Convocatoria y Pliego de Requisitos CFE-0108-CSSAN-0069-2023
Convocatoria y Pliego de Requisitos CFE-0108-CSSAN-0069-2023
Convocatoria y Pliego de Requisitos CFE-0108-CSSAN-0069-2023
Con fundamento en el Artículo 79 de la Ley de Comisión Federal de Electricidad, en las Disposiciones 30 fracción II, inciso
a), 31, 37 fracción I y 38 de las Disposiciones Generales en Materia de adquisiciones, arrendamientos, contratación de
servicios y ejecución de obras de la Comisión Federal de Electricidad y sus Empresas Productivas Subsidiarias (en lo
sucesivo Disposiciones Generales):
Se convoca a todos los interesados en participar en el Concurso Abierto Simplificado Nacional núm. CFE-0108-CSSAN-
0069-2023 para la Contratación del servicio de: “REPARACIÓN Y MANTENIMIENTO A TRANSFORMADORES DE
DISTRIBUCIÓN TIPO PEDESTAL Y SUMERGIBLES EN ACEITE 2023”.
El Pliego de Requisitos se podrá obtener en la siguiente liga https://msc.cfe.mx. Este procedimiento de contratación se
llevará a cabo de manera electrónica. Se hace del conocimiento de los concursantes que los Lineamientos de actuación del
Micrositio de Concursos se encuentran disponibles en el Pliego de Requisitos, como Anexo 14.
El siguiente calendario describe las etapas del procedimiento, así como la fecha, hora y lugar de las actividades:
Pueden participar las personas físicas y morales, nacionales que cumplan con los requerimientos indicados en el Pliego de
Requisitos.
La Subárea Contratante que publica la presente convocatoria es la División de Distribución Oriente, a través del
Departamento de Concursos y Contratos, cuyo contacto es la L.M.N.I. Ana Laura Cué González con Clave de Agente
Contratante A110810, con domicilio en Av. Ignacio Allende, número 155, planta baja, Colonia Centro, C.P. 91000, Xalapa,
Veracruz, México, teléfono 2288421079, ext. 12471, con el correo electrónico: [email protected]
ATENTAMENTE
1
Pliego de Requisitos
Tipo de Procedimiento:
Concurso Abierto Simplificado Nacional
Núm. CFE-0108-CSSAN-0069-2023
2
13 de julio de 2023
Índice
Numeral I Antecedentes
Numeral II Objeto
Numeral IV Ofertas
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IV.8 Precios Fijos
Anexos
Anexo 1 Descripción de los servicios e información específica
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cumplimiento del (los) contrato(s)
GLOSARIO
Agentes Contratantes: el servidor público habilitado por el Área Contratante del Corporativo
para operar el Sistema Electrónico de Contrataciones y/o conducir las diferentes etapas de los
procedimientos de Contratación con excepción de la Visita al Sitio;
Caso fortuito o de fuerza mayor: Hecho o acto imprevisible o inevitable generado por la
naturaleza o por el hombre, que impide a una de las partes el cumplimiento de una obligación,
sin culpa o negligencia de la parte afectada. Dejarán de ser fortuitos o de fuerza mayor,
aquellos que se produzcan deliberadamente por el afectado o éste haya contribuido para que
se produzcan.
Concursante: la persona física o moral que presenta una oferta en cualquier procedimiento
de concurso abierto, concurso abierto simplificado o de invitación restringida;
Contrato: Documento legal que constituye el acuerdo de voluntades entre CFE y el Proveedor
y por medio del cual se producen o transfieren las obligaciones y derechos objeto del
procedimiento de invitación;
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Consolidación: A través de un procedimiento de Contratación se satisfacen las necesidades
de dos o más Áreas Requirentes, respecto de bienes y/o servicios de consumo reiterado y con
características técnicas homologadas que puedan ser utilizadas por dos o más Áreas
Requirentes;
Día Natural: Días calendario. Cuando algún plazo de los previstos en este Pliego de
Requisitos concluya en un día inhábil, el mismo se prorrogará al siguiente día hábil;
Días hábiles: cualquier día calendario, excepto aquél que sea considerado como de descanso
obligatorio por la Ley Federal de Trabajo y por acuerdos o convenios laborales entre la CFE y
el Sindicato Único de Trabajadores Electricistas de la República Mexicana, o cualquier otra
normatividad aplicable. Cuando algún plazo de los previstos en estas Disposiciones
Generales concluya en un día no hábil, el mismo se prorrogará al siguiente Día Hábil;
Evaluación por Precio: criterio mediante el cual se adjudica el contrato al Concursante cuya
oferta cumpla con- todas las condiciones solicitadas en el Pliego de Requisitos y oferte el
precio más bajo conforme a los términos señalados en el mismo;
Evaluación por Puntos: criterio que considera la ponderación de variables para determinar
qué oferta presenta la mejor combinación de calidad, experiencia, especialidad y precio, entre
otros;
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Interesado: persona física o moral que participe desde la publicación del procedimiento de
Contratación hasta la sesión de aclaraciones del procedimiento de concurso abierto, concurso
abierto simplificado o de invitación restringida sin presentar una oferta;
Ofertas Conjuntas: Aquella que permite que dos o más personas presenten una oferta dentro
de un procedimiento de Contratación para fomentar una mayor participación que se traduzca
en la obtención de las mejores condiciones.
Precios Fijos: Los que no están sujetos a variación alguna y se mantienen fijos desde el
momento de la presentación de la Oferta y hasta la entrega y pago de los bienes;
Precio Base de Descuento: Precio a partir del cual, sin excepción, los Concursantes deben
proponer porcentajes de descuento como parte de su Oferta. En ningún caso, el Precio Base
de Descuento podrá ser superior al Precio Máximo de Contratación determinado para el
procedimiento de contratación de que se trate;
Proveedor: persona física o moral que derivado de un contrato celebrado con la CFE o sus
Empresas Productivas Subsidiarias tenga la obligación de suministrar bienes o prestar
servicios:
Sobre Cerrado: Cualquier medio que contenga la oferta del Concursante y guarde el sigilo
necesario;
Subcontratación: Aquella que permite al Proveedor allegarse de otras personas para dar
cumplimiento a las obligaciones derivadas de un contrato, con lo que se fomenta la participación
dentro de los procedimientos de Contratación; y
Suministro Simultáneo: Suministro de un mismo bien o servicio que podrá ser adjudicado de
manera compartida a dos o más Proveedores sujeto a que se cumplan las condiciones previstas en
estas Disposiciones Generales.
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I. Antecedentes
La Comisión Federal de Electricidad Empresa Productiva del Estado (CFE), por cuenta y
orden de La Empresa Productiva Subsidiaria CFE Distribución, convoca a los interesados
en participar en el Concurso Abierto Simplificado Nacional, con fundamento en el Artículo
134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en el Artículo 79 de la Ley
de la Comisión Federal de Electricidad, así como en las Disposiciones 30 fracción II, inciso a),
32, 37 y 38 de las Disposiciones en materia de adquisiciones, arrendamientos, contratación de
servicios y ejecución de obras de la Comisión Federal de Electricidad y sus empresas
productivas subsidiarias vigentes, publica el presente Pliego de Requisitos a través del
Micrositio de Concursos de CFE, por conducto del Departamento de Concursos y
Contratos, con domicilio en Av. Ignacio Allende, número 155, planta baja, Colonia Centro,
C.P. 91000, Xalapa, Veracruz, México, para llevar a cabo el procedimiento de Concurso
Abierto Simplificado Nacional, con destino en el Ámbito de las Zonas de Distribución
Xalapa, Veracruz y Coatzacoalcos de la División de Distribución Oriente de La Empresa
Productiva Subsidiaria CFE Distribución, Subgerencia de Distribución.
II. Objeto
Contratación del servicio de “REPARACIÓN Y MANTENIMIENTO A TRANSFORMADORES
DE DISTRIBUCIÓN TIPO PEDESTAL Y SUMERGIBLES EN ACEITE 2023” , con destino en el
Ámbito de las Zonas de Distribución Xalapa, Veracruz y Coatzacoalcos de la División de
Distribución Oriente de La Empresa Productiva Subsidiaria CFE Distribución,
Subgerencia de Distribución, de acuerdo con los requerimientos, especificaciones técnicas,
determinación de Partidas, términos de referencia, entregables y demás conceptos descritos
en el Anexo 2 del Pliego de Requisitos. Las Partidas y sus cantidades son las establecidas en
el Anexo 1 del Pliego de Requisitos.
De manera presencial , según el lugar, hora y fecha en que tendrán verificativo las etapas de
este procedimiento, señaladas en el numeral III.2 “Calendario de las etapas del
procedimiento” . NO APLICA
Las Ofertas deberán cumplir con las reglas, requisitos, fechas y horarios establecidos en este
Pliego de Requisitos. La Empresa Productiva Subsidiaria CFE Distribución , evaluará(n) las
Ofertas recibidas y notificará(n) a los Concursantes su aceptación o rechazo.
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La documentación que se requiera para este concurso deberá entregarse en tiempo y forma,
conforme a lo establecido en este pliego de requisitos.
Podrán participar en el Concurso Abierto Simplificado Nacional, las personas físicas o morales
mexicanas que presten los servicios procedentes de México, siempre y cuando cumplan con
los siguientes requisitos:
b. Presentar dos sobres cerrados uno con la Oferta técnica y la documentación distinta a
esta en idioma español y otro con la Oferta económica, a través del Micrositio de
Concursos de CFE ubicado en el sitio https://msc.cfe.mx, firmados de manera
electrónica;
Toda la información y documentos descritos en los incisos anteriores deberán presentarse por
medio de la herramienta correspondiente del Micrositio de Concursos de CFE ubicado en el
sitio https://msc.cfe.mx, establecida para la presentación de Ofertas, conforme a lo indicado en
el numeral III.2 “Calendario de las etapas del procedimiento” o en las fechas que se
determinen en los eventos que se presenten durante el desarrollo del procedimiento de
contratación.
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III.2 Calendario de las etapas del procedimiento
[Presencial ] NO APLICA
La formalización del contrato se llevará a cabo en la Av. Ignacio Allende, número 155, planta
baja, Colonia Centro, C.P. 91000, Xalapa, Veracruz, México.
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publicación del Pliego de Requisitos y hasta la fecha y hora indicada en el numeral III.2.
“Calendario de las etapas del procedimiento”.
Todas las dudas, serán atendidas en la sesión de aclaraciones a los documentos del
concurso, y las respuestas se pondrán a disposición de los Concursantes a través del
Micrositio de Concursos de la CFE ubicado en el sitio https://msc.cfe.mx , en la fecha de
conclusión de la sesión de aclaraciones a los documentos del concurso.
Las preguntas o solicitudes de aclaración que no sean presentadas de acuerdo con estos
requisitos y en el Micrositio de Concursos de la CFE ubicado en el sitio https://msc.cfe.mx y
en los formatos establecidos en este Pliego de Requisitos, no serán atendidas por La
Empresa Productiva Subsidiaria CFE Distribución.
Quien presida la sesión de aclaraciones a los documentos del concurso, podrá suspender la
misma en razón del número de solicitudes de aclaración, su complejidad o del tiempo
necesario para responderlas. En este caso, se informará a los interesados cuándo serán
proporcionadas las respuestas, señalando fecha y hora para reanudar la sesión para tal
efecto.
Una vez proporcionadas las respuestas, dentro del plazo que se establezca en la Sesión de
Aclaraciones a los Documentos del Concurso, los Concursantes podrán formular
replanteamientos únicamente sobre las respuestas emitidas, o generar preguntas a las
precisiones que La Empresa Productiva Subsidiaria CFE Distribución proporcione en el
mismo acto; dichas preguntas o replanteamientos deberán estar debidamente referenciados a
las respuestas o a las precisiones, en caso contrario no serán atendidas.
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La adjudicación del presente concurso será a un solo Concursante por Partida Completa, de
conformidad con el Anexo 1 de este pliego de requisitos, no se aceptarán Partidas
incompletas, los concursantes podrán ofertar una o varias partidas.
