Manuel Del Docente

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MANUAL DEL DOCENTE

Formación Profesional y
Turismo Sostenible
Agente de Desarrollo en
Turismo Sostenible

Proyecto financiado por:


MANUAL DEL DOCENTE

Agente de Desarrollo
Turismo Sostenible

Proyecto financiado por


Agente de Desarrollo en Turismo Sostenible (Adeturs).
Manual del Docente

© de l’édition, Université Carlos III de Madrid, Espagne, 2011.


© des textes, leurs auteurs : Équipe technique UC3M (UD 1), Ricardo García Zaldívar
(UD 2), Daniel Marías et Juan Manuel Trillo (UD 3), Joaquín Cassinello (UD 4), Daniela
Moreno Alarcón (Annexe UD 4) et Jaime García de los Salmones (UD 5)
© des photographies
Les images inclues dans cette publication ont été cédées par les partenaires duprojet
VTST.
– Bolivie : Mancomunidad de Municipios Chiquitanos (Fédération des Municipalités
Chiquitanos)
– Gambie : Université Carlos III de Madrid
– Nicaragua : Institut Nicaraguayen de Tourisme, Université Nationale Autonome de
Nicaragua-León
– Maroc : Association du Rif pour le Développement du Tourisme Rural
– Sénégal : Tourisme Solidaire et Durable. Fondation Culturelle Banesto

Direction : Mikel Tapia


Coordination : María Dolores Herrero Amo et Aránzazu Álvarez Montoya
Édition : Iñaki Gómez-Moreno Azkue et Eva Rodríguez Jular
Correction : José Ramón Díaz Gijón
Traduction : Fidélité Idiomas et The Language Corner S.L.
Design et mise en page : Pablo Silva
Réalisation graphique : Safekat, S.L.

ISBN: 978-84-89315-67-9
Dépôt Legal: M-49142-2011
Imprimé en Espagne – Printed in Spain

http://www.vtsustainabletourism.org
La Universidad Carlos III de Madrid, miembro del Consorcio, adjudicataria del proyecto
"Formación Profesional y Turismo Sostenible" (ref. De la Comisión Europea:
DCIEDUC/2009/211-877), se beneficia de parte de los derechos de explotación, difusión y
reproducción, parcial o total, y sin ánimo de lucro, de los medios desarrollados por su
equipo como parte de este proyecto.
El proyecto "Formación Profesional y Turismo Sostenible" (VTST) está cofinanciado con
fondos de la Comisión Europea, a través del programa Investing in People. Educación,
conocimiento y capacidad: hacia sistemas de educación y formación técnica y
profesional impulsados por la demanda.
"Esta publicación fue desarrollada con la ayuda de la Unión Europea. Su contenido es
responsabilidad exclusiva del proyecto y en ningún caso debe considerarse que refleja las
opiniones de la Unión Europea.»
Índice

Prefacio ........................................................................................................................ 07

Unité Didactique 1. Introduction au tourisme durable ........................................... 12


Module 1. Concepts de base du tourisme .............................................................. 15
1.1. Définition de tourisme ...................................................................... 16
1.2. Le touriste ....................................................................................... 17
1.3. La destination touristique ................................................................ 17
1.4. Le produit touristique ...................................................................... 18
1.5. Éléments du tourisme ..................................................................... 20
Module 2. Typologies de tourisme .......................................................................... 21
Module 3. Impacts du tourisme ............................................................................... 27
3.1. Les impacts du tourisme ................................................................. 28
3.2. Le tourisme en chiffre ..................................................................... 32

La Educación y Formación Técnica y Profesional (EFTP) para el turismo sostenible


Module 4. Développement durable et tourisme. Tourisme durable ......................... 37
4.1. Le développement durable .............................................................. 38
4.2. Le tourisme durable ........................................................................ 38
Module 5. Critères de durabilité et de qualité dans le tourisme .............................. 42
5.1. Les critères de durabilité ................................................................. 42
5.2. La qualité dans le tourisme ............................................................ 43
Idées clés .................................................................................................................. 44
Activité d’évaluation .................................................................................................. 47
Annexe I. Critères Mondiaux du Tourisme Durable ............................................... 49
Annexe II. Charte Marocaine du Tourisme Responsable ....................................... 54

Unité Didactique 2. Marché touristique : l’offre et la demande ............................. 58


Module 1. Le tourisme comme industrie : aspects institutionnels et
professionnels ........................................................................................ 61
1.1. Le marché touristique ...................................................................... 62
1.2. Le tourisme comme industrie.......................................................... 63
1.3. Institutions et tourisme .................................................................... 67
Module 2. L’intermédiation touristique..................................................................... 67
2.1. L’intermédiation touristique traditionnelle ........................................ 67
2.2. Nouvelles formes d’intermédiation touristique ................................ 68
Module 3. La demande touristique : typologies et caractéristiques principales ....... 71
3.1. La demande touristique .................................................................. 71
Agente de Desarrollo en Turismo Sostenible. Adeturs

Module 4. L’offre touristique ..................................................................................... 77


4.1. Définition de l’offre touristique ............................................................... 77
ÍNDICE

4.2. Inventaires d’offre ..................................................................................79


4.3. La durabilité de l’offre touristique ......................................................... 85
4.4. La promotion touristique ....................................................................... 85
Module 5. Marché touristique et durabilité ............................................................... 88
5.1. La réglementation du marché touristique ............................................. 89
5.2. Le marché touristique comme opportunité de développement ......... 89
5.3. La durabilité du marché touristique ...................................................... 90
5.4. Changement climatique ........................................................................ 92
Idées clés.................................................................................................................. 95
Activité d’évaluation .................................................................................................. 97

Unité Didactique 3. Analyse du territoire. Identification et évaluation


des ressources touristiques .............................................................................. 98
Module 1. Concepts clés : territoire et patrimoine...................................................101
1.1. La spatialité du phénomène touristique .............................................. 102
1.2. Qu’est-ce qu’un territoire ? ................................................................. 102
1.3. Le territoire, c’est le patrimoine .......................................................... 105
Module 2. L’analyse du territoire .................................................................................. 108
2.1. L’inventaire des ressources................................................................. 109
Module 3. Évaluation de l’importance touristique (réelle ou potentielle) des
différents éléments du territoire .................................................................. 115
Module 4. Analyse du degré de durabilité de l’usage touristique d’une ressource ........122
4.1. Indicateurs de durabilité .......................................................................123
4.2. La capacité de charge .................................................................... 127
Module 5. Évaluation globale des ressources touristiques du territoire...................... 131
5.1. Étapes de l’inventaire et analyse postérieure des ressources
territoriales ............................................................................................ 131
5.2. Utilisation de la méthode MOFF/AFOM ..............................................132
Idées clés................................................................................................................ 136
Activité d’évaluation .................................................................................................137
Annexe I. Indicateurs clés du tourisme durable .........................................................139
Annexe II. Fiche guide complète ............................................................................146

Unité Didactique 4. Formulation de projets de tourisme durable ....................... 152


Module 1. Identification de projets ......................................................................... 156
1.1. Présentation du cas : Montagnes Mandela ........................................157
1.2. Concept et caractéristiques de la planification ...................................158
1.3. Technique MOFF (AFOM) d’analyse de la réalité ....................... 160
Module 2. Conception et formulation de projets I ............................................ 167
2.1. Structure de la planification ..................................................... 167
2.2. L’Approche du Cadre Logique ................................................. 171
2.3. Diagrammes de Gantt et de PERT .......................................... 173
Module 3. Conception et formulation de projets II ........................................... 177
3.1. Facteurs de durabilité d’un projet ............................................. 177
3.2. Liste des Critères Mondiaux de Tourisme Durable .................... 178
3.3. Le financement de projets ...................................................... 181
Module 4. Exécution et suivi de projets ......................................................... 184
4.1. Indicateurs d’exécution et de suivi ........................................... 184
4.2. Suivi des indicateurs et durabilité d’un projet ............................ 186
4.3. Exécution des interventions .................................................... 189
4.4. Outils opérationnels ............................................................... 190
Module 5. Évaluation de projets .................................................................... 194
5.1. Signification de l’évaluation ..................................................... 194
5.2. Les systèmes d’évaluation ...................................................... 195

La Educación y Formación Técnica y Profesional (EFTP) para el tur ismo sostenible


5.3. Critères d’évaluation .............................................................. 197
Idées clés ................................................................................................................ 199
Activité d’évaluation ................................................................................................ 201
Annexe. La perspective de genre dans le cycle de projet ................................. 204

Unité Didactique 5. Gestion d’activités et tourisme durable ................................ 216


Module 1. Gestion comptable I ............................................................................. 220
1.1. La séparation comptable : comptes personnels/ comptes
de l’entreprise ................................................................................ 220
1.2. Le concept de compte comptable ................................................. 220
1.3. Le compte de résultat d’une entreprise ........................................ 221
Module 2. Gestion comptable II ............................................................................ 225
2.1. L’amortissement ............................................................................ 225
2.2. Les impôts .................................................................................... 225
Module 3. Le plan d’activité................................................................................... 230
3.1. Les étapes d’un plan d’activité ..................................................... 230
Module 4. Les types d’entreprise : forme juridique ............................................... 240
Module 5. Le tableau de bord ............................................................................... 243
Idées clés ................................................................................................................ 246
Activité d’évaluation ................................................................................................ 247
Agente de Desarrollo en Turismo Sostenible. Adeturs

Solution des activités .............................................................................................. 249


Annexe. Ressources pour la réalisation des activités ....................................... 262
ÍNDICE

Glossaire..................................................................................................................... 266

Bibliographie ........................................................................................................ 271

6
7

Prólogo
Proyecto de Formación
Profesional y Turismo Sostenible
(Formación Profesional-Turismo
Sostenible, VTST)
Estos materiales destinados para la formación de la Asociación para el Desarrollo de
Turismo Sostenible (Adeturs) (Manual del Docente y Manual del alumno se elaboró en
la universidad de Carlos III de Madrid (UC3M) y es el resultado del proyecto “Formación
Profesional y Turismo Sostenible (VTST)”. Este proyecto está cofinanciado por
EuropeAid (Dirección General de la Comisión Europea de Cooperación y Desarrollo) y
adjudicado a un consorcio del cual es líder la Fundación Internacional y para
Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas (FIIAPP) asimismo forman parte las
siguientes instituciones: Fundación Cultural Banesto (España), Universidad de Carlos III de
Madrid, UC3M (España); Organización de Estados Iberoamericanos (OEI); Mancomunidad de
Municipios Chiquitanos(Bolivia) ; Association of SmallScale Enterprises in Tourism (ASSET,
Gambie), National Training Authority (NTA, Gambie) ; Asociación Rif para el Desarrollo del
Turismo Rural (Riftourisme, Marruecos); Instituto Nicaragüense de Turismo ( INTUR, Nicaragua),
Universidad Nacional Autónoma de Nicaragua-León (UNAN-León, Nicaragua) y Organización
Nacional para la Integración del Turismo Senegalés (ONITS, Senegal).

Este proyecto se propone «contribuir en aumentar la capacidad y acceso a las personas

Educación y Formación Técnica y Profesional (EFTP) para el turismo sostenible


para un empleo digno y estable en los países africanos y latinoamericanos a través del
sistema de Educación y formación técnica y profesional (EFTP) adaptados a las demandas,
abierto a todos, centrados en la igualdad de género y también puedan trasladarse a
diferentes países»
En el marco del proyecto VTST, y también bajo la coordinación de la UC3M, se elaboró un
documento de "Principios y directrices para el diseño del currículo de la EFTP en Turismo
Sostenible" y un "Programa de la EFTP en Turismo Sostenible" con la participación de todos
los organismos implicados en el proyecto. Estos materiales (Manual del Docente y Manual
del Estudiante) están estrechamente relacionados con estos dos resultados preliminares del
proyecto.

Competencias y destinarios de la capacitación

Estos materiales están dedicados a la capacitación del estudiante para el perfil de “Agente
de desarrollo de turismo sostenible”. Los objetivos de cada una de las cinco unidades
didácticas que abordamos contribuyen a la ejecución de las competencias específicas e
identificadas en el programa de EFTP en turismo sostenible desarrollada en el marco del
proyecto VTST y

1Los contenidos de las cinco Unidades Didácticas desarrolladas en estos soportes fueron elegidas de manera
consensuada entre todas las entidades asociadas al proyecto durante la reunión internacional que se realizó en
Santa Cruz (Bolivia), del 16 al 18 de febrero de 2011.
Agente de Desarrollo para el Turismo Sostenible. Adeturs
PRÓLOGO
Son:

a) Aplicar los conceptos fundamentales, elementos y las características del turismo


sostenible a las actividades y destinos turísticos locales.
b) Identificar las prácticas de calidad y sostenibilidad en sus tres dimensiones en el
turismo desde el mercado y la estructura turística.
c) Trabajar con las herramientas básicas para la diseño y gestión de empresas de
turismo sostenible.

Estas competencias específicas impulsan a la vez al desempeño de la competencia general


(definido de forma consensual con todos los asociados del proyecto), sus materiales
contribuyen a su obtención y que se define como “Generar iniciativas de turismo sostenible,
con herramientas básicas, para la identificación de las necesidades, solicitudes y
potencialidades del sector turístico en contextos establecidos, señalando la igualdad de
género y empoderamiento de la mujer”.

Con respecto al nivel de admisión (requisitos de ingreso) 2, se establece el nivel de


cualificación técnico-profesional 2, según los ocho niveles propuestos en el Marco
Europeo de Cualificaciones para el aprendizaje permanente (EQF-MEC): y proporciona
“Resultados de aprendizaje: Conocimientos básicos en el campo de trabajo o de
estudios concretos. Tareas de manejo de materiales y uso de técnicas que requieren
niveles de habilidad bastantes simples” (Comisión Europea, 2009).

En cuanto este proyecto, los las condiciones requeridas son:

• Tener un nivel de educación básica, elemental y primaria. Nivel básico de


cálculo y conocimientos fundamentales de cultura general. Además de
poseer la capacidad de comprensión y expresión, al igual que habilidades de
comunicación oral, lectura y escritura en el castellano.
• Debe tener mínimo 18 años para prevenir la especialización temprana.

En lo referente al nivel de formación (cualificación obtenida por el estudiante), se


orienta hacia el nivel 3 del EQF-MEC mencionado previamente fija:

a) “Resultados del aprendizaje: conocimientos de hechos, principios, procesos y


nociones generales en un campo de trabajo o estudio concreto.
b) Habilidades cognitivas y prácticas requeridas para realizar actividades y
resolver problemas escogiendo y utilizando métodos,
herramientas, materiales e información básica.
c) Competencias:

-Asumir responsabilidades con el objetivo de cumplir con las actividades de


trabajo estudio.
-Adaptación de un comportamiento específico a las situaciones para resolver
problemas”. (Comisión Europea, 2009.)

2 en el caso de que estos materiales destinados a la formación de Agentes de Desarrollo del Turismo
Sostenible asignados para los estudiantes con un nivel de cualificación distinto, es imprescindible su
(competencias, resultados de aprendizaje y contenidos).

8
9

Tabla de aprendizaje multimedia


Los materiales del Manual del Profesor y del Manual del Alumno se corresponden
con la siguiente parrilla de aprendizaje, que sigue una secuencia lógica en los
pasos a dar para crear iniciativas como empresas, proyectos, negocios, destinos o
productos turísticos sostenibles.

Análisis
externo
UD 2
Introducción Planificación Gestión
UD 1 UD 4 UD 5
Análisis
Interno
UD 3

Fuente: Elaboración personal.

La primera Unidad Didáctica (UD), “Introducción al turismo sostenible”, muestra


conceptos básicos del turismo, se plantea sobre los efectos que provocan la actividad
turística y logra la comprensión del alumno sobre la definición del turismo sostenible. Se
refiere a conceptualizar y comprender las definiciones como punto de partida para la
creación de las empresas.

La segunda UD, “Mercado turístico: oferta y demanda”, genera fundamentos para la

Educación y Formación Técnica y Profesional (EFTP) para el turismo sostenible


ejecución de un análisis externo que permita conocer los aspectos principales del
contexto en el que se encuentra una empresa de turismo sostenible. Este análisis
externo, unido con el análisis interno que propone la tercera UD, “Análisis del territorio.
Identificación y evaluación de los recursos turísticos”, permite extraer conclusiones con
respecto a la planificación y manejo de un proyecto mediante herramientas específicas
diseñadas para mejorar el conocimiento del territorio.

La cuarta UD, “Formulación de proyectos de turismo sostenible”, forma al estudiante con


el fin de utilizar las normas de programación, implementación y evaluación de
proyectos de turismo sostenible, con el apoyo de herramientas que permiten desarrollar
y formular un proyecto turístico para un territorio específico. Esta Unidad se relaciona
con la quinta y última unidad, “Manejo de actividades y turismo sostenible”, la cual facilita
conocimientos fundamentales al manejo de un pequeño negocio turístico que
respondería a parámetros de sostenibilidad.

Estructura de las Unidades Didácticas

Los contenidos de las Unidades Didácticas se clasifican en cinco módulos por un conjunto
de actividades desarrolladas grupalmente, que llevan a la enseñanza y al aprendizaje
mediante la reflexión común con los alumnos y la observación de casos prácticos en una
situación real, implementando el razonamiento inductivo. De esta manera, se enfoca en la
aplicación práctica del contenido trabajado a través de actividades de enseñanza-aprendizaje
y aprendizaje autónomo, que
Agente de Desarrollo para el Turismo Sostenible. Adeturs
PRÓLOGO
contribuyeron a reforzar los conocimientos adquiridos, al igual que destrezas y habilidades
para el desarrollo de la actividad profesional del perfil del «Agente de Desarrollo del Turismo
Sostenible».

El Manual del Docente se centra en un proceso educativo mientras que el Manual del Alumno se
presenta desde una perspectiva de aprendizaje. También el Manual del Docente contiene
orientaciones y sugerencias destinadas al maestro, indicadas sobre un fondo naranja, Sin
embargo, ambos siguen misma secuencia:

• Las unidades didácticas empiezan con una breve introducción.


• Posteriormente con un marco de contenidos que presentan cada unidad.
• Por consiguiente, se presentan los objetivos prioritarios y secundarios tanto como el
texto del alumno y del docente. Asimismo, cada objetivo explica cómo se desempeñará
el estudiante cuando culmine las unidades y también estos están relacionados a los
criterios de evaluación de cada unidad.
• Todas las unidades contienen su propia tabla de formación.
• Del mismo modo, algunas referencias y servicios de internet permiten obtener
información adicional.
• Además, cada Unidad tiene cinco actividades de enseñanza-aprendizaje y una actividad
de aprendizaje autónomo, todas señaladas sobre un fondo azul que facilita identificarlas.
• Después de la descripción de los módulos, la Unidad termina con un epígrafe que retoma
las ideas planteadas a lo largo de esto. En el material del alumno por tanto estas estas
ideas clave contestan a las preguntas: ¿qué he aprendido en esta unidad ¿qué puedo
hacer?
• El material del docente presenta actividades adicionales de evaluación detalladas, por
otra parte, los criterios de valoración y las preguntas empleadas para evaluar los
resultados del aprendizaje entre los alumnos. Estos criterios de valoración están
enlazados a los objetivos de cada Unidad.
• Algunas unidades didácticas finalizan con la presentación de anexos.
• Al final del material de cada unidad se encuentra un glosario de términos y bibliografías
detallados.

Orientaciones para el Docente

Todo el material didáctico sigue un método Inductivo como eje metodológico del método de
enseñanza-aprendizaje. También esto permite al profesor respaldarse en los conocimientos
previos de los estudiantes y en la observación del contexto en el que se usan los materiales
(inicialmente Bolivia, Gambia, Marruecos, Nicaragua y Senegal). No obstante, sugerimos a
los maestros utilizar estos materiales que complementan los textos como ejemplos de
conceptos concretos en la estructura del estudio.
Con este método inductivo, se abordará los contenidos de las cinco Unidades Didácticas
desde los

3 en la elaboración y revisión de las orientaciones dirigidas al docente, contamos con el respaldo del personal de
la Organización de Estados Iberoamericanos (OEI), vinculado al proyecto .

10
11

métodos hasta las ideas de orden general, es decir basándose en los conocimientos previos
y experiencias del alumno para aplicarlos a los nuevos elementos: el pasado profesional y
personal del alumno lo cual tiene que convertirse en un marco de referencia de aprendizaje.
El plan consiste en dar prioridad a los métodos enfocados hacia la persona que estudia, por
tanto, el educador llega a ser un guía que respalda y facilite, pero que no sólo transmite en
cambio ayuda a desarrollar conocimientos y mejorar las habilidades de modo colaborativo,
por lo que el maestro tendrá que crear un entorno de confianza al inicio de la clase, utilizando
un lenguaje cercano, claro y motivador.
El gran conjunto de actividades propuestas en las unidades pretende abordar diferentes
estilos de aprendizaje. Sin embargo, para que esto sea posible, es imprescindible que todos
los profesores hagan un esfuerzo para aplicar y organizar las actividades propuestas a los
medios y requerimiento específicos para cada grupo de estudiantes, adecuándolas a la
necesidad de su entorno. También proponemos complementar las actividades de forma que
los contenidos estén disponibles desde la práctica y el entorno del alumno, empleando las
técnicas tal como el diálogo, la “lluvia de ideas”, el trabajo en equipo, el juego de roles,
investigaciones, las actividades individuales y actividades fuera del aula, el trabajo de campo,
excursiones, el intercambio de experiencias, los oradores invitados, la observación directa y
las entrevistas, etc.
El docente necesitará diseñar y planear las secciones con el grupo, revisando y adecuando
el formato de los contenidos y actividades, tal como su secuencia considerando las
características y necesidades de los estudiantes y los recursos disponibles.
Siempre es de gran importancia que el docente primero:
– Se asegure que las instrucciones de las actividades escogidas sean fáciles de entender
y que puedan ponerlas en práctica;
– Cuente con los materiales necesarios;
– Trate de ser flexibles o estar dispuesto a cambiar el programa y a modificar o sustituir
las actividades establecidas, dado que siempre es requerido adaptarse a las

Educación y Formación Técnica y Profesional (EFTP) para el turismo sostenible


necesidades de los estudiantes a medida que surgen.
Tras cada actividad, deberá dedicar el tiempo suficiente al análisis y a la recopilación de
información con el objetivo de garantizar que todo el grupo cumpla los objetivos de
aprendizaje. Para esto, las instrucciones que acompañan a cada actividad le serán de gran
utilidad, puesto que le permitirá prestar atención en lo que es más importante y moderar el
debate introduciendo información adicional para la reflexión. La idea es hacer cada vez más
complejo el tema trabajado, de manera que continúen desde los aspectos generales hasta
las especificidades. Aun así, no se trata de manejar el diálogo, sino de fomentar y presentar
diferentes perspectivas y sugerencias.
Partiendo de la experiencia de cada ejercicio, el docente brindará información
complementaria, despejará dudas, estimulará la reflexión y dará observaciones positivas.
Además, siempre procurará que el estudiante se motive constantemente en el aprendizaje
con su contexto y formas potenciales de cumplimiento sobre su territorio.
En conclusión, se refiere de acompañar al alumno asimismo con el soporte de estos
materiales de manera que puedan obtener las destrezas necesarias para llevar a cabo los
trabajos y lleguen a convertirse en un auténtico actor de desarrollo en su territorio a través
del turismo sostenible.
Agente de Desarrollo para el Turismo Sostenible. Adeturs

01 Unidad Didáctica
Introducción
MANUAL DEL DOCENTE

al turismo sostenible
En esta Unidad Didáctica se abordará el turismo, sus elemento, tipologías y
perspectivas, por último, la definición del turismo sostenible.

Dentro del desarrollo de sus contenidos y la realización de actividades de estudio


previo y de uso práctico, el alumno se enlazará con los conceptos fundamentales.
Además, será capaz de identificar las tipologías del turismo y obtendrá las
habilidades de manera que le permitan la interpretación de la documentación y
la valorización de las investigaciones y de los impactos relacionados con la
actividad turística.

Playa Kemado, Al Hoceima, Marruecos.

12
13

Contenus

Módulo 1 Conceptos básicos del turismo

Módulo 2 Tipología del turismo

Módulo 3 Impactos del turismo

Módulo 4 Desarrollo sostenible y turismo. Turismo sostenible

Módulo 5 Criterios de sostenibilidad y calidad en el turismo

Objetivos principales
• Conocer los conceptos fundamentales relacionados con el turismo y el concepto
de sostenibilidad utilizado en la actividad turística.
• Identificar los impactos positivos y negativos a nivel de las diferentes tipologías de
turismo.
• Reconocer a los actores involucrados en el turismo sostenible.

Objetivos secundarios

Habilidades
Conceptos básicos Aptitudes
Específicas
• Reconocer los conceptos • Distinguir las • Relacionarse con
de: turismo, Desarrollo tipologías y los diferentes
sostenible y turismo modalidades del actores
sostenible. turismo. involucrados en la

Educación y Formación Técnica y Profesional (EFTP) para el turismo sostenible


actividad turística
• Identificar las diferentes
tipologías de turismo. • Identificar los •
• Identificar los impactos impactos positivos • Describir y analizar
positivos y negativos a y negativos del los diferentes
nivel en las diferentes turismo sostenible. impactos positivos y
tipologías de turismo. negativos del
turismo sostenible.
• Conocer el concepto de • Emplear criterios de
sostenibilidad utilizado a la sostenibilidad y
actividad turística. calidad.
• Identificar las implicaciones
e importancia del concepto
de sostenibilidad aplicado
a la actividad turística.
• Reconocer a los actores
implicados en el turismo
sostenible
• Conocer distintas formas
de enfoque del concepto
de turismo sostenible.
Agente de Desarrollo para el Turismo Sostenible. Adeturs
MANUAL DEL DOCENTE

Turismo
Sostenible

Organisation Mondiale du Tourisme et Code Éthique Mondial pour le Tourisme :


http://unwto.org/fr

Partenariat pour les Critères Mondiaux du Tourisme Durable :


http://www.sustainabletourismcriteria.org/

Conseil Mondial du Tourisme et des Voyages :


http://www.wttc.org

Alliance Européenne pour le Tourisme Responsable et Solidaire :


http://www.earth-net.eu/

14
15

Módulo 1
Conceptos básicos del turismo

En esta primera unidad se definirá la terminología básica de la actividad turística: turismo,


turista, centro turístico, recursos, atracciones, producto turístico, demanda, oferta y agentes
implicados.

Actividad de enseñanza y aprendizaje


¿Qué es el turismo?

Objetivos Contenidos Recursos

• Crear una definición • Conceptos Pizarra y


colectiva del concepto de relacionados con marcadores o
turismo y compararla con la el turismo y sus tablero y lápices.
definición generalmente elementos,
destino turístico, Duración
aceptada.
producto 1h30
• Distinguir los elementos
turístico.
que conforma el turismo.

Educación y Formación Técnica y Profesional (EFTP) para el turismo sostenible


Sugerencias de aprendizaje
Primera parte
• El docente se presenta con el objetivo de que los estudiantes hagan lo mismo. Por
tanto, el motivo de esta actividad es conocer a todos los alumnos que participará en
el salón.
• El docente pedirá a cada estudiante que se presente rápidamente y que agregue en
su presentación que entiende por turismo y cuál ha sido su última experiencia
turística asimismo le solicitará que lo describa.
• Por otra parte, el docente tomará notas de las ideas que serán proporcionadas por
los alumnos sobre la definición del turismo: ¿qué? (recorridos y actividades) ¿cuánto
durará? (tiempo, duración), ¿dónde? (lugar o destino), ¿quién? (turista o visitante);
por otro lado, el docente agrupara las anotaciones realizadas a los distintos
elementos del turismo de la siguiente forma: oferta, demanda, área geográfica o
actores, según en las descripciones de las recientes experiencias turísticas de los
estudiantes.
• Una vez que están recopiladas las ideas claves y los elementos del turismo que
plantearon durante el debate, se introducirá el concepto del turismo
internacionalmente aceptado.
Agent de Développement en Tourisme Durable. Adeturs
MANUEL DE L’ENSEIGNANT(E)

1.1. Definición de turismo

El turismo es un fenómeno complejo y en constante desarrollo además está determinado por


un gran conjunto de elementos enlazados entre sí. Lo cuales son: demanda turística, zona
geográfica, oferta turística y actores. También se puede estudiar desde diferentes
perspectivas. Si bien desde la segunda década del siglo XX, se ha conocido como
“economía turística” y forma un modelo teórico que se fortaleció en 1950 debido a los fondos
hechos en el transcurso de seis o siete años atrás.
En 1911, el economista Austríaco Herman von Schullern zu Skratenhofen, discípulo del
fundador de la Escuela Austriaca de Viena Karl Menger, define el turismo como: “el conjunto
de todos los procesos, sobre todo económicos, que ponen en marcha a las llegadas, las
estadías y las salidas de turistas hacia y desde una comunidad, región o estado y que están
directamente vinculados con las llegadas, estancias y salidas”.1 Von Schullern empezó una
tradición que actualmente permanece vigente y se justifica por la creencia que el fenómeno
turístico es bastante complejo e interdisciplinario por esta razón no se acaba el plan
económico aparte de otras implicaciones (socioculturales). Por Otra parte, estudió el turismo
desde el punto de vista de lo que hoy en día es llamado sociología.
El enfoque sociológico se consolidó a partir de 1942, fecha de publicación del libro
Fundamentos de la doctrina general del turismo que fue escrito por el suizo Walter Hunziker
director del instituto de Turismo de la Escuela Superior de Comercio de St. Asimismo fue
director de la Organización Suiza del Turismo, entidad donde unos de sus colaboradores
más sobresaliente conocido como Kurt Krapf patrocinador del libro, se desempeñó como jefe
del Departamento de Economía y Estadística.
El concepto de turismo según Hunziker y Krapf permaneció por muchas décadas durante
la definición oficial de la Asociación Internacional de Expertos Científicos en Turismo (AIEST),
lo cual fue fundada y presidida por el primero “El turismo es el conjunto de relaciones y
fenómenos producidos por el desplazamiento y estancia de las personas afuera de su hogar,
pero siempre estos viajes y estancias no estén motivados por una actividad lucrativa.»
Este concepto se fundamenta principalmente con la idea de que la motivación de los turistas
no sea con fines lucrativos. Por otra parte, a finales del año 1960, seguido de un debate entre
los defensores de esta idea quienes deseaban iniciar esta definición a un concepto más
amplio por tanto se considera una revisión del concepto. La polémica fue un resultado exitoso
para aquellos que defendieron esta idea del turismo; en efecto más adelante veremos lo qué
se puede hablar de turismo de negocios.

1
Francisco Muñoz de Escalona, El turismo explicado con claridad (Le tourisme expliqué clairement), thèse,
2007.

16
17

La Organización Mundial del Turismo (OMT) 2 sostiene con firmeza el concepto estricto con
el respaldo de la AIEST y la Comisión de Estadística de la ONU. Por otro lado, en la
conferencia de Ottawa (1991), la polémica llega a su fin y también se establece la que hoy
en día es la definición: «oficial» del turismo:
«El turismo incluye las actividades implementadas por las personas dentro de sus viajes y
sus estancias en lugares situados fuera de su ámbito habitual por una un período de tiempo
consecutivo mínimo 24 horas (una noche en el lugar) y que no sobrepase a un año,
primordialmente por motivos de ocio y por negocios u otros fines».
Las características más importantes del turismo lo cual se muestran sintetizadas en distintas
definiciones establecidas son las siguientes:
a) Movimiento físico de turistas.
b) periodo de tiempo limitado o temporal.
c) El turismo incluye el precio del recorrido y de las actividades efectuadas durante
la estadía.
d) El turismo proporciona los servicios y productos destinados para atender las
necesidades de los turistas.

1.2. El turista

Quien desea estudiar turismo también debe conocer la noción del turista. Esta noción
ha experimentado un cambio paralelo a la de turismo y siempre se ha caracterizado
como la del viajero. Para ciertos (AIEST); el primero era el que recorría por diversión y
ocio en cambio el segundo por negocios. Sin embargo, para estos expertos que
defendieron a mediados del pasado una idea más amplia de turismo por lo que existía
un turista de ocio y un turista de negocios.
Conforme el Consejo de la Sociedad de las Naciones en 1937 por turista comprendemos
«Toda persona que viaja por placer, se aleja durante más de 24 horas y menos de un
año de su domicilio habitual; los viajes de menos de 24 horas son excursiones»
En el concepto del turismo internacionalmente aceptada (OMT) señala que el turista es
la persona que se desplaza de un lugar distinto de su sitio de residencia (Zona
geográfica) por una duración de un día a un año, asimismo pasa la noche en el lugar.
También la OMT diferencia entre viajero que es “una persona que se traslada entre
dos zonas geográficas distintos por cualquier motivo y duración”, el turista, “si su viaje
incluye una noche “, y el visitante del día (o excursionista), en otras palabras «el turista
que no se quede la noche en un hospedaje colectivo o particular en los países visitados».

1.3. El destino turístico

Destino es sinónimo de lugar por donde se genera y es utilizado el turismo. También la


percepción del destino turístico puede variar tal como una región, un país, un parque
natural o una ciudad.

2
La Organización Mundial del Turismo (OMT) es el organismo de las Naciones Unidas dedicado al
desarrollo del turismo y está formado por 154 países miembros.
Agente de Desarrollo para el Turismo Sostenible. Adeturs

El Grupo de Expertos en Gestión de Destinos de la OMT, en su reunión del año 2002,


acordaron la siguiente definición: “Un destino turístico local es un espacio físico donde un
turista pasa al menos una noche. Este espacio incluye productos turísticos tal como servicios
de soporte y atracciones y recursos turísticos que se puede ser consumido en el transcurso
del recorrido de ida y vuelta en la misma excursión. Sus fronteras son físicas y
MANUAL DEL DOCENTE

administrativas, y define su gestión; sin pasar por alto las imágenes y percepciones que
definen su posición en el mercado. Los destinos locales cuentan con varios agentes entre
los cuales se encuentra la sociedad local y pueden forjar redes que forman destinos más
extensos».
En la actualidad (2011), la OMT brinda la siguiente definición de destino:
«Espacio donde el turista pasa mínimo una noche que incluye el consumo de productos
turísticos tal como servicios básicos y adicionales. El destino turístico posee fronteras
físicas y administrativas, con un manejo propio bien definido, que por su imagen y por su
imagen y su perceptibilidad determina su competitividad en el mercado […] ».
El destino es el marco donde se lleva a cabo la mayor parte de las actividades de producción
y consumo turístico asimismo efectos geográficos, sociales, económicos y culturales del
turismo.
Diego A. Barrado considera que el concepto destino tiene que ser entendible como un
subsistema compuesto por elementos espaciales tales ( recursos territoriales,
infraestructuras ), administrativa (legislación, políticas) y productivos (elementos y recursos
de producción, agentes, Inversiones); junto con la totalidad de sus interrelaciones y los
efectos que producen, lo cuales son principalmente industriales ( bienes y servicios
producidos y consumidos en el lugar) y geográficos ( nuevas condiciones paisajísticas,
cambios al grado de relaciones territoriales previas, percepción del territorio, imágenes,
etc.).

1.4. Producto turístico

El producto es la combinación de uno o varios servicios turísticos (transporte,


alojamiento, actividades, etc.) relacionado a un centro de interés especifico. Es el
concepto utilizado por los profesionales en las empresas turísticas para ofrecer los
paquetes turísticos.
En el producto intervienen los recursos y atractivos turísticos (paisaje, playa, marco
urbano, etc.) y una serie de factores técnicos que contribuyen al disfrute de ellos mismos
(alojamiento, equipamiento, infraestructuras). Los cuáles serán el objeto de estudio de
la unidad de didáctica 2 en el punto sobre la oferta turística.
Es importante diferenciar recurso turístico, atractivo turístico y producto turístico.
Los tres elementos son esenciales para desarrollar la oferta. El recurso y
atractivo contribuyen a la elaboración del producto turístico. Según la OMT, el
recurso parece ser la materia prima del turismo sobre la que se construye la
oferta, para hacer de un recurso

3
Diego A. Barrado Timón, «El concepto de destino turístico. Una aproximación geográfico-territorial» Estudios
turísticos 160, 2004, paginas. 45-68.
4
Reyes Ávila Bercial, Diego A. Barrado Timón: «Nuevas tendencias en el desarrollo de destinos turísticos: marcos
conceptuales y operativos para su planificación y gestión» Cuadernos de turismo 15, 2005, paginas 27-44.

18
19

un atractivo, es necesario de tener un cierto grado de desarrollo que lo haga apto para el
turismo y uso turístico (accesibilidad, visibilidad, etc.). Esta noción será desarrollara en la
unidad 3, ya que los recursos potenciales pueden tener usos diferentes de los usos turístico.
Por ejemplo: Los restos arqueológicos pueden ser recursos potenciales aptos para
convertirse en atractivos turísticos, pero por motivos como el valor histórico, científico o su
vulnerabilidad, también se puede decidir conservarlos y protegerlos impidiendo el acceso del
público a ellos; lo que impide su uso como atractivos turísticos.

Educación y Formación Técnica y Profesional (EFTP) para el turismo sostenible

La existencia de un «recurso turístico» (un bosque autóctono, por ejemplo) por sí mismo, no
genera turismo ni actividad económica relacionada con el turismo. Es solo una vez que este
recurso es «aprovechado» (señalización, senderos, etc.) que puede convertirse en un
atractivo turístico, lo que se relaciona con los «medios turísticos» (alojamiento, transporte,
etc.) y constituye un producto turístico que puede ser comercializado luego de un proceso de
«introducción al mercado».
A continuación, un esquema de la interrelación de los tres elementos (gráfico 1).

5
Aránzazu Álvarez Montoya, Turismo en la cooperación internacional para el desarrollo: lecciones aprendidas
para contribuir a la eficacia del instrumento en la ayuda oficial al desarrollo española. tesis, 2011.
Agente de Desarrollo para el Turismo Sostenible. Adeturs
MANUAL DEL DOCENTE

Aprovechado Introducción al
mercado

Fuente: Elaboración personal

1.5. Elementos del turismo


Después de analizar el concepto del turismo basándose en la definición de la OMT (1998),
se puede diferenciar cuatro elementos que interactúan entre ellos, esos son los siguientes:
a) Espacio geográfico: base física (medios) donde se produce el encuentro entre la oferta
y la demanda del turismo. Además de servir de soporte, puede ser un factor de
localización, un recurso (si se integra a la oferta) y un factor de atracción turística.
b) Oferta: conformada por el conjunto de productos, servicios y organizaciones que
participan activamente en la experiencia turística.
c) Demanda: compuesta por todos los consumidores, potenciales o reales, de bienes y
servicios turísticos.
d) Partes interesadas: empresas, organismos, iniciativas y proyectos cuya función
fundamental es la interrelación entre la oferta y la demanda. Esta incluye a las agencias
de viaje y los agentes públicos y privados que a través de su actividad son los
impulsores de la planificación y promoción del turismo.

Cada uno de estos elementos serán estudiados a detalle en las unidades didácticas
siguientes.

20
21

Módulo 2
Tipología de turismo

En este módulo desarrollaremos los diferentes tipos de turismo y los clasificaremos según
diversos criterios.

Como ya habíamos explicado en el módulo 1 de la unidad didáctica, la Conferencia de Ottawa


de 1991 representó un momento clave para el desarrollo de la actividad turística porque no
solo permitió sentar las bases de la definición oficial del término, sino también abordar otros
aspectos relacionados a esta actividad económica, porque se necesitaba de un “enfoque
mundial del desarrollo, gestión y supervisión del turismo” La OMT apoyó este enfoque “con
el fin de la formulación y la aplicación de políticas de turismo nacionales y locales”
Así mismo, el principal objetivo de las Recomendaciones Internacionales sobre las
Estadísticas del Turismo (RIET) de la OMT indicó que "Para llevar a cabo las estrategias de
marketing, reforzar las relaciones interinstitucionales, evaluar la eficacia de las decisiones
administrativas y medir el turismo en la economía nacional, es necesario disponer de
estadísticas de turismo”. Por lo tanto, las Recomendaciones proporcionan un sistema de
conceptos, definiciones y clasificaciones coherentes para el desarrollo de estas estadísticas.
La clasificación expuesta a continuación se elaboró según los parámetros de la OMT,

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organismo de referencia fundamental.

1. Con relación al país de recencia


Según RIET 2008, existe tres formas de turismo: interno, receptor y emisor, que se
combinan para dar origen a otras formas:
• Turismo interno: Incluye las actividades realizadas por un visitante residente en el
interior del país de referencia, como parte de un viaje turístico interno o de un viaje
turístico emisor.
• Turismo receptor: Comprende las actividades realizadas por un visitante no
residente en el interior del país de referencia, como parte de un viaje turístico
receptor.
• Turismo emisor: Incluye las actividades realizadas por un visitante residente fuera
del país de referencia, como parte de un viaje turístico emisor o de un viaje turístico
interno.
Estas formas pueden combinarse y dar origen a otras 3 formas de turismos:
• Turismo interior: Comprende el turismo interno y el turismo receptor, es decir las
actividades realizadas por los visitantes residentes y no residentes en el país de
referencia, como parte de los viajes turísticos internos o internacionales.
Agente de Desarrollo para el Turismo Sostenible. Adeturs
MANUEL DE L’ENSEIGNANT(E)
• Turismo nacional: incluye el turismo interno y el turismo emisor, es decir actividades
realizadas por los visitantes residentes en el interior y al exterior de un país de referencia,
como parte de los viajes turísticos internos o emisores.
• Turismo internacional: Comprende el turismo receptor y el turismo emisor, es decir las
actividades realizadas por los visitantes residentes fuera del país de referencia, como
parte de los viajes turísticos internos o emisores y las actividades realizadas por los
visitantes no residentes en el país de referencia, como parte de los viajes turísticos
receptores.
RIET concluye: «Los viajes realizados en el interior de un país por sus residentes se
denominan viajeros internos. Los viajes realizados en un país por no residentes son
conocidos como viajes receptores, mientras que los viajes realizados fuera de un país por
sus residentes se llaman viajes emisores».

2. Según la actividad principal


Podemos distinguir las siguientes categorías:
• Turismo de sol y playa: Descanso y actividades de relajación relacionadas con el entorno
costero.
• Turismo cultural: Tiene como objetivo el descubrir los sitios y monumentos
históricos y artísticos.
• Turismo ecológico/natural: Visitas a áreas naturales (protegidas o no), interesados
por los paisajes relacionados con la flora y la fauna, etc.
• Turismo rural: Actividades turísticas desarrolladas en zonas rurales.
• Turismo urbano: Actividades turísticas desarrolladas en zonas urbanas.
• Turismo industrial: Visitas a zonas industriales (en actividad o preservadas) de
especial interés en los productos, tipo de producción o al impacto en el contexto local.
• Turismo de aventura: turismo que tiene como objetivo la realización de actividades
relacionados a los desafíos impuestos por la naturaleza.
• Turismo gastronómico: Turismos relacionado al disfrute de la cocina tradicional de
destino y a la producción de productos agroalimentarios sobre el lugar de origen.
• Turismo de crucero (fluvial o marítimo): Tipología de turismo donde el medio de
transporte principal pasa por las vías acuáticas fluviales (ríos) o marítimas.
• Turismo náutico: Relacionado a actividades con deportes acuáticos y las
embarcaciones de vela o motor.
• Turismo termal/salud: Recreación relacionada al descanso y al disfrute de aguas
minerales, termales y curativas.
• Turismo religioso: Actividades turísticas relacionada con la visita a centros o
lugares de peregrinación o asistencia a eventos de carácter religioso.
• Ecoturismo: El ecoturismo “retoma los principios del turismo sostenible en lo que
concierne a los impactos económicos, sociales y ambientales, que se distinguen
del mismo por los siguientes principios:
– Contribuye activamente a la conservación del patrimonio natural y cultural.

6
Jordi Montaner Montejano, Estructura del mercado turístico (Structure du marché touristique), Madrid,
Síntesis, 2001.
7
Carta de Turismo Cultural, Comité Español del Consejo Internacional de Monumentos y Sitios (ICO- MOS),
1976. http://www.icomos.org/docs/tourisme.html

22
23

-Incluye a las
comunidades locales y
nativas en su
planificación, desarrollo y
explotación,
contribuyendo a su
bienestar.
- Propone a sus visitantes
una interpretación del
patrimonio natural y
cultural del destino.
- Presta mayor atención a
la práctica del viaje
individual, así como los
viajes organizados para
pequeños grupos.
• Turismo de
negocio/congresos:
visita de un destino
turístico en específico
con el objetivo de
desarrollar actividades
profesionales o asistir a
encuentros especiales.
• Turismo de motivación:
Viajes financiados por las
empresas para estimular
a los
trabajadores/clientes o de
comunicar y promover

Educación y Formación Técnica y Profesional (EFTP) para el turismo sostenible


sus actividades.
• Turismo de grandes eventos: Desplazamientos turísticos relacionado a la
asistencia a grandes eventos de carácter deportivo, económico, comercial, cultural,
etc.
• Turismo de parques temáticos: Viajes para visitar grandes espacios lúdicos,
recreativos, culturales, etc.
• Turismo de compras: Aquel cuya principal motivación es comprar, obtener buenos
precios, productos exclusivos o únicos, obras de artes, bienes tecnológicos,
culinarios y a la moda.
• Turismo científico: relacionado a la adquisición de conocimientos, desde una
perspectiva de investigación o con el objetivo de conocer los lugares relacionados
con la ciencia.

3. Según la motivación del viajero

Tradicionalmente, las motivaciones del viajero que se distinguen son los siguiente:

a) Motivos personales: Esta categoría engloba todos los motivos de viajes turísticos no
clasificados como viajes de negocios y motivos profesionales.
• Vacaciones, recreación y ocio: Esta categoría incluye, por ejemplo: excursiones
panorámicas, visitas a sitios naturales o construidos por el hombre, asistencia a

8 Declaración de Quebec sobre el ecoturismo, 2002.


9 OMT, Recomendaciones Internacionales sobre las Estadísticas del Turismo, 2008
Agente de Desarrollo para el Turismo Sostenible. Adeturs

eventos deportivos o culturales, práctica de deportes como actividad no profesional,


uso de playas, piscinas e instalaciones recreativas al aire libre, cruceros, juegos de
azar, campamentos de vacaciones para jóvenes, lugares de descanso, viajes de luna
de miel, restauración gastronómica, visita a establecimientos especializados en el
bienestar (por ejemplo : hoteles de bienestar); cuido corporal con excepción del
MANUAL DEL DOCENTE

contexto de tratamientos médicos (en cuyo caso el motivo seria la salud y la atención
medica); estadía en una casa de vacaciones propia o alquilada por el hogar, etc.
• Visitas a familiares y amigos: Esta categoría incluye, por ejemplo, las actividades de
visitas entre amigos y familia; asistir a bodas, funerales u otros eventos familiares como
cuidar a corto plazo de familiares enfermos o ancianos.
• Educación y formación: Realización de cursos a corto plazo pagado por los
empleadores (excluyendo la formación en el trabajo), el seguimiento de programas de
estudios particulares (oficiales o no) o la obtención de competencias a través de cursos
formales que incluye los estudios pagados sin dejar atrás los cursos de idiomas
profesionales o especiales pagados, vacaciones sabáticas para ir a la universidad, etc.
• Salud y atención medica: Esta categoría comprende, por ejemplo, recibir servicios en
hospitales, clínicas, centros de convalecencias y en general, toda institución social y de
salud, visita a termales, centros de talasoterapia y de salud, otros lugares especiales
para recibir un tratamiento con asesoramiento médico, incluida la cirugía estética. Se
trata únicamente de tratamientos a corto plazo, porque los que exigen una estadía de
un año o mas no son parte del turismo.
• Religión/peregrinación: Asistir a reuniones o eventos religiosos, peregrinaciones, etc.
• Compras: Compra de artículos de consumo para uso personal u obsequios, a
excepción que el propósito sea vender o utilizar en un proceso productivo a futuro (en
cuyo caso, el viaje sería considerado de negocios o por motivos profesionales).
• Transito: Realizar una escala en un lugar mientras que el destino es otro lugar.
• Otros motivos: Por ejemplo: Voluntariado, trabajo de investigación y la posibilidad de
migración o la realización de otras actividades temporales no remuneradas.
b) Negocios y motivos profesionales: Actividades realizadas para trabajadores independientes y
asalariados, si no corresponden a una relación explícita o implícita empleador-trabajador con
un productor residente en el país o lugar visitados. Actividades relacionadas con
inversionistas, empresarios, etc. Esta categoría incluye también la asistencia a reuniones,
conferencias, o congresos, ferias comerciales y exposiciones, así como brindar conferencias
o conciertos, participar en espectáculos y obras de teatro; promover, comprar o vender bienes
o servicios por parte de productores no residentes (en el país o lugar de visita), participar en
proyectos de gobiernos extranjeros como cuerpo diplomático, militares o de organizaciones
internacionales, a excepción de que la estadía en el lugar visitado sea por el desempeño de
sus funciones; participar en investigaciones académicas o científicas, programar viajes
turísticos, contratar servicios de alojamiento y de transporte, trabajar como guía u otras
profesiones del turismo para agencias no residentes (en el país o lugar de visita); participar
en actividades deportivas profesionales, asistir a capacitaciones de trabajo oficiales o no
oficiales, formar parte del equipo de transporte privado (avión corporativo, yate), etc.

24
25
Si se observan los productos actualmente disponibles en el mercado, aparecerán nuevas
denominaciones que figuran bajo el título "otros motivos" pero que también se diferencian
entre ellas por las características que se muestran a continuación, así se habla con
frecuencia del turismo:
• De inmersión: La motivación de este tipo de viajes, no pasa solo por el consumo de un
producto/servicio determinado, sino también por la experimentación de sensaciones y
emociones auténticas, relacionadas al destino
• Solidario: Hace referencia a la motivación (o actitud solidaria) del turista al momento de
elegir y consumir el producto turístico.
• Responsable: Esta relacionado a la actitud de los actores que intervienen: turismo,
prestador de servicios, operadores, etc.
4. Nuevas tipologías
Actualmente, atrae la atención la aparición de otras denominaciones que hacen alusión al
modo de gestión y producción, en estos casos se habla de:
• Turismo comunitario: cuya gestión o control se hace de manera cooperativa,
comunitaria.
• Turismo equitativo: Se refiere al sistema de elaboración del producto turístico y el
carácter de los intercambios generados en el ámbito de este proceso siguiendo las
reglas del comercio justo.

