Formato 23-Isla

PROYECTO:
CREACION DE MEDIDAS DE PROTECCION Y PREVENCION PARA EL CONTROL DE DESBORDE E INUNDACIONES

DEL RIO MANTARO EN EL TRAMO OVALO – I.E. MANUEL ASCENSO SEGURA DE LA LOCALIDAD DE TAMBILLO DEL
DISTRITO DE IZCUCHACA – PROVINCIA DE HUANCAVELICA – DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA
FORMATO N° 23
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
1. GENERALIDADES
La seguridad y salud de los trabajadores en la ejecución del proyecto, es un aspecto

fundamental para el desarrollo de la organización, es por ello, que el Consultor considera
un pilar fundamental en la ejecución del proyecto para el desarrollo de la organización.
Por lo cual tanto consultor como contratista están comprometidos con la identificación de
los peligros y riesgos inherentes a sus actividades, así como su control de estos
cumpliendo con las normas vigentes. Es por ello que el Contratista para tal fin dispondrá y
facilitará de los recursos necesarios, promoviendo la participación activa de todos los
trabajadores durante la ejecución proyecto
De acuerdo a las propuestas, el Contratista redactará, antes del comienzo de las mismas,
Estudio de Seguridad Ocupacional en obra, en el que se analice, estudie, desarrolle y
complemente, en función de su propio sistema de ejecución de la obra, las previsiones
contenidas en el presente informe. En dicho estudio, se recogerán como mínimo, los
criterios, conceptos y directrices del presente informe. Aunque el Plan de Estudio es
responsabilidad del Contratista, contará con el visto bueno del Supervisor, y previo al
inicio de las obras.
El Estudio se someterá, antes del inicio de la obra, a la aprobación del Supervisor de la

obra, manteniéndose, después de su aprobación, una copia a su disposición. En el
estudio de Seguridad, el Contratista se comprometerá explícitamente a cumplir todo lo
dispuesto en el estudio y en dicho plan de seguridad.
1.1 OBJETO:
El presente Estudio de Seguridad y Salud Ocupacional en la Obra tiene como objeto
establecer las directrices de ejecución y comportamiento frente a los diferentes
trabajos a realizar durante el período de duración de la Obra, a fin de identificar los
peligros y riesgos que se puedan presentar con el fin de evitar posibles accidentes
laborales, enfermedades profesionales y daños a terceros, analizando las distintas
unidades que componen el proyecto. Así mismo, se contemplan en este estudio las
instalaciones de sanidad e higiene de los trabajadores, durante la realización de la
obra.
PROYECTO:
El presente estudio proporcionará las directrices básicas al Contratista para llevar a
cabo sus obligaciones en el campo de la prevención de riesgos en la seguridad y
salud de los profesionales, bajo el control de la Dirección Facultativa, de acuerdo de la
norma G.050 SEGURIDAD DURANTE LA CONSTRUCCION del Reglamento
Nacional de Edificaciones, aprobada por D.S N° 001-2006-VIVIENDA del 08 de Mayo
del 2006, cuyo ámbito de aplicación es la prevención de riesgos ocupacionales de los
trabajadores que laboran en obras de construcción civil. Así como también de las
Disposiciones consideradas en la Especificación, que está referida al desarrollo y
ejecución de los PLANES DE SEGURIDAD E HIGIENE OCUPACIONAL EN LAS
OBRAS QUE EJECUTA EL ORANISMO EJECUTOR.
1.2 CAMPO DE APLICACIÓN:
Este Estudio de Seguridad y Salud Ocupacional en la Obra, establece durante la

construcción de las partidas programadas en el Proyecto: " CREACION DE MEDIDAS DE
PROTECCION Y PREVENCION PARA EL CONTROL DE DESBORDE E
INUNDACIONES DEL RIO MANTARO EN EL TRAMO OVALO – I.E. MANUEL
ASCENSO SEGURA DE LA LOCALIDAD DE TAMBILLO DEL DISTRITO DE
IZCUCHACA – PROVINCIA DE HUANCAVELICA – DEPARTAMENTO DE
HUANCAVELICA" en todas sus actividades y tareas que se desarrollen durante el
proceso.
1.3 DESARROLLO DE PROCESOS, ACTIVIDADES, OPERACIONES QUE SON

OBJETO DE CONTRATO/ UNIDADES CONSTRUCTIVAS QUE COMPONEN LA OBRA.
Las Unidades constructivas que componen la Obra son las siguientes:
UNDIDAD DE OBRA ACTIVIDADES

Instalaciones Provisionales de Obra  Levantamiento Topográfico.
 Construcción provisional de almacén y
guardianía.
 Instalación de servicios higiénicos
provisionales
 Movilización de equipo y
herramientas.
 Señalización e iluminación nocturna.
 Cercamiento de la obra
 Protección de cables eléctricos y
PROYECTO:
telefónicos.
 Instalaciones eléctricas con puesta a
tierra.  Construcción de puentes de
madera peatonal y vehicular.
Movimiento de tierra  Corte y rotura mecánico del terreno.
 Excavación mecánica y/o manual de
zanjas.
 Refinado de zanjas
 Transporte del excedente de la tierra
(desmonte).
 Desmontaje y retiro de tuberías.
 Relleno y compactación del terreno.
Colocacion de Gaviones Transporte de gaviones.
 Instalación de Gaviones.
 Instalación de geomembrana
PROYECTO:
2. POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

Las normas nacionales de cumplimiento obligatorio y las cuales se tomarán en cuenta
para el desarrollo de este plan y durante la ejecución de la obra son:
 Norma Técnica de Edificación G.050 Resolución Ministerial Nº 427 – 2001 –MTC /
15.04. Luego de aprobadas las Normas básicas de higiene y seguridad R.M. 021-83
TR (23 Marzo 1983) en obras de edificación, aún vigentes, la Dirección General de
Vivienda y Construcción del MTC propuso la Norma E-120 “Seguridad durante la
Construcción” que fue aprobada mediante R.M. Nº 427-2001-MTC/15.04 del 19-
092001 incluyéndola en el Reglamento Nacional de Edificaciones con la finalidad de
ampliar los alcances de la norma vigente. La referida norma se ha actualizado el 9 de
mayo del 2009 y fue elaborada por el Comité Técnico Especializado de Seguridad del
SENCICO (Servicio Nacional de Capacitación para la Industria de la Construcción),
conformado por profesionales representantes del Colegio de Ingenieros del Perú,
Pontificia Universidad Católica del Perú, Cámara Peruana de la Construcción
(CAPECO), Sociedad Nacional de Industrias (SNI), Municipalidad distrital de Tres de
Diciembre, Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú, y la Federación de
Trabajadores de Construcción Civil del Perú. La verificación del cumplimiento de la
presente Norma, queda sujeta a lo dispuesto en la Ley N° 28806 Ley General de
Inspección del Trabajo y su reglamento así como sus normas modificatorias.
 Ley 29783, Ley de seguridad y salud en el trabajo.
 D.S 005-2012-TR, reglamento de la ley de seguridad y salud en el trabajo. Nuestro
estado ha establecido un reglamento que impone a las empresas nuevas (es el
mercado que estamos analizando en esta tesis), obligaciones para implantar Sistemas
de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo basados en el Sistema OHSAS 18001.
Este reglamento es un imperativo legal que obliga a todos los sectores productivos del
país, entre ellos el de la construcción, a establecer los principios y exigencias mínimos
que todas las instituciones o empresas involucradas deben cumplir para suministrar,
mantener y mejorar las condiciones básicas de la protección física y mental que los
trabajadores necesitan al exponerse a riesgos en el lugar de trabajo.
 Normas Básicas de Seguridad e Higiene en Obras de Edificación R.S. Nº 021– 83 –

TR. El Objetivo y ámbito de aplicación es prevenir los riesgos ocupacionales y
proteger la salud e integridad física y mental de los trabajadores que laboran en las
PROYECTO:
obras de construcción civil – Empleadoras y trabajadoras del sector construcción. Se
asigna a la Dirección General de Higiene y Seguridad Ocupacional, velar por su
cumplimiento.
 Normas Técnicas del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo, D.S. Nº003 –