Los porcentajes que se asignarán a cada una de el Partida serán como sigue:
IV. Ofertas
Las Ofertas deberán integrarse en dos sobres electrónicos, uno que contenga su Oferta
técnica y la documentación legal y administrativa y otro que contenga su Oferta económica,
los cuales se presentarán a través del Micrositio de Concursos de CFE ubicado en el sitio
https://msc.cfe.mx , y deberán ser firmados electrónicamente.
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las etapas del procedimiento” o en las fechas que se determinen en los eventos que se
presenten durante el desarrollo del procedimiento de contratación.
Los documentos de las Ofertas, así como la información presentada, deberán cumplir con lo
señalado en este Pliego de Requisitos.
Las Ofertas técnica y económica, así como los documentos de información legal que
acompañan a las Ofertas, deberán indicar en el nombre de los archivos electrónicos
claramente el nombre y los datos del Concursante e identificarse con los siguientes títulos,
según corresponda: “Oferta Técnica” y “Oferta Económica” conforme al numeral IV.2
“Presentación de Ofertas” y el Anexo 5. Los documentos de la información legal y
administrativa deberán incluirse en el sobre de la Oferta Técnica.
La Oferta deberá incluir escrito en formato libre de acuerdo con el Anexo 12 “Declaraciones
del Concursante”, firmado por el Concursante o en su caso por el representante legal.
La Oferta conjunta deberá ser firmada electrónicamente por el representante común que para
la presentación de Ofertas haya sido designado por escrito por las personas que la presenten,
a través del Micrositio de Concursos de CFE ubicado en el sitio https://msc.cfe.mx .
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Cuando una Oferta conjunta resulte adjudicada con un contrato, dicho instrumento deberá ser
firmado por el representante legal de cada una de las personas morales o físicas participantes
en la Oferta, a quienes se considerará, para efectos del procedimiento y del contrato como
responsables solidarios.
Las personas que integren una Oferta conjunta podrán constituirse en una nueva sociedad de
propósito específico, para suscribir el contrato y dar cumplimiento a las obligaciones previstas
en el mismo y en la Oferta conjunta , en cuyo caso, la nueva sociedad se obliga a no variar su
composición accionaria, sin previa autorización por escrito de La Empresa Productiva
Subsidiaria CFE Distribución .
En el caso previsto por el párrafo anterior los Concursantes que presenten Oferta conjunta ,
deberán indicar su intención de constituir una empresa de propósito específico desde la
presentación de su Oferta, tomando en cuenta que de resultar adjudicados fungirán como
responsables solidarios de la nueva sociedad.
Así mismo, el Concursante Adjudicado podrá subcontratar a las personas físicas o morales que
requiera para dar puntual cumplimiento a las obligaciones derivadas de un contrato formalizado con la
CFE o sus EPS, siempre y cuando el monto acumulado de los Contratos a celebrar con los
subcontratistas no rebase el cuarenta y nueve por ciento del total del Contrato.
Previo a la formalización de los contratos mediante los cuales el Concursante Adjudicado subcontrate
a terceros para el cumplimiento de sus obligaciones, el Concursante Adjudicado deberá obtener el
consentimiento de la Empresa Contratante, respecto de que dichos terceros cuentan con la
capacidad técnica y financiera para realizar los trabajos objeto de la subcontratación, en términos de
lo establecido en el Contrato.
Los Concursantes Adjudicados serán los únicos responsables de las obligaciones que adquieran con
las personas que subcontraten para dar cumplimiento a las obligaciones derivadas de un contrato
formalizado con la CFE o sus EPS. Los subcontratantes no tendrán ninguna acción o derecho que
hacer valer contra CFE o sus EPS.
Para este procedimiento se evaluarán las Ofertas con base al criterio de evaluación por
precio, de acuerdo con el Precio Máximo De Contratación.
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La adjudicación se determinará cumpliendo con la condición de otorgar el mayor porcentaje
de descuento respecto al porcentaje solicitado en el numeral IV. 10 y el precio Ofertado resulte
más bajo por los Concursantes, siempre y cuando no supere el precio base de descuento y la
Oferta cumpla con los requisitos técnicos, legales, administrativos y económicos solicitados en
el pliego de requisitos.
El contrato se adjudicará al Concursante cuya Oferta cumpla con los requisitos técnicos,
legales, administrativos y económicos solicitados y oferte el porcentaje más alto de
descuento, el cual no supere el Precio Base de Descuento.
La evaluación por precio es aquella en donde el factor más importante para la adjudicación de
un contrato es el contenido de la Oferta económica. En ese sentido, el aspecto que
determinará la adjudicación es el precio Ofertado que resulte más bajo, siempre y cuando la
Oferta cumpla con los requisitos y especificaciones técnicas establecidas en el Pliego de
Requisitos.
El concurso se llevará a cabo con base a Partidas Completas, de conformidad con el Anexo
1 y sus alcances del Anexo 2 por Partidas Completas, no se aceptarán Partidas
incompletas, los concursantes podrán ofertar una o varias partidas.
El contrato se adjudicará al Concursante cuya Oferta cumpla con los requisitos técnicos,
legales, administrativos y económicos solicitados y oferte el precio más bajo, el cual deberá
ser igual o menor al Precio Máximo de Contratación.
Las Ofertas que no cumplan con los requisitos o con las especificaciones técnicas
establecidas en el Pliego de Requisitos, serán rechazadas.
En este procedimiento de adquisición, los precios están sujetos a ser ajustados conforme a la
variación de los precios del mercado.
De acuerdo con lo establecido con la disposición 33 fracción VII de las Disposiciones, los
Concursantes deberán presentar su Oferta económica considerando un descuento mínimo del
[indicar % de descuento en letra y número] respecto al precio base de descuento (PBD)
que se indica a continuación:
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Partida PBD (M.N.)
Los Concursantes deberán de presentar en sus Ofertas económicas los precios que incluyan
el descuento considerado, por lo que el Partida que no incluyan un descuento conforme a lo
indicado serán rechazadas.
La adjudicación se realizará por Partida completo al Concursante que haya cumplido con
todos los requisitos técnicos, legales, administrativos y presente el precio más bajo derivado
de la combinación del precio con el mayor descuento.
Una vez que se ha publicado el concurso, el Área Requirente definirá de manera confidencial
el Precio Máximo de Contratación.
En caso de que no se reciban Ofertas para el presente procedimiento, el sobre que contenga
el Precio Máximo de Contratación permanecerá intacto y por lo tanto no se dará a conocer su
contenido.
El Precio Máximo de Contratación solo se dará a conocer en el fallo cuando se rechace una
Oferta económica por haber Ofertado un precio mayor al mismo.
Las Ofertas que presenten un importe superior al Precio Máximo de Contratación serán
rechazadas.
Esta adquisición se realiza para más de un ejercicio fiscal, en cuanto a sus entregables y
vigencia.
V. Apertura de Ofertas
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Conforme lo señalado en la disposición 37, fracción V de las Disposiciones, la apertura de
Ofertas se desarrollará en dos momentos: el primero será la apertura de Ofertas técnicas y el
segundo la apertura de Ofertas económicas sólo de aquellas Ofertas técnicas que hubieren
cumplido con todos los requisitos técnicos, legales y administrativos, en la forma y términos
que se establecen en el presente Pliego de Requisitos.
La entrega de Ofertas se realizará en dos Sobres Cerrados que contendrán, por separado, las
Oferta técnica y económica que formule el Concursante. La documentación distinta a la Oferta
técnica podrá presentarse, a elección del Concursante, dentro o fuera del sobre electrónico
que contenga la Oferta técnica.
Quien preside el Acto de Presentación y Apertura de Ofertas, abrirá los Sobres Cerrados, en
la fecha y hora indicada en el numeral III.2 “Calendario de las etapas del procedimiento” a
través del Micrositio de Concursos ubicado en el sitio https://msc.cfe.mx .
d) Una vez recibidos los Sobres Cerrados de las Ofertas en el Micrositio de Concursos
de CFE ubicado en el sitio https://msc.cfe.mx , se procederá a la apertura de los
mismos en la fecha y hora establecidas.
c) Una vez recibidos los Sobres Cerrados de las Ofertas técnicas en el Micrositio de
Concursos de CFE ubicado en el sitio https://msc.cfe.mx , se procederá la apertura de
los mismos en la fecha y hora establecidas;
Una vez que el Área Requirente haya hecho la evaluación de las Ofertas técnicas, se dará a
conocer el resultado de la evaluación indicando las Ofertas de los Concursantes que
cumplieron con los requisitos técnicos, legales y administrativos, establecidos en este Pliego
de Requisitos, y en su caso, para mayor precisión lo previsto en la o las sesiones de
aclaraciones que para tal efecto se lleven a cabo, y por lo tanto podrán participar en la
apertura de Ofertas económicas, así mismo se indicarán los motivos de rechazo de las
Ofertas de los Concursantes que no hayan cumplido con los requisitos solicitados en el Pliego
de Requisitos y lo previsto en la sesión de aclaraciones.
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Quien presida el acto, dará a conocer el resultado de la evaluación técnica y procederá a la
apertura en el Micrositio de Concursos de CFE ubicado en el sitio https://msc.cfe.mx de los
sobres cerrados de las Ofertas económicas de aquellos Concursantes cuya Oferta técnica
resultó solvente por haber cumplido con todos los requisitos técnicos, administrativos y
legales, establecidos en el Pliego de Requisitos y en su caso, lo previsto en la o las sesiones
de aclaraciones que para tal efecto se lleven a cabo. El acto tendrá verificativo en la fecha y
hora indicada en el numeral III.2 “Calendario de las etapas del procedimiento” o la que se
notifique a los Concursantes en el acto de apertura de Ofertas técnicas.
f) En el mismo acto, se dará a conocer la fecha en que se emitirá el fallo del Concurso
Abierto Simplificado.
Una vez que el Área Requirente haya hecho la evaluación de las Ofertas, se dará a conocer el
resultado de la evaluación indicando las Ofertas de los Concursantes que cumplieron con los
requisitos técnicos, legales, administrativos y económicos, establecidos en este Pliego de
Requisitos, y en su caso, para mayor precisión lo previsto en la o las Sesiones de
Aclaraciones que para tal efecto se lleven a cabo, y por lo tanto podrán participar en la
Subasta Electrónica, así mismo se indicarán los motivos de rechazo de las Ofertas de los
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Concursantes que no hayan cumplido con los requisitos solicitados en el Pliego de Requisitos
y lo previsto en la Sesión de Aclaraciones.
Una vez que el Área Contratante y el Área Requirente hayan realizado la evaluación de las
Ofertas económicas, se dará a conocer el resultado de dichas evaluaciones a través del acta
de fallo del concurso, indicando la(s) Oferta(s) del(los) Concursante(s) que resulte(n)
adjudicado(s), el contrato se adjudicará al Concursante que haya cumplido con los requisitos
legales, técnicos, administrativos y económicos, establecidos en este Pliego de Requisitos y
que haya presentado la Oferta solvente más baja.
Así mismo, el Área Contratante podrá rechazar una Oferta si los precios Ofertados
superan el precio máximo de contratación.
Las partidas que no resulten adjudicadas dentro del concurso serán declaradas desiertas,
indicando los motivos, lo cual quedará asentado en el acta correspondiente.
Una vez que el Área Contratante y el Área Requirente hayan realizado la evaluación de las
Ofertas económicas, se dará a conocer el resultado de dichas evaluaciones a través del Acta
de Fallo del Concurso, indicando la(s) Oferta(s) del(los) Concursante(s) que resulte(n)
adjudicado(s), el contrato se adjudicará al Concursante que haya cumplido con los requisitos
legales, técnicos, administrativos y económicos, establecidos en este Pliego de Requisitos y
que haya presentado la Oferta solvente más baja, con el mayor porcentaje de descuento.
Los Concursantes deberán de presentar en sus Ofertas económicas los precios que incluyan
el descuento considerado, por lo que las Partidas que no incluyan un descuento conforme a
lo indicado serán rechazadas.
