Resumen

El comercio exterior se rige por el principio de libertad comercial y sólo para algunos
productos se aplica una vigilancia estadística previa. Para determinar el régimen
comercial que se aplica a cada producto es preciso conocer su partida arancelaria y su
país de destino. Clasificar arancelariamente un producto es asignarle uno de los códigos
de la nomenclatura utilizada aplicando unas reglas precisas. El Arancel de Aduanas está
formado por la nomenclatura arancelaria (capítulos, partidas y subpartidas) y la tarifa
arancelaria (gravamen asignado a cada partidas y subpartidas).

Es una circunscripción territorial para entrar o salir de un país. Usualmente está dentro
de un puerto, aeropuerto, o recinto de tránsito. La aduana se encarga de controlar las
personas y mercancías que entran y salen de un país. En cualquier país, las aduanas
regulan y controlan: ¿qué productos están prohibidos? ¿Qué productos violan una
norma? ¿Cuál es el procedimiento para entrar o salir del país? Es decir, una aduana
controla el pago de impuestos, regula el tráfico migratorio de personas, permite o impide
el tráfico de productos y lleva las estadísticas de las importaciones y exportaciones de
los países.
La relación entre comercio internacional y aduanas es sumamente este organismo del
Estado -que se relaciona con el poder ejecutivo mediante el Ministerio de Hacienda-
cumple varias funciones de significativo valor para la economía y desarrollo del país:

Facilita y agiliza las operaciones de importación y exportación, siempre en el marco de

la legislación interna sobre importación y exportación y de los acuerdos de librecomercio
firmados por el país. Fiscaliza las operaciones de comercio exterior y recauda los
impuestos vinculados a las mismas.
Lo anterior deriva en un aporte a la lucha contra la evasión tributaria, el contrabando,
el narcotráfico, las infracciones a la propiedad intelectual y el ingreso al territorio de
“productos peligrosos para la salud o seguridad pública”.
Genera estadísticas relativas al intercambio comercial.

Cabe señalar que la simplificación de trámites y rápida fiscalización de mercancías

optimiza la velocidad con que se ejecutan las operaciones de comercio internacional y,
por ende, el ingreso de capital y productos al territorio nacional. Además, al recaudar
efectivamente los impuestos a las importaciones y exportaciones ayuda a proteger la
economía local de la defraudación aduanera.
Por otro lado, el cabal cumplimiento de los Tratados de Comercio Internacional aporta a
la cooperación y al fortalecimiento de las relaciones comerciales entre países. De igual
manera, las estadísticas producidas por aduanas permiten comprender la influencia e
importancia del comercio internacional en las dinámicas económicas del país y, más
importantes aún, se convierten en una fuente básica de información.

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GUIA DE ESTUDIO

1. ¿Qué es la Organización Mundial de Aduanas OMA?

R:/ Es un organismo intergubernamental independiente cuya misión es

incrementar la eficiencia delas administraciones de aduanas, contribuyendo al
bienestar económico y a la protección social desus miembros.

2. ¿Qué favorece la OMA?

R:/ Favorece un entorno aduanero honesto, transparente y previsible, esto

permite el desarrollo delcomercio internacional licito y lucha eficaz contra las
actividades ilegales.

3. ¿Cuál es la misión de la OMA?

R:/ La misión de la OMA es incrementar la eficiencia de las administraciones de

aduanas del mundo.

4. ¿Qué debe hacer la OMA para llevar a cabo su misión?

R:/ Para ello debe:

Establecer, aplicar, apoyar y promover instrumentos internacionales para

la armonización e implementación uniforme de los procedimientos y
sistemas aduaneros simplificados yeficaces.

Potenciar los esfuerzos desplegados por los miembros para asegurar el

cumplimiento de sulegislación.

Ayudar a los miembros a enfrentar los desafíos del actual ambiente de

negocios y adaptarsea las nuevas circunstancias.

5. ¿Por quien fue elaborada la nomenclatura del sistema armonizado?

R:/ La nomenclatura del sistema armonizado (SA) fue elaborada por la OMA y
entró en vigor el 1° de enero de 1988 en virtud de un convenio.

6. ¿Por quién ha sido utilizado también el SA?

R:/ El SA también ha sido utilizado por los miembros de la OMC como una
herramienta para definirlos productos comprendidos en determinados acuerdos.

7. ¿Cuándo se estableció el comité técnico de normas de origen de la OMA

(CTNO)?

R:/ El CTNO se estableció en 1995 en virtud del acuerdo sobre Normas de Origen
de la OMC

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8. ¿Cuándo se estableció el Comité Técnico de Valoración en Aduana (CTVA)?

R:/ el CTVA de la OMA se estableció en 1980 en virtud de acuerdo sobre

Valoración en Aduana dela Ronda de Tokio.

9. ¿Qué es la Aduana?

R:/ La aduana es una oficina pública gubernamental, aparte de ser una

constitución fiscal, situada en puntos estratégicos.

10. ¿En qué puntos estratégicos se sitúa una aduana?

R:/ Estos puntos estratégicos son, por lo general, costas, fronteras, terminales
internacionales de transporte de mercancía como aeropuertos o terminales
ferroviarios.

11. ¿De que se encarga la aduana?

R:/ Esta oficina está encargada de controlar las operaciones de comercio

exterior, con el objetivo de registrar el tráfico internacional de mercancías
que se importen y exporten desde un país extranjero y cobrar los impuestos
establecidos por ley.