Educación y Formación Técnica y Profesional (EFTP) para el turismo sostenible

Concepto de Turismo responsable es definido por EARTH (Alianza Europea para el Turismo responsable y la hospitalidad):
10

www.earth-net.eu/
Agente de Desarrollo para el Turismo Sostenible. Adeturs

Además de los diferentes tipos de turismo presentados, se puede distinguir la diversa


tipología de empresas o negocios relacionados con la actividad turística, como los
siguientes:
a) Tipología de empresas turísticas:
MANUAL DEL DOCENTE

– Alojamientos
– Restauración: Alimentación y bebidas
– Operadores turísticos y agencias de viaje (emisores y receptores)
– Transportes.
– Servicios complementarios.
– Guías
– Otras.
b) Tipología del producto turístico:
En cuanto al producto turístico definido anteriormente, puede identificar igualmente varios
tipos, específicamente 2:
– Servicios separados: únicamente transporte, solo alojamiento.
– Viajes combinados: son todas las combinaciones posibles (transporte y alojamiento,
alojamiento y manutención, entradas y alimentación, todo incluido, etc).

26
27

Módulo 3
Impactos del turismo

El turismo genera una serie de efectos sobre la economía, para los territorios y en las
comunidades que reciben a los turistas. Algunos de estos impactos, efectos o rastros,
pueden ser positivos y otros negativos.

.
Actividad de enseñanza y aprendizaje
Impactos del turismo

Objetivos Contenidos Recursos

• Presentar de • Impactos del a) Papelógrafos y notas


forma inductiva turismo a nivel adhesivas (o Post-it).
cuáles son los local, positivos y b) Modelo de estructura para
impactos del negativos la recogida de datos (ver a
turismo, a (económicos, continuación)

Educación y Formación Técnica y Profesional (EFTP) para el turismo sostenible


través de la ambientales y
observación socioculturales). Duración
del entorno.
1h

Sugerencias didácticas

• El maestro dividirá a los alumnos presentes en la sala en grupos homogéneos (no


más de siete personas por grupo).
• Él/Ella deberá que explicar en qué consiste la ficha de impacto que debe cumplir.
Para ello, es recomendado utilizar los papelógrafos y notas adhesivas (tipo post-it)
para facilitar el proceso de presentación y objetivo en común.
• Él/Ella asignará los roles dentro de cada grupo, y será necesario definir al menos al
secretario o el vocero de cada grupo.
• El maestro brindará el tiempo necesario (aproximadamente 30 a 40 minutos) para la
discusión y el trabajo en grupo, con el fin de que los alumnos puedan llegar a un
acuerdo para llenar la ficha.
• Una vez transcurrido el tiempo acordado, el maestro procederá a la presentación de
los impactos identificados por cada grupo, por los voceros de cada uno de los
presentes.
Agente de Agent
Desarrollo para el Turismo Sostenible.
de Développement en TourismeAdeturs
Durable. Adeturs


MANUAL DEL DOCENTE

Impactos Positivos Negativos

Económicos

Ambientales

Socioculturales

3.1. Impactos del turismo

Como se ha observado, el turismo genera impactos (rastros o consecuencias) pero en ningún


caso es una actividad inofensiva, ya que el desplazamiento de las personas al igual que las
actividades que se realizan tienen una serie de efectos en el lugar de acogida. A pesar de
todo, estos efectos e impactos pueden ser positivos o beneficiosos y negativos o nocivos,
como lo veremos más adelante

En el siguiente cuadro, presentamos los impactos que pueden ser producto de la actividad
turística en el lugar de destino y la población receptora. Por eso, se subdivide los diferentes
impactos que el turismo puede producir (positivos y negativos) en económicos, ambientales
y socioculturales.

Impactos Positivos Negativos

• Mejora de la infraestructura (también • Distribución irregular de


por la comunidad local) impuestos recibidos.
• Fomenta la creación y la gestión de • Aumento de precios
Económicos PYMES (terrenos, inmobiliario, etc.)
• Genera ingresos para el país a través Inflación.
de impuestos. • Enriquecimiento de
actores externos a la
comunidad.

28
29
Impactos Positivos Negativos

• Generar fondos a través de • Abandono de otros


donaciones e inversiones. sectores productivos,
• Equilibra el balance de turismo como única fuente
salarios. de ingresos.
• Favorece la • Fuga de divisas.
diversificación de la
economía.
• Genera recursos.
• Aumenta la taza de empleo directo e
Económicos indirecto.
• Mejora las oportunidades
educativas/formativas.
• Colabora en la retención de
población, tanto de los
flujos migratorios en lo
rural, como la emigración a
otros países.
• Genera beneficios mediante la
venta directa de productos a los
turistas.
• Funciona como
multiplicador de ingreso
nacional.
• Contribuye a la conservación del • Genera un riesgo de
patrimonio ambiental. sobreexplotación de los recursos
• Reduce la visión negativa de las naturales en caso de superación
figuras de protección del de la capacidad de carga.
patrimonio ambiental. • Peligro de deforestación
• Crea conciencia ambiental. del patrimonio cultural.

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• Aumenta el interés por la • Aumento del impacto ambiental.
restauración de espacios Deterioro o destrucción de
naturales, rurales y urbanos. espacios naturales.
Ambientales • Contribuye a la creación de • Puede generar problemas de
espacios de recreación que acceso al agua potable si no se
también son utilizados por la dispone de las infraestructuras
población local. suficientes.
• Dificultades para la eliminación de
desechos.
• Aumento de la contaminación.
• Concentración excesiva de
visitantes en ciertos momentos y
lugares.
• Deterioro de paisajes naturales
(debido a la construcción)
• Contribuye a la conservación • Tensión social en los lugares
del patrimonio cultural. donde aparecen edificios de gran
• Recupera y promueve los valores lujo turístico cerca de espacios de
Socioculturales culturales autóctonos hasta pobreza y precariedad.
ahora desacreditados logrando • Riesgo de aumento de conflictos
un nuevo despertar cultural locales.
Agentede
Agent de Développement
Desarrollo para elen
Turismo Sostenible.
Tourisme Adeturs
Durable. Adeturs

Impactos Positivos Negativos

• Revaloriza la cultura propia • Distribución irregular del acceso a


(artesanal, tradiciones y oportunidades de formación y
MANUAL DEL DOCENTE

costumbres, gastronomía, etc.) empleo.

• La interacción entre los turistas y • Puede aumentar la diferencia


los residentes puede ayudar a la ricos/pobres en caso de mala
mutua comprensión y el respeto gestión.
de las diferencias. • Sobreexplotación cultural en caso
• Fomenta el intercambio multicultural. de exceder la capacidad de carga.
• Promueve la protección de • Peligro de deterioro del
espacios del patrimonio cultural. patrimonio cultural.
• Reduce la visión negativa de las • Riesgo de perder la
figuras de protección del patrimonio identidad cultural:
cultural. banalización,
mercantilización, imitación.
• La demanda de más aptitudes
que contribuyen a mejorar la • Sumisión cultural mediante
formación. efectos de emulación y
demostración.
• Mejora la calidad de vida de la
población receptora dadas las • Desplazamiento de personas de
mejoras sanitarias y mayor acceso otras comunidades.
a los servicios públicos como por
• Aparición de nuevos peligros:
ejemplo el alumbrado público, la
drogas, delincuencia, prostitución,
Socio culturales recolección de basura, etc.
etc.
• El efecto de demostración puede
• Incorporación de cambios sociales:
aumentar el deseo de superación
rupturas de unidad familiar,
de los residentes y mejorar su
cambios de actitud entre los
nivel de vida.
jóvenes, etc.
• El turismo y su relación con el
• Tendencia en asignar puestos no
entorno natural promueve
calificados y que puestos
medidas de conservación de la
relacionados con la toma de
naturaleza no previstas
decisiones sean entregados a
anteriormente.
personas fuera de la comunidad.
• Alteración de la vida cotidiana:
fotografías, observación de
actividades cotidianas, etc.
• Una nueva forma de
colonización por medio de la
utilización de moneda extranjera.
• Multiplicación de impactos
visuales que afectan el
paisaje.
• Introducción de una
arquitectura extranjera no
integrada en el paisaje.
Fuente: elaboración personal a partir de Figuerola Palomo, OMT.

30
31
Los impactos negativos pueden ser irreversibles. Por este motivo, es conveniente insistir
sobre la necesidad de proceder a una gestión correcta que maximice los efectos positivos y
reduzca los efectos negativos.

3.2. El turismo en cifras

El fenómeno turístico puede ser un elemento económicamente dinámico tanto para los países
emisores como a los receptores. Posee la capacidad de generar ingresos, por lo cual
contribuye al crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB). En macroeconomía es una medida
que expresa el valor monetario de la producción de bienes y servicios finales de un país
durante un periodo determinado (normalmente, un año). Su cálculo forma parte de la
contabilidad nacional” A partir de la información, ahora fragmentada proveniente de países
que actualmente disponen de datos, se estima que el turismo contribuye directamente cerca
del 5% del PIB mundial.
Según la información del consejo mundial de viajes y de turismo (World Travel and Tourism
Council, WTTC) de 2011, la contribución total (directa e indirectamente) de viajes y turismo
en el PIB fue alrededor del 9,1%. En cuanto al empleo se calcula que generó como
contribución directa 99,048,000 puestos de trabajo (3,4% del empleo total) y en relación a su
contribución total, incluidos puestos de trabajos indirectos, esta cifra alcanzó los 258,592,000
puestos de trabajo (8,8% del empleo total).
El turismo es uno de los sectores de exportación más importantes para los países no
desarrollados y el origen principal de ingresos extranjeros en 46 de 49 países menos
desarrollados (PMD).

Educación y Formación Técnica y Profesional (EFTP) para el turismo sostenible


Para las economías desarrolladas y diversificadas, el turismo contribuye al PIB alrededor del
2% en los países donde el turismo es un sector pequeño y más de 10% para los países donde
el turismo constituye un pilar importante de la economía. La importancia del turismo tiende a
ser aún mayor para los pequeños países en desarrollo o para algunos destinos regionales y
locales donde el turismo constituye u factor económico fundamental.

En 2010, se registraron 935 millones de viajeros en todo el mundo un 6,7% más que en 2009:
Asia alcanzo los 204 millones de visitas, África 49 millones, Medio Oriente 60 millones,
Europa 471 millones y América 151 millones. La OMT prevé que las llegadas de turistas
internacionales aumentaran entre 4% y 5% en 2011. Mientras que las economías
desarrolladas crecieron un 5% en 2009, la progresión del PMA fue del 8%en e mismo año.
En definitiva, «El turismo es uno de los sectores que crea más empleos en el mundo, uno de
los principales sectores de exportación, un importante agente de desarrollo y puede ayudar
a la transición contra una economía más ecológica».

11
http://fr.wikipedia.org/wiki/Produit_int%C3%A9rieur_brut
12
OMT, Turismo y reducción de la pobreza. Recomendaciones para la adopción de medidas, 2004, page 9.
13
Panorama del turismo internacional de la OMT, 2011.
14
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Tourism and Poverty Reduction Strategies in
the integrated Framework for Least Developed Countries, 2011.
15
Declaración de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y la Organización Mundial del Turismo (OMT)
sobre Turismo y Empleo, 2009.
Agente de Desarrollo para el Turismo Sostenible. Adeturs
Agent de Développement en Tourisme Durable. Adeturs

En la siguiente tabla están los principales destinos turísticos del mundo y el número de
turistas que han recibido en los últimos años.

PRINCIPALES DESTINOS DEL TURISMO INTERNACIONAL


MANUAL DEL DOCENTE

N.º de turistas N.º de turistas N.º de turistas


Posición internacionales internacionales internacionales
Países Continentes
Mundial en 2009 (en en 2008 (en en 2007 (en
millones) millones) millones)

1 Francia Europa 74,2 79,2 80,9

2 Estados América 54,9 57,9 56,0


Unidos
3 España Europa 52,2 57,2 58,7

4 China Asia 50,9 53,0 54,7

5 Italia Europa 43,2 42,7 43,7

6 Reino Unido Europa 28,0 30,1 30,9

7 Turquía Europa 25,5 25,0 22,2

8 Alemania Europa 24,2 24,9 24,4

9 Malasia Asia 23,6 22,1 21,0

10 México América 21,5 22,6 21,4


Fuente: Barómetro de la Organización Mundial del Turismo (OMT).

Durante el año 2010, se produjeron algunos cambios en el ranking mundial, ya que China
alcanzó la tercera posición.

DESTINOS DEL TURISMO INTERNATIONAL 2010

Posición N.º de turistas internacionales


Países Continentes
en 2010 (en millones)
mundial
1 Francia Europa 76,8

2 Estados América 59,7


Unidos
3 China Asia 55,7

4 España Europa 52,7

5 Italia Europa 43,6

6 Reino Unido Europa 28,1

7 Turquía Europa 27,0

8 Alemania Europa 26,9

32
33

DESTINOS DEL TURISMO INTERNATIONAL 2010

Posición N.º de turistas internacionales


Países Continentes
mundial en 2010 (en millones)

9 Malasia Asia 24,6


10 México América 22,4
Fuente : OMT, 2011.

Por su parte, África es la única región que obtuvo cifras positivas en 2009,
manteniendo su crecimiento durante 2010.

L L E G A D A S INTERNACIONALES DE TURISTAS EN ÁFRICA

Países 2008 2009 2010

África 44.380.000 46.021.000 49.367.000


Angola 294.000 366.000 425.000
Algeria 1.772.000 1.912.000 n/d
Botsuana 1.500.000 1.553.000 n/d
Cabo verde 285.000 287.000 336.000
Etiopía 330.000 n/d n/d
Gambia 147.000 142.000 91.000
Ghana 698.000 803.000 n/d

Educación y Formación Técnica y Profesional (EFTP) para el turismo sostenible


Kenia 1.141.000 1.392.000 n/d
Lesoto 285.000 320.000 n/d
Madagascar 375.000 163.000 196.000
Malawi 742.000 755.000 n/d
Marruecos 7.879.000 8.341.000 9.288.000
Mozambique 1.815.000 2.224.000 n/d
Namibia 931.000 980.000 n/d
Senegal n/d n/d n/d
Seychelles 159.000 158.000 175.000
Sudáfrica 9.592.000 7.012.000 8.074.000
Sudan 441.000 420.000 n/d
Suazilandia 754.000 909.000 n/d
Túnez 7.050.000 6.901.000 6.902.000
Agente de Desarrollo para el Turismo Sostenible. Adeturs

LLEGADAS INTERNACIONALES DE TURISTAS A ÁFRICA

Países 2008 2009 2010


MANUAL DEL DOCENTE

Uganda 884.000 817.000 n/d


Zambia 812.000 710.000 n/d
Zimbabue 1.956.000 2.017.000 2.239.000

La solidez de las economías de América Latina ha contribuido a mejorar los resultados de la


región en su conjunto. América del Sur ha obtenido los mejores resultados, con un
crecimiento en las llegadas cercano al 11%. Se destacan Argentina (+23%), seguida de
Uruguay (+16%), Ecuador (+8%), Brasil y Perú (ambos +7%). Se estima que las llegadas al
Caribe aumentaron un 4% en 2010, contrarrestando la caída del año 2009. Los principales
destinos fueron Jamaica (+5%), Cuba (+4%) y República Dominicana (+3%). En
Centroamérica, las llegadas también aumentaron un 4% en 2010, aunque no lograron
compensar la disminución del año 2009. Todos los destinos de la subregión presentaron
crecimientos, excepto Guatemala.

NUMERO DE TURISTAS INTERNACIONALES QUE


LLEGARON A AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE

País 2008 2009 2010

América 147.953.000 140.722.000 149.765.000

Argentina 4.700.000 4.308.000 5.288.000

Bolivia 594.000 671.000 n/d

Brasil 5.050.000 4.802.000 5.161.000

Chile 2.699.000 2.750.000 2.766.000

Colombia 1.318.000 2.303.000 2.385.000

Costa Rica 2.089.000 1.923.000 2.100.000


Cuba 2.316.000 2.405.000 2.507.000
Ecuador 1.005.000 968.000 1.047.000
El Salvador 1.385.000 1.091.000 1.150.000
Guatemala 1.527.000 1.392.000 1.219.000
Honduras 899.000 870.000 896.000
México 22.637.000 21.454.000 22.395.000
Nicaragua 858.000 932.000 1.011.000

34
35

NUMERO DE TURISTAS INTERNACIONALES QUE


LLEGARON A AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE

Países 2008 2009 2010

Panamá 1.247.000 1.200.000 1.317.000


Paraguay 428.000 439.000 465.000
Perú 2.058.000 2.140.000 2.299.000
República Dominicana 3.980.000 3.992.000 4.125.000
Uruguay 1.938.000 2.209.000 2.352.000
Venezuela 745.000 615.000 n/d
Fuente : OMT, 2011

Objetivos Contenidos Recursos

Educación y Formación Técnica y Profesional (EFTP) para el turismo sostenible


• Sensibilizar a la • Destino turístico, a) Mapamundi
diversidad y riqueza espacio geográfico, (proyección de Peters)
existente en el cifras relacionadas proporcionado por el
mundo, para poder con turistas equipo didáctico.
respetarla y internacionales y Descarga disponible en
disfrutar de ella. ubicación por http://commons.wikime
• Identificar destinos regiones, países y dia.org/wiki/Maps_of_th
turísticos cercanos. lugares concretos e_world
de interés en el b) Tablas de la OMT.
• Trabajar con los
mapamundi. c) Mapa del país
números de las
relacionado con la
tablas de llegadas
preparación.
internacionales.
Duración
1h
Agente de Desarrollo para el Turismo Sostenible. Adeturs
MANUAL DEL DOCENTE

36
37
Módulo 4
El desarrollo sostenible
y turismo. Turismo Sostenible

Como vimos anteriormente, el turismo genera una serie de impactos que pueden ser tanto
positivos como negativos para los destinos receptores. Si aplicamos el concepto de
sostenibilidad y desarrollo sostenible a la actividad turística, observamos que se trata en gran
medida de intentar controlar los impactos negativos y manejar adecuadamente los impactos
positivos.

Actividad de enseñanza y aprendizaje


La sostenibilidad

Objetivos Contenidos Recursos

• Construir una definición común del • Desarrollo a) Pizarra y


concepto de durabilidad que se base en sostenible, tiza,
conocimientos y experiencias principios de la rotuladore
personalmente vividas. sostenibilidad y s y pizarra
• Presentar el concepto de durabilidad turismo de hojas.
universalmente aceptado. sostenible. b) Anexo
• Comprender las perspectivas de la
durabilidad (económica, ambiental y Duración
sociocultural
45 min.

Educación y Formación Técnica y Profesional (EFTP) para el turismo sostenible


Sugerencias didácticas

• El docente pedirá a los estudiantes, de manera individual, que expliquen lo que


entienden por durabilidad respondiendo a las preguntas: ¿qué? ¿quién? ¿por
qué?
• Además, les pedirá que recuerden la última vez que escucharon la palabra
«durabilidad» y con qué estaba asociada (por ejemplo: consumo de energía, agua,
vehículos).
• Asignará un tiempo para la reflexión individual (aproximadamente 10 minutos).
• Una vez transcurrido este tiempo, invitará a cada estudiante a presentar su forma de
entender la durabilidad. Dependiendo del nivel de participación de los estudiantes, se
puede establecer que cada estudiante brinde su opinión por turno. A medida que los
estudiantes se familiaricen con el trabajo, los debates y el respeto del uso de la palabra
en clase, el trabajo puede organizarse de manera espontánea. El/la maestro/a se
asegurará de que todos los estudiantes participen.
• A medida que los estudiantes presenten sus reflexiones, el/la maestro/a tomará
nota de manera visible para toda la clase (en la pizarra o en el papel de la
pizarra), de las respuestas dadas, dándole forma al concepto estudiado según
la estructura: ¿qué? ¿quién? ¿por qué?
Agente de Desarrollo para el Turismo Sostenible. Adeturs

4.1. Desarrollo Sostenible


El concepto de desarrollo sostenible tiene múltiples facetas, abarca diversos aspectos y en
principio considera el aspecto ambiental, dejando de lado los aspectos socioculturales y
económicos. Además, está en constante evolución. El término fue utilizado por primera vez
en 1987 en el llamado Informe Brundtland, un documento socioeconómico encargado por las
MANUAL DEL DOCENTE

Naciones Unidas (ONU) a una comisión presidida por la funcionaria política noruega Gro
Harlem Brundtland. El informe establece: «El desarrollo sostenible es aquel que satisface las
necesidades de las generaciones presentes sin comprometer la capacidad de las
generaciones futuras para satisfacer las suyas» (Comisión Mundial sobre Medio Ambiente y
Desarrollo).
La sostenibilidad debe ser considerada en múltiples dimensiones: económica, ambiental y
sociocultural. Estas tres dimensiones están interrelacionadas. El objetivo del desarrollo
sostenible es definir proyectos viables y conciliar estas tres dimensiones.

4.2. Turismo Sostenible


El concepto surge en contraposición al turismo de masas y aboga por una distribución
equitativa de los beneficios y por garantizar los derechos individuales y sociales, así como la
seguridad, el uso y el disfrute del patrimonio (recursos naturales y socioculturales) para las
generaciones futuras.
El turismo sostenible se presenta como una oportunidad de desarrollo humano y sostenible,
sin comprometer ni poner en peligro los recursos naturales y socioculturales y las economías
locales, a través de iniciativas que se enmarcan en un modelo de desarrollo humano y
sostenible. El turismo sostenible abarca la sostenibilidad económica, social, cultural y
ambiental.
La ampliación del concepto se logró a través de la Carta del Turismo Sostenible, basada en
el concepto de desarrollo humano del Informe Brundtland (1987) y en la noción de
"sostenibilidad" definida en la Cumbre de la Tierra (Río de Janeiro, Brasil, 1992), sin olvidar
la Conferencia Mundial sobre Turismo Sostenible (Lanzarote, España, 1995).
En 1991, en el 41º Congreso de la Asociación Internacional de Expertos Científicos en
Turismo (AIEST), se definió el turismo sostenible como "el turismo que mantiene la armonía
entre los intereses sociales, económicos y ecológicos al integrar las actividades económicas
y recreativas en busca de la conservación de los valores naturales y culturales».

38
39

Educación y Formación Técnica y Profesional (EFTP) para el turismo sostenible

Poco tiempo después, en 1994, la Convención para la Creación de la Zona de Turismo


Sostenible del Caribe, firmada por la Asociación de Estados del Caribe (AEC), fortalece el
concepto de sostenibilidad e incluye la importancia de la participación de las comunidades
locales como base para la protección de la biodiversidad, la cultura y el medio ambiente, y
poniendo al ser humano en el centro de nuestras acciones para permitir una mejor
distribución de los beneficios derivados del «desarrollo turístico».
Según la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible de Johannesburgo (2002), «el
desarrollo turístico sostenible satisface las necesidades actuales de los turistas y las regiones
anfitrionas al tiempo que protege y mejora las perspectivas para el futuro. Se considera que
conduce a la gestión de todos los recursos de manera que se puedan satisfacer las
necesidades económicas, sociales y estéticas, al tiempo que se mantiene la integridad
cultural, los procesos ecológicos esenciales, la diversidad biológica y los sistemas vivos». De
esta cumbre se extrajeron los siguientes principios:
:
Agent de Développement en Tourisme Durable. Adeturs

a) Los recursos naturales y culturales se conservan para su uso continuo en el futuro


y proporcionan beneficios.
b) El desarrollo turístico se planifica y se gestiona de manera que no cause
problemas ambientales o socioculturales graves.
c) Se mantiene y mejora la calidad ambiental.
MANUAL DEL DOCENTE

d) Se busca mantener un alto nivel de satisfacción entre los visitantes, preservar el


prestigio y el potencial comercial del destino.
e) Los beneficios del turismo se distribuyen ampliamente en toda la sociedad.
.
En 1995, la OMT (Organización Mundial del Turismo), el Consejo Mundial de Viajes y Turismo
y el Consejo de la Tierra elaboraron conjuntamente el «Programa de Acción 21 para la
Industria de Viajes y Turismo» como seguimiento a la Conferencia de Río. En él se establecía
lo siguiente: «El desarrollo turístico sostenible satisface las necesidades actuales de los
turistas y las regiones anfitrionas al tiempo que protege y mejora las perspectivas para el
futuro. Se considera que conduce a la gestión de todos los recursos de manera que se
puedan satisfacer las necesidades económicas, sociales y estéticas, al tiempo que se
mantiene la integridad cultural, los procesos ecológicos esenciales, la diversidad biológica y
los sistemas vivos».
La Carta de Lanzarote (véase Bibliografía), establece en 1995 que la actividad turística debe
ser «ecológicamente sostenible a largo plazo, económicamente viable y equitativa, desde
una perspectiva ética y social, para las comunidades locales».

Objetivos Contenidos Recursos


• Utilizar la • Concepto de The Milagro Beanfield War
habilidad de turismo, (1987)
síntesis para elementos del Director: Robert Redford
extraer las turismo, desarrollo Guionista: John Nichols y David S.
ideas sostenible, Ward
principales y turismo sostenible Género: Comedia Duración: 117
secundarias de minutos Nacionalidad: Estados
la película. Unidos
• Detectar los Duración
elementos 2 horas de trabajo en clase.
visuales que La visualización de la película
refuerzan las se realizará en clase, mientras
ideas clave de la que el ejercicio se propone
historia. para que los estudiantes lo
desarrollen de forma
individual fuera del aula.

40
41

Sugerencias didácticas
• El docente realizará una presentación de la película a través de datos generales
(año de producción, país, director, género, etc.) y proporcionará a los estudiantes
claves fundamentales y el contexto socioeconómico para poder comprender la
película.
• Hará una serie de preguntas a las que los estudiantes deberán responder de
forma individual y por escrito al finalizar la película:
- ¿Qué actividad turística se lleva a cabo?
- ¿Cómo se utilizan los recursos naturales?
- ¿Cuáles son las consecuencias de la actividad turística para la economía local?
- Efectos migratorios y económicos en la población.
- Actores involucrados.
- Relaciones de poder entre los protagonistas.
- Origen y procedencia de los promotores.
- ¿Se realizó un estudio satisfactorio antes de la implementación de la actividad
turística?
- Acciones y medidas llevadas a cabo por la población local.
- ¿El proyecto promueve el desarrollo sostenible y humano ? ¿Por qué?
- Observaciones especiales.
• Los estudiantes deberán redactar de forma individual un documento que responda
a estas preguntas y realizar una síntesis y análisis de la información recopilada a
través de la película. Este documento se entregará al profesor durante el próximo
módulo.
• El profesor deberá leer cada uno de los ejercicios/documentos correspondientes
presentados y devolverlos a cada estudiante con notas y comentarios
personalizados.
Agente de Desarrollo para el Turismo Sostenible. Adeturs

Módulo 5
Criterios de sostenibilidad y calidad
en el turismo
MANUAL DEL DOCENTE

En el turismo sostenible, es necesario tener en cuenta la calidad del servicio y del producto
turístico, así como la sostenibilidad (sociocultural, económica y ambiental), sin olvidar la
mejora de la calidad de vida de la comunidad receptora.

5.1. Criterios de Sostenibilidad

Los criterios de durabilidad son principios y reglas que ayudan a orientar el desarrollo
del turismo sostenible. Los Criterios Mundiales de Turismo Sostenible sirven para guiar
la planificación, ejecución, promoción y monitoreo de los actores del turismo sostenible
(ver Anexo).

Durante la UD3 se llevará a cabo un trabajo exhaustivo sobre la elaboración de


indicadores aplicados al turismo sostenible y su aplicación en proyectos de turismo
sostenible (UD4), así como en las actividades del turismo sostenible (UD5). Sin embargo,
presentamos algunos indicadores de sostenibilidad en el turismo definidos por la OMT
(1995):

Indicador Acción

1. Protección del sitio Categoría de protección del sitio según el índice de


la UICN (Unión Internacional para la Conservación
de la Naturaleza).

2. Presión ejercida sobre Número máximo de turistas que visitan el sitio, por
el sitio mes o por año.

3. Intensidad del uso Intensidad de uso en temporada alta


(personas/hectárea).

4. Impacto social Relación turistas/residentes (en temporada alta).

5. Control del Existencia de procedimientos de revisión ambiental


desarrollo o controles oficiales del desarrollo del sitio y
densidades de uso.

6. Gestión de residuos Porcentaje de tratamiento de aguas residuales del


sitio (entre otros indicadores adicionales, se
pueden incluir los límites estructurales de la
capacidad de infraestructura del sitio, como el
suministro de agua).

42
43

Indicador Acción

7. Proceso de Existencia de una planificación adaptada a la


planificación región de destino turístico.

8. Ecosistemas críticos Número de especies raras o en peligro de


extinción.
9. Satisfacción del turista Nivel de satisfacción de los visitantes (basado en
encuestas).

10. Satisfacción de Nivel de satisfacción de los residentes (basado en


la población local encuestas).

11. Contribución del turismo Proporción de la actividad económica local


a la economía local generada únicamente por el turismo.

5.2. Calidad del turismo


La Real Academia Española (RAE) define la calidad como «la propiedad o conjunto de
propiedades inherentes a una cosa que permiten apreciarla como igual, mejor o peor que las
demás de su especie».
En su programa de trabajo, la Organización Mundial del Turismo (OMT) entiende la calidad
del turismo como "el resultado de un proceso que implica la satisfacción de todas las
necesidades, requisitos y expectativas legítimas de los consumidores con respecto a los
productos y servicios, a un precio aceptable, de acuerdo con las condiciones contractuales
mutuamente aceptadas y en virtud de los factores subyacentes que determinan la calidad,
tales como seguridad, higiene, accesibilidad, transparencia, autenticidad y la armonía de
una actividad turística preocupada por su entorno humano y natural».

Educación y Formación Técnica y Profesional (EFTP) para el turismo sostenible


1) Diversas formas de entender el concepto de calidad:

a) Calidad como cumplimiento de requisitos.


b) Calidad como adecuación al uso del cliente.
c) Calidad como satisfacción de las expectativas del cliente.
d) Calidad como resultado de la interacción entre lo que el cliente desea y lo que se
ofrece.
e) Calidad como minimización de pérdidas para la sociedad.
f) Calidad como mejora continua.

2) Áreas en las que se manifiesta la calidad en el turismo:


a) Instalaciones e infraestructuras.
b) Operaciones y procesos.
c) Imagen y comunicación.
d) Servicio y atención al cliente.
e) Relaciones comerciales

definición preparada y modificada por el Comité de Apoyo a la Calidad en su sexta reunión en La Habana,
16

Cuba, los días 9 y 10 de mayo de 2003.


Agente de Desarrollo para el Turismo Sostenible. Adeturs

3) Tipos de calidad
a) Positiva: aquella que corresponde a servicios recibidos por el cliente que son iguales
o similares a sus expectativas.
b) Negativa: aquella que corresponde a servicios por debajo de las expectativas del
cliente.
MANUAL DEL DOCENTE

c) Latente: aquella que corresponde a servicios por encima de las expectativas del
cliente.
d) Natural: se refiere a los aspectos del producto o servicio que razonablemente se
pueden esperar por parte del cliente.
e) Diferencial: se refiere a los aspectos del producto o servicio que superan las
expectativas del cliente y lo distinguen.
4) Calidad en el turismo
Los criterios de calidad definen parámetros de medición que deben ser establecidos para
cada etapa del servicio o producto turístico (reserva, recepción, partida, etc.) y adaptarse
a cada caso, teniendo en cuenta:
a) Tipología de la empresa/servicio turístico.
b) Tipología del destino.
c) Tipo de producto.
d) Legislación turística.
e) Otras normativas legales no turísticas que afectan a la actividad turística (medio
ambiente, urbanismo, salud, protección del patrimonio, etc.).
f). Tamaño de la empresa.
g). Personal.
h). Costumbres culturales del país (horarios, religión, alimentación, etc.).
i). Etiquetas y marcas de calidad de las que dispone la empresa.
j). Otros factores internos y externos.
Algunos ejemplos de criterios de calidad en el turismo:
• Sitio web disponible.
• Tiempo de respuesta a la llamada de un cliente.
• Información proporcionada.
• Recepción uniforme del cliente.
• Forma de colocar los cubiertos en la mesa de un restaurante.
• Número de productos para la bienvenida del cliente en su habitación
de hotel y forma de presentarlos.
• Identificación del espacio destinado a la recepción.
• Forma de presentarse o identificarse del personal durante la
llamada de un cliente.
• Farmacia/kit de primeros auxilios disponible.
• Luminosidad de las habitaciones en un ho tel.

44
45

Actividad de enseñanza y aprendizaje


Identificar los criterios de calidad/sostenibilidad turística

Objetivos Contenidos Recursos

• Identificar los criterios • Impactos del Tabla (adjunta)


de calidad y turismo,
sostenibilidad aplicables sostenibilidad,
a las actividades y turismo y desarrollo. Duración
negocios turísticos que
• Criterios de 1h30 min
conozcas.
sostenibilidad y
calidad turística.

Sugerencias didácticas
• El docente invitará a cada estudiante a visualizar de manera individual un caso
de actividad turística que conozca y a identificar al menos tres criterios de
sostenibilidad y tres criterios de calidad simples que se cumplan favorablemente
en el caso elegido.
• El estudiante también identificará tres criterios de cada tipo
(calidad/sostenibilidad) que podrían mejorarse en el caso analizado.

Posibles
Satisfecho
mejoras

Sostenibilidad

Educación y Formación Técnica y Profesional (EFTP) para el turismo sostenible


Calidad

• El docente dividirá la clase en grupos de menos de 7 personas. Cada grupo,


internamente, compartirá los criterios identificados por cada miembro para cada
ítem (cumplido o mejorable).
• El grupo decidirá los criterios que desea resaltar y establecerá reglas (definición
de la situación y roles) para representar una situación cotidiana de la actividad
turística en forma de servicio. Para ello, el grupo se enfocará en la satisfacción o
no de estos criterios (Ejemplo: un cliente en un hotel, desde su llegada a la
recepción hasta la entrega de la habitación, las dificultades experimentadas y las
respuestas a sus necesidades, etc.).
• El docente organizará el orden de las presentaciones de los diferentes grupos
durante una sesión plenaria dedicada a las situaciones descritas por cada uno de
ellos.
• Una vez finalizadas las representaciones de cada grupo, el docente moderará los
debates o la puesta en común de los aspectos que hayan captado más la atención de
los estudiantes.
Agente de Desarrollo para el Turismo Sostenible. Adeturs

IDEAS PRINCIPALES
• Existe una organización especializada en turismo dentro de las Naciones Unidas:
la Organización Mundial del Turismo, o la OMT.
MANUAL DEL DOCENTE

• La definición oficial de turismo dada por la Organización Mundial del Turismo es


el resultado de un debate que tuvo lugar a lo largo del siglo XX.
• La definición de turismo abarca una serie de características. El turismo
comprende tanto el desplazamiento como las actividades que realizan las
personas durante sus viajes y estancias, las relaciones que surgen en lugares
distintos al entorno habitual, durante un período de tiempo consecutivo inferior a
un año, pero de al menos 24 horas (pasando la noche en el lugar de destino).
• El turista se diferencia del viajero en que el primero pasa la noche en el lugar de
destino.
• Las características del turismo son: el movimiento físico de los turistas, la estancia
por una duración determinada y no permanente, implica tanto el viaje como las
actividades realizadas durante la estancia, y abarca los servicios y productos
destinados a satisfacer las necesidades de los turistas.
• Es necesario diferenciar entre destino turístico, el lugar donde se desarrollan las
actividades de producción y consumo, y producto turístico, que es la combinación
de uno o varios servicios turísticos (transporte, alojamiento, actividades
relacionadas con un centro de interés o destino).
• Diferenciar entre recurso turístico, atractivo turístico y producto turístico. Un
recurso es un potencial que debe ser aprovechado para convertirse en un
atractivo y luego en un producto una vez que se ha introducido en el mercado.
• Los elementos del turismo son la demanda turística, la oferta turística, el espacio
geográfico y los actores involucrados.
• El turismo puede ser principalmente receptivo y emisor, dos tipologías que,
combinadas, dan lugar a tres tipos de turismo: interno, nacional e internacional.
• El turismo puede clasificarse según la actividad principal, el motivo del viaje, los
destinos y los consumidores.
• El turismo genera una serie de impactos, tanto positivos como negativos, desde
una perspectiva económica, medioambiental y sociocultural.
• Debido a esta serie de impactos del turismo, es necesario desarrollar una
actividad turística que cumpla con criterios de sostenibilidad.
• Los Criterios Mundiales de Turismo Sostenible sirven como directrices y guías
para la planificación, ejecución, promoción y seguimiento de los actores del
turismo sostenible.
• El producto turístico también debe ser diseñado según criterios de calidad.

46
47

Actividad de evaluación

Esta actividad de evaluación puede ser propuesta como trabajo individual del estudiante o
como una prueba oral o escrita a realizar en clase, según las características del grupo .

Criterios de evaluación

El estudiante será capaz de:


a) Expresar con sus propias palabras el concepto de turismo y turismo sostenible de
manera sencilla y completa, indicando sus características esenciales y aplicando las
definiciones presentadas durante el proceso de enseñanza-aprendizaje.
b) Identificar los principales actores del turismo y sus actividades clave en su entorno
inmediato, de la misma manera en que fueron analizados durante el proceso de
formación.
c) Reconocer las tipologías y modalidades del turismo aplicando las categorías
expuestas a partir de iniciativas turísticas presentes en el territorio.

Preguntas de evaluación

1. Expresa con tus propias palabras los conceptos de turismo y turismo sostenible de la
manera más completa posible.

Educación y Formación Técnica y Profesional (EFTP) para el turismo sostenible


2. En el siguiente mapa, marca o indica:
Agente de Desarrollo para el Turismo Sostenible. Adeturs

a) Los puntos cardinales.


b) Los cinco continentes rodeándolos.
c) En los siguientes destinos turísticos, España, Turquía, Francia, China, Estados
Unidos de América, Reino Unido, Italia, ¿cuáles son los cinco que han recibido el
MANUAL DEL DOCENTE

mayor número de turistas internacionales según los datos de la OMT?


– Clasifica estos 5 destinos en orden descendente según el número de turistas
internacionales.
– Indica el nombre de los países en el mapa.
d) Nombra y señala en el mapa los países que reciben el mayor número de turistas
en tu continente.
3. Muestra al menos seis modalidades de turismo y da ejemplos de productos turísticos
para cada una de ellas.
4. Define con tus propias palabras el desarrollo sostenible.
5. Describe el turismo en tu comunidad, ciudad o pueblo utilizando los siguientes
elementos: demanda turística, oferta turística, espacio geográfico y actores,
señalando también los lugares de interés.
6. Evalúa la sostenibilidad turística y la calidad de un negocio local de turismo. Utiliza
los indicadores y criterios más apropiados. Haz una propuesta para mejorar la calidad
y sostenibilidad de este negocio.

48
49

ANEXO I

Criterios globales para el turismo sostenible

Fuente: http://www.sustainabletourismcriteria.org/La Asociación para Criterios


Turismo Sostenible Global (Asociación GSTC en inglés) es una coalición de 32
organizaciones que trabajan juntas para promover una mejor comprensión de las prácticas
de turismo sostenible y la adopción de principios universales de turismo sostenible. La
asociación fue lanzada por la Rainforest Alliance, el Programa de las Naciones Unidas para
el Medio Ambiente (PNUMA), la Fundación de las Naciones Unidas y la Organización Mundial
del Turismo (OMT).
La Asociación GSTC presentará los Criterios Mundiales de Turismo Sostenible en el
Congreso Mundial de la Naturaleza en octubre de 2008. Estos criterios constituirán la norma
mínima que toda empresa de turismo deberá aspirar a alcanzar a fin de proteger y conservar
los recursos naturales y culturales del mundo, garantizando al mismo tiempo que el turismo
pueda convertirse en un instrumento de reducción de pobreza.

Objetivos

El turismo sostenible está en auge: la demanda de los consumidores está creciendo, los
proveedores de la industria turística están desarrollando nuevos programas "verdes" y los

La Educación y Formación Técnica y Profesional (EFTP) para el turismo sostenible


gobiernos están creando nuevas políticas con el fin de promover prácticas sostenibles en el
sector turístico. Pero, ¿qué significa realmente el término "turismo sostenible"? ¿Cómo se
puede medir y demostrar de manera creíble, con el fin de ganar la confianza de los
consumidores, promover la eficiencia y combatir el "lavado verde"? greenwashing?
En un esfuerzo por lograr la comprensión común del turismo sostenible, la Asociación GSTC
ha desarrollado un conjunto de criterios fundamentales organizados en torno a cuatro temas
pilares del turismo: planificación sostenible efectiva, maximización de los beneficios
económicos y sociales para la comunidad local, mejora del patrimonio cultural y reducción
de los impactos negativos en el patrimonio ambiental.
Para desarrollar esos criterios, la asociación consultó con expertos en sostenibilidad y la
industria de turismo y examinó más de 60 criterios voluntarios y normas de certificación que
ya están en uso en todo el mundo. En total, se analizaron más de 4,500 normas y el borrador
de criterios que obtuvieron recibió comentarios de más de 1,000 partes interesada.
Una vez que se complete el proceso de consulta y se pongan en marcha los criterios en
octubre de 2008, la Asociación se centrará en la participación de todas las partes interesadas
del turismo, desde los compradores hasta los proveedores y los consumidores. En el proceso
de adopción de los criterios. Para facilitar esta tarea, la Asociación desarrollará materiales
educativos y herramientas técnicas para guiar a los hoteles y operadores turísticos a lo largo
del proceso de implementación de buenas prácticas de turismo sostenible.
Algunos de los usos previstos de estos criterios son los siguientes:
Agente de Desarrollo en Turismo Sostenible. Adeturs

a) Servir como pautas fundamentales para permitir que las empresas de todos los
tamaños sean más sostenibles y ayudarlas a elegir programas de turismo sostenible
que cumplan con estos criterios globales.
b) Servir de guía para las agencias de viajes en la elección de proveedores y programas
MANUAL DEL DOCENTE

de turismo sostenible.
c) Ayudar a los consumidores a identificar programas y negocios amigables con el turismo
sostenible.
d) Servir como denominador común para que los medios de comunicación reconozcan a
los proveedores de turismo sostenible.
e) Ayudar a garantizar que la certificación y otros programas de voluntariado tengan
estándares que cumplan con un estándar ampliamente aceptado.
f) Proporcionar a los programas gubernamentales, no gubernamentales y del sector
privado un punto de partida para satisfacer las demandas del turismo sostenible.
g) Servir como pautas fundamentales para centros de educación y capacitación, como
escuelas de hostelería y universidades.

Criterios globales para el turismo sostenible

El turismo sostenible está en aumento: la demanda de los consumidores está aumentando,


los proveedores de servicios turísticos están desarrollando nuevos programas "verdes" y los
gobiernos están creando nuevas políticas para fomentar prácticas sostenibles en el sector
turístico. Pero, ¿qué significa realmente el término "turismo sostenible"? ¿Cómo se puede
medir y demostrar de manera creíble, con el fin de fomentar la confianza de los
consumidores, promover su eficacia y combatir las declaraciones falsas?
Los Criterios Globales de Turismo Sostenible representan un esfuerzo para lograr una
comprensión común del turismo sostenible, y abarcan los principios mínimos de
sostenibilidad a los que cualquier empresa turística debe aspirar. Se organizan en torno a
cuatro temas principales: planificación sostenible eficaz; maximizar los beneficios
económicos y sociales para la comunidad local; la valorización del patrimonio cultural; y
reducir los impactos negativos en el medio ambiente. Aunque los criterios están destinados
principalmente al sector del alojamiento y los operadores turísticos, son aplicables a toda la
industria turística.
Los Criterios forman parte de la respuesta de la comunidad turística a los desafíos globales
de los "Objetivos de Desarrollo del Milenio" de las Naciones Unidas. La reducción de la
pobreza y la sostenibilidad ambiental, incluido el cambio climático, son las principales
cuestiones transversales abordadas a través de estos criterios.
A partir de 2007, una coalición de 26 organizaciones, la Sustainable Tourism World Criteria
Partnership, se unió para desarrollar los criterios. Desde entonces, se han comunicado con
casi 80,000 partes interesadas, han analizado más de 4,500 criterios de más de 60
estándares de certificación existentes y pautas voluntarias, y han recibido comentarios de
más de mil. Los Criterios Globales de Turismo Sostenible se han desarrollado de acuerdo
con el Código de Prácticas de ISEAL, y como tales estarán sujetos a consulta y
retroalimentación cada dos años hasta que no haya más comentarios o sean únicos.
Algunos de los usos previstos de estos Criterios son los siguientes:
a) Servir como pautas fundamentales para permitir que las empresas de todos los
tamaños sean más sostenibles y ayudarlas a elegir programas de turismo sostenible
que cumplan con estos criterios globales.

50
51

b) Servir de guía para las agencias de viajes en la elección de proveedores y programas


de turismo sostenible.
c) Ayudar a los consumidores a identificar programas y negocios amigables con el
turismo sostenible.
d) Servir como denominador común para que los medios de comunicación reconozcan a
los proveedores de turismo sostenible.
e) Ayudar a garantizar que la certificación y otros programas de voluntariado tengan
estándares que cumplan con un estándar ampliamente aceptado.
f) Proporcionar a los programas gubernamentales, no gubernamentales y del sector
privado un punto de partida para satisfacer las demandas del turismo sostenible.
g) Servir como pautas fundamentales para centros de educación y capacitación, como
escuelas de hostelería y universidades.
Los criterios establecen lo que hay que hacer, no cómo hacerlo o si se ha logrado el objetivo.
Este papel se cumple mediante indicadores de desempeño, materiales educativos asociados
y acceso a herramientas de implementación, que son el complemento esencial de los
Criterios Globales de Turismo Sostenible.
La Asociación considera que los Criterios Mundiales de Turismo Sostenible son el comienzo
de un proceso para hacer de la sostenibilidad la norma para todas las formas de turismo.

Criterios globales para el turismo sostenible


A. Demostrar la eficacia del manejo sostenible.
A.1. La empresa ha implementado un sistema de gestión de sostenibilidad a largo plazo
que se adapta a su realidad y tamaño, y que tiene en cuenta las cuestiones
ambientales, socioculturales, de calidad, salud y seguridad.

La Educación y Formación Técnica y Profesional (EFTP) para el turismo sostenible


A.2. La empresa actúa en conformidad con todas las leyes y regulaciones
internacionales o locales apropiadas (incluidos los aspectos profesionales,
ambientales, de salud y seguridad).
A.3. Todo el personal recibe capacitación periódica sobre su papel en la gestión de las
prácticas ambientales, socioculturales, de salud y seguridad.
A.4. Se mide la satisfacción del cliente y se toman medidas correctivas si es necesario.
A.5. Los materiales promocionales son precisos y completos y no prometen más de lo
que la compañía puede ofrecer.
A.6. Diseño y construcción de edificios e infraestructuras:
A.6.1. Cumplir con los requisitos de las áreas protegidas y patrimoniales.
A.6.2. Respetar el patrimonio natural y cultural del área circundante durante el
planeamiento, diseño, evaluación de impacto y derechos de propiedad y
adquisición.
A.6.3. Utilizar principios de construcción sostenible apropiados a nivel local.
A.6.4. Garantizar el acceso de las personas con necesidades especiales.
A.7. Se proporciona a los consumidores información sobre el entorno natural, la cultura
local y el patrimonio cultural, así como explicaciones del comportamiento apropiado
al visitar áreas naturales, culturas vivas y sitios del patrimonio cultural.
Agente de Desarrollo en Turismo Sostenible. Adeturs

B. Maximizar los beneficios sociales y económicos para la comunidad local y minimizar


los impactos negativos.
B.1. La empresa apoya activamente iniciativas para el desarrollo social y la
infraestructura comunitaria, incluyendo, entre otros, educación, salud y
MANUAL DEL DOCENTE

saneamiento.
B.2. Los residentes locales están empleados, incluso en puestos directivos. Se ofrece
capacitación según sea necesario.
B.3. La empresa, en la medida de lo posible, compra los bienes y servicios locales y de
comercio justo en la medida de lo posible.
B.4. La empresa ofrece los medios para el desarrollo y la venta de los productos de
pequeños empresarios locales basados en la naturaleza, la historia y la cultura
local (incluyendo alimentos y bebidas, artesanías, artes escénicas, productos
agrícolas.).
B.5. Se ha elaborado un código de conducta para las actividades en las comunidades
autóctonas y locales, con el consentimiento y consulta con las comunidades.
B.6. La compañía ha implementado una política para combatir la explotación comercial,
especialmente de niños, niñas y adolescentes, incluida la explotación sexual.
B.7. La sociedad es equitativa en la contratación de mujeres y minorías locales, incluso
en puestos de liderazgo, al tiempo que limita el trabajo infantil.
B.8. Se respeta la protección legal internacional o nacional de los empleados, y los
empleados reciben un salario mínimo que les permite cubrir el costo de vida.
B.9. Las actividades de la compañía no afectan a la prestación de servicios básicos
como agua, energía o saneamiento para las comunidades vecinas.

C. Maximizar los beneficios del patrimonio cultural y minimizar los impactos negativos.
C.1. La compañía sigue pautas establecidas o un código de comportamiento para las
visitas a sitios cultural o históricamente sensibles, con el fin de minimizar el impacto
de los visitantes y maximizar el disfrute de los mismos.
C.2. Los objetos históricos y arqueológicos no se venden, intercambian ni exhiben,
excepto en las condiciones permitidas por la ley.
C.3. La empresa contribuye a la protección de los bienes y sitios históricos, arqueológicos,
culturales y espirituales locales, y no impide el acceso a ellos para los residentes
locales.
C.4. La empresa utiliza elementos de arte, arquitectura o patrimonio cultural local en sus
operaciones, diseño, decoración, comida o compras, respetando los derechos de
propiedad intelectual de las comunidades locales.