Las Partidas que no resulten adjudicadas dentro del concurso serán declaradas desiertas,
indicando los motivos, lo cual quedará asentado en el acta correspondiente.
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Los Concursantes recibirán una capacitación para el manejo del sistema electrónico y para
participar en las subastas. Sólo a los Concursantes calificados se le enviará al correo con el
que se registraron en el sistema, las claves de acceso para poder participar en la subasta.
La evaluación de las Ofertas de la subasta se realizará con base al precio más bajo por
Partida .
Las Partidas que no resulten adjudicadas dentro del proceso de las subastas serán
declaradas desiertas, indicando los motivos, lo cual quedará asentado en el acta
correspondiente.
El acta de resultado de las subastas se difundirá a través del Micrositio de Concursos de CFE
ubicado en el sitio https://msc.cfe.mx , el mismo día de su celebración, lo cual surtirá efecto de
notificación personal.
Si durante la evaluación de las Ofertas económicas se presentara un empate los criterios que
se aplicarán serán los que a continuación se señalan, en el orden que se indican:
El criterio de desempate a que se refiere esta fracción sólo será aplicable cuando en el
pliego de requisitos se establezca como condición que los Concursantes sean de
nacionalidad mexicana; y
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boletos con un número, que corresponderá al lugar que ocuparán los Concursantes
que resultaron empatados de acuerdo con el boleto que seleccionen en la urna.
Si derivado de la evaluación económica se obtuviera un empate de dos o más Ofertas,
la adjudicación se efectuará a favor del Concursante que resulte ganador del sorteo
manual por insaculación que celebre la contratante en el propio acto de fallo; en caso
de que el fallo no se celebre en junta pública se requerirá, previa invitación, la
presencia de los Concursantes, de un representante de Auditoría Interna de CFE, y se
levantará acta que firmarán los asistentes, sin que la inasistencia o la falta de firma de
los Concursantes invalide el acto.
Una vez que el Área Requirente y el Área Contratante dentro del ámbito de su competencia,
hayan hecho la evaluación de las Ofertas, se dará a conocer el resultado de la evaluación con
base en el cual se emitirá el fallo en el que se indicará el Concursante que fue adjudicado
porque su Oferta cumplió con los requisitos técnicos, económicos, legales y administrativos,
establecidos en este pliego de requisitos y por tanto garantiza satisfactoriamente el
cumplimiento de las obligaciones respectivas.
El fallo se dará a conocer en la fecha, hora y lugar indicados en numeral III.2 Calendario de
las Etapas del Procedimiento de este Pliego de Requisitos, o conforme a lo indicado en el
acta de resultado técnico y apertura de Ofertas económicas. En el acta de fallo se indicará el
nombre de los Concursantes adjudicados, así como las razones por las cuales no fueron
elegidas las demás Ofertas y la fecha, hora y lugar en que deberá ser firmado el contrato, en
términos de lo dispuesto en la disposición 48 de las Disposiciones.
Así mismo a la fecha de emisión del fallo, el o los concursantes adjudicados deberán haber concluido
su registro como proveedor en el Micrositio de Concurso de la CFE, y contar con su REGISTRO
VIGENTE, ya que de lo contrario no se podrá realizar su contrato y en la fecha señalada para la firma
se notificará la no formalización del contrato, por causas imputables a los proveedores.
Las partidas que no resulten adjudicadas dentro del concurso serán declaradas desiertas,
indicando los motivos, lo cual quedará asentado en el acta correspondiente.
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En caso de que el contrato derivado de este concurso no se formalice dentro del plazo
establecido por causas imputables al Concursante adjudicado y de haberse recibido más de
una Oferta, se dará la opción a los demás Concursantes, cuyas Ofertas hayan cumplido con el
pliego de requisitos y el precio Ofertado haya sido inferior al precio máximo de contratación,
de que presenten una contraoferta en sobre cerrado, adjudicándose el contrato a la
contraoferta que proponga el mayor porcentaje de descuento sobre el precio Ofertado por el
Concursante originalmente adjudicado, el cual no deberá ser inferior al uno por ciento, con
fundamento en la disposición 48 de las Disposiciones.
La firma del contrato se realizará en la fecha, hora y lugar indicados en el acta de fallo, la
fecha para la formalización del contrato deberá encontrarse entre el sexto y décimo día hábil
posterior a que se notifique del mismo a los Concursantes, conforme a lo establecido en la
disposición 48 de las Disposiciones.
Así mismo, deberá presentar por escrito el consentimiento de la Empresa Contratante, respecto de
que dichos terceros cuentan con la capacidad técnica y financiera para realizar los trabajos objeto de
la subcontratación de acuerdo con el Anexo 11. NO APLICA
VIII.1 Garantías.
a. De cumplimiento.
b. Anticipo NO APLICA
El (los) anticipo(s) será(n) otorgado (s) contra la presentación y aceptación de la Garantía por
el 100% (cien por ciento) del monto total del anticipo más el Impuesto al Valor Agregado (IVA)
(Anexos 8-C y 8-D) y de la factura correspondiente debidamente aceptada por el
Administrador del Contrato indicado en el Anexo [8-C o 8-D].
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En caso de presentar Garantía electrónica, ésta deberá ser enviada al correo electrónico
[email protected] archivos *.pdf y *.xml.
El Administrador del Contrato será el facultado para la recepción, validación de las facturas y
los documentos que acompañan a las mismas, será el encargado de llevar el control y
registro adecuado tanto del pasivo correspondiente como de la amortización del anticipo
hasta su recuperación y las posibles deducciones y/o retenciones que pudieran existir.
En caso de incumplimiento por parte del Proveedor en la prestación de los servicios, éste
deberá reintegrar el anticipo que haya recibido, más los intereses correspondientes, el cual
será calculado desde la fecha de su entrega hasta la fecha en que se pongan efectivamente
las cantidades a disposición de La Empresa Productiva Subsidiaria, CFE
Distribución, Departamento de Concursos y Contratos , considerando el cómputo de
los días como naturales. Los intereses serán calculados conforme a la tasa que será igual a la
establecida por el artículo 8 la Ley de Ingresos de la Federación, en los casos de prórroga
para el pago de créditos fiscales.
El Proveedor deberá entregar, junto con los bienes, la garantía emitida por el fabricante, en
caso de que el Proveedor sea distinto al fabricante de los bienes adquiridos, deberá entregar
la garantía del fabricante con una cesión de derechos a nombre de La Empresa
Productiva Subsidiaria, CFE Distribución, Departamento de Concursos y
Contratos.
Las facturas para trámite de pago serán recibidas en La Empresa Productiva Subsidiaria,
CFE Distribución, en las cajas de la Administración de las Zona de Distribución Xalapa,
Veracruz y Coatzacoalcos de la División de Distribución Oriente, ubicadas en:
ZONA XALAPA
C.P. José Abel Guadalupe
Av. Ignacio Allende núm. 155,
Santiago Conde, 228 842 2307
planta baja, Col. Centro, C.P. [email protected] [email protected]
Administrador ext. 22401
91000, Xalapa, Veracruz
de Zona Xalapa
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ZONA VERACRUZ
Prolongación Salvador Díaz
C.P. Daniel Ortiz Pérez,
Mirón núm. 4835, Col. Las 229 989 2331
Administrador [email protected] [email protected]
Antillas, C.P. 91930, ext. 26401
de Zona Veracruz
Veracruz, Veracruz
ZONA COATZACOALCOS
C.P. Lisel Eloísa Luna Av. Miguel Hidalgo núm. 810,
921 211 2351
Fuentes, Administrador Col. Centro, C.P. 96400, [email protected] [email protected]
ext. 29401
de Zona Coatzacoalcos Coatzacoalcos, Veracruz
de lunes a viernes de 09:00 a 15:00 horas y enviar los archivos .pdf y .xml a los correos
electrónicos de la tabla anterior y conforme a lo establecido en el Anexo [2-D].
En el caso de que la(s) factura(s) entregada(s) por el Concursante adjudicado para trámite de
pago, presente(n) errores o deficiencias, La Empresa Productiva Subsidiaria CFE
Distribución dentro de los 3 (tres) días hábiles siguientes al de su recepción, indicará por
escrito al Concursante adjudicado las deficiencias que deberá corregir.
El periodo que transcurra a partir de que se le indique las deficiencias y hasta que el
Concursante adjudicado presente la(s) factura(s) corregida(s), interrumpirá el plazo
establecido para el pago.
El Concursante adjudicado, debe remitir la factura de forma electrónica “CFDI’s” (xml y pdf) a
los correos electrónicos señalados en el Anexo [2-D], para su revisión y trámite de pago.
27
VIII.3 Penas Convencionales
Se pactarán penas convencionales a cargo del Proveedor por atraso en el cumplimiento de las
obligaciones, las cuales en su conjunto no podrán exceder el 30% (treinta por ciento) del
monto total del contrato, sin incluir el IVA.
La Empresa Productiva Subsidiaria CFE Distribución , una vez que exista incumplimiento
por parte del Proveedor, podrá rescindir con efectos inmediatos el contrato sin necesidad de
declaración judicial, mediante simple notificación por escrito a el Proveedor, en el que se
especifique(n) la(s) obligación(es) incumplida(s) por éste.
El Concursante adjudicado prestara los servicios conforme a los términos y requerimientos del
Pliego de Requisitos y condiciones pactadas en el contrato, entendiéndose por ello la forma,
lugar, y el plazo, entre otros señalados en los Anexos 1 y 2.
En caso de que las inspecciones o pruebas las realice un tercero, La Empresa Productiva
Subsidiaria CFE Distribución notificará por escrito al Proveedor el (los) nombre(s) de la(s)
persona(s) que la(s) realizará(n). NO APLICA
En caso de que el Concursante resulte adjudicado deberá contactarse con el LAPEM en [indicar
domicilio y teléfono], para la coordinación de las pruebas e inspecciones requeridas. [En su caso]
NO APLICA
28
El Concursante adjudicado acepta los términos establecidos en el presente Pliego de
Requisitos para la aceptación de los servicios, estando de acuerdo que hasta en tanto ello no
se cumpla, éstos no se tendrán por recibidos o aceptados.
En este concurso se prevé la entrega de un anticipo del [indicar %] del monto total del contrato
incluyendo el I.V.A. conforme a la Disposición 54 de las Disposiciones, en caso de que el Concursante
adjudicado así lo requiera.
El anticipo será otorgado contra la presentación y aceptación de la Garantía por el 100% (cien por
ciento) de su monto, y de la factura correspondiente debidamente aceptada por el Administrador del
Contrato.
El Concursante adjudicado, debe presentar la factura de forma física y electrónica (archivo electrónico
CFDI’s (xml y pdf) a los siguientes correos electrónicos [email protected]
El Concursante adjudicado deberá entregar la Factura del anticipo al Administrador del Contrato en
[indicar lugar], con domicilio en [indicar domicilio], de lunes a viernes en un horario de [indicar horario].
El plazo para entregar el anticipo al Proveedor empezará una vez que sea aceptada la Garantía del
mismo y la factura correspondiente, no podrá exceder de 10 días naturales.
El Administrador del Contrato será el facultado para la recepción, validación de las facturas y los
documentos que acompañan a las mismas, será el encargado de llevar el control y registro adecuado
tanto del pasivo correspondiente como de la amortización del anticipo hasta su total recuperación y las
posibles deducciones y/o retenciones que pudieran existir.
29
ANEXOS
30
31
Anexo 1
Plazo para la prestación de los servicios: La prestación de los servicios será de 40 días
naturales por lote de transformadores reparado, de acuerdo con programa de entregas.
Lugar de prestación de los servicios: Ámbito de las Zonas de Distribución Xalapa, Veracruz
y Coatzacoalcos de la Empresa Productiva Subsidiaria, CFE Distribución, División de
Distribución Oriente, especificados en el Anexo 1.
Posición
Partida
El contrato que resulte de este procedimiento de contratación se dará por terminado cuando se
entregue la cantidad total de los servicios contratados o al 30 de noviembre de 2023.