98 – SA. Las Normas técnicas del seguro complementario de trabajo de riesgo
precisan que las entidades empleadoras que contraten obras, mano de obra
proveniente de cooperativas de trabajadores, empresas de servicios especiales
temporales o complementarios, contratistas, subcontratistas o de instituciones de
intermediación o provisión de mano de obra tendrán la obligación de verificar que
todos los trabajadores tengan el seguro complementario de trabajo de riesgo o en todo
caso adquirirlo por cuenta propia para garantizar la cobertura de dichos trabajadores
en caso suceda algún accidente.
 D.S 09-2005-TR Reglamento de seguridad y salud en el trabajo, modificatorias D.S
007-2007-TR, D.S N° 008-2010-TR y sus guías básicas.
 Ley N° 28806 Ley general de inspección en el trabajo.
 Ley 28551-Ley que establece la obligación de elaborar y presentar planes de
contingencia.
 NTP 399.010 “señales de seguridad, colores, simnolos, formas y dimensiones de
señales de seguridad.
Asimismo para el desarrollo del plan de seguridad, salud y medio ambiente se tomará
como referencia los requisitos de la norma internacional OHSAS 18001 “Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud Laboral”.
2.1 DEFINIR, PUBLICAR Y DAR A ENTENDER LA POLITICA DE SST DE LA OBRA:

Somos una Consultora dedicada a la elaboración de proyectos para el sector público
y privado, conscientes de nuestra responsabilidad, consideramos que la Seguridad y
Salud en el Trabajo es parte significativa de nuestra existencia empresarial, por ello
nuestro compromiso a un proceso de mejora continua y promoción de adecuadas
condiciones de Seguridad en el trabajo.
Nos comprometemos:
 Identificar y evaluar permanentemente los puestos de trabajo, las condiciones en las
que se desarrollan y los riesgos para la seguridad o salud de los trabajadores que la
desempeñan.
PROYECTO:
 Garantizar la participación y consulta de los trabajadores y sus representantes en el
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo a través de prácticas de
comunicación interna.
 Cumplir con la normativa legal pertinente en materia de seguridad y salud en el
trabajo y otros requisitos.
 Velar por la protección de la seguridad y salud de todos nuestros colaboradores,
priorizando la prevención de las lesiones y enfermedades relacionadas al trabajo.
 Capacitar y entrenar apropiadamente a nuestro personal en temas relacionados a la
seguridad y salud en el trabajo.
3. PLANIFICACION:
La planificación nace de la necesidad de la organización de lograr objetivos definidos,
para esto debe elaborar planes que permitan coordinar las acciones del grupo e
investigar alternativas de acción, que permitan el logro en el tiempo de dichos
objetivos. El planificar detalladamente las actividades intenta prever posibles
situaciones inconvenientes, facilita la dirección de la empresa y la aplicación de la
función de control.
La planificación incluye a las tareas, los procedimientos de trabajo, los presupuestos,
los recursos y las políticas de trabajo de la empresa. El objetivo de la planificación es
Brindar salud y bienestar a los trabajadores y cumplir con la normativa nacional
vigente.
La planificación permite anticiparse a la ejecución física de la actividad de forma de
solicitar los recursos necesarios en el momento adecuado, y es la que en general
presenta mayores deficiencias en las obras de construcción, principal razón de los
recurrentes atrasos de las mismas.
3.1 IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION DE RIESGOS Y

DETERMINACION DE CONTROLES PARA TODAS LAS ACTIVIDADES
COMPRENDIDAS EN EL PROYECTO (CONTAR CON UN PROCEDIEMIENTO Y
UNA MATRIZ)
Antes de dar Inicio a la Obra, se confecciona la Matriz de Identificación de Peligro con
el fin de eestablecer la metodología para la identificación de peligros, evaluación de
los riesgos y determinación de las medidas de control para todas las actividades
PROYECTO:
comprendidas en los diferentes procesos de la Obra con la finalidad de reducir los
riesgos a niveles que sean tolerables por la organización.
El procedimiento a seguir para la elaboración de una matriz de IPERC (Identificación
de Peligros y Evaluación de Riesgos y Controles) se describe en las siguientes
etapas:
Etapa I: Organización y Preparación El responsable de sede del contratista designará

al personal para conformar el equipo IPERC con un profesional capacitado en la
Gestión de Seguridad y Salud en Trabajo (personal interno o externo de la Contratista)
así como designar a este equipo responsabilidades la para la identificación de los
peligros, evaluación de los riesgos y proponer controles. Este equipo debe tener las
siguientes características:
 Debe ser multidisciplinario.
 Deben conocer los procesos a ser evaluados (personal involucrado en las

actividades).
 Debe ser un equipo abierto (puede integrarse más personas según necesidad).
El profesional capacitado en la Gestión de Seguridad y Salud en Trabajo asimismo
debe capacitar a equipo IPERC la metodología de la identificación de peligros y
evaluación de riesgos y controles al personal en general, como también facilitar la
logística necesaria, formatos impresos y digitales para dicha identificación.
ETAPA II: Identificación de Peligros
1) Identificar puestos y ambientes de trabajo por cargos y actividades rutinarias y no

rutinarias.
2) Identificar los peligros asociados a cada actividad, puesto y ambiente de trabajo y
su posible efecto. El desarrollo de esta actividad se soporta con entrevistas y
observación de tareas. Durante esta etapa se tiene en cuenta:
 El nivel de educación de las personas.

 Experiencia o antigüedad en el cargo.
 Espacio de trabajo disponible.
PROYECTO:
 Manipulación de herramientas y equipo de trabajo.
 Interacción con organismos externos u otras partes interesadas.
 Manipulación de sustancias químicas.

 Requisitos legales
3) Identificar los peligros originados fuera del lugar de trabajo, capaz de afectar
adversamente la salud y seguridad de los trabajadores bajo el control del Contratista.
4) Registrar en los campos correspondientes en un determinado Formato IPERC (Fig.

1).
ETAPA III: Identificación de Riesgos Asociados y Controles Existentes
1) Identificar los riesgos asociados a los peligros identificados y verificar los controles
existentes.
2) Luego de estimar el riesgo, se considera el número de personas expuestas
(cantidad de personas expuestas al peligro, incluyen personas que no realizan la
tarea, que transitan, que comparten el ambiente). 3
3) Se estima el tiempo de exposición al peligro, puede ser:
 Diario (D)
 Semanal (S)
 Quincenal (Q)
 Mensual (M)
 Semestral (Z)
 Anual (A)
4) Identificar los controles existentes, ello consiste en describir los controles

existentes en el medio (aislamientos de maquinaria, inspecciones), la fuente
(mantenimiento preventivo de maquinaria, equipo, infraestructura) o el individuo
(EPP, capacitaciones, exámenes médicos, hidratación, pausas activas).
5) Verificar si los trabajadores cuentan con los controles operacionales necesarios.
6) Registrar la información recopilada en el formato IPERC (Fig. 1)

PROYECTO:
ETAPA IV: Evaluación de Riesgos

A. Cálculo de la Probabilidad 1) Para la evaluación de riesgos, se debe considerar La
Matriz de criterios que determinan la probabilidad de un incidente o accidente. Ver Fig.
2. FIGURA: 2
PROYECTO:
2) Se debe registrar los valores precedentes en los campos correspondientes del

formatoIPERC (FIG. 1)
B. Cálculo de la Severidad 1) La Matriz de criterios que determinan la Severidad de un
incidente o accidente. Ver Fig. 3.
2) Registrar el valor calificado de la Severidad en el campo correspondiente en el

formato IPERC (Fig. 1).
C. Cálculo del Grado de Riesgo

1) Calcular el grado de Riesgo GR. Esto se obtienede acuerdo a la fig. 4. FIGURA: 4
PROYECTO:
2) Registrar el valor calculado en el campo correspondiente en el formato IPERC (Fig.
1).
D. Determinación del Nivel y Significancia del Riesgo evaluado

