial del Ministerio de Viviendas,
se declara como zonas de riesgo no mitigables, las zonas identificadas con peligro de inundación
fluvial, inundación pluvial, inundación por tsunami y áreas con activación de quebradas, determinar
estas zonas no mitigables le corresponden al Programa Nuestras Ciudades del Ministerio de
Viviendas, el cual comparte la función con los gobiernos regionales y locales de contribuir, coordinar
y ejecutar las acciones para el proceso de gestión del riesgo de desastres en el marco del Sistema
Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, señalando el polígono respectivo de las fajas
marginales que deberán ser declaradas zonas de riesgo no mitigables 8.
Tabla N° 69. Afectados Indirectos de la Delimitación de Riesgo No Mitigable del Distrito de Castilla

Área de influencia 200 m


Área de zonas no
Distritos
mitigables (Ha)
N° Alumnos N° Docentes

Piura 830 52 28.23


Castilla 752 49 46.54
TOTAL GENERAL 1,582 101 74.77
Fuente: Información geoespacial MVCS 2018, MINEDU 2017.

8
Resolución Ministerial N°061 – 2018 – Vivienda y Resolución Ministerial N° 095 – 2018 - Vivienda

pág. 117
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
Tabla N° 70. Afectados Indirectos de la Delimitación de Riesgo No Mitigable del Distrito de Catacaos

Área de influencia 200 m Área de zonas no


Distritos
mitigables (Ha)
N° Alumnos N° Docentes

Catacaos 104 4 127.27

TOTAL GENERAL 104 4 127.27


Fuente: Información geoespacial MVCS 2018, MINEDU 2017.

Tabla N° 71. Afectados Indirectos de la Delimitación de Riesgo No Mitigable del Distrito de Tambogrande

Predios Área de
Información a nivel de Manzanas - INEI Censo 2007
Urbanos zonas no
Distrito
COFOPRI mitigables
Población Total Viviendas Niño ( 0 a 14 años) Adultos mayores ( 65 a mas) Viviendas 2009 (Ha)

Tambogrande 930 246 337 40 246 364 39.38

Total general 930 246 337 40 246 364 39.38

Fuente: Información geoespacial MVCS 2018, Censo 2007 INEI.

pág. 118
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
Mapa N° 21. Delimitación de Zona de Riesgo No Mitigable Distritos: Piura/Castilla

pág. 119
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
Mapa N° 22. Delimitación de Zona de Riesgo No Mitigable Distrito de Catacaos

pág. 120
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
Mapa N° 23. Delimitación de Zona de Riesgo No Mitigable Distrito de Catacaos

pág. 121
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
Mapa N° 24. Incendios Forestales

pág. 122
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
2.9. ÁRBOL DE PROBLEMAS

A partir del análisis interrelacionado del análisis de riesgos con los registros de información referidos
a la ocurrencia e impacto de los peligros, así como el estado situacional de la institucionalidad e
instrumentos de gestión para la GRD a nivel de la provincia de Piura, se desarrollara el diagnóstico
situacional integral, para lo cual es pertinente utilizar entre otras técnicas de análisis, el denominado
“Árbol de Problemas”, con la finalidad de precisar el problema central y sus relaciones de causalidad,
así como determinar sus efectos a nivel Distrital, los que permitirán sentar las bases para la
formulación de la fase estratégica del PPRRD.

En este caso, por su complejidad y gran volumen de información existente, se analizará las variables
fundamentales organizadas de la siguiente manera:

✓ Matriz para el análisis físico y social


✓ Matriz para el análisis de la ocurrencia e impacto de los peligros
✓ Matriz para el análisis de la capacidad operativa e instrumentos de gestión
✓ Matriz para el análisis del riesgo
✓ Matriz para la determinación de los principales problemas

El análisis ejecutado de manera especializada, organizada y coherentemente nos permite estructurar


el Árbol de Problemas y por ende identificar el problema central.

pág. 123
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
2.9.1. MATRIZ PARA EL ANÁLISIS FÍSICO Y SOCIAL

ANÁLISIS FÍSICO Y SOCIAL DE LA PROVINCIA DE PIURA


Tasa de INSTITUCIO DIFERENCI
DE 60 Y MÁS POB. POB. POB. POB. ESTABLECI
POB. POB. MENORES analfabetismo TOTAL DE TOTAL DENSIDAD NES RED VIAL SUPERFICI ALTITUD AS
AÑOS DE URBANA RURAL HOMBRE MUJER MIENTO ANÁLISIS
DE 5 AÑOS7 (15 y más años VIVIENDAS CCPP (Hab. / km2) EDUCATIV KM. E (Km2) ALTITUDIN
EDAD7 2017 2017 2017 2017 SALUD
DISTRITOS 2007 2017 de edad)7 AS m.s.n.m. ALES (m.)
En la provincia de Piura
PIURA NACION según los datos del censo
260,363 158,495 10,502 21,842 1.6 152,832 5,663 75,971 82,524 38,970 33 479.82 79 598 AL 330.32 36 75 2007 vs 2017, se ha
tenido un incremento
CASTILLA poblacional de 133,330
123,692 160,201 14,384 15,679 3 158,985 1,216 79,421 80,780 46,549 16 241.91 51 337 662.23 32 225 habitantes; la mayor
concentración
CATACAOS
poblacional ahora se da
DEPARTA en el distrito de Veintiséis
66,308 75,870 8,120 7,447 7.8 73,644 2,226 37,316 38,554 21,069 31 29.57 25 158 MENTAL 2,565.78 28 275 de Octubre; la población
vulnerable niños y
CURA MORI ASFALTA adultos mayores
16,923 18,671 2,026 1,826 15.3 17,878 793 9,431 9,240 7,868 15 94.46 8 41 DO 2.30 197.65 28 125 representan el 9.4% y
10.4% respectivamente;
EL TALLAN la mayor tasa de
4,774 5,387 662 491 13.4 5,089 298 2,733 2,654 1,653 10 46.23 4 24 VECINAL 116.52 15 75
analfabetismo se da en
LA ARENA ASFALTA distrito de La Arena;
34,584 38,734 4,380 3,737 16.2 35,784 2,950 19,439 19,295 11,191 26 241.76 16 88 DO 50.70 160.22 22 50 hasta el 2007 la mayor
VECINAL concentración de la
población femenina se
LA UNIÓN REGISTR
dio en los distritos de
36,000 41,742 4,865 3,847 10.4 41,012 730 20,582 21,160 13,072 17 195.82 14 109 ADA 213.16 16 275 Piura, Castilla y Catacaos;
actualmente el mayor
LAS LOMAS ASFALTA número de viviendas y
26,896 26,947 2,627 3,144 10.7 12,403 14,544 13,716 13,231 10,290 74 42.47 30 105 DO 38.43 634.47 240 1,675 densidad se concentran
en el distrito de Veintiséis
VECINAL
de Octubre; el mayor
NO número de CCPP lo tiene
TAMBO GRANDE
REGISTR el distrito de Tambo
96,451 107,495 11,616 10,134 13.2 43,979 63,516 54,804 52,691 29,978 170 74.5 56 327 ADA 1,442.81 72 1,550 Grande; el mayor
número de I.E. y C.S.
están en el distrito de
Piura; la red vial está
constituida por un total
de 1,218 km, de los
VEINTISÉIS DE
OCTUBRE cuales 340 km están
asfaltados (28%); la
mayores diferencias
altitudinales se registran
ASFALTA en el distrito de Las
0 165,779 16,218 15,348 2.5 165712 67 80179 85600 46,621 1,507.08 199 DO 12.27 110 36 75 Lomas.
405,72
TOTALES 665,991 799,321 75,400 83,495 707,318 92,003 393,592 227,261 392 127.69 1,986 6,259.89
9

Fuente: INEI – CENSO 2017

pág.124
PlandePrevenciónyReduccióndelRiesgodeDesastres
2.9.2. MATRIZ PARA EL ANÁLISIS DE LA OCURRENCIA E IMPACTO DE LOS PELIGROS

ANÁLISIS DE LOS REGISTROS DE OCURRENCIA E IMPACTO DE PELIGROS EN LA PROVINCIA DE PIURA

OCURRENCIA DE LOS PRINCIPALES PELIGROS


IMPACTO DE LOS PRINCIPALES PELIGROS FUENTE: INDECI/SINPAD 10
FUENTE: INDECI/SINPAD 9
DISTRITO ANÁLISIS
HIDROMETEOROLÓGICO/ OCEANOGRÁFICO
GEOD. I.A. GEOD. TOTAL
EXTERNA HUMANA INTERNA INDUCIDOS POR IMPACTOS
TOTAL GEODINÁMICA GEODINÁMICA HIDROMETEOROLÓGICO
11 LA ACCIÓN
OCURRENCIAS INTERNA EXTERNA / OCEANOGRÁFICO
Vientos Derrumbe Incendio HUMANA
Lluvias Inundación Sequías Erosión Sismos
Fuertes Deslizamiento Urbano
Para el periodo de análisis (2003 al
0 0 03/09/2018), según los registros SINPAD, se ha
CASTILLA 16 5 4 1 64 0
2 92 12 30,498 687 31,197 contabilizado la ocurrencia de un total de 1,107
peligros que han generado emergencias en la
provincia de Piura; el mayor número de ellos
0 0 dentro del ámbito de los distritos de Tambo
CATACAOS 15 1 4 2 62 0
0 84 0 79,347 542 79,889 Grande, Piura y Las Lomas respectivamente; la
ocurrencia de Vientos Fuertes, Lluvias Intensas
e Inundaciones presentan los mayores registros
0 0 de ocurrencia, no obstante se debe tener
CURA MORÍ 10 2 2 0 31 0
1 46 9 2,979 225 3,213 presente que las Precipitaciones de por si no
constituyen un peligro que impacte
directamente, sin embargo actúan como factor
1 0
EL TALLÁN 4 0 1 0 3 0 detonante y/o desencadenante de
0 9 0 3,717 16 3,733
inundaciones y movimientos en masa, este
aspecto se nota claramente durante la
ocurrencia de eventos El Niño de diferentes
0 0
LA ARENA 5 0 1 0 31 0 Niveles.
0 37 0 29,030 20,304 49,334

En total, se ha registrado que 499,43 habitantes


0 0 de la provincia de Piura han sido impactados
LA UNIÓN 6 0 1 0 31 0 por los peligros, de los mismos se puede
1 39 2 24,883 228 25,113
mencionar que el impacto de los peligros de
origen Hidrometeorológicos/oceanográfico
5 0 representan el 89% y su incidencia de mayor
LAS LOMAS 38 106 10 2 64 0
2 227 35 69,623 328 69,986 numero se dio durante la ocurrencia de eventos
El Niño; los peligros inducidos por la Acción
Humana representan el 10.7% y los impactos
0 2 generados por fenómenos de geodinámica
PIURA 29 2 2 0 222 1
0 256 0 59,403 18,455 77,860 externa ocupan el tercer lugar, no obstante se
debe mencionar que los mismos están
estrechamente vinculados a los fenómenos de
0 0 origen Hidrometeorológicos; los fenómenos de
TAMBOGRANDE 85 119 5 3 66 0
0 278 0 127,719 12,391 140,110 geodinámica interna no tienen mayor
significación en este análisis, no obstante se
debe tener presente que esto se debe al
0 0 periodo de análisis y las características propias
VEINTISÉIS DE OCTUBRE 3 2 7 0 27 0
0 39 0 18,712 287 18,999 de génesis y ocurrencia de los sismos, los
mismos al darse fácilmente pueden sobrepasar
los valores calculados dependiendo del grado
6 6 1,107 2 58 445,911 53,463 499,434
TOTALES 211 237 37 8 601 1 de vulnerabilidad de la población.

Fuente:SINPAD

9
SINPAD, del Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI, referidos a la ocurrencia de peligros en la provincia de Piura para el período 2003 al 03 de septiembre del 2018
10
IMPACTO. - Hace referencia al sumatorio total de fallecidos, desaparecidos, heridos, damnificados y afectados, según clasificación del I NDECI/SINPAD
11
Todos los peligros analizados además de los mostrados en la tabla.
pág.125
PlandePrevenciónyReduccióndelRiesgodeDesastres
2.9.3. MATRIZ PARA EL ANÁLISIS DE LA CAPACIDAD OPERATIVA E INSTRUMENTOS DE GESTIÓN

ACTIVIDADES PROGRAMADAS EN EL PROGRAMA PRESUPUESTAL 0068


RECURSOS FINANCIERO PROGRAMADOS EN EL PROGRAMA PRESUPUESTAL 0068 PIM S/. A NIVEL ANÁLISIS DE
ANÁLISIS
DISTRITAL - 0068 CAPACIDADES INSTITUCIONALIDAD
PIM S/. A NIVEL DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PIURA 0068 –PIM - HISTÓRICO PIM (Al HUMANAS E INSTRUMENTOS DE INFRAESTRUCTURA Y RECURSOS
DISTRITOS 21.10.2021) EXISTENTES GESTIÓN EN GRD LOGÍSTICOS
PARA LA GRD
PIM
2016
AV
%
PIM
2017
AV
%
PIM
2018
AV
%
PIM
2019
AV
%
PIM
2020
AV
%
PIM
2021
AV
% (PROVINCIA Y
(PROVINCIA Y
DISTRITOS)
(PROVINCIA Y DISTRITOS) Anivel de laUnidadEjecutoraMunicipalidad
DISTRITOS)
ProvincialdePiura,sepuedemencionarquela
CUENTAN CON GTGRD programaciónderecursosfinancierosatravés
CASTILLA 2120550 56.1 del PP 0068, ha ido aumentando
AUTORIDADES
MUY BUENO
VEHÍCULOS/MAQUINARIAS significativamente desde el año 2015, no
CUENTAN CON
PLATAFORMA DE
obstante la ejecución presupuestal de los
CATACAOS 334084 23.0
BUENO
DEFENSA CIVIL
REGULAR mismos semantiene comoREGULAR; a nivel
de distritos, para el presente año 2021 se
BUENO puedemencionar que el distrito de Piura ha
CUENTAN CON UN programado la mayor cantidad de recursos
CURA MORI 44681 76.8
PDRC/PDLC financierosseguidodelosdistritosdelCastilla
BUENO
yVeintiséis deOctubre, en todos los casos la
CUENTAN CON UN ejecución financiera a la fecha sigue siendo
EL TALLÁN 4,027,326 31 6,232,922 53.7 1581623 29.9 2386114 44.4 49463687 28.4 46920 68
FUNCIONARIOS
PPRRD
EQUIPOS aúnREGULAR a excepción de los distritos de
BUENO DEFICIENTE
Catacaos, La Unión, y Veintiséis de Octubre
BUENO quesepresentancomoDEFICIENTES.
CUENTAN CON PLANES
OPERATIVOS
LA ARENA 101535 73 En cuanto se refiere a las capacidades
DEFICIENTE humanas existentes e Institucionalidad e
LA UNIÓN 52000 0.0
ESPECIALISTAS
CUENTAN CON UNA
BIENES MUEBLES
Instrumentos de Gestión para la GRD, se
LAS LOMAS 83123 100 OFICINA DE DC / GRD puedemencionarqueengeneralsetieneuna
PIURA 36206149 96.1 REGULAR
REGULAR
DEFICIENTE calificacióncualitativadeBUENA;noobstante
TAMBO GRANDE 189317 39.6 OTROS CUENTAN CON PPR -
en temas de Infraestructura y Recursos
(BRIGADISTAS) 068
BIENES INMUEBLES Logísticos para la GRD la Calificación es de
VEINTISÉIS DE OCTUBRE 991759 21.7
DEFICIENTE
DEFICIENTE.
BUENO MUY BUENO
TOTAL 4,027,326 31 6,232,922 53.7 1581623 29.9 2386114 44.4 49463687 28.4 40170118 BUENO BUENO DEFICIENTE
Fuente: Elaboración Propio.