D. Maximizar los beneficios ambientales y minimizar los impactos negativos.


D.1. Conservación de los recursos.
D.1.1. La política de compras favorece los productos que son respetuosos con el
medio ambiente, para materiales de construcción, bienes de equipo,
alimentos y consumibles.

52
53

D.1.2. La compra de productos consumibles y desechables es limitada, y la


empresa está buscando activamente formas de reducir su uso.
D.1.3. El consumo de energía debe ser limitado, y solo se debe hacer uso de las
fuentes indicadas, a su vez deben adoptarse medidas para reducir el
consumo de energía global, fomentando al mismo tiempo el uso de
energías renovables.
D.1.4. El consumo de agua debe ser limitado, solo deben utilizarse de las fuentes
ya establecidas, y deben adoptarse medidas para reducir el consumo total.
D.2. Reducción de la contaminación.
D.2.1. Se miden las emisiones de gases de efecto invernadero de todas las
fuentes controladas por la empresa y se implementan procedimientos para
reducir y compensarlas, como un medio para lograr la neutralidad climática.
D.2.2. Las aguas residuales, incluidas las aguas grises, se tratan de manera
eficiente y se reutilizan cuando es posible.
D.2.3. Se implementa un sólido plan de gestión de residuos, con objetivos
cuantitativos para reducir los residuos que no se reutilizan o reciclan.
D.2.4. El uso de sustancias peligrosas, incluidos pesticidas, pinturas,
desinfectantes de piscinas y limpieza, se minimiza y se reemplaza, cuando
corresponde, por productos inocuos y todos los productos químicos
utilizados se manejan adecuadamente.
D.2.5. La empresa implementa prácticas para reducir la contaminación por ruido,
luz, aguas pluviales, erosión, agotamiento de compuestos que dañan la
capa de ozono, contaminantes del aire y el suelo.

La Educación y Formación Técnica y Profesional (EFTP) para el turismo sostenible


D.3. Conservación de la biodiversidad, los ecosistemas y los paisajes.
D.3.1. La vida silvestre solo se cosecha en el medio silvestre, se consume, se
exhibe, se vende o se comercializa en el comercio internacional, como
parte de una actividad regulada que garantiza su uso de manera
sostenible.
D.3.2. No se mantiene vida silvestre en cautiverio, excepto para actividades
estrictamente reguladas. Los especímenes vivos de vida silvestre protegida
solo son albergados por personas que están autorizadas y adecuadamente
equipadas para mantenerlos y cuidarlos.
D.3.3. La empresa utiliza especies nativas para el paisajismo y la restauración, y
toma medidas para evitar la introducción de especies exóticas invasoras.
D.3.4. La empresa contribuye a apoyar la conservación de la biodiversidad,
incluido el apoyo a áreas naturales protegidas y áreas de alto valor de
biodiversidad.
D.3.5. Las interacciones con la vida silvestre no deben afectar negativamente la
viabilidad de las poblaciones en la naturaleza; y cualquier perturbación de
los ecosistemas naturales se minimiza, restaura y compensa por la gestión
de la conservación.
Agente de Desarrollo en Turismo Sostenible. Adeturs

ANEXO II
MANUAL DEL DOCENTE

Carta Marroquí de Turismo Responsable

Fuente: http://www.visitmorocco.com
Esta Carta se basa en el Código Ético Mundial para el Turismo publicado por la Organización
Mundial del Turismo y validado por las Naciones Unidas el 21 de diciembre de 2001.

Organización Mundial del Turismo


Como única organización intergubernamental que sirve de foro a nivel mundial para las
políticas de turismo y cuestiones conexas, la misión de la Organización Mundial del Turismo
es promover y desarrollar el turismo como instrumento de paz y entendimiento internacional,
promoviendo así el desarrollo económico y el comercio internacional.

El Comité Marroquí de Turismo Responsable


El Comité Marroquí de Turismo Responsable es la entidad nacional responsable de trabajar
por un vector turístico de desarrollo sostenible y garantizar la preservación de los valores del
patrimonio social, cultural y ecológico, así como la protección de la identidad marroquí.
El Comité Marroquí de Turismo Responsable está presidido por el Ministro de Turismo. Entre
sus miembros se encuentran representantes de todas las federaciones del sector turístico.
El Director General de la Oficina Nacional de Turismo de Marruecos asume la Secretaría
General.
Los diversos departamentos ministeriales están asociados a este Comité de acuerdo con los
problemas abordados.

El turismo como palanca para el desarrollo socioeconómico


Debido a los contactos directos y espontáneos que permite entre hombres y mujeres de
diferentes culturas y formas de vida, el turismo representa una verdadera fuerza viva al
servicio de la paz y un factor de amistad y comprensión entre los pueblos del mundo.
Desempeña un papel estratégico en la creación de cohesión y verdadera sinergia entre las
diferentes culturas del mundo y es un vector insustituible de intercambio y compartir.
En este contexto, al tiempo que promueve este papel profundamente humano del turismo, la
industria turística mundial busca moverse en un entorno propicio para una economía de
mercado, la empresa privada y el libre comercio. Esta nueva tendencia le permite optimizar
los efectos beneficiosos del turismo en términos de creación de empresas y empleo, y así
establecer su papel como motor clave del desarrollo socioeconómico.

Economía libre y ética, dos conceptos que conviven


Además, si el turismo tiene como objetivo permitir que todos utilicen su tiempo libre para fines
de ocio o viaje, turismo responsable y sostenible, tiende a garantizar

54
55

que prevalezca el respeto de una serie de principios, normas y valores.


; Esto no es en modo alguno incompatible con la mayor liberalización de la economía mundial
y el comercio de servicios.
Marruecos se adhiere plenamente al deseo de defender la ética en el turismo, es un país en
plena evolución, abierto y preocupado por la preservación de su propia identidad. Y es en
esta perspectiva de turismo que aporta valor añadido, promoviendo la apertura, la tolerancia,
el desarrollo socioeconómico que Marruecos desea crear y aplicar un turismo responsable y
sostenible: así se conciliará economía y ecología, medio ambiente y desarrollo, apertura a
los intercambios internacionales y protección de las identidades sociales y culturales.
En este contexto, se establece la Carta Marroquí de Turismo Responsable.

Artículo 1
Contribución del turismo al entendimiento y al respeto mutuo entre las personas y las
sociedades.
1. Los actores del desarrollo turístico y los propios turistas deben prestar la atención
necesaria a las tradiciones y la cultura de las regiones marroquíes y reconocer su
riqueza.
2. Las actividades turísticas deben llevarse a cabo en armonía con las especificidades y
tradiciones de Marruecos y en conformidad con las leyes, hábitos y costumbres del
país.
3. Los turistas y visitantes deben tener cuidado, durante sus viajes, de cualquier acto
criminal o considerado criminal bajo las leyes de Marruecos y cualquier
comportamiento percibido como chocante o hiriente por el marroquí, o que pueda
dañar el medio ambiente local (tráfico de drogas, armas, antigüedades, especies

La Educación y Formación Técnica y Profesional (EFTP) para el turismo sostenible


protegidas, productos y sustancias peligrosas o prohibidas).
4. Los turistas y visitantes tienen la responsabilidad de buscar información, incluso antes
de su partida, sobre los operadores del sector turístico, sobre el país que están
dispuestos a visitar: el acceso a la información es facilitado por los operadores
turísticos y la ONMT (Oficina Nacional de Turismo de Marruecos) ofrece un sitio interno
completo.

Artículo 2
El turismo, vector de desarrollo individual y colectivo.
1. Las partes interesadas del turismo deben respetar la igualdad entre hombres y
mujeres. Deben aspirar a promover los derechos humanos y, especialmente, los
derechos de los grupos más vulnerables, en particular los niños, los ancianos o los
discapacitados.
2. La explotación de los seres humanos en todas sus formas, incluida la explotación
sexual, especialmente cuando se aplica a los niños, socava los objetivos
fundamentales del turismo y constituye su negación. Por eso, en conformidad con el
derecho internacional, se opone rigurosamente y sanciona sin concesión por la
legislación marroquí.
3. Debería fomentarse la introducción en los programas de formación profesional de la
educación sobre el valor de los intercambios turísticos, sus beneficios económicos,
sociales y culturales. Los actores del desarrollo turístico deben capacitar a sus equipos
en un conocimiento adecuado de Marruecos y sus características.
Agente de Desarrollo en Turismo Sostenible. Adeturs

Artículo 3
El turismo, factor de desarrollo sostenible, preocupado por el medio ambiente.
1. Es deber de todos los que participan en el desarrollo del turismo salvaguardar el medio
MANUAL DEL DOCENTE

ambiente y los recursos naturales., con miras a un crecimiento económico sano,


continuo y sostenible, capaz de satisfacer equitativamente las necesidades y
aspiraciones de las generaciones presentes y futuras.
2. Todos los modos de desarrollo turístico para ahorrar recursos naturales escasos y
preciosos, en particular, el agua y la energía, así como la generación de residuos,
serán favorecidas y alentadas por las partes interesadas privadas o públicas en el
sector turístico.
3. Debe buscarse la dispersión en el tiempo y el espacio de los flujos turísticos y un mejor
equilibrio de las visitas para reducir la presión de las actividades sobre el medio
ambiente y aumentar su impacto beneficioso en la industria turística y la economía
local.
4. Las infraestructuras deben diseñarse y las actividades turísticas deben programarse
de manera que se proteja el patrimonio natural de los ecosistemas y la biodiversidad y
se preserven las especies amenazadas de fauna y flora silvestres.

Artículo 4
El turismo, usuario del patrimonio cultural de la humanidad y que contribuye a su
enriquecimiento.
1. Los recursos turísticos pertenecen al patrimonio común de la humanidad. Las
comunidades que viven en estos territorios tienen derechos y obligaciones especiales
hacia ellos.
2. Las estrategias y actividades turísticas deben llevarse a cabo respetando el patrimonio
artístico, arqueológico y cultural, que deben proteger y transmitir a las generaciones
futuras.
3. La actividad turística debe permitir la supervivencia y el desarrollo de las producciones
culturales, artesanales y folclóricas tradicionales y evitar su estandarización y
empobrecimiento.

Artículo 5
El turismo, una actividad beneficiosa para las regiones y comunidades anfitrionas.
1. Las regiones deben participar en las actividades turísticas y participar equitativamente
en los beneficios económicos, sociales y culturales que generan, y específicamente en
la consiguiente creación directa e indirecta de empleo.
2. Las estrategias turísticas deben contribuir a mejorar el nivel de vida de los habitantes
de la región visitada y satisfacer sus necesidades. Para la igualdad de competencias,
el empleo de mano de obra local debe buscarse como una prioridad.
3. Debe prestarse especial atención a los problemas específicos de las zonas costeras y
los territorios insulares, así como de las regiones rurales o montañosas, para las cuales
el turismo representa a veces una de las pocas oportunidades de desarrollo frente al
declive de las actividades económicas tradicionales.
4. En el marco de las regulaciones establecidas por las autoridades públicas marroquíes,
los profesionales del turismo, incluidos los inversores, deben proceder el

56
57

estudio del impacto de sus proyectos de desarrollo sobre el medio ambiente y los
entornos naturales y tenerlos en cuenta en la elaboración de cualquier proyecto.

Artículo 6
Obligaciones de las partes interesadas en el desarrollo turístico.
1. Las partes interesadas profesionales del turismo tienen la obligación de proporcionar
a los turistas información objetiva sobre las condiciones de viaje, recepción y
estancia.
2. Los profesionales del turismo también deben preocuparse por la seguridad y la
prevención de accidentes. Deben asegurarse de que existan sistemas adecuados de
seguro y asistencia.
3. Los operadores del sector deben garantizar que los medios de comunicación, incluidos
los medios modernos de comunicación electrónica, proporcionen información honesta
y equilibrada sobre los acontecimientos y situaciones que puedan afectar a las llegadas
de turistas.

Artículo 7
Derechos de los trabajadores y empresarios de la industria turística.
1. Los trabajadores asalariados y autónomos de la industria del turismo y actividades
conexas tienen el derecho y el deber de adquirir una formación básica, adecuada y
continua; Se les garantiza una protección social mínima.
2. Las empresas multinacionales de la industria del turismo no deben abusar de las
posiciones dominantes que a veces ocupan. Deben evitar convertirse en el vector de
modelos culturales y sociales. A cambio de la libertad de invertir y operar
comercialmente, que debe ser plenamente reconocida para ellos, deben involucrarse
en el desarrollo local evitando la repatriación excesiva de sus ganancias o por sus

La Educación y Formación Técnica y Profesional (EFTP) para el turismo sostenible


importaciones inducidas, para reducir la contribución que hacen a la economía de la
región donde están establecidos.
3. La asociación y el establecimiento de relaciones equilibradas entre las empresas y las
regiones anfitrionas deben contribuir al desarrollo sostenible del turismo y a una
distribución justa de los beneficios de su crecimiento.

Artículo 8
Aplicación de los principios de la Carta de Ética del Turismo.
1. Los actores públicos y privados en el desarrollo del turismo cooperan en la
implementación de estos principios y deben monitorear su aplicación efectiva.
2. Las partes interesadas en el desarrollo turístico de Marruecos reconocen el papel del
Comité Marroquí de Turismo Responsable, garante y, en última instancia, responsable
del desarrollo del turismo sostenible, de conformidad con los principios generales del
derecho internacional.
Agente de Desarrollo en Turismo Sostenible. Adeturs

02 Unidad Didáctica
Mercado turístico:
MANUAL DEL DOCENTE

Oferta y demanda
Esta Unidad Didáctica aborda el problema del turismo como el de un mercado
donde hay demanda y oferta orientadas según los precios de los productos
turísticos. La demanda está compuesta por consumidores de viajes que realizan
transacciones comerciales para adquirir servicios. Estos servicios son prestados
por una oferta turística formada por empresas y particulares. El mercado también
cuenta con la intermediación de otras entidades cuyo papel es precisamente
poner en contacto la oferta y la demanda. Como en la mayoría de los mercados
complejos y avanzados, la "producción" se lleva a cabo por una "industria" cuya
estructura se analiza en los dos primeros modelos de la Unidad Didáctica, El
tercero y el cuarto están dedicados a la identificación de cada uno de los
elementos constitutivos del mercado analizados: la demanda turística, por un
lado, y la oferta turística, por otro. El quinto y último modelo está dedicado a
definir la relación entre el mercado turístico y el concepto de sostenibilidad.
La Unidad Didáctica consta de cinco actividades de "Enseñanza-Aprendizaje" y
una actividad de "Aprendizaje Autodirigido", cada una de las cuales está
vinculada a un módulo, con la excepción de la primera, que es la introducción a
la Unidad.

58
59

Contenido

Módulo 1 El turismo como industria: aspectos institucionales y profesionales


Módulo 2 Intermediación turística
Módulo 3 Demanda turística: tipologías y características principales.
Módulo 4 Oferta turística
Módulo 5 El mercado turístico y la sostenibilidad

Objetivos principales

• Comprender cómo funciona un mercado competitivo y el papel que juegan los


precios de los productos.
• Identificar las diferentes tipologías de demanda turística a las que puede tener
acceso el país o territorio de los alumnos.
• Identificar los elementos esenciales que la oferta turística debe reunir para hacer del
país o territorio del estudiante un destino turístico.

Objetivos secundarios

Conceptos Capacidades
Aptitudes
fundamentales específicas

• Definir los conceptos • Caracterizar a las • Describir las


básicos que empresas de tendencias en las

La Educación y Formación Técnica y Profesional (EFTP) para el turismo sostenible


• Caracterizan el alojamiento turístico tipologías de turismo
mercado turístico según su tipología, nacional e
internacional, regional los medios de internacional tanto
y local. transporte de carácter para la oferta como
turístico y los para la demanda.
• Identificar y servicios relacionados
caracterizar las • Llevar a cabo una
con ellos, así como la segmentación
diferentes oferta turística
instituciones locales, detallada de la
complementaria. demanda de turismo
nacionales e
internacionales, • Conceptualizar y sostenible para un
públicas o privadas determinar los determinado país o
relacionadas con el factores que afectan área geográfica.
mercado turístico. la demanda turística • Analizar las
regional y local,
• Evaluar la tendencias actuales
clasificando a los
importancia actual y de la demanda
clientes según su
potencial de la motivación, edad, turística, con el fin de
industria turística en poder adquisitivo y definir el nicho o
la economía de un origen. segmento de mercado
país o área de una empresa, así
• Caracterizar los como la competencia
geográfica, estimando
canales de de otros destinos
las oportunidades
intermediación emergentes y
ofrecidas para la
turística y los nuevos alternativos.
creación de empleos
sistemas de
decentes.
distribución.
Agente de Desarrollo en Turismo Sostenible. Adeturs

Objetivos secundarios

Conceptos Capacidades
Aptitudes
básicos específicas
MANUAL DEL DOCENTE

• Disponer de recursos • Analizar e interpretar la • Participar en la


y materiales información sobre un gestión del desarrollo
didácticos para el determinado mercado turístico sostenible de
tratamiento y turístico y el potencial de un espacio
desarrollo de los las diferentes zonas geográfico,
diferentes territoriales en las que consolidando su
contenidos. puede desarrollarse. oferta turística desde
una perspectiva de
sostenibilidad
(económica,
sociocultural y
medioambiental).

Organización Mundial del Turismo:


http://unwto.org/fr

Organización Internacional del Trabajo:


http://www.ilo.org/global/lang--fr/index.htm

Turespaña:
http://www.tourspain.es/en/HOME/ListadoMenu.htm?Language=en

Red de Turismo Rural Comunitario Sostenible de América Latina (REDTURS):


http://www.redturs.org/nuevaen/index.php

60
61

Módulo 1
El turismo como industria: aspectos
institucionales y profesionales

Objetivos Contenidos Recursos

• Presentar conceptos • Respuestas a preguntas Pizarra y tiza o


básicos que permitan a los de mercado: ¿Cómo se rotafolio y
estudiantes familiarizarse establecen los precios de marcadores.
con los mercados y su los productos en el
funcionamiento. mercado? ¿Por qué la

La Educación y Formación Técnica y Profesional (ETFP) para el turismo sostenible


• Proporcionar a oferta aumenta y la
los estudiantes una demanda disminuye
comprensión de los cuando los precios
mecanismos suben? ¿En qué
que provocan la circunstancias la
demanda depende
demanda cuando los
también de los ingresos y
precios cambian.
cuándo depende
• Poner en práctica en un únicamente de los Duración
mercado dado los conceptos precios? ¿Cómo influye la
e instrumentos de análisis elasticidad de la 1h30
que se desarrollarán en el demanda y la oferta?
módulo 1.
Agente de Desarrollo en Turismo Sostenible. Adeturs
MANUAL DEL DOCENTE

1.1. El mercado turístico


En un mercado como el del turismo, en el que todo el mundo compite con todos los demás a
escala mundial, es interesante empezar por establecer que la evolución de este sector
económico está más orientada por la demanda que por la oferta, con excepción de los
destinos turísticos ya plenamente consolidados. Esto se debe en parte al hecho de que el
turismo puede considerarse una actividad exportadora en la que son los consumidores los
que se desplazan y no los productos. Los turistas y consumidores de paquetes turísticos
forman tales flujos y que, cada vez más, gracias al desarrollo de los medios de transporte
aéreo, buscan permanentemente nuevos destinos, donde la distancia importa menos que los
precios, que debe ser accesibles. Se trata de una demanda internacional constituida
esencialmente por las clases medias mundiales con poder adquisitivo medio a alto, pero
también por una demanda nacional y local que comprende también a estratos sociales de
ingresos más modestos. La oferta creada en los países y zonas que aspiran a captar tales
flujos turísticos, según una lógica de competencia permanentemente en el mercado
internacional, debe adaptarse a esta demanda internacional y local cambiante. Por ello, para
introducirse y consolidar su posición en el mercado turístico se requiere, en general, un
esfuerzo para:
• Detectar las tendencias cambiantes de la demanda internacional y nacional.
• Adaptarse a esta demanda promoviendo y comercializando los productos turísticos más
adecuados, si es que son sostenibles desde el punto de vista económico,
medioambiental y sociocultural.
• Mejorar continuamente la relación calidad-precio para seguir siendo competitivo.
Los estudios de mercado son, pues, imprescindibles para categorizar la variedad de las
demandas turísticas accesibles existentes, a las que hay que intentar adaptar la oferta de
cada país o espacio geográfico deseoso de desarrollar su actividad turística. Una vez
identificada la tipología de los mercados turísticos accesibles, el desarrollo de la actividad
implica establecer las prioridades de inversión y las estrategias de comercialización y
promoción que afectan a cada uno, a fin de coordinar una acción conjunta de los agentes
públicos y privados.
Sin embargo, los procesos de consolidación de un mercado turístico estable y sostenible en
un país o un espacio geográfico normalmente cubren períodos de tiempo extremadamente
largos que no están al alcance de todos los destinos. La oferta turística requiere muchos
años para dotarse de todos los elementos que caracterizan a los mercados turísticos
actualmente maduros. A pesar de ello, las estrategias bien orientadas de desarrollo turístico
pueden, en un plazo relativamente corto, conseguir poner en el mercado internacional
destinos emergentes puntuales, capaces de consolidar flujos sostenibles y de aprovechar el
carácter cambiante de la demanda.

62
63

La revolución del transporte de largo recorrido es una de las razones de la enorme expansión
del mercado turístico en todo el mundo. La extraordinaria oferta que las compañías aéreas
internacionales han puesto al alcance de una población con ingresos suficientes para viajar
ha abierto la puerta al turismo de masas y ha permitido que esta actividad deje de
circunscribirse a zonas que se despliegan en unos cientos de kilómetros alrededor de las
grandes ciudades de los países ricos y de ingresos medios. Los vuelos aéreos y las plazas
hoteleras han crecido exponencialmente y han llevado al mercado turístico a ocupar un lugar
destacado en la economía mundial.

1.2. El turismo como industria

El turismo es una actividad que, aunque forma parte del sector de los servicios, puede
considerarse una industria compleja en la que los productores de la oferta deben poder
colocar en el mercado internacional en primer lugar lo que se denomina productos
nacionales, y luego todos los demás servicios turísticos que abarca este concepto. Un destino
turístico debe entenderse como una suma de elementos bajo la responsabilidad de los

La Educación y Formación Técnica y Profesional ( ETFP) para el turismo sostenible


sectores público y privado. Como en cualquier industria, los gobiernos deben velar por que
los productos y la forma en que se producen tengan un impacto negativo mínimo, ya sea
ambiental, sociocultural o económico, y porque sean una fuente de riqueza, de bienestar y
disfrute tanto para la población que se desplaza como para la que acoge.
La industria turística puede llegar a ser la principal fuente de ingresos económicos de muchos
territorios. Se acepta con bastante frecuencia entre los expertos que el mercado mundial del
turismo es uno de los que tienen el mayor potencial de crecimiento, gracias al aumento
permanente de los ingresos de las clases medias mundiales y a la mejora constante de las
comunicaciones y los transportes. Pero todo esto supone una intensa competencia entre los
países más ricos del planeta, y sobre todo entre los que tienen los ingresos más bajos, para
poder captar cuotas de mercado crecientes en el ámbito del turismo, dentro de la actual
«aldea global».
A veces se olvida que se trata de una industria relativamente joven pero que ha evolucionado
notablemente en los últimos 70 años (gráfico 1). Una evolución que siempre ha estado
vinculada a las motivaciones de la población de los países de origen de los turistas. No
olvidemos que las motivaciones del turismo europeo y norteamericano después del final de
la Segunda Guerra Mundial eran radicalmente diferentes a las de los años cruciales de la
globalización, y que cambiaron de nuevo a finales de los años 90 y principios del siglo XXI.
Por ende, estas motivaciones van a seguir cambiando tanto por la dinámica de la propia
industria como por la llegada de nuevos países emisores, específicamente de Asia y
Sudamérica.
Como industria, el turismo siempre ha sido bastante vulnerable a ciertas situaciones que le
afectan de manera particular, como la inestabilidad política, las crisis económicas
Agente de Desarrollo en Turismo Sostenible. Adeturs

de larga duración o situaciones de conflicto armado o terrorismo. Es importante recordar que


el turismo internacional es especialmente sensible a cualquier eventualidad (catástrofes
naturales, aumento de combustibles, etc.) y que el turismo continental y nacional es, en
principio, más resistente frente a tales imprevistos u otros.
MANUAL DEL DOCENTE

Hasta los Año 1950 Años


Siglo XXI
años 40’s a 1960 1980 y 1990

Turismo de élite. Comienzo de Turismo Turismo muy


Motivos turismo masivo y internacional a segmentado con
culturales y vacaciones destinos alejados motivaciones y
terapéuticos pagadas. gracias a la perfiles muy
(baños de mar, Destinos de sol y reducción de diversos.
por ejemplo). playa (cercanos). transporte aéreo.

Gráfico 1. Evolución de la industria turística

A pesar de todo, y teniendo en cuenta los altibajos propios de cualquier actividad


económica, se trata de una de las industrias que mejor ha resistido y que ha sido capaz
de sobrellevar a largo plazo los diferentes acontecimientos derivados de las situaciones
expuestas.
Una última particularidad de la industria turística que conviene resaltar es su estrecha
relación con una situación específica, es decir, condicionada por los recursos presentes
en el espacio geográfico donde se encuentra la oferta turística, así como su relación con
la legislación vigente, diversa, que regula la gestión de estos recursos, tanto por las
restricciones como por las oportunidades que pueden aportar a esta industria.
En resumen, las principales características del turismo como actividad económica son:
a) Sector económico más orientado por la demanda que por la oferta.
b) Posibilidad de convertirse, en algunos territorios y países, en el instrumento
económico más importante para la captación de ingresos del exterior.
c) Industria relativamente joven pero en rápida evolución.
d) Actividad muy vulnerable a las situaciones del entorno (social y político).
e) Vínculo permanente con un espacio geográfico (situación específica).

1.3. Instituciones y turismo

Entre las principales instituciones internacionales, dos son particularmente importantes por sus
vínculos con el turismo y por sus relaciones profesionales con el sector turístico.
La principal institución internacional del sector es la Organización Mundial del Turismo (OMT), un
organismo intergubernamental que se ocupa del turismo en todos sus aspectos. La OMT se fundó
el 2 de enero de 1975 como resultado de la transformación de lo que inicialmente era la Unión
Internacional de Organismos Oficiales de Turismo (UIOOT), entidad no gubernamental de carácter
técnico fundada en La Haya en 1925 para «promover el turismo al servicio del progreso
económico, social y cultural de las naciones».

64
65

La acción de la UIOOT se
interrumpió a partir de la Segunda
Guerra Mundial y se reanudó en
1946, fecha en la que se acordó
reconstruirla, pero trasladar su sede
a Londres y luego a Ginebra, donde
permanecerá casi un cuarto de siglo.
La necesidad de crear un organismo
mundial con atribuciones que le
permitieran abordar a fondo los
problemas del turismo a nivel
intergubernamental condujo a la
creación de la OMT. España ofreció
al nuevo organismo establecer su
sede permanente en Madrid y desde
entonces es la capital española la
que se ocupa de los países en
desarrollo en materia de turismo.
Una segunda institución
internacional relacionada con la
industria turística a mencionar es la
Organización Mundial del Trabajo
(OIT). La Declaración Tripartita
aprobada en 1977 por este
organismo, y modificada en Chiquitania, Bolivia

reuniones sucesivas, constituye el

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punto de partida de la ofensiva
mundial para globalizar el «trabajo
decente».
Los principios contenidos en la Declaración en materia de promoción del pleno empleo, de
garantía de la igualdad de oportunidades y de trato, de las condiciones y de la seguridad en
el trabajo, de la formación continua, de la libertad sindical, del Derecho del Trabajo y de la
Negociación Colectiva, constituyen una buena base para establecer y hacer aplicar la
reglamentación y la legislación en materia de derecho del trabajo en general y en la industria
turística en particular.
El Pacto Mundial para el Empleo, el cual la OIT adoptó en junio de 2009, es el
instrumento más reciente que fomenta este concepto de «trabajo decente», ya que tiene
por objeto: «orientar las políticas nacionales e internacionales destinadas a estimular la
recuperación económica, crear empleos y proteger a los trabajadores y a sus familias»,
sobre todo en el nuevo contexto de crisis mundial que ha provocado el aumento del
desempleo, la pobreza y la desigualdad en todo el mundo. El Pacto pide expresamente
a los gobiernos y a las organizaciones de trabajadores y empresarios que trabajen
unidos para afrontar la crisis mundial del empleo mediante políticas alineadas con el
Programa de Trabajo Decente de la OIT. Por lo tanto, el turismo es uno de los sectores
clave de esta estrategia.
De hecho, la OIT ha comprobado en numerosos informes que existe un vínculo directo entre
la pobreza, el género y la falta de trabajo decente. El 70% de los pobres del mundo son
mujeres1 y la globalización ha acentuado la feminización de la pobreza, privando a un mayor
número de niñas y mujeres de la igualdad de oportunidades que les permitiría desarrollar sus
capacidades. La industria turística, sobre todo en los países de bajos ingresos, concentra
muchos de estos empleos femeninos que a menudo perjudican el trabajo decente

1
Índice de Desarrollo Humano (IDH) del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), 2005.
Agente de Desarrollo en Turismo Sostenible. Adeturs

porque recurren a una economía informal al margen del derecho internacional del trabajo. La
globalización y la crisis han forzado su aumento desproporcionado, privando a gran parte de
los ciudadanos de contratos seguros y de protección social, incluso en los países ricos.
Como toda actividad económica de trascendencia, que además está en proceso de
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crecimiento muy rápido, el fenómeno turístico ha tenido efectos importantes en los países y
los espacios geográficos receptores de flujos de viajeros. La gran mayoría de los gobiernos
de todo el mundo han comenzado a fomentar la actividad turística buscando sus impactos
positivos, de naturaleza macroeconómica. Estos impactos pueden incluir, como hemos visto
en detalle en la Unidad 1:
• Crecimiento de la demanda nacional total debido al gasto de los turistas,
• Entrada de divisas en el país,
• Equilibrio de la balanza de pagos,
• Redistribución de los ingresos,
• Creación directa e indirecta de empleo estable en otros sectores,
• Ingresos fiscales adicionales, etc.
Aunque a menudo los resultados finales no son los esperados, tampoco hay que olvidar
que la entrada de un país o de un espacio geográfico en el mercado turístico conlleva
también, como se indica en las Unidades 1 y 3, fuertes impactos negativos,
principalmente socioculturales y medioambientales, e incluso económicos (aumento de
los precios, por ejemplo). El concepto de turismo sostenible busca minimizar estos
impactos negativos y maximizar los impactos positivos. Lo que trata el módulo 4 de esta
misma Unidad.

66
67

Módulo 2
La intermediación turística

Los operadores turísticos internacionales desempeñan desde siempre un papel


predominante en el vínculo entre la oferta y la demanda; este papel de intermediación ha
pasado a un segundo plano debido a la aparición de las nuevas Tecnologías de la
Información y la Comunicación (TIC)porque las herramientas como Internet permiten el
diálogo directo entre la oferta y la demanda.

2.1. La intermediación turística tradicional

Hasta hace poco los operadores turísticos han sido el principal elemento dinamizador del
mercado turístico al asumir su función de conciliación entre la oferta y la demanda, aunque
esta tarea, en algunos casos, ha sido completada y a veces sustituida a nivel local por centros
de reservación (iniciativas de origen público, comunidades de municipios, sindicatos de
iniciativa, etc.) para poner a disposición de sus clientes, que constituyen la demanda,
productos y destinos más variados. Es interesante señalar que éstos se basan en una oferta
que rara vez se presenta de forma unitaria, ya que está formada por empresas que
pertenecen a compañías distintas, como alojamiento, transporte y servicios turísticos
complementarios. La intermediación de los operadores turísticos busca articular esta oferta
en un conjunto de «paquetes» turísticos para satisfacer los deseos y necesidades de los
viajeros.
En un mercado así, las agencias minoristas se encargan de presentar al consumidor final los

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«paquetes» turísticos creados por los mayoristas, aunque en el momento de efectuar el
servicio, estos últimos se apoyan, en principio, a su vez en agencias receptoras
especializadas en el contexto local. El mercado permite la coexistencia de empresas de
tamaños y capacidades comerciales muy diversos, que van desde los grandes operadores
turísticos, vinculados a compañías aéreas o cadenas hoteleras multinacionales, a la pequeña
agencia de viajes local que comercializa al por menor los productos turísticos creados, ya se
trate de sofisticados paquetes turísticos o simples boletos. Existen también agencias a la vez
mayoristas y minoristas que se encargan de la creación de productos completos y de la venta
al consumidor final, asumiendo ambas tareas (gráfico 2).

AGENCIAS

INTERNET
AGENCIAS AGENCIAS
MINORISTAS

TURISTAS TURISTAS
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El principal desafío para los operadores turísticos es crear y comercializar un producto


turístico que se adapte a una demanda cambiante y muy segmentada, y para garantizar su
éxito, se ha tenido que trabajar con estructuras empresariales de la oferta que respondan
con el máximo rigor a los criterios de gestión y eficacia. Estas estructuras, de tamaños y
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características muy diversos y que ya existen desde hace algún tiempo en los destinos
turísticos más maduros, se multiplican en países en desarrollo cada vez más numerosos,
ayudando así a diversificar los destinos y a extender a todo el planeta el mercado turístico,
aunque la creación de los «paquetes» turísticos todavía se realiza mayoritariamente en los
países del Norte, donde se concentra la mayor demanda.

2.2. Nuevas formas de intermediación turística

Hay que tener en cuenta un importante factor de cambio. La irrupción de las nuevas
Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) están modificando sustancialmente
el desarrollo y la promoción de la actividad turística.
Los intercambios por Internet permiten ahora mantener un diálogo directo entre la demanda
y la oferta, a costos de intermediación muy bajos, abriendo así posibilidades inesperadas
hasta hace muy poco (gráfico 3). Un número creciente de viajeros, grupos y empresas se
están convirtiendo en operadores turísticos de sus propios productos, construyendo redes de
agencias minoristas con destinos, agregando transporte y servicios turísticos
complementarios a sus viajes autogestionados. Por ejemplo, es posible reservar
alojamientos directamente a través de Internet. Por lo tanto, el turismo puede crear nuevas
funciones sociales basadas en el conocimiento, así como también las relaciones más
estrechas y fluidas de los viajes entre las poblaciones de origen y de destino.

TURISTAS INTERNET AGENCIAS Y


EMPRESAS
TURISTICAS
LOCALES

Todo indica que el mercado turístico del siglo XXI verá gradualmente el auge en el uso de
Internet en perjuicio del modelo tradicional de los grandes operadores turísticos, que
conservarán una participación mayoritaria pero más exclusiva. La función tradicional,
reducida y de minoristas de las pequeñas agencias de viajes, tanto las que están situadas
en el origen como en el destino, se amplían rápidamente para abarcar otras funciones más
ambiciosas, como la comercialización de paquetes turísticos creados por sí mismas, cada
vez más personalizados y adaptados a las motivaciones de una creciente demanda
segmentada.
A pesar de las oportunidades que presenta la era digital, la gran brecha que separa a las
sociedades con abundantes recursos turísticos de las sociedades receptoras ubicadas en
países con escasos

68
69

recursos, considera que el desarrollo del turismo es una oportunidad de progreso económico
que aún puede ser aprovechada. Para ello, son siempre bienvenidos « los esfuerzos
encaminados a reducir la brecha digital en el ámbito del turismo, para que haya cada vez
más personas y entidades que utilicen las nuevas tecnologías como instrumento para dar a
conocer y reafirmar su singularidad en un contexto extremadamente variado; puesto que esto
se traducirá en un mayor enriquecimiento de los productos turísticos que se ofrecen en el
mercado, especialmente en entornos sensibles y distantes ». 2

Objetivos Contenidos Recursos

• Descubrir las diferentes • Funcionamient Varias


motivaciones, intereses, o de un computadoras
problemas y oportunidades que mercado disponibles con
yacen detrás de las acciones de turístico. conexión a
los agentes y protagonistas de Internet; de lo
• Ejercicio de
los distintos mercados turísticos. contrario, el
intermediación
• Conocer las características más docente debe
entre
poner a
importantes y peculiaridades del demanda y
mercado turístico elegido (por disposición de
oferta turística.
ejemplo, ecoturismo, turismo de los estudiantes
• Análisis de suficientes
aventura, agroturismo...).
impacto y documentos
• Trabajar en equipo y cooperar sostenibilidad impresos, o
para poner en práctica las de los archivos
habilidades sociales.

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productos digitales,
• Desarrollar actitudes de ofrecidos. obtenidos en
investigación, selección, análisis Internet.
y presentación de información a
través de diversas fuentes, pero Duración
principalmente internet.
2h

Diálogo sobre el turismo, la diversidad cultural y el desarrollo sostenible del Fórum Universal de las Culturas,
2

Barcelona, 2004.
Agente de Desarrollo en Turismo Sostenible. Adeturs
MANUAL DEL DOCENTE

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71

Módulo 3
La demanda turística: tipologías y
características principales

Como hemos visto en el Módulo 1, la evolución del sector del turismo se orienta más a la
demanda que a la oferta. Este módulo nos permitirá estudiar las diferentes tipologías de
demanda turística y las diferentes modalidades de clasificación en función de las
características que presente.

3.1. La demanda turística

Toda actividad económica debe saber quiénes son sus clientes, quienes compran sus
productos y cuáles son las características, solicitudes y expectativas de la demanda que
satisface. Por tanto, para que la oferta turística de un país o región geográfica pueda
consolidarse y satisfacer los requerimientos de la demanda, es necesario:
1. Identificar el tipo de clientes existentes, es decir, los que ya conocen esta oferta.
2. Definir los clientes potenciales que podrían ser atraídos para mejorar su
posicionamiento como destino turístico.
Conocer la demanda existente es posible a través de encuestas realizadas a clientes que ya
visitan el país o la zona geográfica. Las encuestas deben realizarse en lugares de máxima
afluencia turística como hoteles, aeropuertos o lugares de interés turístico, etc. Se trata de
responder a preguntas muy elementales como: ¿Quiénes son los viajeros (edad, actividad,
etc.)? ¿De dónde vienen? ¿Qué buscan? ¿De dónde han sacado la información que les ha

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llevado a elegir este destino? ¿Cuánto gastaron en promedio y en qué gastaron ese dinero?
¿Qué factores influyeron en su elección de viaje? ¿Están satisfechos con su viaje? Etc. Pero
no basta con llevar a cabo encuestas; también es muy importante analizarlas, estudiarlas y
extraer la información que nos dan.

docente
pueda leerlas y analizarlas en clase con los alumnos:

Bloque 1. Características de los turistas


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Algunas de estas preguntas son especialmente valiosas, mientras que otras


ayudan a formar un perfil del visitante mediante la comparación mutua. Algunas de
ellas pueden parecer muy personales y pueden abordarse de diferentes maneras,
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lo que las hace más fáciles tanto para el entrevistado como para el entrevistador
(la formación del entrevistador también es una parte importante del proceso). Así,
por ejemplo, es mejor preguntar la fecha/año de nacimiento en vez de preguntar la
edad, y la profesión o el cargo ocupado en vez del salario, etc.
Particularmente, es importante saber si la persona viaja sola, en pareja, con su
familia, en grupo, etc., ya que el tipo de servicio que puede necesitar variará de un
grupo a otro.

Bloque 2. Motivos del viaje


2.1. ¿Cuáles son sus motivos para viajar?
2.2. ¿Cuáles son sus preferencias durante el viaje (relajación, entretenimiento,
deporte, relaciones humanas, descubrir el mundo, etc.?
2.3. ¿Qué actividades ha realizado o piensa realizar?
2.4. ¿Por qué ha elegido este destino?
2.5. ¿Qué aspecto valora más de los que busca o puede encontrar durante sus viajes?
2.6. Actualmente, ¿Cómo ha organizado su viaje?

El motivo del viaje es esencial para conocer el perfil del turista y la imagen del
destino (naturaleza, lujo, inseguridad, etc.).

Bloque 3. Hábitos y comportamientos


3.1. ¿Cómo conoció la oferta turística de la que disfruta?
3.2. ¿Qué información necesitó para realizar este viaje?
3.3. ¿Prefiere los viajes organizados en grupo u otro tipo de viajes?
3.4. ¿Cuántos viajes internacionales ha realizado en los últimos 5 años?
3.5. ¿Cuántos días durará su viaje?
3.6. ¿Cuándo prefiere viajar?
3.7. ¿Qué medio de transporte utilizó para llegar a este país?
3.8. ¿Qué medio de transporte utilizó para desplazarse por el país?
3.9. ¿Qué tipo de alojamiento eligió?

A veces, los datos aparecen durante una conversación (por ejemplo, durante la
fase de asesoramiento en un punto de información) donde el investigador obtiene
mucha información sin tener que volver a preguntar directamente. Por ejemplo: ¿en
qué hotel se encuentra? ¿Y está satisfecho? ¿O ha tomado el transporte de la
mañana?
También nos interesa saber dónde las personas han oído sobre nosotros (revistas
especializadas, programas de radio, recomendaciones de familiares o amigos,
etc.), para así conocer dónde invertir en el futuro al momento de promocionarnos y
así valorar mejor el éxito de las acciones promocionales ya realizadas.

72
73

Bloque 4. Gasto turístico

Bloque 5. Opiniones y evaluaciones


¿Qué es lo que más le ha gustado de lo que ha visto ?
¿Qué es lo que menos le ha gustado de lo que ha visto ?
¿

?
¿Tiene algún otro comentario sobre el viaje

3.1.1. Clasificación de la demanda


Gracias a la información obtenida en las encuestas, es posible clasificar la solicitud de

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acuerdo a las diferentes tipologías según a criterios variados, siendo el más conveniente el
relativo a las motivaciones y preferencias. Acorde con este criterio, tal como lo proponía la
unidad 1, la demanda puede clasificarse según una tipología compuesta de grandes grupos
en los que predomina una motivación, pero ello no excluye, por supuesto, a los demás:
a) Turismo de ocio, juego y entretenimiento: turismo de sol y playa, turismo cultural,
turismo de naturaleza, turismo rural, turismo urbano, turismo de aventura, turismo
gastronómico, ecoturismo o turismo ecológico, agroturismo, turismo deportivo
(caza, golf, buceo, esquí, etc.), turismo náutico, turismo de cruceros, etc.
b) Turismo de salud: turismo termal,
turismo de terapias intensivas,
turismo de relajación y
rehabilitación, etc etc.
c) Turismo de negocios y científico:
viajes de negocios, seminarios y
congresos, viajes de incentivo para
empresas, turismo industrial,
turismo de investigación, etc.
d) Otros motivos: visitas familiares,
turismo religioso, turismo
alternativo, turismo solidario,
turismo con motivo de grandes
acontecimientos, etc.
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3.1.2. Perfiles de la demanda


Al cruzar esta tipología básica de turismo con el resto de criterios de clasificación
(procedencia de los turistas, duración de la estancia, principales grupos de edad, gasto medio
diario, viajes personales o en grupo, etc.), es posible obtener perfiles de demanda que
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resultan de gran utilidad a la hora de renovar la oferta y adaptarla a las tendencias del
mercado turístico, para poder acceder a una demanda potencial que aún no ha visitado el
país o la zona geográfica en cuestión pero que podría verse abocada a hacerlo siempre que
se le anime a ello.
Conocer estos perfiles se convierte en una herramienta útil al momento de intentar aumentar
el número de turistas o su nivel de gasto en un determinado destino (figura 4).

Grupos de Organización de
Transporte
Procedencia edad y nivel viajes y
utilizado
de ingresos alojamiento

En Europa Entre 35 y 59 Viaje a su antojo Transporte


(alemán, años, con poder y alójese en aéreo más
británico, adquisitivo hoteles con vehículo de
francés, italiano, medio-alto. encanto y de alta alquiler.
español...). calidad.
Figura 4: Ejemplo de perfil del turista cultural.

Cada uno de los tipos de turismo identificados podrían representar un mercado turístico, de
modo que habría mercados dedicados al ecoturismo, al turismo cultural, al turismo deportivo,
al turismo de negocios, etc. A menudo se trata de mercados con un perfil diferente y
específico, por ejemplo, generalmente fuera de temporada, una mayoría de europeos, de
mediana edad y alto poder adquisitivo, viajan en pareja y se alojan una semana. Es
importante no pasar por alto que, además de las motivaciones, existen otros criterios que
pueden dar lugar a otros tipos de demanda, como la procedencia de los turistas
(norteamericanos, europeos, asiáticos, etc.), la edad (turistas jóvenes, de la tercera edad) y
los ingresos. Desde este punto de vista, el mercado turístico estaría formado por grupos de
personas con una motivación común y/o características de comportamiento similares en lo
que se refiere al turismo, y hacia los que es posible dirigir el esfuerzo promocional. En lugar
de intentar satisfacer a todos los clientes potenciales sin distinción, parece más oportuno y
eficiente centrarse en los mercados turísticos para los que creemos estar mejor preparados
y convertirlos en los destinatarios de nuestra estrategia de promoción y marketing.

3.1.3. Segmentación de la demanda


Los distintos mercados turísticos pueden ajustarse aún más y dividirse en diferentes
segmentos de demanda. Por ejemplo, dentro del ecoturismo podemos priorizar el
senderismo para las personas mayores, que suelen tener rentas más altas, y entre ellas,
intentar atraer a los viajeros en solitario antes que a los tour-operadores, ya que suelen gastar
más y, por tanto, dejan más dinero en el lugar. Elegir segmentos en lugar de mercados
turísticos tiene ciertas ventajas, ya que permite comercializar los productos de forma mucho
más personalizada, ofreciendo viajes a la medida de cada tipo de turista, que disfrutará así
de un mayor grado de satisfacción. Naturalmente, esta técnica de segmentación requiere
medios que la conozcan a la perfección y una sólida experiencia en la gestión del negocio
turístico, lo que estará al alcance de los destinos turísticos más experimentados.

74
75

Actividad de enseñanza-aprendizaje
Análisis de un mercado turístico específico: el turismo comunitario

Objetivos Contenidos Recursos

• Enseñar paso a paso de • Caracterización de la a) Material:


la metodología para demanda de pizarra y tiza
analizar un mercado productos turísticos o rotafolio y
turístico específico, comunitarios. rotuladores.
identificando las • Estrategias de b) Documentos
características de la marketing. (véase a
oferta y la demanda en continuación).
• Análisis de los
dicho mercado.
recursos y atractivos
• Ayudar a los turísticos que pueden
estudiantes a descubrir utilizarse para crear la
el potencial del turismo oferta de productos.
comunitario.
• Estudio de las limitaciones
• Aplicar los conceptos y de una gestión
herramientas analíticas empresarial y eficaz de las
desarrollados en los actividades turísticas en Duración
módulos 1, 2 y 3 a un este mercado.
mercado específico. 2h

Documentos

La Educación y Formación Técnica y Profesional (EFTP) para el turismo sostenible


• OIT/Équipement Technique Pluridisciplinaire pour les Pays Andins. Document de
travail 138 : Turismo sostenible con comunidades indígenas, mercado y sostenibi-
lidad (Tourisme durable dans les communautés indigènes, marché et durabilité),
Séminaire-atelier sur le tourisme durable dans les communautés indigènes, mar- ché
et durabilité (La Paz), Lima, Office International du Travail, 2001. http://www.
redturs.org/inicio/docu/bolivia_138.pdf
• Caroline S. Cheong, Sustainable Tourism and Indigenous Communities: The Case of
Amantaní and Taquile Island (Tourisme durable et communautés indigènes : Le cas
d’Amantaní et des Îles Taquile) (Pérou), Thèse, Université de Pennsylvanie, 2008.
http://repository.upenn.edu/hp_theses/99
• Teresa Chang-Hung Tao, Tourism as a Livelihood Strategy in Indigenous Commu-
nities: Case Studies from Taiwan (Tourisme comme stratégie de vie dans les
communautés indigènes : Études de cas à Taïwan), Thèse, Ontario, Université de
Waterloo, 2006. www.linkbc.ca/torc/downs1/indigeneous%20Taiwan%20thesis.
pdf
• «Touristes dans l’île de Llaquistitis, Pérou » (pages 113-116) et « Tourisme rural
communautaire au Nicaragua : l’expérience de l’Union de Coopératives Terre et Eau,
Nicaragua » (pages 123-130), dans Ernest Cañada, Jordi Gascón, Turismo y
desarrollo: herramientas para una mirada crítica, (Tourisme et développement : outils
pour un regard critique), Managua, Enlace, 2007. www.turismo-responsable.
org/documents/herramientas.pdf
Agente de Desarrollo en Turismo Sostenible. Adeturs

S
MANUAL DEL DOCENTE

76
77

Módulo 4
La oferta turística

La oferta turística constituye varios elementos, tales como recursos, atracciones, y soportes
turísticos (oferta básica y oferta complementaria).

4.1. Definición de la oferta turística

Operar en un mercado turístico también implica tener un buen conocimiento de la oferta,


dado que ésta es el capital o principal activo de las empresas que operan en el sector. Como
se explica con mayor profundidad en la Unidad 3 (Análisis territorial), los recursos y atractivos
turísticos son el pilar de la oferta turística, pero estos atractivos naturales, históricos o
socioculturales, por espectaculares e interesantes que sean, no son por sí solos un elemento
suficiente para impulsar el desarrollo turístico de un país o zona geográfica. Estos recursos
y atractivos deben estructurarse en un conjunto de productos turísticos que puedan
comercializarse y venderse. Por lo tanto, la oferta implica la comercialización de los recursos
y atractivos de la zona junto a la creación de productos turísticos.
Además de los recursos y atractivos turísticos, la oferta turística de un destino o zona
geográfica está constituida por servicios básicos y complementarios directamente destinados
a los turistas (alojamientos turísticos, transportes especializados, intermediarios y agencias
de viajes, restaurantes, centros comerciales, etc.) y de forma más general, por las
infraestructuras generales no específicamente turísticas (hospitales y centros de salud,

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parques naturales y zonas recreativas, instalaciones deportivas, etc.) y las infraestructuras
básicas (carreteras y autopistas, redes ferroviarias y aeroportuarias, redes de suministro de
agua, electricidad y alcantarillado, recogida y tratamiento de residuos, etc.) que los visitantes
utilizan tanto como los residentes habituales (figura 5).