1) Se procede a realizar la valoración del Nivel de Riesgo y significancia. Ver Fig. 5
2) Registrar los niveles de riesgo y su significancia en el campo correspondiente en el
formato IPERC (Fig. 1).
ETAPA V: Controles Propuestos

1) En base a los resultados obtenidos en la etapa de evaluación de riesgos, se
determinará las medidas de control más adecuadas para los trabajos y actividades a
desarrollar. 2) La determinación de los controles se realiza con base en los siguientes
criterios:  Condición del riesgo.  Recursos disponibles.  Efectividad del control. 3)
La medidas de control se establecen según la siguiente jerarquía:  Elimínelo -
Eliminación total del riesgo.  Sustitúyalo - Reemplace el material, equipo o proceso
por uno menos peligroso.  Rediseñe - Revise y corrija el diseño del equipo o
proceso.  Segregue – Aislé el peligro mediante barreras o confinamiento. 
Administre–Implante controles como procedimientos, entrenamiento, etc.  Equipo
EPP- Donde los controles no son practicables, provee y exija el uso de EPP apropiado
para minimizar el impacto.
ETAPA VI: Reevaluación de Riesgos

PROYECTO:
Una vez establecido los controles propuestos se reevaluará aquellos riesgos que
como resultado de la evaluación de riesgos arrojen significativos y volver a realizar las
etapas anteriormente ya descritas.
ETAPA VII: Gestión e Implementación de Controles Propuestos

1) Se aprobará y validará la matriz de identificación de peligros, evaluación de riesgos
y controles propuestos. 2) Se remitirá la matriz IPERC a los responsables de sede
para validar y gestionar los controles propuestos. 3) Monitorear la implementación de
Controles. Ver Anexo 10
3.2 IDENTIFICACION Y EVALUACION DE REQUISITOS LEGALES

Las normas nacionales son de cumplimiento obligatorio, las cuales se tomarán en
cuenta para el desarrollo de este plan y durante la ejecución de la obra para ello
necesitamos de una metodología de identificación y actualización de la legislación
aplicable y otros compromisos adquiridos por la empresa y clientes, en relación a los
aspectos de Seguridad y Salud en el trabajo.
3.3 OBJETIVOS
I. Identificar los requisitos legales y otros requisitos aplicables donde se realizan

y determinar qué requisitos legales son aplicables a la Obra.
II. Adoptar matriz de requisitos legales para su aplicación en Seguridad y Salud
en Trabajo en la Obra donde el responsable deberá ser el Jefe de Seguridad
que los aplique directamente a laObra.
III. Una vez establecidos estos requisitos legales y otros compromisos se
procederá a ser publicada y difundida en toda la Obra.
Estos requisitos legales que deberán aplicarse en Obra son las siguientes:
 Norma Técnica de Edificación G.050 Resolución Ministerial Nº 427 – 2001 –MTC /
15.04. Luego de aprobadas las Normas básicas de higiene y seguridad R.M. 021-83-
TR (23 Marzo 1983) en obras de edificación, aún vigentes, la Dirección General de
Vivienda y Construcción del MTC propuso la Norma E-120 “Seguridad durante la
Construcción” que fue aprobada mediante R.M. Nº 427-2001-MTC/15.04 del 19-09
2001 incluyéndola en el Reglamento Nacional de Edificaciones con la finalidad de
ampliar los alcances de la norma vigente. La referida norma se ha actualizado el 9 de
PROYECTO:
mayo del 2009 y fue elaborada por el Comité Técnico Especializado de Seguridad del
SENCICO (Servicio Nacional de Capacitación para la Industria de la Construcción),
conformado por profesionales representantes del Colegio de Ingenieros del Perú,
Pontificia Universidad Católica del Perú, Cámara Peruana de la Construcción
(CAPECO), Sociedad Nacional de Industrias (SNI), Municipalidad Distrital de Tres de
Diciembre, Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú, y la Federación de
Trabajadores de Construcción Civil del Perú. La verificación del cumplimiento de la
presente Norma, queda sujeta a lo dispuesto en la Ley N° 28806 Ley General de
Inspección del Trabajo y su reglamento así como sus normas modificatorias.
 Ley 29783, Ley de seguridad y salud en el trabajo.
 D.S 005-2012-TR, reglamento de la ley de seguridad y salud en el trabajo. Nuestro
estado ha establecido un reglamento que impone a las empresas nuevas (es el
mercado que estamos analizando en esta tesis), obligaciones para implantar Sistemas
de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo basados en el Sistema OHSAS 18001.
Este reglamento es un imperativo legal que obliga a todos los sectores productivos del
país, entre ellos el de la construcción, a establecer los principios y exigencias mínimos
que todas las instituciones o empresas involucradas deben cumplir para suministrar,
mantener y mejorar las condiciones básicas de la protección física y mental que los
trabajadores necesitan al exponerse a riesgos en el lugar de trabajo.
 Normas Básicas de Seguridad e Higiene en Obras de Edificación R.S. Nº 021– 83 –
TR. El Objetivo y ámbito de aplicación es prevenir los riesgos ocupacionales y
proteger la salud e integridad física y mental de los trabajadores que laboran en las
obras de construcción civil – Empleadoras y trabajadoras del sector construcción.
Se asigna a la Dirección General de Higiene y Seguridad Ocupacional, velar por su
cumplimiento
 Normas Técnicas del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo, D.S. Nº003 –
98 – SA. Las Normas técnicas del seguro complementario de trabajo de riesgo
precisan que las entidades empleadoras que contraten obras, mano de obra
proveniente de cooperativas de trabajadores, empresas de servicios especiales
temporales o complementarios, contratistas, subcontratistas o de instituciones de
intermediación o provisión de mano de obra tendrán la obligación de verificar que
todos los trabajadores tengan el seguro complementario de trabajo de riesgo o en todo
caso adquirirlo por cuenta propia para garantizar la cobertura de dichos trabajadores
en caso suceda algún accidente.
PROYECTO:
 D.S 09-2005-TR Reglamento de seguridad y salud en el trabajo, modificatorias D.S
007-2007-TR, D.S N° 008-2010-TR y sus guías básicas.
 Ley N° 28806 Ley general de inspección en el trabajo.
 Ley 28551-Ley que establece la obligación de elaborar y presentar planes de
contingencia.
 NTP 399.010 “señales de seguridad, colores, simnolos, formas y dimensiones de
señales de seguridad.
Asimismo para el desarrollo del plan de seguridad, salud y medio ambiente se tomará
como referencia los requisitos de la norma internacional OHSAS 18001 “Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud Laboral”
3.4 PROGRAMA DE GESTION

El sistema de gestión de seguridad y salud durante la ejecución del proyecto, se
regirá por los siguientes principios:
a) Asegurar un compromiso visible de la constructora con la salud y seguridad de los
trabajadores.
b) Lograr una coherencia entre lo que se planifica y lo que se realiza.
c) Mejorar la autoestima y fomentar el trabajo en equipo a fin de incentivar la
cooperación de los trabajadores.
d) Fomentar una cultura de prevención de los riesgos laborales para que la
constructora interiorice los conceptos de prevención y pro actividad promoviendo
comportamientos seguros.
e) Asegurar la existencia de medios de retroalimentación desde los trabajadores a la
constructora en seguridad y salud en el trabajo.
f) Propender a una mejora continua.
g) Crear oportunidades para alentar una empatía de la constructora hacia los
trabajadores y viceversa.
h) Disponer de mecanismos de reconocimiento al personal proactivo interesado en el
mejoramiento continuo de la seguridad y salud laboral.
i) Evaluar los principales riesgos que pueden ocasionar las mayores pérdidas a la
salud y seguridad de los trabajadores a la empresa y otros.
j) Utilizar una metodología que aseguré el mejoramiento continuo en seguridad y salud
durante la ejecución del proyecto.
PROYECTO:
k) La participación de los trabajadores será esencial en el sistema de gestión de la
seguridad y salud en el trabajo.
l) Las medidas de prevención y protección se aplicarán en el siguiente orden de
prioridad.
 Eliminación de los peligros y riesgos.
 Tratamiento, control o aislamiento de los peligros y riesgos, adoptando medidas