32
Los concursantes deberán cumplir con las ESPECIFICACIONES contenidas en los Archivos
Anexos a este pliego de requisitos, denominados “ANEXOS CFE-0108-CSSAN-0069-
2023.zip”, así como cada uno de los archivos anexos a este pliego de requisitos”.
2. Queda prohibido el uso de logotipos de CFE tanto en la ropa de trabajo, equipo de protección
personal, vehículos, maquinaria o herramienta de los proveedores.
Para mayor descripción de los servicios ver el Anexo 2 “Especificaciones Técnicas” por
Partidas.
33
Anexo 2
Especificaciones técnicas
Se incluye en este pliego de requisitos las especificaciones técnicas de los servicios en los archivos
“Especificaciones Técnicas 2023.docx” y “ANEXOS CFE-0108-CSSAN-0069-2023.zip”.
Anexo 2 A
Servidores públicos que suscriben los contratos
Anexo 2 B
Servidores públicos responsables de administrar y vigilar el cumplimiento de los
contratos
Coordinador de Administradores
ING. JAVIER DEVIA LARA, SUBGERENTE DE DISTRIBUCIÓN E.F.
Administradores de Contrato
ING. LUIS ENRIQUE GONZÁLEZ TRUJILLO,
SUPERINTENDENTE DE LA ZONA DE DISTRIBUCIÓN XALAPA
ING. IDRIS EMMANUEL DOMÍNGUEZ PÉREZ,
SUPERINTENDENTE DE LA ZONA DE DISTRIBUCIÓN VERACRUZ
ING. VICTOR ISRAEL ALARCÓN HEREDIA,
SUPERINTENDENTE DE LA ZONA DE DISTRIBUCIÓN COATZACOALCOS
Anexo 2 C
Servidores públicos responsables de la recepción de facturas
Anexo 2 D
34
Domicilio para pago de facturas
35
Anexo 3
Fecha:
Razón Social:
Representante Legal:
Cargo o Puesto:
Teléfonos:
Correo electrónico:
Dirección de la empresa:
Indicar la(s)
Partida
Destino Final
Solcon Descripción de los servicios (Lugar de Partida(s)
Prestación) a ofertar
REPARACIÓN Y MANTENIMIENTO A
Zona de
TRANSFORMADORES DE DISTRIBUCIÓN
1 900015013 1 Distribución COTIZO / NO COTIZO
TIPO PEDESTAL Y SUMERGIBLES EN
Xalapa
ACEITE 2023
REPARACIÓN Y MANTENIMIENTO A
Zona de
TRANSFORMADORES DE DISTRIBUCIÓN
2 900015014 2 Distribución COTIZO / NO COTIZO
TIPO PEDESTAL Y SUMERGIBLES EN
Veracruz
ACEITE 2023
REPARACIÓN Y MANTENIMIENTO A
Zona de
TRANSFORMADORES DE DISTRIBUCIÓN
3 900015015 3 Distribución COTIZO / NO COTIZO
TIPO PEDESTAL Y SUMERGIBLES EN
Coatzacoalcos
ACEITE 2023
36
Anexo 4
Modelo de Contrato
37
Anexo 5
2. Copia Identificación oficial vigente legible (credencial para votar, pasaporte, cédula
profesional), de la persona física o del representante de la persona moral que firme la
Oferta;
5. Declaración del Concursante conforme al numeral IV.4 (Anexo 12) y de acuerdo con el
documento “Políticas que regulan los supuestos para abstenerse de
considerar ofertas o celebrar contratos” que se encuentra en la carpeta
“ANEXOS CFE-0108-CSSAN-0069-2023.zip” ;
7. Escrito firmado por el Concursante en el que declare bajo protesta de decir verdad que
la información proporcionada sobre los servicios objeto del presente contrato es cierta y
completa, y que no afecta derechos de terceros en materia de propiedad intelectual;
8. Oferta técnica de las Partidas que cumpla lo requerido en los Anexos 1 y 2 del pliego de
requisitos y de acuerdo con los archivos anexos denominados “Especificaciones
Técnicas 2023.docx” y “ANEXOS CFE-0108-CSSAN-0069-2023.zip”.
9. Oferta económica (Anexo 7) debiendo indicar claramente el importe total para la Partida
cotizada y de acuerdo con los anexos denominados “Anexo 1.xlsx” y “ANEXOS CFE-
0108-CSSAN-0069-2023.zip”.
10. Copia simple legible por ambos lados de la Constancia vigente de Calificación de Proveedor
Aprobado. En caso de no contar con el documento antes señalado, deberá presentar la
información solicitada en el Anexo 13.
11. El Concursante deberá presentar para los efectos del Artículo 32D del Código Fiscal de
la Federación el documento vigente expedido por el SAT en el que se emita opinión
positiva sobre el cumplimiento de obligaciones fiscales, prevista en la Resolución
Miscelánea Fiscal para el presente ejercicio fiscal. Para efectos de lo anterior, el
Concursante deberá obtener la opinión a través del portal de internet del SAT, en los
términos de la citada Resolución Miscelánea Fiscal. Se comunica que con fecha 27 de
diciembre de 2022 se publicó en el DOF la Resolución Miscelánea Fiscal para 2023; que
incluye las reglas 2.1.31,2.1.39 y 2.1.40, mismas que se refieren a los procedimientos
que deben observarse para contrataciones de adquisición de bienes, arrendamientos,
prestación de servicios u obra pública con cualquier autoridad, ente público, entidad,
órgano u organismo de los poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, de la Federación, de
las entidades federativas y de los municipios, órganos autónomos, partidos políticos,
fideicomisos y fondos, así como cualquier persona física, moral o sindicato que ejerzan
recurso públicos federales, cuyos montos excedan de $300,000.00 M.N, sin incluir el IVA
38
, así como para la obtención de la opinión del cumplimiento de obligaciones fiscales,
respectivamente.
12. Asimismo, deberá presentar el documento vigente expedido por el Instituto Mexicano del
Seguro Social (IMSS) en el que se emita opinión positiva sobre el cumplimiento de
obligaciones de seguridad social, prevista en el Acuerdo ACDO.AS1.HCT.260220/64.P.DIR
y su Anexo Técnico, dictado por el H. Consejo Técnico, relativo a las Reglas para la obtención
de la opinión de cumplimiento de obligaciones fiscales en materia de seguridad social,
publicado en el DOF el día 30 de marzo de 2020. Para efectos de lo anterior, el
Concursante deberá obtener la opinión a través del portal de internet del IMSS, en los
términos del citado Acuerdo;
En ningún caso se dará atención a este requerimiento con un escrito que señale que no
es aplicable por no contar con personal propio.
13. Documento vigente expedido por el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los
Trabajadores (INFONAVIT) en el que se emita constancia de situación fiscal en materia
de aportaciones patronales y entero de descuentos, prevista en el Acuerdo dictado por el
H. Consejo de Administración del INFONAVIT, mediante Resolución RCA-5789-01/17,
tomada en su Sesión Ordinaria número 790, del 25 de enero de 2017, aprueba el
Acuerdo por el que se emiten las "Reglas para la obtención de la constancia de situación
fiscal en materia de aportaciones patronales y entero de amortizaciones", publicado en el
DOF el día 28 de junio de 2017; y
15. Manifestación bajo protesta de decir verdad de que las personas que proponen subcontratar
cuentan con la capacidad técnica y financiera para realizar los trabajos objeto de la
subcontratación, en la que indique el nombre, razón social o denominación de dichas personas.
NO APLICA
16. Manifestación de los concursantes que acepta en forma expresa, que se descuente
de la facturación que presente para cobro, el monto de la penalización que en su
caso resulte. (FORMATO LIBRE).
18. Manifestación bajo protesta de decir verdad, en formato libre , que conoce el
documento “Políticas que regulan los supuestos para abstenerse de
considerar ofertas o celebrar contratos” que se encuentra en la carpeta
“ANEXOS CFE-0108-CSSAN-0069-2023.zip”, donde se indica que la CFE y sus
EPS, se abstendrán de considerar ofertas o celebrar Contratos con Concursantes,
Proveedores o Contratistas, que se encuentren en cualquiera de los supuestos
39
descritos en el punto 5.1 de las presentes Políticas, en los términos señalados.
(Anexo 21)
Adicionalmente, las personas físicas o morales, que deseen presentar una Oferta Conjunta
deberán integrar la siguiente información de manera individual o en común por la agrupación
según aplique.
a. Definición del representante que presentará las garantías correspondientes, así como de
recibir los pagos, con montos o porcentajes respectivos;
e. Descripción de las partes objeto del contrato que corresponderá cumplir a cada persona
integrante, así como la manera en que se exigirá el cumplimiento de las obligaciones; y
f. Estipulación expresa de cada uno de los firmantes de que quedará obligado junto con los
demás integrantes, de forma solidaria.
3. Adicionalmente se requiere que los Concursantes que entreguen un documento por toda la
agrupación la siguiente documentación.
Copia identificación oficial vigente (credencial para votar, pasaporte, cédula profesional),
de la persona física o del representante de la persona moral que firma la Oferta;
Declaración del Concursante conforme al numeral IV.4 en formato libre.
Oferta Técnica Detallada Anexo 3
Oferta Económica Anexo 7 debiendo indicar claramente el importe total para la
Partida cotizada y de acuerdo a los anexos denominados “Anexo 1.xlsx” y
“ANEXOS CFE-0108-CSSAN-0069-2023.zip” .
40
Anexo 6
41
Anexo 7
Posición
Partida
Cantidad,
Precio Importe por IVA
Solcon Descripción de los servicios Unidad o
Unitario posición (M.N)
Presupuesto
REPARACIÓN Y
MANTENIMIENTO A $959,275.08
Servicio
TRANSFORMADORES DE
1 900015013 1 De acuerdo con
DISTRIBUCIÓN TIPO PEDESTAL el archivo
Y SUMERGIBLES EN ACEITE Anexo 1.xlsx
2023
REPARACIÓN Y
MANTENIMIENTO A $2’109,462.42
Servicio
TRANSFORMADORES DE
2 900015014 2 De acuerdo con
DISTRIBUCIÓN TIPO PEDESTAL el archivo
Y SUMERGIBLES EN ACEITE Anexo 1.xlsx
2023
REPARACIÓN Y
MANTENIMIENTO A $1’413,263.89
Servicio
TRANSFORMADORES DE
3 900015015 3 De acuerdo con
DISTRIBUCIÓN TIPO PEDESTAL el archivo
Y SUMERGIBLES EN ACEITE Anexo 1.xlsx
2023
Se debe:
42
ACOTACIONES:
ARTÍCULO 1O. LAS PERSONAS FÍSICAS Y LAS MORALES, ESTÁN OBLIGADAS AL PAGO DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA EN LOS SIGUIENTES CASOS:
III. LOS RESIDENTES EN EL EXTRANJERO, RESPECTO DE LOS INGRESOS PROCEDENTES DE FUENTES DE RIQUEZA SITUADAS EN TERRITORIO
NACIONAL, CUANDO NO TENGAN UN ESTABLECIMIENTO PERMANENTE EN EL PAÍS, O CUANDO TENIÉNDOLO, DICHOS INGRESOS NO SEAN
ATRIBUIBLES A ÉSTE.