OFERTA DE
PRODUCTOS

ALOJAMIENTO Y
TRANSPORTE
RECURSOS NATURALES
OFERTA
ADICIONAL

RECURSOS

SOCIO-CULTURALES
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4.1.1. Recursos y atractivos turísticos


Los recursos naturales incluyen las condiciones ambientales y físicas del lugar, como playas,
montañas, bosques, selvas, paisajes, lagos, ríos, cuevas, clima, fauna y flora, etc. Los
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recursos culturales se refieren al patrimonio de un pueblo, las huellas de su pasado reciente,


sus típicas tradiciones y costumbres como la artesanía, la gastronomía, el folclore (bailes y
trajes) o diversas expresiones artísticas como la pintura, la música o la literatura.
Por último, los recursos históricos y monumentales incluyen los edificios de valor artístico e
histórico de la zona, como el patrimonio urbano (edificios y arquitectura local), el patrimonio
arqueológico y los lugares y rutas con significado especial (religioso, simbólico, histórico,
etc.).
Todos los aspectos relacionados con los recursos y atracciones turísticas se desarrollarán
con profundidad en la Unidad 3.

4.1.2. Oferta básica y complementaria


La oferta básica del mercado turístico es la que ofrecen los establecimientos de
alojamiento que ponen a disposición camas en las que los turistas puedan dormir
durante su visita. La identificación y cuantificación de esta oferta de alojamiento se basa
en variables claves que es preciso conocer. Así, la tipología del alojamiento distingue
esencialmente entre la unidad más característica: los hoteles, los apartahoteles,
pensiones, fondas, campings, casas rurales y bed & breakfast. Los apartamentos y las
residencias privadas también pueden constituir una oferta turística oficial, siempre que
cumplan determinadas condiciones

78
79

impuestas por las autoridades que regulan el mercado. Calcular la oferta de alojamiento (por
unidad o total) implica conocer el número de plazas turísticas que pueden ocuparse al mismo
tiempo, el concepto distinto de camas y que a veces se utiliza (puede implicar una o dos
plazas) o habitaciones (con una o más camas). Un indicador importante de la oferta de una
zona es el número de plazas turísticas por hectárea, que a veces se completa en los análisis
dedicados al alojamiento con otro porcentaje: el número de habitantes residentes por plaza
turística. Y en los análisis sobre la viabilidad económica de la oferta hotelera, es importante
conocer el índice medio de ocupación anual, la duración media de la estancia y el número
de empleados por habitación.
Si el recurso o la atracción turística es muy fuerte, la mera existencia de alojamiento puede
ser suficiente para generar una gran cantidad de turistas hacia el destino. Pero si la demanda
aumenta y se estabiliza, esto llevará a la creación de nuevos alojamientos, junto con una
oferta turística complementaria (alquiler de coches, transporte organizado, restaurantes,
tiendas especializadas, agencias de excursiones, etc.), que en algunos casos culminará en
la creación de un auténtico polo turístico.

4.2. Inventarios de la oferta

Para conocer la oferta turística de un país o de una zona geográfica, es necesario hacer un
balance del estado y de la calidad de los distintos servicios turísticos ofrecidos, mediante
inventarios que identifiquen los recursos y atracciones turísticas existentes y potenciales
(como veremos en la Unidad 3) e inventarios de la oferta, como veremos más adelante.
Para la realización de los inventarios de la oferta, resulta útil clasificar estos servicios en
oferta turística básica y oferta complementaria, incluyendo en esta última todo aquello que
no se refiere al alojamiento y cuyo objetivo es satisfacer las necesidades de los turistas. La

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oferta complementaria incluye los servicios ofrecidos por empresas públicas o privadas que
prestan el resto de servicios turísticos o programas de actividades cuyo objetivo está
relacionado con el viaje.
A continuación, encontrará una serie de modelos del inventario de la oferta turística básica y
complementaria.

1. INVENTARIO DE ALOJAMIENTOS TURISTICOS. MODELO DE


FICHA DE ESTABLECIMIENTO

Nombre

Dirección

Teléfono
DATOS DEL
ESTABLECIMIENTO Fax

Página Web

Correo electrónico

Gerente o Contacto
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Clasificación del hotel.


Ejemplo : hotel, pensión,
casa de huéspedes,
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posada, etc.

Categoría del hotel

Cadena hotelera

TIPO DE Colaboración con


ESTABLECIMIENTO operadores
turísticos/¿Cuáles ?
Estacionamiento privado

¿Categoría del restaurante?

¿Internet en las
habitaciones ?

Otros servicios prestados

Número de habitaciones

Número de plazas
hoteleras

Empresa vinculada a un
grupo o cadena turística

CARACTERÍSTICAS DEL Número total de empleados


ESTABLECIMIENTO
¿Año de apertura o de
renovación ?

Funcionamiento estacional
o permanente

Precio medio por habitación


doble

Promoción realizada por el


establecimiento

Tasa de ocupación anual

Descripción y valoración
CARACTERÍSTICAS DEL de los servicios del hotel
SERVICIO
Breve descripción del
estado del alojamiento

Descripción de las habitaciones

80
81

Servicios asegurados
anuales
Precio medio de una
habitación doble
CARACTERÍSTICAS
DEL SERVICIO Porcentaje de
nacionales y
porcentaje de
extranjeros

Duración media de la
estancia

2. INVENTAIRE DE LAS OFERTAS TURISTICAS


COMPLEMENTARIAS. MODELO DE FICHA DE ESTABLECIMIENTO

Nombre

Dirección

Teléfono

DATOS DEL Fax


ESTABLECIMIENTO
Sitio Web

Correo electrónico

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Gerente o
contacto

Orientación turística

Transporte

Organización
de actividades
TIPO DE
ESTABLECIMIENTO Restaurante

Bar y cafeterías

Venta de artesanías

Otros (especifique)

Administración
CARACTERÍSTICAS pública
DEL
Empresa privada
ESTABLECIMIENTO
Empresa vinculada a un
grupo
Agente de Desarrollo en Turismo Sostenible. Adeturs

Empresa franquiciada

Trabajador
MANUAL DEL DOCENTE

independiente
CARACTERÍSTICAS
DEL Cooperativa
ESTABLECIMIENTO
Asociación de proveedores
de servicios

Otros (especificar)

Descripción del servicio

Promoción realizada

Servicios anuales
CARACTERÍSTICAS prestados
DEL SERVICIO
TURÍSTICO Precio medio del servicio

Porcentaje de
extranjeros

Temporales/Permanentes

3. MODELO DE FICHA DE INVENTARIO DE INFRAESTRUCTURA

Tipo de Capacidad y
Instalaciones Características
Infraestructura estado

Autopistas Kilómetros en servicio

Vías rápidas Kilómetros en servicio

Carreteras Kilómetros en servicio


nacionales
RED DE
CARRETERAS
Carreteras locales Kilómetros en servicio
pavimentadas

Carreteras Kilómetros en servicio


locales sin
pavimentar
Kilómetros en servicio
Otros (especifique)

82
83

Aeropuertos Distancia de la oferta


turística

Puertos de cruceros Distancia de la oferta


turística

Puertos marítimos Distancia de la oferta


de pasajeros turística
COMUNICACIONES
(muelles, etc.)
Y TRANSPORTES
Estaciones Distancia de la oferta
ferroviarias turística

Estaciones de Distancia de la oferta


autobuses turística

Otros (especifique)

Abastecimiento de Nivel de
agua distribución

Red de Nivel de cobertura


alcantarillado

Tratamiento Nivel de cobertura


INFRAESTRUCTURAS
y depuración
BASICAS

La Educación y Formación Técnica y Profesional (EFTP) para el turismo sostenible


Recogida de Nivel de servicio
residuos
urbanos
Clasificación Nivel de servicio
selectiva
Otros (especifique)

Distribución Nivel de
eléctrica distribución

Centros de Nivel de cobertura


telefonía fija

REDES DE Centros de Nivel de cobertura


ELECTRICIDAD, telefonía móvil
TELÉFONO E
INTERNET Internet con cable Nivel de cobertura

Internet sin cable Nivel de cobertura

Otros (especifique)
Agente de Desarrollo en Turismo Sostenible. Adeturs

4. MODELO DE FICHA DE INVENTARIO DE EQUIPAMIENTOS

Número de
Tipo de
Establecimientos instalaciones Situación
MANUAL DEL DOCENTE

equipamiento

Museos

Teatros

Auditorios

Palacio de congreso
CULTURAL
Centros culturales

Centros de interpretación

Centros de
visitantes

Otros (especifique)

Universidades

Escuelas de hostelería

Escuelas de turismo
EDUCATIVO
Escuelas de idiomas

Centro de
formación
profesional
Otros (especificar)

Hospitales

Clínicas especializadas

ASISTENCIA Centros de salud

Consultorios

Otros (especificar)

Terrains de football

Courts de tennis
DEPORTES
Pistes omnisports

Terrains de golf

84
85

Piscinas cubiertas
DEPORTES
Otros (especifique)

Parques y areas verdes

Areas naturales
protegidas

Parques temáticos
RECREATIVOS
Centros comerciales

Parques para niños

Otros (especifique)

4.3. La sostenibilidad de la oferta turística


Cuando los flujos turísticos se dirigen hacia países o áreas geográficas con niveles de renta
medios o altos, suelen utilizar los servicios e infraestructuras existentes, los mismos que
utiliza la población residente; lo que, si no se superan determinados umbrales de demanda,
no implica ninguna inversión pública específica. Sin embargo, en los destinos turísticos
emergentes que pretendan desarrollar la actividad turística, hay que tomar en cuenta que la
inversión privada en servicios básicos y complementarios debe ir acompañada de inversión
pública en servicios e infraestructuras, ya que de lo contrario la oferta turística encontrará
dificultades para atraer la demanda y garantizar su viabilidad económica. Por ello, es

La Educación y Formación Técnica y Profesional (EFTP) para el turismo sostenible


necesario establecer alianzas públicas-privadas.
Para conseguir un desarrollo sostenible del turismo es necesario tomar en cuenta un
concepto de vital importancia: la capacidad de carga del territorio (como veremos en la
Unidad Didáctica 3). Esta capacidad debe considerarse en términos medioambientales
(salvaguarda de los equilibrios ecológicos), socioculturales (salvaguarda de la cultura e
identidad de la zona) y económicos (uso eficiente de las infraestructuras e instalaciones).

4.4. La promoción turística

En un mercado tan competitivo como es el turístico, la promoción es una parte decisiva e


inevitable del negocio turístico. Las técnicas de marketing turístico están actualmente muy
desarrolladas, y todas ellas enseñan que «el valor añadido en un contexto de feroz
competencia entre destinos reside en los valores asociados a la imagen de marca turística,
que representa la primera carga de sensaciones y emociones que reciben los turistas y/o
potenciales visitantes antes de decidirse por un destino u otro», como muy bien explican
Mónika Jiménez y Jordi de San Eugenio (2009). «La estrategia de posicionamiento turístico
de cualquier destino debe responder a las siguientes preguntas ¿Qué imagen de marca
queremos transmitir? ¿Cómo queremos ser percibidos por los diferentes públicos objetivo de
nuestra estrategia de comunicación? ¿Qué atributos asociados al destino (tangibles e
intangibles) podemos utilizar para transmitir la esencia de nuestro mensaje? ».
Agente de Desarrollo en Turismo Sostenible. Adeturs

La promoción de un elemento individual de la oferta suele estar a cargo de la empresa o


empresas que lo gestionan, por ejemplo, cadena hotelera o asociación de hoteles, pero la
promoción de un país como destino turístico por derecho propio requiere el apoyo del sector
público, que en principio cuenta con un organismo específico para todo el Estado. Por
MANUAL DEL DOCENTE

ejemplo, el Instituto de Turismo de España (Turespaña) se encarga de la promoción de


España como destino turístico en el extranjero, y cuenta con una red de 33 agencias turísticas
españolas en el extranjero, vinculadas a consulados y embajadas.
También, otros territorios y áreas geográficas dentro de cada país acostumbran a crear sus
propios entes de promoción turística, que generalmente adoptan la forma jurídica de
consorcio para integrar a organismos públicos y empresas privadas que comparten el interés
común de realizar y financiar la promoción de la zona turística en cuestión. Hay que tener en
cuenta que la promoción dirigida a captar una cuota creciente del mercado turístico suele
implicar costes elevados, por lo que es necesario unir esfuerzos. Los beneficios esperados
son también económicos, por lo que, al igual que en otros sectores, los costos de promoción
se consideran en principio una inversión productiva.

Actividad de enseñanza-aprendizaje
Oferta turística en el continente y en el país

Objetivos Contenidos Recursos

• Evalúe los conocimientos previos de los • Oferta Mapas del


alumnos sobre la información que turística continente
poseen acerca de la oferta turística de continental y y del país,
su continente y de su país. nacional, por pizarra y
• Descubrir, localizar e identificar en un regiones y por tiza.
mapa los recursos turísticos que atracciones
existen en el continente y en el país, turísticas
así como los elementos e específicas.
infraestructuras que conforman la Duración
oferta turística.
2h

Sugerencias didácticas
• En un mapa del continente o del país (expuesto en la pizarra para que lo vea toda la
clase), el profesor indicará algunos ejemplos de lugares donde haya oferta de cada
uno de los tipos de demanda estudiados en la Unidad (puede optar por trabajar en
un marco continental o nacional, en función del nivel de desarrollo turístico del lugar
de trabajo:
1. Turismo de ocio, juego y entretenimiento: turismo de sol y playa, ecoturismo
o turismo ecológico, agroturismo o turismo rural, turismo cultural y urbano,
turismo de aventura, turismo deportivo (caza, vela, golf, buceo, esquí, etc.),
turismo de cruceros, etc
2. Turismo de salud: turismo termal, turismo de terapias intensivas, turismo de
relajación y rehabilitación, etc.

86
87

3. Turismo de negocios y científico: viajes de negocios, seminarios y congresos,


viajes de incentivo para empresas, turismo industrial, turismo de investigación,
etc.
4. Otros motivos: visitas familiares, turismo religioso, turismo alternativo,
turismo solidario, turismo de cruceros, etc.
• El docente dará instrucciones a los alumnos para que trabajen individualmente en
una hoja en blanco y dibujen el contorno del continente en el que se encuentran,
indicando y localizando las distintas atracciones turísticas a escala continental, y
señalando los destinos turísticos ya establecidos y los destinos potenciales. El
profesor puede proporcionar a los alumnos mapas extraídos de
http://maps.google.fr/?ie=UTF8&hl=fr (a la escala adecuada). Un ejemplo de ello es
el mapa de Argentina de la siguiente página web:
http://www.argentour.com/fr/index.php
• A continuación, los alumnos deberán realizar el mismo ejercicio, pero en este caso
dibujarán un mapa a mayor escala que represente el país en el que están
aprendiendo la destreza, en lugar del continente (el docente puede elegir una zona
más cercana al alumno, si es necesario).
• El tiempo permitido para el trabajo individual no debe superar los 30 minutos en total.
• El docente invitará a los alumnos a compartir su trabajo individual en el aula. Deberá
señalar en los mapas del continente y del país (ofrecidos como panel para toda la
clase) el lugar marcado por los alumnos para localizar los principales lugares donde
existe oferta (real y potencial) para los tipos de demanda especificados en la Unidad
y en la actividad.

La Educación y Formación Técnica y Profesional (EFTP) para el turismo sostenible


Agente de Desarrollo en Turismo Sostenible. Adeturs

Módulo 5
Mercado turístico y sostenibilidad
MANUAL DEL DOCENTE

La actividad turística como cualquier actividad debe realizarse bajo una legislación que regule
el desarrollo que esta industria puede ofrecer de igual manera es aconsejable armonizar el
desarrollo económico con la búsqueda de la sostenibilidad.

Objetivos Contenidos Recursos

• Desarrollar la capacidad • Relación que existe a) Materiales: pantalla,


de síntesis y entre los turistas y la proyector y
observación de las ideas población receptora computadora con
que aparecen en el de los flujos de acceso a internet.
material audiovisual. visitantes. b) Documentos
• Identificar las Identificación de los audiovisuales
impresiones y comportamientos (ver mas
respuestas obtenidas a observados en adelante).
través del material ambos colectivos. Duración
presentado. • Propuestas de
cambio En el salón de clases, la
• Mejorar la capacidad de duración del material
identificación de relacionadas a los
comportamientos audiovisual está
imágenes y secuencias planeada para que el
de los conceptos mas sostenibles.
ejercicio permita a los
desarrollados en la estudiantes trabajar de
unidad 2. manera individual fuera
del horario de clases.

88
89

5.1. Regulación del mercado turístico

En contraste a una idea económica generalizada, antes de la crisis del 2008, los mercados
no se autorregulaban y el turismo no era la excepción. Debido a esto el mercado turístico de

La Educación y Formación Técnica y Profesional (EFTP) para el turismo sostenible


cada país emisor y/o receptor de turistas debe estar estrictamente regulado no solo a nivel
nacional sino también internacional. Los países líderes en turismo han implementado una
legislación de importancia que establezca con rigor el marco jurídico en el cual debe
desarrollarse la actividad turística tanto para distribuir las funciones correspondientes a la
iniciativa privada y aquellas pertenecientes a las autoridades públicas (estados, regiones y
municipalidades) como para efectuar la protección de los territorios receptores de turistas de
igual forma los ecosistemas, recursos naturales, culturas y los derechos de la población
receptora.

5.2. Mercado turístico como oportunidad de


desarrollo

Es un hecho que para muchos países y territorios el mercado turístico representa una
oportunidad accesible de desarrollo económico (a veces la única) siempre y cuando en el se
puedan implementar medidas capaces de obtener los ingresos procedentes del consumo de
los turistas. Estos ingresos que implican la entrada del flujo de divisas en el país ayudan a
reequilibrar las balanzas de pago de los países en desarrollo, generalmente deficitarias. Los
ingresos generados por el turismo hacen que los responsables económicos de todo el mundo
implementen políticas destinadas a fomentar el crecimiento turístico. Sin embargo, para que
los impactos positivos del turismo se materialicen (ver unidad 1) su actividad debe asociarse
a un desarrollo endógeno que contribuya a la reducción de las desigualdades de renta en los
países y los espacios geográficos de destino.
Agente de Desarrollo en Turismo Sostenible. Adeturs
MANUAL DEL DOCENTE

Es por este motivo que es indispensable llevar a cabo mecanismos que favorezcan la
redistribución de los beneficios que el turismo genera, entre los residentes con ingresos muy
bajos, también que dichos mecanismos protejan las empresas locales (especialmente las
pymes) las cuales hacen frente a las multinacionales que buscan maximizar sus ingresos a
corto plazo. El Turismo debe beneficiar a la comunidad local porque forma parte directamente
en su gestión, régimen de propiedad y en la toma de decisiones (por encima de la simple
obtención de subsidios) ; ya que el turismo se apoya de las culturas tradicionales e involucra
a los habitantes, con dignidad y respeto a ellos, su cultura y patrimonio, además permite que
la comunidad local reciba una justa parte de los beneficios generados.

5.3. Sostenibilidad del mercado turístico

La actividad económica en la medida en que implica un uso específico del territorio y sus
recursos naturales, pone en contacto directo a los turistas con la población residente y su
cultura, lo que provoca fuertes impactos que se abordarán en otras unidades. En este
apartado nos enfocaremos en la necesidad de armonizar la lógica inherente a los mercados
turísticos y en la búsqueda de la sostenibilidad en la actividad económica del turismo.
Los problemas de vulnerabilidad surgen cuando la lógica económica en muchos casos se
reduce en sacar el máximo beneficio personal (a veces a corto plazo), entra en fuerte conflicto
con el resto de los valores no monetarios que amenazan con sus actividades. La búsqueda
de alcanzar la sostenibilidad desde un punto de vista sociocultural, económico

90
91

y ambiental en pocas palabras, significa que el desarrollo de un mercado turístico debe evitar
que todos estos valores no se vean perjudicados, valores que solo el mismo mercado puede
tomar en consideración frente a factores externos(externalidades).

5.3.1. Factores que contribuyen a la sostenibilidad del mercado turístico


Por ejemplo, el tamaño de las acciones en el territorio constituye un factor determinante al
momento de valorar la insostenibilidad. Los grandes complejos hoteleros, los macro lotes,
las zonas residenciales de extensas viviendas adosadas poseen puertos deportivos, otros
campos de golf etc. Generalmente estas intervenciones provocan fuertes impactos negativos
e incluso son mucho más fuertes que las intervenciones turísticas más moderadas lo que a
menudo representa un balance negativo entre los resultados económicos con los costos
sociales y ambientales.

Se le sugiere al docente que con ayuda de un ejemplo ilustrativo explique lo que podría ocurrir
en este contexto con el fin de que los estudiantes puedan visualizar las ventajas de las
intervenciones reguladas y moderadas.

La Educación y Formación Técnica y Profesional (EFTP) para el turismo sostenible


Entre los muchos casos que el docente puede usar como ejemplo, está el que se aborda en
este documento: http://www.almediam.org/PDF/ALGARROBICO-estu-dio.pdf. Se trata de la
construcción polémica de un hotel, existen muchos documentos que pueden ser traídos a
debate, centrados en el proceso de la suspensión del nuevo proyecto tras la decisión del
Tribunal Supremo en octubre de 2011.
En base a este documento se puede explicar que la existencia de los macro proyectos en el
territorio (y la generación de los beneficios a través de ellos) no garantizan que con sus
ventajas mejoren los ingresos y la calidad de vida de la población receptora.
Luego de haber examinado los documentos, el docente puede iniciar un debate cuya
presentación puede ser la siguiente: si se construye un gran hotel de lujo en nuestra ciudad
que compra y cierra para uso privado un territorio de valor natural y paisajista (playa, etc.)
Además, contrata principalmente trabajadores de otros lugares quienes gozan de buena
formación académica, para los puestos directivos y de atención al cliente. Considera que:
¿Mejoraría la calidad de vida de la gente local? ¿De qué manera? ¿Cuáles son los empleos
a los que pueden tener acceso? ¿Qué impactos generarían?
Los estudiantes podrán responder las preguntas y aquellas interrogantes que surjan durante
el debate en clases, el docente está a cargo de alentar y moderar la discusión. De esta forma
podríamos demostrar que una legislación adaptada permite proteger la población local y los
recursos mediante regulaciones que intervengan en el uso del territorio (lugares públicos) y
el tipo de gestión (cotizaciones, etc.).
Agente de Desarrollo en Turismo Sostenible. Adeturs

Es por esta razón que cuando un país o espacio geográfico busca consolidar un turismo
sostenible, opte por evitar los mega proyectos o al menos que les exijan todo tipo de garantías
y medidas de protección que ayuden a garantizar la sostenibilidad de las intervenciones
turísticas en dicho territorio.
MANUAL DEL DOCENTE

El control público del mercado inmobiliario está presente en cada proyecto, este es
fundamental para prevenir las burbujas inmobiliarias no deseadas además de poder limitar
el proceso a una sola actividad turística y evitar el desarrollo del mercado inmobiliario
residencial.
Por lo tanto son preferibles y recomendables las intervenciones turísticas a pequeña escala
aunque al tenerlas en cuenta falle el hecho que toda actividad turística comprende el
agroturismo, ecoturismo y otras modalidades de turismo《verde》lo que trae consigo
impactos que deben prevenirse y equilibrarse en los territorios de destino turístico.

Bajo costo y dificultad en


. incorporar medidas correctivas.

Bajos impactos en el territorio


Impactos bien identificados que no exceden la
Impactos negativos en el medio ambiente y de
capacidad de acogida del territorio.
naturaleza sociocultural.

Macro proyectos turísticos (golf, puertos…).

Turismo comunitario, MIPYMES.

5.4. Cambio climático

Para finalizar esta unidad, cabe señalar que un deseado desarrollo sostenible del mercado
turístico implica el incremento permanente de sus flujos, los que en gran medida aportan al
cambio climático debido al transporte aéreo y terrestre que son los principales causantes de
las emisiones de dióxido de carbono, óxido de nitrógeno y otros gases contaminantes los
cuales aceleran la degradación de la biodiversidad ya sea directa o indirectamente. Según la
OMT el sub sector turístico en 2007 fue responsable del 4,9 % de las emisiones mundiales
de CO2. En la actividad turística el transporte aéreo representó el 40% mientras que el
terrestre un 32% de esta cifra. Por tanto, es un reto global reducir la contaminación que
producen, si se desea avanzar hacia un mejor desarrollo sostenible del mercado turístico. Es
por este motivo que se aconseja evaluar el potencial del turismo nacional o local al momento
de proponer para un destino el público objetivo o potencial.

92
93

Actividad de enseñanza-aprendizaje
Estudio y evaluación de un proyecto de intervención turística
formulado y en funcionamiento

Objetivos Contenidos Recursos

• Conocer algunas experiencias • Identificación del Pizarra,


que puedan servir como mercado y marcador y
ejemplo para intervenciones análisis de la documentos
turísticas sostenibles y futuras. oferta. (ver más
• Desarrollar la capacidad de • Propuestas de adelante).
análisis y evaluación de intervención Duración
proyectos de intervención turística en un
turística ya formulados y en espacio 2h30
funcionamiento. geográfico con
valores naturales.
• Aprender a formular un
proyecto de intervención • Evaluación de
turística sostenible que pueda proyectos de
aprovechar los recursos turismo
existentes en el espacio sostenible.
geográfico y que se adapte a la
demanda.

Se sugiere elegir uno de los dos proyectos siguientes : Comunidad Lenca (Honduras)
y Proyecto de Ecoturismo en Kaya Kinondo (Kenia). De igual manera el docente puede
elegir trabajar en otro caso que tenga información suficiente.

La Educación y Formación Técnica y Profesional (EFTP) para el turismo sostenible


Documentos

• Estudio del caso n.º 1 : Caracterización del mercado y análisis de la oferta para el
desarrollo de un concepto turístico para La Ruta Lenca (Caractérisation du marché et
analyse de l’offre pour le développement d’un concept touristique pour La Ruta Lenca.)
Proyecto de Mario Roberto Torres Martínez de « La Escuela Agrícola Panamericana
Zamorano», Honduras. http://zamo-oti-02.zamorano.edu/tesis_info-
lib/2005/T2149.pdf
• Estudio del caso n.º 2 : Projet d’écotourisme à Kaya Kinondo (Kenya). CEPF. Small
Grant Final Project Completion Report. http://www.cepf.net/Documents/Final_
KayaKinondo_Ecotourism.pdf
– Davis Wekesa Barasa, « Indigenous Knowledge Systems and Sustainable Deve-
lopment in Africa: Case Study on Kenya », Tribes and Tribals, Vol. Esp 1, pages.
141-156, Kamla-Raj Enterprises, 2007. http://www.krepublishers.com/06-Spe-
cial%20Volume-Journal/S-T%20&%20T-00-Special%20Volumes/T%20&%20T-
SV-01-Africa-Web/T%20&%20T-SV-01-13-141-07-Barasa-D-W/T%20&%20T-SI-
13-141-07-Barasa-D-W-Tt.pdf
Agente de Desarrollo en Turismo Sostenible. Adeturs

Ficha a completar

Sostenibilidad
MANUAL DEL DOCENTE

Sostenibilidad

Ambiental Sociocultural Económica

Identificación

Ambientales Socioculturales Económico

Costos
Beneficios

Sugerencias didácticas

• El docente presentará el proyecto de objeto de estudio y evaluación, mientras


proporciona a los estudiantes los elementos necesarios para comprender el mercado
turístico en el cual este proyecto se basará.
• El docente deberá facilitar a los estudiantes información relacionada con la demanda
que está enfocada tanto en el producto turístico sostenible como en los componentes
de la oferta turística propuesta.
• Los estudiantes podrán dividirse en grupos para que evalúen el grado de
sostenibilidad ambiental, sociocultural y económica de la propuesta, asimismo
deberán realizar una identificación tanto de los costos como de los beneficios sociales,
ambientales y económicos.
• De acuerdo con el número de estudiantes y su nivel de participación, el docente podrá
decidir la asignación de las tareas específicas de cada grupo, una vez abordada la
identificación de todos los aspectos previstos
• Nuevamente, cada grupo presentará y compartirá en un plenario el análisis y
evaluación del proyecto que estudiaron.
• El docente iniciará el debate sobre los temas que la clase plantee mientras lo alienta
y dirige.

94
95

IDEAS CLAVES

• El turismo puede considerarse como una actividad exportadora es decir, los


consumidores son quienes se trasladan no los productos.
• La revolución del transporte de larga distancia se encuentra en la base de la mayor
expansión del mercado turístico en todo el mundo.
• En el siglo XXI la industria del turismo puede llegar a convertirse en el motor
económico más importante de muchos países y territorios.
• El turismo siempre se muestra vulnerable frente a factores externos sin embargo, el
turismo nacional es el menos afectado en comparación con el internacional.
• El mercado permite la coexistencia entre empresas de tamaño y capacidad de
actividad muy diversas, desde las grandes turoperadores hasta las pequeñas
agencias de viajes locales.
• Con la aparición de las nuevas Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC)
se transforma el desarrollo y la promoción de la actividad turística por ende conlleva
a pensar que en el siglo XXI el mercado turístico contribuirá a la consolidación del
internet lo que perjudicará el rol tradicional que juegan las turoperadoras.
• Es beneficioso realizar encuestas a los clientes que visitan el país o la región
geográfica con el fin de conocer la demanda existente y estimar la potencial por medio
de la implementación de perfiles de la demanda que son útiles para adaptar la oferta
a las tendencias del mercado turístico.
• Los recursos y atracciones turísticas son el principal pilar de la oferta turística sin
embargo, no constituyen por sí solos la oferta capaz de impulsar el desarrollo del

La Educación y Formación Técnica y Profesional (EFTP) para el turismo sostenible


turismo en un país o zona geográfica. Es necesario que estos recursos y atracciones
sean estructurados en una gama de productos turísticos que accedan al mercado y
se puedan comercializar.
• Se aconseja hacer inventarios para conocer la oferta turística de un país o espacio
geográfico determinado, estos inventarios retomarán el estado y la calidad de los
diferentes recursos y la oferta turística.
• En un mercado muy competitivo como es el de turismo, la publicidad es un
aspecto esencial e inevitable de la actividad turística. Las técnicas de marketing
en la actualidad están avanzadas y demuestran que el valor añadido está
presente en los valores asociados a la imagen de la marca turística que es capaz
de irse construyendo.
• La promoción de un país como destino turístico requiere el apoyo del sector público.
• Los mercados turísticos deben reglamentarse tanto a nivel internacional como en
cada país receptor de visitantes. Los países líderes en turismo, han desarrollado una
legislación que establezca con precisión el marco jurídico cuya finalidad es que se
implemente en la actividad turística.
• Los problemas de insostenibilidad surgen cuando la lógica económica, que en
muchos casos se limitan en sacar el máximo beneficio personal, a veces a muy corto
plazo, entra en conflicto con el resto de los valores no monetarios los cuales son
amenazados por su actividad.
Agente de Desarrollo en Turismo Sostenible. Adeturs
MANUAL DEL DOCENTE

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97

Actividad de evaluación
Esta actividad de evaluación se realizará por escrito y de forma individual en clases, bajo la
supervisión del docente.

Criterios de evaluación

El estudiante habrá adquirido aptitudes con el fin:


a) Explicar el concepto de mercado turístico de manera simple y completa, además
de indicar sus características esenciales y que puede aplicar las definiciones
presentadas durante el proceso de enseñanza-aprendizaje.
b) Identificar los principales agentes intervinientes dentro del mercado turístico y sus
actividades de base y cómo estas se analizaron durante el proceso de formación.
c) Definir y detallar las tipologías y modalidades de la oferta y la demanda turística
de modo que se apliquen las categorías expuestas durante el proceso de
enseñanza aprendizaje con la ayuda de ejemplos de iniciativas turísticas
presentes en el país en cuestión o en una de sus zonas geográficas.

Preguntas de evaluación
1. Defina los conceptos básicos que caracterizan un mercado turístico con las tipologías

La Educación y Formación Técnica y Profesional (EFTP) para el turismo sostenible


de su demanda también identifique las diferentes unidades de base que componen la
oferta turística.
2. Identifique y caracterice las distintas instituciones públicas o privadas vinculadas al
sector turístico también analice el uso de las nuevas tecnologías en el sector de turismo
y su impacto como elemento dinamizador del sector.
3. Analice los tipos de agentes empresariales que desarrollan su actividad en el campo
turístico también defina el concepto de《impacto》en sus diversos significados
relacionados a los mercados turísticos para ello se clasificarán los diferentes efectos
del turismo a nivel local, nacional e internacional de igual manera evalúe la importancia
de la preservación del medio ambiente con el objetivo de garantizar la sostenibilidad
de la actividad turística.
4. Investigue en internet o visualice a partir de ejemplos conocidos los diferentes grupos
empresariales del mercado turístico que existen en el país asimismo realice un estudio
de las empresas que componen este mercado luego clasifique en función de la
demanda, la oferta (básica o complementaria) y la intermediación.
5. Defina o caracterice la demanda turística a la que pueda acceder el país o espacio
geográfico donde nos encontramos por medio de la identificación de los elementos que
influyen en ella. Analice los conceptos de cliente, viajero y visitante también haga la
diferencia de las motivaciones que presentan cada uno de ellos y las tendencias de
cambio que experimentan.
Agente de Desarrollo en Turismo Sostenible. Adeturs

03 Unidad Didáctica
Análisis del territorio.
MANUAL DEL DOCENTE

Identificación y evaluación de
los recursos turísticos
Esta unidad didáctica (UD) es una introducción al análisis territorial como método
adecuado y necesario para la evaluación e identificación de los recursos
turísticos. Dicho análisis se realiza de manera progresiva a través de la
presentación consecutiva y complementaria de los conceptos e instrumentos de
trabajo considerados de una utilidad específica. También en ella se explica cómo
elaborar y utilizar una ficha-guía independiente de análisis de los recursos
territoriales con el fin de estudiar su uso real y potencial como atracción turística,
así como para medir el grado de sostenibilidad económica, ambiental y
sociocultural de su explotación. Esta ficha propuesta como guía se desarrolla
paso a paso en cada módulo y de forma completa en el último. Por lo tanto, todos
los módulos están estrechamente relacionados, se inicia con una presentación
de lo que entendemos cuando hablamos de territorio para concluir con un
análisis y diagnóstico completo de las implicaciones que requiere su utilización
turística a partir de las cuales es posible hacer conclusiones y líneas de acciones
a corto plazo.

98
99

Contenidos

Módulo 1 Conceptos claves: territorio y patrimonio

Módulo 2 Análisis del territorio

Módulo 3 Evaluación de la importancia turística de los elementos del territorio

Módulo 4 Análisis del grado de sostenibilidad del uso de un recurso turístico

Módulo 5 Evaluación global de los recursos turísticos del territorio

Objetivos principales

• Conocer los conceptos de territorio y patrimonio.


• Identificar los recursos territoriales y evaluarlos desde un punto de vista turístico
• Analizar el grado de sostenibilidad del aprovechamiento de un recurso turístico.

Objetivos secundarios

Conceptos básicos Capacidades específicas Aptitudes

• Manejar con • Trabajo en equipo. • Búsqueda y manejo


facilidad los de la información
• Manejar, interpretar y
conceptos de territorial y turística.
producir información
territorio y
precisa y útil. • Elaborar
patrimonio

La Educación y Formación Técnica y Profesional (EFTP) para el turismo sostenible


inventarios y
• Saber cuáles son los • Adoptar una actitud recursos
recursos de un global que permita turísticos.
territorio además de relacionar datos de
• Evaluar potenciales
distinguir sus naturaleza diferente.
turísticos de un
diferentes tipos. • Conocer los efectos del recurso territorial y
• Conocer los distintos turismo elaborar diagnósticos y
indicadores de estrategias para su
• Analizar los diferentes
sostenibilidad. aprovechamiento.
recursos territoriales
• Comprender el turísticos. • Manejar herramientas
concepto de para el desarrollo de
capacidad de • Ser consciente sobre las proyectos turísticos
carga. consecuencias de las relacionados al
acciones en el territorio territorio y
• Promover las prácticas y sostenibilidad.
estrategias del desarrollo
sostenible.
Agente de Desarrollo en Turismo Sostenible. Adeturs
MANUAL DEL DOCENTE

Territorio Patrimonio

Análisis a través de los elementos

Ambiental Sociocultural Económico

Código Ético Mundial para el Turismo (Organización Mundial del Turismo) :

Organisation_mondiale_du_tourisme

ONU, Programa o Agenda 21:


http://www.un.org/esa/sustdev/documents/agenda21/french/action0.htm

The International Ecotourism Society:


http://www.ecotourism.org/

Fundación ILAM (Instituto Latinoamericano de Museos):


http://www.ilam.org/

100
101

Módulo 1
Conceptos claves: territorio y patrimonio

Este módulo de carácter introductorio tiene como propósito profundizar dentro de algunos
conceptos claves que son territorio y patrimonio asimismo reflexionar en la relación que existe
entre el turismo y su actividad para generar iniciativas relacionadas al turismo sostenible lo
que en definitiva, es el objetivo final que busca este manual.

A fin de evaluar los conocimientos previos de los estudiantes y conocer de manera


introductoria los conceptos de turismo y patrimonio, sugerimos iniciar con la siguiente
actividad de enseñanza aprendizaje:

Actividad de enseñanza-aprendizaje
¿Qué es territorio? ¿Qué es patrimonio?

Objetivos Contenidos Recursos

• Comprender de manera • Conceptos relacionados Papelógrafo,


inductiva los conceptos con territorio y patrimonio. marcadores y
de turismo y patrimonio. pizarra.
• Recursos territoriales
• Presentar los dos como recursos turísticos.
conceptos en los que Duración
se basa esta unidad.

La Educación y Formación Técnica y Profesional (EFTP) para el turismo sostenible


45 mn

Sugerencias didácticas
• Esta actividad puede realizarse ya sea de manera individual o en grupo para ello. El
docente elegirá una de las dos opciones para ello tomará en cuenta la cantidad total
de estudiantes en el salón de clases.
• El alumno deberá explicar con sus propias palabras lo que entiende por territorio y
patrimonio, también tendrá que detallar desde su punto de vista, cuáles son los
elementos que los componen, su importancia, cómo pueden analizarse etc.
Es por este motivo que dispondrán de un tiempo determinado de 10 a 15 min si es
individual y de 20 a 30 min si es en equipo.
• Una vez que transcurra el tiempo, el docente podrá sugerir que se compartan las
conclusiones obtenidas con el resto de la clase
• De las diferentes respuestas, el docente hará toma de notas a modo de que sean
visibles para toda la clase con el fin de elaborar una primera lista de ideas
relacionadas a los conceptos de territorio y patrimonio.
• El docente debe intentar que todos los estudiantes participen activamente para que
entre ellos puedan llegar a una primera definición de territorio y patrimonio.
• Una vez que las intervenciones de todos los estudiantes hayan sido compartidas, el
docente podrá presentar brevemente los dos conceptos desarrollados en este
módulo e indicará que cada uno de ellos será explicado a detalle.
Agente de Desarrollo en Turismo Sostenible. Adeturs

1.1. La espacialidad del fenómeno turístico


Como ya se ha mencionado, el turismo es un concepto y un fenómeno complejo que presenta
diversas manifestaciones. Geógrafos como Vera, López Palomeque, Marchena y Anton
MANUAL DEL DOCENTE

(1997), señalan que la actividad turística tiene un componente espacial muy importante, que
no puede, ni debe olvidarse, pero que, por el contrario, debe siempre tomarse en cuenta. Sin
dudar, el territorio es la base en el cual se desarrolla y tiene lugar esta actividad, también
constituye la materia prima de muchos elementos que la componen.
La práctica turística siempre implica, aunque sea breve, un desplazamiento (es decir, un
viaje) en el espacio, por lo tanto, en el territorio es una de las acciones humanas más
auténticas. Además, esta se lleva a cabo en un territorio concreto y, en gran parte, aprovecha
los elementos que forman parte de él, también tiene un impacto en este, lo altera y se
convierte algunas veces en su principal referente o marca de identidad.
Es por ello que es necesario destacar la importancia que tiene el territorio como base y parte
esencial del turismo, tanto en sus centros de interés como en los productos turísticos finales
de un lugar.

1.2. ¿Qué es territorio ?


Tras un primer acercamiento, el territorio puede comprenderse como la suma de todos los
componentes de un espacio geográfico. Su complejidad, impulsa a estudiarlo de manera
fragmentada dado que su conjunto requiere la suma y la combinación de diferentes
elementos.
Territorio puede definirse como la combinación de varios elementos, que a menudo,
interactúan y se relacionan entre ellos, de alguna manera estrecha y evidente que dan lugar
a un conjunto indisociable. Ce qui se passe, compte tenu de sa complexité, et afin de pouvoir
aborder son analyse, c’est que l’on divise la réalité et on l’étudie dans la majorité des cas de
manière fragmentée, ce qui n’est pas non plus toujours mauvais en soi, du moment où l’on
est parfaitement conscient de ce que l’on fait, des raisons et des buts.
Los elementos de un territorio son múltiples y muy a menudo aparecen, fusionados,
entrelazados y combinados. Pese a ello, y la dificultad que implica, hay que identificarlos,
catalogarlos, clasificarlos, conocerlos, priorizarlos, y valorarlo.

102
103
1.2.1. Territorio: Naturaleza y/o Cultura
Según el geógrafo español Manuel de Terán (1960) « la tierra que nos sustenta, el aire que
respiramos, las rocas en su hábitat vegetal, el cielo y el mar, las aguas que recorren la tierra
hasta llegar a los mares, las llanuras, las montañas, los campos cultivados, los pueblecitos,
las ciudades y todo lo que el hombre suma a su horizonte natural son parte del territorio » de
este modo puede haber elementos relacionnados tanto con la naturaleza y con la sociedad
así como también aspectos naturales, humanos o culturales.
la dimensión y los límites de un territorio son dos aspectos principales que se toman en
cuenta. La dimensión de los territorios varía mucho, por ejemplo (Bolivia tiene una
superficie de 1 000 000 km², mientras que Gambia apenas supera los 10 000 km²). En
cualquiera de los casos, siempre se debe considerar que la dimensión de un territorio es un
aspecto muy importante, que estará sujeto a muchas interrogantes. Por ejemplo, es muy
diferente realizar el análisis de un estado grande que el de un estado pequeño, de la misma
manera hacer un estudio a nivel estatal que a nivel local y evidentemente que, dependiendo
de la escala del análisis, habrá elementos de mayor o menor importancia, así como también
serán distintas las dificultades encontradas y los medios necesarios para llevarlas a cabo.
Los límites de un territorio pueden definirse por elementos naturales o artificiales, ya sean
físicos o imaginarios, por eso es importante conocerlos bien, saber por dónde pasan y cómo

Educación y Formación Técnica y Profesional (ETFP) para el turismo sostenible


son. Por lo tanto, no solo es recomendable saber con exactitud dónde se encuentra un
territorio, sino también lo qué lo delimita, de qué está rodeado y las relaciones que mantiene
con los territorios vecinos.

1.2.2. El territorio es histórico y dinámico: posee una


dimensión temporal
Los territorios son hechos históricos que generalmente tienen un pasado, presente y futuro.
Sus componentes naturales y humanos evolucionan ya que no son estáticos e inmutables,
pero sí dinámico porque cambian a diferentes ritmos, a veces pausado y otras de manera
acelerada. En un territorio podemos encontrar elementos provenientes de distintas épocas
que a pesar de todo comparten el presente. La historia o al menos algunos de sus
episodios se pueden reconstruir por medio del territorio que sin duda alguna es un
«acumulador» histórico.

1.2.3. El territorio es lo visible e invisible :


Lo que es tangible e intangible
El territorio siempre adopta formas y fisonómicas determinadas que pueden variar con el
tiempo. De esta forma, muchos de sus elementos pueden ser reconocidos e identificados a
simple vista. Sin embargo, no se debe olvidar que hay otros no menos importantes que no
son tan evidentes. Estos incluyen, por ejemplo, significados atribuidos por los seres
humanos, momentos vividos, experiencias personales o colectivas, puntos de vista, valores
y prácticas culturales.
Agente de Desarrollo en Turismo sostenible. Adeturs

1.2.4. El territorio también es una marca de identidad


MANUAL DEL DOCENTE

Dado todo el valor que se le ha agregado a lo largo del tiempo, El territorio no solo es un
soporte físico en el cual la naturaleza puede jugar un rol importante y donde el ser humano
puede vivir, también es a menudo una historia, un recuerdo colectivo y un referente identitario
para la población local de cada lugar y que frecuentemente forma parte esencial de la vida y
de la cultura. Conocer un territorio implica a la vez entender a las personas que habitan o
habitaron en él. Ya que, como acabamos de mencionar, existe una estrecha relación entre
ellos.

1.2.5. Un territorio puede ser visto de múltiples maneras


Un mismo territorio puede ser experimentado, percibido y representado de diversas
maneras por sus habitantes, visitantes e incluso por aquellos que nunca lo han conocido
directamente, sino más bien a partir de descripciones orales, fuentes literarias,
pictóricas, fotográficas, cinematográfica, etc. Además, la percepción de un territorio por
parte de cada uno de estos grupos de personas no tiene que ser única y homogénea
(en general, no lo es).
En un territorio existen hechos más o menos objetivos, pero en su análisis y experiencia
presentan fuertes dosis de subjetividad. Todo ello condiciona su uso, valoración y, en
definitiva, la forma de relacionarse con ella.

1.2.6. Territorios protegidos/no protegidos


Por diversas razones hay pocos territorios que están protegidos por figuras jurídicas y pueden
presentar características e implicaciones muy diversas. Cuando un territorio amerita
protección, asumimos que se debe a un singular valor que se desea conservar y proteger de
determinadas agresiones o posibles amenazas.
Generalmente, La protección de un territorio implica una serie de restricciones durante su
visita. La población local suele ser la primera en verse afectada con estas limitaciones y, por
lo tanto, a veces les resulta difícil comprender su necesidad y aceptar los inconvenientes que
puedan surgir, aunque también los visitantes están obligados a respetar una serie de normas
que restringen la cantidad y la libertad de movimiento en el tiempo y el espacio. Les territorios
protegidos permiten su disfrute, pero de manera ordenada para lograr un uso sostenible de
los mismos, para que no pierdan su atractivo, y sobre todo que no se deterioren.

1.2.7. El territorio como un recurso económico


El territorio está claramente ligado a la actividad turística, es en definitiva un compendio de
recursos capaces de generar riqueza si lo sabemos aprovechar adecuadamente.

104
105

El territorio no solamente tiene un valor económico, sino que también otros beneficios. Es
una fuente de riqueza y apoyo a las actividades productivas

1.3. El territorio es el patrimonio

El Patrimonio en su más amplio sentido puede definirse como todo lo que constituye la
herencia y el legado recibido de generaciones pasadas. además, dado el valor que se le
atribuye, queremos que siga siendo parte de este bien colectivo, tanto en el presente como
en el futuro, es decir, que pueda seguir transmitiéndose (Ver gráfico 1).

El patrimonio y el territorio debe ser identificado, conocido y preservado ya que constituye la


herencia o el legado que se ha transmitido de generación en generación, según el valor que
le da cada sociedad.

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Legado

El concepto de patrimonio es de gran interés y utilidad desde la perspectiva de la


sostenibilidad y el turismo sostenible. Ante la destrucción y la desaparición está la cultura de
la conservación y preservación de un elemento que se considera precioso y que, además,
puede verse amenazado, sometido a presiones y acciones irreversibles, de la que es difícil
volver atrás. Desgraciadamente, es fácil destruir algo que tiene una larga historia, décadas
de vida, incluso siglos y, a veces, milenios, tanto en el medio natural como en el medio
antropizado.
En definitiva, los ciudadanos tienen el derecho y también el deber de conocer el territorio
componente esencial de su patrimonio. Además, los gobiernos tienen el deber de
protegerlos y educar a la población para que conozcan el territorio donde viven, sepan
su valor, aprecien su fragilidad, lo aprovechen y gestionen de forma sostenible; Es
importante que la cultura territorial se extienda a todos los sectores de la población.
Agente de Desarrollo en turismo sostenible . Adeturs
MANUAL DEL DOCENTE
y esto probablemente hará a un ciudadano más responsable y respetuoso no solo a lo que
le pertenece sino también a lo que no le pertenece cuando viaje a otros lugares.

1.3.1. Tipologías del patrimonio


A continuación, presentamos diferentes tipos de patrimonios. En cuanto a las explicaciones
relativas al patrimonio, recomendamos al docente utilizar ejemplos locales, cercanos al
alumno que le ayuden a visualizar y comprender mejor los diferentes tipos de patrimonio. Si
el país o la región tiene un lugar inscrito en la lista del patrimonio de la humanidad de la
UNESCO se recomienda brindar información sobre el mismo, abrir un debate dentro de la
clase para discutir sobre la relevancia de esta inclusión, sus efectos turísticos e impactos
(positivos y negativos) en cuanto a la sostenibilidad cultural, económica, y sociocultural, etc.
a) Patrimonio Natural/Patrimonio Cultural
Así como se habla de los elementos que conforman un territorio, por un lado, es posible
distinguir los que están directamente vinculados a la naturaleza y otros a la cultura; cuando
hablamos de patrimonio, es posible hacer lo mismo y, por ello, en los casos necesarios,
utilizamos los términos patrimonio natural y cultural.
En general el patrimonio natural incluye formaciones biológicas y geológicas excepcionales,
hábitat de especies animales y vegetales amenazadas y áreas con alto valor científico de
conservación o estética. El patrimonio cultural estaría formado de elementos materiales y/o
simbólicos que caracterizan y reflejan la cultura de una sociedad, por ejemplo, monumentos,
edificios, y lugares que tienen valor histórico, arqueológico, étnico, etc.
b) Patrimonio Material/Patrimonio Inmaterial
Patrimonio material incluye lugares, conjuntos y núcleos urbanos, monumentos, edificios y
otros elementos (como colecciones de museos, documentales, fotografías, bibliografías,
archivos, etc.) que tienen un valor histórico, artístico, arqueológico y etnológico.