técnicas o administrativas.
 Minimizar los peligros y riesgos, adoptando sistemas de trabajo seguro que incluyan
disposiciones administrativas de control.
4. IMPLEMENTACION Y OPERACIÓN
PROYECTO:
La Gestión de la seguridad y salud en el trabajo será responsabilidad de la
constructora, quien asumirá el liderazgo y compromiso de estas actividades en la
organización. Por lo que delegará las funciones y la autoridad necesaria al personal
encargado del desarrollo, aplicación, control de resultados del sistema de gestión de la
seguridad y salud en el trabajo. Se definirá los requisitos de competencias necesarios
para cada puesto de trabajo y adoptará disposiciones para que todo trabajador de la
organización esté capacitado para asumir deberes y obligaciones relativos a la
seguridad y salud, estableciendo programas de capacitación y entrenamiento para que
se logre y mantenga las competencias establecidas.
4.1 ESTRUCTURA Y RESPONSABILIDAD (FUNCIONES)

La estructura organizacional está definida en un Organigrama de la empresa. La
correcta implementación del Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo descansa en la
participación activa de todos los integrantes del Proyecto.
4.1.1 INGENIERO DE PROYECTO

(Representante del organism ejecutor y/o contratista)
La seguridad en las obras de construcción requiere que todas las empresas que
laboren en una obra estén involucradas activamente en las actividades preventivas,
por esta razón, los Contratistas que prestan servicios en la obra no pueden estar
ausentes de las obligaciones, responsabilidades y tareas que impone el Programa de
Prevención de Riesgos de la Empresa. Las Empresas Contratistas que presten
servicio en la obra deberán cumplir con la legislación vigente y con todos los
elementos de este Plan. Las obligaciones que éste señala a las Gerencias,
Residencias de Obra, Supervisores y Trabajadores de nuestra Empresa, deberán ser
cumplidas en todo por los Propietarios, Ingenieros, Administradores, Supervisores y
Trabajadores de las Compañías Contratistas presentes en la obra.
4.1.2 RESIDENTE DE OBRA

El Jefe de Obra o Residente de Obra es responsable de que se implemente el Plan de
Seguridad y Salud en el trabajo “PSST”, antes del inicio de los trabajos contratados,
así como de garantizar su cumplimiento en todas las etapas ejecución de la obra.
El Ingeniero Residente de Obra tendrá la responsabilidad principal en la aplicación y
cumplimiento de las Normas de Prevención de Riesgos de la Empresa, y de nuestro
PROYECTO:
Cliente, usando un máximo de iniciativa en comunicar entrenar, motivar y monitorear a
los Supervisores y Trabajadores en general con el fin de asegurarse que se tome el
máximo de precauciones para controlar los Riesgos de Trabajo.
Esta responsabilidad no podrá ser delegada, debiendo asegurarse que los
Supervisores, Capataces y Trabajadores conozcan y estén conscientes de sus
responsabilidades preventivas.
Deberá establecer con la colaboración del Asesor (es) de Prevención de Riesgos de la
Empresa, un Programa de Prevención de Riesgos, compuesto por todos los
elementos exigidos por Ley y las Normas de Prevención de Riesgos que resulten
aplicables a las condiciones especificadas para los Proyectos de Construcción. El
Programa definirá las obligaciones y responsabilidades que tendrá cada persona.
El Ingeniero Residente será responsable de informar al ó los sub-contratistas de las
políticas y normas de prevención de riesgos en obra de la empresa; así como de
controlar el cumplimiento de las mismas.
4.1.3 JEFE DE SEGURIDAD

Sus funciones a realizar son:
 Cumplir y hacer cumplir las actividades del Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Capacitación constante al personal en temas de Seguridad, Salud y Medio
Ambiente.  Verificar permanentemente el cumplimiento de los mecanismos
preventivos establecidos en los análisis de riesgos y ATS de cada una de las
actividades de la obra.  Verificar el uso correcto de los EPPs.
 Desarrollar y verificar el cumplimiento el plan de Seguridad, salud en el trabajo y
medio ambiente promoviendo la mejora continua.
 Verificar el cumplimiento y efectividad de cada acción correctivas propuesta junto
con el Ingeniero de Caminos.
 Participar activamente en la Investigación de Incidentes.
 Asistir a la línea de mando en el cumplimiento de las funciones que les compete en
la implementación y ejecución del Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Mantener una comunicación constante con la jefatura del proyecto informando
sobre los avances y resultados de la implementación del Plan.
 Coordinar las reuniones de los comités de seguridad.
 Elaborar el informe mensual de seguridad.
PROYECTO:
4.1.4 PREVENCIONISTA DE OBRA
Encargado de Seguridad deberá tener el nivel técnico y los conocimientos adecuados
para desempeñar la función para la que fue nombrado. Deberá cumplir con sus tareas
ciñéndose a las Normas de Prevención de Riesgos e la Obra y del Contratante.
Responsabilidades de prevencionista:
 Implementar y administrar el plan de seguridad y Salud de la obra.
 Matriz de Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos (IPER).
 Asesorar a la línea de mando del Proyecto sobre el Control de Riesgos.
 Reforzar y revisar el cumplimiento de las Normas de Prevención de Riesgos del
Proyecto.
 Asistir y verificar que se investiguen todos los Incidentes / Accidentes en los plazos
establecidos.
 Mantener actualizadas las estadísticas de Incidentes/Accidentes,
 Efectuar, asesorar y promover las actividades de Capacitación en Prevención de

Riesgos.
 Acta del comité de Seguridad, Salud y Medio Ambiente
4.1.5 SUPERVISORES / JEFES DE GRUPO / CAPATAZ: Los Supervisores, Jefes de