pág.126
PlandePrevenciónyReduccióndelRiesgodeDesastres
2.9.4. MATRIZ PARA EL ANÁLISIS DEL RIESGO
GEODINÁMICA INTERNA GEODINÁMICA EXTERNA HIDROMETEOROLÓGICOS
ZONIFICACIÓN DE PELIGROS DE PELIGRO DE
PELIGROS GEOLÓGICOS
ORIGEN GEOLÓGICO- SEQUÍAS
SUSCEPTIBILIDAD A INUNDACIONES INCENDIOS
SISMOS ISOSISTAS (CORTICALES) SISMOS ISOSISTAS (SUBDUCCIÓN) GEOTÉCNICO – FACTOR ACTIVACIÓN DE ÁREAS INUNDADAS EL NIÑO
EXPOSICIÓN EN CUENCAS CIEGAS FORESTALES
INTENSIDADES X-XI – 1 912 INTENSIDADES VII–VIII – 1 970 DETONANTE SISMOS (PELIGRO QUEBRADAS 2017
MUY ALTO ALTO ALTO MEDIO MUY ALTA
DISTRITOS ALTO)

VIVIE C. VIVIE VIVIE VIVIE VIVIE C. I. C. N° DE


C. VIVIEN C. POBL POBL VIVIEN C. I. VIVIEN
POBLACI VIVIENDA I. POBLACI I. POBLAC NDAS I. SA NDAS POBLAC NDAS POBLAC POBLACI I. POBLAC NDAS POBLAC NDAS SA POBLAC EDUC SA INCENDIOS
SALU DAS EN SALU ACIÓ ACIÓ DAS EN SALU ED DAS EN
ÓN S EN CCPP EDUC ÓN EDUC IÓN EN EDUC LU EN IÓN EN IÓN ÓN EDUC IÓN EN IÓN EN LU IÓN LU
D CCPP D N N CCPP D UC CCPP
CCPP D CCPP CCPP CCPP CCPP D D

1,294 125 42,806 10,070 35 5


116,884 27,345 37 305 6,808 1,408 38 133 12,148 2,874 24 1 2,559 527 5 60 805 172 1 8 64
CASTILLA

0 0 0 175 15 1
1 57,714 13,478 11 83 2,356 549 1 8 73
CATACAOS

16,923 3,995 8 41 4,436 974 2 16 4,230 922 4 12 2


CURA MORI

4,774 1,154 4 24 2,782 664 1 4 1,046 243 0 0 10


EL TALLÁN

34,584 7,703 16 88 28,613 6,454 6 50 23


LA ARENA

93 10
36,000 8,183 14 109 27,300 6,197 5 59 8
LA UNIÓN

760 192 392 87


66,308 15,397 25 158 26,896 6,707 30 105 6,590 13,651 171 53 1 3 113
LAS LOMAS

1,045 258 357 82 49,122 10,923 78 13 23


253,651 58,531 49 340 260,096 60,274 80 586 18,888 4,398 46 8 519 125 1 3 1,692 372 7 8
PIURA

20,351 5,066 3,371 22,718 1,950


86,811 20,761 50 283 7,112 1,674 3 16 0 0 0 1 226
TAMBO
GRANDE

VENTISEIS 0 0 0 - - 7
197 3 70 - - 1 - 2
DE
OCTUBRE

1,805 450 21,100 5,235 24,280 2,100 91,928 20,993 121 18


TOTALES 529,124 122,308 153 1,135 380,611 89,150 198 1,305 31,036 7,272 73 9 6,590 17,022 131,206 30,146 36 294. 10,129 2,258 13 37 544

Ejecutado el análisis de riesgos se puede mencionar que, la mayor exposición que presenta la provincia de Piura es a los peligros generados por fenómenos de geodinámica interna, siendo los Sismos de fuentes de subducción y corticales las que podrían generar grandes impactos, sobre el particular se debe tener presente que si bien
los datos históricos de su impacto aún son referenciales este tipo de peligro normalmente tiene periodos de recurrencia larg os, no obstante su impacto se vería potencializado ante una población e infraestructuras vulnerables; los peligros originados por fenómenos Hidrometeorológicos y Oceanográficos impactan sobre un gran
ANÁLISIS
número de población e infraestructuras presentes principalmente en la cuenca del Rio Piura, sus impactos se ven potencializados por sus características de recurrencia, intensidad y la vulnerabilidad que presenta la población y las infraestructuras; los peligros de geodinámica externa se ven detonados principalmente por las
Precipitaciones Intensas en eventos El Niño.

Fuente: Elaboración Propia.

pág.127
PlandePrevenciónyReduccióndelRiesgodeDesastres
2.9.5. MATRIZ PARA LA IDENTIFICACIÓN DE LOS PRINCIPALES PROBLEMAS
MATRIZ PARA LA IDENTIFICACIÓN DE LOS PRINCIPALES PROBLEMAS

ANÁLISIS DE CARACTERIZACIÓN FÍSICA, SOCIAL Y ANÁLISIS DE REGISTROS DE INFORMACIÓN REFERIDOS ANÁLISIS DE LA INSTITUCIONALIDAD EN ANÁLISIS DE LOS ESTUDIOS DE RIESGOS
ÁMBITO PRINCIPALES PROBLEMAS IDENTIFICADOS
EQUIPAMENTAL A LA GRD GRD EXISTENTES

PROBLEMA 1.
Insuficientes estudios técnicos del peligro, la vulnerabilidad y el riesgo a
En la provincia de Piura según los datos del censo Para el periodo de análisis (2003 al 03/09/2018), escala de detalle.
2007 vs 2017, se ha tenido un incremento según los registros SINPAD, se ha contabilizado la PROBLEMA 2.
poblacional de 133,330 habitantes; la mayor ocurrencia de un total de 1,107 emergencias en la Débil institucionalidad para le Gestión Prospectiva y Correctiva del Riesgo
concentración poblacional ahora se da en el provincia de Piura; el mayor número de ellos dentro
de Desastres.
distrito de Veintiséis de Octubre con 165,779 del ámbito de los distritos de Tambogrande, Piura y
habitantes; la población vulnerable niños y Las Lomas respectivamente; la ocurrencia de PROBLEMA 3.
adultos mayores representan el 9.4% y 10.4% Vientos Fuertes, Lluvias Intensas e Inundaciones A nivel de la Unidad Ejecutora Insuficientes recursos humanos fortalecidos y especializados para la
respectivamente; la mayor tasa de presentan los mayores registros de ocurrencia, no Municipalidad Provincial de Piura, se Ejecutado el análisis de riesgos se puede ejecución de los componentes Prospectivo y Correctivo del Riesgo de
puede mencionar que la programación
analfabetismo se da en distrito de La Arena; obstante se debe tener presente que las mencionar que, la mayor exposición que Desastres.
de recursos financieros a través del PP
hasta el 2017 la mayor concentración de la Precipitaciones de por si no constituyen un peligro presenta la provincia de Piura es a los peligros PROBLEMA 4.
0068, ha ido aumentando
población femenina se dio en los distritos de que impacte directamente, sin embargo actúan significativamente desde el año 2013, no generados por fenómenos de geodinámica Procesos de Planeamiento e instrumentos de gestión estratégica y
Piura, Castilla y Catacaos; actualmente el mayor como factor detonante o desencadenante de obstante la ejecución presupuestal de los interna, siendo los Sismos de fuentes de
operativa sin el componente Prospectivo y Correctivo del Riesgo de
número de viviendas y densidad se concentran inundaciones y movimientos en masa, este aspecto mismos se mantiene como REGULAR; a subducción y corticales las que podrían generar
Desastres.
en el distrito de Veintiséis de Octubre; el mayor se nota claramente durante la ocurrencia de nivel de distritos, para el presente año grandes impactos, sobre el particular se debe
número de CCPP lo tiene el distrito de Tambo eventos El Niño de diferentes Niveles. 2021 se puede mencionar que el distrito tener presente que si bien los datos históricos PROBLEMA 5.
Grande; el mayor número de I.E. y C.S. están en de La Arena ha programado la mayor de su impacto aún son referenciales este tipo de Insuficientes recursos financieros que permitan fortalecer y potencializar
el distrito de Piura; la red vial está constituida En total, se ha registrado que 499,43 habitantes de cantidad de recursos financieros seguido peligro normalmente tiene periodos de los recursos, humanos, logísticos y la ejecución de acciones y proyectos
por un total de 1,218 km, de los cuales 340 km la provincia de Piura han sido impactados por los de los distritos de Catacaos y Piura, en recurrencia largos, no obstante su impacto se vinculados a la prevención y reducción del riesgo de desastres.
PROVINCIA DE están asfaltados (28%); la mayores diferencias peligros, de los mismos se puede mencionar que el todos los casos la ejecución financiera a vería potencializado ante una población e
PIURA altitudinales se registran en el distrito de Las impacto de los peligros de origen la fecha sigue siendo aún REGULAR infraestructuras vulnerables; los peligros PROBLEMA 6.
mostrando una mayor ejecución los Débil gestión del territorio lo cual permite su ocupación e intervención
Lomas. Hidrometeorológicos/oceanográfico representan el originados por fenómenos
distritos de Piura y Castilla a excepción de
89% y su incidencia de mayor numero se dio Hidrometeorológicos y Oceanográficos inadecuada.
los distritos de La Unión y El Tallan que se
El 91.53 % La provincia de Piura se encuentra durante la ocurrencia de eventos El Niño; los impactan sobre un gran número de población e PROBLEMA 7.
presentan como DEFICIENTES.
dentro de la cuenca del rio Piura; peligros inducidos por la Acción Humana infraestructuras presentes principalmente en la
Escasos o desarticuladas inversiones que permitan el tratamiento integral
geológicamente el 80.42% de su territorio está representan el 10.7% y los impactos generados por En cuanto se refiere a las capacidades cuenca del Rio Piura, sus impactos se ven
de los riesgos identificados.
constituido por material de la era geológica fenómenos de geodinámica externa ocupan el humanas existentes e Institucionalidad e potencializados por sus características de
Cuaternario holoceno – continental; de acuerdo tercer lugar, no obstante se debe mencionar que los Instrumentos de Gestión para la GRD, se recurrencia, intensidad y la vulnerabilidad que PROBLEMA 8.
a la clasificación climática del SENAMHI, mismos están estrechamente vinculados a los puede mencionar que en general se tiene presenta la población y las infraestructuras; los
Escasa cultura de prevención de la población y los líderes comunitarios.
elaborada en base al sistema de clasificación de fenómenos de origen Hidrometeorológicos; los una calificación cualitativa de BUENA; no peligros de geodinámica externa se ven
climas de Warren Thornthwaite, en la provincia fenómenos de geodinámica interna no tienen obstante, en temas de Infraestructura y detonados principalmente por las PROBLEMA 9.
de Piura hay 3 tipos de climas, siendo la zona mayor significación en este análisis, no obstante se Recursos Logísticos para la GRD la Precipitaciones Intensas en eventos El Niño.
Alta recurrencia e impacto de peligros generados por fenómenos
desértica con deficiencia de lluvias en todas las debe tener presente que esto se debe al periodo de Calificación es de DEFICIENTE. Hidrometeorológicos / Oceanográficos; alta exposición al peligro sísmico.
estaciones del año la que ocupa mayor extensión análisis y las características propias de génesis y
superficial (59%), seguido de la zona desértica ocurrencia de los sismos, los mismos al darse PROBLEMA CENTRAL.
cálida, deficiencia de lluvias con un 23.7% y por fácilmente pueden sobrepasar los valores Alta exposición de la población y sus medios de vida a los peligros
último la zona desértica semicálido calculados dependiendo del grado de recurrentes, aspecto que se ve potencializado por la ocupación
representando el 17.3% de toda la extensión vulnerabilidad de la población. inadecuada del territorio, la susceptibilidad física del territorio y la escasa
superficial. ejecución de los procesos de estimación, prevención y reducción del
riesgo de desastres, aspectos que condicionan los procesos de desarrollo
sostenible de la provincia de Piura.

pág.128
PlandePrevenciónyReduccióndelRiesgodeDesastres
2. 1 0.6. Á R B O L D E P R O B L E M A S

Causas directas Causas indirectas


I n s u fi ci e n t es es t u d i o s E V A R

I n s u fi ci e n t es est udios t écnicos d el p elig r o, la


D e s a rtic ula d o s, d es a c t u a liz a d o s y / o in a c c e si bl es re gis tr os d e in for m a ci ó n
v u l n e r a b ili d a d y el ri es g o a es c al a d e d et a ll e.
r ef eri d o s al ri es g o d e d es a s t r es

Gru p os d e Tra b ajo p ara la G R D, sin prog ra m as A n u ales d e Tra b ajo q u e i m p uls e n
D é bil i n s tit u ci o n a li d a d para le G e s tió n la p r e v e n ci ó n y re d u c ci ó n d e ri es g o d e d e s a s t r es
P r os p e c tiv a y Correctiva del Ri es g o de
Problema central D es astres. E s c a s a c o o r d i n a ci ó n i n t eri n s tit u ci o n a l p a r a el tr a t a m i e n t o i n t e g r al d el ri es g o

D é b il c o n o ci m i e n t o d e l o s p r o c e s o s d e p r e v e n ci ó n y r e d u c ci ó n d el ri es g o d e
I n s u fi ci e n t es r e c u rs o s h u m a n o s f o rt al e ci d o s y d es astres
e s p e ci aliz a d o s para la ejecución de los
Es c a s o s r e c u rs os hu manos es p e cia liz a d o s en la ej e c u ci ó n d el pr oces o de
co m ponentes Pros p ectivo y C o rr e ctiv o del
e s ti m a ci ó n d el ri es g o
Alta e x p o si ci ó n de la p o b l a ci ó n y sus Riesg o d e D es astres.
Es c a s o s re c u rs o s h u m a n o s es p e ci aliz a d o s e n l a f o r m u l a ci ó n d e d o c u m e n t o s
m e d i o s d e vi d a a l o s p eli gr o s r e c u r r e n t e s,
e s t ra t é gic o s y la g es ti ó n fin a n ci er a p a r a la G R D
a s p e c t o q u e s e v e p o t e n ci ali z a d o p o r l a
o c u p a ci ó n i n a d e c u a d a d el t errit orio, l a I n ex is t e nt es y/ o ins uficie n t es P P R R D
P r o c es o s d e Pla n e a m i e n t o e ins tr u m e n t o s d e
s u s c e p ti b ili d a d fí si c a d e l t e r r i t o r i o y l a g es ti ó n estrat égica y o p e r ativ a sin el
P D L C si n el c o m p o n e n t e p r o s p e cti c o y c o rr e ct i v o d e ri es g o
c o m p o n e n t e Pr o s p e ctiv o y C o rr e ctiv o d el Ri es g o
escasa ej e c u ci ó n de los procesos de
d e D es astres.
e sti m a ci ó n, p r e v e n ci ó n y r e d u c ci ó n d e l P D U d es a ct u a liz a d o s y / o si n el c o m p o n e n t e p r o s p e cti c o y c o r r e cti v o d e ri es g o

ri e s g o de d e s a str e s, aspectos que


I n s u fi ci e n t es r e c u rs o s p a r a el f o rt al e ci m i e n t o d e r ec u rs o s h u m a n o s y l o g ís ti c o s
c o n d i ci o n a n l o s p r o c e s o s d e d e s a r r oll o I n s u fi ci e n t es r e c u rs o s fi n a n ci er o s q u e p e r m i t a n para la G R D
s o st e n i bl e d e l a p r o vi n ci a d e Pi u r a. fort al e c e r y p ot e n cializ a r los r e c u rs os, h u m a n o s,
l o gí sti c o s y l a eje c u ci ó n d e a c ci o n e s y p r o y e c t o s I n s u fi ci e n t es r e c u rs o s e n a cti vi d a d e s p a r a l a G R D
vi n c u l a d o s a l a p r e v e n ci ó n y r e d u c ci ó n d el ri es g o
d e d es astres. I n s u fi ci e n t es y / o d es a rti c ul a d o s r e c u rs o s e n i n v ersi o n e s p a r a la G R D

