2 Funcionamiento Supervision Mercado Electricidad El Salvador
2 Funcionamiento Supervision Mercado Electricidad El Salvador
2 Funcionamiento Supervision Mercado Electricidad El Salvador
Mercado de Electricidad en
El Salvador
Abril de 2016
1
Índice
2
Información Macroeconómica de El Salvador
Indicador
1
PIB Nominal [Millones de US$] 25,850.3
Crecimiento del PIB 2.5 %
PIB por Habitante [US$] 4,273.0
Remesas Familiares del Exterior 3[Millones de US$] 4,200.0
2
Inflación 1.02 %
Estabilidad Cambiaria ¢8.75 ≡ US$1.00
3
Tasa activa (préstamos) a un año plazo 6.16 %
3
Tasa activa (préstamos) a mas de un año plazo 10.30 %
3
Tasa pasiva (depósitos) a 180 días 4.24 %
3
Tasa pasiva (depósitos) a 360 días 4.47 %
Notas:
1. A precios corrientes del año 2015
2. Inflación a diciembre de 2015
3. Tasas de Interés anuales de 2015
Art. 110.- No podrá autorizarse ningún monopolio sino a favor del Estado o de los Municipios, cuando el interés social lo
haga imprescindible. Se podrán establecer estancos a favor del Estado.
A fin de garantizar la libertad empresarial y proteger al consumidor, se prohíben las prácticas monopolísticas.
Se podrá otorgar privilegios por tiempo limitado a los descubridores e inventores, y a los perfeccionadores de los procesos
productivos.
EL ESTADO PODRÁ TOMAR A SU CARGO LOS SERVICIOS PÚBLICOS CUANDO LOS INTERESES SOCIALES ASÍ LO EXIJAN,
PRESTANDOLOS DIRECTAMENTE, POR MEDIO DE LAS INSTITUCIONES OFICIALES AUTÓNOMAS O DE LOS MUNICIPIOS.
TAMBIÉN LE CORRESPONDE REGULAR Y VIGILAR LOS SERVICIOS PÚBLICOS PRESTADOS POR EMPRESAS PRIVADAS Y LA
APROBACIÓN DE SUS TARIFAS, EXCEPTO LAS QUE SE ESTABLEZCAN DE CONFORMIDAD CON TRATADOS O CONVENIOS
INTERNACIONALES; LAS EMPRESAS SALVADOREÑAS DE SERVICIOS PÚBLICOS TENDRÁN SUS CENTROS DE TRABAJO Y BASES
DE OPERACIONES EN EL SALVADOR.
4
Marco Legal: Ley General de Electricidad de El Salvador
Art. 1. La presente Ley norma las actividades de generación, transmisión, distribución y comercialización de
energía eléctrica. Sus disposiciones son aplicables a todas las entidades que desarrollen las Actividades
mencionadas, sean éstas de naturaleza pública, mixta o privada, independientemente de su grado de
autonomía y régimen de constitución.
Art. 2. La aplicación de los preceptos contenidos en la presente Ley, tomará en cuenta los siguientes objetivos:
a. Desarrollo de un mercado competitivo en las actividades de generación, transmisión, distribución y
comercialización de energía eléctrica;
b. Libre acceso de las entidades generadoras a las instalaciones de transmisión y distribución, sin más
limitaciones que las señaladas por la Ley;
c. Uso racional y eficiente de los recursos;
d. Fomento del acceso al suministro de energía eléctrica para todos los sectores de la población; y,
e. Protección de los derechos de los usuarios y de todas las entidades que desarrollan actividades en el
sector.
Generadores o
Comercializadores
Mercado de Contratos
Mercado Regulador Mercado de Contratos
de Largo Plazo (Sólo
del Sistema (MRS) Bilaterales
para distribuidores)
Distribuidores o
Comercializadores
8
Estructura del Mercado Mayorista de Electricidad
Tipo de
Características Beneficios
Mercado
Interfaces Reglamento
Regulación y
regulatorias de Operación
Vigilancia
Contratos de
basado en Largo Plazo
del
Costos de con Procesos
Mercado
Producción Regulados
Mayorista
(ROBCP)
9
Consolidación del Mercado de Contratos de Largo Plazo
10
Suministro de la Demanda de Energía por tipo de Transacción
Mercado de Contratos de Largo Plazo
• Las distintas etapas de las licitaciones supervisadas por la SIGET :
– Aprobación de bases, definición del precio máximo de energía (Precio Techo), proceso de
adjudicación a Proponentes, registro de contratos, etc.