12. ¿Con que finalidad fueron creadas las aduanas?

R:/ Se podría afirmar que las aduanas fueron creadas para recaudar dicho
tributo, y por otro lado regularmercancías que por su naturaleza pueden afectar
la producción nacional, la salud pública, la paz o la seguridad de una nación.

13. ¿Cuáles son las misiones de la aduana?

R:/ Podemos englobar las misiones que desarrollan los organismos de

control aduanerosenlas siguientes:
Fiscal: Mediante la aplicación y vigilancia del cumplimiento de
determinados derechos de importación/exportación (aranceles) a la
introducción o salida de las mercancías.
Seguridad: Íntimamente ligada con la anterior, evita el fraude
aduanero y lucha contra elcontrabando (ya sea de drogas, armas,
patrimonio histórico, etc.)
Salud pública: Controla la entrada de animales, alimentos,
residuos tóxicos, etc. quepodrían suponer un peligro para la salud
pública de los civiles.
Estadística: Elaboran estadísticas de comercio exterior.

14. ¿Cómo funciona la aduana?

R:/ Toda importación o exportación de mercancías está sometida a un
despacho aduaneroen el que puede ser exigido el pago de un derecho
aduanero.
El derecho de aduana recibe el nombre de arancel aduanero. A nivel mundial la
inmensa mayoría de los países utilizan el Sistema Armonizado para la
3
 Designación y Codificación de Mercancías de laOrganización Mundial de Aduanas
para clasificar las mercancías y determinar los derechos aplicablesa cada una de
ellas. Estos derechosson de uso exclusivo de los gobiernos, y suponen una
provechosafuente de ingresospara la hacienda pública.

15. ¿Sobre qué mercancías se ejercen los derechos de aduana?

R:/ Los derechos de aduana se ejercen sobre los productos extranjeros que
entran al país, sobre los que salen del país, o sobre los que proceden del exterior
y pasan interinamente los puertos nacionales a modo de re exportación.

16. ¿Con que finalidad se ejercen los derechos aduaneros?

R:/ Con la finalidad de proteger la producción nacional mediante el encarecimiento
a través de estosimpuestos de las mercancías extranjeras. Con ello se favorece
al producto nacional ponga freno alextranjero, dado que parte en condiciones
más ventajosas a la horade ofrecer un precio más competitivo en el mercado
interno.

17. ¿Cómo es llamada esta protección si se lleva al extremo?

R:/ Esta protección, llevada al extremo, es conocida como proteccionismo.

18. ¿Las mercancías deben ser clasificadas para?

R:/ Para la recolección de los impuestos y la asignación de regulaciones y
normativas a cumplir la mercancía o los bienes deben ser clasificados, es decir
asignarles un código numérico que puede ir desde los 6 dígitos hasta los 12
dependiendo precisamente del sistema de designación y clasificación de
mercancía usado

19. ¿Qué es un agente aduanal?

R:/ El Agente de aduana, representante aduanero, Agente Aduanal, Corredor de
Aduana o Despachante Aduanal es la persona natural o jurídica, debidamente
autorizada por las respectivas autoridades aduaneras, que actúa ante los
organismos competentes (aduanas, ministerios, y demás
entes privados o públicos) en nombre y por cuenta de un tercero que contrata
sus servicios y le otorga un poder autentificado y permanente, en los
trámites

de unaoperación de importación, exportación o tránsito.

20. ¿Dónde se aplica el termino Agente de Aduana?

R/: Dicho término de Agente de Aduana es aplicable en
Chile, Colombia, Perú, Venezuela, España, Centroamérica y otros países de la
región latinoamericana. En Brasil, Uruguay, Paraguay y Argentina es usada la

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 denominación de Despachante de Aduana para este especialista. En Panamá
se le denomina como Corredor de Aduana. En España se le denomina Agente
de aduanas o representante aduanero.

21. ¿En México, como se define al agente aduanal?

R:/ En México se define al Agente Aduanal como la persona física autorizada por
el Servicio de Administración Tributaria, mediante una patente (autorización),
para promover por cuenta ajena el despacho de las mercancías, en los diferentes
regímenes aduaneros previstos la Ley Aduanera mexicana.

22. ¿En Ecuador, como se define al agente aduanal?

R:/ En Ecuador, de acuerdo con el Código Orgánico de la Producción, Comercio
e Inversiones, el agente de aduana está facultado a gestionar, de manera
habitual y por cuenta ajena, el despacho de las mercancías. Para ello, debe
gestionar una licencia ante la autoridad aduanera, que tendrá unplazo de vigencia
de cinco años,renovables por un período similar. Adicionalmente, el agente de
aduana deberá suscribir la declaración aduanera, cuando la normativa lo
establezca, debiendo facturar por sus servicios de acuerdo a la tabla de
honorarios mínimos que serán fijados por el director General del servicio
nacional de aduana del Ecuador.

23. ¿Cuál es la mayor organización internacional en materia aduanera?

R:/ La mayor Organización Internacional en materia aduanera es la Organización
Mundial de Aduanas (World Customs Organization)

24. ¿En que fecha se celebra el día internacional de aduanas?