grupo y Capataces son responsables de las condiciones de Seguridad en su sector de
trabajo, así como de las acciones de los trabajadores bajo su supervisión, a
continuación se detallan sus funciones:
 Verificar y firmar las inspecciones diarias de pre-uso de las máquinas y equipos.
 Desarrollar, verificar y firmas la elaboración del análisis de trabajo seguro- ATS.
 Capacitar sobre los procedimientos de preve
nción de riesgos genéricos y específicos según el tipo de labor del personal de obra.
 Efectuar inspecciones rutinarias para detectar condiciones o actos subestándar, en
coordinación con el personal operativo de obra, efectuar las correcciones pertinentes
de inmediato
 Coordinar con el Técnico de Seguridad las medidas de seguridad a tomar cuando
se realicen trabajos de alto riesgo.
 Contribuir con la investigación de incidente, difundir las Medidas Correctivas a todo
el personal.
PROYECTO:
 Participación con los trabajadores en la identificación de peligros en su área de
trabajo.
 Orientar a los trabajadores sobre la forma de ejecutar la tarea asignada con el fin de
evitar accidentes.
 Asegurar que los trabajadores cumplan los procedimientos de trabajo, las normas
de seguridad, procedimientos escritos y prácticas de trabajo seguro usando su equipo
de protección personal.
 Cumplir el cronograma de inspecciones de seguridad establecido.
 Participando en reuniones de comités de seguridad.
 Facilitar los primeros auxilios y la evacuación del trabajador lesionado o que se
encuentre enpeligro.
 Hacer instalar oportunamente y mantener en buen estado los avisos preventivos y
señalización de seguridad necesarios en el frente de trabajo de acuerdo con los
estándares establecidos.
 Mantener el orden y limpieza del área de trabajo.
 Tomar acción inmediata para eliminar todas las situaciones de riesgo que se
presenten en su área de trabajo.
 Impartir todos los días y antes del inicio de la jornada, la "capacitación de cinco
minutos", a todo su personal. Registrar su cumplimiento en el formato respectivo.
 Si ocurriese algún incidente o accidente en su frente de trabajo deberá reportarlo de
inmediato al ingeniero de Caminos y al Prevencionista asimismo brindará información
detallada de lo ocurrido durante el proceso de investigación de incidentes/accidentes.
4.1.6 TRABAJADORES
Los trabajadores tendrán las siguientes responsabilidades en el Plan de Prevención:
 Cumplir los procedimientos y prácticas de trabajo seguro.
 Participar en la elaboración del análisis de trabajo seguro- ATS
 Asistir a las charlas de seguridad de cinco y treinta minutos.
 Asistir a las capacitaciones programadas y extraordinarias.
4.2 COMPETENCIA, CAPACITACION Y TOMA DE CONCIENCIA
El programa de capacitación y sensibilización es el elemento de soporte más
importante dentro del Plan de seguridad y salud en el Trabajo. Básicamente permite
cumplir con los siguientes objetivos:
PROYECTO:
a) Crear conciencia en el personal de la importancia que tiene el cumplir con los
planes, procedimientos, estándares, instrucciones y requerimientos, así como de las
consecuencias de su incumplimiento.
b) Divulgar y explicar los roles y responsabilidades del personal en relación al
cumplimiento de los elementos del Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo.
c) Proporcionar el entrenamiento requerido para asegurar la competencia del personal
en la aplicación de los estándares e instrucciones que puedan tener impacto en
relación a la prevención en el sitio de trabajo.
d) Capacitar y entrenar a la línea de mando del proyecto (ingenieros, supervisores y
capataces) en el uso adecuado y la aplicación efectiva de las herramientas de gestión
(análisis y control de riesgos, ATS, permisos de trabajo de alto riesgo, inspecciones y
monitoreos de seguridad, investigación de accidentes / incidentes, etc.) para lograr
una eficaz prevención de riesgos laborales. El programa de capacitación y
sensibilización contiene:
 Inducción general Teniendo en cuenta la escasa “cultura preventiva” del personal
promedio en la industria de la construcción, el programa establece que todo
trabajador, independientemente de su nivel técnico y su vínculo laboral, recibe al
momento de ingresar a un proyecto y antes de comenzar sus labores en obra, una
inducción general en seguridad y salud en el trabajo. La inducción general desarrolla
los siguientes tópicos:
 Información general sobre el proyecto y el organigrama de obra

 Política de Seguridad y Salud en elTrabajo.
 Reglamento Interno de SST.
 Responsabilidades del Trabajador
 Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos.
 Análisis de Trabajo Seguro (ATS)
 Programa de inspecciones
 Programa de Capacitación y Sensibilización.
 Equipos de Protección Personal
 Orden y limpieza en obra.
 Resumen y parte operativa del proyecto.
 Ingreso y salida de materiales.
PROYECTO:
 Procedimientos y normas de seguridad.
 Actuación en caso de accidentes o emergencias.
 Preservación y cuidado del medio ambiente.
 Señalización en obra.
 Reunión diaria de seguridad
La reunión diaria de seguridad debe efectuarse antes de comenzar cada jornada de
labores y ser conducida por el responsable de cada grupo de trabajo (capataz o
Supervisor). La reunión diaria dura de cinco a diez minutos, y trata sobre los riesgos
involucrados en las labores que se van a ejecutar, la forma de controlarlos, y temas de
concientización al personal. Las reuniones diarias de seguridad también sirven para
verificar la idoneidad de los equipos de protección personal (EPP), así como los
equipos y herramientas. Al inicio de cada mes se entrega un manual de charlas diarias
que incluyen temas de seguridad, salud ocupacional y medio ambiente y los
trabajadores se registran en los formatos.
 Reunión de Sensibilización
Esta reunión se realiza con la participación de todos los trabajadores y la frecuencia
de esta reunión será semanal. La referida reunión dura entre 20 a 30 minutos y sirve
para analizar todos los incidentes / accidentes ocurridos, y todas las situaciones de
riesgo detectadas, así como cualquier otro tema relacionado con la prevención de
accidentes en el proyecto y superación para los trabajadores.
 Capacitación específica de seguridad

La capacitación específica de seguridad tiene por finalidad proporcionar conocimientos
y entrenamiento en temas concretos desde el enfoque del control de riesgos. Esta
capacitación puede ser dirigida a todo el personal de obra, o al personal que ejecuta
una determinada actividad o tarea. La capacitación específica la efectúa personal de
seguridad que posea la competencia necesaria, o en su defecto algún especialista
calificado externo al proyecto. Los referidos cursos se imparten, en la medida de lo
posible, antes que el personal comience la operación o actividad motivo de la
capacitación. La duración de la misma está en función de la complejidad y extensión
del tema tratado. Los cursos de capacitación específica se seleccionan en función al
resultado de los análisis de riesgos de los procesos del proyecto. La lista de cursos no
exhaustiva se detalla a continuación:
PROYECTO:
 Capacitación Mensual del Análisis de Seguridad

Esta reunión pretende analizar mes a mes el desarrollo y el avance del programa para
poder corregir y controlar el cumplimiento de las medidas preventivas y/o correctivas,
así como recordar las necesidades de la capacitación.
4.3 COMUNICACIONES / CONSULTA

Se debe establecer y mantener un procedimiento de Comunicación, Participación y
Consulta, la cual contiene pautas para las Comunicaciones Internas entre los diversos
niveles y funciones de la organización a través de reuniones internas, publicaciones
en murales, correos electrónicos, trípticos y afiches con la finalidad de asegurar la
difusión de la eficacia del Sistema de Gestión de SST, así como las comunicaciones
externas a terceros y partes interesadas, las mismas que son recibidas,
documentadas y atendidas incluidas quejas y reclamos de los clientes y aquellas que
se realicen con los contratistas y otros visitantes a las instalaciones de la organización,
relacionados al Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo.
4.4 DOCUMENTOS Y CONTROL DE DOCUMENTOS
La documentación debe permanecer legible, fechada e identificable, conservada de
manera ordenada y estarán archivadas en el File Control de Documentos Registros en
el Departamento de Seguridad, para garantizar que los documentos:
a. Se localicen fácilmente.
b. Son actualizados periódicamente, revisados cuando es necesario y aprobados por
personal autorizado.
PROYECTO:
c. Las versiones vigentes de los documentos pertinentes están disponibles en todos
los sitios en que se realizan operaciones esenciales para el funcionamiento eficaz del
SG de SST. d. Los documentos obsoletos son retirados oportunamente de todos los
sitios de archivo y de uso, o se evite darles un uso no previsto.
e. Cualquier documento obsoleto que sea retenido con propósitos de preservación
legal o de conocimiento, sea identificado adecuadamente.
4.5 CONTROL OPERACIONAL:

Se ha establecido un mecanismo de control para las actividades que presenten una
significancia y magnitud de riesgo categorizados en significativo en las operaciones
incluidas dentro del Alcance del Sistema de Gestión, que permitan el cumplimiento
con la Política, así como con los objetivos y metas establecidos.
Para cada actividad crítica se identifica uno o más parámetros de control que
permitan controlar dicha actividad crítica desde el punto de vista de Seguridad y Salud
ocupacional, también se registra la característica clave, los Puestos Claves
relacionados a cada actividad crítica, se ha definido que a los responsables de
ejecutar una actividad crítica, se les conoce como Puesto Clave ya que su
participación es muy importante para asegurar que no se producirán riesgos en la
Seguridad y Salud ocupacional.
4.6 PREPARACION Y RESPUESTA A EMERGENCIAS:

La empresa contratista deberá hacer la identificación de situaciones potenciales de
emergencia y la respuesta a estas situaciones, así como prevenir y mitigar las
probables enfermedades y lesiones que pueden estar relacionados con estas, tener
un Plan de Respuesta a Emergencias el cual está estructurado para responder al
Nivel I de emergencia, para los Niveles de emergencia II y Nivel de emergencia III.
Detallar las medidas básicas que se deben tomar para dar una respuesta efectiva a
los posibles casos de emergencia que podrían ocurrir durante el desarrollo de las
obras. Implementar la organización y los procedimientos que permitan brindar una
respuesta adecuada y oportuna, ante una situación de emergencia; utilizando los
recursos internos del proyecto así como coordinar adecuadamente los apoyos
externos que se requieran, del modo más eficiente.
 Cobertura
PROYECTO:
Este plan debe cubrir las emergencias con potencial de lesiones en las personas y
daños en el medio ambiente o bienes que pudieran generarse en las operaciones,
encuadrado en las exigencias legales del sector. Poner en marcha un plan de
respuesta a emergencias. Este plan debe cubrir las emergencias con potencial de
lesiones a las personas, los daños al medio ambiente o bienes que pudieran
generarse en las operaciones.
Proporcionar y mantener operativos los recursos y equipamiento necesario, para

hacer frente a una posible emergencia. Se han identificado situaciones de emergencia
que pueden afectar el normal desarrollo del proyecto, y para las que se establecieron
las medidas correctivas dentro del Plan De Contingencia Y Emergencia que son:
A. Acciones en caso de Sismo.
B. Acciones en caso de Derrumbes. C. Acciones en caso de Urgencia Médica.
D. Acciones en caso de Accidente Laborales.