106
107

En cuanto al patrimonio inmaterial, está compuesto por elementos que forman la cultura
inmaterial, es decir, los cursos, conocimientos, saberes, rituales y expresiones verbales,
estéticas y artísticas que constituyen exponentes significativos de un colectivo, Por ejemplo:
las tradiciones o las formas de vida de un determinado grupo humano.
c) Patrimonio de la humanidad
Muchos lugares del planeta poseen elementos territoriales de extraordinaria belleza (cultural
y/o natural) a nivel mundial han sido declarados Patrimonio de la Humanidad por la
Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO).
Esta categoría fue creada durante la convención sobre la protección del Patrimonio Mundial,
Cultural y Natural de 1972, y aquí algunos ejemplos.

Ciudad de Potosí (1987), Misiones jesuíticas de Chiquitos (1990), Ciudad


Bolivia
histórica de Sucre (1991), Parque Nacional Noel Kempff Mercado (2000),
Tiwanaku (2000).
Isla James y sitios anejos (2003), Círculos Megalíticos de Senegambia
Gambia
(2006).

Medina de Fez (1981), Medina de Marrakech (1985), Medina de Esauira


(Antigua Mogador, 1985), Ksar de Ait Ben Hadu (1987), Ciudad histórica

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Marruecos
de Mequínez (1996), Medina de Tetuán (1997), Sitio arqueológico de
Volubilis (1997), Ciudad Portuguesa de Mazagán (El Jadida ,2004).
Nicaragua Ruinas de León Viejo (2000) y catedral de León (2011).
Isla de Gorea (1978), Santuario Nacional de Aves de Djudj (1981),
Senegal Parque Nacional de Niokolo-Koba (1981), Isla de San Luis (2000) y
Círculos Megalíticos de Senegambia (2006)

Sin embargo, no se necesita poseer o aspirar a tan enorme reconocimiento para que los lugares
que existen en todas partes del mundo merezcan ser preservadas (aunque no se destaquen a
nivel mundial), Con el fin de salvaguardar sus características y para que las futuras generaciones
puedan disfrutarlo. Es fundamental que esta idea se transmita a los alumnos.
Agente de Desarrollo en Turismo sostenible. Adeturs
MANUAL DEL DOCENTE

Desde un inicio, es necesario tener en cuenta la idea preliminar que plantea que cuento más
consistente y detallado sea el conocimiento de un determinado territorio mayores serán las
posibilidades de valorizarlo y explotarlo desde una perspectiva turística y el hacerlo de forma
sostenible será muy importante. Por lo tanto, es aconsejable invertir razonablemente, tiempo
y esfuerzo en conocer el territorio, así como enseñar a otros a descubrirlo. Además, es
posible obtener beneficios económicos, sociales y ambientales.
Un territorio puede ser analizado de distintas formas, además, lo ideal sería añadir varios
de ellos. En cualquier caso, a la hora de realizar su estudio, es necesario tener en cuenta
los recursos disponibles, asignación de tiempo, fuentes de información que se pueden
utilizar, así como otros parámetros.
Aquí hay algunas reglas que facilitan el trabajo del análisis de un territorio.
1. ¿Qué territorio es objeto de estudio?
Un primer paso imprescindible, es tratar de identificar el territorio objeto de estudio con la
mayor precisión posible, comenzando por su nombre. Para ello, es necesario definir sus
límites que pueden coincidir o no con las fronteras administrativas (basta pensar en el lugar
declarado patrimonio de la humanidad situado entre Senegal y Gambia abarcando dos
estados soberanos) hay que ubicarlo geográficamente, medir sus dimensiones o superficies
(en hectáreas o kilómetros cuadrados, etc.).
2. ¿Qué elementos hay que estudiar para conocer un territorio?
Estudiar directamente un territorio en su conjunto es bastante complicado. Para ello puede
ser útil hacerlo por partes, de forma fragmentada y ordenada. Evidentemente que los
elementos de un territorio susceptible de ser estudiado son muy numerosos, por eso se
recomienda tener en cuenta, al menos, los siguientes puntos:

Elementos naturales Elementos socioculturales

• Clima: temperaturas, sol, • Sistema político-administrativo.


precipitaciones, humedad, vientos, • Legislación elemental.
etc.
• Población: cantidad, densidad,
• Relieve: topografía, geomorfología y Habitantes: disperso o concentrado
geología (morfología o formas del antiguo o moderno, rural o urbano, etc.
relieve, elevaciones, pendientes,
• Actividades económicas: agricultura,
orientación -norte, sur, este, oeste,
silvicultura, pesca, ganadería,
exposición -Áreas soleadas, Áreas de
minería, industria, construcción,
sombra,tipos de rocas, etc).
servicios, etc.

108
109

Elementos naturales Elementos socioculturales

• Agua: cantidad, calidad, • Fuentes de energía.


temperatura, formas, utilización, etc. • Infraestructuras y obras públicas.
• Flora: principales formaciones y • Redes de transportes y de
especies vegetales, extractos, comunicación: carreteras,
estado de conservación, etc. puertos, aeropuertos, vías
• Fauna: terrestre, aérea y marina, férreas.
especies emblemáticas, las • Servicios públicos: hospitales,
variedades dominantes, densidad, colegios,universidades, etc.
endemismos y singularidades, • Manifestaciones culturales:
riesgos para su conservación, etc. elementos arqueológicos,
etnológicos, históricos, artísticos,
etc.

Educación y Formación Técnica y Profesional (ETFP) para el turismo sostenible


3 Fuentes de información y métodos de recolección de datos
Muy a menudo, la información que necesitas ya ha sido desarrollada y recopilada por otras
personas mientras que en otras ocasiones tienes que generar y obtener la información que
necesitas por ti mismo. Independientemente de cómo sea la situación, para abordar las
interrogantes anteriores es necesario recurrir a distintas fuentes de información. En primer
lugar, hay que preguntarse cuales son y donde se pueden encontrar, si son fiables, de fácil
acceso y si implican algún costo, etc. Pueden ser de diversa naturaleza y contener
información de diferentes tipos: oral, escrita, estadística, grafica, cartográfica, etc. Para
consultarlos o comprarlos es posible tener que recurrir a bibliotecas generales o
especializadas, navegar en internet, incluso tener que escribir, entrevistar o interrogar a
políticos, administradores gubernamentales, organizaciones no gubernamentales (ONG),
científicos, investigadores, profesores, líderes empresariales, población local, entre muchos
otros.
El propio territorio es sin duda alguna una importante fuente de información. Para ello, más
allá de su estudio de forma indirecta a través de fotografías, mapas, planos, informes, textos
literarios o históricos, es necesario realizar en la medida de lo posible, un trabajo de campo
que consiste en recorrer el territorio, observarlo, tomar notas, descubrirlo y reconocerlo.
Se trata de tener acceso en todo momento a la información más actualizada posible, sin
renunciar a su dimensión histórica de manera que nos permita conocer la evolución del
territorio desde épocas pasadas (será necesario especificar hasta cuando es pertinente
volver atrás) hasta el presente.
Una vez obtenida la información necesaria habrá que proceder a su organización y posterior
análisis con el objetivo de poder conocer con precisión cada uno de los elementos que
componen el territorio en su conjunto.
2.1 Inventario de recursos
Para conocer los diferentes elementos o recursos que componen un territorio es útil hacer
una lista o inventario de los mismos. Se tratará de identificar individualmente las partes que
Agente de Desarrollo en Turismo sostenible. Adeturs
MANUAL DEL DOCENTE

NOMBRE

LOCALIZACION

CATEGORIA TIPO SUBTIPO

• Mares, océanos:
• Ríos:
• Lagos/lagunas:
Agua (Recursos • Cascadas:
hídricos) • Zonas húmedas:
• Aguas termales:
• Aguas subterráneas:
• Otros:

• Montañas:
• Volcanes:
• Valles:
• Llanuras:
• Mesetas o altiplanos
Relieve
(llanuras elevadas):
ELEMENTOS
NATURALES • Zonas costeras:
• Depresiones:
• Cavernas/cuevas:
• Otros:

• Selvas:
• Bosques:
Ambientes naturales • Sabanas:
• Desiertos:
• Otros:

Elementos • Flora:
singulares de la
• Fauna:
fauna y flora.
Ambientes a • Especificar:
observar
Otros

110
111

• Viñedos:
• Plantaciones de café:
Cultivos
• Bananeras:
• Otros:
• Urbano:
Habitantes
• Rural:
Conjuntos
históricos-artísticos
• Puentes:
• Molinos, norias:
• Canales de riego, Canales:
Arquitectura Civil
• Ayuntamiento/Municipio:
• Ministerios:
• Otros:

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• Castillos:
• Fortalezas:
Arquitectura
ELEMENTOS • Murallas:
militar
CULTURALES • Calabozos:
• Otros:
• Catedrales:
• Conventos:
• Monasterios:
• Iglesias:
Arquitectura
• Ermitas:
religiosa
• Misiones:
• Mezquitas:
• Sinagogas:
• Otros:
Arquitectura
minera/industrial
Museos,
colecciones de
artes
Centros de
artesanía
singulares
Ferias y mercados
Agenda de Desarrollo en Turismo sostenible. Adeturs
MANUAL DEL DOCENTE
Manifestaciones
religiosas, fiestas
populares y
festivales
Gastronomía

Rutas de interés
histórico-artístico

Sitios
arqueológicos
• Parques temáticos:
• Discotecas:
Zonas de recreación
• Casinos:
• Otros:

• Canoa-kayak:
• Kayak:
ELEMENTOS • Rafting:
CULTURALES • Cabalgatas:

• B.T.T.:
• Senderismo:
• Escalada:
Zonas destacadas • Esquí:
para la práctica de
• Parapente:
deportes
• Remo:
• Espeleísmo:
• Vela:
• Windsurf:
• Golf:
• Puerto deportivo:
• Canopy/tirolesa:
• Otros:

Otros

Breve descripción

Fotos, Mapas

Comentarios adicionales

Fuente: elaboración personal en base a la bibliografía

112
113
A continuación, se explica cómo completar y trabajar esta ficha utilizándola como guía y
apoyo para él o la docente, quién en cualquier caso puede completar las explicaciones
adaptándose a las necesidades y peticiones de los alumnos.
En primer lugar, es conveniente recopilar la información más primordial sobre el recurso:
¿Como se llama y donde se encuentra? Después, para poder identificarlo es útil tratar de
clasificarlo según su tipología. Esta fase es muy importante, porque cuanto más definamos
el recurso que estamos tratando, más podremos evaluar su futura valorización como atractivo
turístico.
Sin duda alguna, los diferentes elementos de un territorio pueden agruparse de distintas
formas. De hecho, es posible realizar múltiples particiones, según muchos criterios. Dado su
gran sencillez, nos basaremos en una división muy básica y elemental: la que marca la
diferencia entre elementos directamente ligados al medio natural y los que son fruto de la
acción del ser humano.
En cada uno de estos dos grandes grupos, es posible establecer numerosas categorías y
dentro de ellas, de forma más detallada y concreta, tipos y subtipos, con el fin de catalogar
cada uno de los elementos que componen el territorio objeto de nuestro estudio. La
clasificación prevista en el formulario constituye un posible modelo, pero también puede
realizarse otras clasificaciones, más adaptadas y ajustándose mejor a las particularidades y

Educación y Formación Técnica y Profesional (ETFP) para el turismo sostenible


especificaciones de cada caso.
Sin explicar en detalle cada una de las categorías (vinculadas al análisis del párrafo 2 de este
módulo), conviene hacer algunas consideraciones generales. Hay una diferencia entre los
elementos naturales que están ligados al agua, relieve, flora o fauna; además de añadir un
tipo particular, el de los «entornos naturales» que buscan distinguir un paisaje diferenciado
como el de los selvas, bosques y desierto. Los elementos culturales deben ser considerados
del mismo modo, desde una singular explotación agrícola hasta una manifestación de folklore
popular, pasando por elementos arquitectónicos y artísticos, ferias y mercados, gastronomía,
Áreas de recreación, museos o zonas aptas para la práctica de determinados deportes.
Tras la identificación del recurso, puede hacer una breve descripción en la cual mostrará
ciertos datos aun no considerados, por ejemplo, indicar el año de construcción de un
determinado tipo de arquitectura o escribir una sencilla descripción del cuerpo de agua. En
muchas ocasiones es preferible que esta descripción se ilustre con una imagen, es
recomendable buscar fotografías del recurso, o mejor aún, realizarlas uno mismo (si esto no
es posible, se puede realizar el croquis del recurso, elaborar un mapa sencillo de su
ubicación, etc.). Finalmente puede aportar información adicional, si le parece necesario, en
la casilla «Comentarios adicionales».
Antes de finalizar este módulo, no se debe olvidar un factor imprescindible a la hora de
realizar el inventario y que va ligado a lo explicado al inicio de este módulo: saber cuál es el
territorio estudiado. En efecto, dependiendo de las dimensiones del territorio en cuestión, los
elementos a identificar pueden variar. Por ejemplo, si desea estudiar todo un país, pero no
tiene el tiempo ni el dinero para realizar un inventario detallado, entonces, es posible que
deba identificar grandes grupos de recursos: áreas naturales, entornos con flora y fauna
particulares, cadenas montañosas, aldeas, pueblos y ciudades, etc. Posteriormente, en el
transcurso de una segunda fase, es posible que podamos estudiar cada uno de ellos
individualmente, considerando cada uno de ellos como «nuestro» territorio de estudio.
Entonces será posible identificar todos los elementos relacionados al agua y al relieve en un
entorno natural dado, o todos los elementos arquitectónicos y manifestaciones religiosas de
una determinada cuidad o pueblo.
Agente de Desarrollo en Turismo sostenible. Adeturs
MANUAL DEL DOCENTE

En definitiva, hay que tener en cuenta qué queremos estudiar y de qué instrumentos y
tiempo disponemos. Sin duda, cuanto menor sea el territorio a analizar mayor será la
posibilidad de estudiar e identificar en detalle cada uno de sus recursos.

Actividad de enseñanza-aprendizaje
Caracterización de un territorio

Objetivos Contenidos Recursos


• Aprender a acercarse a un territorio e • Conceptos Enciclopedias,
indicar sus principales características relacionados directorio, libros de
(entorno natural, población, economía, etc) con el territorio, geografía e historia,
• Comprender que un territorio se define de población, Ciencia naturales, etc,
acuerdo a diferentes variables tomándose habitantes, atlas, mapas, acceso a
de manera global. actividades internet.
• Utilizar distintas Fuentes de económicas,
información infraestructuras, Duración
• Fomentar la discusión y el trabajo en relieve, etc
1h30
equipo.

Sugerencias didácticas
• El o la docente proporcionará varias fuentes de información para trabajar. Sería conveniente,
en la medida de lo posible, facilitar tablas, imágenes, datos, etc, con información relativa al
territorio a analizar. En caso de acceso a internet, se recomienda al menos una computadora
por cada grupo de tres o cuatro personas. Si no se posee de los medios antes mencionados,
el profesor se asegurará de que los estudiantes dispongan de información necesaria para
realizar el trabajo.
• Es recomendable trabajar en territorios cercanos a los alumnos, como su pueblito, ciudad
o región. No habrá ningún problema que varios grupos trabajen en un mismo territorio,
ya que esto también permitirá desarrollar análisis comparativos de los resultados
obtenidos.
• La clase se dividirá en pequeños grupos (de tres o cuatro personas).
• El docente asignará a cada grupo el análisis de uno de los temas principales: actividades
económicas, población, sistema político y cultural.
• Cada grupo trabajará en la tarea asignada durante aproximadamente 40 minutos.
• Los estudiantes deben ser capaces de proporcionar información que resuma los
principales rasgos que caracterizan el territorio en un Máximo de dos páginas.
• Los resultados obtenidos deberán ser expuestos oralmente en la misma sesión de clase,
o si es necesario en otra sesión con el fin de permitir al alumno preparar la documentación
para la exposición oral (carteles, fotografías, etc.) y así aumentar el tiempo dedicado a
trabajar fuera del horario de clase. Esta decisión la tomará el o la docente.
• El docente finalizará la actividad, en todo caso, recordando la importancia del estudio de
un territorio para luego poder analizarlo desde un punto de vista turístico. También
resolver las dudas que puedan surgir, tanto del contenido como de la metodología,
(utilización de fuentes, consulta de datos, etc).

114
115

Módulo 3
Evaluación de la importancia
turística (real o potencial) de los
diferentes elementos
del territorio

Una vez identificados los recursos que existen en un determinado territorio, es posible
analizarlo desde un punto de vista en donde se tenga en cuenta su uso y/o su potencial
turístico. Por tanto, las preguntas que deben plantearse de manera inmediata son: ¿Son
estos actualmente el objeto de fines turísticos ?, ¿Podría ser este el caso ?, ¿Cuáles son los
factores favorables y desfavorables para que esto suceda? Y ¿Cómo se puede mejorar su
explotación siguiendo el paradigma de turismo sostenible?

En este módulo se tratará de responder a preguntas mediante una serie de variables a tomar
en cuenta y que facilitarán el análisis. Estas variables pueden dividirse en dos grupos: las
que se relacionan con los elementos identificados; y las que corresponden al objeto de uso
turístico, es decir, los recursos turísticos actuales y los potenciales.

Educación y Formación Técnica y Profesional (ETFP) para el turismo sostenible


Agente de Desarrollo en Turismo sostenible. Adeturs

Actividad de enseñanza-aprendizaje
MANUAL DEL DOCENTE

¿Qué debo tomar en cuenta al momento de evaluar la importancia turística de los


recursos territoriales?

Objetivo Contenido Recursos


s
• Lograr de forma inductiva el • Recursos y centro Rotafolio o
análisis de las diferentes variables de interés. Uso real pizarra de tiza
de estudio para analizar la y potencial de los
importancia turística de los elementos
recursos territoriales. territoriales. Oferta y
demanda turística.
• Sensibilizar a los estudiantes
sobre la importancia del análisis
previo y posterior de las
actividades turísticas relacionadas
con el sector económico. Duración

• Promover el trabajo en equipo y 45 min.


las presentaciones orales.

Sugerencias didácticas

• Una vez que los estudiantes logren analizar los elementos del territorio (Módulo 2),
el docente puede inducirlos al uso real o potencial de estos mediante un ejercicio
colectivo.
• Para ello, se deben organizar a los estudiantes en pequeños grupos (tres o cuatro
personas), que pueden estar conformados por las mismas personas que en la
actividad anterior o por diferentes estudiantes. Ellos deben reflexionar sobre las
preguntas ya mencionadas anteriormente: ¿Los recursos territoriales identificados
durante la actividad anterior son estos actualmente objeto de fines turísticos ?,
¿Podría ser este el caso? y ¿Cuáles son los factores favorables y desfavorables para
que esto suceda?
• Después de 20 minutos de reflexión, el docente solicitará a los grupos que presenten
sus conclusiones.
• Los grupos compartirán sus conclusiones con el resto de la clase y el docente tomará
las notas que sintetizarán las conclusiones de manera que estas queden visibles a
los estudiantes (Pizarra de tiza o Rotafolio).
• Para finalizar el ejercicio, el docente o ya sea un estudiante seleccionado, realizará
una síntesis de las ideas expuestas, que deberán ser retomadas al final de este
módulo con el fin de compararlas con las variables planteadas en la ficha de análisis
que se propone a continuación.

116
117
Lugar
Particularidad/Capacidad
de atracción (de 1 a 4)
Tipo de protección (Si/No,
especifique si es posible)

Reconocimiento,
premio, distinción
(Si/No, especifique si
es posible)
Estado de conservación
(de 1 a 4)
Condición de la propiedad
Público ( ) Privado ( ) Individual ( )
(Si/No, especifique sies
Comunitario ( )
posible)
A pie ( ) A caballo ( )
Vehículo particular ( )
Transporte público ( )
Ferrocarril ( )
Terrestre Carretera asfaltada ( )

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Camino empedrado ( )
Camino pavimentado ( )
Camino de tierra ( )
Otros:
Accesibilidad Avión ( ) Avión de turismo ( )
(Si/No) Aéreo Helicóptero ( )
Otros:
Barco ( ) Canoa ( )
Marítimo/
Bote ( )
fluvial
Otros:
Distancia al centro del municipio más cercano,
medio y tiempo de desplazamiento:
Evaluación final (de 1 a 4):
Riesgo y conflictos actuales y Riesgo natural ( ) Riesgo sanitario ( )
potenciales Cercanía con los agentes contaminantes ( )
(Si/No, especifique si es Controversia ( ) Inestabilidad política ( )
posible) Otros:
Agua ( ) drenaje ( )
Básicos
electricidad ( ) Gas ( )
Teléfono ( )
Infraestructuras y servicios
Hospitales/Clínicas ( ) tratamiento
de residuos ( )
Otros
Servicios financieros ( )
Telecomunicaciones innovadoras ( )
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Aproximación a otros
recursos y centros
turísticos ( )
MANUAL DEL DOCENTE

(Si/No, especifique si es
posible)
Características
climáticas
No: continuar con el último elemento «solicitud actual
Consumo turístico y/o potencial»
(Si/No)
Si: continuar el cuestionario

Información turística ( ) Centros de visitantes


( )
Alojamiento ( )
Instalaciones recreativas ( )
Alimentación: bares ( ) restaurantes ( )
Infraestructuras turísticas Servicios públicos ( )
Alquiler de equipos ( )
Tiendas ( ) Bancos ( )
Otros:
Indicación (de 1 a 4):
Actividades realizadas
Naturaleza ( ) Deportes (
(Si/No, especifique si es
) Cultural ( ) Otros:
posible)
Tipo de acceso gratuito y en línea ( ) gratuito con reservación ( )
(Si/No) pago en línea ( ) pago con reservación ( )
Temporal ( ) Por períodos alternativos ( )
Disponibilidad
Todo el año ( )
(Si/No)
Especificar:
Perfil del visitante Extranjero ( ) Nacional ( ) Regional ( )
(de 1 a 4) Local ( )
Nivel y escala de
Plan de desarrollo ( )
programación
Nivel de valorización:
(Si/No; de 1 a 4)
Demanda actual y/o
potencial

Fuente: elaboración personal, fundamentada en la bibliografía.

Las respuestas a esta ficha son evaluadas de la siguiente manera:


A) Indicadores de evaluación. Existen cuatro opciones: muy bien (1), bien (2), regular
(3)e insatisfactorio (4). Si presenta dificultades con esta escala numérica, se pueden
usar otras opciones tales como, remplazar los números por Muy Bien (MB), Bien
(B), Regular (R) e Insatisfactorio (I).

118
119

B) Si/No. En caso que la respuesta sea «Si», es necesario solicitar información.


A continuación, y con fines prácticos, las diferentes variables son explicadas en función a
las respuestas de las opciones (A y B) correspondientes a los elementos:
– Particularidad/capacidad de atracción (A): consiste en distinguir si esta presenta una
característica que la hace peculiar, diferente, y única. Puesto que, son elementos claves
al momento de desarrollar cualquier tipo de actividad relacionada con el sector turístico,
es decir, si este elemento contiene las características o particularidades de convertirse
en un atractivo turístico para atraer afluencia de visitantes ya sea origen regional,
nacional o internacional. Para ello, basta con pensar, por ejemplo, en un eje antiguo o
en un enriquecimiento espléndidamente conservado, de una época anterior a la actual.
– Tipo de protección (B): Ocasionalmente, dada la importancia de un conjunto de
elementos, distintas organizaciones han establecido diferentes normas y sistemas de
protección, esto con la finalidad de asegurar su conservación y procurar que las
generaciones futuras puedan beneficiarse de esto. Tal es el caso, por ejemplo, de la lista
los lugares catalogados como Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO o humedales
protegidos por el convenio RAMSAR.
– Reconocimiento, tarifa, distinciones (B): aunque existen formas específicas de
protección, también es posible que determinados elementos de un territorio se

Educación y Formación Técnica y Profesional (ETFP) para el turismo sostenible


destaquen por su naturaleza excepcional y su valor esto gracias a tarifas y distinciones.
– Estado de conservación (A): indudablemente, el buen estado de conservación de
un determinado recurso es fundamental para potenciarlo. Por consiguiente, será
necesario estudiar su situación con el objetivo de determinar sus oportunidades actuales
o futuros relacionados a su uso turístico.
– Condición de la propiedad (B): consiste en saber si el dueño de un recurso
determinado es un agente público o privado, si este pertenece a una persona o a un
grupo de personas, en el momento es importante saberlo para tener en claro con quien
dialogar y llegar a un acuerdo al convertir un recurso en un atractivo turístico.
– Accesibilidad (A y B): otro aspecto muy importante. Si los visitantes no pueden
acceder a un territorio, será difícil explorarlo desde un punto de vista turístico. Por tal
razón, Las comunicaciones y los transportes deben tomarse en cuenta al estudiar
las variables tales como su número, frecuencia, costo, distancias y tiempo de viaje, etc.
En la ficha se indican varios tipos de transportes (terrestre, aéreo, marítimo/fluvial) que
podrán precisarse. Además, es importante medir el tiempo y la distancia de conexión
de un recurso al centro poblacional. Asimismo, se considera oportuno realizar una
evaluación final que contenga todo tipo de comentarios posibles.
– Riesgos y conflictos actuales o potenciales (B): la posibilidad de cualquier tipo de
desastre debe tomarse en cuenta al momento de planificar una actividad turística,
especialmente donde existen riesgos significativos. Estos riesgos son de diversas
características: naturaleza, como los frecuentes huracanes y tornados formados en el
golfo de México; sanitarios, como sucede en temporadas de epidemias; a causa de la
cercanía con los elementos altamente contaminantes (la aproximación de un vertedero
de residuos nucleares, por ejemplo); bélicos, esto ocasionado por las controversias de
inestabilidad política de un lugar, etc. Además, se debe tomar en cuenta, los
diferentes tipos de conflictos, que existen en un territorio en específico, por ejemplo,
vinculados a la explotación de sus recursos, propiedad de la tierra, o sentimiento de
pertenencia de los individuos, etc.
– Infraestructuras y servicios (A): primeramente, es preciso distinguir una serie de
recursos básico, para diseñar cualquier tipo de actividad: aducción
Agente de Desarrollo en Turismo sostenible. Adeturs

del agua, disposición de las fuentes de energías (gas, electricidad), alcantarillado,


teléfono, etc. Una lista de estos es necesaria para analizar la situación actual, y
principalmente para planificar las acciones que deben llevarse a cabo para permitir que
se ofrezcan estos servicios. En segundo lugar, el propósito es establecer una lista de
MANUAL DEL DOCENTE

todas las infraestructuras y los servicios que complementan el aprovechamiento turístico


de un elemento: existente como hospitales, seguridad, acceso a internet de alta
velocidad, etc.).
– A proximidad a otros recursos y centros turísticos (B): de alguna manera
relacionado a la accesibilidad, el hecho que un recurso determinado este cercano a
otros facilitará su integración como un producto turístico y, asimismo, el aumento de su
capacidad de atracción.
Ahora explicaremos las variables que repercuten en los elementos con potencial turístico.
– Infraestructuras y servicios turísticos (A, B): puede resultar útil, en el caso donde los
recursos son el objeto de uso turístico, por tanto, lo primero por analizar son las
infraestructuras que están asociadas. Es preciso saber si pueden tomarse en cuenta
en los centros de información, las instalaciones recreativas, restaurantes, capacidad de
alojamiento, tiendas, bancos, etc. Seguidamente, es importante observar el estado de
señalización de los recursos, ya que, es un elemento fundamental a tomar en cuenta y
que permita al turista un fácil acceso.
– Actividades realizadas (A): es necesario elaborar una lista con las actividades
disponibles en un entorno particular, para evaluar su funcionamiento real y potencial.
Para ello, habrá que tomar en cuenta todas las oportunidades que están presentes,
mucho más, que la variedad proporcionada en la ficha.
– Tipo de acceso (B): es importante saber si la entrada a un recinto o la visita a un lugar
en específico de interés es gratuita y si debe comprarse un ticket, o si es necesario
realizar una reservación o efectuar el pago con antelación, son variables a tomar en
cuenta.
– Disponibilidad (B): en base a las condiciones climáticas, medidas de protección o
cualquier otra circunstancia, es habitual que un centro de interés turístico no
permanezca abierto al público todo un año. Por tanto, habrá que indicar en la medida
posible cuales son los períodos en el que los turistas pueden visitar el lugar.
– Perfil del visitante (B): proporcionar información sobre la procedencia de los
visitantes es de gran importancia, puesto que, esto constituye un indicador sobre l a
capacidad de atracción de flujo del recurso en estudio. Una elevada cantidad de
visitantes extranjeros u originarios de territorios aledaños conlleva a una serie de costos
relacionados con el turismo (viajes, hoteles, restauración) que no hay sobre todo cuando
se trata de visitantes locales, que pueden hacer excursiones en por un día con un bajo
impacto económico, pero también ambiental.
– Nivel y escala de programación (A, B): no se considera actividad turística si está fuera
del contexto de la planificación. Por tal razón, el turismo debe incorporarse en los planes
de manejo, de acuerdo con el desarrollo sostenible en cuyos territorios sucede. Por tanto,
es necesario realizar una evaluación, aunque sea resumida, con respecto a la escala de
planificación de las actividades turísticas en su entorno (por ejemplo, comprobar si son
respetuosos con el paisaje, el medio ambiente si estos son de fácil acceso, etc.).
– Demanda actual y/o potencial: tanto en el caso de los recursos territoriales que aún no
tienen un uso turístico, como en el caso de los que si lo tienen (y son considerados centro
de interés turístico), es fundamental pensar en la demanda. En el primer caso, se
estudiarán las

120
121

posibilidades de una explotación a futuro, esto una vez que se hayan puesto en marcha las
medidas adecuadas. En el segundo caso, una vez estudiada la actividad turística a la que
están vinculadas, se podrá valorar si es acta o, si cumple con las expectativas que puedan
relacionarse con la singularidad del centro de interés, si se puede mejorar y de qué manera,
etc. En última estancia, se debe realizar una evaluación de la demanda actual y potencial.

Actividad enseñanza-aprendizaje
Evaluación turística de los recursos territoriales

Objetivos Contenido Recursos

• Identificar los recursos • Recursos, lugares Enciclopedias,


territoriales y establecer de interés, directorios, libros
categorías accesibilidad a los de geografía e
• Facilitar información recursos, historia, ciencias

Educación y Formación Técnica y Profesional (ETFP) para el turismo sostenible


complementaria de los infraestructuras y naturales, etc.,
recursos. servicios, atlas y mapas,
• Evaluar el uso turístico, actividades, acceso a
real o potencial, de los demanda actual o internet.
recursos. potencial.
Duración
• Fomentar la capacidad
de análisis crítico. 1 hora

Sugerencias didácticas

• Solicitar a los estudiantes que se organicen en equipos de tres a cuatro personas.


Se recomienda que estos sean similares a los grupos formados para la actividad
titulada «Caracterización de un territorio».
• Solicitar que seleccionen un territorio cercano para analizarlo. Se recomienda elegir
el mismo territorio de acuerdo al que se trabajó en cada uno de los grupos en esta
misma actividad de enseñanza-aprendizaje.
• Explicar a los grupos que tendrán que identificar cinco elementos naturales y cinco
elementos culturales del territorio para posteriormente su evaluación.
• Utilizando la ficha presentada en este módulo, se evaluarán los diez elementos
seleccionados. Teniendo presente que el tiempo de trabajo en clase y la realización
de trabajo en el terreno es limitado, se recomienda utilizar la documentación facilitada
por el docente durante la actividad anterior, así como, el acceso a internet para
realizar búsquedas.
• Una vez completadas las fichas durante el trabajo realizado en equipo, el docente
solicitará a los estudiantes compartir los resultados con la clase.
Agente de Desarrollo en Turismo sostenible. Adeturs

Módulo 4
MANUAL DEL DOCENTE

Análisis del grado


de sostenibilidad del uso
turístico de un recurso

El objetivo principal de este módulo es tratar de responder a la siguiente pregunta principal:


¿Cómo saber si una actividad turística que ya existe o una actividad potencial (que se prevé
establecer en el futuro) en un territorio determinado es sostenible, o no, y a que grado?
Gracias a la utilización de una serie de indicadores básicos, es posible abordar esta pregunta
a partir de la realización de una ficha elemental, tomando en cuenta que, para ser sostenible,
deben poseer tres aspectos importantes: ambiental, sociocultural y económico (gráfico 2).
Como ya se indicó en este manual, la actividad turística produce una serie de impactos en el
territorio (ver Unidad Didáctica 1). Con respecto a los impactos negativos, desde un punto de
vista de la sostenibilidad, sería interesante identificarlos claramente, medir su magnitud,
evaluar su importancia, conocer su duración y estacionalidad, esto con el fin de lograr
reducirlos. En este sentido, para estimar el grado de adecuación con los principios de la
sostenibilidad de una actividad turística, es necesario, dar respuesta a una serie de preguntas
elementales de la manera más sencilla y más operativa posible, esto construido mediante un
grupo de indicadores básicos.

Agua
a rural

Seres
Vivos
Legado

desarrollo

INTERÉS
USO
comercialización
FUNCIONAMIENTO
PRODUCTO/PROYECTO DESARROLLO
TURISMO SOSTENIBLE ECONÓMICO

un proyecto o negocio de turismo sostenible.

122
123

4.1. Indicadores de sostenibilidad

Antes de ejecutar una actividad turística determinada, o incluso cuando está en marcha, es
necesario identificar los impactos específicos que pueden generarse o, que sean generados
por dicha actividad, así como sus causas.
Los indicadores de sostenibilidad pueden proporcionar información muy útil, sobre los
diferentes elementos y actores (habitantes locales, responsables políticos, empresarios,
operadores, turistas, etc.) que conforman la actividad turística. El desarrollo sostenible
requiere un enfoque integrado. Asimismo, Los indicadores se utilizan para medir y evaluar el
grado de sostenibilidad, esto, a partir de una consideración de variables que tiene un fuerte
valor explicativo o, que son representativas de una realidad más amplia. Además, que, estos
pueden ser de utilidad como herramienta de supervisión, control, diagnóstico y gestión.
La función de los indicadores es, de cierta manera, simplificar una tarea que, si se realiza de
forma completa y exhaustiva, resultaría prácticamente inabordable, esto debido a su
complejidad. Por ello, es importante tratar de identificar y a su vez seleccionar las variables
determinadas que tienen un valor explicativo y miden la sostenibilidad. Es necesario
determinar grandes rasgos de lo que se desea medir o evaluar, y luego consolidar, de lo
general a lo especifico, cuáles son las dimensiones de la sostenibilidad y sobre todo los
temas genéricos y los aspectos elementales que se desean abordar. Seguidamente,se debe
identificar y seleccionar las preguntas más concretas y las más pertinentes. Sin embargo, la

Educación y Formación Técnica y Profesional (ETFP) para el turismo sostenible


selección de indicadores variará dependiendo de lo se quiera saber (y de los medios
disponibles). Por otro lado, es imposible hacer una lista con validez permanente y universal,
dado que esto depende de la situación correspondiente a cada caso, tanto de su
problemática como de sus particularidades y también, tener el acceso a la información o de
generarla.

ESCALLA DE APROXIMACIÓN PARA LA GENERACIÓN Y LA


SELECCIÓN DE INDICADORES DE SOSTENIBILIDAD (EJEMPLOS)
Tema Aspecto Preguntas a Indicador
Dimensión
genérico fundamental evaluar seleccionado

Bienestar de las Efectos en la Mantenimiento Balance


comunidades infraestructura del nivel de migratorio
receptoras de la población población
local

Conservación Conservación Patrimonio Cantidad de


cultural del patrimonio cultural lugares
SOSTENIBILI

cultural protegido designados


construido como
Sociocultural

poseedores de
DAD

una figura de
protección
Interpretación Cantidad de
del patrimonio guías expertos
en interpretación

Salud y seguridad Seguridad Sistemas de Presencia de


pública y local seguridad en las servicios de
playas emergencias y
seguridad en
las playas
Agente de Desarrollo en Turismo sostenible. Adeturs

ESCALLA DE APROXIMACIÓN PARA LA GENERACIÓN Y LA


SELECCIÓN DE INDICADORES DE SOSTENIBILIDAD (EJEMPLOS)
Tema Aspecto Preguntas Indicador
Dimensión
genérico fundamenta a selecciona
MANUAL DEL DOCENTE

l evaluar do
Protección de Protección de Valor ecológico Cantidad de
los recursos los de las zonas especies
naturales de ecosistemas naturales naturales
valor presentes en
el lugar
Gestión de los Disponibilidad y Consumo del Volumen total
ambiental

recursos gestión del agua del consumo


naturales agua diario del agua
escasos
SOSTENIBILID

Limitación del Tratamiento Reciclaje Presencia de


impacto de residuos de vidrio contenedores
medioambiental sólidos usado de vidrio
AD

del turismo urbanos


Uso de los Temporada de Temporada del Porcentajes
beneficios laactividad empleo de los
económicos del turística turístico empleos
turismo permanentes
en el sector
turístico
Económico

Acondicionam Transportes Acceso a Tiempo de


iento y control relacionados aeroportuari acceso al
del lugar de con el turismo o aeropuerto
destino más cercano
Diseño y gama de Oferta de Fomento de Presencia de
bienes y servicios experiencia experiencias oficinas de
variada turística información
turística

Fuente: elaboración personal a partir de F. Blancas y otros (2010).

De manera general, los indicadores, deben contener una serie de características, tales como :
a) Capacidad para expresar satisfactoriamente la realidad que se pretende analizar
mediante ellos;
b) Facilitar el descubrimiento de amenazas o problemas y considerar las posibles
soluciones
c) fácil de aplicar;
d) Sencillo de explicar y comprender; y si es posible,
e) Que sea versátil, utilizable en diversas ocasiones y situaciones .
Los indicadores son especialmente adecuados para evaluar la situación en la cual, se
encuentra un territorio o un comercio turístico y, asimismo, para adoptar medidas
preventivas o correctivas. Es por ello, que se debe tomar en cuenta que hay algunos
indicadores que son usados generalmente en todo, mientras otros, que son más
específicos pueden usarse únicamente en áreas u ocasiones específicas. Los indicadores
pueden ser de gran complejidad. Tal es el caso de los que utilizan la mayoría de las
instituciones o los agentes involucrados en este tipo de problemática.

124
125

Para ello, recomendamos revisar el anexo 1, en el que están incorporados varios cuadros de
indicadores detallados. Sin embargo, para un primer enfoque del tema, se recomienda utilizar
una metodología más sencilla y elemental, pero que esta sea eficaz. Esto trata de obtener
información necesaria para medir el grado de sostenibilidad (y verificar las medidas que
deben implementarse) esto a partir de una serie de respuestas de preguntas claves de
diferentes temas y fáciles de responder, ya que estas preguntas están directamente
relacionadas con algunos aspectos que fueron considerados los más importantes entre los
impactos del turismo y los criterios de sostenibilidad mencionados en la UD 1 como, por
ejemplo, los indicadores relacionados con el respeto por la naturaleza y la protección del
medio ambiente, la implicación y participación de la comunidad local, cuestiones de género,
satisfacción del turista, etc.
Para utilizar la ficha de observación, es necesario tomar en cuenta los siguientes aspectos:
• Propuesta genérica y elemental, debe ser modificada y adaptada según las
particularidades de cada caso.
• Las preguntas deben formularse de modo que se aplique al caso de una
actividad turística ya existente. Por ejemplo, en el caso de las actividades
previstas habría que formular las preguntas en forma condicional.
• Para la elaboración de entrevistas y encuestas tanto la población local como
los turistas son útiles para completar la primer y tercer columna.
Se han formulado diez preguntas para cada uno de estos bloques relacionados con la

Educación y Formación Técnica y Profesional (ETFP) para el turismo sostenible


temática de la sostenibilidad (sociocultural, ambiental y económico), es decir que es un total
de treinta preguntas, en donde las respuestas que se obtengan sean (Si o No).

GRADO DE LA SOSTENIBILIDAD DEL


APROVECHAMIENTO DE UN
RECURSOTURÍSTICO
Sociocultural Ambiental Económico

1. ¿Se beneficia la 11. ¿Existen altos 21. ¿Existen empresas


población local con niveles de turísticas?
el uso turístico del contaminación?
recurso?

2. ¿Esto ha contribuido 12. ¿Existen controles 22. ¿Tienen


al empleo local? del consumo de acceso a
energía? Internet?

3. ¿respetan las 13. ¿Existen áreas 23. ¿Las


tradiciones y la naturales habitaciones del
identidad local? protegidas? hotel están
adaptadas a la
demanda?
4. ¿Esto ha contribuido 14. ¿Existen plantas 24. ¿Cuentan con
a la igualdad de de tratamientos de transporte público?
género? aguas residuales?

5. ¿Hay problemas de 15. ¿Encuentra el turista 25. ¿Se controla la


relación entre los el ambiente limpio? intensidad del uso
turistas y los turístico?
habitantes locales?
Agente de Desarrollo en Turismo sostenible. Adeturs

GRADO DE LA SOSTENIBILIDAD DEL


MANUAL DEL DOCENTE

APROVECHAMIENTO DE UN
RECURSOTURÍSTICO
Sociocultural Ambiental Económico

6. ¿Ha contribuido esto a 16. ¿Existen 26. ¿Existen circuitos y


mejorar las contenedores rutas turísticas?
infraestructuras y los de residuos?
ser vivos públicos
(carreteras, hospitales,
tratamientos de
residuos)?

7. ¿Ha contribuido esto a 17. ¿Se observa una 27. ¿Es amplia y
un mejor conocimiento sobreexplotación diversa la oferta?
de la cultura y del de las playas y
entorno natural? de los recursos
naturales?

8. ¿Ha ayudado esto a 18. ¿Se observan 28. ¿Existe un


una mejora en la construcciones en panorama o un
ordenación del gran cantidad? mapa del destino?
territorio?

9. ¿Existen impactos 19. ¿Las especies 29. ¿Está integrado el


negativos en el vegetales están turismo en la
paisaje urbano? protegidas? planificación regional
y local?

10. ¿Se ha respetado el 20. ¿Están 30. ¿Están satisfechos


patrimonio protegidas las los turistas?
arquitectónico? especies
animales?
Fuente: elaboración personal, fundamentado en la bibliografía.

En relación con los objetivos de sostenibilidad las respuestas consideradas como


adecuadas son las siguientes:
GRADO DE LA SOSTENIBILIDAD DEL
APROVECHAMIENTO DE UN RECURSO
TURÍSTICO
(Respuestas adaptadas a cada caso)
Sociocultural Medioambiental Económico

1. Si 11. No 21. Si

2. Si 12. Si 22. Si

3. Si 13. Si 23. Si

4. Si 14. Si 24. Si

5. No 15. Si 25. Si

126
127

GRADO DE LA SOSTENIBILIDAD DEL


APROVECHAMIENTO DE UN RECURSO
TURÍSTICO
(Respuestas adaptadas a cada caso)
Sociocultural Ambiental Económico

6. Si 16. Si 26. Si

7. Si 17. No 27. Si

8. Si 18. No 28. Si

9. No 19. Si 29. Si

10. Si 20. Si 30. Si

Por cada respuesta que se considere ideal (ver el cuadro), se contabiliza un punto. Para que
una actividad turística sea catalogada como sostenible debe sumar al menos 5 puntos en
cada una de las 3 categorías correspondientes, es decir que se debe obtener al menos el
promedio mínimo en cada uno de los 3 bloques temáticos, puesto que, una actividad turística
es considerada sostenible, si lo es en todos sus aspectos: sociocultural, económico y
medioambiental. Por tanto, si se obtienen 9 puntos o más en cada categoría, se habla de un

Educación y formación Técnica y Formación Profesional ( ETFP) para el turismo sosteble


nivel muy sostenible y si se obtienen menos de 3 puntos en cada uno de los bloques, es un
nivel no sostenible. Esto se trata de evaluaciones generales, que son lo mejor, pero, también
se pueden hacer evaluaciones específicas para cada una de las tres categorías, además
que, esto también permitirá determinar si el caso analizado es insostenible, sostenible o muy
sostenible desde el punto de vista de cada categoría (sociocultural, ambiental o económico),
según si se contabiliza menos de 3 puntos, o menos de 5 puntos o si alcanzan los 9 puntos.

Para tratar de mejorar la actual situación, es necesario hacer un énfasis en las preguntas
cuyas respuestas son lo contrario a lo que se considera como correcto en el siguiente cuadro.

MEDIDA DE ORIENTACION DEL GRADO GENERAL DE SOSTENIBILIDAD

No sostenible Menos de los criterios cumplidos en cada una de las categorías

Poco sostenible Se cumplen tres o cuatro criterios en cada una de las tres categorías

Sostenible Cinco o seis criterios cumplidos en cada una de las tres categorías.

Sostenible Siete u ocho criterios cumplidos en cada una de las tres categorí.
suficiente
Muy sostenible Nueve o más criterios cumplidos en cada una de las tres categorías.

4.2 CAPACIDAD DE CARGA

Según los expertos, muchos de los problemas que genera la actividad turística están
directamente relacionados al número excesivo de visitantes en un determinado lugar. Esto
nos lleva inevitablemente a intentar definir a partir de qué número de visitantes la situación
Agente de Desarrollo en Turismo sostenible. Adeturs

empieza a hacerse inaceptable y a decidir las iniciativas a establecer, teniendo en cuenta


sobre todo que lo que puede ser sostenible desde el punto de vista ambiental no
necesariamente lo es desde el punto de vista económico, motivo por el cual se debe
equilibrar todos los intermedios. Uno de los conceptos que suele utilizarse respecto a estos
aspectos, en especial cuando se pretende establecer una planificación determinada
sostenible de la actividad turística, es la capacidad de la carga turística.
MANUAL DEL DOCENTE

Se recomienda que el profesor introduzca este concepto a través de preguntas a los


estudiantes para llegar a comprenderlo de manera inductiva. Por ejemplo, el docente
puede solicitar un alojamiento adecuado más allá del análisis de sostenibilidad para
tomar medidas relativas al impacto de la actividad turística en cuanto a la capacidad de
visitantes que se pueden alojar en un determinado lugar. Para ello se puede lanzar a los
alumnos una serie de preguntas que se exponen a lo largo de este módulo de la siguiente
manera: ¿Cuántos visitantes puede admitir un espacio natural determinado? ¿Cuántas
inmersiones se deben permitir en un área subacuática de gran interés? ¿Cuál es la
capacidad de una playa? De este modo, es posible iniciar un posible debate y dar el
concepto de capacidad de carga preparado por el Programa de las Naciones Unidas
para el Medio Ambiente (PNUMA).
4.2.1. ¿Que es la capacidad de carga turística?
Según la definición del PNUMA, la capacidad de carga ayuda a limitar el número máximo de
personas que pueden visitar un lugar al mismo tiempo sin causar daño físico, económico,
sociocultural o medioambiental, así como un declive inaceptable de la satisfacción del
visitante.
A las preguntas planteadas anteriormente a los alumnos conviene responder que el límite se
establece a veces un poco por debajo de la realidad, con objeto de disponer un margen de
maniobra que permita superarla ligeramente en determinadas circunstancias, excepcionales
e insostenibles. Sin embargo, se debe tener en cuenta que, si se supera de forma abusiva
y/o prolongada el límite de carga, ciertas acciones pueden tener consecuencias catastróficas
e irreversibles.
Cuando no está claro dónde está el límite, lo más razonable es ser cuidadoso y precavido
para no tener que arrepentirse después. Dado que este límite puede variar con el tiempo,
dependiendo de las condiciones (por lo tanto, debería renovarse periódicamente), si se
consideraba necesario. Se puede ser menos restrictivo e intentar encontrar fórmulas que
permitan modificar al alza la capacidad de carga, creando por ejemplo nuevos recorridos en
un lugar turístico que descarguen las zonas más frágiles o más frecuentadas.
Lo ideal sería que el estudio utilizado para determinar la capacidad de carga sea dirigido por
un grupo de expertos, procedentes de disciplinas diferentes. Hay que tener en cuenta que a
menudo se carece de los medios necesarios para ello, lo que no justifica prescindir de
establecer ningún tipo de control por mínimo o inexacto que este sea. En caso que se
desconozca, la prudencia y el sentido común demuestran que es más rentable y sencillo
proteger un recurso que intentar recuperarlo, pero no debe ser demasiado tarde.
Cuanto antes se determine y se tenga en cuenta la capacidad de carga, incluso antes de que
se establezca la actividad turística en un lugar determinado, mejor. También podemos
intentar aplicarlo en zonas en las que haya cierta saturación, desde un punto de vista
turístico.

128
129
Por lo general, varios tipos de capacidades de carga se consideran ambientales, sociales,
económicas y psicológicas. Por lo tanto, lo ideal es encontrar una fórmula que permita tener
en cuenta todas estas preguntas.

CAPACIDAD DE CARGA

Ambiental Social Económica Psicológica

Número de visitantes a Número de Número de visitantes Número de


partir del cual pueden visitantes que la que se pueden acoger visitantes que
producirse impactos población local en función de las pueden compartir
medioambientales está dispuesta a infraestructuras del lugar una experiencia
negativos sobre los tolerar (transportes, hospedaje, turística sin perder
recursos naturales entre otros) su atracción.

También se recomienda conocer en detalle que significa exactamente exceder la capacidad


de carga en cada caso, por ejemplo, el deterioro de los ecosistemas, el hecho de que la
población local se oponga a la actividad turística o el desarrollo de una minería incorrecta,
cierta desorganización ha hecho que los turistas se vayan sin tener ningún deseo de volver.