I n s u fi ci e n t es p r o c e s o s d e g e s ti ó n d el t erri t o ri o
D é b il g es ti ó n d el t errit o ri o l o c u a l p e r m i t e s u
oc u pa ción e int erve nción ina d ec ua d a.
O c u p a ci ó n e i n t er v e n ci ó n s o b r e el t errit o ri o d e m a n e r a i n a d e c u a d a

Es c a s a s in v ersion es que per mitan el trata m ient o int e g r al de los ri es g o s


Es c as o s y/ o d e s artic ula d a s in v e rsi o n es q u e
p e r m i t a n el tra t a m i e n t o i n t e g r al d e l o s ri es g o s id e n tifica d o s

id e n tifica d o s. D es a rti c u l a d a s i n v e rsi o n e s q u e p e r m i t a n el tr a t a m i e n t o i n t e g ral d e l o s ri es g o s


id e n tifica d o s

P o b l a ci ó n q u e d e s c o n o c e y / o i g n o r a l a p r o b l e m á ti c a d el ri es g o ex is t e n t e
E s c a s a c u l t u r a d e p r e v e n ci ó n d e l a p o b l a ci ó n y
l o s lí d e r e s c o m u n i t a ri o s .
Es c a s a p a rti ci p a ci ó n d e lí d e r es c o m u n i t a ri o s p a r a f a v o r e c e r l a G R D

Alt a o c u rr e n cia e i m p a c t o d el p elig r o d e I n u n d a ci o n es pág. 129


A lt a r e c u rr e n cia e i m p a ct o d e p elig r os
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres g e n er a d o s p o r f en ó m e n o s Hi dr o m et e o r ol ó gic o s Alta ocurre ncia e i m pa ct o de los M o vi mie nt os en M a s a
/ O c e a n o g r á fi c o s ; alt a ex p o si ci ó n al p eli g r o
sís m i c o. A l t a ex p o si ci ó n a l p eli g r o Sí s m i c o
Fase de Formulación

pág. 130
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
3. FASE FORMULACIÓN
3.1.- Objetivos

3.1.1.- Objetivo General


Reducir las vulnerabilidades y evitar la generación de nuevos riesgos en la Provincia de Piura, sobre la
base de la ejecución de los componentes prospectivos y correctivos del riesgo de desastres.

3.1.2.- Objetivos Específicos


N° OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Obtener conocimiento, comprensión para mejorar las capacidades en la estimación, prevención y reducción del riesgo de
01
desastres para la toma de decisiones.

Actualizar e impulsar los instrumentos de gestión estratégica y gestión operativa incorporando los componentes prospectivos y
02
correctivos del riesgo de desastres.

Impulsar y fortalecer la gestión del territorio mejorando las condiciones de ocupación y uso considerando la gestión del riesgo
03
de desastres.

04 Fomentar la institucionalidad y fortalecer la articulación para la gestión prospectiva y correctiva del riesgo de desastres.

Formular, Priorizar proyectos y fomentar la inversión pública y privada en los procesos de estimación, prevención y reducción
05
del riesgo de desastres.

06 Fortalecer la cultura de prevención en la población y líderes comunitarios.

3.2. Articulación del Plan


POLÍTICA NACIONAL EN GRD AL 2050 OBJETIVOS DEL PPRRD
POLÍTICAS DE ESTADO - ACUERDO NACIONAL DE LA PROVINCIA DE
PIURA
OBJETIVO OBJETIVOS ESPECÍFICOS
N°32: “GESTIÓN DE RIESGO N° 34: ORDENAMIENTO
NACIONAL OBJETIVOS
DE Y GESTIÓN SITUACIÓN FUTURA DESEADA
DEL PNGRD PRIORITARIOS
DESASTRES” TERRITORIAL
2022 -2030
Promover una política de Obtener
gestión del riesgo de conocimiento,
desastres, con la finalidad de Al 2050 la vulnerabilidad de la Mejorar la comprensión para
proteger la vida, la salud y la población y sus medios de vida comprensión del mejorar las
integridad de las personas;
ante el riesgo de desastres en el riesgo de desastres capacidades en la
así como el patrimonio
público y privado, Impulsar un proceso territorio, se verá reducida, lo cual para la toma de estimación,
promoviendo y velando por la estratégico, integrado, se reflejará, a través de la decisiones a nivel prevención y
ubicación de la población y eficaz y eficiente de reducción del 20 % de pérdidas de la población y las reducción del riesgo
sus equipamientos en las ordenamiento y gestión económicas directas atribuidas a entidades del de desastres para la
zonas de mayor seguridad, territorial que asegure emergencias y desastres en Estado. toma de decisiones.
reduciendo las el desarrollo humano
relación con el producto interno (0p1).
vulnerabilidades con equidad en todo el territorio
e inclusión, bajo un enfoque nacional, en un bruto; asimismo se espera reducir
de procesos que comprenda: ambiente de paz. Con al 13% el porcentaje de viviendas Actualizar e impulsar
la estimación y reducción del este objetivo el Estado: ubicadas en zonas de muy alta los instrumentos de
riesgo, la respuesta ante (...) exposición a peligros; al 11.9% de gestión estratégica y
emergencias y desastres y la Reducirá la la infraestructura de servicios gestión operativa
reconstrucción. vulnerabilidad de la Reducir la
Esta política será Población a los riesgos
públicos ubicados en zonas de vulnerabilidad de incorporando los
implementada por los de desastres a través de muy alta exposición al peligro; la población y sus Mejorar las componentes
organismos públicos de todos la identificación de que el 100% de la población sea medios de vida condiciones de prospectivos y
los niveles de gobierno, con la zonas de riesgo urbanas atendida ante la ocurrencia de ante el riesgo de ocupación y uso correctivos del riesgo
participación activa de la y rurales, la fiscalización desastres en el
emergencias y desastres, así considerando el de desastres
sociedad civil y la y la ejecución de planes territorio.
como los servicios públicos riesgo de desastres
cooperación internacional, de prevención
básicos rehabilitados por tipo de en el territorio. Impulsar y fortalecer
promoviendo una cultura de
la prevención y evento de nivel de emergencia 1 y la gestión del
contribuyendo directamente 2. territorio mejorando
en el proceso de desarrollo las condiciones de
sostenible a nivel nacional, ocupación y uso
regional y local. considerando la

pág. 131
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
POLÍTICA NACIONAL EN GRD AL 2050 OBJETIVOS DEL PPRRD
POLÍTICAS DE ESTADO - ACUERDO NACIONAL DE LA PROVINCIA DE
PIURA
OBJETIVO OBJETIVOS ESPECÍFICOS
N°32: “GESTIÓN DE RIESGO N° 34: ORDENAMIENTO
NACIONAL OBJETIVOS
DE Y GESTIÓN SITUACIÓN FUTURA DESEADA
DEL PNGRD PRIORITARIOS
DESASTRES” TERRITORIAL
2022 -2030
gestión del riesgo de
desastres. (0p2).

Fomentar la
institucionalidad y
Mejorar la
fortalecer la
implementación
articulación para la
articulada de la
gestión prospectiva y
gestión del riesgo
correctiva del riesgo
de desastres en el
de desastres. (0p3).
territorio.

Formular, priorizar
proyectos y fomentar
Fortalecer la la inversión pública y
incorporación de la privada en los
gestión del riesgo procesos de
de desastres en la estimación,
inversión pública y prevención y
privada. reducción del riesgo
de desastres. (0p4)

Asegurar la Fortalecer la cultura


atención de la de prevención en la
población ante la población y líderes
ocurrencia de comunitarios. (0p5)
emergencias y
desastres.
Mejorar la Nivel 4 y 5
recuperación de la
población y sus
medios de vida
afectados por
emergencias y
desastres

3.3.- Estrategias
N° OBJETIVOS ESPECÍFICOS ESTRATEGIAS

Obtener conocimiento, comprensión para mejorar las capacidades Fomentar alianzas estratégicas en el ámbito académico,
01 en la estimación, prevención y reducción del riesgo de desastres técnico y científico de la región.
para la toma de decisiones.
Actualizar e impulsar los instrumentos de gestión estratégica y Fortalecer y dinamizar las actividades del GTGRD.
02 gestión operativa incorporando los componentes prospectivos y
correctivos del riesgo de desastres.
Impulsar y fortalecer la gestión del territorio mejorando las Actualización permanente del Plan de Desarrollo Urbano,
03 condiciones de ocupación y uso considerando la gestión del riesgo articulado al ordenamiento territorial.
de desastres.
Articulación del GTGRD de la Provincia de Piura, con los
Fomentar la institucionalidad y fortalecer la articulación para la GTGRD Distritales y monitoreo del cumplimiento de sus
04
gestión prospectiva y correctiva del riesgo de desastres. Planes de Trabajo.

Formular, Priorizar proyectos y fomentar la inversión pública y El componente Gestión del Riesgo de Desastres es una
05 privada en los procesos de estimación, prevención y reducción del variable transversal en los Planes de Inversión Pública y en
riesgo de desastres. la Programación Multianual de Inversiones.
Promover e Impulsar el Plan de Educación Comunitaria en
Fortalecer la cultura de prevención en la población y líderes Gestión del Riesgo de Desastres.
06
comunitarios.

pág. 132
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
3.4.- Programación
El PLAN DE PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES DE LA PROVINCIA DE PIURA cuenta con 06 Objetivos Específicos y 27
Acciones Prioritarias.
METAS
META
ACCIONES PRIORITARIAS INDICADOR RESPONSABLES PRODUCTO
GLOBAL CORTO MEDIANO LARGO
2023 AL 2024 AL 2025

1. Fomentar la institucionalidad y fortalecer la


Secretaria técnica del Grupo de Trabajo
para la Gestión del Riesgo de Desastres-
articulación para la gestión prospectiva y correctiva Número de instituciones articuladas 30 15 15 --
Gerencia de Planificación y Desarrollo.
Informe Técnico
del riesgo de desastres. (0p3).
1.1 Impulsar las tareas del Grupo de Trabajo para la Secretaria técnica del Grupo de Trabajo
12 Informe Técnico
Gestión del Riesgo de Desastres de la Municipalidad Porcentaje de tareas cumplidas. 36 12 12 para la Gestión del Riesgo de Desastres –
Provincial de Piura. Gerencia de Planificación y Desarrollo.
1.2 Fomentar y dinamizar los Grupos de Trabajo para la Secretaria técnica del Grupo de Trabajo
18 6 6 6 Informe Técnico
Gestión del Riesgo de Desastres de las Municipalidades Número de reuniones. para la Gestión del Riesgo de Desastres –
Distritales. Gerencia de Planificación y Desarrollo.
Secretaria técnica del Grupo de Trabajo
1.3 Formular los Programas Anuales de Trabajo del GT- 01 Informe Técnico
Número de programas. 03 01 01 para la Gestión del Riesgo de Desastres –
GRD de la MP. De Piura Gerencia de Planificación y Desarrollo.
Secretarias técnicas del GTGRD en
30 30 30 Informe Técnico
1.4 Fortalecer capacidades de autoridades Número de autoridades capacitadas. 90 coordinación con la Dirección
Desconcentrada INDECI Piura.
Secretarias técnicas del GTGRD en
40 Informe Técnico
1.5 Fortalecer capacidades de funcionarios Número de funcionarios capacitados. 120 40 40 coordinación con la Dirección
Desconcentrada INDECI Piura.
La Oficina de Defensa Civil en
Número de profesionales especialistas 10 10 10
1.6 Fortalecer capacidades de profesionales especialistas 30 coordinación con la Dirección Informe Técnico
capacitados. Desconcentrada INDECI Piura.
2. Obtener conocimiento, comprensión para mejorar
las capacidades en la estimación, prevención y Número de estudios realizados 12 4 4 4
Oficina de Defensa Civil
Informe Técnico
reducción del riesgo de desastres para la toma de
decisiones. (0p1)
Oficina de Defensa Civil
2.1 Ejecutar estudios EVAR para Inundaciones fluviales Número de estudios EVAR ejecutados 3 1 1 1 Informe Técnico

Número de estudios EVAR ejecutados 5


2.2 Ejecutar estudios EVAR para Inundaciones pluviales 15 5 5 Oficina de Defensa Civil Informe Técnico
para inundaciones pluviales.
Número de estudios EVAR ejecutados 1
2.3 Ejecutar estudios EVAR para riesgo Sísmico 03 1 1 Oficina de Defensa Civil Informe Técnico
para riesgos sísmicos.
1
2.4 Gestionar estudios de Micro Zonificación Sísmica Número de estudios gestionados. 03 1 1 Oficina de Defensa Civil Informe Técnico

pág. 133
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
METAS
META
ACCIONES PRIORITARIAS INDICADOR RESPONSABLES PRODUCTO
GLOBAL CORTO MEDIANO LARGO
2023 AL 2024 AL 2025
Número de programas que priorizan el
2.5 Priorizar la programación de recursos financieros para 1
conocimiento técnico del riesgo 03 1 1 Gerencia de Planificación y Desarrollo Informe Técnico
la obtención del conocimiento técnico del riesgo

3. Actualizar e impulsar los instrumentos de gestión


estratégica y gestión operativa incorporando los Gerencia de Planificación y Desarrollo
componentes prospectivos y correctivos del riesgo Número de instrumentos de gestión 12 4 4 4 Informe Técnico

de desastres

3.1 Actualizar el Plan de Desarrollo Local Concertado


Gerencia de Planificación y Desarrollo
(PDLC), incorporando los componentes prospectivos y Número de planes actualizados. 01 -- -- 01 Informe Técnico
correctivos del riesgo de desastres.
3.2 Actualizar el Plan de Desarrollo Urbano (PDU),
incorporando los componentes prospectivos y correctivos Gerencia de Planificación y Desarrollo
Número de planes actualizados. 01 01 -- -- Informe Técnico
del riesgo incluyendo las zonas de riesgo no mitigable y
microzonificación sísmica.
3.3 Impulsar y apoyar la actualización de los Planes de Secretaria técnica del Grupo de Trabajo
1
Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres de los Número de talleres de actualización. 03 1 1 para la Gestión del Riesgo de Desastres – Taller
Gobiernos Locales Distritales. Gerencia de Planificación y Desarrollo.
3.4 Priorizar la programación de recursos financieros para Ver anexo - Programación Multianual de
la formulación y ejecución de proyectos en prevención y Número de proyectos financiados. Inversión Gerencia Territorial y Transporte Proyecto
reducción del riesgo de desastres.
4. Impulsar y fortalecer la gestión del territorio
mejorando las condiciones de ocupación y uso 03 01 01 01
considerando la gestión del riesgo de desastres. Número de informes técnicos emitidos Gerencia Territorial y Transporte Informe Técnico

(0p2).