ARTÍCULO 179. ESTÁN OBLIGADOS AL PAGO DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA CONFORME A ESTE TÍTULO, LOS RESIDENTES EN EL EXTRANJERO
QUE OBTENGAN INGRESOS EN EFECTIVO, EN BIENES, EN SERVICIOS O EN CRÉDITO, AUN CUANDO HAYAN SIDO DETERMINADOS PRESUNTIVAMENTE
POR LAS AUTORIDADES FISCALES, EN LOS TÉRMINOS DE LOS ARTÍCULOS 91, 92, 215 Y 216 DE ESTA LEY, PROVENIENTES DE FUENTES DE
RIQUEZA SITUADAS EN TERRITORIO NACIONAL, CUANDO NO TENGAN UN ESTABLECIMIENTO PERMANENTE EN EL PAÍS O CUANDO TENIÉNDOLO, LOS
INGRESOS NO SEAN ATRIBUIBLES A ÉSTE. SE CONSIDERA QUE FORMAN PARTE DE LOS INGRESOS MENCIONADOS EN ESTE PÁRRAFO, LOS PAGOS
EFECTUADOS CON MOTIVO DE LOS ACTOS O ACTIVIDADES A QUE SE REFIERE ESTE TÍTULO, QUE BENEFICIEN AL RESIDENTE EN EL EXTRANJERO,
INCLUSIVE CUANDO LE EVITEN UNA EROGACIÓN…
ARTÍCULO 183. TRATÁNDOSE DE INGRESOS POR HONORARIOS Y EN GENERAL POR LA PRESTACIÓN DE UN SERVICIO PERSONAL INDEPENDIENTE,
SE CONSIDERARÁ QUE LA FUENTE DE RIQUEZA SE ENCUENTRA EN TERRITORIO NACIONAL CUANDO EL SERVICIO SE PRESTE EN EL PAÍS. SE
PRESUME QUE EL SERVICIO SE PRESTA TOTALMENTE EN MÉXICO CUANDO SE PRUEBE QUE PARTE DEL MISMO SE PRESTA EN TERRITORIO
NACIONAL, SALVO QUE EL CONTRIBUYENTE DEMUESTRE LA PARTE DEL SERVICIO QUE PRESTÓ EN EL EXTRANJERO, EN CUYO CASO, EL IMPUESTO
SE CALCULARÁ SOBRE LA PARTE DE LA CONTRAPRESTACIÓN QUE CORRESPONDA A LA PROPORCIÓN EN QUE EL SERVICIO SE PRESTÓ EN MÉXICO.
TAMBIÉN SE PRESUME, SALVO PRUEBA EN CONTRARIO, QUE EL SERVICIO SE PRESTA EN TERRITORIO NACIONAL CUANDO LOS PAGOS POR DICHO
SERVICIO SE HAGAN POR UN RESIDENTE EN TERRITORIO NACIONAL O UN RESIDENTE EN EL EXTRANJERO CON ESTABLECIMIENTO PERMANENTE EN
EL PAÍS A UN RESIDENTE EN EL EXTRANJERO QUE SEA SU PARTE RELACIONADA EN LOS TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 215 DE ESTA LEY.
EL IMPUESTO SE DETERMINARÁ APLICANDO LA TASA DEL 25% SOBRE EL TOTAL DEL INGRESO OBTENIDO, SIN DEDUCCIÓN ALGUNA, DEBIENDO
EFECTUAR LA RETENCIÓN DEL IMPUESTO LA PERSONA QUE HAGA LOS PAGOS SI ES RESIDENTE EN EL PAÍS O RESIDENTE EN EL EXTRANJERO CON
UN ESTABLECIMIENTO PERMANENTE EN MÉXICO CON EL QUE SE RELACIONE EL SERVICIO. EN LOS DEMÁS CASOS, EL CONTRIBUYENTE ENTERARÁ
EL IMPUESTO CORRESPONDIENTE MEDIANTE DECLARACIÓN QUE PRESENTARÁ ANTE LAS OFICINAS AUTORIZADAS DENTRO DE LOS QUINCE DÍAS
SIGUIENTES A AQUÉL EN EL QUE SE OBTENGA EL INGRESO.
LOS CONTRIBUYENTES QUE PERCIBAN INGRESOS DE LOS SEÑALADOS EN ESTE PRECEPTO, TENDRÁN LA OBLIGACIÓN DE EXPEDIR RECIBOS POR
LOS HONORARIOS OBTENIDOS, MISMOS QUE DEBERÁN REUNIR LOS REQUISITOS QUE FIJE EL REGLAMENTO DE ESTA LEY.
ARTÍCULO 1O.- ESTÁN OBLIGADAS AL PAGO DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO ESTABLECIDO EN ESTA LEY, LAS PERSONAS FÍSICAS Y LAS
MORALES QUE, EN TERRITORIO NACIONAL, REALICEN LOS ACTOS O ACTIVIDADES SIGUIENTES:
ARTÍCULO 17.- EN LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS SE TENDRÁ OBLIGACIÓN DE PAGAR EL IMPUESTO EN EL MOMENTO EN EL QUE SE COBREN
EFECTIVAMENTE LAS CONTRAPRESTACIONES Y SOBRE EL MONTO DE CADA UNA DE ELLAS, SALVO TRATÁNDOSE DE LOS INTERESES A QUE SE
REFIERE EL ARTÍCULO 18-A DE ESTA LEY, EN CUYO CASO SE DEBERÁ PAGAR EL IMPUESTO CONFORME ÉSTOS SE DEVENGUEN.
ARTÍCULO 24.- PARA LOS EFECTOS DE ESTA LEY, SE CONSIDERA IMPORTACIÓN DE BIENES O DE SERVICIOS:
V.- EL APROVECHAMIENTO EN TERRITORIO NACIONAL DE LOS SERVICIOS A QUE SE REFIERE EL ARTÍCULO 14, CUANDO SE PRESTEN POR NO
RESIDENTES EN EL PAÍS. ESTA FRACCIÓN NO ES APLICABLE AL TRANSPORTE INTERNACIONAL.
43
CUANDO UN BIEN EXPORTADO TEMPORALMENTE RETORNE AL PAÍS HABIÉNDOSELE AGREGADO VALOR EN EL EXTRANJERO POR REPARACIÓN,
ADITAMENTOS O POR CUALQUIER OTRO CONCEPTO QUE IMPLIQUE UN VALOR ADICIONAL SE CONSIDERARÁ IMPORTACIÓN DE BIENES O SERVICIOS Y
DEBERÁ PAGARSE EL IMPUESTO POR DICHO VALOR EN LOS TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 27 DE ESTA LEY.
I.- EN EL MOMENTO EN QUE EL IMPORTADOR PRESENTE EL PEDIMENTO PARA SU TRÁMITE EN LOS TÉRMINOS DE LA LEGISLACIÓN ADUANERA.
IV.- EN EL CASO DE APROVECHAMIENTO EN TERRITORIO NACIONAL DE SERVICIOS PRESTADOS EN EL EXTRANJERO SE ESTARÁ A LOS TÉRMINOS
DEL ARTÍCULO 17 DE ESTA LEY.
- * EN EL CASO QUE EL LICITANTE EXTRANJERO NO SEA RESIDENTE EN EL TERRITORIO NACIONAL, CFE ACTUARA COMO RETENEDOR EN
TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 50 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DEL IVA.
44
Anexo 8
Garantías
45
Anexo 8-A
Modelo de garantía de cumplimiento del contrato de los servicios
Póliza de fianza
TÉRMINOS DE LA PÓLIZA DE FIANZA PARA GARANTIZAR EL CUMPLIMIENTO DEL
CONTRATO DE: (ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS)
Institución de Fianzas o Afianzadora:
Nombre: ________________________
Autorización del gobierno federal para operar: (Número de oficio y fecha)
Domicilio: ________________________________________.
Beneficiario:
Nombre: La Empresa Productiva Subsidiaria CFE Distribución: (en lo sucesivo “la
Empresa Contratante”)
El medio electrónico, la dirección de correo electrónico, o ambos, por los cuales se pueda
enviar la fianza electrónica a “la Contratante”:________.
Domicilio: ________________________________________.
Fiado (s):
Nombre (s) o razón (es) social (es): _____________________________.
Domicilio: _________________________. (El mismo que aparezca en el contrato principal)
Datos de la póliza:
Monto Afianzado: (Con letra y número) (Sin incluir el Impuesto al Valor Agregado)
Inicio de la vigencia: _____________________.
Obligación garantizada: Debido cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones
contractuales, en la forma y en los plazos que para tal efecto se establecieron en el
“Contrato Principal”, en los términos de la Cláusula PRIMERA de la presente póliza de
fianza.
Datos del contrato principal o pedido:
Objeto: ___________________________________________.
Monto del contrato: (Sin el Impuesto al Valor Agregado)
Tipo: (Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios)
Procedimiento de ejecución al que se sujetará la presente póliza de fianza : (Artículo 279
de la Ley de Instituciones de Seguros y de Fianzas).
Competencia y Jurisdicción: Para todo lo relacionado con la presente póliza, el fiado, la
afianzadora y cualesquier otro obligado, así como el beneficiario, se someterán a la
jurisdicción y competencia de los Tribunales Federales de la ciudad Xalapa, Veracruz.
46
FIRMA
CLÁUSULAS GENERALES A QUE SE SUJETARÁ LA PRESENTE PÓLIZA DE FIANZA
PARA GARANTIZAR EL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO EN MATERIA DE
(ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS).
47
Anexo 8-B NO APLICA
Modelo de garantía de cumplimiento del contrato de los servicios
Carta de Crédito Stand by
PAPEL MEMBRETADO DEL BANCO EMISOR
Fecha: ________________
Contrato: _______________________
Estimados Señores:
El suscrito banco emisor (el “Banco Emisor”) establece por medio de la presente esta carta de
crédito irrevocable Stand by (la “Carta de Crédito”) por la cantidad de ____________ (ejem:
pesos mexicanos) (M.N.$_________) (la “Suma Garantizada”) a favor de La Empresa
Productiva Subsidiaria CFE Distribución (la “Comisión”), en garantía del cumplimiento de
todas y cada una de las obligaciones a cargo de la Compañía, asumidas en virtud del
Contrato No.____________ (el “Contrato”) que tiene por objeto la contratación de
___________________________________________, el cual se celebró entre la Comisión y la
Compañía ______________________, mismo que fue adjudicado de conformidad con el
procedimiento de contratación ______________________.
Sujeto a las demás estipulaciones contenidas en esta Carta de Crédito, la Comisión podrá, en
o antes de la Fecha de Vencimiento referida a continuación, en una o más ocasiones, requerir
del Banco Emisor pagos parciales o el pago total de la Suma Garantizada, mediante la
presentación de un requerimiento escrito en papel membretado de la Comisión y firmado por
su representante legal (un “Requerimiento de Pago”), especificando el monto del pago
requerido e indicando:
(a) que la Comisión tiene derecho a recibir tal pago por parte de la Compañía de acuerdo
con las disposiciones del Contrato, o
(b) que la Comisión ha recibido notificación de que la fecha de vencimiento de esta carta
de crédito no será prorrogada automáticamente, o
48
El Banco Emisor honrará los Requerimientos de Pago que le haga la Comisión de
conformidad con los términos de esta Carta de Crédito, y se obliga a pagar total o
parcialmente la Suma Garantizada a la vista del Requerimiento de Pago, siempre que la forma
de tal Requerimiento de Pago y su presentación se apeguen a lo establecido en esta carta de
crédito, y que el mismo se presente antes de la Fecha de Vencimiento.
El Banco Emisor hará todos los pagos bajo esta Carta de Crédito con fondos propios. Si el
Requerimiento de Pago no cumpliera con alguno de los requisitos estipulados en esta Carta
de Crédito, el Banco Emisor lo notificará inmediatamente a la Comisión mediante aviso escrito
entregado en el domicilio y al área establecida en el encabezado de esta Carta de Crédito o
en el domicilio que la Comisión determine previamente por escrito para tal fin. Este aviso
contendrá la razón por la cual el Banco Emisor rechazó el Requerimiento de Pago y pondrá a
disposición de la Comisión dicho Requerimiento de Pago.
La Comisión podrá volver a presentar cualquier Requerimiento de Pago (ya sea después del
rechazo inicial o de cualquier rechazo subsecuente). Todos los pagos que el Banco Emisor
haga a la Comisión bajo esta Carta de Crédito se harán mediante transferencia electrónica de
fondos inmediatamente disponibles, a la cuenta bancaria que la Comisión mencione en el
Requerimiento de Pago correspondiente.