Educación y Formación Técnica y Profesional (ETFP) para el turismo sostenible


Lo que está claro es que, en última instancia, esto significa un deterioro importante en el
lugar, y su capacidad para mantener una actividad turística satisfactoria. Lógicamente, dentro
de un mismo espacio pueden existir zonas con limitaciones y capacidades de carga
desiguales.
Hay varias maneras de intentar aplicar y poner en práctica el concepto de capacidad de
carga, una vez que el número máximo deseable de visitantes en una zona concreta se
estableció. Es más fácil hacerlo cuando se trata de un espacio libre con puntos de acceso
controlados. Es posible, por ejemplo, establecer un límite de personas en función de la
unidad de tiempo que se considere más oportuna (hora, día, semana, etc.); también se puede
controlar el número de personas calculando- como el precio de la entrada (en efecto, cuanto
más elevado sea, menos personas tendrán la posibilidad de acceder a él), o estableciendo
la necesidad de hacer una reserva previa, aunque estas medidas sean menos eficaces que
la primera.
Últimamente, además del concepto de capacidad de carga, se utilizan otros indicadores para
intentar materializar las prácticas turísticas como el de los límites del cambio aceptable
(Limits of Acceptable Change, LAC) y la gestión del impacto ambiental de los visitantes
(Visitor Impact Management, VIM), que son mencionados en la bibliografía.
En definitiva, ni todos los tipos de turismo generan los mismos impactos, ni todos los tipos
de territorios y sus diversas partes tienen la misma capacidad de carga.
Las variables y los instrumentos de medición que se presentaron a lo largo de este proceso
tratan de definir las acciones necesarias para implementar y desarrollar proyectos turísticos
sostenibles, para proponer medidas correctivas de situaciones no deseadas, y diseñar un
plan de seguimiento para que siga siendo aproximadamente sostenible, ambiental, social y
económico.
Y por supuesto lo criterios necesarios para la evaluación y la implementación de la
sostenibilidad, deben extenderse y tocar todas las partes que están formadas por la actividad
turística: las empresas turísticas, alojamientos turísticos y alojamientos turísticos
complementarios, así como los operadores de transporte de turismo, etc. (ver Unidad 2).
Agente de Desarrollo en Turismo sostenible. Adeturs

.
MANUAL DEL DOCENTE

Objetivos Contenido Recursos

• • •

Duración

1h30min.

3.

130
131
Modulo 5
Evaluación global de los recursos
turísticos del territorio

A lo largo de los módulos anteriores de esta Unidad didáctica, se han dado pasos que
permiten no sólo identificar los recursos territoriales, sino también para analizar su potencial
turístico, así como su impacto y sostenibilidad. En este último módulo se quiere sintetizar el
contenido de todos los módulos anteriores a través de la preselección de una ficha final,
completa, que orientará la labor de inventario de los recursos. También se introducirá el
método FODA/DAFO (Fortalezas, Debilidades, Oportunidades, Amenazas), que se explicará
detalladamente en la Unidad didáctica siguiente (Unidad 4). Como un instrumento de gran
utilidad para elaborar un estudio integrado del territorio relacionado con las actividades
Educación y Formación Técnica y Profesional (ETFP) para el turismo sostenible

turísticas que se desarrollan allí.

Educación y Formación Técnica y Profesional (ETFP) para el turismo sostenible


5.1. Etapas del inventario y análisis posterior de los recursos
territoriales

En primer lugar, es importante señalar la existencia de dos grandes formas de obtener


datos: fuentes directas e indirectas. En las actividades de enseñanza-aprendizaje, son
las fuentes indirectas que se han utilizado, es decir, aquellas que pueden ser
consultadas sin necesidad de ir directamente en el territorio, como manuales, guías,
atlas, etc.

Para conocer mejor el territorio, es muy recomendable que lo explore y recupere la


información necesaria para llenar la ficha de inventario, aunque esto debe hacerse además
del tiempo de trabajo en clase. Para ello, el profesor(a) podrá asignar pequeños trabajos de
recopilación de datos a los alumnos basándose en las fichas y herramientas proporcionadas
a lo largo de esta unidad. Por supuesto, organizar una excursión o una visita de campo con
los estudiantes enriquecería el aprendizaje, pero dado que no siempre es fácil de realizar, es
posible estimular y fomentar la presentación ante la Clase de los datos obtenidos por los
alumnos durante todo su trabajo y durante las visitas realizadas de forma autónoma. Se trata
claramente de una forma directa de recopilar información, que puede completarse con
entrevistas, durante el intercambio con la población local, mediante la observación, etc. Por
supuesto, el inventario debe verificarse constantemente, ya que nada en el territorio no es
inmutable y que la modificación de un elemento puede suponer cambios de diagnósticos.

La elaboración y el estudio del inventario de los recursos turísticos pasan por varias fases.
Se recomienda proyectar este esquema en la sala para revisar con los estudiantes estas
etapas.

1. Recopilación de información sobre el territorio estudiado

2. Definición de categorías, tipos y subtipos para catalogar los recursos


Agente de Desarrollo en Turismo sostenible. Adeturs

3. Definición de variables para medir el uso turístico real o potencial de los recursos.
4. Definición de indicadores para medir el grado de sostenibilidad de los recursos/atractivos.
5. Trabajo sobre el terreno: rellenar las fichas, hacer fotos, realizar entrevistas.
MANUAL DEL DOCENTE

6. Registro y tratamiento de la información


7. Análisis del territorio: diagnóstico y resumen de resultados
Si miramos cuidadosamente el diagrama, veremos que, en los módulos anteriores, hemos
pasado a los pasos 1, 2, 3 y 4. De alguna manera, intentamos abordar el paso 5 a través de
fuentes indirectas, pero se recomienda recoger la información directamente. En las etapas 6
y 7 se tendrán en cuenta los siguientes puntos:
a) Analizar individualmente cada recurso/atractivo turístico, siempre en su contexto, para
diagnosticar qué intervenciones son necesarias para estimular su uso turístico,
mejorarlo, modificarlo, aumentar su grado de sostenibilidad, etc.
b) Realizar un análisis conjunto de todos los recursos del Territorio para establecer un
diagnóstico común e integrado del mismo. De este modo, estrategias y objetivos a
corto, medio y largo plazo que fomenten el turismo sostenible en este territorio para
poder ser desarrollado.
Una hoja manual que recoge las tres fichas en las que trabajamos en los diferentes módulos,
modulo 2 (Identificación del recurso), modulo 3 (uso turístico real y potencial de la fuente) y
módulo 4 (grado de sostenibilidad de la explotación de un recurso turístico) de esta unidad
se presenta en el Anexo III; deberá utilizarse en el inventario de los recursos. También notará
que se han añadido cuatro casillas al principio para ordenar y clasificar los diferentes recursos
en función de la fecha y del autor.

5.2. Utilización del método FODA/DAFO

En la próxima Unidad Didáctica explicaremos en detalle qué es un análisis FODA/DAFO y


cómo se elabora. No obstante, es necesario presentar aquí un ejemplo de diagnóstico del
territorio a partir de esta herramienta, dado que es útil para elaborar un análisis global de
todos los recursos que lo componen. Para comprenderlo en una primera lectura, hay que
recordar por el momento que las fuerzas y las debilidades se refieren al análisis interno del
territorio, frente a las amenazas y las oportunidades que se refieren al análisis externo.

ANÁLISIS INTERNO ANALISIS EXTERNO

Fortaleza Oportunidades

• Puntos fuertes del territorio. • Nuevos mercados potenciales para mejorar


las redes de transporte y los medios de
• Ventajas competitivas frente a otros
comunicación.
territorios.
• Modificaciones de las normas de movilidad y
• Recursos, atractivos turísticos de gran
de los intereses de los turistas extranjeros
interés.
potenciales.
• Niveles de sostenibilidad correctos.
• Evaluación de aspectos poco explotados y
• Infraestructuras y servicios de calidad. con la posibilidad de hacer un trato.
• Grado de planificación corregido.

132
133
ANÁLISIS INTERNO ANALISIS EXTERNO

Deficiencias Amenazas
• Puntos débiles del territorio. • Competencia en mejor posición ardua en
• Recursos o atractivos de escaso interés, el mercado
infrautilizados y con importantes • Nuevos productos difíciles de mejorar.
impactos sobre la sostenibilidad. • Movimiento de los flujos turísticos hacia
• Índices de sostenibilidad negativos otras áreas geográficas.
• Deficiencias en infraestructuras y • Crisis económica e impacto en la
servicios actividad turística.
• Mala planificación.

El inventario de recursos permite obtener información sobre las fuerzas y las deficiencias,
dado que están relacionadas con el análisis interno del territorio. Pero para comprender un
territorio, hay que tener en cuenta su relación con los demás espacios y su pertenencia a un
contexto espacial y temporal específico (análisis ex- terno, como hemos visto en la unidad
2). Por eso es fundamental estudiar también, mediante la observación indirecta, lo que está
pasando afuera.
Las conclusiones del análisis del territorio desde el punto de vista del turismo sostenible
contribuyen a planificar la actividad turística y tomar decisiones para convertir algunos
recursos de interés en otros atractivos, de modificar y mejorar lo que ya existe, o aumentar

Educación y Formación Técnica y Profesional (ETFP) para el turismo sostenible


el grado de sostenibilidad de la explotación de los recursos, etc. Para ello, es necesario tener
en cuenta una serie de variables como el nivel de inversión necesaria, el apoyo de los
agentes públicos o privados, el contexto institucional, entre otros. Abordaremos estas
variables durante las Unidades Didácticas 4 y 5

30-45 min
MANUAL DEL DOCENTE Agente de Desarrollo en Turismo sostenible. Adeturs

134
Educación y Formación Técnica y Profesional (ETFP) para el turismo sostenible
135
MANUAL DEL DOCENTE Agente de Desarrollo en Turismo sostenible. Adeturs

IDEAS CLAVE

• El turismo es un fenómeno eminentemente espacial, lo que hace que el análisis del


territorio y de sus recursos sea fundamental para conocer su potencial desde un
punto de vista turístico.

• El concepto de territorio se introduce desde varios ángulos para mostrar la riqueza y


complejidad de este término.

• El territorio se conecta con lo que es material e intangible, con marcas de identidad,


con la historia y con cuestiones económicas, entre muchos otros aspectos.

• El patrimonio natural y cultural, vinculado claramente al territorio, debe ser conocido,


preservado y valorizado, en un diseño que está relacionado con la sostenibilidad.

• El territorio se puede analizar a través de una serie de elementos que ayudan a


catalogar sus elementos naturales y culturales.

• Estos elementos, desde el punto de vista turístico, pueden denominarse recursos, y


pueden convertirse en atractivos turísticos y, en su caso, formar parte de un producto
turístico.

• Los elementos del territorio, una vez identificados, pueden evaluarse desde un punto
de vista turístico.

• La explotación económica de un recurso debe llevarse a cabo de acuerdo con normas


de sostenibilidad. Para medir el grado de sostenibilidad se utilizan indicadores de
sostenibilidad.

• La capacidad de carga relacionada con la actividad turística es un factor fundamental


a tener en cuenta a la hora de medir la sostenibilidad de un proyecto concreto.

• El estudio individual de cada recurso territorial debe completarse con un análisis


general del territorio, para el que puede ser útil utilizar el método FODA/DAFO.

• Es necesario elaborar una ficha guía para el inventario de los recursos territoriales y
saber utilizarlo

136
137
Actividad de evaluación
Esta actividad de evaluación se realiza por escrito en la sala, individualmente y bajo la
supervisión del profesor(a).

Criterios de evaluación

El alumno deberá ser capaz de:

a) Definir el territorio con sus propias palabras, teniendo en cuenta los múltiples aspectos
mencionados en los módulos de esta Unidad.
b) Explicar lo que significa patrimonio y cómo éste puede ser utilizado en la acti- vidad
turística.
c) Indicar los diversos elementos culturales y naturales del territorio y establecer
categorías y tipos con los que se pueda elaborar un inventario de los recursos.
d) Identificar las variables que deben tenerse en cuenta para analizar el uso real y
potencial de los recursos.

Educación y Formación Técnica y Profesional (ETFP) para el turismo sostenible


e) Determinar los criterios para medir la sostenibilidad de la explotación turística de los
recursos territoriales.
f) Síntesis de las diferentes fases de elaboración de un inventario de los recursos
territoriales.

Preguntas de evaluación
1. Exprese con sus propias palabras los conceptos de territorio y patrimonio. Trate de
explicar por qué estos dos términos son fundamentales para cualquier práctica turística.
2. Complete la siguiente tabla con ejemplos. Debe especificar al menos tres tipos en cada
categoría y seis subtipos en cada tipo.

Categorías Tipos Subtipos

Elementos naturales

Elementos culturales

3. Indíquense algunas cuestiones que permitan medir el uso turístico actual o potencial de
los recursos territoriales. Pueden explicar en qué consiste y dar ejemplos.
4. Escriba con sus propias palabras tres preguntas que se refieran a cada una de las tres
áreas de la sostenibilidad mencionadas en esta Unidad Didactica.
Agente de Desarrollo en Turismo sostenible. Adeturs

GRADO DE SOSTENIBILIDAD DE LA
EXPLOTACIÓN DE UN RECURSO
MANUAL DEL DOCENTE

TURÍSTICO
Sociocultural Ambiental Económico

5. Indique brevemente, con sus propias palabras, las diferentes fases a tener en cuenta al
elaborar un inventario de los recursos territoriales. Reflexione también sobre el valor de
este instrumento en el estudio de un territorio desde el punto de vista del turismo
sostenible.

126
139

ANEXO 1
Indicadores claves para un turismo sostenible.

Organización mundial Del Turismo (OMT), 1999: Guía para Administraciones Locales: Desarrollo Turístico
Sostenible

INDICADORES MEDIDAS ESPECÍFICAS

1. Protección Categoría de protección del suelo según la Unión Internacional


del territorio para Conservación de la Naturaleza (UICN).

2. Presión Número de turistas que visitan la región (al año / al mes como
(sobre el máximo).
territorio)
3. Intensidad de Intensidad de uso en temporadas altas (persona/hectárea).
la
utilización
4. Impacto Relación entre turistas y residentes (Temporada alta y
Social excedente de tiempo).

Educación y Formación Técnica y Profesional (ETFP) para el turismo sostenible


5. Control del Existencia de un procedimiento de revisión medioambiental o
desarrollo de controles formales de desarrollo de la ubicación y
densidades de uso.

6. Manejo de Porcentaje de aguas residuales en zonas que reciben


residuos procesamiento (Otros indicadores residuales de la zona
pueden incluir los límites estructurales de la capacidad de
infraestructura de la zona, como el suministro de agua).

7. Proceso de Existencia de un plan territorial organizado para la región que


planificación representa un destino turístico (con la adición de
componentes turísticos).
8. Ecosistemas Número de especies raras en peligro de extinción.
en estado
crítico
9. Satisfacción de Nivel de satisfacción de los turistas (basado en encuestas).
los turistas

10. Satisfacción de Nivel de satisfacción de los turistas (basado en encuestas).


la población local

11. Contribución del Porcentaje de las actividades económicas generadas


turismo a la exclusivamente por el turismo.
economía local
Indicadores compuestos
A. Capacidad turística Medida compuesta de alerta temprana de los factores claves
que afectan a la capacidad de la zona para soportar diferentes
niveles turísticos.
Agente de Desarrollo en Turismo Sostenible. Adeturs

Indicadores compuestos

B. Restricciones del Medida compuesta de los niveles de impacto en el territorio


lugar (los atributos culturales y naturales debido a otras limitaciones
acumuladas en la zona)
MANUAL DEL DOCENTE

C. Atracciones Evaluación cuantitativa de los atributos de la zona que la


hacen atractiva para el turismo y que pueden cambiar con
el tiempo.

Indicadores del turismo sostenible para distintos tipos de territorio.

OMT (1999): Guía para Administraciones Locales: Desarrollo Turístico Sostenible.

ZONAS COSTERAS
Pregunta Indicadores Propuesta de evaluaciones

Destrucción Importancia de la • % de la condición del deterioro/


ambiental degradación degradación
Degradación de Niveles de • % de playas erosionadas
playas erosión
Disminución en los Reducción de las • Esfuerzos de capturas
lugares de pesca capturas de peces
• Número de especies principales
Congestionamiento Intensidad de la • Personas por cada metro de
utilización playa accesible
Destrucción de la Número de • Número de individuos (por
fauna individuos ejemplo, las ballenas) de cada
especie
• Cambios dentro de las especies
• Número de avistamientos de las
especies principales
Reducción de la Niveles de • Total de metales pesados en el agua y
calidad del agua contaminación coliformes fecales
Tasa de • Número de delitos denunciados
criminalidad* (robos, agresiones)
Problemas de
seguridad Índices de • Accidentes relacionados con el agua en
accidentes relación con el % de la población turística

* La delincuencia puede tener un impacto muy directo en la salud y la seguridad pública, especialmente en los
destinos turísticos saturados o de alto tránsito. Por lo tanto la delincuencia debe considerarse un indicador clave
para evaluar los cambios en el entorno humano.

140
141

MONTAÑAS

Pregunta Indicadores Propuesta de evaluciones

Reproducción • Individuos de especies claves


exitosa de las
• Cambios dentro de las especies
especies
indicadas.
Perdida de la flora
y la fauna Presencia continua • Número de muertes de
de vida silvestre en especies específicas en
sitios las carreteras
tradicionalmente
• Inspección visual y
ocupados
registro fotográfico *
Erosión Alcance de • % de la superficie en estado de
erosión causada erosión
por los turistas • Inspección visual y
Tasa de erosión registro fotográfico
constante
Falta de Longitud de los • Número de horas perdidas en
accesos a carriles para vehículos
lugares claves vehículos
• Costo de salario promedio local
Aislamiento Satisfacción del • Cifras de la población en
insuficiente turista temporadas altas (únicamente

Educación y Formación Técnica y Profesional (ETFP) para el turismo sostenible


en zonas accesibles)
• Investigación sobre la posible
consecución del objetivo de
aislamiento.
Perdida de Atractivo del lugar • Notoriedad de la presencia
cualidades humana (por ejemplo, números de
estéticas dormitorios)
Disminución de la Importancia de la • Mediciones de coliformes
calidad del agua contaminación fecales, metales pesados

* Las oficinas locales de biodiversidad y vida silvestre pueden facilitar informes a largo plazo sobre
determinadas especies.

RESERVAS NATURALES EN MANEJO

Pregunta Indicadores Propuesta de evaluaciones

Salud de las Tasa de • Seguimiento del conteo de


especies raras reproducción de grupos de animales
las diferentes
• Número de especies
especies claves
• Número de especies claves
Variedad de
especies
Cambios dentro
de las especies
animales
Agente de Desarrollo en Turismo Sostenible. Adeturs

Pregunta Indicadores Propuesta de evaluaciones

Saturación Intensidad de • Número de visitantes


utilización
• Proporción de personas/vida
salvaje (temporada alta)
MANUAL DEL DOCENTE

Invasión humana Población humana • Número de personas en un radio de


en la reserva y sus 10km.
alrededores
• % del área de la reserva afectada por
actividades humanas no autorizadas
Actividades de las (actividad, poda de árboles)
personas en la
• % de la superficie adyacente utilizada
reserva y sus
para fines como la agricultura, etc. (en
alrededores
un radio de 10km)

Caza ilegal Importancia de la • Número de incidentes de caza ilegal


caza ilegal en la denunciados
reserva
• Reducción del número de especies de
flora y fauna afectadas

Inseguridad Interacción • Número de contactos entre humanos y


hombre/animal animales con daños reportados a las
personas
• Delitos contra turistas

Perdida de cualidades Atracción del lugar • Notoriedad de la presencia humana


estéticas (por ejemplo, número de dormitorios)

Disminución de la Importancia de la • Mediciones de bacterias coliformes,


calidad del agua contaminación metales pesados

* Esta puede ser una evaluación basada en un mayor número de contactos o en modificaciones en la
información

ZONAS URBANAS

Pregunta Indicadores Propuesta de


evaluaciones

Importancia de la • Número de infracciones


delincuencia (robos, agresiones) *
Inseguridad
Tipos de crímenes
• % de víctimas de
cometidos
accidentes de tráfico en
Seguridad vial relación a la población
Falta de limpieza Atractivo del lugar • Cifras de las cantidades de
residuos en el lugar

* Esto puede variar en función de los cambios en la intensidad de los delitos o cambios en el nivel de la
información

142
143

Pregunta Indicadores Propuesta de evaluaciones

Saturación de Intensidad • Embotellamientos


elementos de la
• Tiempo de espera
urbanos claves utilización

Degradación de Véase más abajo «Lugares culturales – patrimonio


los atributos monumental»
urbanos claves

Medición de la • Índices de la contaminación ambiental


contaminación (partículas de dióxido de carbono,
ambiental monóxido de nitrógeno…)
• Número de días en los que se
superan los umbrales de
contaminación
Riesgos para la Calidad del • Disponibilidad del agua potable (por
salud agua potable ejemplo, potabilidad del agua
común)
Tipo e
• Estadísticas de frecuencia de
información de
enfermedad
las
enfermedades
contagiosas
Niveles de ruido • Informe sobre los niveles de

Educación y Formación Técnica y Profesional (ETFP) para el turismo sostenible


decibeles en lugares
determinados

SITIOS CULTURALES – PATRIMONIO ARTÍSTICO Y MONUMENTAL

Pregunta Indicadores Propuesta de evaluaciones

Costo de • Costos anuales estimados por


restauración mantenimiento/ restauración
del lugar
Niveles de
• Acidez de las precipitaciones
contaminación
que afectan al • Vibraciones debido al tráfico
Degradación lugar (nivel ambiente)
del lugar
Evaluar los • Número de casos de vandalismo
comportamientos denunciados
perjudiciales para
el lugar
Determinación de Intensidad
la capacidad de la
turística utilización
Inseguridad Tipos e índice de • Número y tipos de delitos
delincuencia denunciados contra turistas*

* Esta puede tratarse de una evaluación basada en un mayor número de contactos superiores ya sea cambios
en el nivel de la información.
Agente de Desarrollo en Turismo Sostenible. Adeturs

SITIOS ECOLÓGICOS ÚNICOS


(DESTINOS ECOTURISTICOS FRECUENTES)

Pregunta Indicadores Propuesta de evaluaciones

Cantidad • Capacidad relacionada a cada especie


de las
• Número de individuos dentro de las
MANUAL DEL DOCENTE

especies
especies claves
• Número de avistamientos turísticos de
especies claves

Presencia continua • Zona de permanencia de las especies


de especies claves (Fauna y flora) *
tradicionalmente
Degradación • % de especies primarias en
ocupadas
de los proporción a la vegetación total
ecosistemas
Reproducción • Número de proveedores/guías del lugar
satisfactoria de
especies
claves
Degradación del • Número de embarcaciones utilizadas en el
sitio sitio
Cambios dentro de • % de la zona afectada negativamente
la flora y su
concentración

* Las oficinas de biodiversidad y vida salvaje pueden facilitar informes a largo playo sobre determinadas
especies.
SITIOS CULTURALES (COMUNIDADES TRADICIONALES)

Pregunta Indicadores Propuesta de evaluaciones

Violación de Idiomas hablados • % de la población que habla un


normas sociales y por los résidentes idioma no local
culturales

Impacto social • Renta media de los turistas/renta


media de la población local
• Número de establecimientos
comerciales/números de
Desplazamientos establecimientos para las
por miembros de necesidades locales (en
la población local contraposición a los turistas)
• % de locales abiertos todo el año

Satisfacción • Número y tipos de quejas de los


a nivel local residentes*

* Esto puede variar en función de la evolución del número de incidentes o del tipo de declaraciones.

144
145

PEQUEÑAS ISLAS

Pregunta Indicadores Propuesta de evaluaciones

Fuga de divisas Evaluación de la • % Perdida de divisas en


fuga del capital proporción a los ingresos totales
del turismo
Elevados niveles de Valor de • % de la propiedad
propiedad extranjera posesión extranjera en los
extranjera establecimientos
turísticos
Saturación Indicadores de • Puede aplicarse a escala total y a
efecto social y la isla entera
intensidad de la
utilización

Falta de empleo para Empleos locales • % empleos generados por el turismo


la población local establecidos por el
• % empleos temporales
turismo

Escasez de agua Disponibilidad • Cantidad de agua utilizada por los


potable de agua potable turistas/cantidad de agua utilizada
por la población (por habitante)
• Costo de suministro de agua
• Costo de suministro de
agua/número de turistas

Educación y Formación Técnica y Profesional (ETFP) para el turismo sostenible


• Capacidad estimada (por ejemplo,
cantidad restante en el
contenedor/aguas subterráneas)

Falta de electricidad Disponibilidad • Cantidades de cortes


de la energía
• Limitaciones de uso
eléctrica
• Variaciones en el costo de la
electricidad
Tratamientos de Plantas de • Cantidad de aguas residuales
aguas residuales tratamiento de procesadas/cantidad total de
aguas residuales aguas residuales
• Niveles de tratamiento
* Consultar los distintos indicadores asociados a la degradación de las playas en «zonas costeras»
MANUAL DEL DOCENTE Agente de Desarrollo en Turismo Sostenible. Adeturs

N. º de inventario

Fecha

Autor

IDENTIFICACIÓN DE LOS RECURSOS

Nombre

Localización

Categoría Tipo Subtipo


Mares, océanos:
Ríos:
Lagos/lagunas:
Agua (Recursos hídricos) Cascadas:
Pantanos:
Aguas termales:
Aguas subterráneas:
Otros:
Montañas:
Volcanes:
Valles:
Llanuras:
Mesetas o altiplano (Llanuras
ELEMENTOS Relieve
con altitud):
NATURALES Costas:
Depresiones:
Cavernas/grutas:
Otros:
Bosques:
Arboledas:
Entornos naturales Sabanas:
Desiertos:
Otros:
Elementos singulares de Flora:
la flora y fauna y/o
entornos para observar
Fauna:
Especificar:
Otros

146
147

Categoría Tipo Subtipo


Viñas:
Cultivos Cafetales:
Bananeras:
Otros:
Urbanas:
Poblaciones
Rurales:
Conjuntos
histórico-artísticos
Puentes:
Molinos, norias:
Canales, canales de riego:
Arquitectura civil
Ayuntamientos/Municipalidades:

Ministerios:
Otros:
Castillos:
Fortalezas:
Arquitectura militar Murallas:
Calabozos:

Educación y Formación Técnica y Profesional (ETFP) para el turismo sostenible


Otros:
Catedrales:
ELEMENTOS Conventos:
CULTURALES Monasterios:
Iglesias:
Arquitectura religiosa Ermitas:
Misiones:
Mezquitas:
Sinagogas:
Otros:
Arquitectura minera/
industrial
Museos, galerías de
arte
Centros de
artesanos
autónomos
Ferias y mercados
Manifestaciones
religiosas, fiestas
populares, festivales
Gastronomía
Rutas de interés
histórico-artístico
Agente de Desarrollo en Turismo Sostenible. Adeturs

Categoría Tipo Subtipo

Sitios arqueológicos
Parques temáticos:
MANUAL DEL DOCENTE

Discotecas:
Zonas de ocio
Casinos :
Otros :
Canoa-kayak:
Kayaking :
Piragüismo:
Equitación :

Ciclismo de montaña:
ELEMENTOS Senderismo:
CULTURALES Alpinismo:
Zonas destinadas
para prácticas Esquí:
deportivas Paracaidismo:
Remo:
Espeleología:
Velero:
Windsurfing:
Golf:
Puerto deportivo:
Canopy/tirolesa:
Otros:
Otros

Breve
descripción

Fotos, mapas

Comentarios de
complemento

USO TURÍSTICO REAL O POTENCIAL DEL RECURSO

Singularidad/Capacidad de
atracción (escala del 1 al 4)
Forma de conservación
(Sí/No, seas específico
siempre que sea posible
Reconocimiento, premio,
distinción (Sí/No, sea
específico siempre que
sea posible)

148
149

USO TURÍSTICO REAL O POTENCIAL DEL RECURSO

Estado de conservación
(escala del 1 al 4)

Categoría de la propiedad
Pública ( ) Privada ( ) Individual ( )
(Sí/No, sea específico
Comunal ( )
siempre que sea posible)

A pie ( ) En caballo ( )
Automóvil particular ( )
Transporte público ( )
Tren ( )
Terrestre Ruta pavimentada ( )
Camino rocoso ( )
Ruta de hormigón ( )
Camino de tierra ( )
Otros:

Accesibilidad Avión ( ) Avión turístico ( )


(Sí/No) Aérea Helicóptero ( )
Otros:

Bote ( ) Canoa ( )
Marítima/
Barco ( )
fluvial
Otros: :

Distancia hasta el centro del poblado o ciudad principal


más cercano y el tiempo promedio para llegar:

Educación y Formación Técnica y Profesional (ETFP) para el turismo sostenible


Evaluación final (escala del 1 al 4)

Riesgos y conflictos reales o Riesgo natural ( ) Riesgo sanitario ( )


potenciales (Sí/No, sea Cercanía con elementos nocivos ( )
específico siempre que sea Conflictos de guerra ( )
posible) Inestabilidad política ( )
Otros :
Agua ( ) Alcantarillado ( ) Luz(
Básico
) Gas ( ) Telefonía ( )

Infraestructura y servicios Hospitales/ centros médicos ( )


Tratamiento de residuos ( )
Otros
Servicios financieros ( )
Telecomunicaciones avanzadas ( )

Cercanía con otros


recursos y centros
turísticos (Sí/No, sea ( )
específico siempre que
sea posible)

Características
climáticas
Agente de Desarrollo en Turismo Sostenible. Adeturs

USO TURÍSTICO REAL O POTENCIAL DEL RECURSO


No: avance directamente a la pregunta «Demanda
actual y/o potencial»
Uso turístico
(Sí/No)
MANUAL DEL DOCENTE

Sí: proceda con el cuestionario

Información turística ( ) Centros de


recibimiento a visitantes ( )
Alojamientos ( )
Instalaciones recreativas ( )
Alimentos: bares ( ) restaurantes ( )
Infraestructura turística Servicios públicos ( )
Lugares de equipos ( )
Centros comerciales ( ) Bancos
( )
Otros:
Señalizaciones (escala del 1 al 4):
Actividades realizadas
(Sí/No, sea específico Aire libre ( ) Deportes ( ) Culturales ( )
siempre que sea posible) Otras:

Tipo de acceso Gratuito y directo ( ) gratuito con reservación ( )


(Sí/No)
pagado y directo ( ) pagado con reservación ( )

Por temporada ( ) Por periodos alternados ( )


Disponibilidad Todo el año ( )
(Sí/No)
Específico:
Perfil de visitantes Extranjero ( ) Nacional ( ) Regional ( )
(escala del 1 al 4)
Local ( )
Nivel y medida de
planificación (Sí/No; escala Plan de ejecución ( )
del 1 al 4) Grado de realización:

Demanda actual y/o


potencial

150
151

GRADO DE SOSTENIBILIDAD EN
EXPLOTACIÓN DE UN RECURSO
TURÍSTICO
Sociocultural Ambiental Económica
1. ¿La población local 11. ¿Existen niveles 21. ¿Existen
se beneficia del uso elevados de empresas
turístico del recurso? polución? turísticas?

2. ¿Contribuye a la 12. ¿Existe control 22. ¿Hay acceso a


creación de sobre el consumo Internet?
empleos locales? de energía?

3. ¿Se preserva el 13. ¿Existen áreas 23. ¿Las cabañas


respeto de las naturales de hotel están
tradiciones y la protegidas? adaptadas a la
identidad local? demanda?
4. ¿Ha contribuido a la 14. ¿Existen plantas de 24. ¿Hay
igualdad de género? saneamiento de transporte
aguas residuales? público?
5. ¿Ha creado 15. ¿El turista se 25. ¿La magnitud del
problemas de relación encuentra con un uso turístico está
entre turistas y ambiente ideal? bajo control?
habitantes locales?

Educación y Formación Técnica y Profesional (ETFP) para el turismo sostenible


6. ¿Ha contribuido al 16. ¿Hay 26. ¿Existen
mejoramiento de contenedores circuitos y
infraestructuras y para desechos? rutas
servicios públicos turísticas?
(rutas, hospitales,
gestión de desechos)?
7. ¿Existe un mejor 17. ¿Se observa una 27. ¿La oferta es
conocimiento sobre sobre explotación amplia y
la cultura y del de playas y diversificada
ambiente natural? recursos ?
naturales?

8. ¿Ha promovido una 18. ¿Estamos 28. ¿Existe una


mejora sobre la asistiendo a una imagen o
planeación en el construcción marca del
territorio? masiva? destino?
9. ¿Hay un impacto 19. ¿Las especies 29. ¿Las actividades
negativo en el vegetales son son parte de la
paisaje urbano? protegidas? oferta regional y
local?
10. ¿Se respeta el 20. ¿Las especies 30. ¿Los turistas
patrimonio animales son quedan
arquitectónico? protegidas? satisfechos?
Agente de Desarrollo en Turismo Sostenible. Adeturs

04 Unidad didáctica
Formulación
de proyectos
MANUAL DEL DOCENTE

de turismo sostenible
Esta Unidad didáctica muestra contenidos fundamentales para manejar los cimientos
y normas de planificación, ejecución y evaluación de un proyecto de turismo
sostenible. En las unidades anteriores pudimos observar qué es el turismo sostenible
(UN1), cómo entender la oferta y demanda turística (UN2) y cómo identificar recursos
con potencial para convertirlos en lugares atractivos turísticos (UN3). En esta unidad
veremos cómo formular un proyecto turístico para una zona de forma que reúna las
características adecuadas para su integración sociocultural y medioambiental,
teniendo así repercusiones económicas positivas. De este modo los estudiantes
adquirirán la capacidad de diseñar y llevar a cabo un proyecto de turismo sostenible
adecuado al entorno local. Para lograr este objetivo, se presentará una metodología
aplicada a la simulación de casos que permita a los estudiantes ver y así mismo
practicar como llevar a cabo esta tarea.

152
153
En la unidad 3, vimos el concepto y Seguimiento y evaluación
definición de indicadores que proporcionan
orientaciones a los estudiantes como
elaborar sus propios indicadores,
La unidad 4 ofrece una serie de
herramientas en forma de
formularios y tablas que permiten
a los estudiantes desarrollar la
estructura como el ciclo de vida Planificación
de un proyecto de turismo
sostenible. El trabajo también
se lleva a cabo utilizando
gráficos y herramientas de
seguimiento y evaluación.
Como lo muestra el siguiente gráfico
1, todas las fases de un proyecto que
están entrelazadas.

Educación y Formación Técnica y Profesional (ETFP) para el turismo sostenible


En los tres primeros módulos de esta Unidad Didáctica, introducimos el concepto
de planificación y señalamos sus objetivos, elementos y estructura, seguidos de
una presentación del ciclo del proyecto, un resumen de la planificación, diseño y
formulación de proyectos, y temas relacionados con la planificación. El objetivo
es proporcionar una comprensión básica de cómo planificar un proyecto de
turismo sostenible.
En el módulo 4 se tratarán con más detalle las características de la ejecución de
un proyecto turístico centrándose en los aspectos básicos de un plan de
ejecución, los informes de desarrollo del proyecto y las herramientas operativas
para su ejecución y seguimiento. Se aconseja a los docentes que utilicen el
diagrama anterior para mostrar la equivalencia entre los distintos módulos y las
etapas del proyecto.
El último módulo introduce a los estudiantes en las herramientas de evaluación
del proyecto y explica cómo utilizarlas adecuadamente, con el objetivo de que la
evaluación sirva para confirmar que el proyecto funciona correctamente y que
puede mejorarse desde los puntos de vista que se consideren oportunos.
1
Manual de manejo de la cooperación española, Ministerio de asuntos exteriores y de cooperación, Espana,
2007.
Agente de Desarrollo en Turismo Sostenible. Adeturs

Contenidos

Módulo 1 Determinación del proyecto


MANUAL DEL DOCENTE

Módulo 2 Diseño y elaboración del proyecto I

Módulo 3 Diseño y elaboración del proyecto II

Módulo 4 Ejecución y seguimiento del proyecto

Módulo 5 Ejecución del del proyecto

Objetivos fundamentales

• Establecer estructura de planificación de un proyecto de turismo sostenible a nivel


local.
• Aplicar las herramientas fundamentales para la planificación de proyectos de
turismo sostenible a nivel local.
• Identificar las variables que influyen en el funcionamiento y evaluación del
desarrollo debido a los proyectos de turismo sostenible a nivel local.
Objetivos secundarios

Planteamientos Habilidades
Habilidades
fundamentales específicas

• Definir las • Delimitar la • Dominar el gráfico del


características de estructura sobre la ciclo de vida del
planificación. planificación de proyecto de Gantt.
• Conceptualizar los proyectos. • Aplicar la técnica de
fundamentos de la • Diferenciar los análisis de la realidad
formulación de proyectos. elementos básicos FODA (DAFO).
• Evaluar la importancia de de un proyecto, • Comprobar datos
los indicadores y factores como los recursos fundamentales de
de durabilidad. y el ciclo de vida. carácter social,
• Caracterizar de la cultural, ambientales
estructura de y económicos.
control de los • Participar en la
indicadores de un evaluación de un
proyecto a nivel proyecto local de
local de turismo turismo sostenible.
sostenible.
• Analizar los
resultados de un
proyecto y
proporcionar
avances y medidas
correctivas.

154
155

El docente puede utilizar esta tabla de aprendizaje para explicar los diferentes módulos
que forman parte de la Unidad de Aprendizaje 4, y hacer hincapié en que sirven para
reproducir el orden de los pasos que suelen componer un proyecto, desde su
identificación, diseño, elaboración, ejecución, seguimiento y evaluación.
.

Módulos 2 y 3

Diseño y Ejecución y
Identificación Evaluación de
formulación de supervisión
de proyectos proyectos
proyectos de proyectos

Indicadores de Control de
Indicadores de Criterios de
seguimiento: insumos:
sostenibilidad: de evaluación:
Establecimiento de Aportaciones,
manejo, social, Importancia,
los objetivos, Avances y
económico, sostenibilidad,
desarrollo y control resultados.
cultural y
del impacto y eficacia.
ambiental
empoderamiento.

Educación y Formación Técnica y Profesional (ETFP) para el turismo sostenible


Turismo responsable
http://www.turismo-responsable.org/debates.htm

Desarrollo del tuismo sostenible


http://sdt.unwto.org/fr/newsletters

Carta del turismo sostenible


http://www.aethnic.org/es/turismo/ds.html

Estrategias de manejo del turismo sostenible


Agente de Desarrollo en Turismo Sostenible. Adeturs

Módulo 1
Identificación
del proyecto.
MANUAL DEL DOCENTE

Se propone la siguiente actividad a modo de introducción

Actividades de enseñanza y aprendizaje


¿Qué es la planificación?

Objetivos Contenido Recursos

• Definir el concepto de • Conceptos relacionados a la Tabla de


planificación a partir de planificación: Planificar vs hojas,
observaciones. organizar, plan, objetivo, rotuladores o
• Presentar los conceptos método y desarrollo. pizarra y tiza.
más importantes
Duración
relacionados a la
planificación. 15 min.

Sugerencias didácticas
• Tras una breve introducción a la actividad, el docente pedirá a los estudiantes que
digan en voz alta su definición de planificación y den algunos ejemplos.
• El docente escribirá las ideas principales en la pizarra, agrupándolas por nivel de
similitud.
• Después de tomar nota de todas las ideas esenciales, el docente introducirá el
concepto de planificación: "Un plan general, metódicamente organizado y a menudo
a gran escala, para conseguir un resultado específico, como el desarrollo armonioso
de una ciudad, el desarrollo económico, la investigación científica o el funcionamiento
de una industria" (Real Academia de la Lengua RAE).
• Por último, el docente invitará a los estudiantes a comparar esta definición con las
ideas expuestas por el grupo, de modo que el concepto de planificación y los términos
asociados a él queden claros para todos los participantes en este debate

156
157
1.1. Presentación de caso: Montañas Mandela.

Esquema del territorio de las MM:

Zona montañosa

Llanura

Zona fluvial

Zonas urbanas Zonas

agrícolas Rutas

principales

Educación y Formación Técnica y Profesional (ETFP) para el turismo sostenible


Zona forestal

Recursos

Campamentos

Recorridos

Restaurantes

Deportes acuáticos

patrimonio histórico- artístico

Transportes

Áreas de descanso

Servicio de salud

Alojamientos

Puntos de información
Agente de Desarrollo en Turismo Sostenible . Adeturs

Las montañas Mandela son una región interior de un país en vías de desarrollo, que cuenta
a su vez con montañas al noreste y llanuras al suroeste, con una zona urbana central que
concentra la mayor parte de los servicios. Las MM disponen de una importante red de vías
fluviales, al igual que une zona lacustre lo suficientemente extensa, permitiendo la práctica
de actividades de ocio y también la pesca deportiva. El clima presenta contrastes de
temperatura importantes según la altitud y las precipitaciones dependiendo de las
MANUAL DEL DOCENTE

temporadas del año.


La agricultura es la actividad más importante de la llanura, mientras que la explotación
forestal y la ganadería predominan en la zona montañosa. Se trata de un sector primario bien
desarrollado, involucrando a la mayoría de la población y abarcando unas micro
explotaciones agrícolas, algunas de ellas que han ido monetizándose poco a poco durante
los últimos años.
El sector industrial está presente en la principal ciudad y algunas localidades cercanas, solo
que a menor escala. En los últimos años, el sector de servicios ha sufrido un fuerte
crecimiento, gracias a la actividad turística, uno de los principales componentes del sector.
Igualmente, esta región es atravesada por una ruta central que la lleva a la capital del país.
Para transportarse se usa autobús y en ciertas localidades, como la región más montañosa,
son de acceso muy difícil.
Los atractivos naturales y culturales de la región son abundantes, con la presencia de
especies de flora y fauna bastante interesantes, lo mismo que la conservación de tradiciones
culturales, lo cual ha facilitado el desarrollo y cumplimiento de diversas iniciativas para los
turistas.

Como podemos observar en el esquema, se trata de una región en la cual, a primera


vista, podemos decir que su desarrollo turístico está alcanzando una etapa de madurez.
Sin embargo, este esquema le proporciona al estudiante una representación de un
espacio a partir del cual deberá aprender a planificar, de esta manera aportándole un
cuadro de trabajo al final de esta Unidad. No obstante, el estudiante debe tener en
cuenta el hecho que encontrará difícilmente en el territorio un espacio provisto,
particularmente, de las instalaciones y recursos turísticos
Además de ser un experto en el campo del turismo, el actor en favor de desarrollo del
turismo sostenible debe aportar sus conocimientos y capacidades para que el equipo a
cargo de elaborar el proyecto tome las decisiones apropiadas y que sea un proyecto de
turismo real.

Concepto y características de la planificación


Como ya se ha visto en la primera actividad de enseñanza-aprendizaje, planificar consiste
en apoyarse de un método de organización para alcanzar un objetivo establecido. Para

158
159
garantizar el objetivo de planificación de turismo sobre el territorio de Metz Métropole (MM),
los alumnos deben dar seguimiento al proceso de planificación presentado en esta unidad

Sin embargo, en vista de la planificación, los promotores de los proyectos deben haber acordado
y establecido los objetivos. Estos objetivos para un territorio determinado de manera habitual y
a su vez condicionado para una estrategia de desarrollo de gran alcance, en particular como
consecuencia de las decisiones tomadas a nivel nacional y regional. En numerosos países estas
estrategias son decididas por los votantes y el plan de desarrollo regional generalmente toma
en cuenta las necesidades de la población, las infraestructuras existentes, las instalaciones del

La Educación y Formación técnica y formación profesional (ETFP) para el turismo sostenible


sector, la protección de los ecosistemas, etc. Es decir, toma en cuenta al desarrollo sostenible.
Las estrategias de desarrollo nacional y regional asumen la transferencia del presupuesto del
estado, inversiones y ayudas de diferentes índoles: infraestructura, cultura, salud, educación y
bien estar, turismo. Como ya vimos en la unidad 2, la participación pública y privada es
necesaria para el desarrollo de los destinos turísticos. Las inversiones en infraestructura son
cubiertas por las organizaciones públicas y colectivas.
El estudio de la Estrategia de Desarrollo Regional del Estado donde se encuentra nuestro
territorio (MM) puso en evidencia algunos de los grandes objetivos que se quieren integrar al
proyecto turístico local.
• Estimular la economía local.
• Desarrollar el sector turístico.
• Conservar los bienes medioambientales y culturas de la región.
• Crear empleos para la población local.
• Mejorar la preparación y formación de la población.
Para decidir los objetivos del proyecto podemos emplear diferentes métodos, algunos son
más directos y otros más interactivos, como el análisis de capacidad, el árbol de problemas
o árbol de objetivos. En esta unidad vamos a presentar los métodos más utilizados, asimismo
trabajaremos con cada una de las etapas del proyecto y que se adaptan más a las
necesidades de los proyectos turísticos.
Con respecto a los objetivos del proyecto. algunos son decididos por organismos superiores como
a Estrategia de Desarrollo Regional del Estado y otros decididos por el equipo encargado de elaborar
el proyecto de desarrollo turístico local, son más concretos y operacionales. En todo caso, los
proyectos locales están obligados a respetar las prioridades o las estrategias nacionales y son
sometidos al reglamento y la legislación vigente.
Agente de Desarrollo en Turismo Sostenible. Adeturs

En el ejemplo de MM, el equipo encargado de preparar el proyecto decidió establecer los


objetivos (antes indicado), después de haberlo cerciorado con la población local y sus
agentes económicos y sociales, la idea de que todos los grupos de la comunidad den sus
opiniones, de esta manera perfeccionar los objetivos, superar las limitaciones de
oportunidad, etc. Esta participación de la población no tiene que ver con la imagen, pero
debería ser incluido como un elemento importante de la planificación con el fin de arraigar
MANUAL DEL DOCENTE

los proyectos en la comunidad. Así podemos promover dos conceptos propios del desarrollo:
reforzamiento y apropiación de la población beneficiaria del proyecto, es decir que se apropia
de la acción y no lo considera un elemento externo o ajeno a propia comunidad. Por supuesta
que la participación de los beneficiarios del proyecto es la manera más eficaz para el
fortalecimiento de la autonomía y la apropiación. 2
.

1.2. Técnica FODA (DAFO) análisis de la realidad

El método de análisis de la realidad FODA (Strengths, Weaknesses, Opportunities, Threats), por


sus siglas en inglés SWOT, así como también DAFO (Debilidades, Amenazas, Fortalezas y
Oportunidades), es una técnica de evaluación ideada por el consultor empresarial norteamericano
Albert Humphrey en los años sesenta y setenta. La técnica puede aplicarse a diversos entornos,
individuos, asociaciones, empresas, autoridades públicas, etc. A Strengths, Weaknesses,
Opportunities, Threats todo tipo de sectores, como el turismo, la industria, la sanidad o la cultura.
El método FODA es muy útil para generar ideas, determinar un objetivo y, una vez desarrollada
una idea, evaluar su puesta en práctica. Las tres características más importantes de este tipo de
técnica cuando se aplica a la planificación de proyectos son las siguientes:
• Ayuda a determinar y localizar las ventajas competentes de un territorio o proyecto
• Permite el análisis de las fortalezas y oportunidades frente a las debilidades del entorno
• Evalúa la situación actual del medio y ayuda a general objetivos de interés para la
comunidad.
Asimismo, el método FODA (DAFO) forma parte de un enfoque de identificación de los
objetivos de trabajo y de determinación de los ámbitos de intervención que consta de
cuatro fases:
a) Primera frase: análisis interno y externo de una situación.
b) Segunda frase: clasificación del método FODA.
c) Tercera frase: definición de las áreas de intervención.
d) Cuarta frase: determinación de acciones concretas en las zonas de intervención.

1.3.1. Desarrollo del Método FODA


Como primer paso previo, debe elaborarse una lista de las partes interesadas locales e
invitarlas a dar su opinión sobre el proyecto. Deberían presentar todos los aspectos

2
Florencio Gudiño y Juan Manuel Toledano (coord.), Metodología de Evaluación de la Cooperación Española
(Méthodologie de l’évaluation de la Coopérations Espagnole), 2001, página 131

160
161

correspondientes para el desarrollo turístico de MM. En nuestro caso estos operadores


deben tener el perfil siguiente:

Sector Operador Contribución

Turismo Director de una Brindar información del estado


asociación de actual del turismo en el territorio y
empresas turísticas de sus perspectivas de desarrollo

Empresarial Director de una Indicación de los sectores y


asociación de empresas subsectores que pueden ser
o una cámara de desarrollados por un proyecto
comercio. turístico.

Obrero Miembro de un Indicar los tipos de empleo que


sindicato pueden crearse mediante el
representativo desarrollo turístico y sus
condiciones.

Responsables Concejales locales Defender los intereses de sus


políticos representados.

Administración Funcionario de la Supervisar que el proyecto de


pública administración desarrollo turístico esté alineado
regional. con la estrategia de desarrollo
nacional y regional.

Preservación Miembro de una asociación Defender los atractivos


de preservación medioambientales de la zona
propensos al deterioro que
causa la actividad turística

Cultura Personal del sector Informar sobre los atractivos


cultural culturales que pueden ser parte del
proyecto turístico

Consumo Miembro de una asociación Defender los intereses de los


de consumo consumidores y usuarios

Otros

Es preferible que con esta lista los grupos no sobrepasen los 10 o 12 miembros. El equipo
encargado de elaborar el proyecto hace un llamado a las partes interesadas a una reunión
para debatir sobre el porvenir del turismo en el territorio de MM y definir los objetivos del
desarrollo turístico. Durante la reunión que se llevó a cabo en un ambiente casual con los
participantes presentados y los objetivos explicados, conviene adoptar el procedimiento
siguiente

.
Agente de Desarrollo en Turismo Sostenible . Adeturs

a) Primera fase: Análisis interno y externo de una situación


se les invita a los participantes a realizar una lista de las Debilidades y Fortalezas del territorio
de MM enfocada en el medio ambiente y los recursos, ya sea que limiten o contribuyan al
desarrollo turístico, esto es para el análisis interno. Acuerde ayudar a los participantes en su
MANUAL DEL DOCENTE

expiación, la cual es sugerida por sus debilidades y fortalezas.