R:/ Se celebra el día 26 de enero de cada año en conmemoración al día en que
se realizó lasesión inaugural del CCC (Comité de Cooperación Aduanera -
Customs Co- operation Council) en 1953

25. ¿Qué es la Organización mundial del comercio (OMC)?

R:/ En pocas palabras, la Organización Mundial del Comercio (OMC) es la única
organización internacional que se ocupa de las normas globales que rigen el
comercio entre los países.
26. Cuál es la función principal de la OMC?
Su principal función es garantizar que las corrientes comerciales circulen con la máxima
fluidez, previsibilidad y libertad posibles.

27. ¿Cuál es el resultado de la OMC?

R:/ El resultado es la certidumbre. Los consumidores y los productores tendrán la certeza de
contar conun suministro seguro y una mayor variedad de productos acabados, componentes,
materias primas y servicios por ellos utilizados, mientras que los productores y los exportadores
tendrán la certeza de contar con mercados exteriores que permanecen abiertos para ellos.

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28. ¿Cómo se adoptan las decisiones en la OMC?
R:/ En la OMC prácticamente todas las decisiones se adoptan por consenso
entre todos los paísesmiembros para después ser ratificadas por los respectivos
parlamentos.

29. ¿Cómo se canalizan las fricciones comerciales?

R:/ Las fricciones comerciales se canalizan a través del mecanismo de solución de
diferencias de la OMC, centrado en la interpretación de los acuerdos y compromisos,
que tiene por objeto garantizar que laspolíticas comerciales de los distintos países
se ajusten a éstos. De ese modo, se reduce el riesgo de que las controversias
desemboquen en conflictos políticos o militares.

30. ¿Sobre que pilares descansa el sistema multilateral de comercio?

R:/ son los acuerdos de la OMC, que han sido negociados y firmados por la gran
mayoría de los países que participan en el comercio mundial y ratificados por sus
respectivos parlamentos.

31. ¿Qué establecen estos acuerdos?

R:/ Esos acuerdos establecen las normas jurídicas fundamentales del comercio
internacional. Son esencialmente contratos que garantizan a los países miembros
importantes derechos en relación conel comercio y que, al mismo tiempo, obligan
a losgobiernos a mantener sus políticas comerciales dentro de unos límites
convenidos en beneficio de todos.

32. ¿Cuál es el objetivo de esos acuerdos?

R:/ los acuerdos tienen por objeto ayudar a los productores de bienes y de
servicios, así como a los exportadores y a los importadores a llevar adelante sus
actividades.

33. ¿Cómo garantizar que el comercio sea todo lo equitable posible y todo lo
libre que resultefactible?
R:/ Negociando normas y acatándolas.

34. ¿En qué consiste el acuerdo de la OMC sobre propiedad intelectual?

R:/ El acuerdo de la OMC sobre propiedad intelectual consiste básicamente en una
serie de normas que rigen el comercio y las inversiones en la esfera de las ideas y de la
creatividad. Esas normas establecen cómo se deben proteger en los intercambios
comerciales el derecho de autor, las patentes, las marcas de fábrica o de comercio, las
indicaciones geográficas utilizadas para identificar a los productos, los dibujos y modelos
industriales, los esquemas de trazado de los circuitos integrados y la información
no divulgada, por ejemplo, los secretos comerciales, aspectos todos estos
conocidos como «propiedadintelectual».

35. ¿Cuál es el objetivo del Examen de las políticas comerciales?

6
 R/: El Mecanismo de Examen de las Políticas Comerciales tiene por objeto
promover la transparencia, aumentar la comprensión de las políticas adoptadas
por los distintos países y evaluarsu repercusión. Muchos miembros también ven
en estos exámenes un análisis constructivo de sus políticas.

36. ¿Quiénes deben someterse a este examen?

R:/ Todos los miembros de la OMC deben someterse a este escrutinio periódico;
cada examen incluye el informe del país en cuestión y el de la Secretaría de la
OMC.

37. ¿Cuál es el propósito primordial de la OMC?

R:/ El propósito primordial de la OMC es contribuir a que las corrientes
comerciales circulen con administrar los acuerdos comerciales

38. ¿De qué se encarga la OMC?

R:/ servir de foro para las negociaciones comerciales resolver las diferencias
comerciales, examinar las políticas comerciales nacionales ayudar a los países
en desarrollo con las cuestiones de política comercial, prestándoles asistencia
técnica y organizando programas deformación cooperarcon otras organizaciones
internacionales del comercio mundial.

39. ¿Cuántos países están negociando su adhesión a la OMC?

R:/ 25 países están negociando su adhesión a la Organización.

40. ¿Quienes toman las decisiones?

R:/ Las decisiones son adoptadas por el conjunto de los países miembros. Normalmente
esto se hace por consenso. No obstante, también es posible recurrir a la votación por
mayoría de los votos emitidos, si bien ese sistemanunca ha sido utilizado en la OMC
y sólo se empleó en contadas ocasiones enel marco de su predecesor, el GATT.

41. ¿Cuál es el órgano superior de adopción de decisiones de la OMC?

R:/ El órgano superior de adopción de decisiones de la OMC es la Conferencia
Ministerial, que se reúne al menos una vez cada dos años.

42. ¿Dónde se encuentra la sede de la secretaria de la OMC?

R:/ La Secretaría de la OMC, con sede en Ginebra, tiene una plantilla de unos 640 funcionarios,
encabezada por un director general. Su presupuesto anual asciende a unos 197 mi
ones de francos suizos.