4.1 Identificar y monumentar las zonas de riesgo no 30 10 10 10


mitigable
Número de hitos instalados. Gerencia Territorial y Transporte Informe Técnico

4.2 Gestionar las zonas identificadas en la 1


Número de zonas identificadas. 03 1 1 Oficina de Defensa Civil Informe Técnico
microzonificación sísmica
Gerencia de medio ambiente, población
03 01 01 01
4.4 Fomentar y apoyar la actualización de ZEE12 y el OT13 Número informes técnicos emitidos y salud Informe Técnico

12
Zonificación Económica y Ecológica
13
Ordenamiento Territorial
pág. 134
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
METAS
META
ACCIONES PRIORITARIAS INDICADOR RESPONSABLES PRODUCTO
GLOBAL CORTO MEDIANO LARGO
2023 AL 2024 AL 2025
4.5 Coordinar, Impulsar y apoyar las gestiones para la
culminación e implementación del Plan Maestro de
03 01 01 01
Gestión Integral de la Cuenca del Río Piura Incluyendo el Número informes técnicos emitidos Gerencia Territorial y Transporte Informe Técnico
Drenaje Pluvial de la Ciudad de Piura e intervenciones
estructurales y no estructurales identificadas
4.6 Coordinar, gestionar e impulsar la delimitación y
--
monumentación de la Faja Marginal del rio Piura en la Número de hitos instalados. 04 04 -- Gerencia Territorial y Transporte Informe Técnico
jurisdicción de la Provincia de Piura.
5. Formular, priorizar proyectos y fomentar la inversión
pública y privada en los procesos de estimación, 05 05 05
prevención y reducción del riesgo de desastres. Número de proyectos formulados 15 Gerencia Territorial y Transporte Informe Técnico

(0p4)

Gerencia Territorial y Transporte en


5.1 Impulsar, actualizar, rediseñar, formular y ejecutar De acuerdo a disponibilidad presupuestal.
Número de proyectos formulados. coordinación con el Gobierno Regional Informes técnicos
proyectos de defensas ribereñas Piura.
Gerencia Territorial y Transporte en
5.2 Impulsar, actualizar, rediseñar, formular y ejecutar De acuerdo a disponibilidad presupuestal. coordinación con el Gobierno Regional
Número de proyectos formulados. Informes técnicos
proyectos para la rectificación de cauces del rio Piura. Piura.

Gerencia Territorial y Transporte en


5.3 Impulsar, actualizar, rediseñar, formular y ejecutar
De acuerdo a disponibilidad presupuestal. coordinación con el Gobierno Regional
proyectos para estabilización y mejora de las estructuras Número de proyectos formulados. Piura.
Informes técnicos
de los Puentes.
5.4 Impulsar, actualizar, rediseñar, formular y ejecutar Gerencia Territorial y Transporte en
De acuerdo a disponibilidad presupuestal. coordinación con el Gobierno Regional
proyectos integrales para el drenaje pluvial del distrito de Número de proyectos formulados. Informes técnicos
Piura.
Piura.
6. Fortalecer la cultura de prevención en la población y Número de talleres
36 12 12 12
Oficina de Defensa Civil
Talleres
líderes comunitarios. (0p5)
6.1 Ejecutar talleres de sensibilización a la población 36 Oficina de Defensa Civil
Número de talleres ejecutados 12 12 12 Talleres
expuesta y vulnerable
6.2 Ejecutar talleres de capacitación a líderes Número de talleres ejecutados 36
12 12 12
Oficina de Defensa Civil
Talleres
comunitarios
6.3 Ejecutar talleres de sensibilización a docentes de Número de talleres ejecutados 36
12 12 12
Oficina de Defensa Civil
Talleres
Instituciones Educativas

pág. 135
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
3.4.1.- Matriz de acciones
N° OBJETIVOS ESPECÍFICOS N° ACCIONES

Impulsar las tareas del Grupo de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres de
1.1 la Municipalidad Provincial de Piura.
Fomentar y dinamizar los Grupos de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres
1.2 de las Municipalidades Distritales.
FOMENTAR LA INSTITUCIONALIDAD Y
FORTALECER LA ARTICULACIÓN PARA LA 1.3 Formular los Programas Anuales de Trabajo del GT-GRD de la MP. De Piura
01 GESTIÓN PROSPECTIVA Y CORRECTIVA
DEL RIESGO DE DESASTRES. (0P3). 1.4 Fortalecer capacidades de autoridades
1.5 Fortalecer capacidades de funcionarios

1.6 Fortalecer capacidades de profesionales especialistas


OBTENER CONOCIMIENTO, 2.1 Ejecutar estudios EVAR para Inundaciones fluviales
COMPRENSIÓN PARA MEJORAR LAS
2.2 Ejecutar estudios EVAR para Inundaciones pluviales
CAPACIDADES EN LA ESTIMACIÓN,
PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DEL RIESGO 2.3 Ejecutar estudios EVAR para riesgo Sísmico
02 DE DESASTRES PARA LA TOMA DE 2.4 Gestionar estudios de Micro Zonificación Sísmica
DECISIONES. (0P1)
Priorizar la programación de recursos financieros para la obtención del conocimiento
2.5 técnico del riesgo
Actualizar el Plan de Desarrollo Local Concertado (PDLC), incorporando los
3.1 componentes prospectivos y correctivos del riesgo de desastres.
ACTUALIZAR E IMPULSAR LOS Actualizar el Plan de Desarrollo Urbano (PDU), incorporando los componentes
INSTRUMENTOS DE GESTIÓN 3.2 prospectivos y correctivos del riesgo incluyendo las zonas de riesgo no mitigable y
ESTRATÉGICA Y GESTIÓN OPERATIVA
03 microzonificación sísmica
INCORPORANDO LOS COMPONENTES
Impulsar y apoyar la formulación de los Planes de Prevención y Reducción del Riesgo
PROSPECTIVOS Y CORRECTIVOS DEL 3.3 de Desastres de los Gobiernos Locales Distritales.
RIESGO DE DESASTRES.
Priorizar la programación de recursos financieros para la formulación y ejecución de
3.4 proyectos en prevención y reducción del riesgo de desastres
4.1 Identificar y monumentar las zonas de riesgo no mitigable
4.2 Gestionar las zonas identificadas en la microzonificación sísmica
IMPULSAR Y FORTALECER LA GESTIÓN 4.3 Fomentar y apoyar la actualización de ZEE14 y el OT15
DEL TERRITORIO MEJORANDO LAS
04 CONDICIONES DE OCUPACIÓN Y USO Coordinar, Impulsar y apoyar las gestiones para la culminación e implementación
CONSIDERANDO LA GESTIÓN DEL 4.4 del Plan Integral de la Cuenca del Río Piura Incluyendo el Plan Maestro de Drenaje
RIESGO DE DESASTRES. (0P2) Pluvial de la Ciudad de Piura, Castilla y Veintiséis de Octubre.

Coordinar, gestionar e impulsar la delimitación y monumentación de la Faja Marginal


4.5 del rio Piura en la jurisdicción de la Provincia de Piura.
FORMULAR, PRIORIZAR PROYECTOS Y 5.1 Impulsar, actualizar, rediseñar, formular y ejecutar proyectos de defensas ribereñas
FOMENTAR LA INVERSIÓN PÚBLICA Y Impulsar, actualizar, rediseñar, formular y ejecutar proyectos para la rectificación de
5.2
PRIVADA EN LOS PROCESOS DE cauces del rio Piura.
05 ESTIMACIÓN, PREVENCIÓN Y Impulsar, actualizar, rediseñar, formular y ejecutar proyectos para estabilización y
REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES. 5.3 mejora de las estructuras de los Puentes.
(0P4) Impulsar, actualizar, rediseñar, formular y ejecutar proyectos integrales para el
5.4 drenaje pluvial del distrito de Piura.
6.1 Ejecutar talleres de sensibilización a la población expuesta y vulnerable
FORTALECER LA CULTURA DE
06 PREVENCIÓN EN LA POBLACIÓN Y 6.2 Ejecutar talleres de capacitación a líderes comunitarios
LÍDERES COMUNITARIOS. (0P5)
6.3 Ejecutar talleres de sensibilización a docentes de Instituciones Educativas

14
Zonificación Económica y Ecológica
15
Ordenamiento Territorial
pág. 136
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
3.4.2.- Matriz de Indicadores
INDICADOR DE INDICADOR DE
N° OBJETIVOS ESPECÍFICOS DESEMPEÑO N° ACCIONES PRODUCTO
Impulsar las tareas del Grupo de
Trabajo para la Gestión del Riesgo Porcentaje de
1.1 de Desastres de la Municipalidad tareas cumplidas.
Provincial de Piura.
Fomentar y dinamizar los Grupos de
Trabajo para la Gestión del Riesgo Número de
1.2 de Desastres de las Municipalidades reuniones.
Distritales.
Formular los Programas Anuales de
FOMENTAR LA INSTITUCIONALIDAD Número de
Y FORTALECER LA ARTICULACIÓN Número de 1.3 Trabajo del GT-GRD de la MP. De
programas.
01 PARA LA GESTIÓN PROSPECTIVA Y instituciones Piura
CORRECTIVA DEL RIESGO DE articuladas Número de
Fortalecer capacidades de
DESASTRES. (0P3). 1.4 autoridades
autoridades
capacitadas.
Número de
Fortalecer capacidades de
1.5 funcionarios
funcionarios
capacitados.
Número de
Fortalecer capacidades de profesionales
1.6 profesionales especialistas especialistas
capacitados.
Número de
Ejecutar estudios EVAR para
2.1 Inundaciones fluviales
estudios EVAR
ejecutados
Número de
estudios EVAR
Ejecutar estudios EVAR para
2.2 Inundaciones pluviales
ejecutados para
inundaciones
pluviales.
Número de
OBTENER CONOCIMIENTO,
Ejecutar estudios EVAR para riesgo estudios EVAR
COMPRENSIÓN PARA MEJORAR LAS 2.3 Sísmico
CAPACIDADES EN LA ESTIMACIÓN, Número de ejecutados para
02 PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DEL estudios riesgos sísmicos.
RIESGO DE DESASTRES PARA LA realizados Número de
Gestionar estudios de Micro
TOMA DE DECISIONES. (0P1) 2.4 Zonificación Sísmica
estudios
. gestionados.
Priorizar la programación de
recursos financieros para la Número de
obtención del conocimiento técnico programas que
del riesgo
priorizan el
2.5
conocimiento
técnico del riesgo

Actualizar el Plan de Desarrollo Local


Concertado (PDLC), incorporando Número de planes
3.1 los componentes prospectivos y actualizados.
correctivos del riesgo de desastres.
ACTUALIZAR E IMPULSAR LOS
Actualizar el Plan de Desarrollo
INSTRUMENTOS DE GESTIÓN
Número de Urbano (PDU), incorporando los
ESTRATÉGICA Y GESTIÓN OPERATIVA
componentes prospectivos y Número de planes
03 INCORPORANDO LOS instrumentos 3.2 correctivos del riesgo incluyendo las actualizados.
COMPONENTES PROSPECTIVOS Y de gestión
CORRECTIVOS DEL RIESGO DE zonas de riesgo no mitigable y
DESASTRES. microzonificación sísmica
Impulsar y apoyar la actualización de Número de
los Planes de Prevención y
3.3 Reducción del Riesgo de Desastres
talleres de
actualización.
de los Gobiernos Locales Distritales.

pág. 137
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
INDICADOR DE INDICADOR DE
N° OBJETIVOS ESPECÍFICOS DESEMPEÑO N° ACCIONES PRODUCTO
Priorizar la programación de
recursos financieros para la Número de
3.4 formulación y ejecución de proyectos proyectos
en prevención y reducción del riesgo financiados.
de desastres
Identificar y monumentar las zonas Número de hitos
4.1 de riesgo no mitigable instalados.
Gestionar las zonas identificadas en Número de zonas
4.2 la microzonificación sísmica identificadas.
Fomentar y apoyar la actualización Número informes
4.3
IMPULSAR Y FORTALECER LA de ZEE16 y el OT17 técnicos emitidos
GESTIÓN DEL TERRITORIO Número de Coordinar, Impulsar y apoyar las
MEJORANDO LAS CONDICIONES DE informes gestiones para la culminación e
04 implementación del Plan Integral de
OCUPACIÓN Y USO CONSIDERANDO técnicos Número informes
LA GESTIÓN DEL RIESGO DE emitidos 4.4 la Cuenca del Río Piura Incluyendo
DESASTRES. (0P2) el Plan Maestro de Drenaje Pluvial técnicos emitidos
de la Ciudad de Piura, Castilla y
Veintiséis de Octubre.
Coordinar, gestionar e impulsar la
delimitación y monumentación de la Número de hitos
4.5 Faja Marginal del rio Piura en la instalados.
jurisdicción de la Provincia de Piura.
Impulsar, actualizar, rediseñar, Número de
5.1 formular y ejecutar proyectos de proyectos
defensas ribereñas formulados.
Impulsar, actualizar, rediseñar, Número de
FORMULAR, PRIORIZAR PROYECTOS
5.2 formular y ejecutar proyectos para la proyectos
Y FOMENTAR LA INVERSIÓN PÚBLICA
Número de rectificación de cauces del rio Piura. formulados.
Y PRIVADA EN LOS PROCESOS DE
05 ESTIMACIÓN, PREVENCIÓN Y proyectos Impulsar, actualizar, rediseñar, Número de
REDUCCIÓN DEL RIESGO DE formular y ejecutar proyectos para
formulados 5.3 proyectos
DESASTRES. (0P4) estabilización y mejora de las
formulados.
estructuras de los Puentes.
Impulsar, actualizar, rediseñar, Número de
formular y ejecutar proyectos
5.4 integrales para el drenaje pluvial del
proyectos
formulados.
distrito de Piura.
Ejecutar talleres de
Número de
6.1 sensibilización a la población talleres ejecutados
expuesta y vulnerable
FORTALECER LA CULTURA DE Número de
Número de Ejecutar talleres de capacitación
06 PREVENCIÓN EN LA POBLACIÓN Y 6.2 talleres ejecutados
LÍDERES COMUNITARIOS. (0P5) talleres a líderes comunitarios
Ejecutar talleres de Número de
6.3 sensibilización a docentes de talleres ejecutados
Instituciones Educativas

3.4.3.- Programación de inversiones


Anexo N° 02.

16
Zonificación Económica y Ecológica
17
Ordenamiento Territorial
pág. 138
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
4
Fase de Implementación

pág. 139
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
4. FASE DE IMPLEMENTACIÓN

4.1. Financiamiento

El PLAN DE PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES DE LA PROVINCIA DE PIURA, cuenta con 06 Objetivos Estratégicos y 27
Acciones Prioritarias y su implementación hasta el año 2024 implica un presupuesto aproximado de S/ 336,500.00; las posibles fuentes de financiamiento
propuesto serian el Programa Presupuestal PP 0068; Fondos para el tratamiento integral de riesgos del PIRCC –ARCC y el FONDES.
METAS PRESUPUESTO ESTIMADO S/
META
ACCIONES PRIORITARIAS RESPONSABLES PRODUCTO
GLOBAL CORTO MEDIANO LARGO FUENTE
ACTIVIDADES INVERSIONES
2023 AL 2024 AL 2025 PROPUESTA
1. Fomentar la institucionalidad y fortalecer la articulación S/. 5,000.00
para la gestión prospectiva y correctiva del riesgo de -- --
desastres. (0p3). 297 99 99 99
1.1 Impulsar las tareas del Grupo de Trabajo para la Secretaria técnica del Grupo de Trabajo para la Informe
12
Gestión del Riesgo de Desastres de la Municipalidad 36 12 12 Gestión del Riesgo de Desastres – Gerencia de Técnico 500.00 PP-0068
Provincial de Piura. Planificación y Desarrollo.
1.2 Fomentar y dinamizar los Grupos de Trabajo para la Secretaria técnica del Grupo de Trabajo para la Informe
18 6 6 6
Gestión del Riesgo de Desastres de las Municipalidades Gestión del Riesgo de Desastres – Gerencia de Técnico 1,000.00 PP-0068
Distritales. Planificación y Desarrollo.
Secretaria técnica del Grupo de Trabajo para la Informe
1.3 Formular los Programas Anuales de Trabajo del GT- 03 01 01
01
Gestión del Riesgo de Desastres – Gerencia de Técnico 500.00 PP-0068
GRD de la MP. De Piura Planificación y Desarrollo.
Secretarias técnicas del GTGRD en Informe
30 30 30
1.4 Fortalecer capacidades de autoridades 90 coordinación con la Dirección Desconcentrada Técnico 1,000.00 PP-0068
INDECI Piura.
Secretarias técnicas del GTGRD en Informe
40
1.5 Fortalecer capacidades de funcionarios 120 40 40 coordinación con la Dirección Desconcentrada Técnico 1,500.00 PP-0068
INDECI Piura.
1.6 Fortalecer capacidades de profesionales especialistas
10 10 10 La Oficina de Defensa Civil en coordinación con Informe
30 500.00 PP-0068
la Dirección Desconcentrada INDECI Piura. Técnico