• La contratación a través de Procesos de Libre Concurrencia ha permitido estabilizar el precio de la
energía que se traslada al usuario final.
• Ha estimulado la competencia por entrada de nuevos Generadores.
• Ha viabilizado obtención de financiamiento de nuevos proyectos de Generación.
600.0
CLC MRS Cbilaterales
500.0
400.0
GWh
300.0
200.0
100.0
0.0
jul-09
jul-10
jul-11
jul-12
jul-13
jul-14
jul-15
ene-09
ene-10
ene-11
ene-12
ene-13
ene-14
ene-15
ene-16
oct-09
oct-10
oct-11
oct-12
oct-13
oct-14
oct-15
abr-09
abr-10
abr-11
abr-12
abr-13
abr-14
abr-15
CLC: Contratos de Libre Concurrencia MRS: Transacciones en el Mercado Regulador del Sistema 11
Cbilaterales: Contratos Bilaterales
Producto Interno Bruto (Precios Constantes de 1990)
Demanda de Energía y Potencia en el Mercado Mayorista de Electricidad
20.0%
TC ENERGÍA [%]
17.5%
TC PIB [%]
15.0%
TC POTENCIA [%]
12.5%
10.0%
7.5%
5.2%
5.0%
4.0%
2.5% 2.5%
0.0%
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
-2.5%
Efecto del sismo de 2001 Efecto de la recesión internacional
-5.0%
Año 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
PIB real [Millones de US$] 1 8,458.7 8,789.6 9,127.1 9,243.4 8,953.8 9,076.0 9,277.2 9,451.7 9,626.3 9,763.5 10,003.2
Demanda Energía [GWh]2 4,765.0 5,196.9 5,352.6 5,566.2 5,574.8 5,735.7 5,842.9 5,919.7 6,095.2 6,173.8 6,421.8
Potencia Máxima Anual [MW]2 829.0 881.0 906.0 924.0 906.0 948.0 962.0 975.0 1,004.0 1,035.0 1,089.0
Electrificación Total [%]3 88 89 91 91 91 92 93 94 95 95.1 N/D
Electrificación Rural [%]3 72 76 80 79 80 81 84 86 90 90.3 N/D
12
Sector Eléctrico de El Salvador
Evolución de la Capacidad Instalada Mercado Mayorista
Período 1954 - 2015
1800
1600
BIOMASA
TERMOELÉCTRICA
1400
HIDROELECTRICA
1200 DMax 2015
GEOTERMICA 1089
1000
Dmax
MW
800
600
400
200
0
1954
1957
1961
1963
1965
1966
1968
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Recurso Hidroeléctrico Térmico Geotérmico Ingenios Total 2015
13
Evolución de Inyección de Energía por recurso
899.2
6500
380.7
283.3
85.0
6000 85 114
6 130
170 204.7 229.4 232.0
5500 32 105 180
3 161
92 344.9
92
5000
284
4500 51 2,012 1,970 2,123 2367.2 2355.3
382 2404.1
325
10 32 2,082 2,201 2,363
4000 384
2396.4
309
3500 1,781
GWh
1,642 1,793
3000 1,797
1,584
2500 2,034 2,079 2,007 1841.9 1784.9 1713.0
1,735 1,501 1348.9
2000 1,958
1,667
1,459 1,383
1500 1,156 1,134
1000
1,293 1,421 1,421 1,421 1,430 1420.4 1442.4 1443.9 1432.4
500 907 935 966 948 982 1,063
0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Año
Fuente: Unidad de Transacciones Imp. Neta Ingenios Térmico Hidroeléctrico Geotérmico
14
Sistema de Transmisión y Generación de El Salvador
OPICO
NEJAPA
AHUACHAPÁN
SONSONATE A SAN RAFAEL
SAN ANTONIO
ABAD CEDROS
ATEOS SOYAPANGO INTERCONEXIÓN
SAN MARTÍN CON HONDURAS
15 DE SEPTIEMBRE
ACAJUTLA NUEVO SAN BARTOLO
TALNIQUE LINEA SIEPAC
CUSCATLÁN
SANTO TOMÁS
BERLÍN SAN MIGUEL
Interconexión TECOLUCA
de 34 MW solar
en Acajutla (2017)
Planta de Generación Térmica PEDREGAL
de 380 MW de capacidad
instalada a base de GNL, un
OZATLÁN
muelle dedicado para la Interconexión de 60
recepción de buques MW solar en el LA UNIÓN
transportadores de GNL y una Pedregal (2017)
Planta de Regasificación (2019).