E. Procedimiento de Evacuación.
 Clasificación y evaluación de una Emergencia Los factores que influyen en la

determinación del nivel de emergencia, son los siguientes:
 El número de víctimas y la extensión de sus lesiones y/o daños.
 El potencial de agravamiento dela situación.
 La habilidad de manejar la situación usando recursos propios de la empresa.  El
tiempo necesario para el reinicio de actividades.
 Actividades a realizar A través del Área de Seguridad de la obra, se analizará la
situación y condiciones especiales. Se considerará los resultados obtenidos en la
etapa de identificación, evaluación y control de peligros y aspectos, las condiciones
geográficas del proyecto, áreas de influencia del lugar de la obra y la información
recopilada de las diferentes fuentes de información, tales como, Municipalidades,
INDECI, MINTRA, MINSA, entre otras, que puedan entregar información relevante.
Realizada esta actividad se procede a elaborar:
 Plan de Contingencia y Emergencia: La confección de éste Plan se realizará
considerando los requisitos establecidos en las normas vigentes.
PROYECTO:
 Simulacros de Emergencia: La obra definirá un simulacro de Emergencia para
mantener el sistema operativo, y asimismo, se comprobará el correcto estado de los
equipos de respuesta frente a emergencias en la obra.
 Liderazgo en la concreción del Plan de Contingencia y Emergencia: El área de SST
de la obra, es el máximo responsable de la realización de todas las actividades que se
detallan en el PLCE.
 Brigadas de Emergencias: Se considera la constitución, formación y operación de
brigadas de emergencias para diferentes escenarios.
4.6.1 TIPO DE CONTINGENCIA

Previo a la ejecución de las obras, en cumplimiento de las normas legales vigentes, se
debe realizar una evaluación de riegos, determinando aquellas actividades que por su
nivel de peligro pueden impactar directa o indirectamente sobre el desarrollo del
Proyecto. Este análisis permitirá conocer el grado de vulnerabilidad y peligro de la
actividad y la capacidad de respuesta para afrontar con éxito una contingencia. El
enfoque general considera la prevención como medida principal.
 Contingencias Naturales: Está asociada a la ocurrencia de sismos, el cual
dependiendo de su intensidad puede ocasionar pérdidas de vidas humanas, lesiones,
efectos negativos en las estructuras de construcción, etc
 Contingencias por Accidentes: Se refiere a las contingencias de seguridad
ocupacional de tipo industrial durante el funcionamiento de la Central o por labores de
mantenimiento de las instalaciones.
 Fallas en el suministro de insumos: La falta de insumos se puede presentar por falla
de algún proveedor o por la escases de algún insumo.
4.6.2 NIVELES DE RESPUESTA A EMERGENCIAS

Nivel 1 “Bajo”. Una emergencia de “Nivel Bajo” es una emergencia en el
emplazamiento o fuera de éste, que puede ser controlada localmente por personal del
área afectada.
Nivel 2 “Medio”. Una emergencia de “Nivel Medio” es aquélla que no puede ser
manejada por el personal del área afectada, solicitando la intervención el Equipo de
Respuestas a Emergencias (no excede los recursos disponibles de la empresa).
PROYECTO:
Nivel 3 “Nivel Alto”. Un incidente de “Nivel Alto” es aquel que excede los recursos
disponibles en el lugar de la emergencia y requiere ayuda externa, tal como la
brindada por el gobierno, la industria y/o empresas ajenas a la nuestra
4.6.3 ORGANIZACIÓN Y RESPONSABILIDADES

El Comité de Emergencia es el órgano normativo en casos de Contingencias, lo
conformarán trabajadores representativos de nivel directivo, ejecutivo u operativo, con
el fin de que el CE tenga poder de decisión administrativa para viabilizar las
condiciones de seguridad en equipamiento y demás que se recomiende personal de
trabajadores calificados en acciones frente a una Contingencia (Delegados de
Brigada). Las Funciones y Obligaciones del Comité de Emergencia son:
 Reunirse periódicamente para acordar, planificar, orientar y desarrollar debidamente
las acciones de seguridad para las fases de prevención, Emergencia y rehabilitación
(antes, durante y después) de una Contingencia.
 Disponer la elaboración del Plan de Contingencia de manera técnica y adecuada a
la realidad de la empresa (estudio de riesgos), debiendo revisar y aprobar el mismo.
 Organizar y disponer la adecuada capacitación y entrenamiento de los brigadistas,
preparándolos en acciones del antes, durante y después del desastre o Emergencia.
 Coordinar las acciones de prevención, protección y seguridad con entidades como
Defensa Civil, Municipalidades, Serenazgo, Cuerpo de Bomberos, Hospitales,
Clínicas, entre otros.
 Dictar normas complementarias correspondientes a la seguridad de las
instalaciones del Proyecto, trabajadores y público en general.
 Reunir a sus integrantes, periódicamente, a fin de evaluar y definir políticas de
seguridad para garantizar la seguridad de la empresa y la correcta aplicación del Plan
de Contingencia.
 Respaldar y activar en caso de Emergencia el presente plan, bajo el comando
directo del Jefe de Acción.
4.6.4 EQUIPOS Y MATERIALES DE RESPUESTA A EMERGENCIAS