43. ¿Cuáles son las principales funciones de la secretaria?

R:/ Los principales cometidos de la Secretaría son brindar apoyo técnico a los
distintos consejos y comités y a las conferencias ministeriales, prestar asistencia
técnica a los países en desarrollo, analizar el comercio mundial y dar a conocer
al público y a los medios de comunicación los asuntosrelacionados con la OMC.
La Secretaría también presta algunas formas de asistencia jurídica en los
procedimientos de solución de diferencias y asesora a los gobiernos interesados

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 en adherirse a la OMC.

44. ¿Qué ha ocurrido en el comercio en los últimos 50 años?

R:/ En los últimos 50 años hemos asistido a un crecimiento excepcional del
comercio mundial. Lasexportaciones de mercancías han registrado un aumento
promedio anual del 6 por ciento y, en 2000, el total de los intercambios
comerciales era 22 veces superior al nivel alcanzado en 1950. El GATT y la
OMChan contribuido acrear un sistema comercial fuerte y prósperoque ha
permitido lograrun crecimiento sin precedentes.

45. ¿Qué ocurrió en febrero de 1997?

R:/ En febrero de 1997 se alcanzó un acuerdo sobre los servicios de
telecomunicaciones, en el que 69 gobiernos aceptaronuna serie de medidas de
liberalización de gran alcance que iban más alá de lasacordadas durante la Ronda
Uruguay. Ese mismo año, 40 gobiernos lograron la feliz conclusión de las
negociaciones sobre el comercio en franquicia arancelaria de los productos de
tecnología dela información, y 70 miembros concertaron un acuerdo sobre los
servicios financieros que abarca másdel 95 por ciento del comercio de servicios
bancarios, de seguros, de operaciones con valores y de información financiera.

46. ¿Qué ocurrió en el año 2000?

R:/ En el año 2000 se iniciaron nuevas conversaciones sobre la agricultura y los
servicios, que se han incorporado ahora a un programa de trabajo,
ProgramadeDoha para el Desarrollo, más amplio establecido en la Cuarta
Conferencia Ministerial de la OMC, que tuvo lugar el mes de noviembre de2001
en Doha, Qatar.

47. ¿Qué añade este programa?

R:/ Ese programa añade la realización de negociaciones y otros trabajos en lo que
respecta a los aranceles sobre productos no agrícolas, la cuestión del comercio y
el medio ambiente, normas de la OMC como las relativas a las medidas
antidumping y las subvenciones, las inversiones, la política de competencia, la
facilitación del comercio, la transparencia de la contratación pública, la propiedad
intelectual y una serie de cuestiones planteadas por los países en desarrollo en
cuanto dificultades con las que tropiezan en la aplicación de los actuales
acuerdos de la OMC.

48. ¿Que permitió la ronde de Uruguay?

R:/ La Ronda Uruguay también permitióestablecer nuevas normas sobre el comercio de
servicios, los aspectos pertinentes de la propiedad intelectual, la solución de
diferencias y el examen de las políticas comerciales.

49. ¿De cuantas paginas consta el cuerpo de normas completo?

R:/ El cuerpo de normas completo consta de unas 30.000 páginas, que recogen
alrededor de 30 acuerdos, así como los respectivos compromisos contraídos por
los distintos miembros en esferas específicas, por ejemplo, la reducción de los

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 tipos arancelarios o la apertura de los mercados de servicios.

50. ¿Qué sucede gracias a estos acuerdos?

R:/ Gracias a estos acuerdos los miembros de la OMC conducen un sistema de comercio
no discriminatorio que precisa sus derechos y obligaciones. Todos los países reciben
garantías de que en los mercados de los demás países se otorgará a sus exportaciones un
trato equitativo y uniforme y todos ellos se comprometen a hacer otro tanto con las
importaciones dirigidas a sus propios mercados. El sistema ofrece además a los países en
desarrollo cierta flexibilidaden lo que respecta alcumplimiento de sus compromisos

51. ¿A que motivo se restauro el nombre de OMA?

R/a fin de reflejar con mayor claridad su transición hacia una institución
intergubernamental de vocación mundial.
52. Mencione los órganos que se juntaron en 1953?

R/La sesión inaugural del Consejo, órgano rector del CCA, fue celebrada en
Bruselas,el 26 de enero de 1953.

53-¿De que misión son responsables los miembros de la OMA?

R/Hoy en día, los Miembros de la OMA son responsables de la administración de más del
95% de la totalidad del comercio internacional.

54- ¿Cómo cooperan la OMC y la OMA?

R/La Organización Mundial de Aduanas y la Organización Mundial del Comercio cooperan

en varias esferas.

55-¿Mencione algunas de las esferas en que se adecuan la OMC y la OMA?

R/Entre ellas el acceso a los mercados, el Acuerdo sobre Tecnología de la Información

(ATI), la valoración en aduana, las normas de origen y la facilitación del comercio.

9
 53- ¿Quién coopera en la esfera del acceso de mercados?
R/En la esfera del acceso a los mercados, la OMC coopera regularmente con la
Organización Mundial de Aduanas (OMA).
54- ¿A que se refiere esta cooperación entre

organizaciones? R/Esta cooperación se refiere a la

clasificación de mercancías.

55- 58-¿Cuál es la función del personal de la OMC?