2. Obtener conocimiento, comprensión para


S/. 213,000.00
mejorar las capacidades en la estimación, 27 9 9 9 -- --
prevención y reducción del riesgo de desastres
para la toma de decisiones. (0p1)
2.1 Ejecutar estudios EVAR para Inundaciones 3 1 1 1
Oficina de Defensa Civil Informe
30,000.00 PP-0068
fluviales Técnico
2.2 Ejecutar estudios EVAR para Inundaciones 15 5 5
5
Oficina de Defensa Civil
Informe
150,000.00
pluviales Técnico

pág. 140
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
1 Informe
2.3 Ejecutar estudios EVAR para riesgo Sísmico 3 1 1 Oficina de Defensa Civil
Técnico
30,000.00 PP-0068

1 Informe
2.4 Gestionar estudios de Micro Zonificación Sísmica 3 1 1 Oficina de Defensa Civil
Técnico
3,000.00 PP-0068

2.5 Priorizar la programación de recursos financieros 3 1 1


1
Gerencia de Planificación y Desarrollo
Informe
0.0 PP-0068
para la obtención del conocimiento técnico del riesgo Técnico

3. Actualizar e impulsar los instrumentos de


gestión estratégica y gestión operativa --
incorporando los componentes prospectivos y 5 2 1 2 -- S/. 25,500.00
correctivos del riesgo de desastres

3.1 Actualizar el Plan de Desarrollo Local


Gerencia de Planificación y Desarrollo Informe
Concertado (PDLC), incorporando los componentes 1 -- -- 1
Técnico
25,000.00 PIM
prospectivos y correctivos del riesgo de desastres.
3.2 Actualizar el Plan de Desarrollo Urbano (PDU),
incorporando los componentes prospectivos y Gerencia de Planificación y Desarrollo Informe
correctivos del riesgo incluyendo las zonas de riesgo
1 1 -- --
Técnico
0.0 -
no mitigable y microzonificación sísmica.
3.3 Impulsar y apoyar la actualización de los Planes Secretaria técnica del Grupo de Trabajo para
1
de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres 3 1 1 la Gestión del Riesgo de Desastres – Gerencia Taller 500.00 PP-0068
de los Gobiernos Locales Distritales. de Planificación y Desarrollo.
3.4 Priorizar la programación de recursos financieros
Ver anexo N° 02 – Listado de Programas, Proyectos
para la formulación y ejecución de proyectos en Gerencia Territorial y Transporte Proyecto 0.0 PP-0068
y Actividades.
prevención y reducción del riesgo de desastres.

4. Impulsar y fortalecer la gestión del territorio


mejorando las condiciones de ocupación y uso 17 13 13 --
S/. 39,000.00
43 --
considerando la gestión del riesgo de
desastres. (0p2).
4.1 Identificar y monumentar las zonas de riesgo no 30 10 10 10
Gerencia Territorial y Transporte
Informe
30,000.00 PP-0068
mitigable Técnico

4.2 Gestionar las zonas identificadas en la 3 1 1


1
Oficina de Defensa Civil
Informe
0.0 PP-0068
microzonificación sísmica Técnico

Gerencia de medio ambiente, población y


4.3 Fomentar y apoyar la actualización de ZEE18 y el 3 1 1 1 salud Informe
5,000.00 PIM
OT19 Técnico

4.4 Coordinar, Impulsar y apoyar las gestiones para


1 Informe
la culminación e implementación del Plan Integral 3 1 1 Gerencia Territorial y Transporte
Técnico
0.0 -
de la Cuenca del Río Piura Incluyendo el Plan

18
Zonificación Económica y Ecológica
19
Ordenamiento Territorial

pág. 141
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
Maestro de Drenaje Pluvial de la Ciudad de Piura,
Castilla y Veintiséis de Octubre.
4.5 Coordinar, gestionar e impulsar la delimitación y
-- Informe
monumentación de la Faja Marginal del rio Piura en 4 4 -- Gerencia Territorial y Transporte
Técnico
4,000.00 PP-0068
la jurisdicción de la Provincia de Piura.
5. Formular, priorizar proyectos y fomentar la
inversión pública y privada en los procesos de --
estimación, prevención y reducción del riesgo -- -- -- -- -- --

de desastres. (0p4)

De acuerdo a
5.1 Impulsar, actualizar, rediseñar, formular y De acuerdo a disponibilidad presupuestal. Gerencia Territorial y Transporte en Informes disponibilidad PP-0068, PIRCC-
ejecutar proyectos de defensas ribereñas coordinación con el Gobierno Regional Piura. técnicos presupuestal. ARCC/FONDES

Gerencia Territorial y Transporte en


coordinación con el Gobierno Regional Piura.
De acuerdo a
5.2 Impulsar, actualizar, rediseñar, formular y
De acuerdo a disponibilidad presupuestal. Informes disponibilidad PP-0068, PIRCC-
ejecutar proyectos para la rectificación de cauces del técnicos presupuestal. ARCC/FONDES
rio Piura.

Gerencia Territorial y Transporte en De acuerdo a


5.3 Impulsar, actualizar, rediseñar, formular y
De acuerdo a disponibilidad presupuestal. coordinación con el Gobierno Regional Piura. Informes disponibilidad
ejecutar proyectos para estabilización y mejora de técnicos presupuestal.
PP-0068
las estructuras de los Puentes.
Gerencia Territorial y Transporte en De acuerdo a
5.4 Impulsar, actualizar, rediseñar, formular y
De acuerdo a disponibilidad presupuestal. coordinación con el Gobierno Regional Piura. Informes disponibilidad
ejecutar proyectos integrales para el drenaje pluvial técnicos presupuestal.
PP-0068
del distrito de Piura.
6. Fortalecer la cultura de prevención en la 108 36 36 36
S/. 54,000.00
PP-068
población y líderes comunitarios. (0p5)
6.1 Ejecutar talleres de sensibilización a la población 36
12 12 12
Oficina de Defensa Civil
Talleres
PP-068
18,000.00
expuesta y vulnerable
6.2 Ejecutar talleres de capacitación a líderes 36
12 12 12
Oficina de Defensa Civil
Talleres
18,000.00 PP-068
comunitarios
6.3 Ejecutar talleres de sensibilización a docentes de 36
12 12 12
Oficina de Defensa Civil
Talleres
18,000.00 PP-068
Instituciones Educativas
SUB TOTALES S/. S/. 336,500.00

TOTAL GENERAL S/.

pág. 142
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
Las acciones prioritarias se encuentran articuladas a los productos y las tipologías del Programa Presupuestal 068: Reducción de la vulnerabilidad y
atención de emergencias por desastres y como resultado se pretende obtener que la Población y sus medios de vida se encuentren protegidos ante la
ocurrencia de peligros o amenazas en el ámbito de la Provincia de Piura.

ACCIONES PRIORITARIAS PRODUCTO PROCESOS

1. Fomentar la institucionalidad y fortalecer la articulación para la gestión prospectiva y correctiva del


--
riesgo de desastres. (0p3).
1.1 Impulsar las tareas del Grupo de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres de la Municipalidad Informe Técnico Estimación del Riesgo
Provincial de Piura.
1.2 Fomentar y dinamizar los Grupos de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres de las Municipalidades Informe Técnico Prevención/Reducción
Distritales.
1.3 Formular los Programas Anuales de Trabajo del GT-GRD de la MP. De Piura
Informe Técnico Prevención/ Reducción

1.4 Fortalecer capacidades de autoridades


Informe Técnico Prevención/ Reducción

1.5 Fortalecer capacidades de funcionarios


Informe Técnico Prevención/ Reducción

1.6 Fortalecer capacidades de profesionales especialistas


Informe Técnico Prevención/ Reducción

2. Obtener conocimiento, comprensión para mejorar las capacidades en la estimación,


--
prevención y reducción del riesgo de desastres para la toma de decisiones. (0p1)

2.1 Ejecutar estudios EVAR para Inundaciones fluviales Informe Técnico Estimación del Riesgo

2.2 Ejecutar estudios EVAR para Inundaciones pluviales Informe Técnico Estimación del Riesgo
2.3 Ejecutar estudios EVAR para riesgo Sísmico Informe Técnico Estimación del Riesgo

2.4 Gestionar estudios de Micro Zonificación Sísmica Informe Técnico Estimación del Riesgo
2.5 Priorizar la programación de recursos financieros para la obtención del conocimiento técnico
Informe Técnico Estimación del Riesgo
del riesgo
3. Actualizar e impulsar los instrumentos de gestión estratégica y gestión operativa
incorporando los componentes prospectivos y correctivos del riesgo de desastres --

3.1 Actualizar el Plan de Desarrollo Local Concertado (PDLC), incorporando los componentes
Informe Técnico Prevención/ Reducción
prospectivos y correctivos del riesgo de desastres.

3.2 Actualizar el Plan de Desarrollo Urbano (PDU), incorporando los componentes prospectivos y
Informe Técnico Prevención/ Reducción
correctivos del riesgo incluyendo las zonas de riesgo no mitigable y microzonificación sísmica.

pág. 143
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
3.3 Impulsar y apoyar la actualización de los Planes de Prevención y Reducción del Riesgo de
Taller Prevención/ Reducción
Desastres de los Gobiernos Locales Distritales.
3.4 Priorizar la programación de recursos financieros para la formulación y ejecución de proyectos
Prevención/ Reducción
en prevención y reducción del riesgo de desastres.
4. Impulsar y fortalecer la gestión del territorio mejorando las condiciones de ocupación y
--
uso considerando la gestión del riesgo de desastres. (0p2).

4.1 Identificar y monumentar las zonas de riesgo no mitigable Informe Técnico Prevención

4.2 Gestionar las zonas identificadas en la microzonificación sísmica Informe Técnico Prevención

4.3 Fomentar y apoyar la actualización de ZEE20 y el OT21 Informe Técnico Prevención

4.4 Coordinar, Impulsar y apoyar las gestiones para la culminación e implementación del Plan
Integral de la Cuenca del Río Piura Incluyendo el Plan Maestro de Drenaje Pluvial de la Ciudad de Informe Técnico Reducción
Piura, Castilla y Veintiséis de Octubre.
4.5 Coordinar, gestionar e impulsar la delimitación y monumentación de la Faja Marginal del rio
Informe Técnico Prevención
Piura en la jurisdicción de la Provincia de Piura.
5. Formular, priorizar proyectos y fomentar la inversión pública y privada en los procesos
de estimación, prevención y reducción del riesgo de desastres. (0p4)

5.1 Impulsar, actualizar, rediseñar, formular y ejecutar proyectos de defensas ribereñas Informes técnicos Reducción

5.2 Impulsar, actualizar, rediseñar, formular y ejecutar proyectos para la rectificación de cauces del
Informes técnicos Reducción
rio Piura.

5.3 Impulsar, actualizar, rediseñar, formular y ejecutar proyectos para estabilización y mejora de las
Informes técnicos Reducción
estructuras de los Puentes.
5.4 Impulsar, actualizar, rediseñar, formular y ejecutar proyectos integrales para el drenaje pluvial
Informes técnicos Reducción
del distrito de Piura.
6. Fortalecer la cultura de prevención en la población y líderes comunitarios. (0p5)

6.1 Ejecutar talleres de sensibilización a la población expuesta y vulnerable Talleres Prevención


6.2 Ejecutar talleres de capacitación a líderes comunitarios Talleres Prevención
6.3 Ejecutar talleres de sensibilización a docentes de Instituciones Educativas Talleres Prevención

20
Zonificación Económica y Ecológica
21
Ordenamiento Territorial

pág. 144
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
En el presente Plan, se determinan actividades de mitigación donde se disponen mecanismos de financiamiento como el Programa Presupuestal 068: Reducción
de la vulnerabilidad y atención de emergencias por desastres y el Fondo para Intervenciones ante la Ocurrencia de Desastres (FONDES), los mismos que se
encuentran articulados al componente Prospectivo y Correctivo de la Gestión del Riesgo de Desastres.

PP 0068 FONDES
PROCESO DE LA GESTIÓN DE
Actividades de Mitigación RIESGO DE DESASTRES
Productos

Estudios para Mitigación de Riesgos de Desastres.


Acceso y Operatividad del Sistema de información en gestión del
Estimación
riesgo de desastres.
Personas con Formación y conocimiento en gestión del riesgo de
desastres.

Edificaciones seguras ante el riesgo de desastres. Edificaciones y servicios públicos seguros y resilientes ante
Reducción del riesgo
emergencias y desastres.
Servicios Públicos Seguros ante emergencias y desastres.

Desarrollo de Medidas de Intervención para la protección física frente Desarrollar medidas de intervención para la protección física ante
Reducción del Riesgo
a peligros. peligros.

pág. 145
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
4.2. Seguimiento, Monitoreo y Evaluación

En este apartado se ha determinado una matriz de acciones prioritarias que contribuyen al cumplimiento de los objetivos propuestos, cuyo monitoreo y seguimiento lo
realizará la secretaria técnica del Grupo de Trabajo de Gestión del Riesgo de Desastres de la Municipalidad Provincial de Piura, cada tres meses a partir del año
establecido. Las acciones prioritarias, dispone de un área responsable encargado de velar por el desempeño que se materializa en un informe técnico y talleres.

METAS EVALUACIÓN
META AVANCE (%)
ACCIONES PRIORITARIAS RESPONSABLES PRODUCTO
GLOBAL CORTO MEDIANO LARGO 2025
2023 2024
2023 AL 2024 AL 2025
1. Fomentar la institucionalidad y fortalecer la
articulación para la gestión prospectiva y 297 99 99 99 -- --
correctiva del riesgo de desastres. (0p3).
1.1 Impulsar las tareas del Grupo de Trabajo para la Secretaria técnica del Grupo de Trabajo para la Informe
12
Gestión del Riesgo de Desastres de la Municipalidad 36 12 12 Gestión del Riesgo de Desastres – Gerencia de Técnico
Provincial de Piura. Planificación y Desarrollo.
1.2 Fomentar y dinamizar los Grupos de Trabajo para la Secretaria técnica del Grupo de Trabajo para la Informe
18 6 6 6
Gestión del Riesgo de Desastres de las Municipalidades Gestión del Riesgo de Desastres – Gerencia de Técnico
Distritales. Planificación y Desarrollo.
Secretaria técnica del Grupo de Trabajo para la Informe
1.3 Formular los Programas Anuales de Trabajo del GT- 01
03 01 01 Gestión del Riesgo de Desastres – Gerencia de Técnico
GRD de la MP. De Piura Planificación y Desarrollo.
Secretarias técnicas del GTGRD en Informe
30 30 30
1.4 Fortalecer capacidades de autoridades 90 coordinación con la Dirección Desconcentrada Técnico
INDECI Piura.
Secretarias técnicas del GTGRD en Informe
40
1.5 Fortalecer capacidades de funcionarios 120 40 40 coordinación con la Dirección Desconcentrada Técnico
INDECI Piura.