Los Equipos formados en respuesta a las Emergencias que puedan presentarse se
denominaran Brigadas Operativas de Emergencia, al grupo de personal constituido
PROYECTO:
bajo directivas y un comando que se encuentran preparados para actuar en las
acciones de respuesta ante una Emergencia o Desastre que pudiese ocurrir en las
instalaciones del Proyecto, en concordancia con el D.S. N° 006 -2007 - PCM -
Reglamento de Inspecciones Técnicas de Seguridad en Defensa Civil y el D.S. N° 009
- 2005-TR - Reglamento de Seguridad, Salud en el Trabajo.
Estas brigadas son el Órgano Operativo de Seguridad y Emergencias del contratista y
es integrada por sus trabajadores, siendo el responsable directo el Jefe de Seguridad,
el mismo que es responsable de su organización y capacitación permanente y asu
vez, estedesignará un Delegado
El Delegado es el trabajador seleccionado por el Jefe de Acción del PLCE, en base a
su perfil y habilidades propias, así como en sus condiciones físicas y psicológicas,
siendo luego capacitado y asignado a funciones específicas.
Los Brigadistas son los trabajadores seleccionados por el DELEGADO en base a sus
habilidades propias, condiciones físicas y psicológicas, siendo luego capacitado y
asignado a funciones específicas.
Materialesen respuesta a las Emergencias.
La empresa deberá contar por lo menos con los siguientes recursos:
 Equipo de Primeros Auxilios (botiquines, camillas, ambulancia, etc.
 Directorio telefónico de servicios de emergencia externos (Policía, Bomberos, etc.).
 Sistemas de Alarma: identificación de alarmas y pruebas. Equipos Alumbrado de
emergencia
 Equipo Comunicación (radios, teléfonos celulares, RPM, etc.)
4.6.5 COMUNICACIONES
Es importante realizar un Sistema de Comunicación para dar a conocer una
Emergencia de manera eficaz y oportuna, considerándose que cuanto más temprano
se comunique y se actúe mayor es la probabilidad de controlarse oportunamente,
minimizándose las pérdidas y consecuencias; para ello se toma en cuenta:
 Una vez que se detecte y conozca la Emergencia, el personal que tome primer
conocimiento de la misma deberá activar el pulsador manual, el cual activa
inmediatamente las alarmas sonoras.
 El Jefe de Seguridad del Proyecto verificará la ubicación exacta de la Emergencia y
coordinará con los Delegados (en función del tipo de evento) para verificar in-situ la
magnitud de la misma.
PROYECTO:
 Si no existiese un pulsador manual, se anunciará en voz alta y firme con megáfono
o altavoz el tipo de Emergencia que se desarrolla hasta estar seguros de que todo el
personal del Proyecto tomó conocimiento pleno de la Emergencia.
 En caso de Sismo es el propio movimiento telúrico el que pondrá en aviso al
personal del Proyecto.
 Inmediatamente se activará el presente PLCE, bajo el comando establecido;
acudiendo los brigadistas para atender la Emergencia según el caso presentado.
4.6.6 CAPACITACION
Se llevará a cabo la capacitación adecuada del personal que tiene responsabilidad en
casos de emergencia (Ingeniero de la Obra, Jefe de Seguridad y brigadas de
emergencias).
 Se capacitará a todo el personal de modo que esté familiarizado con la ubicación de
todo el equipo de emergencias y el método correcto de usarlo.
 Se capacitará al personal de respuesta a emergencias y brigadas de emergencias y
se organizará una cantidad adecuada de simulacros para mantener sus habilidades y
capacidades de repuesta a un nivel elevado.
 Se deben de dictar cursos de actualización a los equipos de respuesta a
emergencias y a todos los empleados, asegurándose que saben lo que deben hacer y
lo que se espera de ellos en casos de emergencias.
 Los simulacros generales de emergencias que involucran a los empleados así como
al personal de las brigadas de emergencias se llevarán a cabo dos veces al año como
mínimo para garantizar que comprendan la forma de responder a las situaciones de
emergencias.
4.6.7 SIMULACROS–EVACUACION
Como parte de la capacitación del personal se va realizar un simulacro el cual tendrá
como objetivo la preparación del personal.
Es importante programar simulacros con el fin de establecer una medición del
comportamiento de la brigada de emergencia y de todo el personal, a continuación se
define un cronograma de simulacros liderados por el Ingeniero Residente. Se
recomienda la organización mínima de dos simulacros:
PROYECTO:
Simulacro 1: Se realizará un simulacro con previa coordinación con la brigada de
emergencia y el grupo de trabajo con el fin de repasar aspectos de comunicación,
técnicas básicas, uso de extintores y Primeros Auxilios.
Simulacro 2: Se realizará un simulacro con previa coordinación con la brigada de
emergencia pero sin conocimiento del grupo de trabajo para evaluar el
comportamiento y desempeño del grupo ante un suceso inesperado.
4.6.8 ACTIVIDADES DE MITIGACION

Estas Actividades la realiza el Responsable de Seguridad (Jefe de Seguridad) que
coordina con los responsables de las áreas operativas la Elaboración de los “Plan de
Contingencia y Emergencia” de las Situaciones Potenciales de Emergencia
identificadas realizando dichas actividades:
 Identificación, funciones y responsabilidades del personal encargado de atender la
emergencia.
 Procedimientos de evacuación de personal propio y externo.
 Coordinación con servicios de emergencia externos (Policía, Bomberos, etc.).
 Identificación y localización de materiales peligrosos y de las acciones de
Emergencia a llevar acabo con los mismos.
 Disponibilidad de información necesaria durante la emergencia como: planos, hojas
de datos de seguridad, procedimientos de trabajo, directorio telefónico, relación de
equipos, etc.
 Incluir acciones a realizar antes, durante y después de una emergencia a fin de
prevenir, mitigar sus efectos y remediar los impactos ocasionados.
 Sistemas de Alarma: identificación de alarmas y pruebas. Equipos Alumbrado de
emergencia  Equipo Comunicación (radios, teléfonos celulares, RPM, etc.)
 Equipo de Primeros Auxilios (botiquines, camillas, ambulancia, etc.)
5. VERIFICACION
Comprende el conjunto de procedimientos que deben emplear las organización para
confirmar que los requisitos de control han sido cumplidos. Procedimientos que la
organización debe establecer y mantener al día para verificar la conformidad del
Sistema de Gestión de Salud y Seguridad Ocupacional. Son realmente sistemas
activos, puesto que se aplican sin que se haya producido ningún daño o alteración de
la salud y deben aportar información sobre la conformidad del Sistema de Gestión de
Salud y Seguridad Ocupacional y sobre el nivel de riesgo existente. Basados en
PROYECTO:
programas de verificación que pueden quedar cubiertos mediante inspecciones que
requieran o no mediciones y ensayos.
5.1 MEDICION Y SEGUIMIENTO DEL DESEMPEÑO Y MONITOREO EN SST.

Este Registro para la medición y Seguimiento del desempeño debe contener las
pautas para el seguimiento y medición de los procesos desarrollados por el
contratista; en las que se toma en cuenta lo siguiente:
 Medidas cuantitativas y cualitativas para el seguimiento y medición del desempeño.
 Seguimiento y cumplimiento de los Objetivos, Metas y Programas.  Seguimiento
de la eficacia de los controles operacionales.
 Seguimiento y corrección de los Incidentes.
 Medición y monitoreo de los agentes físicos y químicos.
 Medición y monitoreo de los indicadores de desempeño del SG.
6. INVESTIGACION DE INCIDENTES, ACCION CORRECTIVA Y ACCION

PREVENTIVA
Nos brinda las pautas necesarias para el registro, investigación y análisis de
incidentes. Los procedimientos para el reporte de incidentes son:
PROYECTO:
 Reporte del trabajador involucrado o testigo del incidente.
 Reporte del supervisor presente en el lugar del incidente.
 Reporte de las partes interesadas.
 Reporte de auditores internos o externos.
6.1 INVESTIGACION DE INCIDENTES_ Proceso de identificación de los factores,

elementos, circunstancias, y puntos críticos que concurren para causar el incidente. La
finalidad de la investigación es revelar la red de causalidad y de ese modo permite a la
dirección de la empresa tomar las acciones correctivas y prevenir la recurrencia de los
mismos
6.2 ACCIONES CORRECTIVAS-PREVENTIVAS: Acción tomada para eliminar las

causas de una no conformidad detectada u otra situación no deseable. La acción
correctiva se toma para prevenir que algo vuelva a producirse.
6.3 CONTROL DE REGISTROS

El Control de Registros es necesario para la identificación, el almacenamiento, la
protección, la recuperación, el tiempo de retención y la disposición de los registros del
SST del Contratista. Así le proporcionará evidencias de conformidad con los requisitos
y la operación eficaz del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Se deberá efectuar los siguientes pasos:
 Se recepcionará las comunicaciones, informes, así como los registros, actividades
y/o eventos
 Se Archivaran los registros de SST utilizando medios que los identifiquen y
diferencien de los demás documentos de la gestión empresarial en un lugar adecuado
y de fácil acceso que evite su deterioro y/o pérdida
 Se deberá mantener en el lugar de trabajo los registros por el tiempo establecido en
la “Lista maestra de registros”
 Los cambios en los registros se identificarán Indicando el número de versión en el
casillero correspondiente y si es necesario; incluir el párrafo: “este documento anula y
reemplaza (indicar nombre /título, código y fecha de vigencia del documento que se
reemplaza)”
6.4 INSPECCIONES y/o AUDITORIAS