R/El personal de la OMC hace un seguimiento sistemático de la labor de la OMA sobrela

nomenclatura de la clasificación del Sistema Armonizado.

59- ¿Para que comités participan el personal de la OMC?

R/tanto para la labor del Comité de Acceso a los Mercados como del Comité de
Participantes sobre la Expansión del Comercio de Productos de Tecnología de la
Información.

60- ¿Qué disposiciones tienen los acuerdos sobre valoración en aduana y las
normasde origen?

R/Los Acuerdos sobre Valoración en Aduana y Normas de Origen contienen

disposiciones que instan al establecimiento de comités técnicos bajo los auspicios dela
OMA acerca de esas cuestiones.

61- ¿Qué relación mantiene el personal de la OMC con los comités técnicos?
R/s. El personal de la OMC mantiene relaciones de cooperación con estos comités
técnicos a fin de examinar cuestiones relacionadas con estos Acuerdos

62- ¿Mencione una función extra en cuanto al personal de la

OMC?R/así como prestar ayuda en las actividades de asistencia

técnica. 63-¿En que participan los funcionarios de la OMA?

R/En cuanto a la facilitación del comercio, funcionarios de la OMA vienen participando

desde 2005 en todas las actividades regionales de asistencia técnica de la OMC.

64- ¿Mencione a que tipo de programa contribuye la OMA?

10
R/La OMA contribuye a la elaboración del instrumento de evaluación de las necesidades
que se está 6 preparando específicamente para las negociaciones sobre la facilitación
del comercio del Programa de Doha para el Desarrollo.

65- ¿Cómo en que aspecto los funcionarios de la OMA asisten a las

reuniones denegociación?

R/Funcionarios de la OMA asisten habitualmente, como observadores, a las reuniones

del Grupo de Negociación sobre la Facilitación del Comercio.

66- ¿A que tipo de esfera correspondía las actividades de asistencia técnica?

R/gran mayoría de actividades de asistencia técnica correspondían a la esfera de la

valoración en aduana y la facilitación del comercio.

67- ¿En que se centran las actividades y el presupuesto?

R/Actualmente las actividades (y el presupuesto) se centran en las cuestiones
relacionadas con las negociaciones sobre facilitación del comercio.

68- ¿De que esfera se requiere en el futuro para la asistencia técnica?

R/puede que en el futuro se requiera la cooperación en materia de asistencia técnica en
la esfera de las normas de origen a medida que aumenta el número de países que
negocian acuerdos de libre comercio.

69- ¿Cómo se realiza la coordinación de las actividades ?

R/La coordinación de estas actividades se realiza a través de contactos entre los
funcionarios de las respectivas secretarías que se ocupan de la cuestión pertinente.

70- ¿Quién fue el precursor de la nomenclatura del sistema armonizado?

R/La nomenclatura del Sistema Armonizado (SA) fue elaborada por la OMA y entró en
vigor el 1º de enero de 1988 en virtud de un Convenio.

71- ¿Qué se menciona en el artículo II del GATT?

R/Aunque el artículo II del GATT (Listas de concesiones) no establece una nomenclatura

específica para que sea utilizada por los Miembros en este sentido.

72- ¿Mencione otro tipo de nomenclatura que se utilizaban ¿

R/ a pesar de que en el pasado se utilizaban otras nomenclaturas como la NAB y la

NCCA, el SA se ha convertido en la norma de facto para los Miembros a este respecto.

73- ¿Mencione cuantos miembros estaban establecidos en la OMC al 2006?

R/Al 31 de marzo de 2006, había 78 Miembros de la OMC (contando como uno las CE
de los 25) que eran partes contratantes del Convenio del SA.

74- ¿Cuántos miembros de la OMC aplican el SA?

R/Además, prácticamente la totalidad de los otros 47 Miembros de la OMC aplican el

SA a pesar de no ser partes contratantes del mismo.

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75- ¿Con que función la OMC a utilizado al SA?
R/El SA también ha sido utilizado por los Miembros de la OMC como una herramienta
para definir los productos comprendidos en determinados acuerdos.
76- ¿Cuál es el anexo mas importante del acuerdo?
R/el más importante de los cuales probablemente sea el Anexo 1 del Acuerdo sobre la7
Agricultura.

77- ¿Qué define el anexo de la agricultura?

R/Este Anexo define, en términos de capítulos, partidas y subpartidas de la versión del
SA de 1992, cuáles son los productos agropecuarios.
78- ¿Qué cambios tienen consecuencias de los que fueron introducidos al SA?
R/Por lo tanto, los cambios introducidos en el SA tienen importantes consecuencias
jurídicas para los Miembros de la OMC, en particular, con respecto a sus listas.

79- ¿Qué actividad hace la OMA para tener en cuenta la evolución de la tecnología?
R/Periódicamente, el Comité del Sistema Armonizado de la OMA realiza un examen del
SA para tener en cuenta la evolución de la tecnología y de las pautas del comercio
internacional y recomienda ciertas modificaciones del SA.

80- ¿En que año se genero los cambios?

R/La primera serie de cambios entró en vigor el 1º de enero de 1992 (SA92).

81- ¿Mencione las fechas donde se modifico y entro en vigor los

cambios omodificaciones?

R/Una segunda serie, más sustancial, de modificaciones entró en vigor el 1º de enero

de 1996 (SA96) y una tercera, el 1º de enero de 2002 (SA 2002).