15
Evolución de Precios Promedios mensuales
de la Energía y Precio del Búnker
2009 -2016
250
Modelo de MRS $/MWh PETT $/MWh BUNKER $/Barril CLC $/MWh
225 Precios de Energía
Bajo este modelo hubo ajustes del
precio de la energía mensuales,
200 trimestrales y semestrales
175
$/MWh ó $/Barril
150
125
100
75
Modelo de
50 Costos de Producción y
Mercado de Contratos de Largo Plazo
25 Bajo este modelo los ajustes del precio de
la energía han sido únicamente
trimestrales
0
ene-09
may-09
jul-09
sep-09
may-13
jul-13
sep-13
mar-09
nov-09
ene-10
may-10
jul-10
sep-10
nov-10
sep-11
mar-10
ene-11
may-11
jul-11
mar-11
nov-11
ene-12
may-12
jul-12
sep-12
mar-12
nov-12
ene-13
mar-13
nov-13
ene-14
may-14
jul-14
sep-14
mar-14
nov-14
ene-15
may-15
jul-15
sep-15
nov-15
mar-15
ene-16
mar-16
MRS: Precio de Energía en el MRS: CMO + Cargos del Sistema (Csis) CLC : Precio de Contrato de Libre Concurrencia (Largo Plazo) + Csis PETT: Precio de Energía a trasladarse a tarifa
16
Precios Promedio Mensual de la Energía a Trasladar a Tarifas
octubre de 2013 hasta marzo de 2016
200.0 120.0
TRIMESTRE TRIMESTRE TRIMESTRE TRIMESTRE TRIMESTRE TRIMESTRE TRIMESTRE TRIMESTRE TRIMESTRE TRIMESTRE
OCT/13-DIC/13 ENE/14-MAR/14 ABR/14-JUN/14 JUL/14-SEP/14 OCT/14-DIC/14 ENE/15-MAR/15 ABR/15-JUN/15 JUL/15-SEP/15 OCT/15-DIC/15 ENE/16- MAR/16
$167.71/MWh $169.54/MWh $171.30/MWh $172.15/MWh $151.75/MWh $121.27/MWh $128.13/MWh $128.05/MWh $104.01/MWh $87.47/MWh
180.0
100.0
160.0
80.0
140.0
$/MWh
$/Barril
60.0
120.0
40.0
100.0
20.0
80.0 - 1.22% +1.09% +1.04% +0.50% -11.85% -20.09% +5.66% -0.06% -18.78% -15.90%
60.0 0.0
sep-14
sep-15
oct-13
mar-14
oct-14
mar-15
oct-15
mar-16
ene-14
ene-15
ene-16
nov-13
feb-14
nov-14
feb-15
nov-15
feb-16
jun-14
jun-15
may-14
dic-13
jul-14
ago-14
may-15
jul-15
ago-15
abr-14
dic-14
abr-15
dic-15
Bunker PETT
17
Cargos de la factura de Electricidad
En El Salvador las empresas distribuidoras trasladan 3 cargos a los usuarios finales.
Por requerimiento de la Ley General de Electricidad (LGE), estos deben presentarse
diferenciados en la factura que el usuario paga. Estos cargos son los siguientes:
80% 18% 2%
En todas las etapas la SIGET regula, supervisa y aprueba los costos de energía a trasladar
al usuario conforme lo establece la LGE.
18
Hechos que han dinamizado la Inversión en el Sector Eléctrico
20
Hechos que han dinamizado la Inversión en el Sector Eléctrico
21
Potencial Fotovoltaico
¡Muchas Gracias!
www.siget.gob.sv
[email protected]
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