Esta Carta de Crédito expirará el __________________, tal y como esta fecha pueda
adelantarse o prorrogarse conforme al Contrato (la “Fecha de Vencimiento”). La vigencia de
la presente Carta de Crédito podrá prorrogarse por períodos adicionales y consecutivos de
_______ contados a partir de la Fecha de Vencimiento, siempre y cuando el Banco Emisor
notifique a la Comisión su intención de renovar la Carta de Crédito mediante vía escrita, fax o
e-mail con por lo menos ________ días de anticipación a la Fecha de Vencimiento
correspondiente, y en la fecha de vencimiento el Banco emitirá la renovación de la Carta de
Crédito.
La Comisión no podrá presentar al Banco Emisor ningún Requerimiento de Pago, una vez que
la misma haya expirado, ni el Banco Emisor estará obligado a realizar ningún pago bajo esta
Carta de Crédito en relación con cualquier Requerimiento de Pago presentado después de la
Fecha de Vencimiento, excepto en la medida en que de otra forma lo permitan las Prácticas
Internacionales Stand by (“ISP98”) de la Cámara Internacional de Comercio (ICC), Publicación
No. 590.
Los derechos que esta Carta de Crédito concede a la Comisión no son transferibles sino al
Gobierno Federal de los Estados Unidos Mexicanos o a Comisión Federal de Electricidad,
Empresa Productiva del Estado.
49
Todos los cargos del Banco Emisor relacionados con la emisión o cumplimiento de esta Carta
de Crédito (incluyendo sin limitación a la negociación, pago, extensión del vencimiento o
transferencia) serán por cuenta del Ordenante (Compañía), y en ningún caso serán cargados
por el Banco Emisor a la Comisión.
En todo lo no previsto por la misma, esta Carta de Crédito se regirá por ISP98 y, en tanto no
exista contradicción con ISP98, esta Carta de Crédito se regirá e interpretará de conformidad
con las leyes federales de los Estados Unidos Mexicanos. Cualquier controversia que surja
de la misma deberá resolverse exclusivamente ante los tribunales federales competentes de
los Estados Unidos Mexicanos con sede en la Ciudad de México. Cualquier comunicación
efectuada por la Comisión con respecto a esta Carta de Crédito ha de hacerse por escrito, y
deberá entregarse en mano con acuse de recibo en el domicilio en donde deben entregarse
los Requerimientos de Pago.
Atentamente,
Banco Emisor
____________________________
50
Anexo 8-C NO APLICA
MODELO DE CARTA DE CRÉDITO STAND-BY
FORMATO DE GARANTÍA DE ANTICIPO DEL CONTRATO
Fecha: ______________
Estimados Señores:
El suscrito banco emisor (el "Banco Emisor") establece por medio de la presente, esta Carta de Crédito Irrevocable
Stand by (la "Carta de Crédito") a favor de la Comisión Federal de Electricidad (la "CFE"), en garantía del anticipo otorgado a
cargo de [insertar el nombre del Proveedor] (la ”Compañía”) resultantes del Contrato No.____________, adjudicado dentro del
proceso de Concurso ____________________, celebrado entre [insertar nombre del Concursante], en su carácter de
representante legal de la empresa, y la CFE, el _____ de ______ del ____________ (el "Contrato"), por la cantidad de (pesos
mexicanos 00/100 ) y (el "Monto Garantizado") (se deberá garantizar también el impuesto al valor agregado, que grave el monto
del anticipo otorgado) la . La presente Carta de Crédito vencerá el día _____ de _________ de 20___.
La presente Carta de crédito garantiza la debida inversión, amortización o devolución total de la cantidad de dinero
entregada por concepto de anticipo otorgado incluyendo el IVA, en la forma y en los plazos que para tal efecto se establecieron
el contrato y sus anexos; así mismo garantiza los accesorios en el evento de que el anticipo no sea amortizado total o
parcialmente o sea invertido en fines distintos de los señalados en el contrato.
El banco emisor se compromete a pagar al beneficiario, hasta el monto indicado en esta carta de crédito que
representa el 100% (cien por ciento) del anticipo otorgado más el impuesto al valor agregado, más la indemnización por mora
que, en su caso proceda con motivo del pago extemporáneo del importe de la carta de crédito requerida, de conformidad con los
términos de la Ley de Instituciones de Crédito para operar en la República Mexicana. La Carta de Crédito Stand by estará sujeta
a prácticas internacionales para Stand by ISP 98, emitidas por la Cámara de Comercio Internacional.
El Banco Emisor acuerda que honrará todos los Requerimientos de Pago que le presente la CFE bajo esta Carta
de Crédito en las oficinas ubicadas en: _____________, atención: ___________, pagando a la primer demanda las cantidades
mencionadas en el Requerimiento de Pago, siempre que la forma de tal Requerimiento de Pago y su presentación se apeguen a
lo establecido en esta Carta de Crédito, y que el mismo se presente en o antes de la Fecha de Vencimiento. Los Requerimientos
de Pago han de presentarse en Días Hábiles en un horario de XX a XX horas (tiempo de la Ciudad de México), entendiéndose
por “Días Hábiles” a aquellos días (excepto sábados y domingos) en que la Comisión Nacional Bancaria y de Valores de
México ordene a las instituciones de banca múltiple en México abrir sus puertas y celebrar operaciones con el público . El
Banco Emisor se obliga a pagar a la CFE las cantidades solicitadas en el correspondiente Requerimiento de Pago con fondos
inmediatamente disponibles, a más tardar en el transcurso de los 2 (dos) Días Hábiles (tiempo de la Ciudad de México)
siguientes a la fecha en que la CFE haya presentado al Banco Emisor el respectivo Requerimiento de Pago Si el
Requerimiento de Pago de la CFE no cumpliere con alguno de los requisitos estipulados en esta Carta de Crédito, el Banco
Emisor lo notificará a la CFE mediante aviso por escrito entregado en el domicilio y al área establecidos en el encabezado de
esta Carta de Crédito o en el domicilio que la CFE determine previamente por escrito para tal fin. Este aviso contendrá la razón
por la que el Banco Emisor considera que el Requerimiento de Pago no es atendible y pondrá a disposición de la CFE el
Requerimiento de Pago. En este caso y en tanto se encuentre vigente esta Carta de Crédito, la CFE podrá volver a presentar un
nuevo Requerimiento de Pago que se ajuste a lo estipulado en esta Carta de Crédito. Todos los pagos que el Banco Emisor
haga a la CFE bajo esta Carta de Crédito se harán mediante transferencia electrónica de fondos inmediatamente disponibles, a
la cuenta bancaria de la CFE que se mencione en el Requerimiento de Pago correspondiente. La CFE no podrá presentar al
Banco Emisor ningún Requerimiento de Pago, una vez que la vigencia de la Carta de Crédito haya expirado, ni el Banco
51
Emisor estará obligado a realizar ningún pago bajo esta Carta de Crédito en relación con cualquier Requerimiento de Pago
presentado después de la Fecha de Vencimiento.
OPCIÓN 1 [Previo a la fecha vencimiento de esta Carta de Crédito el Banco Emisor podrá confirmar la ampliación
de la vigencia de la misma, emitiendo, en su caso, la modificación correspondiente en la que se señale expresamente la
nueva Fecha de Vencimiento].
OPCIÓN 2 [La vigencia de esta Carta de Crédito se ampliará en forma automática por períodos adicionales de un
año a partir de la fecha de vencimiento, a menos que el Banco Emisor de aviso por escrito a la CFE, con por lo menos 30
días de anticipación a la Fecha de Vencimiento que corresponda, de su decisión de no ampliar la vigencia por un período
adicional; en el entendido de que en ningún caso las ampliaciones de vigencia de esta Carta de Crédito podrán rebasar del
día __ de _____________ de 20__.]
Si en el último Día Hábil para la presentación de un Requerimiento de Pago, nuestras oficinas aquí referidas se
encuentran por alguna razón cerradas y la presentación no se efectúa a tiempo a causa de dicho cierre, la última fecha para su
presentación se ampliará al primer Día Hábil siguiente a aquél en que las referidas oficinas reanuden operaciones.
Los derechos que esta Carta de Crédito concede a la CFE no son transferibles sino al Gobierno Federal de los
Estados Unidos Mexicanos o a quien este indique En este supuesto, se estará a lo dispuesto en la regla 6 de los Usos
Internacionales relativos a los Créditos Contingentes emitidos por la Cámara de Comercio Internacional, Publicación No. 590
(“ISP98”).
Todos los cargos del Banco Emisor relacionados con la emisión o cumplimiento de esta Carta de Crédito
(incluyendo sin limitación a la negociación, pago, ampliación del vencimiento) serán por cuenta del solicitante de la misma y en
ningún caso serán cargados por el Banco Emisor a la CFE.
En todo lo no previsto por la misma, esta Carta de Crédito se regirá por ISP98 y en tanto no exista contradicción
con ISP98, esta Carta de Crédito se regirá e interpretará de conformidad con las leyes federales de los Estados Unidos
Mexicanos. Cualquier controversia que surja de la misma deberá resolverse exclusivamente ante los tribunales federales de los
Estados Unidos Mexicanos con sede en la Ciudad de México.
Cualquier comunicación efectuada por la CFE con respecto a esta CARTA DE CRÉDITO ha de hacerse por escrito, y
deberá entregarse en el domicilio en donde deben entregarse los Requerimientos de Pago.
Atentamente,
Banco Emisor
52
Anexo 8-D NO APLICA
Nombre: ________________________________________________.
Beneficiario:
Nombre: La Empresa Productiva Subsidiaria CFE Distribución (en lo sucesivo "la Contratante")
El medio electrónico, la dirección de correo electrónico, o ambos, por los cuales se pueda enviar la fianza
electrónica a "la Contratante": _______________________________
Domicilio: ____________________________________________.
Monto Afianzado: (Con letra y número) (Se deberá garantizar también el Impuesto al Valor Agregado, que
grave el monto del anticipo otorgado)
Obligación garantizada: La debida inversión, exacta amortización o devolución parcial o total del anticipo que
por la cantidad de $____________(importe con letra), incluye IVA, se le otorgó al Proveedor en los términos del
contrato _______(número del contrato), suscrito con Comisión Federal de Electricidad denominada, así como
los intereses que se generen del importe del anticipo conforme a una tasa igual a la establecida por la Ley de
Ingresos de la Federación en los casos de prórroga para el pago de créditos fiscales, dichos cargos se
realizarán sobre el anticipo no amortizado y se computan por días naturales desde la fecha de su entrega, hasta
la fecha en que se pongan efectivamente las cantidades a disposición de La Empresa Productiva Subsidiaria
CFE Distribución.
Tipo: (Adquisiciones)
Procedimiento de ejecución al que se sujetará la presente póliza de fianza: (Artículo 279 de la Ley de
Instituciones de Seguros y de Fianzas).
Competencia y Jurisdicción: Para todo lo relacionado con la presente póliza, el fiado, la afianzadora y
cualesquiera otros obligados, así como el beneficiario, se someterán a la jurisdicción y competencia de los
tribunales de _____ (precisar el lugar, y el carácter federal o local del tribunal).
53
Validación de fianza: ______________________________________ (Línea de validación)
FIRMA
QUINTA.- PROCEDIMIENTO.
La institución de fianzas acepta expresamente someterse al procedimiento de ejecución previsto en el artículo
279 de la Ley de Instituciones de Seguros y de Fianzas para la efectividad de la fianza, en relación con los
artículos 166 y 178 de la propia ley.