82- ¿Mencione la fecha en la cual se hizo la tercera modificación del

acuerdo?R/Una cuarta modificación entró en vigor el 1º de enero de 2007 (SA

2007).

83- ¿Explique que se exigió en la modificación del 1988?

R/Tras la entrada en vigor del SA el 1º de enero de 1988 (SA88), se exigió que las listas
anteriores a la Ronda Uruguay de las partes contratantes del GATT que también eran
partes contratantes del Convenio del Sistema Armonizado fueran transpuestas a la
nomenclatura del SA

84- ¿Para que es esencial las concesiones de la transposición?

R/La transposición de estas concesiones es esencial a fin de garantizar la
transparencia y previsibilidad de las concesiones, dado que de otro modo sería muy
difícil determinar si se están respetando las consolidaciones.

85- ¿Qué adopto el GATT en 1983?

R/Por ello, el Comité de Concesiones Arancelarias del GATT adoptó procedimientos a
tal efecto en 1983.

12
86- ¿Qué año nació la CTNO?

R/El Comité Técnico de Normas de Origen de la OMA (CTNO) se estableció en 1995.

87-¿en virtud de que nace la CTNO?

R/en virtud del Acuerdo sobre Normas de Origen de la OMC.

88-¿Qué trabajos se a armonizado esta organización?

R/desde entonces, ha llevado a cabo los principales trabajos de armonización de las

normas de origen no preferenciales.

89- ¿Qué remitió el CNTO?

R/ Después de establecer el marco general de las normas de origen armonizadas y

terminar toda la labor técnica necesaria, en junio de 1999 el CTNO remitió casi 500
cuestiones pendientes al Comité de Normas de Origen de la OMC para que éste
procediera a su examen y decidiera al respecto.
90- ¿Por cuál aportaciones trabajado la CTNO?
R/Sobre la base de estas inestimables aportaciones del CTNO, el CNO ha trabajado
duramente para concluir la labor restante.

91- ¿Cuántas cuestiones se an resuelto a finales de 2007?

R/Hasta la fecha, se han resuelto casi 400 cuestiones (el número de cuestiones
pendientes: 117) y los Miembros del CNO están sumamente motivados para no
incumplir de nuevo el plazo para ultimar esta labor, es decir, finales de 2007.

92- ¿En base a que se establecio la OMA?

R/El Comité Técnico de Valoración en Aduana (CTVA) de la OMA se estableció en

1980 en virtud del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la Ronda de Tokio.

93- ¿Cómo es la relación entre el GATT y la OMC?

R/Desde entonces, el CTVA y el Comité sobre Valoración en Aduana del GATT/OMC

han mantenido una excelente relación como se ha descrito anteriormente.

94- ¿Qué tipos de partes se comportan en el CTVA?

R/El Compendio de la OMA sobre valoración en aduana contiene opiniones

consultivas, comentarios, notas explicativas y estudios de casos prácticos adoptados
por el CTVA.

95- ¿Mencione las partes a abordar en las diversas cuestiones en las aduanas?
R/que proporciona directrices sumamente útiles para abordar diversas cuestiones
técnicas relacionadas con la valoración en aduana.

96- ¿Qué objetivo se establecen en la clasificación?

R/participantes se fijan el objetivo común de establecer, en su caso, una clasificación
común para esos productos dentro de la nomenclatura actual del SA, tomando en

13
consideración las interpretaciones y decisiones del Consejo de Cooperación
Aduanera.

97- ¿Qué sucede en caso que suceda una discrepancias en cuanto la clasificación?

R/En caso de que persista una discrepancia en cuanto a la clasificación, los participantes
examinarán la posibilidad de hacer una propuesta conjunta a la OMA conrespecto a la
actualización de la nomenclatura existente del SA o a la solución de la discrepancia en la
interpretación de la nomenclatura del SA.

98- ¿Cómo es la relación entre la ATI y la OMA?

R/El Comité del ATI mantiene muy buenas relaciones con la OMA, en particular su
Comité del Sistema Armonizado.

99- ¿Cómo es la cooperación productiva?

R/La cooperación en materia de facilitación del comercio es especialmente estrecha y

productiva.

100- ¿De qué depende la OMA?

R/Los amplios conocimientos técnicos de la OMA, en cuyo seno existen varios

instrumentos fundamentales en materia de aduanas, la convierten en un interlocutor
ideal para las iniciativas en curso de la OMC en esta esfera.

Preguntas de los videos

1-¿Qué disposiciones tienen los acuerdos sobre valoración en aduana y las normas de
origen?

R/Los Acuerdos sobre Valoración en Aduana y Normas de Origen contienen disposiciones

que instan al establecimiento de comités técnicos bajo los auspicios de la OMA acerca de
esas cuestiones.

2-¿Qué relación mantiene el personal de la OMC con los comités técnicos?

R/s. El personal de la OMC mantiene relaciones de cooperación con estos comités técnicos
a fin de examinar cuestiones relacionadas con estos Acuerdos

3-¿Mencione una función extra en cuanto al personal de la OMC? R/así como prestar ayuda
en las actividades de asistencia técnica. 4-¿En que participan los funcionarios de la OMA?

R/En cuanto a la facilitación del comercio, funcionarios de la OMA vienen participando

desde 2005 en todas las actividades regionales de asistencia técnica de la OMC.