1.6 Fortalecer capacidades de profesionales especialistas

10 10 La Oficina de Defensa Civil en coordinación con Informe


30
10 la Dirección Desconcentrada INDECI Piura. Técnico

2. Obtener conocimiento, comprensión para


mejorar las capacidades en la 27 9 9 9 -- --
estimación, prevención y reducción del

pág. 146
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
riesgo de desastres para la toma de
decisiones. (0p1)
2.1 Ejecutar estudios EVAR para Inundaciones 3 1 1 1
Oficina de Defensa Civil Informe
fluviales Técnico
2.2 Ejecutar estudios EVAR para Inundaciones 15 5 5
5
Oficina de Defensa Civil
Informe
pluviales Técnico
1 Informe
2.3 Ejecutar estudios EVAR para riesgo Sísmico 3 1 1 Oficina de Defensa Civil
Técnico
2.4 Gestionar estudios de Micro Zonificación 3 1 1
1
Oficina de Defensa Civil
Informe
Sísmica Técnico
2.5 Priorizar la programación de recursos financieros 3 1 1
1
Gerencia de Planificación y Desarrollo
Informe
para la obtención del conocimiento técnico del riesgo Técnico
3. Actualizar e impulsar los instrumentos de
gestión estratégica y gestión operativa
incorporando los componentes 5 2 1 2 -- --
prospectivos y correctivos del riesgo de
desastres

3.1 Actualizar el Plan de Desarrollo Local


Gerencia de Planificación y Desarrollo Informe
Concertado (PDLC), incorporando los componentes 1 -- -- 1
Técnico
prospectivos y correctivos del riesgo de desastres.
3.2 Actualizar el Plan de Desarrollo Urbano (PDU),
incorporando los componentes prospectivos y 1 1 -- --
Gerencia de Planificación y Desarrollo Informe
correctivos del riesgo incluyendo las zonas de riesgo Técnico
no mitigable y microzonificación sísmica.
3.3 Impulsar y apoyar la actualización de los Planes Secretaria técnica del Grupo de Trabajo para
1
de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres 3 1 1 la Gestión del Riesgo de Desastres – Gerencia Taller
de los Gobiernos Locales Distritales. de Planificación y Desarrollo.
3.4 Priorizar la programación de recursos financieros
Ver anexo N° 02 – Listado de Programas, Proyectos
para la formulación y ejecución de proyectos en Gerencia Territorial y Transporte
y Actividades.
prevención y reducción del riesgo de desastres.

4. Impulsar y fortalecer la gestión del


territorio mejorando las condiciones de 17 13 13
43 -- --
ocupación y uso considerando la gestión
del riesgo de desastres. (0p2).
4.1 Identificar y monumentar las zonas de riesgo no 30 10 10 10
Gerencia Territorial y Transporte
Informe
mitigable Técnico

4.2 Gestionar las zonas identificadas en la 3 1 1


1
Oficina de Defensa Civil
Informe
microzonificación sísmica Técnico

pág. 147
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
Gerencia de medio ambiente, población y
4.3 Fomentar y apoyar la actualización de ZEE22 y el 3 1 1 1 salud
Informe
OT23 Técnico

4.5 Coordinar, Impulsar y apoyar las gestiones para


la culminación e implementación del Plan Integral
1 Informe
de la Cuenca del Río Piura Incluyendo el Plan 3 1 1 Gerencia Territorial y Transporte
Técnico
Maestro de Drenaje Pluvial de la Ciudad de Piura,
Castilla y Veintiséis de Octubre.
4.6 Coordinar, gestionar e impulsar la delimitación y
-- Informe
monumentación de la Faja Marginal del rio Piura en 4 4 -- Gerencia Territorial y Transporte
Técnico
la jurisdicción de la Provincia de Piura.
5. Formular, priorizar proyectos y fomentar
la inversión pública y privada en los
procesos de estimación, prevención y -- -- -- -- -- --
reducción del riesgo de desastres. (0p4)

5.1 Impulsar, actualizar, rediseñar, formular y De acuerdo a disponibilidad presupuestal. Gerencia Territorial y Transporte en
ejecutar proyectos de defensas ribereñas coordinación con el Gobierno Regional Piura.
Gerencia Territorial y Transporte en
coordinación con el Gobierno Regional Piura.
5.2 Impulsar, actualizar, rediseñar, formular y
De acuerdo a disponibilidad presupuestal.
ejecutar proyectos para la rectificación de cauces del
rio Piura.

5.3 Impulsar, actualizar, rediseñar, formular y Gerencia Territorial y Transporte en


De acuerdo a disponibilidad presupuestal.
ejecutar proyectos para estabilización y mejora de coordinación con el Gobierno Regional Piura.
las estructuras de los Puentes.
5.4 Impulsar, actualizar, rediseñar, formular y Gerencia Territorial y Transporte en
De acuerdo a disponibilidad presupuestal. coordinación con el Gobierno Regional Piura.
ejecutar proyectos integrales para el drenaje pluvial
del distrito de Piura.
6. Fortalecer la cultura de prevención en la 108 36 36 36
población y líderes comunitarios. (0p5)
6.1 Ejecutar talleres de sensibilización a la población 36
12 12 12
Oficina de Defensa Civil
Talleres
expuesta y vulnerable
6.2 Ejecutar talleres de capacitación a líderes 36
12 12 12
Oficina de Defensa Civil
Talleres
comunitarios
6.3 Ejecutar talleres de sensibilización a docentes de 36
12 12 12
Oficina de Defensa Civil
Talleres
Instituciones Educativas

22
Zonificación Económica y Ecológica
23
Ordenamiento Territorial

pág. 148
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
Anexo N° 01: (Glosario de Términos) Al Plan de Prevención y Reducción del
Riesgo de Desastres de la Provincia de Piura
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PIURA
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Fecha: Noviembre 2021
Documento: Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres de Piura
Dependencia: Municipalidad Provincial de Piura

Glosario de Términos en GRD


1. Actores Locales. - Son todos aquellos agentes en el campo político, económico social y cultural
portadores y fomentadores de las potencialidades locales. Los actores locales pasan a tener
principal importancia en los procesos de desarrollo, tanto en sus roles particulares, como
también en sus acciones de coordinación entre ellos.

2. Análisis de Riesgos. - Procedimiento técnico, que permite identificar y caracterizar los peligros,
analizar la vulnerabilidad y calcular, cuantificar y zonificar el riesgo para lograr un desarrollo
sostenido mediante una adecuada toma de decisiones en la
Gestión del Riesgo de Desastres.

3. Capacitación. - Proceso de enseñanza aprendizaje gestado, desarrollado, presentado y


evaluado, de manera tal que se asegure la adquisición duradera y aplicable de capacidades,
conocimientos, habilidades y destrezas.

4. Cuenca Hidrográfica. - También denominado cuenca de drenaje, es el territorio drenado por


un único sistema de drenaje natural, es decir, que drena sus aguas al mar a través de un único
río, o que vierte sus aguas a un único lago endorreico.

5. Desastre. - Conjunto de daños y pérdidas en salud, fuentes de sustento, hábitat físico,


infraestructura, actividad económica o entorno ambiental, que ocurre a consecuencia del
impacto de un peligro o amenaza, cuya intensidad genera graves alteraciones en el
funcionamiento de las sociedades, sobrepasando la capacidad de respuesta local para atender
eficazmente sus consecuencias, pudiendo ser de origen natural o inducido por la acción
humana.

6. Emergencia. - Estado de daños sobre la vida, el patrimonio y el medio ambiente ocasionados


por la ocurrencia de un fenómeno natural o inducido por la acción humana que altera el normal
desenvolvimiento de las actividades de la zona afectada.

7. Evaluación de Riesgos. - Componente del procedimiento técnico del análisis de riesgos, el cual
permite calcular y controlar los riesgos, previa identificación de los peligros y análisis de las
vulnerabilidades, recomendando medidas de prevención y/o reducción del riesgo de desastres
y valoración de riesgos.

8. Instrumentos Técnicos. - Los instrumentos técnicos son aquellas herramientas que se pueden
utilizar en la realización y desarrollo de una labor, para llegar de forma satisfactoria al resultado
deseado en una tarea específica en un plazo o período específico.

pág. 149
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
9. Medidas Estructurales. - Cualquier construcción física para reducir o evitar los riesgos o la
aplicación de técnicas de ingeniería para lograr la resistencia y la resiliencia de las estructuras
o de los sistemas frente a los peligros.

10. Medidas No Estructurales. - Cualquier medida que no suponga una construcción física y que
utiliza el conocimiento, las prácticas o los acuerdos existentes para prevenir o reducir el riesgo
y sus impactos, especialmente a través de políticas y leyes, una mayor concientización pública,
la capacitación y la educación.

11. Ordenamiento Territorial.- Es una política de estado, un proceso político y técnico


administrativo de toma de decisiones concertadas con los actores sociales, económicos,
políticos y técnicos, para la ocupación ordenada y uso sostenible del territorio, la regulación y
promoción de la localización y desarrollo sostenible de los asentamientos humanos, de las
actividades económicas, sociales y el desarrollo físico espacial sobre la base de la identificación
de potencialidades y limitaciones, considerando criterios ambientales, económicos,
socioculturales, instituciones y geopolíticos. Así mismo, hace posible el desarrollo integral de la
persona como garantía para una adecuada calidad de vida.

12. Peligro. - Probabilidad de que un fenómeno físico, potencialmente dañino, de origen natural o
inducido por la acción humana, se presente en un lugar específico, con una cierta intensidad y
en un periodo de tiempo y frecuencia definidos.

13. Peligro Inminente. - Situación creada por un fenómeno de origen natural u ocasionado por la
acción del hombre, que haya generado, en un lugar determinado, un nivel de deterioro
acumulativo debido a su desarrollo y evolución, o cuya potencial ocurrencia es altamente
probable en el corto plazo, desencadenando un impacto de consecuencias significativas en la
población y su entorno socioeconómico.

14. Plan de Ordenamiento Territorial. - Instrumento básico para desarrollar el proceso de


ordenamiento del territorio constituido por un conjunto de objetivos, directrices, políticas,
estrategias, metas programas, actuaciones y normas adoptadas para orientar el desarrollo físico
del territorio y la utilización del suelo.

15. Prevención. - Proceso de la gestión del riesgo de desastres, que comprende las acciones que
se orientan a evitar la generación de nuevos riesgos en la sociedad en el contexto de la gestión
del desarrollo sostenible.

16. Reducción. - Proceso de la Gestión del Riesgo de Desastres que comprende las acciones que
se realizan para reducir las vulnerabilidades y riesgos existentes en el contexto de la gestión del
desarrollo sostenible.

17. Riesgo de Desastres. - Es la probabilidad de que la población y sus medios de vida sufran
daños y pérdidas a consecuencia de su condición de vulnerabilidad y el impacto de un peligro.

18. Vulnerabilidad. - Es la susceptibilidad de la población, la estructura física o las actividades


socioeconómicas, de sufrir daños por acción de un peligro o amenaza.

19. Fenómeno de origen natural. - Es toda manifestación de la naturaleza que puede ser percibido
por los sentidos o por instrumentos científicos de detección. Se refiere a cualquier evento natural
como resultado de su funcionamiento interno.
pág. 150
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
20. Fenómenos inducidos por la acción humana. - Es toda manifestación que se origina en el
desarrollo cotidiano de las actividades, tareas productivas (pesquería, minería, agricultura,
ganadería, etc.) o industriales (comerciales y/o de fabricación industrial, etc.) realizadas por el
ser humano, en la que se encuentran presentes sustancias y/o residuos (biológicos, físicos y
químicos) que al ser liberados pueden ser percibidos por los sentidos o por instrumentos
científicos de detección.

21. Infraestructura. - Conjunto de estructuras de ingeniería e instalaciones, con su correspondiente


vida útil de diseño, que constituyen la base sobre la cual se produce la prestación de servicios
considerados necesarios para el desarrollo de fines productivos, sociales, políticos y personales.

22. Informe Preliminar de Riesgos. - Documento elaborado por los órganos competentes para
ejecutar la evaluación de riesgos (gobiernos regionales y/o locales) el cual en base a una visita
in situ, visualmente identifican los peligros, analizan las vulnerabilidades y determinan los riesgos
en un área geográfica específica de manera preliminar y rápida, para la toma de acciones
inmediatas previas a la realización del informe de evaluación de riesgos.

23. Informe de Evaluación de Riesgos. - Documento que sustenta y consigna de manera


fehaciente el resultado de la ejecución de una evaluación de riesgos, mediante el cual se
determina, calcula cuantitativa o semicuantitativa y se controla el nivel de riesgos de las áreas
geográficas expuesta a determinados fenómenos de origen natural o inducidos por la acción
humana, en un período de tiempo.

24. Instrumentos Técnicos. - Herramientas a utilizar en la realización y desarrollo de una labor,


para llegar de forma satisfactoria al resultado deseado en un plazo o periodo específico.

25. Lineamientos Técnicos. - Conjunto de medidas, normas y objetivos que describen las etapas,
fases, pautas y formatos necesarios para desarrollar actividades o tareas técnicas específicas.
Se emiten para particularizar o detallar acciones que derivan de un ordenamiento de mayor
jerarquía como una ley, un código, un reglamento, un decreto, entre otros. Se desarrollan en
base al campo de acción sobre el cual tendrán injerencia, mostrando los límites de aplicación,
responsabilidades y funciones de las instituciones involucradas.

pág. 151
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
ANEXO N° 02: (LISTADO DE PROGRAMAS, PROYECTOS y ACTIVIDADES) Al Plan
de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres de la Municipalidad Provincial
de Piura.

PROGRAMABL

PROGRAMACI

PROGRAMACI

PROGRAMACI
DEVENGA

PIM 2021 (S/)

ÓN 2021 (S/)

ÓN 2022 (S/)

ÓN 2023 (S/)

PENDIENTE
COSTO DE
DO

SALDO

SALDO
INVERSIÓ

E (S/)
TIPO DE ACUMUL

(S/)
NOMBRE INVERSIÓN FUNCIÓN N
INVERSIÓN ADO AL
ACTUALIZ
31/12/202
ADO (S/)
0 (S/)

MEJORAMIENTO DE
LA
INFRAESTRUCTURA
EDUCATIVA DE LA
INSTITUCIÓN
EDUCATIVA N° 014
PROYECTO DE EDUCACIÓ 899,099.0
MARÍA DEL CISNE EN 998,782.97 0.00 99,683.97 0.00 100.00 10.00 99,573.97
INVERSIÓN N 0
EL SECTOR DE
CRUCETA EN EL
DISTRITO DE
TAMBOGRANDE,
PROVINCIA DE PIURA
- PIURA
REHABILITACIÓN DE
LA AVENIDA
CÁCERES ENTRE
INVERSIÓNES TRANSPO 4,395,825.9 4,254,996. 138,395.9 135,761.9
PUENTE CÁCERES Y 2,434.00 2,434.00 100.00 100.00
IOARR RTE 2 00 2 2
OVALO CÁCERES EN
DISTRITO DE PIURA,
PROVINCIA DE PIURA
REHABILITACIÓN DE
LA AVENIDA LOS
INCAS ENTRE
PROLONGACIÓN AV.
INVERSIÓNES TRANSPO 1,800,000.0 1,743,977.
CHULUCANAS Y AV. 0.00 56,023.00 0.00 100.00 100.00 55,823.00
IOARR RTE 0 00
ANDRÉS AVELINO
CÁCERES EN
DISTRITO DE PIURA,
PROVINCIA DE PIURA
REPARACIÓN DE
PISTA EN EL(LA)
CALLE JOSÉ GÁLVEZ,
AV. CONSTITUCIÓN,
AV. MICAELA
BASTIDAS Y
PROLONGACIÓN AV.
MICAELA BASTIDAS
ENTRE EL DREN 06 DE INVERSIÓNESI TRANSPO 2,322,323.0 2,193,797. 128,526.0 128,326.0
0.00 0.00 100.00 100.00
SETIEMBRE Y GRIFO OARR RTE 0 00 0 0
DANIEL, EN LA
LOCALIDAD PIURA,
DISTRITO DE PIURA,
PROVINCIA PIURA,
DEPARTAMENTO
PIURA