• Debilidades: Tiene que ver con los recursos y la situación que limita el
aprovechamiento de las oportunidades en cuyo caso se debe evitar o eliminarse.
Tres ejemplos de debilidades previstas:
– La ausencia de canales de distribución de acuerdo a la oferta y la demanda en
MM.
– MM no tiene una imagen sólida del territorio que le distinga del resto de las
ofertas turísticas del país.
– Permanente falta de formación turística en la población local de MM.
• Fortalezas. Se trata de las capacidades, potenciales y elementos estructurales del
territorio y d e s u p o b l a c i ó n , especialmente benéficos para atender los objetivos
previstos. Ayudan a aprovechar las oportunidades y explotarlas al máximo. Tres
ejemplos de posibles fortalezas.
– Presencia de productor alimentarios de calidad en MM que enriquecen la
gastronomía local.
– Diversidad climática en las diferentes zonas de MM
– MM tiene un alto nivel de conservación de paisaje.
Después de haber señalado las fortalezas y debilidades de MM podemos continuar con
el análisis externo, es decir, el análisis de las oportunidades y de las amenazas indicando
qué significa en cada caso.
• Oportunidades: hace referencia a las situaciones positivas generadas en el medio
ambiente que debe aprovecharse para desarrollar el terreno. Por ejemplo:
– Para favorecer las exportaciones es necesario crear nuevos canales de distribución
para administración nacional.
– Aumento notable del número de jóvenes del país que practican deportes acuáticos y senderismo.
– Existencia de un programa nacional para fomentar el turismo sostenible.

• Amenazas. Coinciden con las fuerzas contraproducentes en el entorno, limitando el


desarrollo del turismo sostenible como, por ejemplo:
– Proyectos de represa para aprovechar el potencial hídrico que por el contrario
destruirían importantes campos de MM.
– Aumentos de la competencia de otros destinos turísticos similares a MM.
– Mala imagen del país en los mercados externos

162
163
b) segunda fase: ordenar y clasificar el análisis FODA
por consiguiente, es necesario clasificar los aportes de los análisis internos y externos que
serán esenciales para enfocarnos en los aspectos positivos del proyecto projet.

Análisis interno Análisis externo

Debilidades Amenazas Punto negativo

Fortalezas Oportunidades Punto positivo

En el caso de MM se le dará:

Análisis interno Análisis externo


• La ausencia de canales de • Proyectos de represa para
distribución de acuerdo a la aprovechar el potencial hídrico
oferta y la demanda en MM. que por el contrario destruirían
• MM no tiene una imagen sólida importantes campos de MM.
del territorio que le distinga del • Aumentos de la competencia de
resto de las ofertas turísticas del Puntos
otros destinos turísticos
país. negativo
similares a MM. s
• Permanente falta de formación • Mala imagen del país en los
turística en la población local de mercados externos
MM

• Presencia de productor • Para favorecer las exportaciones

Educación y Formación Técnica y Profesional (ETFP) para el turismo sostenible


alimentarios de calidad en MM es necesario crear nuevos
que enriquecen la gastronomía canales de distribución para
local. administración nacional.
• Diversidad climática en las • Aumento notable del número de
diferentes zonas de MM amantes que practican deportes Puntos
• MM tiene un alto nivel de acuáticos y senderismo en el país positivos
conservación de paisaje. • Existencia de un programa
nacional para fomentar el turismo
sostenible

a) Tercera fase: identificación de las áreas de intervención


La tercera fase se trata de definir las áreas de intervención a partir de los aspectos positivos
y negativos enumerados en el análisis FODA, misma que debe permitir retomar todas las
ideas posibles sobre dichas áreas y las acciones que deben llevarse a cabo.
Durante la reunión sería efectivo darle a cada participante una hoja de papel y pedirles que
la dividan en 8 porciones en las cuales escribirán un espacio o una idea de intervención para
alcanzar el desarrollo turístico sostenible del territorio, basándose en los resultados del
análisis FODA.
Una vez que se rellenen los pedazos de papel se recogen y se muestran en la pared para
que todos los presentes puedan verlos en una tabla que el moderador habrá preparado
previamente.
Agente de Desarrollo en Turismo Sostenible . Adeturs

como esta en la pared, donde estas ideas o áreas se colocarán sin un orden de prioridad
ni serán evaluados según su viabilidad:

Áreas de intervención Ideas de intervención


MANUAL DEL DOCENTE

• Aumentar el número de • Abrir un centro de interpretación


establecimientos turísticos que ambiental.
permitan una oferta de calidad • Crear un sitio web.
• Publicar el paquete turístico • Añadir en el sitio web la oferta dirigida a
mediante nuevos canales tanto las centrales de reserva.
dentro como fuera del territorio. • Elaboración y distribución de guías sobre la
• Ampliar la oferta mejorando la naturaleza.
calidad de los itinerarios en • Ofrecer un servicio de alquiler de canoas.
montaña y en la zona fluvial. • Construir un aeropuerto.
• Aumentar la capacidad de • Impartir cursos de capacitación sobre
responder a las exigencias de la turismo.
demanda. • Abrir un club de equitación.
• Capacitar la mano de obra local en • Crear puntos informativos turísticos y una
técnicas turísticas. oficina de turismo local.
• Crear itinerarios de turismo cultural y
turismo «ecológico».
• Abrir un museo de tradiciones locales.
• Crear alojamientos integrados en el
ambiente que tengan poco impacto sobre
este.

a. Cuarta fase : determinar las acciones concretas en las áreas de intervención.

Una vez acordadas las áreas de intervención, en esta fase se tratará de clasificar, agrupar y
ordenar las ideas que los participantes dieron de acuerdo a sus necesidades y según una
serie de criterios – previstos –, como, por ejemplo: sostenibilidad técnica, relación costo-
beneficio, relevancias, diferencias, el impacto positivo en el empleo, la sostenibilidad
medioambiental, etc.
Para ello, el moderador colocará en la pared, al lado del cuadro anterior, otro cuadro
constituido por columnas (una por criterio) y filas numeradas del 1 al 10, como el siguiente

Criterios

Viabilidad Relación costo- Creación de


Durabilidad ambiental
tecnológica beneficio empleos

Crear
Añadir en el sitio alojamientos
web la oferta Elaborar y divulgar integrados en el
1 dirigida a las Crear un sitio web. guías sobre la ambiente que
centrales de naturaleza. tengan poco
reserva. impacto sobre
este.

164
165
Criterios

Relación Creación
Viabilidad Durabilidad
de
tecnológica costo-beneficio ambiental
empleos
Crear puntos Abrir un centro Impartir cursos
informativos de interpretación
de
turísticos y una ambiental.
2 capacitación
oficina de
sobre turismo
turismo

Abrir un Crear itinerarios Ofrecer un


museo de de turismo servicio de
3 tradiciones cultural y turismo alquiler de
locales. «ecológico». canoas.

Estas ideas de intervención fueron objeto de debate, de las cuales algunas fueron dejadas
de lado (por ejemplo, el aeropuerto o el club de equitación), ya que no cumplían con los
criterios de selección. Las otras ideas se ordenaron de acuerdo a sus necesidades con lo
cual se obtuvo una tabla de objetivos de desarrollos turísticos. Esta podrá servir de base
para la planificación con la que podemos empezar. La tabla que se obtuvo es la
siguiente:

Áreas de
intervención/objeti Intervenciones seleccionadas
vos
• Crear un sitio en internet con la información
turística local.
• Publicar el paquete
• Enlace en línea de la oferta turística local con
turístico mediante
las centrales de reservación.
nuevos canales tanto
• Elaboración y distribución de guías sobre la
dentro como fuera del
naturaleza
territorio.
• Crear un «brochure» de los atractivos turísticos
locales.
• Abrir un museo de las tradiciones locales.
• Ampliar la oferta
mejorando la calidad de
• Crear itinerarios de turismo cultural y turismo
los itinerarios en
«ecológico».
montaña y en la zona
ación Técnica y Profesional (ETFP) para el turismo sostenible

• Ofrecer un servicio de alquiler de canoas.


fluvial.

• Impartir cursos de capacitación sobre turismo


• . Capacitación del personal local en calidad de
• Aumentar la capacidad
agentes de recepción turística.
de respuesta para las
• Capacitación de personal local en calidad de
exigencias de la
guías turísticos
demanda capacitando a
la mano de obra local. • Crear puntos informativos turísticos y una
oficina de turismo local.

• Aumentar el número de
• Abrir un centro de interpretación ambiental.
puntos turísticos que
• Crear alojamientos integrados en el ambiente
permitan una oferta de
que tengan poco impacto sobre este.
calidad
Agente de Desarrollo en Turismo Sostenible . Adeturs

Después de haber definido los objetivos del proyecto de desarrolo turístico de manera
participativa estando de acuerdo con los representantes de la comunidad local el equipo de
trabajo pude terminar la reunión.

Antes de terminar esta unidad el docente debe asegurarse de que los alumnos no
MANUAL DEL DOCENTE

tengas dudas acerca de los conceptos abordados, seguidamente puede mostrar la


actividad de Enseñanza-Aprendizaje descrita a continuación. Esat actividad servirá para
poner en practica el método FODA en el ambito de turismo sostenible.

Actividad de Enseanza-Aprendizaje
Análisis FODA en mi territorio

Objetivos Contenido Recursos

• Poner en práctica el • Método Liens Internet : Articulo


método FODA FODA de wikipedia en francés
• Concietizar en tono a la sobre el método FODA
dificultad de llegar a un (DAFO) : http://
aacuerdo sobre los fr.wikipedia.org/wiki/
objetivos. SWOT
• Fomentar el traba
en equipo Durée

• Desarrollar la capacidad 1h30


de analisis y sintesis.

PROPUESTAS DIDÁCTICAS

• El docente delimita el territorio a trbajar. Le pedirá a sus aestudiantes formar


grupos enfocados en el método FODA en la localidad X, región Y y país Z, no
importa el entorno territoril siempre y cuando se adopte al nivel del grupo de
estudiantes.
• El docente pedirá a los diferentes grupos seguir el esquema de aplicación del método
FODA y que realice el analisis de las debilidades, fortalezas, amenazas y
oportunidades que enfrenta el turismo en este territorio.
• El docente promoverá la participción de todos los estudiantes, el debate de ideas, el
reseto de las diversas propuestas y toma de decisión para llegar a un acuerdo con
el grupo.
• El docente procurará que el grupo realice el trabajo en el lapso asignado para que
no se pierda tiempo en la discución. Asimismo debe tratar de mostrar al grupo lo
efiacz y eficiente que deben ser al tomar las decisiones de planificación.
• El resultado final es un conjunto de objetivos de desarrollo turístico a partir del cual
la planificaión debe iniciarse.

166
167

Unidad 2
Diseño y formulación de proyectos I

2.1. Estructura de la planificación

Es mecesario definir la estructura de la planificación, la cual debe responder a las prioridades


lógicas del proyecto y a la naturaleza del proyecto turístico de acuerdo a los objetivos que el
equipoy los representantes de la comunidad local establecieron en el Módulo 1. Estructurar
la planificación permitirá controlar el entorno, deficiencias y las capacidadesde los insumos
afectados. Loa siguientes son elementos estructurales que intervienen en la planificación

• Objetivos general y específico del proyecto.


• Actividades previas.
• Resultado.

Educación y Formación Técnica y Profesional (ETFP) para el turismo sostenible


• Recursos humanos enumerados en la planificación de acuerdo a su perfil
(técnico, getente, experto, etc) o tareas concretas (electricistas, diseñador,
carpintero, etc) se asigna a cada recurso.
• Insumos económicos.
• Los plazos van de horas, días, semanas o meses.
• Costo de tareas, generalmente se miden en horas y por persona.
• Indicador de objetivos alcanzados y por fase de ejecución.
En la planificaciónde proyectos de turismo sostenible, esta estructura se complementa con
un conjunto de indicadores (véase en la unidad 3 y puntos siguientes) que se encargan de
hacer seguimiento, controlar y salvaguardad los recursos naturales, culturales o de
patrimonio ya sean materiales o inmateriales.
Para llevar a cabo la planificación el equipo encargado del proyecto debe identificar las
actividades e insumos que se necesitan para alcanzar los objetivos. A continuación hay que
racionalizarlos para evitar la superposición entre las áreas. En cada area de intervención los
objetivos se tienen que identificar las necesidades según los siguientes puntos.
a) Infrastructures. Accès pour son développement et sa mise en œuvre, accès des
touristes, etc.
b) Technologie. Identification des outils nécessaires et maîtrise en vue de leur utilisa-
tion et exploitation, obsolescence, maintenance, réparation, et innovation.
Agente de Desarrollo en Turismo Sostenible . Adeturs

a) Gestión. Administración del proyecto, control de las inversiones para su aplicación


b) Difusión. Publicidad, creación de material para la venta.
c) Mercado. Plan de actividad, marketing, tarifas, facturación.
d) Impacto. Contro de indicadores medioambientales, culturales, sociales y de empleo.
MANUAL DEL DOCENTE

Como por ejemplo, para el proyecto de elaboración de broshure y guías de la naturaleza


del territorio MM consideramos indetificar los insumos necesario a continuación:

Insumos Otros
Insumos técnicos
Línea humabos insumos
necesarios
necesarios necesarios

Infraestructura Actor del desarrollo Programas Oficina del


turístico informáticos de proyecto
gestión

Tecnología Editor fotógrafo Programas Imprenta


informáticos para la
edición de fotos

Gestión Actor del desarrollo Programas Oficina del


turístico informáticos de proyecto
gestión

Propaganda Periodista Medios de Comunicados


comunicación local de prensa

Mercado Actor del desarrollo Acceso a Internet Oficina del


turístico proyecto

Impacto Actor del desarrollo Manuales de turismo Oficina del


turístico sostenible proyecto

Con respecto a este ejercicio, es necesario ordenar lógicamente las diferentes tareas a realizar y sus
asociados o uno por uno los insumos necesarios previos. Como por ejemplo en el caso del centro de
interpretación medioambiental de MM.

Centro de interpretación ambiental

Tarea 1 Concepción de intervención. : elaborar un plan de ubicación (museo,mirador,


sala de proyección, bibioteca , centro de alojamiento para los trabajadores y
los turistas, parqueos, restaurantes y cocinas) e inventsri0io de los
elementos necesarios (accesos, señalaientos, materiales de construcción,
material educativo, materiales de alojamiento, comida, publicidad, etc).

Tarea 2 Elaboración de un plan de actividad..


Centro de interpretación ambiental

Tarea 3 Control de los indicadores durante la realización de la obra y realización de


estudios acerca del impacto ambiental.
Realización de las obras y de la construcción del centro. Dotación del
Tarea 4
mobiliario y equipamiento. Señalización interior y exterior. Construcción de
accesos

Tarea 5 Plan de formación de equipos educativos y elaboración de materiales


didáctico.

Tarea 6 Ejecución del centro, desarrollo de intervención, apertura al público.

Tarea 7 Realización de elementos de publicidad y comercialización

Tarea 8 Mantenimiento y conservación del centro.

Identificar los insumos que resultan ser útiles y nos permiten generalmente revisar de manera
rápida las necesidades de la planificación general. El trabajo en el territorio habitualmente
agrupa equipos de emprendedores los cuales responden a un método en común. Esto
permite compartir los recursos, conocimientos y aprovechar la sinergia existente entre los
proyectos que tengan un interés en común. De la misma manera, será posible trabajar con
todos los equipos para construir equipamientos o gestión de diversas intervenciones.

Educación y Formación Técnica y Profesional (ETFP) para el turismo sostenible

Objetivos Contenidos Recursos

• Desarrollar la estructura de • Identificar los insumos Tabla (Ver


planificación. (humanos, técnicos, abajo).
económicos, etc.)
• Tomar concienciade lo difícil que
necesarios y crear una
es llegar a un acuerdo acerca
secuencia de tareas
de los insumos (económicos,
para la planificación de
humanos, etc.) necesarios y la
actividades.
prioridad de las tareas.
• Fomentar el trabajo en equipo
• Desarrollar las
capacidades de análisis y Duración
síntesis.
1h
Agente de Desarrollo en Turismo Sostenible . Adeturs

Propuestas didácticas

• Se propone realizar esta actividad de definición de secuencias creando itinerarios de


turismo cultural y turístico ecológico.
• Para empezar, el docente deberá dividir a los estudiantes en grupos de tres o cuatro
MANUAL DEL DOCENTE

miembros.
• Proporcionará la 《tabla de insumos》 (tabla 1) y deberá explicar cómo debe
llenarse.
• El docente establecerá el tiempo en que los grupos deberán llenar esta primera tabla.
• Cada grupo tendrá 15 minutos para hacer esto, tendrán a la disposición al docente
para hacer cualquier pregunta y facilitar el proceso en cada grupo.
• Luego el docente les dará la segunda tabla 《creación de secuencias de tareas》,
cada grupo tendrá 15 minutos para completarla.
• El docente se asegurará de que el grupo realice el trabajo dentro el plazo establecido
evitando que se pierda tiempo durante la discusión, también debe tratar de que el
grupo sea lo más eficiente y eficaz l momento de tomar decisiones de planificación.
• Terminado el plazo el decente elegirá a un portavoz en cada equipo para exponer su
trabajo a los demás grupos.
• Se hará un análisis con los estudiantes sobre las diferencias de las distintas
propuestas de la cual surgirá una sola.
• El docente fomentará entre los estudiantes la participación, debate de ideas, respeto
a las diversas propuestas y toma de decisión por el consenso en el grupo.

Tabla 1

Creación de itinerarios d turismo cultural


y turismo «ecológico»

Insumos
Insumos Otros insumos
Lín técnicos
humanos necesarios
ea necesarios
necesarios
Infraestructura

Tecnología

Gestión

Publicidad

Mercad

Impacto

170
171
Tableau
Tabla22

Creación de itinerario de turismo cultural y turismo «ecológico»

Tarea 1

Tarea 2

Tarea 3

Tarea 4

2.2. Enfoque de Marco Lógico

El Enfoque de Marco Lógico (EML) es una herramienta de planificación y gestión que se


utiliza con frecuencia en proyectos de cooperación internacional para el desarrollo y que

Educación y Formación Técnica y Profesional (ETFP) para el turismo sostenible


también se aplica a muchos otros tipos de estos. El EML está diseñado para abordar un
problema importante que enfrentan este tipo de proyectos, que son las deficiencias en los
sistemas de monitoreo. Por lo tanto, al implementarlos, la atención se centra a menudo en
los resultados físicos de estos, mientras que sus resultados sociales o políticos no se
estudian a profundidad. Como resultado, estos proyectos pueden, en algunas ocasiones,
tomar direcciones diferentes a las previstas originalmente y no satisfacer las necesidades de
sus supuestos beneficiarios, e incluso puede generar resultados negativos. Por lo tanto, el
desarrollo turístico descontrolado puede conducir a un fuerte aumento de los precios
inmobiliarios, de modo que la población local no llega a tener las condiciones de comprar o
alquilar viviendas en su propio lugar de residencia, lo que los obliga a mudarse a las afueras
o cerca de los suburbios.
Otro ejemplo a mencionar es el acceso a los recursos turísticos, por ejemplo, en el caso de
la zona lacustre del territorio MM. Si esta zona se mejora, los promotores pueden restringir
el acceso de tal manera que solo puedan beneficiarse de ella los turistas que pagan un
permiso, una entrada o que cumplan una condición determinada (por ejemplo, residir en el
hotel X). La población local, que antes podía acceder libremente a esta zona lacustre o a una
playa – caso muy frecuente –está ahora marginada, ya que no pueden pagar el mismo precio
que el turista extranjero y ven cómo se cierran físicamente los accesos anteriormente
utilizados.
Como resultado, EML se utiliza para mejorar la planificación y preparación de proyectos, así
como para fortalecer el análisis y la evaluación a lo largo de su ciclo de vida. Esta herramienta
permite estructurar los elementos principales y resaltar los vínculos lógicos de un proyecto.
Agente de Desarrollo en Turismo Sostenible . Adeturs

entre los insumos planificados, las actividades programadas, los resultados esperados y los
objetivos definidos. Estos vínculos son los siguientes:

• Si los insumos están disponibles, las actividades pueden llevarse a cabo.


• Si las actividades se llevan a cabo, los resultados se producen.
• Si se obtienen los resultados, se alcanzará el objetivo específico.
• A largo plazo, esto contribuye al éxito del objetivo global del proyecto.

EMl funciona básicamente a partir de una matriz de proyecto (MP), que además de
MANUAL DEL DOCENTE

objetivos, resultados, actividades e insumos, incluye factores externos como en otros


métodos. Por lo tanto, integra en el proceso de planificación y seguimiento cualquier
incertidumbre que pueda surgir a lo largo del transcurso del proyecto. Aquí es donde
radica la principal ventaja de EML: este método toma en cuenta todo lo que no se puede
controlar directamente pero que igualmente debe realizarse para el éxito del proyecto.
La MP tiene este aspecto:

Objetivo general Indicadores Factores


externos
Objetivo general al que Medidas directas e Eventos importantes,
debe contribuir indirectas para verificar en condiciones, decisiones
significativamente el qué medida se ha necesarias para incentivar
proyecto. alcanzado el objetivo objetivos a largo plazo.
Identificar los grupos general. Especifique los
beneficiarios. medios de verificación.
Objetivo Indicadores Factores
específico externos
Efecto deseado Medidas directas e Eventos importantes,
después del proyecto. indirectas para verificar en condiciones, decisiones
Identificar los grupos qué medida se ha externas al proyecto que
beneficiaros. alcanzado el objetivo deben existir para lograr
específico. Especifique los el objetivo de desarrollo.
medios de verificación.

Resultados Indicadores Factores


externos
Resultados que la gestión Medidas directas e Eventos importantes,
de proyectos debe ser indirectas para verificar condiciones, decisiones
capaz de garantizar. el grado de externas a la gestión del
Identificar los grupos consecución de proyecto necesarias para
beneficiaros. resultados. Especifique lograr el objetivo inmediato.
los medios de
verificación.
Actividades Insumos Factores
externos
Actividades que el Bienes y servicios Eventos importantes,
proyecto debe emprender necesarios para llevar a condiciones, decisiones
para producir los cabo las actividades. externas a la gestión del
resultados esperados. proyecto necesarias para
lograr resultados.

En definitiva, las principales características a favor de este método son tres:


1) Está orientado a objetivos
2) Destaca la importancia de los grupos beneficiarios del proyecto.
3) Fomenta la participación.

173
172
173

Diagramas de Gantt y de PERT

Los diagramas de Gantt y PERT son otros métodos con los que hay que estar familiarizado
a la hora de definir “cronogramas” y la secuencia de trabajo.

En el módulo anterior, explicamos cómo identificar los recursos/insumos necesarios para


llevar a cabo las tareas previstas en una misión de planificación turística y cómo definir el
orden en el que se realizan. Parece obvio que es necesaria una mejor apropiación de los
proyectos, especialmente si son complejos y toman en cuenta muchos aspectos. Para ello,
es necesario utilizar herramientas que permitan representar los proyectos y las tareas
definidas de manera gráfica, y utilizamos el diagrama de Gantt para este fin.
También conocido como diagrama de Gantt o método de Gantt, esta herramienta se utiliza
para mostrar el tiempo que se planea dedicar a diferentes tareas o actividades dentro de un
plazo determinado. Debe su nombre a Henry Laurence Gantt quien, entre 1910 y 1915,
desarrolló y popularizó este tipo de diagrama. Este gráfico no establece relaciones entre
tareas; por lo general, determina sólo el principio y el final de cada uno de ellas. Para
desarrollar el diagrama Gantt de un proyecto, es necesario hacer una tabla que abarque una
primera columna en la que incluirá los nombres de las diferentes tareas, a las que habrá que
añadir el número necesario de columnas para el proyecto, y una columna por mes que cubra
la tabla. Otras escalas son posibles según las necesidades, por ejemplo, en años, en días o
en semanas.

La imagen del diagrama de Gantt para la elaboración de folletos y el proyecto de

Educación y Formación Técnica y Profesional (ETFP) para el turismo sostenible


guías de la naturaleza de MM podría verse así:

Año 1 (mes, de 1 à 12) Año 2 (mes, de 13 à 24)

Tareas 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

Gestión de
proyectos
Análisis de
necesidades
Elaboración de
contenido
Prototipo de
modelo
Validación del
diseño
Elaboración de
la versión final

Difusión

Evaluación

Plan
comercial
Agente de Desarrollo en Turismo Sostenible . Adeturs

Este diagrama de Gantt, también denominado a veces cronograma, permite identificar


rápidamente los plazos de trabajo esperados para todo el proyecto y para cada una de las
tareas, que a su vez se pueden dividir según las actividades necesarias para realizarlas.

En el caso de MM, un proyecto de dos años de trabajo, los modelos de folletos y guías deben
MANUAL DEL DOCENTE

estar listos antes que termine el primer año, en cuyo caso el prototipo del modelo debe
comenzar a validarse alrededor del décimo mes para que se verifiquen antes de que finalice
el primer año. Como muestra el diagrama de Gantt, la tarea de editar contenido se realiza en
paralelo con el diseño, para facilitar este paso. En el segundo año, para producir el material
final, se reactiva la edición de contenido. Así, las diferentes tareas pueden tener una duración
limitada, algunas se combinan, pueden ser temporales o pueden realizarse en paralelo.
Cabe destacar dos aspectos importantes del ciclo de vida de un proyecto:
a) Siempre debe haber una tarea de gestión central en liderar el proyecto, lograr
resultados y coordinar equipos. Incluso si se considera una tarea permanente, puede y
debe llevarse a cabo a tiempo parcial y sólo se llevará a cabo a tiempo completo en
determinados momentos de la vida del proyecto.
b) La tarea designada de análisis de necesidades debe entenderse como la tarea que, en
cualquier proyecto, precederá al desarrollo de la intervención, y que permitirá identificar al
usuario final, al consumidor, al cliente y sus necesidades, que el resultado del proyecto
debe satisfacer.

En el ejemplo del desarrollo de guías de naturaleza, será necesario estudiar otras guías
turísticas para averiguar cómo se hicieron y preguntar qué buscan los turistas en nuestra
región y en regiones similares. Esto significa que será necesario conocer al cliente y el
formato de la oferta para construir una más adecuada que, en el diagrama de Gantt, se
convertirá en la creación de folletos prototipo.

El diagrama PERT, complementario al diagrama de Gantt, es otra herramienta muy útil.


Es generado por la técnica llamada revisión y evaluación de programas (en inglés Program
Evaluation and Review Technique), abreviada como PERT. Proviene de un modelo creado
en 1958 por la administración estadounidense e intenta establecer una forma de analizar las
tareas de un proyecto, principalmente los plazos para completar cada tarea, y así identificar
el tiempo mínimo requerido para completar el proyecto en su totalidad.

Este tipo de gráfico se utiliza para establecer las relaciones entre las diferentes tareas del
proyecto y para visualizar dependencias y prioridades. Por ejemplo, la tarea dedicada a la
gestión del proyecto ocupa una posición central en el gráfico y está vinculada a todas las
demás tareas. La actividad de validación del prototipo es central y decide el ritmo de trabajo,
mientras que el plan comercial sirve para fortalecer la difusión y los resultados del proyecto.

El análisis de necesidades y la edición de contenidos son la base del prototipo, una base que
se evalúa y que, en la etapa siguiente, la última, permite que el proyecto salga adelante. Los
gráficos PERT están organizados cronológicamente y relacionan tareas interdependientes.
Por ejemplo, en el caso del desarrollo de folletos y guías de naturaleza para MM, un diagrama
PERT simple podría tener esta forma:

174
175
Gestión de proyecto

Inicio: 1 mes
Fin: 24 meses
Estudio de necesidades

Inicio: 1 mes
Fin: 6 meses

Elaboración de
contenidos (F1)

Inicio: 5 meses
Fin: 10 meses Validación del Elaboración de
diseño contenidos (F2)
Inicio: 11 meses Inicio: 14 meses
Diseño del modelo Fin: 19 meses
Fin: 13 meses
Inicio: 5 meses
Fin: 10 meses

Elaboración final 3ra Evaluación

Inicio: 14 meses Inicio: 20 meses


1ra Evaluación Fin: 19 meses
Fin: 24 meses
Inicio: 1 mes
Fin: 1 mes Difusión
2da Evaluación
Inicio: 20 meses
Inicio: 10 meses Fin: 24 meses
Fin: 10 meses

Educación y Formación Técnica y Profesional (ETFP) para el turismo sostenible


Plan comercial 1 Plan comercial 2
Inicio: 20 meses
Inicio: 5 meses
Fin: 24 meses
Fin: 10 meses

personal

Objetivos Contenido Recursos

• Poner en práctica la elaboración • Diagramas Tabla (ver


de diagramas de Gantt de Gantt y más abajo).
• Practicar la aplicación de PERT.
diagramas de PERT.
• Fomentar el trabajo en equipo.
• Desarrollar habilidades analíticas y Duración
de síntesis.
2h
Agente de Desarrollo en Turismo Sostenible. Adeturs

Sugerencias didácticas
• El profesor dividirá el grupo de estudiantes en pequeños grupos de cuatro a cinco
personas, uno de ellos actuará como moderador.
MANUAL DEL DOCENTE

• Cada grupo de estudiantes, hará un ejercicio similar para el proyecto de creación de


rutas de turismo cultural y turismo "verde" de MM, siguiendo el ejemplo del diagrama de Gantt
producido para el desarrollo de folletos y guías de naturaleza, cuyas actividades y secuencia
pueden ser muy similares. Durante esta etapa, el profesor prestará especial atención a
aclarar cualquier duda que los estudiantes puedan tener sobre los conceptos o el
funcionamiento.
• El profesor proporcionará a los estudiantes la siguiente tabla, en la que tendrán que
completar los nombres de las actividades y oscurecer los meses durante los cuales deben
trabajar. Luego, el maestro le pedirá a cada grupo que complete un ejercicio para convertir
el diagrama de Gantt en un gráfico PERT, que se requiere para la creación de itinerarios de
turismo cultural y turismo “verde” de MM.
• Cada grupo, que ha designado previamente un representante, presentará su trabajo
a todos los demás participantes. El profesor supervisará el ritmo y el orden de las
presentaciones y controlará su duración.
• Se realizará un análisis de las diferencias entre las distintas propuestas con los
alumnos y se deberá formular una propuesta común. El profesor concluirá esta actividad
resumiendo brevemente las principales lecciones aprendidas.
• El profesor fomentará la participación de todos los alumnos, el debate de ideas, el
respeto a las diversas propuestas y la toma de decisiones por consenso dentro del grupo.
Del mismo modo, se asegurará de que el grupo lleve a cabo el trabajo dentro del tiempo
asignado, evitando perder tiempo durante las discusiones, y se esforzará por mostrar al
grupo hasta qué punto es necesario ser eficiente y eficaz a la hora de tomar decisiones
de planificación.
Tabla
Año 1 (meses, 1 al 12) Año 2 (meses, 13 a 24)

Tareas 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

176
177

Modulo 3
Diseño y formulación de proyectos II

Como ya se ha indicado en el módulo anterior, se sugiere al profesor(a) que retome


la tabla de aprendizaje vista al inicio de esta unidad para recordar a los alumnos
que este módulo aborda, al igual que el anterior, la segunda fase del desarrollo de
un proyecto, en este caso, el diseño y la formulación.

3.1. Factores de sostenibilidad de un proyecto

El profesor puede recordar a los alumnos que, como se indica en la UD3, los
indicadores de sostenibilidad son particularmente adecuados para evaluar la
situación en la que se encuentra un territorio, y de acuerdo con este, se evalúa
ciertas medidas, preventivas o correctivas. También debe recordarse que algunos
indicadores se pueden usar en casi todos los casos, mientras que otros son más
específicos y deben usarse solo ciertas áreas y en ciertas ocasiones.

Los factores o indicadores de sostenibilidad de un proyecto se generan y miden antes,


durante y después del ciclo de vida del proyecto, con el fin de supervisar la evolución
positiva o negativas, de esta manera, se controla si es necesario o no desarrollar
medidas correctivas adecuadas. No podemos utilizar cualquier indicador de viabilidad.
De hecho, para que un proyecto de desarrollo turístico sea verdaderamente sostenible,
es necesario utilizar algunos indicadores de sostenibilidad
La pregunta que siempre debemos tomar en cuenta como actores del desarrollo del
turismo sostenible es: ¿cómo medir y demostrar de manera creíble que nuestro proyecto
es sostenible? El equipo responsable de desarrollar el proyecto de desarrollo turístico
MM eligió una buena opción para ello, tomando en cuenta, los Criterios Mundiales de
Turismo Sostenible o CMTS (vea el anexo de la UD1). Estos criterios se organizan en
torno a cuatro temas principales:
a) Planificación eficaz para la sostenibilidad.
b) Maximizar los beneficios sociales y económicos para la comunidad local.
c) Mejora del patrimonio cultural.
d) Reducción de impactos negativos sobre el medio ambiente.
Los criterios indican lo que hay que hacer, pero no cómo hacerlo, o si se ha logrado el
objetivo. Esta función está garantizada por indicadores de progreso, materiales
educativos asociados y acceso a herramientas de implementación, todos estos son un
complemento esencial de los criterios del turismo sostenible. Las reglas para crear o
utilizar estos criterios se establecen en la UD3.
3.2. Lista de algunos criterios de turismo sostenible

El profesor puede obtener información más detallada sobre estos criterios globales
para el turismo sostenible en el sitio web de la Asociación para los Criterios Mundiales
de Turismo Sostenible (GSTC Partnership ). Sin embargo, para los efectos de este
UD 4, el profesional de turismo debe conocer y dominar solo los que se describen a
continuación.
MANUAL DEL DOCENTE

A. Demostrar una administración sostenible eficaz.

A.1. El proyecto MM utiliza un sistema de gestión sostenible que se ajusta a la


realidad y al tamaño del territorio, asimismo toma en cuenta las cuestiones
ambientales, socioculturales, de calidad, de salud y seguridad.

A.2. El proyecto MM cumple con todas las leyes y regulaciones pertinentes,


internacionales y locales, incluidas las que se relacionan con la salud
pública, la seguridad, el trabajo y el medio ambiente.

A.3. Todo el personal del proyecto MM recibe capacitación periódica sobre su papel
en la gestión de actividades ambientales, socioculturales, de salud y seguridad.

A.4. La satisfacción del cliente se mide y se toman medidas correctivas en


consecuencia.

A.5. Los materiales promocionales son verídicos y completos, y no prometen


más de lo que el territorio puede ofrecer.

A.6. El diseño y la construcción de edificios e infraestructura;


A.6.1. Respetan los reglamentos locales de planificación urbana y las
normas aplicables a las áreas protegidas o patrimoniales;
A.6.2. Respetan el entorno del patrimonio natural o cultural en términos
de: ubicación, estilo, evaluación de impacto, derecho y adquisición
de tierras.
A.6.3. Apelan en línea con el contexto local, a los principios de la
construcción sostenible;
A.6.4. Permiten el acceso a personas con necesidades especiales.
A.7. Se proporciona a los clientes información para el conocimiento e
interpretación de los entornos naturales, la cultura local y el patrimonio cultural
del MM y se les explican los comportamientos apropiados durante las visitas
en áreas naturales, culturas vivas y sitios del patrimonio cultural.

B. Maximizar los beneficios sociales y económicos para la comunidad


local y minimizar los impactos negativos.

B. El proyecto MM apoya activamente iniciativas para el desarrollo social de la


comunidad y para la creación de infraestructuras en las áreas de
educación, salud y saneamiento, entre otras.

B.2. El proyecto MM implica empleos para residentes locales, incluso en


puestos gerenciales. En estos casos se proporcionan capacitaciones.

178
179
B.3. El proyecto MM adquiere bienes y servicios locales o de comercio justo, cuando
existen.

B.4. El proyecto MM proporciona a los pequeños empresarios locales los medios


para crear y vender productos sostenibles relacionados con la naturaleza, la
historia y la cultura de la zona, como alimentos, bebidas, artesanía, artes
escénicas o productos agrícolas.

B.5. Se ha elaborado un código de conducta para las actividades locales y nativas con
su consentimiento y colaboración.

B.6. El proyecto MM ha puesto en práctica una política para combatir la


explotación comercial (se comprende como explotación sexual), especialmente
de niños y adolescentes.

B.7. El proyecto MM emplea a mujeres y miembros de minorías locales (incluso en


puestos de liderazgo) en igualdad de condiciones y previene el trabajo infantil.

B.8. Se respetan las normas jurídicas internacionales y nacionales para la protección de


los trabajadores que reciben un nivel mínimo de subsistencia.

B.9. Las actividades del proyecto MM no ponen en peligro el acceso a los


servicios básicos (agua, energía, saneamiento, etc.) de las comunidades
locales.

Educación y Formación Técnica y Profesional (ETFP) para el turismo sostenible


C. Maximizar los beneficios para el patrimonio cultural y minimizar los impactos
negativos.

C. El proyecto MM sigue las pautas o código de conducta establecido para visitar


sitios de importancia cultural o histórico, con el fin de minimizar los efectos
negativos del turismo y maximizar los aspectos positivos.

C. Los objetos históricos o arqueológicos no están a la venta o no son objeto de


transacciones comerciales o exposiciones, excepto cuando lo permita la ley.

C.3. El proyecto MM contribuye a la protección de los bienes y sitios históricos,


arqueológicos, culturales y espirituales significativos locales, y no impide el
acceso de los residentes locales.

C.4. El proyecto MM utiliza elementos del arte, la arquitectura y el patrimonio


cultural locales en sus actividades, diseño, decoración, comida y
negocios respetando los derechos de propiedad intelectual de las
comunidades locales.

D. Maximizar los beneficios ambientales y minimizar los impactos negativos.

D.1. Conservar los recursos.


D.1.1. La política de contratación pública da preferencia a los productos
respetuosos con el medio ambiente, con respecto a los materiales de
construcción, los bienes de capital, los alimentos y los bienes de
consumo.
Agente de Desarrollo en Turismo Sostenible. Adeturs

D.1.2. El proyecto MM mide la adquisición de artículos


desechables y consumibles y busca activamente reducir
su uso.
D.1.3. El consumo de energía debe ser moderado, deben indicarse
MANUAL DEL DOCENTE

las fuentes, deben adoptarse medidas para reducir el consumo


global y debe fomentarse el uso de energías renovables.
D.1.4. Hay que medir el consumo de agua, indicar las fuentes y
adoptar medidas para reducir el consumo global.
D.2. Luchar contra la contaminación.
D.2.1. Las emisiones de gases de efecto invernadero procedentes de todas
las fuentes controladas por el proyecto MM deben medirse, así
como aplicar procesos de reducción y compensación en nombre
de la neutralidad climática.
D.2.2. Las aguas residuales (incluidas las aguas grises) deben
tratarse eficazmente y reutilizarse tanto como sea posible.
D.2.3. Debe aplicarse un plan de gestión de residuos sólidos, con
objetivos cuantitativos para minimizar los residuos no
reutilizados o reciclados.
D.2.4. Se debe minimizar el uso de sustancias nocivas, así como
aquellas que contienen pesticidas, pinturas, desinfectantes para
piscinas y productos de limpieza, que deben ser reemplazados en
la medida de lo posible por productos inofensivos. Además, el uso
de productos químicos debe gestionarse adecuadamente.
D.2.5. El proyecto MM adopta prácticas para reducir la
contaminación acústica, lumínica, la escorrentía, la erosión,
las sustancias que agotan la capa de ozono y los
contaminantes aire y suelos.
D.3. Conservar la biodiversidad, los ecosistemas y los paisajes.
D.3.1. Las especies silvestres solo deben extraerse de su entorno
natural para ser consumidas, exhibidas, vendidas o
comercializadas internacionalmente como parte de una actividad
controlada que garantice su explotación sostenible.
D.3.2. Las especies de vida silvestre no deben mantenerse en
cautiverio, excepto para actividades debidamente controladas,
y solo las personas autorizadas que posean el equipo
adecuado pueden extraer y cuidar especímenes de especies
silvestres protegidas.
D.3.3. El proyecto MM utiliza especies autóctonas con fines
paisajísticos y de restauración, y adopta medidas para
prevenir la introducción de especies exóticas invasoras.
D.3.4. El proyecto MM contribuye a la conservación de la
biodiversidad, lo que implica el apoyo a áreas naturales
protegidas y áreas de alto valor de biodiversidad.
D.3.5. La interacción con la vida silvestre no debe afectar
negativamente la existencia de poblaciones en sus entornos
naturales, los ecosistemas naturales deben alterarse lo menos
posible y rehabilitarse, así como pagar prestaciones
compensatorias a la gestión de la conservación.

180
182
Agente de Desarrollo en Turismo Sostenible. Adeturs
181
3.3. Financiamiento de proyectos
2

El financiamiento de proyectos turísticos para el territorio del MM es un tema vasto, que debe
ser analizado desde diferentes perspectivas, todas complementarias:
• Desde el punto de vista de la fuente de financiación, pública o privada, que permite
la búsqueda y recolección de ayudas gubernamentales, de cooperación al desarrollo,
etc.
• Desde el punto de vista de la gestión microeconómica de la empresa, que garantizaría

Educación y Formación Técnica y Profesional ( ETFP) para el turismo sostenible


la gestión contable, pago de proveedores (incluidos los trabajadores), cobro de
clientes, negociación con entidades de crédito, etc.
• Desde el punto de vista del plan de negocio que, antes de iniciar el proyecto, define
todos los niveles y recursos necesarios para alcanzar la validación de la viabilidad
económica.
• Desde el punto de vista comercial que establece las bases para las diferentes líneas y
modalidades posibles de vena de bienes y/o servicios. Esta parte del estudio de la
financiación también está relacionada con los aspectos de los estudios de mercado que
se elaboran en el momento del desafío de un plan de negocio.

En cuanto a la oposición entre financiación pública y privada, además de la tendencia


generalizada de la financiación tradicional -por ejemplo, préstamos a intereses específicos-,
existe otra tendencia más interesante, que considera la financiación para el desarrollo local,
orientada a la sostenibilidad económica de los proyectos a corto/medio plazo, como un
elemento estimulante del desarrollo endógeno.
Como tal, las modalidades de financiación que los estudiantes deben evaluar y tratar de
aplicar en la medida de lo posible, de acuerdo con los intereses de su territorio y las
condiciones de financiación, son las que se han puesto a prueba recientemente.

Modelo de
Empresas de capital riesgo
financiación

Características Empresas que seleccionan opciones emprendedoras en las


que invertir a través de la adquisición de participaciones.
principales
1) Capital inicial (Seed money): inversión para el
desarrollo y /o lanzamiento de un producto, aún no
Tipos de totalmente diseñado y preciso, y con potencial
operaciones
comercial a largo plazo.
2) Lanzamiento (start-up): operación para apoyar un
proyecto en el que el producto ha sido desarrollado,
probado y que debe ser lanzado al mercado.

182
Agente de desarrollo del Turismo Sostenible. Adeturs

Modelo de
Modelo de «bono de vacaciones »
financiación

Funciona de la siguiente manera: una entidad productora


(por ejemplo, un municipio) obtiene de una entidad financiera
Características la liquidación de cheques que le serán presentados por la
MANUAL DEL DOCENTE

principales entidad (empresa) proveedora de servicios, quien, a su vez,


los habrá recibido del solicitante y receptor del servicio
L’ENSEIGNANT(E)

Cheques

Entidad emisora (Municipio) Beneficiario-solicitante


Servicios
Información
Recibo
Tipos de Dinero Cheques
Información
operaciones
Información
Información

Entidad financiera Cheques Entidad prestadora


Argent

Modelo de
Sociedades de garantia reciproca
financiamiento.

Sociedades que tengan por objetivo ofrecer


Características
garantías financieras a determinadas empresas
principales
que lo necesiten, respondiendo con esta garantía
a las entidades financieras.
1) Garantías por recepción anticipada de subvenciones.
Tipos de 2) Fianzas como garantía en el marco de licitaciones y
operaciones contratos públicos.
3) Garantías de clientes como (leasing, suministros, etc.).

A continuación, se exponen algunas normas de financiación que deben tenerse en


cuenta, además de las que se detallarán en la UD 5, con el fin de servir a los
alumnos para prevenir los riesgos frente a las inversiones y los gastos relacionados
con el ejercicio del proyecto.
Teniendo en cuenta el riesgo asociado al control de los gastos, éste puede ser elevado en lo
que se refiere al suministro, en la medida en que pueda ser necesario exigir al proveedor que
dé curso rápidamente a los pedidos que se le hayan hecho. Esto solo es posible si evitamos
el pago anticipado o el pago único, como el proveedor a veces lo solicita. La solución pasa
por la fijación a la vez de nóminas al proveedor una vez certificados los acuerdos definidos
en el contrato y de un importe final que deberá pagarse al proveedor una vez concluido el
servicio. En el cuadro que figura a continuación se presenta un ejemplo del balance de pagos

182
126
Agente de desarrollo del Turismo Sostenible. Adeturs
183
127

PROYECTO: GUÍA DE RUTAS TURÍSTICAS EN LA MM


Plan de certificación
Costo del
(pagos a proveedores)
servicio
Proveed completo
ores (impuestos
Entrega 1 Entrega 2 Entrega 3 Entrega 4
incluidos)
Certificado de
entrega,
Entrega de
Entrega del Entrega de número de
Imprenta propuesta de
prototipo y guías a puntos unidades y
Gagarin 6 000 $ diseño y
modelo. de venta. calidad
maquetación.
. esperada.

.
Pagos parciales 10 % 20 % 30 % 40 %
600 $ 1 200 $ 1 800 $ 2 400 $

Es recomendable contar en las partidas de gasto del proyecto con ciertos pagos
adicionales a entidades financieras (si tenemos que devolver el préstamo) o para el pago
de proveedores (ya sean externos o internos a la empresa). Estas partidas de gastos
deben ser para capital de trabajo, impuestos e innovación como en el siguiente ejemplo:

La Educación y Formación Técnica y Profesional (EFTP) para el turismo sostenible


Asignaciones
Ventas.
Proyecto
PVP x Capital
Guía de rutas Impuestos,
Guía Crédito/o de Innovación
turísticas en intereses
($40) proveedor trabajo (10%)
el MM
(40%)
(50%) (10%)
3 000
120 000 $ 60 000 $ 12 000 $ 36 000 $ 12 000 $
unidades

• Gasto en innovación: esta partida contribuye a la renovación de equipos, una vez


que se han amortizado y con el objetivo de evitar la obsolescencia de la tecnología
utilizada.
• Capital de trabajo: esta partida permite contribuir a la financiación de gastos
extraordinarios o ayudar a otras partidas de gasto agotadas por causas ajenas.
• Impuestos: este rubro se utiliza para cubrir todos los pagos de montos adicionales
por diversas causas: registro de documentación, solicitudes de licencias, permisos
y otras autorizaciones, impuestos sobre facturas de proveedores, costos de mano
de obra indirecta.

Antes de concluir este módulo, el docente debe verificar que los estudiantes no tengan más
preguntas sobre el diseño de proyectos.
Agente de desarrollo del Turismo Sostenible. Adeturs

Ejecución y seguimiento de proyectos

4.1. Indicadores de ejecución y seguimiento


Una vez que el proyecto ha sido diseñado y formulado, debe ser presentado a las
MANUAL DEL DOCENTE

organizaciones responsables o donantes. Muy a menudo, la presentación de proyectos


requiere el uso de ciertos formularios.
Si el proyecto es aceptado por las organizaciones responsables, se podra ejecutar, como
podría ser el caso del proyecto de turismo sostenible para MM. Para poder monitorear el
progreso de este proyecto, se deben utilizar una serie de indicadores. Son variables que
permiten monitorear la ejecución de los proyectos, ya sea verificando si se han producido
cambios como resultado de la intervención realizada, o mostrando resultados en relación a
lo planificado. Se distinguen los siguientes tipos de indicadores:

Tipo de
indicador Descripcion Ejemplos

• Cantidad necesaria de plazas


Estos indicadores determinan turísticas (capacidad de
si el proyecto tiene los hospedados).
recursos requeridos. Estos • Cantidad necesaria de
Indicadores de son indicadores muy
entrada importantes, porque si los • guías de turistas.
recursos son insuficientes o • Número de puntos de
inadecuados, difícilmente se información turística a
podrá realizar el proyecto. implementar.

Estos indicadores evalúan • Ritmo de construcción del


la forma en que se ejecutan alojamiento previsto.
las distintas actividades que • Número de cursos de guías
componen el proyecto. Se turísticos organizados respecto al
Indicadores de utilizan para identificar total previsto.
proceso problemas y que se
mantengan la toma de • Número de rutas de turismo
decisiones diaria. Ayudan a cultural y turismo “verde” abiertas
determinar el progreso del respecto al total previsto.
proyecto e identificar
retrasos. • Respeto de los datos planificados
desde la apertura de museos locales
tradicionales

184
185

Tipo de
indicador Descripción Ejemplos

Estos indicadores miden los • Tasa de ocupación del


resultados alcanzados por el alojamiento para los turistas.
proyecto. En la medida en • Número de turistas que
que se cuantifiquen y se visitan el destino turístico.
Indicadores de puedan convertir en números • Número de usuarios del
éxito que permitan comparaciones servicio de alquiler de canoas
de mes a mes o de año a • Porcentaje de turistas que
año, serán más útiles para repiten su visita.
determinar los éxitos reales
del proyecto. • Número de visitas mensuales
a la web de información

• Crecimiento en ingresos
relacionados al turismo
Miden los efectos a largo
plazo del proyecto. Miden • Aumento de toma de
directamente el grado de conciencia en asuntos
efectividad o el impacto en ambientales entre la
Indicador de
la población. Estos son los población local.
resultados
indicadores que más se • Formación profesional
relacionan con los fines y aumento de la población

La Educación y Formación Técnica y Profesional (EFTP) para el turismo sostenible


objetivos de las políticas local.
públicas (ver punto 1.2.)
• Aumento del número de
empleos.