5-¿Mencione a que tipo de programa contribuye la OMA?

14
R/La OMA contribuye a la elaboración del instrumento de evaluación de las necesidades
que se está 6 preparando específicamente para las negociaciones sobre la facilitación del
comercio del Programa de Doha para el Desarrollo.

6-¿Cómo en que aspecto los funcionarios de la OMA asisten a las reuniones de

negociación?

R/Funcionarios de la OMA asisten habitualmente, como observadores, a las reuniones del

Grupo de Negociación sobre la Facilitación del Comercio.

7-¿A que tipo de esfera correspondía las actividades de asistencia técnica?

R/gran mayoría de actividades de asistencia técnica correspondían a la esfera de la

valoración en aduana y la facilitación del comercio.

8-¿En que se centran las actividades y el presupuesto?

R/Actualmente las actividades (y el presupuesto) se centran en las cuestiones relacionadas

con las negociaciones sobre facilitación del comercio.

9-¿De que esfera se requiere en el futuro para la asistencia técnica?

R/puede que en el futuro se requiera la cooperación en materia de asistencia técnica en la

esfera de las normas de origen a medida que aumenta el número de países que negocian
acuerdos de libre comercio.

10¿Cómo se realiza la coordinación de las actividades ?

R/La coordinación de estas actividades se realiza a través de contactos entre los

funcionarios de las respectivas secretarías que se ocupan de la cuestión pertinente.

11-¿Quién fue el precursor de la nomenclatura del sistema armonizado?

R/La nomenclatura del Sistema Armonizado (SA) fue elaborada por la OMA y entró en vigor
el 1º de enero de 1988 en virtud de un Convenio.

12-¿Debido a que consecuencia se a producido un mayor aumento de los volúmenes

comerciales?

R/consecuencias de la integración mundial.

12-¿De qué aspectos influyen la integración mundial en el comercio?

R/de nuevos sistemas de producción y de entrega, así como de nuevas formas de comercio
electrónico.

13-¿Mencione a que van destinados los esfuerzos y el acompañamiento internacional?

R/Los esfuerzos internacionales desplegados durante los últimos diez años destinados a
mejorar la transparencia del comercio internacional y a reducir las barreras arancelarias.

14-¿Diga en que se concentran los gobiernos y servicios?

15
R/Los gobiernos y otros servicios se concentran actualmente en las barreras no
arancelarias y en su impacto en la economía y el comercio de un país.

15-¿Mencione el significado de la OMA?

R/La Organización Mundial de Aduanas (OMA) 16-¿Cuál es la misión de la OMA?

R/cuya misión es incrementar la eficiencia de las administraciones de aduanas.

17-¿A que contribuyen la OMA?

R/al bienestar económico y a la protección social de sus Miembros.

18-¿A qué favorece la OMA?

R/de esta forma un entorno aduanero honesto, transparente y previsible

19-¿A que favorece el funcionamiento de la OMA?

R/Esto permite el desarrollo del comercio internacional lícito y lucha eficaz contra las
actividades ilegales.

20-¿Cuál es la misión de la OMA?

R/La misión de la OMA es incrementar la eficiencia de las administraciones de Aduanas del

mundo.

21-¿Mencione los cuatro factores que debe de cumplir la OMA para desempeñar bien sus
funciones?

R/Establecer, aplicar, apoyar y promover instrumentos internacionales para la armonización

e implementación uniforme de los procedimientos.

22-¿Qué sistema ocupa la OMA para cumplir sus funciones?

R/sistemas aduaneros simplificados y eficaces, que rigen el movimiento de mercancías,

personas y medios de transporte a través de las fronteras aduaneras.

23-¿Qué necesita potenciar la OMA?

R/Potenciar los esfuerzos desplegados por los Miembros para asegurar el cumplimiento de
su legislación.

24-¿Qué niveles se necesita maximizar entre las aduanas?

R/tratando de maximizar el nivel de cooperación entre ellos y con otras organizaciones

internacionales.

25-¿Mencione la función de maximizar la cooperación entra las organizaciones

internacionales?

R/con el fin de combatir las infracciones aduaneras y otros delitos cometidos a nivel
internacional.
16
26-¿a quienes puede ayudar a adaptarse las organizaciones internacionales?

R/Ayudar a los Miembros a enfrentar los desafíos del actual ambiente de negocios y a
adaptarse a las nuevas circunstancias.

27-¿Qué beneficia al ayudar a los miembros a enfrentar los desafíos?

R/promoviendo la comunicación y la cooperación entre ellos y con las demás

organizaciones internacionales.

28-¿Qué incluye en beneficios la comunicación entre miembros aduaneros?

R/así como también, favorecer la probidad aduanera, el desarrollo de recursos humanos,

la transparencia

29-¿Qué otros aspectos se ven beneficiados en la comunicación entre aduanas?

R/el mejoramiento de los métodos de trabajo y de gestión de las administraciones de

aduanas y el intercambio de mejores prácticas

30- ¿Mencione algunos tipos de regímenes aduaneros?

RÉGIMEN ADUANERO DEFINITIVOS.