54
Anexo 8-E
Garantía de Sostenimiento
NO APLICA
55
Anexo 9
Documentación legal
56
Anexo 9.1
Acreditación de existencia legal y personalidad jurídica
(Nombre) , manifestamos, bajo protesta de decir verdad, que los datos aquí
asentados son ciertos y han sido debidamente verificados, así como que cuento con
facultades suficientes para suscribir la Oferta en el presente Concurso, a nombre y
representación de (persona física o moral)
Registro Federal de Contribuyentes:
Domicilio:
Calle y número:
Colonia: Alcaldía o Municipio:
Código postal: Entidad Federativa:
Teléfonos:
Correo electrónico:
(En su caso, anotar la clave del registro federal de contribuyentes, nombre y domicilio del
apoderado o representante)
En el caso de personas morales, Número de la escritura pública en la que consta su Acta
Constitutiva: ______ Fecha _____
Nombre, número y circunscripción del Notario Público que la protocolizó:
Fecha y datos de su inscripción en el Registro Público de Comercio:
Relación de socios
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre (s):
Descripción del objeto social:
Reformas o modificaciones al acta constitutiva:
Nombre del apoderado o representante:
Datos del documento mediante el cual acredita su personalidad y facultades:
Escritura pública número: Fecha:
Nombre, número y circunscripción del Notario o Fedatario Público que las protocolizó:
______________________________________
(Firma del Concursante o su Representante Legal/Apoderado Legal)
57
Anexo 9.2
Declaración de ética e integridad
__________________________________________________
Nombre y firma
58
Anexo 9.3
Formato de solicitud de pago mediante transferencia electrónica bancaria
C_______________________________.
Administrador del Contrato
La Empresa Productiva Subsidiaria CFE Distribución
Asimismo, manifiesto bajo protesta de decir verdad que la información proporcionada es veraz
y auténtica y que la personalidad y facultades con que me ostento no me han sido revocadas
o modificadas en forma alguna.
Atentamente
......................................................................................
Esta Convención busca establecer medidas para prevenir y penalizar a las personas y a las
empresas que prometan o den gratificaciones a funcionarios públicos extranjeros que
participan en transacciones comerciales internacionales. Su objetivo es eliminar la
competencia desleal y crear igualdad de oportunidades para las empresas que compiten por
las contrataciones gubernamentales.
La OCDE ha establecido mecanismos muy claros para que los países firmantes de la
Convención cumplan con las recomendaciones emitidas por ésta y en el caso de México,
inició en noviembre de 2003 una segunda fase de evaluación -la primera ya fue aprobada-
en donde un grupo de expertos verificará, entre otros:
El resultado de esta evaluación impactará el grado de inversión otorgado a México por las
agencias calificadoras y la atracción de inversión extranjera.
60
consentimiento de la gerencia); utilizar registros contables precisos; informar a los
directivos sobre conductas ilegales.
Las sanciones impuestas a las personas físicas o morales (privados) y a los servidores
públicos que incumplan las recomendaciones de la Convención, implican entre otras,
privación de la libertad, extradición, decomiso y/o embargo de dinero o bienes.
En la medida que estos lineamientos sean conocidos por las empresas y los servidores
públicos estaremos contribuyendo a construir estructuras preventivas que impidan el
incumplimiento de las recomendaciones de la Convención y por tanto la comisión de actos de
corrupción.
Por otra parte, es de señalar que el Código Penal Federal sanciona el cohecho en los
siguientes términos:
Capitulo X Cohecho
I El servidor público que, por sí, o por interpósita persona solicite o reciba ilícitamente
para sí o para otro, dinero o cualquiera otra dádiva, o acepte una promesa, para hacer
o dejar de realizar un acto propio de sus funciones inherentes a su empleo, cargo o
comisión.
II El que dé, prometa o entregue cualquier beneficio a alguna de las personas que se
mencionan en el artículo 212 de este Código, para que haga u omita un acto
relacionado con sus funciones, a su empleo, cargo o comisión, y
61
Se aplicará la misma pena a cualquier persona que gestione, solicite a nombre o en
representación del legislador federal las asignaciones de recursos u otorgamiento de
contratos a que se refieren los incisos a) y b) de este artículo.
En ningún caso se devolverá a los responsables del delito de cohecho, el dinero o dádivas
entregadas, las mismas se aplicarán en beneficio del Estado.
Artículo 222 Bis.- Se impondrán las penas previstas en el Artículo anterior al que con el
propósito de obtener o retener para sí o para otra persona ventajas indebidas en el desarrollo
o conducción de transacciones comerciales internacionales, ofrezca, prometa o dé, por si o
por interpósita persona, dinero o cualquiera otra dádiva, ya sea en bienes o servicios:
III A cualquier persona para que acuda ante un servidor público extranjero y le requiera o
le proponga llevar a cabo la tramitación o resolución de cualquier asunto relacionado
con las funciones inherentes al empleo, cargo o comisión de este último.
Para los efectos de este artículo se entiende por servidor público extranjero, toda persona que
desempeñe un empleo, cargo o comisión en el poder legislativo, ejecutivo o judicial o en un
órgano público autónomo en cualquier orden o nivel de gobierno de un Estado extranjero, sea
designado o electo; cualquier persona en ejercicio de una función para una autoridad,
organismo o empresa pública o de participación estatal de un país extranjero; y cualquier
funcionario o agente de un organismo u organización pública internacional.
Cuando alguno de los delitos comprendidos en este artículo se cometa en los supuestos a que
se refiere el artículo 11 de este Código, el juez impondrá a la persona moral hasta mil días
multa y podrá decretar su suspensión o disolución, tomando en consideración el grado de
conocimiento de los órganos de administración respecto del cohecho en la transacción
internacional y el daño causado o el beneficio obtenido por la persona moral”.
62
Anexo 11
• El Concursante deberá presentar para los efectos del Artículo 32D del Código Fiscal
de la Federación el documento vigente expedido por el SAT en el que se emita
opinión positiva sobre el cumplimiento de obligaciones fiscales, prevista en la
Resolución Miscelánea Fiscal para el presente ejercicio fiscal. Para efectos de lo
anterior, el Concursante deberá obtener la opinión a través del portal de internet del
SAT, en los términos de la citada Resolución Miscelánea Fiscal.
En ningún caso se dará atención a este requerimiento con un escrito que señale que
no es aplicable por no contar con personal propio.
Encuesta de Transparencia (Anexo 20) para medir el grado de percepción que tienen los
participantes en el procedimiento de contratación.
ii. Poder otorgado ante fedatario público al representante legal en el que se faculte para
la formalización de contratos; además, deben presentar identificación oficial vigente
(credencial para votar, pasaporte, cédula profesional), de la persona que ostenta el
poder.
64
Anexo 12
h. Acepta que en caso de que los archivos presentados no puedan ser abiertos por estar
encriptados o dañados por contener algún virus informático o por carecer de firma
electrónica, la Oferta será rechazada.
i. El Concursante deberá presentar manifestación escrita indicando su anuencia para que las
autoridades del SAT, IMSS e INFONAVIT entreguen cualquier información necesaria para
comprobar su cumplimiento de sus obligaciones.
65
Anexo 13
Si el Concursante es un comercializador, los datos de las empresas, así como los reportes,
informes, constancias o certificados indicados en los numerales 1 y 2, deben corresponder a
empresas (fabricantes, manufactureras, de ingeniería o servicios de reconstrucción y
mantenimiento de los mismos) y los servicios deben corresponder con la empresa y marca
Ofertada.
c) Con la maquinaria, los recursos y las instalaciones para los procesos de producción
de los bienes o servicios a suministrar a La Empresa Productiva Subsidiaria CFE
Distribución, División de Distribución Oriente, Subgerencia de Distribución
adecuados para el cumplimiento de las normas y códigos establecidos que
aseguren el control de los procesos, así como la identificación y la trazabilidad de
los bienes o servicios suministrados;
66
d) Con las instalaciones y equipos para pruebas de rutina y aceptación con
calibración vigente que aseguren la medición de la conformidad de los bienes o
servicios respecto a las especificaciones y normas técnicas requeridas en los
anexos 1 y/o 2 de este pliego de requisitos, y que desarrolla las actividades
requeridas de inspección y pruebas de los bienes y/o servicios concursados; y
Las empresas que no cuenten con la documentación solicitada en el inciso 1.1, tendrán la
opción de entregar información para evaluación documental, para lo cual debe cumplir con lo
siguiente:
1.2.1 El Concursante debe presentar carta, en escrito libre o en el formato del subanexo
1 de este anexo en la que declare:
Dicha carta debe ser firmada por el representante legal del Concursante.
67
b) Rechazar la información contenida en el cuestionario para evaluación de
Concursantes, en caso de que la empresa se encuentre en el supuesto de
“Proveedor no aprobado”, o si existen informes de verificación donde conste que ha
proporcionado información falsa en su relación comercial con el Área Contratante,
o exista evidencia de negar el acceso al personal de La Empresa Productiva
Subsidiaria CFE Distribución, División de Distribución Oriente, Subgerencia
de Distribución para realizar las verificaciones pertinentes.
Cualquier pregunta que no cumpla por omisión o por evaluación con respecto a los criterios
indicados será motivo de rechazo del Concursante.
2.1.1 Con el objeto de acreditar las pruebas de los bienes, los Concursantes deberán
presentar la constancia de aceptación de prototipo, expedida por el LAPEM,
vigente para los bienes que se concursan o, en su defecto, oficio del LAPEM en el
que se manifieste que los bienes obtuvieron resultados satisfactorios en las
pruebas completas de prototipo, que indica la especificación de La Empresa
Productiva Subsidiaria CFE Distribución, División de Distribución Oriente,
Subgerencia de Distribución y/o la norma técnica. Esta información debe estar
relacionada con la empresa, planta de producción, marca comercial y modelo del
bien concursado.
69
2. GLOSARIO
Prototipo: es un ejemplar construido para realizar las pruebas prototipo, estas últimas con el
objeto de evaluar y comprobar la tecnología, funcionalidad y seguridad del bien con respecto
a las especificaciones de CFE o normas técnicas aplicables. En todos los casos deben
respetarse los criterios de selección de muestras y representatividad cuando estos sean
establecidos en las normas y especificaciones aplicables.
Pruebas de Rutina: Son las pruebas que deben realizarse al 100 % de la producción
realizada.
Pruebas de Aceptación: Son las pruebas que se realizan a las muestras de un Partida de
producción con propósitos de aceptación o rechazo del Partida.
Los demás términos utilizados en este Anexo se consideran de acuerdo con los “Términos
generales referentes a la normalización” de la Norma Mexicana sobre Certificación NMX-Z-
109 -1992.
70
CUESTIONARIO PARA EVALUACIÓN DE EMPRESAS (FABRICANTES,
MANUFACTURERAS, DE INGENIERÍA O SERVICIOS)
72
No. CUESTIONARIO CRITERIO DE EVALUACIÓN
PARA LA EMPRESA PARA EL PERSONAL DE CFE
a) Directivos,
b) Empleados,
c) Obreros, y
d) Total de personas.
6.3 Confirmar por escrito que cuentan con 6.3 Comprobar documentalmente que la
personal calificado conforme a normas para los empresa manifiesta su personal calificado de
procesos de soldadura, ensayos no acuerdo a Normas y Códigos industriales
(Cuando sea aplicable por el tipo de bien o
destructivos y tratamientos térmicos. Indique la
servicio).
cantidad de personal calificado conforme a Comprobar documentalmente que existe
normas y códigos industriales, relacionando el personal calificado para los procesos de
personal calificado con el proceso aplicable. manufactura requeridos en las
especificaciones técnicas de los bienes o
servicios del concurso.
7.0 Instalaciones Productivas
7.1 Describa las instalaciones productivas de la 7.1 Comprobar documentalmente que la
empresa anexando el Layout (Plano de empresa cuenta con una planta con áreas
distribución de la fábrica, maquinaria y equipo), dedicadas a oficinas, producción, y
e indicar las superficies de: almacenamiento (aplicable sólo a empresas
a) Total de la planta. fabricantes, manufactureras y servicios). Las
b) Áreas de producción. empresas de ingeniería deben contar con
c) Almacenes cubiertos y descubiertos. áreas de oficina, y si aplica de ensamble y
d) Oficinas.
almacenes, con capacidad suficiente para el
volumen de los bienes y/o servicios
concursados.
7.2 Confirmar por escrito si las instalaciones 7.2 Comprobar documentalmente que la
anteriores son propias o son rentadas, en este empresa manifiesta lo requerido.
último caso, la empresa debe confirmar por
escrito que no existe impedimento legal o
comercial para su permanencia en las
instalaciones durante el tiempo de suministro
de los bienes o servicios.