PROYECTO:
Son revisiones periódicas planificadas que permiten identificar actos y condiciones
subestándares. Se verifica el cumplimiento de los estándares establecidos en las
disposiciones legales, procedimientos y normasaplicables.
Para la programación de las inspecciones se tendrá en cuenta las instalaciones y los
frentes de trabajo donde se desarrollan actividades. Asimismo se tomará como
referencia la siguiente clasificación, para realizar la programación de las inspecciones:
 Inspecciones de Almacén, Oficina y campamento.
 Inspecciones de Extintores.
 Inspecciones de Botiquines.
 Inspecciones de Herramientas manuales.
 Inspecciones de Herramientas eléctricas
 Inspecciones de equipos de emergencia
 Inspecciones de Equipos de Protección Personal.
6.4.1 INSPECCIONES PLANEADAS, INOPINADAS, MENSUALES, SEMANALES,

DIARIAS
Inspecciones Rutinarias: Estas inspecciones corresponden a las desarrolladas por el
Jefe de Área, capataces e ingenieros y Responsable SST, a través de formatos
establecidos como: Herramientas, EPP, etc. Según las necesidades que requieran
para realizar sus labores.
Inspecciones Planeadas: Estas inspecciones responden a una programación
coordinada mensualmente entre la línea de mando y el Responsable SST, registrada
en un Cronograma de Inspecciones, la cual deberá ser comunicada a todos los
participantes.
Inspecciones No Planeadas: Son inspecciones que se realizan de forma inopinada
para verificación del cumplimiento de los lineamientos establecida por la organización
o cuando se evidencia alguna deficiencia concerniente a Seguridad y Salud en el
Trabajo. Para el desarrollo estas inspecciones se utilizarán los formato de
Inspecciones Generales.
La programación de Inspecciones podrá variar, siempre y cuando se presente un
evento como la realización de un trabajo específico. De ser el caso en que alguna
inspección no se realice el día programado, podrá ser reprogramada cualquier día del
mismo mes.
PROYECTO:
7. COMITES DE SEGURIDAD Y/O SUPERVISOR DE SST
Su objetivo es de mantener un dialogo constante entre la empresa y los trabajadores
con la finalidad de informar los resultados del Plan de Seguridad y salud en el trabajo
e índices estadísticos obtenidos mensualmente; asimismo, tomar acuerdos para el
tratamiento específico de cada área.
El Comité de Seguridad estará conformado de manera paritario con respecto a la
parte empleadora ytrabajadora.
 Presidente: representado por el Jefe de Obra (Ingeniero de Obra) quien preside la
reunión del comité y fiscaliza el cumplimiento de los acuerdos.
 Secretario: representado por el Jefe de Seguridad del Proyecto y su función es la de
convocar a los miembros del comité para reuniones mensuales, preparar la agenda
con los temas a tratar y distribuirla de forma anticipada, lleva un status del
cumplimiento de los acuerdos, los que son revisados en cada reunión
 Miembros del Comité: representado por cada responsable de cada área o frente de
trabajo, sus funciones son las de aportar recomendaciones para minimizar riesgos en
el proyecto, fomentar el trabajo en equipo, realizar inspecciones mensuales de todos
los frentes de trabajo anotando sus recomendaciones, reunirse para evaluar el avance
de las metas trazadas y analizar las causas de los incidentes y accidentes emitiendo
recomendaciones.
Dentro de sus actividades y responsabilidades se encuentran:
 Publicar y difundir entre el personal la Política de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Definir los objetivos de control de pérdidas para el periodo de ejecución de la obra.
 Asignar las tareas y estándares que se requerirá para controlar los riesgos
asociados a la ejecución de la obra
 Establecer un sistema para informar a los trabajadores acerca de los riesgos a que
se encuentran expuestos los trabajadores: charla de inducción.
 Definir las acciones que realizarán las jefaturas de la obra, para evidenciar su
liderazgo.
 Constituir el Comité de Seguridad y salud en el trabajo de forma paritaria y
controlar su funcionamiento regular sobre la base de una programación de trabajo
permanente.

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PROYECTO:

CREACION DE MEDIDAS DE PROTECCION Y PREVENCION PARA EL CONTROL DE DESBORDE E INUNDACIONES

La seguridad y salud de los trabajadores en la ejecución del proyecto, es un aspecto

El Estudio se someterá, antes del inicio de la obra, a la aprobación del Supervisor de la

1.2 CAMPO DE APLICACIÓN:

Este Estudio de Seguridad y Salud Ocupacional en la Obra, establece durante la

1.3 DESARROLLO DE PROCESOS, ACTIVIDADES, OPERACIONES QUE SON

UNDIDAD DE OBRA ACTIVIDADES

2. POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

 Normas Básicas de Seguridad e Higiene en Obras de Edificación R.S. Nº 021– 83 –

 Normas Técnicas del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo, D.S. Nº003 –

2.1 DEFINIR, PUBLICAR Y DAR A ENTENDER LA POLITICA DE SST DE LA OBRA:

3.1 IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION DE RIESGOS Y

Etapa I: Organización y Preparación El responsable de sede del contratista designará

 Deben conocer los procesos a ser evaluados (personal involucrado en las

ETAPA II: Identificación de Peligros

1) Identificar puestos y ambientes de trabajo por cargos y actividades rutinarias y no

 El nivel de educación de las personas.

 Manipulación de sustancias químicas.

4) Registrar en los campos correspondientes en un determinado Formato IPERC (Fig.

4) Identificar los controles existentes, ello consiste en describir los controles

5) Verificar si los trabajadores cuentan con los controles operacionales necesarios.

6) Registrar la información recopilada en el formato IPERC (Fig. 1)

ETAPA IV: Evaluación de Riesgos

2) Se debe registrar los valores precedentes en los campos correspondientes del

2) Registrar el valor calificado de la Severidad en el campo correspondiente en el

C. Cálculo del Grado de Riesgo

D. Determinación del Nivel y Significancia del Riesgo evaluado

ETAPA V: Controles Propuestos

ETAPA VI: Reevaluación de Riesgos

ETAPA VII: Gestión e Implementación de Controles Propuestos

3.2 IDENTIFICACION Y EVALUACION DE REQUISITOS LEGALES

I. Identificar los requisitos legales y otros requisitos aplicables donde se realizan

3.4 PROGRAMA DE GESTION

 Eliminación de los peligros y riesgos.

 Tratamiento, control o aislamiento de los peligros y riesgos, adoptando medidas

4.1 ESTRUCTURA Y RESPONSABILIDAD (FUNCIONES)

4.1.1 INGENIERO DE PROYECTO

4.1.2 RESIDENTE DE OBRA

4.1.3 JEFE DE SEGURIDAD

 Efectuar, asesorar y promover las actividades de Capacitación en Prevención de

4.1.5 SUPERVISORES / JEFES DE GRUPO / CAPATAZ: Los Supervisores, Jefes de

 Información general sobre el proyecto y el organigrama de obra

 Capacitación específica de seguridad

 Capacitación Mensual del Análisis de Seguridad

4.3 COMUNICACIONES / CONSULTA

4.5 CONTROL OPERACIONAL:

4.6 PREPARACION Y RESPUESTA A EMERGENCIAS:

Proporcionar y mantener operativos los recursos y equipamiento necesario, para

A. Acciones en caso de Sismo.

B. Acciones en caso de Derrumbes. C. Acciones en caso de Urgencia Médica.

D. Acciones en caso de Accidente Laborales.

 Clasificación y evaluación de una Emergencia Los factores que influyen en la

4.6.1 TIPO DE CONTINGENCIA

4.6.2 NIVELES DE RESPUESTA A EMERGENCIAS

4.6.3 ORGANIZACIÓN Y RESPONSABILIDADES

4.6.4 EQUIPOS Y MATERIALES DE RESPUESTA A EMERGENCIAS

4.6.8 ACTIVIDADES DE MITIGACION

5.1 MEDICION Y SEGUIMIENTO DEL DESEMPEÑO Y MONITOREO EN SST.