 RÉGIMEN ADUANERO TEMPORAL. ...
 RÉGIMEN DE DEPÓSITO FISCAL.
 RÉGIMEN DE TRÁNSITO DE MERCANCÍAS.
 RÉGIMEN DE ELABORACIÓN, TRANSFORMACIÓN O
REPARACIÓN EN RECINTO FISCALIZADO
 31- ¿Menciones las tres formas en la OMA puede o alcanza su visión?
R/Establecer, aplicar, apoyar y promover instrumentos internacionales para la armonización
e implementación uniforme de los procedimientos y sistemas aduaneros simplificados

Potenciar los esfuerzos desplegados por los Miembros para asegurar el cumplimiento de
su legislación

32-¿Qué es un régimen aduanero?

R/Un régimen aduanero puede definirse como el tratamiento aplicado por la aduana a las
mercancías que están sujetas a control aduanero, el anterior concepto o definición es
acorde a la Organización Mundial de Aduanas.

33-¿Cómo influyen los regímenes en las mercancías?

R/Los regímenes aduaneros aplicados a estas mercancías influyen significativamente

sobre el rol de la industria nacional en el comercio internacional.

34-¿En que medida contribuyen los regímenes aduaneros? R/contribuyen en gran medida
a la economía nacional.

35-¿Qué genera un despacho rápido y eficaz de las mercancías?

17
R/Un despacho rápido y eficaz de las mercancías acrecienta la participación del sector
empresarial nacional en el mercado mundial.

36-¿Qué beneficio genera un despacho de las mercancías en las aduanas?

R/puede tener una incidencia considerable sobre la competitividad económica de las

naciones.

37-¿En que favorece un despacho eficiente de las mercancías? R/favoreciendo las

inversiones y el desarrollo de la industria.

38-¿Qué permita al haber más accesibilidad de las mercancías entre las aduanas?

R/Permite también a un mayor número de pequeñas y medianas empresas participar en

forma activa en el comercio internacional.

39-¿Las prácticas comerciales hacen posible lo siguiente?

R/Las prácticas comerciales modernas hacen posible que las administraciones entreguen
regímenes aduaneros.

40-¿Cómo pueden ser los regímenes en las prácticas comerciales modernas?

R/Regímenes aduaneros simples, previsibles y rentables.

CONCLUSION

El comercio internacional y las aduanas han sufrido cambios muy marcados a través de los
años el papel de las aduanas es muy importante para lograr el movimiento de las
mercancías a los diferentes países del mundo, aparte los regímenes aplicados a dichas
mercancías son de suma importancia para la economía local, ya que contribuyen a proteger
la producción interna y crear un ambiente de competencia leal, favoreciendo las inversiones
y el desarrollo de las industrias, en los últimos años agilizar los procesos para exportar e
importar ha sido la clave para el desarrollo del comercio y las aduanas juegan un papel
fundamental en este aspecto.

Las aduanas se rigen a través de una organización la cual se encarga de incrementar la

eficiencia de las mismas, contribuyendo al bienestar económico de sus miembros esta
organización se denomina OMA organización mundial de aduanas, para nadie es un
secreto que el comercio ilegal se encuentra en todas partes , de todas las maneras
imaginables e inimaginables, es por ello que esta organización es de suma importancia para
combatir este problema , ya que favorece un entorno honesto donde todos los miembros se
rigen por acuerdos y leyes esto permite el desarrollo del comercio internacional a pasos
agigantados. Así como existe una organización encargada de las aduanas también
encontramos una organización encargada de regir el comercio mundial la denominada
OMC Organización Mundial del Comercio , esta juega un papel fundamental ya que sienta
las reglas y regulaciones para que el comercio pueda ser de carácter global , los acuerdos

18
firmados entre los miembros son de suma importancia para generar un ambiente amigables,
donde todos puedan participar ofertando sus productos y servicios a si como adquirirlos de
otros países , respetando los derechos y obligaciones de cada uno de los miembros . No
todos los países del mundo son miembros de las organizaciones que regulan el comercio
mundial, sim embargo algunos se encuentran en constantes negociaciones para conseguir
añadirse y de esta manera aprovechar todas las oportunidades que las organizaciones
ofrecen para su desarrollo, las decisiones son adoptadas por los países miembros, es decir
existe una democracia , todas las decisiones son consensuadas en reuniones de suma
importancia donde se tratan diversos temas de interés, el comercio evoluciona, es por ello
que los profesionales involucrados en este ramo deben ser capaces de avanzar conforme
a las tendencia.

DATOS

LIC. NELSON BENVIDES

ALUMNA: MIRIAN ANTONIA HERNANDEZ CUENTA: 20162000843

1600 OPERATIVA DEL COMERCIO INTERNACIONAL.

(BENAVIDES, s.f.)

Bibliografía
BENAVIDES, N. (s.f.). TEMA 11 : ADUANAS Y COMERCIO EXTERIORArchivo. Obtenido de
https://campusvirtual.unah.edu.hn/mod/resource/view.php?id=3310553

Video 1
Administración y Operación de Aduanas (2020, 23 junio). [Vídeo].
YouTube.https://www.youtube.com/watch?v=SJbU7Xhcpkc

Video 2
ADUANAS DE HONDURAS (2021, 4 junio). [Vídeo]. YouTube.
https://www.youtube.com/watch?v=kBRi9xJ4xDU

Video 3
Mi canal de Panamá (2021, 30 mayo). [Vídeo]. YouTube.
https://www.youtube.com/watch?v=6ltix0QsyEk

19
Video 4
Terminal de contenedores en puerto cortés (2021, 26 febrero). [Vídeo].
YouTube.

20