8.0 Equipos de Producción
8.1 Confirmar por escrito que cuentan con la 8.1 Comprobar documentalmente que la
maquinaria y equipos de proceso necesarios empresa manifiesta lo requerido.
para la fabricación, manufactura, instalación de
los bienes o ejecución de los servicios y que
éstos son adecuados para asegurar el
cumplimiento de normas requeridas en dichos
procesos.
8.2 Describir a detalle la maquinaria y equipos de 8.2 Comprobar documentalmente que la
producción de que dispone la empresa empresa proporciona la información sobre la
siguiendo el flujo del proceso productivo, maquinaria y equipos de producción
requeridos.
conforme a lo indicado a continuación:
Comprobar documentalmente que la
1. Las empresas fabricantes deben describir
empresa fabricante o de servicios
la maquinaria de fabricación y/o líneas de
ensamble para procesos para la proporciona la información sobre la
73
No. CUESTIONARIO CRITERIO DE EVALUACIÓN
PARA LA EMPRESA PARA EL PERSONAL DE CFE
producción de los bienes, esta descripción maquinaria, equipos de fabricación
debe ser precisa, deben indicar la principales necesarias para la fabricación de
maquinaria importante, el equipo para los bienes, con capacidad suficiente para el
procesos de que disponen, así como los
volumen de los bienes y/o servicios
datos de capacidad de estos equipos.
2. Las empresas manufactureras o de concursados.
servicios deben describir las áreas y líneas
dedicadas al servicio concursado, Comprobar documentalmente que la
ensamble, instalación, manufactura, o empresa manufacturera o de servicios
armado de los bienes o equipos. Para proporciona la información sobre las áreas,
procesos manuales de producción, tales líneas y equipos de ensamble principales
como ensamble electrónico, eléctrico o necesarias para la manufactura o servicios,
mecánico, de bienes de alto volumen de
con capacidad suficiente para el volumen de
fabricación, es preciso describir las líneas y
los atributos de éstas, referidas con la los bienes y/o servicios concursados.
capacidad de automatización, así como el
equipo clave del proceso.
8.3 Describir a detalle el equipo disponible para 8.3 Comprobar documentalmente que la
manejo y embarque para materias primas, empresa cuenta con los medios de manejo,
materiales o proceso y producto terminado conforme a los pesos, dimensiones y
volúmenes de producción requeridos. Esto no
(grúas viajeras, de pórtico, grúas
aplica para el caso de bienes que requieran
autotransportadas, colchones de aire, etc.), así sólo de un manejo manual.
como su capacidad de manejo, e indique los
pesos máximos para el manejo de los bienes o
servicios concursados.
8.4 Confirmar por escrito que se cumplen con las 8.4 Comprobar documentalmente si la
siguientes condiciones dentro del proceso de empresa (solo para empresas fabricantes,
fabricación, manufactura o servicios: manufactureras y de servicios) manifiesta el
1) Se identifica el bien durante las etapas de cumplimiento de las condiciones señaladas
producción hasta su entrega e instalación. dentro de los procesos indicados.
2) Se utiliza equipo y medio ambiente
adecuado para la producción, instalación y
servicio.
3) Se realiza mantenimiento de los equipos
de producción.
4) Se realiza el mantenimiento de los
equipos para inspección, medición y
pruebas.
9.0 Equipo de Inspección y Pruebas
9.1 Describir a detalle el equipo suficiente para 9.1 Comprobar documentalmente que la
realizar, como mínimo, las pruebas de rutina y empresa proporciona la información sobre los
aceptación requeridas por las especificaciones equipos e instalaciones de pruebas,
instrumentos o sistemas para realizar como
y normas técnicas de los bienes o servicios
mínimo las pruebas de rutina y aceptación
concursados, así como las pruebas requeridas del bien o servicio requeridos en las
dentro del pliego de requisitos y juntas de especificaciones, normas técnicas y pliego de
aclaraciones, describiendo los equipos, requisitos, con la capacidad suficiente para el
instrumentos y/o sistemas y las pruebas a las volumen de producción requerido.
74
No. CUESTIONARIO CRITERIO DE EVALUACIÓN
PARA LA EMPRESA PARA EL PERSONAL DE CFE
que se asocian e indique si el equipo es
propio, conforme a los siguientes
requerimientos:
1. Para empresas fabricantes,
manufactureras y de servicios la
descripción debe ser precisa, explicando
capacidades e intervalos de pruebas.
2. Las empresas de ingeniería deben contar
con las instalaciones y equipo de pruebas
descritos con anterioridad si la
presentación de equipo o sistema es en
sus instalaciones, en el caso de que
requiera procesos de prueba y puesta en
servicio en sitio debe contar con equipos
de pruebas necesarios para realizar estos
servicios.
9.2 Confirmar por escrito que los equipos para 9.2 Comprobar documentalmente que la
inspección, medición y pruebas están empresa manifieste la información solicitada.
calibrados por laboratorios acreditados y/o
tienen una relación trazable a patrones
internacionales o nacionales.
10.0 Subcontratación
10.1 Describa los subcontratistas empleados por la 10.1 Comprobar documentalmente que la
empresa y los procesos que son empresa manifieste la información solicitada.
subcontratados o maquilados, considerando lo Comprobar documentalmente que la
siguiente: empresa no subcontrata procesos de
1. Por subcontrato se entiende la realización fabricación o manufactura críticos conforme a
de un proceso propio, por una empresa las consideraciones indicadas en punto 10.1
externa. No se refiere a los materiales, incisos 1 y 2.
componentes y equipos que son
comprados. La subcontratación no es Comprobar documentalmente si no
aceptable para procesos críticos. subcontrata pruebas de rutina y aceptación
Para los fines de este cuestionario un conforme a las consideraciones indicadas en
proceso crítico es el proceso de punto 10.1 inciso 3.
fabricación, manufactura, ingeniería o
servicio que se realiza sobre un
componente o material el cual contiene la
función básica del bien, y/o soporta los
esfuerzos principales del bien (eléctricos,
mecánicos, térmicos, etc.) cuyo control
garantiza la calidad, seguridad,
confiabilidad y durabilidad del bien.
2. La subcontratación o maquila de procesos
para empresas fabricantes o
manufactureras de bienes de alto volumen
de producción, bienes a granel, bienes en
serie, y bienes de procesos continuos no
es aceptable, ya que implica la evaluación
75
No. CUESTIONARIO CRITERIO DE EVALUACIÓN
PARA LA EMPRESA PARA EL PERSONAL DE CFE
de un tercero fuera del alcance de este tipo
de evaluación.
3. Para las empresas que fabrican o
manufacturan bienes de alto volumen de
producción, bienes a granel, bienes en
serie, bienes de procesos continuos no es
aceptable la subcontratación de pruebas
de rutina y aceptación.
11.0 Capacidad de Producción
11.1 Indicar la capacidad de producción instalada 11.1 Comprobar documentalmente si la
en la empresa para el suministro de los bienes empresa manifiesta las capacidades de
o servicios que requiere CFE, e indique la producción indicadas.
Comprobar documentalmente que la
capacidad de producción disponible
capacidad de producción disponible es
expresando dichas capacidades en las
suficiente para suministrar los bienes o
unidades establecidas en el concurso. Las
servicios requeridos en el concurso en las
capacidades de producción indicadas deben
condiciones de tiempo establecidas en el
ser referidas a la fecha de presentación de la
concurso.
técnica.
76
Subanexo 1 del anexo 13
e) Que comprende y acepta las condiciones indicadas en el numeral 1.2.2. del anexo
13 de este pliego de requisitos.
Atentamente
_______________________________________
77
Anexo 14
A) Funcionales
c. El equipo de cómputo cuente con el espacio suficiente en disco para llevar a cabo
la descarga o carga de archivos.
Los requerimientos técnicos anteriores son los estándares actuales para cualquier equipo de
cómputo.
ii) Las características técnicas de los archivos a cargar en contenedor por parte de los
Concursantes serán las siguientes:
a. Los nombres de los archivos podrán tener una longitud máxima de hasta 20
caracteres.
b. Los caracteres que conformen el nombre de los archivos podrán ser letras,
números y espacios en blanco. No se permiten caracteres especiales, no acentos.
iii) Toda asesoría solicitada por los Concursantes y la atención a la misma por parte
de CFE, deberá hacerse por escrito en los espacios que para el efecto están
78
establecidos en el foro de soporte técnico en el módulo de Proveedores y
contratistas.
iv) La atención a las solicitudes será en días hábiles del Corporativo de CFE, en
horario de 09:00 a 18:00 horas y en un plazo no mayor de 24 horas.
vi) Las ofertas deberán cumplir con todos y cada uno de los requisitos señalados en el
pliego de requisitos.
vii) CFE no será responsable de ofertas incompletas que se ingresen a la bóveda del
Micrositio de Concursos de CFE, ya que no se podrá recibir ninguna
documentación adicional, posterior a la fecha y hora de la recepción de ofertas y
apertura de ofertas técnicas.
viii) En caso de que los archivos presentados no puedan ser abiertos por estar dañados
o por estar infectados con algún virus informático, se tendrán como no
presentados.
B) Operativos
79
Anexo 15
80
Anexo 16
b) Se determinará el rango para (n-1) donde “n" es el número total de ofertas aceptadas
técnicamente. El valor de cada rango se obtendrá dividiendo VD entre el resultado de
(n-1).
Primer intervalo: el límite inferior del intervalo será el importe más bajo de las ofertas
aceptadas técnicamente y el límite superior del intervalo se obtendrá de sumar al límite
inferior, el valor del rango de intervalo obtenido en el numeral anterior.
Segundo intervalo: El límite inferior será igual al límite superior del primer intervalo y el límite
superior, se obtendrá de sumar al límite inferior del segundo intervalo el valor del rango.
Sucesivos intervalos: El límite inferior siempre será el límite superior del intervalo previo y el
límite superior se obtendrá de sumar al límite inferior el valor del rango y así sucesivamente
hasta obtener el último intervalo.
El límite superior del último intervalo será igual al importe más alto de las ofertas aceptadas
técnicamente.
Se verifica qué precios de las ofertas aceptadas técnicamente se ubican dentro de cada
intervalo.
Los precios de las ofertas aceptadas técnicamente cuyo monto sea igualo menor al obtenido
de la operación realizada, serán considerados anormalmente bajos.
81
Anexo 17
NO APLICA
82
Anexo 18
83
Manifestación, bajo protesta de decir verdad, de la estratificación de Micro, Pequeña o
Mediana Empresa (MIPYMES)
CFE Distribución
De igual forma, declaro que la presente manifestación la hago teniendo pleno conocimiento de que la
omisión, simulación o presentación de información falsa, son infracciones previstas por el artículo 8
fracciones IV y VIII, sancionables en términos de lo dispuesto por el artículo 27, ambos de la Ley
Federal Anticorrupción en Contrataciones Públicas, y demás disposiciones aplicables.
Atentamente
___________(7)____________
INSTRUCTIVO DE LLENADO
84
Anexo 20
Encuesta de Transparencia
Encuesta de transparencia para medir el grado de percepción que tienen los participantes en el
procedimiento de contratación por Concurso Abierto Simplificado Nacional núm. CFE-0108-
CSSAN-0069-2023 para la contratación de “REPARACIÓN Y MANTENIMIENTO A
TRANSFORMADORES DE DISTRIBUCIÓN TIPO PEDESTAL Y SUMERGIBLES EN ACEITE
2023”.
Instrucciones:
Calificar los supuestos planteados en esta encuesta con una “x”, según considere.
Si desea agregar algún comentario respecto al procedimiento de contratación, favor de utilizar hojas
adicionales.
Calificación
Supuesto Totalmente En general En general en Totalmente en
de acuerdo de acuerdo desacuerdo desacuerdo
_________________________________________
Nombre, cargo y firma del representante
85
Anexo 21
Manifestación bajo protesta de decir verdad que conoce el documento “Políticas que
regulan los supuestos para abstenerse de considerar ofertas o celebrar contratos”.
(Escrito libre).
86