MEJORAMIENTO DE
CALLES EN EL A.H.
QUINTA JULIA, PROYECTO DE TRANSPO 3,670,935.3 3,549,580. 10,000.0
94,931.00 26,424.34 7,951.00 100.00 8,373.34
DISTRITO DE PIURA, INVERSIÓN RTE 4 00 0
PROVINCIA DE PIURA
- PIURA
MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO DE
TRANSITABILIDAD
VEHICULAR Y
PEATONAL EN LA
PROYECTO DE TRANSPO 2,809,038.8 2,536,302. 272,736.8 10,000.0 262,636.8
URBANIZACIÓN LOS 0.00 0.00 100.00
INVERSIÓN RTE 7 00 7 0 7
JARDINES DE AVIFAP
II ETAPA EN EL
DISTRITO DE PIURA,
PROVINCIA DE PIURA
- PIURA
CREACIÓN DE PISTAS
Y VEREDAS EN EL
A.H. LOS PINOS PROYECTO DE TRANSPO 1,888,911.0 1,840,899.
0.00 48,012.00 0.00 100.00 100.00 47,812.00
DISTRITO DE PIURA, INVERSIÓN RTE 0 00
PROVINCIA DE PIURA
- PIURA
MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO DE
TRANSITABILIDAD
VEHICULAR Y
PEATONAL EN LA APV
PROYECTO DE TRANSPO 1,508,512.0 1,406,829. 10,000.0
LAS MAGNOLIAS 78,598.00 23,085.00 13,050.00 100.00 -65.00
INVERSIÓN RTE 0 00 0
PIURA DEL DISTRITO
DE PIURA -
PROVINCIA DE PIURA
- DEPARTAMENTO DE
PIURA

pág. 152
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
PROGRAMABL

PROGRAMACI

PROGRAMACI

PROGRAMACI
DEVENGA

PIM 2021 (S/)

ÓN 2021 (S/)

ÓN 2022 (S/)

ÓN 2023 (S/)

PENDIENTE
COSTO DE
DO

SALDO

SALDO
INVERSIÓ

E (S/)
TIPO DE ACUMUL

(S/)
NOMBRE INVERSIÓN FUNCIÓN N
INVERSIÓN ADO AL
ACTUALIZ
31/12/202
ADO (S/)
0 (S/)

MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO DE
TRANSITABILIDAD
VEHICULAR Y
PEATONAL EN EL A.H.
ANTONIO RAIMONDI PROYECTO DE TRANSPO 1,377,167.0 1,164,620. 212,547.0 212,437.0
0.00 0.00 100.00 10.00
DE LA UPIS LUIS INVERSIÓN RTE 7 00 7 7
ANTONIO EGUIGUREN
DISTRITO DE PIURA -
PROVINCIA DE PIURA
- DEPARTAMENTO DE
PIURA
MEJORAMIENTO DE
CALLES EN LA
URBANIZACION LAS
PALMERAS Y A.H. PROYECTO DE TRANSPO 1,036,069.2 1,015,342.
0.00 20,727.28 0.00 100.00 100.00 20,527.28
TANGARARA, INVERSIÓN RTE 8 00
DISTRITO PIURA,
PROVINCIA DE PIURA
- PIURA
MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO DE
TRANSITABILIDAD
PEATONAL EN LAS
PROYECTO DE TRANSPO 646,035.0
CALLES DE LA 679,246.79 0.00 33,211.79 0.00 100.00 100.00 33,011.79
INVERSIÓN RTE 0
URBANIZACIÓN SAN
FELIPE, DISTRITO DE
PIURA, PROVINCIA DE
PIURA - PIURA
MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO DE
TRANSITABILIDAD
VEHICULAR Y
PROYECTO DE TRANSPO 3,019,098.5 2,959,922.
PEATONAL EN EL A.H. 11,471.00 47,705.59 54,176.00 100.00 100.00 -6,670.41
INVERSIÓN RTE 9 00
LOS GERANIOS, EN EL
DISTRITO DE PIURA,
PROVINCIA DE PIURA
- PIURA
REHABILITACIÓN DE
AVENIDA GULLMAN
(VIA DERECHA)
ENTRE CALLE LOS INVERSIONES TRANSPO 2,178,816.6 1,591,912. 571,134.6 555,164.6
15,770.00 15,770.00 100.00 100.00
NOGALES Y AVENIDA IOARR RTE 8 00 8 8
DON BOSCO EN
DISTRITO DE PIURA,
PROVINCIA DE PIURA
MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO DE
TRANSITABILIDAD
VEHICULAR Y
PROYECTO DE TRANSPO 665,041.0
PEATONAL EN LA 702,974.15 0.00 37,933.15 0.00 100.00 100.00 37,733.15
INVERSIÓN RTE 0
URBANIZACIÓN EL
GOLF EN DISTRITO DE
PIURA, PROVINCIA DE
PIURA - PIURA
CREACIÓN DEL
SERVICIO DE
PROTECCIÓN ANTE
INUNDACIONES DE LA
RIBERA DE LA
MARGEN IZQUIERDA
DEL RIO PIURA EN EL
TRAMO MARIATEGUI-
ORDEN
JR. ZEPITA. TRAMO -
PROYECTO DE PÚBLICO Y 47,299,045. 12,473,66 34,794,45 34,458,80
RINCONADA, TRAMO 30,929.55 100.00 100.00 34,428,07
INVERSIÓN SEGURIDA 55 2.00 4.00 7.00
NARIHUALA, TRAMO 7.45
D
PEDREGAL CHICO,
TRAMO PEDREGAL
GRANDE DISTRITO DE
CURA MORI, DISTRITO
DE PIURA -
PROVINCIA DE PIURA
- DEPARTAMENTO DE
PIURA
MEJORAMIENTO DE
LA OFERTA DEL
SERVICIO EDUCATIVO
DE LA INSTITUCIÓN
EDUCATIVA INICIAL N PROYECTO DE EDUCACIÓ 2,540,452.5 2,418,953. 50,000.0
99,000.00 22,499.54 0.00 100.00 -27,600.46
1373 EN EL A.H. INVERSIÓN N 4 00 0
OLLANTA HUMALA, EN
EL DISTRITO DE
PIURA, PROVINCIA DE
PIURA - PIURA

pág. 153
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
PROGRAMABL

PROGRAMACI

PROGRAMACI

PROGRAMACI
DEVENGA

PIM 2021 (S/)

ÓN 2021 (S/)

ÓN 2022 (S/)

ÓN 2023 (S/)

PENDIENTE
COSTO DE
DO

SALDO

SALDO
INVERSIÓ

E (S/)
TIPO DE ACUMUL

(S/)
NOMBRE INVERSIÓN FUNCIÓN N
INVERSIÓN ADO AL
ACTUALIZ
31/12/202
ADO (S/)
0 (S/)

CREACIÓN DE PISTAS
Y VEREDAS EN LOS
CASERÍOS CIUDAD DE
NOE, NUEVO CHATO
GRANDE, NUEVO
CHATO CHICO,
NUEVO SAN PEDRO,
PROYECTO DE TRANSPO 19,996,324. 2,593,256. 119,683.0 17,283,38 144,295.0 6,168,13 6,107,22 4,863,735.
NUEVO PARAISO,
INVERSIÓN RTE 79 00 0 5.79 0 0.00 5.00 79
NUEVO SAN
ANTONIO, NUEVA
ZONA MORE Y NUEVO
LETIGIO, DISTRITO DE
CURA MORI,
PROVINCIA DE PIURA
- PIURA
MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO DE
TRANSITABILIDAD
VEHICULAR Y
PEATONAL EN EL A.H. -
PROYECTO DE TRANSPO 4,241,575.2 3,970,391. 196,184.2 4,166,575.
SAN ISIDRO DEL 75,000.00 0.00 0.00 3,970,391.
INVERSIÓN RTE 5 00 5 25
CENTRO POBLADO 00
DE PIURA - DISTRITO
DE PIURA -
PROVINCIA DE PIURA
- REGIÓN PIURA
MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO DE LA
TRANSITABILIDADVE
VIVIENDA
HCULAR Y PEATONAL
Y -
EN LA UPIS MÓNICA PROYECTO DE 2,792,638.2 2,753,639. 2,753,638.
DESARROL 39,000.00 -0.77 0.00 0.00 2,753,639.
ZAPATA PIURA DEL INVERSIÓN 3 00 23
LO 00
DISTRITO DE PIURA -
URBANO
PROVINCIA DE PIURA
- DEPARTAMENTO DE
PIURA
MEJORAMIENTO DE
LOS SERVICIOS DE
AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO DE
LAS
PROYECTO DE SANEAMIE 1,482,285.8 1,298,671. 183,614.8 113,026.
URBANIZACIONES 0.00 0.00 10.00 70,578.88
INVERSIÓN NTO 8 00 8 00
ALMENDROS SUR Y
UNIVERSITARIA EN EL
DISTRITO DE PIURA,
PROVINCIA DE PIURA
- PIURA
REHABILITACIÓN DE
REDES DE AGUA
POTABLE Y
ALCANTARILLADO DE
PROYECTO DE SANEAMIE 4,775,313.1 3,454,199. 727,044.0 594,070.1 641,525.0
LA URBANIZACIÓN 8,033.00 0.00 -55,487.83
INVERSIÓN NTO 7 00 0 7 0
SAN RAMON,
DISTRITO DE PIURA,
PROVINCIA DE PIURA
- PIURA
REHABILITACIÓN DEL
SISTEMA DE AGUA
PROYECTO DE
POTABLE Y
INVERSIÓN
ALCANTARILLADO EN
SANEAMIE 7,424,058.8 5,928,572. 1,478,486. 10,000.0 10,000.0 1,458,486.
EL A.H TUPAC AMARU 17,000.00 0.00
NTO 1 00 81 0 0 81
I Y II ETAPA, EN EL
DISTRITO DE PIURA,
PROVINCIA DE PIURA
- PIURA
INSTALACIÓN DE
SISTEMA DE
ALCANTARILLADO EN
PROYECTO DE SANEAMIE 8,921,096.7 8,866,096. 500,000. 8,365,996.
LA VILLA VICHAYAL 55,000.00 0.00 0.00 100.00
INVERSIÓN NTO 5 75 00 75
DEL DISTRITO DE LA
ARENA, PROVINCIA
DE PIURA - PIURA
MEJORAMIENTO DE
PISTAS EN LA
URBANIZACIÓN
PROYECTO DE TRANSPO 7,623,833.5 155,000.0 7,468,833. 1,379,48 1,379,48 4,709,857.
SANTA ISABEL, 0.00 0.00
INVERSIÓN RTE 5 0 55 8.00 8.00 55
DISTRITO DE PIURA,
PROVINCIA DE PIURA
- PIURA
MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO DE
TRANSITABILIDAD
VEHICULAR Y
PEATONAL EN LA AV
PROYECTO DE TRANSPO 3,357,859.2 3,320,033. 3,320,013.
CIRCUNVALACIÓN EN 37,826.00 0.00 0.00 10.00 10.00
INVERSIÓN RTE 5 25 25
EL SECTOR SUR DEL
DISTRITO DE PIURA -
PROVINCIA DE PIURA
- DEPARTAMENTO DE
PIURA

pág. 154
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
PROGRAMABL

PROGRAMACI

PROGRAMACI

PROGRAMACI
DEVENGA

PIM 2021 (S/)

ÓN 2021 (S/)

ÓN 2022 (S/)

ÓN 2023 (S/)

PENDIENTE
COSTO DE
DO

SALDO

SALDO
INVERSIÓ

E (S/)
TIPO DE ACUMUL

(S/)
NOMBRE INVERSIÓN FUNCIÓN N
INVERSIÓN ADO AL
ACTUALIZ
31/12/202
ADO (S/)
0 (S/)

MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO DE
TRANSITABILIDAD EN -
PROYECTO DE TRANSPO 1,409,706.4 1,014,362. 365,344.4 1,264,310. 29,217.4
EL JIRÓN LOS 30,000.00 0.00 928,183.0
INVERSIÓN RTE 6 00 6 00 8
NARANJOS, DISTRITO 2
DE PIURA, PROVINCIA
DE PIURA - PIURA
MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO DE
TRANSITABILIDAD
PEATONAL Y
PROYECTO DE TRANSPO 11,162,026. 142,000.0 11,020,02 3,148,57 3,148,57 4,722,870.
VEHICULAR DE LA 0.00 0.00
INVERSIÓN RTE 46 0 6.46 8.00 8.00 46
UPIS LOS ÁNGELES
EN EL DISTRITO DE
PIURA, PROVINCIA DE
PIURA - PIURA
MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO VIAL EN
LOS JIRONES PUNO,
HIPLITO UNANUE Y
PROYECTO DE TRANSPO 659,000.0 658,800.0
TALLANES DEL 691,000.00 32,000.00 0.00 0.00 100.00 100.00
INVERSIÓN RTE 0 0
CERCADO DE
CASTILLA, DISTRITO
DE CASTILLA - PIURA -
PIURA
MEJORAMIENTO DE
LOS SERVICIOS DE
AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO EN
AV. LOS TALLANES,
EN EL TRAMO
COMPRENDIDO
PROYECTO DE SANEAMIE 1,624,038.4 1,581,383. 1,576,183.
ENTRE LA AV. A. 37,655.00 5,000.00 5,000.00 100.00 100.00
INVERSIÓN NTO 3 43 43
AVELINO CÁCERES Y
LA CALLE LOS
ZÁNGANOS DEL
DISTRITO DE PIURA -
PROVINCIA DE PIURA
- DEPARTAMENTO DE
PIURA
MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO DE AGUA
POTABLE Y
ALCANTARILLADO EN
LAS ETAPAS I, II, III Y
IV DE LA URB. PIURA,
ETAPAS I Y II DE LA PROYECTO DE SANEAMIE 16,203,075. 243,665.0 169,273.0 15,790,13 169,273.0 3,020,01 4,920,01 7,680,840.
URB. LOS FICUS Y INVERSIÓN NTO 47 0 0 7.47 0 2.00 2.00 47
URB. LAS MALVINAS
DEL DISTRITO DE
PIURA - PROVINCIA
DE PIURA -
DEPARTAMENTO DE
PIURA
MEJORAMIENTO Y
AMPLIACIÓN DEL
SERVICIO EDUCATIVO
EN LA I.E N 15233 SAN
FRANCISCO DE -
PROYECTO DE EDUCACIÓ 11,482,361. 205,000.0 11,232,36 204,000.0 9,208,37 2,024,98
PAMPA ELERA ALTO 45,000.00 205,000.0
INVERSIÓN N 05 0 1.05 0 5.38 5.67
DEL DISTRITO DE LAS 0
LOMAS - PROVINCIA
DE PIURA -
DEPARTAMENTO DE
PIURA
CREACIÓN DEL
SERVICIO DE
TRANSITABILIDAD
VEHICULAR Y
PEATONAL EN LOS
ACCESOS AL FUTURO -
PROYECTO DE TRANSPO 9,415,035.0 100,000.0 9,315,035. 100,000.0 4,345,40 4,969,63
HOSPITAL DE ALTA 0.00 100,000.0
INVERSIÓN RTE 0 0 00 0 0.76 4.24
COMPLEJIDAD DE ES- 0
SALUD EN EL
DISTRITO VEINTISÉIS
DE OCTUBRE,
PROVINCIA DE PIURA
- PIURA
MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO DE
TRANSITABILIDAD
VEHICULAR EN EL
A.H. VÍCTOR RAÚL PROYECTO DE TRANSPO 5,743,038.1 5,635,838. 5,625,638.
97,200.00 10,000.00 10,000.00 100.00 100.00
DEL DISTRITO DE INVERSIÓN RTE 5 15 15
PIURA - PROVINCIA
DE PIURA -
DEPARTAMENTO DE
PIURA

pág. 155
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
PROGRAMABL

PROGRAMACI

PROGRAMACI

PROGRAMACI
DEVENGA

PIM 2021 (S/)

ÓN 2021 (S/)

ÓN 2022 (S/)

ÓN 2023 (S/)

PENDIENTE
COSTO DE
DO

SALDO

SALDO
INVERSIÓ

E (S/)
TIPO DE ACUMUL

(S/)
NOMBRE INVERSIÓN FUNCIÓN N
INVERSIÓN ADO AL
ACTUALIZ
31/12/202
ADO (S/)
0 (S/)

MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO DE
MOVILIDAD URBANA
EN LA URB. LOS -
PROYECTO DE TRANSPO 3,291,198.2 100,000.0 3,191,198. 3,192,16
SAUCES DISTRITO DE 0.00 99,033.00 0.00 100,000.0
INVERSIÓN RTE 9 0 29 5.29
PIURA - PROVINCIA 0
DE PIURA -
DEPARTAMENTO DE
PIURA
REHABILITACIÓN DE
LA AVENIDA
BOLOGNESI ENTRE
AV. SAN MARTIN Y INVERSIONES TRANSPO 1,784,162.3 740,101.0 1,044,061. 1,043,861.
0.00 0.00 100.00 100.00
PUENTE BOLOGNESI IOARR RTE 7 0 37 37
EN DISTRITO DE
PIURA, PROVINCIA DE
PIURA
MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO DE
TRANSITABILIDAD
VEHICULAR Y
PEATONAL EN LA APV
PROYECTO DE TRANSPO 1,899,849.2 100,000.0 1,799,849. 100,000.0 100,000. 1,699,84
LOURDES DEL 0.00 -99,999.71
INVERSIÓN RTE 9 0 29 0 00 9.00
CENTRO POBLADO
DE PIURA - DISTRITO
DE PIURA -
PROVINCIA DE PIURA
- REGIÓN PIURA
MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO VIAL EN LA
CALLE 12, DESDE LA
PROGRESIVA 0+000
HASTA LA PROYECTO DE TRANSPO 1,462,970.0 762,630.0 700,340.0 700,140.0
0.00 0.00 100.00 100.00
PROGRESIVA 0+900 INVERSIÓN RTE 0 0 0 0
DEL SECTOR
NORESTE, DISTRITO
DE CASTILLA - PIURA -
PIURA
MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO DE
TRANSITABILIDAD
PEATONAL Y
PROYECTO DE TRANSPO 16,169,200. 600,000.0 15,569,20 600,000.0 14,969,00
VEHICULAR EN LA 0.00 100.00 100.00
INVERSIÓN RTE 00 0 0.00 0 0.00
URBANIZACIÓN PIURA
EN EL DISTRITO DE
PIURA, PROVINCIA DE
PIURA - PIURA
MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO DE
TRANSITABILIDAD
VEHICULAR Y
PEATONAL EN LA
AVENIDA LOS
TALLANES EN EL
TRAMO
PROYECTO DE TRANSPO 15,556,718. 15,556,71 15,556,51
COMPRENDIDO 0.00 0.00 0.00 100.00 100.00
INVERSIÓN RTE 79 8.79 8.79
ENTRE LA AV.
ANDRES AVELINO
CÁCERES Y CALLE
LOS ZANGANOS
DISTRITO DE PIURA -
PROVINCIA DE PIURA
- DEPARTAMENTO DE
PIURA
CONSTRUCCIÓN DE
PISTAS EN LA APV
MORONI EN EL PROYECTO DE TRANSPO 392,522.8 391,523.
414,222.82 21,700.00 0.00 0.00 1,000.00 -0.18
DISTRITO DE PIURA, INVERSIÓN RTE 2 00
PROVINCIA DE PIURA
- PIURA
CONSTRUCCIÓN DE
PISTAS Y VEREDAS
EN EL A.H. LA MOLINA
PROYECTO DE TRANSPO 7,240,438.7 100,000.0 7,140,438. 10,000.0 1,184,33 5,946,105.
SECTOR I - EN EL 0.00 0.00
INVERSIÓN RTE 9 0 79 0 3.00 79
DISTRITO DE PIURA,
PROVINCIA DE PIURA
- PIURA
MEJORAMIENTO Y
AMPLIACIÓN DEL
SERVICIO DE AGUA Y
SANEAMIENTO EN
LOS CASERÍOS DE
NUEVO SINCHAO
CHICO, ZONA PROYECTO DE SANEAMIE 12,780,316. 793,900.0 11,986,41 50,000.0 10,000.0 11,926,41
0.00 0.00
VENTURA, NUEVO INVERSIÓN NTO 90 0 6.90 0 0 6.90
TALLÁN, NUEVO
PIEDRAL, EL
TABANCO DEL
DISTRITO DE EL
TALLAN - PROVINCIA
DE PIURA -

pág. 156
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
PROGRAMABL

PROGRAMACI

PROGRAMACI

PROGRAMACI
DEVENGA

PIM 2021 (S/)

ÓN 2021 (S/)

ÓN 2022 (S/)

ÓN 2023 (S/)

PENDIENTE
COSTO DE
DO

SALDO

SALDO
INVERSIÓ

E (S/)
TIPO DE ACUMUL

(S/)
NOMBRE INVERSIÓN FUNCIÓN N
INVERSIÓN ADO AL
ACTUALIZ
31/12/202
ADO (S/)
0 (S/)

DEPARTAMENTO DE
PIURA
AMPLIACIÓN Y
MEJORAMIENTO DEL
SISTEMA DE AGUA
POTABLE Y
PROYECTO DE SANEAMIE 24,490,216. 20,444,97 142,528.0 3,902,714. 500,000. 3,402,614.
ALCANTARILLADO DE 0.00 100.00
INVERSIÓN NTO 00 4.00 0 00 00 00
LA UPIS LUIS
ANTONIO EGUIGUREN
DEL DISTRITO DE
PIURA
AMPLIACIÓN DEL
SERVICIO DE AGUA
POTABLE A NIVEL DE
PILETAS E
INSTALACIÓN DE
LETRINAS EN LOS
CASERÍOS: SAN JUAN PROYECTO DE SANEAMIE 2,889,190.6 2,458,769. 430,421.6 430,221.6
0.00 0.00 100.00 100.00
DE CURUMUY, INVERSIÓN NTO 4 00 4 4
LAGRIMAS DE
CURUMUY, SAN
FERNANDO DE
OLIVARES DISTRITO
DE PIURA, PROVINCIA
DE PIURA - PIURA
CREACIÓN DE
SISTEMA DE
ALCANTARILLADO EN
EL CASERÍO CANIZAL
SANTA ROSA EN EL
DISTRITO DE LA
UNIÓN, PROVINCIA DE PROYECTO DE SANEAMIE 7,569,698.4 7,569,698. 7,569,498.
0.00 0.00 0.00 100.00 100.00
PIURA - PIURA INVERSIÓN NTO 9 49 49
CANIZAL SANTA ROSA
DEL DISTRITO DE LA
UNIÓN - PROVINCIA
DE PIURA -
DEPARTAMENTO DE
PIURA
REHABILITACIÓN DE
REDES DE AGUA
POTABLE Y
ALCANTARILLADO EN
PROYECTO DE SANEAMIE 8,734,677.9 114,400.0 8,620,277. 8,620,077.
EL A.H. ALMIRANTE 0.00 0.00 100.00 100.00
INVERSIÓN NTO 2 0 92 92
MIGUEL GRAU I Y II
ETAPA DEL DISTRITO
DE PIURA, PROVINCIA
DE PIURA - PIURA
RENOVACIÓN DE
TUBERÍA DE
PLÁSTICO PVC Y
TUBERÍA DE
PLÁSTICO PVC; EN
EL(LA) A.P.V.M. LOS INVERSIONES SANEAMIE 5,095,361.6 5,074,121. 1,500,00 1,305,84 2,268,274.
21,240.00 0.00 0.00
EDUCADORES EN LA IOARR NTO 4 64 0.00 7.00 64
LOCALIDAD PIURA,
DISTRITO DE PIURA,
PROVINCIA PIURA,
DEPARTAMENTO
PIURA
MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO DE
TRANSITABILIDAD
VEHICULAR DEL
CAMINO VECINAL PI -
529 - JUAN VEIASCO PROYECTO DE TRANSPO 5,879,451.0 5,797,171. 50,000.0 5,747,071.
82,280.00 0.00 0.00 100.00
ALVARADO EMP. PI - INVERSIÓN RTE 0 00 0 00
589 SAN JUAN DE
CURUMUY DEL
DISTRITO DE PIURA,
PROVINCIA DE PIURA
- PIURA
MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO DE
PROTECCIÓN EN
RIBERAS DEL RIO
PIURA EN EL TRAMO
COMPRENDIDO ORDEN
ENTRE LA AVENIDA PROYECTO DE PÚBLICO Y 42,600,000. 42,600,00 800,000. 41,799,90
0.00 0.00 0.00 100.00
ANDRES AVELINO INVERSIÓN SEGURIDA 00 0.00 00 0.00
CÁCERES Y LA D
AVENIDA BOLOGNESI
DISTRITO DE PIURA -
PROVINCIA DE PIURA
- DEPARTAMENTO DE
PIURA
REHABILITACIÓN DE
REDES DE AGUA
PROYECTO DE SANEAMIE 9,920,870.5 127,850.0 9,783,420. 9,773,620.
POTABLE Y 9,600.00 9,600.00 100.00 100.00
INVERSIÓN NTO 1 0 51 51
ALCANTARILLADO EN
EL A.H. SAN PEDRO,

pág. 157
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
PROGRAMABL

PROGRAMACI

PROGRAMACI

PROGRAMACI
DEVENGA

PIM 2021 (S/)

ÓN 2021 (S/)

ÓN 2022 (S/)

ÓN 2023 (S/)

PENDIENTE
COSTO DE
DO

SALDO

SALDO
INVERSIÓ

E (S/)
TIPO DE ACUMUL

(S/)
NOMBRE INVERSIÓN FUNCIÓN N
INVERSIÓN ADO AL
ACTUALIZ
31/12/202
ADO (S/)
0 (S/)

DISTRITO DE PIURA,
PROVINCIA DE PIURA
- PIURA
MEJORAMIENTO DE
CALLES EN EL A.H.
LAGUNA AZUL EN EL PROYECTO DE TRANSPO 3,816,434.4 3,343,737. 217,527.0 255,170.4 217,527.0
100.00 100.00 37,443.47
DISTRITO DE PIURA, INVERSIÓN RTE 7 00 0 7 0
PROVINCIA DE PIURA
- PIURA
“INSTALACIÓN DEL
SISTEMA DE
ELECTRIFICACIÓN DE
LOS CASERÍOS JUAN PROYECTO DE 1,862,703.3 1,818,622.
ENERGÍA 44,082.00 -0.67 44,081.78 0.00 0.00 -44,082.45
VELASCO, SAN INVERSIÓN 3 00
SEBASTIÁN Y LAS
VEGAS-CIENEGUILLO
SUR- PIURA- PIURA.
REHABILITACIÓN DE
LAS REDES DE AGUA
POTABLE Y
ALCANTARILLADO EN
PROYECTO DE SANEAMIE 2,671,679.7 2,395,125. 145,872.0 130,682.7 145,871.0
LA URB. LAS 100.00 100.00 -15,388.24
INVERSIÓN NTO 7 00 0 7 1
MERCEDES DEL
DISTRITO DE PIURA,
PROVINCIA DE PIURA
- PIURA
MEJORAMIENTO DE
LA TRANSITABILIDAD
VEHICULAR Y
PEATONAL EN EL A-H
NESTOR MARTOS PROYECTO DE TRANSPO 2,152,590.7 1,902,320. 139,379.0 110,891.7 132,364.0
100.00 100.00 -21,672.29
GARRIDO DEL INVERSIÓN RTE 1 00 0 1 0
DISTRITO DE PIURA -
PROVINCIA DE PIURA
- DEPARTAMENTO DE
PIURA
CREACIÓN DEL
SISTEMA ELÉCTRICO
CONVENCIONAL
PARA EL CASERÍO
LAS MERCEDES
PROYECTO DE 1,259,957.8 1,111,049. 103,912.8 143,908.
UBICADO EN EL KM ENERGÍA 44,996.00 5,000.00 0.00 -44,995.76
INVERSIÓN 8 00 8 64
1010-1011
CARRETERA PIURA
SULLANA, DISTRITO
DE PIURA, PROVINCIA
DE PIURA - PIURA
MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO DE
TRANSITABILIDAD
VEHICULAR Y
-
PEATONAL EN LA PROYECTO DE TRANSPO 2,497,272.5 658,455.0 1,471,069. 367,748.5 1,364,967.
0.00 0.00 997,218.4
URBANIZACIÓN INVERSIÓN RTE 7 0 00 7 00
3
RESIDENCIAL PIURA
EN EL DISTRITO DE
PIURA, PROVINCIA DE
PIURA - PIURA
REHABILITACIÓN DE
LA AVENIDA VÍCTOR
ANDRÉS GARCÍA
-
BELAUNDE ENTRE AV. INVERSIONES TRANSPO 1,730,738.9 1,216,255. 407,247.0 107,236.9 320,906.0
0.00 0.00 213,669.0
GRAU Y CALLE JOHN IOARR RTE 9 00 0 9 6
7
F KENNEDY EN
DISTRITO DE PIURA
PROVINCIA DE PIURA
REHABILITACIÓN DE
LA AVENIDA
EGUIGUREN ENTRE INVERSIONES
PUENTE TRANSPO 279,512.0 44,985.7
IOARR 329,497.68 49,986.00 -0.32 5,000.00 0.00 -49,986.04
INTENDENCIA Y AV. RTE 0 2
SULLANA EN
DISTRITO DE PIURA,
PROVINCIA DE PIURA
REHABILITACIÓN DE
LA AVENIDA SÁNCHEZ
CERRO ENTRE
MALECÓN INVERSIONES
IOARR TRANSPO 1,229,676.8 1,101,820.
EGUIGUREN Y 63,536.00 64,320.81 41,566.71 0.00 0.00 22,754.10
RTE 1 00
AVENIDA COUNTRY
EN DISTRITO DE
PIURA, PROVINCIA DE
PIURA
REPARACIÓN DE
PISTA; EN EL(LA) Y
VEREDAS EN LA
URBANIZACIÓN INVERSIONES -
IOARR TRANSPO 2,032,331.9 1,024,408. 1,007,924. 1,007,924.
QUINTA ANA MARÍA -0.02 0.00 0.00 1,007,924.
RTE 8 00 00 30
EN LA LOCALIDAD 32
PIURA, DISTRITO DE
PIURA, PROVINCIA
PIURA,

pág. 158
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
PROGRAMABL

PROGRAMACI

PROGRAMACI

PROGRAMACI
DEVENGA

PIM 2021 (S/)

ÓN 2021 (S/)

ÓN 2022 (S/)

ÓN 2023 (S/)

PENDIENTE
COSTO DE
DO

SALDO

SALDO
INVERSIÓ

E (S/)
TIPO DE ACUMUL

(S/)
NOMBRE INVERSIÓN FUNCIÓN N
INVERSIÓN ADO AL
ACTUALIZ
31/12/202
ADO (S/)
0 (S/)

DEPARTAMENTO
PIURA
REPARACIÓN DE
PAVIMENTO Y
VEREDA; EN EL(LA)
CALLES
COLINDANTES DEL INVERSIONES -
MERCADO MODELO Y TRANSPO 5,070,659.0 4,065,318. 657,108.0 348,233.0 555,825.5
IOARR 0.00 0.00 207,592.5
EL ANEXO DEL RTE 4 00 0 4 5
1
MERCADO MODELO,
DISTRITO DE PIURA,
PROVINCIA PIURA,
DEPARTAMENTO
PIURA

pág. 159
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
Anexo N° 03: (Acta de Conformación de Equipo Técnico) Al Plan de
Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres.

pág. 160
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
pág. 161
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
pág. 162
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
pág. 163
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
Anexo N° 04: (Acta de validación de la Actualización Plan de Prevención
y Reducción del Riesgo de Desastres) Al Plan de Prevención y Reducción
del Riesgo de Desastres.

1.

pág. 164
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
pág. 165
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
pág. 166
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres

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