El equipo de proyecto de MM sabe que se debe hacer un seguimiento programado de los


indicadores porque de nada sirve que se definan estos indicadores si se desconoce la
evolución real. Por otro lado, usarlos de forma programada resulta muy positivo, como
muestra el siguiente gráfico:

Elaboración del sistema de indicadores

Los indicadores que se han proporcionado, brindan información y datos

Se mantiene un seguimiento Difusión de información a todos


de efectos no deseados los interesados

Los gestores de proyecto pueden Todas las partes interesadas en el


tomar mejores decisiones proyecto tienen una mejor
comprensión de los productos
resultados

Mejor planificación y aplicación a


futuros proyectos

de
la coopération espagnole), Ministère des Affaires étrangères, Espagne, 2007.
Agente de desarrollo del Turismo Sostenible. Adeturs

4.2. Seguimiento de indicadores y sostenibilidad de un proyecto.

Existen muchos métodos para monitorear los indicadores de sostenibilidad. El equipo del proyecto
MM ha seleccionado un ejemplo que es accesible, útil y cubre aspectos ambientales, sociales y
culturales. Se trata del Método Leopold (o Matriz de Leopold), desarrollado por el Servicio
MANUAL DEL DOCENTE

Geológico de los Estados Unidos en 1971, y que servirá como herramienta de ejemplo en esta
unidad. Tendríamos así, por un lado, una lista de intervenciones que podrían tener un impacto en
el medio ambiente, tales como:
a) Modificación del régimen: introducción de flora o fauna exótica, modificación del hábitat,
alteración de la cubierta vegetal del suelo, alteración del cicclo del agua subterraneas, etc.
b) Transformación del suelo y edificación: urbanización, caminos y puentes, caminos y veredas,
vías férreas, etc.
c) Explotación de recursos: perforación y voladura, excavación superficial y subterránea, pozos,
dragado, tala de madera, caza y pesca comercial
d) Procesamiento: agricultura, ganadería y pastizal, producción de energía, procesamiento de
minerales, etc.
e) Modificación de terrenos: seguimiento de erosión y movimiento de tierras, sellado de minas
y control de residuos, dragado de puertos, drenaje de pantanos y humedales, etc.
f) Renovación de recursos: reforestación, reciclaje de residuos, etc.
g) Modificación de los viajes: red ferroviaria, automóviles, etc.
h) Localización y tratamiento de residuos: disposición en los océanos, almacenamiento de
residuos mineros, almacenamiento subterráneo, eliminación de residuos domésticos, etc.
i) Tratamientos químicos: fertilización, mantenimiento de malezas, control de insectos mediante
pesticidas, etc.
j) Accidentes: explosiones, escapes e infiltraciones, etc.
También tendríamos una lista de factores a considerar como las características y el estado
del medio natural que podría verse afectado por un impacto ambiental, tales como:
Características físicas y químicas
1. Tierra: recursos minerales, suelos, etc.
2. Agua: sobre el suelo, subterránea, etc.
3. Atmósfera: calidad del aire, clima, temperatura, etc.
4. Tratamientos: inundaciones, erosión, disolución, etc.
b) Condiciones biológicas
1. Flora: árboles, arbustos, pastos, etc.
2. Fauna: aves, animales terrestres, peces y moluscos, insectos, etc..
c) Factores culturales
1. Uso del suelo: vida silvestre y espacios abiertos, humedales, bosques, agricultura,
etc.
2. Aficiones: caza, pesca, navegación, deportivo, etc.

186
187

3. Interés estético y humano: vistas panorámicas, calidad de la fauna, reservas y


parques forestales, monumentos, etc.
4. Aspectos culturales: patrones culturales (estilo de vida), empleo, densidad de
población, etc.
5. Infraestructuras y actividades humanas: estructuras, red de transporte, redes de
servicios, etc.
d) Relaciones ecológicas: salinización de los recursos hídricos, eutrofización, insectos
portadores de enfermedades, salinización del suelo, etc.

El uso más efectivo de la Matriz de Leopold es identificar las mediaciones más significativas.
En general, solo una docena de intervenciones serán significativas. Cada uno se evalúa de
acuerdo con la importancia del efecto causado sobre las características y condiciones

La Educación y Formación Técnica y Profesional (EFTP) para el turismo sostenible


ambientales del área de intervención, de acuerdo con las siguientes indicaciones:
• se colocará un círculo ( )en cada casilla donde se espera alguna interacción significativa.
Este círculo se completará con un punto en su centro ( ) si el impacto es significativo y
ennegrecido completamente ( )si el impacto es muy significativo. El símbolo “+” al lado
del círculo indica que el impacto es positivo. En caso contrario, el impacto se considera
negativo.
Para facilitar la comprensión de este proceso, presentamos a continuación una simulación
matricial de algunas intervenciones en el MM, concretamente la creación de un servicio de
alquiler de canoas, que incluye el establecimiento de un pequeño muelle en la zona del río.
La matriz permite identificar claramente los impactos positivos, como la interacción con el
empleo durante la fase de explotación, y los impactos negativos, como por ejemplo los
residuos en el ecosistema fluvial.
A partir de la siguiente matriz, se pueden hacer varias observaciones:
• La construcción de carreteras no afectará las aguas subterráneas (no marque ningún
círculo).
• El tráfico vehicular en la nueva carretera tendrá un impacto en la calidad del aire, aunque
en pequeña medida (inserte un círculo sin un punto dentro, no oscurecido y sin un signo
+).
• La construcción de la carretera dará lugar a importantes problemas de erosión (marcar un
círculo con un punto dentro, sin signo +).
• La vía supondrá una perturbación muy importante para la fauna terrestre y el número de
animales atropellados por un vehículo será mayor (círculo ennegrecido, sin signo +).
• La carretera tendrá un impacto muy significativo en la actividad económica, ya que
probablemente mejorará el transporte y, por lo tanto, revitalizará la economía (marque con
un círculo
• con un signo + al lado, ya que es un impacto positivo).
MANUAL DEL DOCENTE
188

Agente de desarrollo del Turismo Sostenible. Miembros


IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS DEL PROYECTO “SERVICIO DE ALQUILER DE CANOAS”
Etapa de construcción Fase de operación

Construcción de muelle Construcción de Carga y


Ambi Elemento Trafico
infraestructura descarga
ente característico
Agua
Evidencia Llenado Dique Instalaciones Dragage camino Eléctrico Residuos Material Turista Muelle Acceso
potable
Aire Calidad del aire
Superficial
Agua
Subterráneo ·

Geología
Ambiente terrestre Tierra
Erosión · ·

Flora Costas
Fauna terrestre · · · · ·
Fauna
Fauna acuática
Calidad del agua · · · · ·
Agua
entorno fluvial Sedimentación · · · · · + + +
Ecosistema ecosistema fluvial · · · · · + + +
Trabajo + + +
Economía
Actividad económica + + + +
Entorno
Infraestructura Comunicación + + + +
socioeconómico
Utilización de Pesca + + +
territorio Uso recreacional + + + +
189

4.3. Ejecución de las intervenciones

Una vez aprobado el proyecto de los MM, puede iniciarse la fase de ejecución y
seguimiento de las intervenciones previstas. Cabe recordar que las intervenciones
de este proyecto fueron las siguientes:

Ámbitos de
intervención/Objetivos Intervenciones seleccionadas

• Creación de un sitio web de información turística


local.
• Conexión de la oferta turística local a las centrales
Difundir la oferta turística a de reservas en Internet.
través de nuevos canales
• Elaboración y difusión de guías de naturaleza.
dentro y fuera del territorio.
• Elaboración de un folleto sobre los
atractivos turísticos locales.
• Apertura de un museo de las tradiciones locales

Diversificar la oferta
añadiendo calidad a la oferta • Creación de itinerarios de turismo cultural y de
en carreteras de montaña y turismo «verde».

La Educación y Formación Técnica y Profesional (EFTP) para el turismo sostenible


en el entorno de la zona • Apertura de un servicio de alquiler de canoas.
fluvial.

• Organización de cursos de formación sobre el


Aumentar la capacidad de turismo. Formación del personal local en calidad de
respuesta a las agentes de acogida turística. Capacitación del
necesidades de la personal local como guías de ruta.
demanda. Capacitar a la
mano de obra local. • Creación de puntos de información turística y de
una oficina de turismo territorial.

Aumentar el número de • Creación de un centro de


establecimientos turísticos, interpretación medioambiental.
permitiendo una oferta de • Creación de alojamientos integrados en el entorno y
calidad. que tengan un bajo impacto sobre el mismo.

La ejecución del proyecto requiere un compromiso a tiempo completo de los equipos de


trabajo. El proyecto no podrá considerarse comprometido hasta que no se haya realizado la
reunión de lanzamiento (kick off meeting), a semejanza del tiro del balón desde la rotonda
central del campo en el argot futbolístico. Esta reunión consiste en un encuentro para
presentar el proyecto a los participantes. Los representantes de cada grupo de tareas y un
número de personas (no superior a 15) deben estar presentes para que la reunión sea
efectiva. Estarán presentes, entre otros, en esta reunión el director general del proyecto, el
secretario del proyecto, los responsables políticos a nivel local y regional, los representantes
de los trabajadores, los responsables de cada ámbito del proyecto (por ejemplo, trabajos de
construcción, administración y contabilidad, supervisión de los pactos, plan de negocio,
aspectos comerciales, difusión) y el/la responsable de finanzas. Este grupo aclarará todas
las cuestiones planteadas en esta reunión, confirmará los plazos, proporcionará los equipos
de vigilancia y los procedimientos de comunicación, entre los participantes y con la dirección
de los proyectos, y lo más importante, contribuirá a crear un espíritu de equipo.
Agente de desarrollo del Turismo Sostenible. Adeturs

Después de este primer encuentro, las siguientes reuniones de trabajo se alternarán entre
reuniones generales y otras relacionadas con un tema específico. Por lo general, las
reuniones de trabajo de la dirección tienen lugar en primer lugar para abordar las áreas de
trabajo iniciales. A continuación, se realiza una presentación intermedia de los resultados
como paso intermedio. Representa, en el proyecto, un momento crucial para realizar un
avance, en la medida en que supone una progresión cualitativa hacia la realización de los
MANUAL DEL DOCENTE

objetivos del proyecto.


Por último, habrá que prever una nueva etapa hacia el final del ciclo de vida del proyecto que
corresponda a la presentación de los resultados finales, lo que permitirá en unos meses
concentrar el esfuerzo en torno a las líneas comerciales que puedan ponerse en marcha.
La secuencia de las etapas principales sería la siguiente:

Año 1 Año 2

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
A B C

A: Reunión de lanzamiento (kick off meeting).


B: Reunión de presentación y evaluación intermedia de los resultados .
C: Presentación publica de los resultados, evaluación final e iniciativas

Para la etapa situada en B, se puede prever que el proyecto requerirá necesariamente la


reali- mentación de etapas intermedias, tanto para apoyar el proyecto de trabajo decidido y
rápido cir algunas preguntas que pueden presentarse solo para retrasar algunas
contingencias a las que habrá que responder mediante intervenciones correctivas que
deberán presentarse a todos los equipos implicados en el proyecto.

4.4. Herramientas operativas

Para la realización del proyecto, se elaboran soportes de seguimiento de las tareas en


función de la naturaleza de cada intervención. De manera general, cada trabajador deberá
controlar el tiempo dedicado al desarrollo de su trabajo por actividad, diariamente,
mensualmente y según el grado de realización. De este modo, el responsable de cada equipo
de trabajadores podrá efectuar un seguimiento semanal de estos documentos en su conjunto
para comprobar si el estado de avance es correcto y los problemas y ventajas encontrados.
De este modo, podrá comunicar al director general del proyecto el estado de su desarrollo.

Actividad 1. Acceso al embarcadero y a la actividad.


. Actividad 2. Dragado de las orillas de la zona del futuro embarcadero.
(Nota: La jornada laboral total es de 8 horas, repartidas entre las dos actividades.)

190
191

Nombre de trabajadores: Mes: Febrero

Número Número de
de horas % horas %
Días Problemática Problemática
actividad adelanto Actividad Adelanto
1 2Dragado
Acceso
1 6 2
2 6 2
Parada debido a
3 2 la falta de piezas 6
de repuesto
4 7 1 Suelo inestable
5 8 15 % 0 10 % Suelo inestable
6
7
8 6 2
Fuertes lluvias Fuertes lluvias
9 0 0
durante todo el día durante todo el

La Educación y Formación Técnica y Profesional (EFTP) para el turismo sostenible


día
Fuertes lluvias Fuertes lluvias
10 0 0
durante todo el durante todo el
día día
11 6 2
12 6 22 % 2 15 %
13

14

Objetivos Contenidos Recursos

• Poner en práctica la técnica de • Matriz de Enlaces de


identificación de impactos Leopold internet (ver
denominada Matriz de Leopold. más abajo).
• Desarrollar las capacidades de
análisis y síntesis. Duración
• Estimular el pensamiento crítico de los 1h
estudiantes.
Agente de desarrollo del Turismo Sostenible. Adeturs

Enlaces web
• Artículo de Wikipedia sobre la matriz de
Leopold:
http://en.wikipedia.org/wiki/Leopold_matrix
MANUAL DEL DOCENTE

• Tablas en formato Excel del sitio Internet de la Red Ecuatoriana de Consultores


Ambientales Independientes (NDLT):
http://www.recaiecuador.com/Biblioteca%20Ambiental%20Digital/MATRIZ%20D
E%20LEOPOLD.xls
Sugerencias didácticas
• Esta actividad se llevará a cabo en el exterior, en cuyo caso, antes de esta salida, se
recomienda al profesor(a) comprobar que los alumnos han entendido bien las tareas
que deben realizarse y responder a sus posibles preguntas relativas a los conceptos
y al funcionamiento. Del mismo modo, el profesor(a) debe informar a los estudiantes
sobre el significado de esta actividad en el contexto de esta UD.
• Se pide a los estudiantes que utilicen la matriz que se propone a continuación para
la aplicación de un proyecto de construcción de una serie de alojamientos en zona
forestal en la región de los MM.
–Construcción de un total de 30 a 40 cabañas de madera, de cuatro plazas cada una,
distribuidas en una zona de 10 ha, adecuadamente separadas y todas conectadas
a un centro de servicios comunes.
• Los estudiantes deben colocar un círculo en cada casilla para la que se espera alguna
interacción significativa, un círculo con un punto en su centro si el impacto es
significativo, y un círculo completamente ennegrecido si el impacto es muy
importante. Si el impacto es positivo, se añadirá el símbolo «+ » junto al círculo.
• Después de completar la evaluación de impacto, se pide a los estudiantes que
redacten breves conclusiones, indicando el impacto más positivo y negativo en el
proyecto de creación de viviendas, así como una opinión personal sobre la duración
general de este proyecto.

192
IDENTIFICACION DE LOS IMPACTOS PARA EL PROYECTO «ALOJAMIENTOS EN LA ZONA FORESTAL»

Fase de construcción Fase de explotación

Construcción de infraestructura Carga y


Construcción de viviendas Trafico
Ambiente Elemento Descarga
característico
En la zona de
Preparación Instalación de Agua
Fundaciones Vallas Mobiliario Carretera Electricidad Desechos Material Turista alojamiento Acceso
del suelo viviendas potable

Aire Calidad del aire

Superficial
Agua
Subterránea

Ambiente Geología
Tierra
terrestre
Erosión

Flora Bosque

Microfauna
Fauna
Aves

Empleo
Economía
Actividad
Entorno económica
socioeconó
mico Infraestructura Comunicación

Utilización de Actividades
forestales
territorio
Uso recreativo

193
La Educación y Formación Técnica y Profesional (EFTP) para el turismo sostenible
Agente de desarrollo del Turismo Sostenible. Adeturs.
MANUAL DEL DOCENTE

..

5.1. Respuesta a la evaluacion


Durante la ejecución de los proyectos se debe prestar especial atención a la evaluación,
es decir, conocer los cambios que se han producido y que deben conducir al logro de los
objetivos fijados. El Comité de Asistencia para el Desarrollo (CAD) de la Organización de
Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) ha desarrollado el siguiente desafío:
La evaluación es una función que consiste en hacer una evaluación, tan sistemática y
objetiva como sea posible, de un proyecto en curso o finalizado, un programa o conjunto
de líneas de acción, su concepción, su aplicación y sus resultados. Se trata de determinar
la pertinencia de los objetivos y su grado de realización, la eficiencia en el desarrollo, la
eficacia, el impacto y la sostenibilidad. Una evaluación debe proporcionar información
creíble y útil para integrar las lecciones aprendidas en el proceso de toma de decisiones
de los beneficiarios y donantes».
Esta definición funcional nos proporciona información sobre cuatro elementos
importantes de la evaluación:
a) . Las cualidades mostradas por la evaluación: sistemática y objetiva.
b) Los momentos que tiene en cuenta la evaluación: diseño, realización y
resultados. En este sentido, se distinguen:
– Evaluaciones ex ante (examen previo, Appraisal),
– Evaluaciones de seguimiento (intermedias, in-going, mid-term) y de fin de proyecto.
– Evaluaciones ex post o de proyectos finalizados hace algún tiempo.
c) Los criterios de evaluación: Eficiencia, eficacia, pertinencia, impacto y sostenibilidad
o durabilidad.
d) Las finalidades de la evaluación: a partir de informaciones creíbles y útiles, hay que
extraer enseñanzas para el futuro, corregir las desviaciones, detectar nuevas formas
de cooperación eficaces o rechazar las que no lo son.

194
195

Existen varios tipos de evaluación en función del agente que la lleva a cabo y de la etapa
del proyecto durante la cual se realiza. Así, se distinguen:
A) Evaluación ex ante. Consiste en determinar de manera general la pertinencia, la
viabilidad y la sostenibilidad potencial de una intervención para el desarrollo antes de
la decisión de conceder un financiamiento. En los organismos de desarrollo, la
evaluación previa tiene por objeto presentar información durante el proceso de toma
de decisiones para determinar si la actividad representa el uso adecuado de los
recursos de la institución.
B) Evaluación ex post. Corresponde a la evaluación de una participación para el
desarrollo realizada al término de la misma. Puede llevarse a cabo inmediatamente o
mucho tiempo después de su finalización. Su objetivo es identificar los factores de
éxito o fracaso, evaluar la sostenibilidad de los resultados y las repercusiones y

La Educación y Formación Técnica y Profesional (EFTP) para el turismo sostenible


extraer conclusiones que puedan ser útiles para otras intervenciones.
La información procedente de los momentos de evaluación dará lugar a una serie de
recomendaciones de intervención, siendo la evaluación intermedia necesariamente la más
crítica por su relación directa con la realización de los objetivos y por constituir el primer punto
de no retorno del proyecto. La evaluación del proyecto turístico sostenible de los MM incluirá,
además, la aportación (input) de la evaluación de los impactos medioambientales y, a tal fin,
podrá utilizarse la medida Leopold anteriormente explicada.

5.2. Los sistemas de Evaluación

Los instrumentos de evaluación que pueden utilizarse son numerosos, siendo el marco
lógico, expuesto en el punto 2.2, uno de los más habituales. En función del agente que
la realiza, la evaluación puede ser interna o externa:
A) externa. Evaluación de una participación para el desarrollo realizada por entidades y/o
personas externas a los organismos donantes y de ejecución.
B) Evaluación interna o autoevaluación. Evaluación de una intervención para el desarrollo
realizada por una entidad y/o individuos que dependen de la gestión o dirección de un
organismo donante, asociado o de ejecución.
Las evaluaciones de proyectos tienen ventajas y desventajas. Así, en las evaluaciones
externas, el propio equipo conoce el proyecto mejor que nadie, pero puede resultar menos
objetivo en su evaluación. En cambio, tienen la ventaja de ser menos costosas. Las
evaluaciones externas pueden ser más eficaces, pero a veces pueden ser menos reales
debido a la falta de conocimientos, pero suelen ser más costosas. Debido a las ventajas y
desventajas de estos dos formatos de evaluación, cada vez se tiende más a la formación de
equipos mixtos de evaluación.
Agente de desarrollo del Turismo Sostenible. Adeturs
MANUAL DEL DOCENTE

D) ) Evaluación sumativa o evaluación de impacto. Se lleva a cabo al final de una


intervención (o una fase de esta intervención) para determinar en qué medida se han
producido los resultados planificados. E l propósito de la evaluación sumativa es
proporcionar información sobre el valor (la “suma”) del programa.

:
1.

.
2.

.
3.

El proceso de evaluación es secuencial con la evaluación de cada equipo individualmente


(denominado C) primero, luego a partir de los insumos de C, la evaluación del equipo y de
los jefes de proyecto (B) y finalmente a partir de los resultados de B, la evaluación del equipo
directivo y los promotores (A). Esta última evaluación seguramente dará lugar a nuevas
instrucciones y directivas para los equipos de trabajo. De esta manera, se cierra el circuito
de análisis y toma de decisiones.

C B A

En cualquier momento anterior a la evaluación del proyecto, se realizará una revisión de


la situación de partida, los cambios y la proyección de las áreas de trabajo previstas por
la ejecución del proyecto, como se indica en el diagrama de Gantt del proyecto

196
197

5.3. Criterios de evaluación

Los criterios que deben tenerse en cuenta en la evaluación del trabajo en cada área y que
ayudan a identificar las recomendaciones son los siguientes: pertinencia, viabilidad, impacto,
eficacia y eficiencia.

a) Criterio de pertinencia: destinado a verificar y validar la relación de consistencia entre


las necesidades identificadas, la solución medida y la aceptación del proyecto por parte
de la población local. Se refiere a la adecuación de la propuesta con la realidad y las
circunstancias del entorno.
Este criterio responderá a preguntas como: ¿el proyecto que estamos realizando
justifica el objetivo final? ¿Existe una correspondencia entre el objetivo y la situación a
resolver? ¿El proyecto responde a las prioridades, necesidades, capacidades y medios
del destino y del equipo de ejecución? de la misma manera, se deben hacer ciertas

La Educación y Formación Técnica y Profesional (EFTP) para el turismo sostenible


preguntasen relación con el proyecto ¿Por qué razones? ¿Con que propósito? ¿Cómo?
¿Con quién? ¿Con que? ¿Cuando ? ¿O? ¿A quién? ¿Qué?
b) Viabilidad: este criterio permite evaluar las posibilidades de ejecución con los recursos
necesarios y la disponibilidad de los recursos asignados, es decir, su existencia su
facilidad de acceso, si pueden permitir que las intervenciones se realicen en las que se
le asignaron.
Este criterio se refiere a las probabilidades de llevar a cabo el proyecto a tiempo. Para
evaluarlo, haremos preguntas como ¿Es factible? ¿El resultado de la intervención
genera satisfacción y reconocimiento? ¿Es atractivo? ¿podemos pensar en la
continuidad? ¿Ha generado aprendizaje institucional? ¿La fórmula utilizada fue
satisfactoria?
c) Impacto: este criterio, además de considerar el impacto ambiental, busca conocer las
posibilidades de mantenimiento del proyecto y sus resultados en el territorio, y si tiene
efectos positivos sobre la población y su tejido social, económico y cultural. De igual
forma, impacto se refiere al efecto y la huella que deja el proyecto.
Para medir el impacto, se pueden hacer preguntas como: ¿Han ocurrido los impactos
esperados? ¿Se previeron los impactos negativos del proyecto? ¿Se puede dañar a
un grupo particular de personas? ¿Tiene el proyecto una alta probabilidad de contribuir
efectivamente a la satisfacción del objetivo general?
d) Criterio de eficacia: dirigido a identificar el grado de consecución de los objetivos, es
decir la capacidad de lograr el efecto esperado con la realización del proyecto. Entre
las posibles preguntas: ¿En qué medida se han cumplido los objetivos y expectativas
planteadas? ¿Cuál es la proporción de factores externos? ¿Se llevaron a cabo las
intervenciones de forma coherente? ¿Los resultados obtenidos contribuyen al objetivo
planteado?
e) Criterio de eficiencia: dirigido a conocer cómo se llevaron a cabo las acciones previstas,
así como el personal y el tiempo dedicado a cada acción, es decir, la capacidad de
obtener el éxito del proyecto en las mejores condiciones posibles. Para evaluar este
criterio se puede preguntar: ¿Se logaron los resultados haciendo el mejor uso posible
de los recursos disponibles? ¿Los medios elegidos e implementados son los más
apropiados? ¿Los costos son razonables? ¿Están claramente justificados? ¿Todas las
actividades realizadas fueron necesarias?
Agente de desarrollo del Turismo Sostenible. Adeturs
MANUAL DEL DOCENTE
L’ENSEIGNANT(E)

Actividad de aprendizaje autónomo


Comentario de texto sobre la planificación

Objetivos Contenidos Recursos


• Reflexionar sobre las dificultades de • Planificación, fase Texto adjunto
desarrollo y planificación. del proyecto.
• Desarrollar habilidades analíticas y
Duración
de síntesis.
• Estimular el pensamiento crítico de
los estudiantes. 1 hora
Sugerencias didácticas
• Los alumnos realizaran esta actividad fuera de las sesiones de clase.
• El docente debe comprobar antes que los alumnos hayan obtenido las
actividades que tiene que hacer y luego y responder a cualquier duda
relacionada con los conceptos o su funcionamiento. Así mismo, el docente debe
informar a los estudiantes sobre el significado de esta actividad en el marco de
la UD 4.
• Para llevar a cabo esta actividad, los estudiantes deberán leer el siguiente texto y
responder a las preguntas planteadas:
«En un pequeño alto de esta interminable desolación carbonizada creció un árbol, un
árbol de mango de tamaño mediano pero lleno de ramas tupidas. Brindaba una sombra
circular en la que se agrupaban treinta personas, mientras una pobre cabra los observaba
bajo el sol. Lo que parecía un juego grupal no era más que una rutina de supervivencia
para pasar la tarde. Lo que me llamó la atención, por mucho que las personas se
acomodaran alrededor del tronco del árbol, fue que a nadie se le había ocurrido plantar
otro árbol de mango en este lugar sofocante. Era fácil de hacer, el árbol de mango tenia
miles de semillas, y nadie lo había hecho o, si lo habían hecho, lo habían cortado. La
imagen de los africanos en este lugar remoto de Tanzania, tratando de mantenerse en la
sombra, me pareció un ejemplo vivo de planificación, o mejor dicho la falta de ella»
Paul Theroux, Safari noir : du Caire au Cap à travers les terres, Ediciones B,
2003 (traducido por nosotros)
1. ¿Qué quiere resaltar el autor con este comentario?
2. ¿cómo podría resolverse la situación descrita?
3. ¿Quién crees que debería resolver esta situación ?
4. ¿Conoces una situación similar? Describirla

198
199

IDEAS CLAVE
• Un proyecto, cualquiera que sea su tipo y cualquiera que sea el método
utilizado para la formulación de proyectos, se divide básicamente en cuatro
etapas, a las que corresponden los siguientes procedimientos y contenidos.

Procedimiento y Herramientas/
contenido de las metodologías
Etapas
etapas utilizadas
1. Identificación. Análisis de participación.
Análisis de problemas.
Método FODA.
Análisis de objetivos.
Análisis de alternativas.
2. Diseño y Matriz de planificación
formulación. de proyectos.
Programación de
actividades. Diagrama de Gantt.
Planificación de Diagrama PERT.
recursos factores de Marco lógico.

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sostenibilidad. Modalidades de
Documento del financiamiento.
proyecto (objetivos,
beneficiarios, gestión,
etc.).
3. Ejecución y Plan de ejecución Método Leopold.
seguimiento (programación de Reunión de
intervenciones y tareas). lanzamiento.
Informes de seguimiento Reuniones.
(instrumentos recopilación Intermediarios.
de datos, indicadores, etc). Presentación pública
Realización de actividades. de resultados.
Control de plazos.
4. Evaluación.
Evaluación ex-ante
Evaluación ex-post
Indicador de viabilidad,
Evaluación externa
impacto, eficacia,
Evaluación interna
eficiencia y pertinencia de
Evaluación formativa
los proyectos.
Evaluación sumativa

• Planificar, es tener un método organizado para lograr un objetivo. Para


planificar el desarrollo turístico de un territorio, el actor de desarrollo turístico
sostenible formará parte de un equipo integrado también por otros
profesionales, que elaboraran esta planificación, una especie de guía que les
permitirá alcanzar una serie de objetivos.
• La planificación comienza con la etapa de planificación de los problemas
existente, los objetivos deseables y las alternativas posibles. Los objetivos de
esta planificación deben tener en cuenta las estrategias de desarrollo a nivel
nacional y regional, así como los intereses y necesidades de la población
local. Estos
Agente del desarrollo del turismo sostenible. Adeturs
objetivos pueden ser formulados a través de métodos participativos, como la
técnica FODA.
• Una vez que el equipo de proyecto y los representantes de la comunidad local
lograran concretar los objetivos pasamos a la etapa de diseño y formulación del
proyecto, lo que implica definir la estructura de la planificación, identificar los insumos
necesarios y organizar las tareas a realizar para lograr estos objetivos.
• Los diagramas de Gantt y PERT son técnicas particularmente útiles durante la
etapa de diseño del proyecto. El enfoque de marco lógico, que se utiliza para
estructurar los elementos principales de un proyecto destacando los vínculos lógicos
que existen entre ellos, es otra herramienta de planificación útil.
MANUAL DEL DOCENTE

• Para organizar la sostenibilidad de un proyecto de desarrollo turístico, se pueden


utilizar los criterios globales para el turismo sostenible. Y para monitorear los
indicadores de estos criterios, existen muchas metodologías, siendo una buena
opción la denominada método Leopold, que abarca tanto aspectos ambientales como
sciales y culturales.
• Una vez aprobado el proyecto, se puede iniciar la etapa de ejecución y
seguimiento. La implementación del proyecto requiere un compromiso de tiempo
completo de los equipos de trabajo, se deben establecer una serie de etapas,
entre las que se encuentran: la reunión de lanzamiento, la reunión de presentación
y evaluación intermedia de resultados y presentación pública de resultados,
evaluación final y acciones comerciales.
• La etapa de evaluación no debe realizase solo al final del proyecto, sino que las
evaluaciones deben realizarse antes de su inicio y a lo largo del proyecto. Así
tendremos información relevante sobre la situación inicial y los cambios observados,
así como conocer la influencia negativa o positiva, que implican los resultados del
proyecto.
• Los criterios a utilizar en la evaluación son: pertinencia, sostenibilidad, impacto,
eficacia y eficiencia.

200
201

Actividad de evaluación
Para la evaluación de este UD 4, se propone un sistema de evaluación continua, los
alumnos deben realizar todas las actividades de enseñanza- aprendizaje y la actividad de
aprendizaje autónomo. Con estas seis actividades, el docente puede conocer el nivel de
aprendizaje de los alumnos respecto a esta unidad.
Además, se ofrece una prueba de evaluación final, donde los alumnos deben responder
correctamente al menos cinco preguntas.

Criterios de evaluación

Los estudiantes podrán:


a) Conocer la estructura de planificación de un proyecto de turismo sostenible a
nivel local.
b) Distinguir las diferentes fases del siclo del proyecto, así como los métodos mas
útiles para abordar cada una de estas etapas.

La Educación y Formación Técnica y Profesional (EFTP) para el turismo sostenible


c) Aplicar las herramientas básicas para la planificación de proyectos de turismo
sostenible a nivel local.

Prueva de valuación
1. Ordenar las fases de un proyecto de uno a cuatro:
a) Diseño.
b) Ejecución y seguimiento.
c) Evaluación.
d) Identificación.
2. Una de las siguientes características no está relacionada con la programación. ¿Cual?
a) Identificar los recursos necesarios para alcanzar los objetivos fijados.
b) Establece relaciones secuenciales temporales de la evolución de las tareas a
realizar.
c) Asegura la obtención del financiamiento necesario.
d) Permite ajustar los recursos y aprovechar al máximo, en beneficio del proyecto.
3. En la técnica FODA, para realizar un análisis interno se elabora una lista de las
debilidades y las fortalezas del entorno y sus recursos que limitan o favorecen,
respectivamente el desarrollo del turismo.
a) Verdadero. Se da en el marco de una reunión de personas representativas de los
distintos sectores.
b) Verdadero. Se realiza a través de una encuesta telefónica a la población local.
c) Falso. Corresponde a amenazas y oportunidades.
d) Falso. La técnica FODA permite realizar análisis externo de mercado.
Agente de desarrollo del turismo sostenible. Adeturs

4. La técnica que tiene como objetivo mostrar el tiempo dedicado a la tarea o actividad
dentro de un periodo determinado se conoce como:
a) Matriz de Léopold.
b) Diagrama de Gantt.
c) Gráfica PERT.
d) Marco Lógico.
MANUAL DEL DOCENTE

5. Lel modelo de financiamiento en el que se designa una sociedad donde su objetivo es


dar garantías financieras a determinadas empresas que las soliciten, actuando con
garantes entidades financieras:
a) Sociedades de capital-riesgo.
b) Ejemplo de « chèque-vacances ».
c) Sociedades de garantía recíproca.
d) Microcréditos
6. El método Léopold se utiliza en proyectos para:
a) Realizar un cronograma de tareas.
b) Evaluar su viabilidad económica.
c) Formulación de objetivos.
d) Realizar seguimiento de indicadores.
7. Se designa el criterio orientado a la verificación y validación de la relación de coherencia
entre las necesidades observadas, la solución elegida y la aceptación el proyecto por
parte de la población local es nombrado como:
a) Eficiencia.
b) Impacto.
c) Pertinencia.
d) Viabilidad.
8. El criterio orientado a la identificación del grado de alcance de los objetivos es:
a) Eficacia.
b) Eficiencia.
c) Pertinencia.
d) Viabilidad.
9. La técnica de identificar el tiempo mínimo requerido para completar el proyecto total se
denomina:
a) Diagrama de Gantt.
b) Gráfica de PERT.
c) Matriz de Léopold.
d) Marco lógico.
10. Para saber si en un proyecto se maximizan los beneficios para el patrimonio cultural o se
minimizan los impactos negativos, se debe utilizar el siguiente criterio:
a) Las especies silvestres solo deben ser extraídas de su medio natural para ser
consumidas, expuestas, vendidas o comercializadas internacionalmente en el marco
de una actividad controlada que garantice su explotación sostenible.
b) Se brinda información a los clientes para el conocimiento e interpretación del entorno
natural, la cultura local y el patrimonio cultural y se explican los comportamientos
adecuados al visitar espacios naturales, culturas vivas y sitios del patrimonio cultural.

202
203

c) El proyecto MM sigue las pautas o código de conducta establecidos para visitar


sitios de importancia cultural o histórica, con el fin de minimizar los efectos
negativos del turismo y maximizar los positivos

Soluciones

1. En el orden: d), a), b) et c)


2. c); 3. a); 4. b); 5. c); 6. d); 7. c); 8. a); 9. b); 10. c)

La Educación y Formación Técnica y Profesional (EFTP) para el turismo sostenible


Agente de desarrollo del turismo sostenible. Adeturs

ANEXO
La perspectiva de género
en el ciclo del proyecto
MANUAL DEL DOCENTE

1.Presentación
Hoy en día se conoce ampliamente que la igualdad de género es una condición indispensable de
los proyectos de desarrollo. Durante los últimos diez años, y especialmente desde la cuarta
conferencia mundial sobre la mujer en Beijing en 1995, se ha desarrollado un marco legal
internacional en el campo de la cooperación para el desarrollo, enfatizando la necesidad de
promover la igualdad entre mujeres y hombres a través de proyectos, como condición transversal
para el desarrollo centrado en el ser humano.
Es por ello que este documento contiene de manera completa la importancia de integrar el enfoque
de género en la planificación del ciclo de proyectos. Enfrentar el ciclo de proyectos desde la
perspectiva y metodología de la planificación de género ayuda a:
a) Visualizar, comprender, analizar y reconstruir a través de herramientas de diseño y gestión,
relaciones asimétricas que aumentan las desigualdades de género.
b) Mejorar la calidad de cualquier intervención dirigida al desarrollo, gracias a una lectura
cualitativa de la realidad
El turismo es una de las industrias que más se ha fortalecido en los últimos años en el mundo.
Suele presentarse como una actividad que dinamiza los mercados internos y externos de los
países, y que permite a los países del sur alcanzar niveles de desarrollo satisfactorios. Sin duda
alguna la actividad turística tiene un efecto multiplicador en la economía y genera una gran
cantidad de divisas. Es por esto que el turismo es visto como una herramienta para ayudar a
reducir la pobreza y mejorar la calidad de vida de las personas
Dicho esto, es fundamental que los proyectos de turismo sostenible respondan al actual y urgente
llamado a respetar los criterios de sostenibilidad y contribuir al bienestar humano de los países
desarrollados y en vías de desarrollo. Para ello, es fundamental planificar y gestionar proyectos
turísticos adoptando e interiorizando los lineamientos que dan lugar a la planificación de género.
«El objetivo principal de integrar el enfoque de género en la planificación de un proyecto es la
determinación de un plan de acción que permita abordar cada uno de los aspectos que es
necesario transformar para que un proyecto integre sistemáticamente las necesidades y los
intereses de las mujeres y hombres y que contribuya a una mayor igualdad entre ellos». 2
La estructura del documento costa de dos partes, el primero presenta la evolución de las
perspectivas de desarrollo y la forma en que éstas han influido en la elaboración

1
http://www.inmujer.migualdad.es/mujer/politicas/docs/Informe%20de%20la%20IV%20Conf_Beijing.pdf
2
Fernández-Layos, 2003 in Giulia Tamayo, Ana Delso et al., Género en la Cooperación al Desarrollo, Ma-
drid, ACUSR Las Segovias, pagina 96.

204
205

de la planificación de género. La segunda parte trata de los ejes generales a tomar en cuenta
a la hora de planificar y gestionar un proyecto en cuanto a género.
Esperamos que este documento ofrezca un primer descubrimiento para integrar el enfoque
de género en la planificación y gestión de proyectos de turismo sostenible, así como en
cualquier proyecto de desarrollo.

1. Objetivos

Sin ser examen exhaustivo sobre el tema, este documento presenta otras formas de
planificación y gestión de un proyecto de turismo sostenible. Los objetivos de este documento
son:
• Presentar la importancia de integrar el enfoque de género en la planificación y gestión de un
proyecto turístico.
• Pré-Introducir cuestiones básicas de género a tomar en cuenta al planifica y
gestionar un proyecto de turismo sostenible, e
• Iniciar el debate para organizar la reflexión y resaltar la importancia de la perspectiva de
género para que el turismo sostenible sea responsable.

2. Diagrama

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De la misma manera que en la UD 4 formulación de proyectos de turismo sostenible, el
contenido a considerar en este documento esta constituido por las fases interdependientes
que constituyen el ciclo del proyecto. La diferencia radica en el diagrama número dos ciclos
de proyecto + enfoque de género.

Identificación Diseño

Análisis de Matriz de Plan de Relevancia


participación planificación ejecución
de
proyectos Pertinencia
Análisis de Realización de
problemas operaciones
Programación de
actividades
Análisis de Informes de
objetivos seguimiento
Programación de
recursos
Viabilida
Análisis de
d
alternativas
Factores de
viabilidad futura

Documentación
del proyecto

Figura 1: Ciclo del proyecto.


Agente de desarrollo del turismo sostenible. Adeturs

• Los proyectos deben describir


las perspectivas diferenciadas
de hombres y mujeres,
particularmente en relación con
la distribución del poder entre
género y el acceso de todos a
los recursos.
Diseño
• Identificar las necesidades • El proyecto debe
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estratégicas y los intereses integrar el género en el Evaluación


prácticos de mujeres y hombres. • Hombres y mujeres
objetivo general, deben participar
• Usar herramientas sensibles al objetivo específico, • Implementar
activamente.
género en el diagnóstico. indicadores, resultados, herramientas e
ingresos, costos, Ejecución y indicadores
hipótesis y condiciones sensibles al
Identificación seguimiento género.
previas.

figura 2: Ciclo del proyecto + enfoque de género fuente:


elaboración propia

3. El enfoque de género en la planificación y su importancia en el ciclo


del proyecto

El enfoque de género en la planificación permite diseñar y planificar proyectos, política y


programas desde una perspectiva de género. La forma de abordar la planificación de género
ha estado sujeta a varias estrategias de desarrollo a lo largo de la historia del género y los
derechos de la mujer.
Esta situación permitió ampliar y posicionar la perspectiva, así como la metodología que la
impulsa, además de determinar el discurso, la práctica, los saberes, las herramientas, los
recursos humanos, el financiamiento y la actitud a la hora de planificar y gestionar u proyecto.
Este es un diagrama que resume esta evolución:

Integración de la
mujer en el
Integración de la
desarrollo (IfD)
perspectiva de
Bienestar género en la
Equidad
social cooperación al
Lucha contra la Género y desarrollo
pobreza. desarrollo (GED)
Eficiencia

Diagrama 3: Evolución de una estrategia de desarrollo hacia las mujeres


fuente: elaboración propia a partir de Carba llo,2006, pag. 33.

206
207

• Bienestar social: supone que los beneficios que brinda el estado llegan a todas las
personas. Es por ello que no se perciben los problemas que afectan a las mujeres . Las
mujeres son vistas como un grupo vulnerable que requiere asistencia como si fueran
clientes de fondos residuales de ciertos proyectos para cubrir sus necesidades prácticas
por lo que esto solo contribuye a enmascarar las desigualdades de género y la
discriminación contra las mujeres y las niñas. 3.
• IFD: 4Esta perspectiva surgió a principios de los años 1960 y no ve a las mujeres como
beneficiarias positivas del desarrollo, sino como contribuyentes activas. . A pesar de esto,
la perspectiva de la IFD solo responde a las necesidades prácticas de las mujeres. Al
mismo tiempo, los temas de género no están integrados en los proyectos, sino que son
proyectos separados, específicos de mujeres o acciones aisladas de los proyectos
generales.
Cabe señalar que la perspectiva de la IFD tuvo una evolución propia que comprende
3 fases: equidad, lucha contra la pobreza y eficiencia :
1) Equidad: reconoce el rol productivo y reproductivo comunitario de las mujeres y para
ello, su participación activa en el desarrollo, buscando responder a sus necesidades
estratégicas a través de intervenciones destinadas a permitirles una mayor autonomía
económica y política, y con ello reducir las desigualdades entre mujeres y hombres.
2) Lucha contra la pobreza: 5 ya no se trata de reducir las desigualdades entre hombres
y mujeres, sino de aumentar la productividad de estas últimas, cuya situación según

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sus defensores no deriva de su posición subordinada, sino del subdesarrollo. Tal
objetivo enfatiza el rol reproductivo de la mujer y busca satisfacer necesidades
prácticas a través, sobre todo, de la ejecución de proyectos de generación de ingresos
a pequeña escala.
3) La eficiencia: es acogida por los donantes, básicamente desde el estallido de la crisis
de la deuda. Ante esta situación de deteriorado marco económico, su objetivo no es
otro que el logro de un desarrollo más eficiente a través del fortalecimiento de la
contribución económica de las mujeres, sin perjuicio de que dicho desarrollo produzca
una mejora en su calidad de vida.
• Empoderamiento: nacida a mediados de la década de 1970, es una estrategia que facilita
un proceso multidimensional e interconectado que permite a las mujeres, individual y
colectivamente, tomar el control de sus vidas y por tanto establecer en sus necesidades,
metas y estrategias de manera independiente. Son ellas quienes definen sus problemas,
sus necesidades y sus responsabilidades. Esta estrategia permitió, en primer lugar, dar
a conocer la justificación sobre la importancia de integrar la perspectiva del enfoque de
género en la formulación de proyectos, especialmente durante la fase de identificación,
en segundo lugar, promovió la importancia de poder contar con profesionales que
dominen teoría y metodología feminista y de género en

.
3
Rodríguez, 2006 in Marta Carballo de la Riva, Género y Desarrollo, Madrid: Los Libros de la Catarata,
2006, página 32.
5 Hasta el día de hoy, la mayoría de los proyectos siguen esta estrategia. En el caso de los proyectos de
turismo sostenible que incorporan la perspectiva de género, la mayoría se basa en la estrategia de
equidad, reducción de la pobreza y perspectiva FDD
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la formulación del proyecto. Al final, este es el punto de partida para el análisis de


relaciones de género.
• GED: Nacida a mediados de los años 90, analiza las relaciones de género que favorecen
las desigualdades de poder e ingresos. El género ya no se refleja en una acción
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indefinida o específica, sino en un hecho principal. La planificación y el desarrollo de un


proyecto desde una perspectiva GED incluyen:
a) El compromiso de tener en cuenta las diferencias entre los sexos en la
identificación de las necesidades.
L’ENSEIGNANT(E)

b) Establecer mecanismos para cambiar la condición de desigualdad y subordinación


de la mujer en todos los ámbitos de participación, mejorando al mismo tiempo las
condiciones materiales de vida tanto de los hombres como de las mujeres.
c) Integrar una perspectiva de género en todas las políticas, planes y programas de
desarrollo.
Por todas estas razones, la perspectiva GDD se considera excepcional por su
coherencia y pertinencia cuando se trabaja en cualquier proyecto que involucre a
personas de diferentes orígenes, etnias, clases sociales, orientación sexual, edades y
religiones.
• A raíz de este marco de referencia sobre la evolución de la estrategia de desarrollo y
género es oportuno definir lo que significa diseñar y planificar un proyecto de desarrollo
desde esa perspectiva:
a) Vela por que los hombres y las mujeres participen y se beneficien por igual de las
actividades realizadas y de los ingresos generados.
b) Examina las causas fundamentales de la desigualdad de género existente y nos
permite analizar la forma de abordarlas mediante nuestras acciones:
- garantizar que no contribuyamos a perpetuar las desigualdades de género, que el
desequilibrio de poder tradicional no perjudique el avance de los derechos de las
mujeres.
- contribuir a transformar las actitudes y prácticas discriminatorias y a reequilibrar las
relaciones entre hombres y mujeres.
c) Aumentar la eficacia de nuestras acciones permitiendo una mejor redistribución de los
ingresos, un apoyo específico a los grupos más vulnerables y, por consiguiente, una
mayor justicia social.
d) Promover una mayor sostenibilidad al enfrentar los obstáculos al desarrollo equitativo.
Todo lo anterior debe integrarse en el ciclo del proyecto, que en definitiva es un conjunto de
herramientas de planificación y gestión durante un período de tiempo definido. El ciclo del proyecto
consta de 4 etapas: 1) Identificación; 2) Diseño; 3) Ejecución y seguimiento; 4) Evaluación.

6
Vargas, 2006 in Carballo, 2006, op. cit., page 26.
7
Fernández- Layos, 2008.
8
Création propre à partir d’Alcalde 2006 in Carballo 2006, op. cit., page 132.

208
209

Identificación

Evaluación Diseño
Herramientas de
n
análisis de
género

Seguimiento Ejecución

Gráfico 4: Enfoque de género en la planificación del ciclo del proyecto. Fuente:


Elaboración personal.

En el gráfico 4 se presenta una visión general de la forma en que se puede integrar un

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enfoque de género en cada etapa del ciclo del proyecto. Dada la importancia analítica de
estas etapas, las herramientas de género se utilizan ampliamente en las etapas de
identificación, formación y evaluación. Por el contrario, las etapas de seguimiento y
ejecución se asocian sobre todo a factores que influyen positiva o negativamente en el
proyecto. En última instancia, los factores de influencia entran en la dinámica y, para bien o
para mal, deben analizarse con herramientas de género.
4.1. Enfoque de género en cada etapa del ciclo del proyecto
En esta sección se presentan las cuestiones básicas y generales que deben tenerse en
cuenta para incorporar una perspectiva de género en cada etapa del ciclo del proyecto.

4.1.1. Identificación
El objetivo principal de la fase de identificación es detectar las situaciones que puedan
mejorarse mediante una acción. Por lo tanto, en esta etapa es esencial realizar diagnósticos
participativos sensibles al género. «Es un proceso sistemático que nos ayuda a reconocer
una situación particular y sus causas, en el que la construcción del conocimiento se hace
gracias a la intervención de las diferentes opiniones de las personas en relación con esta
situación. A pesar de ello, las personas no se consideran un grupo homogéneo, y se
reconoce que los hombres y las mujeres tienen necesidades, percepciones y realidades
diferentes según el género y la edad. Este proceso también permite observar las relaciones
de poder dentro de la comunidad».
Por ello, desde la perspectiva de género, la fase de identificación pretende:
a) Identificar e incluir a los diversos grupos involucrados: mujeres, niñas, hombres, niños,
ancianos, homosexuales, etc.

9
L. Aguilar et G. Briceño-Ilsie, Quien busca encuentra: Elaborando diagnósticos participativos con enfoque
de género, San José, Costa Rica, Ediciones Master Litho, 1999, pagina 11.
Agente de desarrollo del Turismo Sostenible. Adeturs

b) Analizar diversos problemas y soluciones de la industria; no se puede esperar que los


problemas y las soluciones afecten a todos por igual.
c) Analizar roles (¿Quién hace qué?) - Acceso y control (¿Quién tiene qué?)
d) Conocer la causa del problema. En general, los proyectos se articulan conociendo
MANUAL DEL DOCENTE

únicamente los efectos e impactos de un problema.


La fase de identificación consiste en 4 tipos de análisis: análisis de la participación, análisis
de problemas, análisis de objetivos y análisis alternativo.
L’ENSEIGNANT(E)

Algunas consideraciones prácticas para la realización de cada uno de estos análisis son:

Organización interna y relaciones externas


Participación en la toma de decisiones. ¿Quién? ¿Cómo?
Acceso y control sobre recursos (tierras, inversiones, ingresos, mercados, etc.).
Intereses, oportunidades, limitaciones y necesidades individuales, familiares y
colectivas.
Necesidades prácticas y estratégicas de mujeres y hombres.
Obstáculos en la participación de mujeres y hombres.
¿Quiénes son ellos? ¿Quién participará?

¿Quién se verá afectado?

¿Cómo les afecta esto ?


¿Cuál es su perspectiva sobre el problema?
¿Cuál es la división del trabajo por género

• Se compartió la toma de decisiones?


• ¿Quién se verá afectado?
• ¿Cómo les afecta esto?
• ¿Cuál es su visión del problema?
• ¿Cómo contribuyen los objetivos a la realización de los intereses estratégicos
de las mujeres?
• ¿Cuáles son las consecuencias de reducir la brecha de género?

• Hubo división en la toma de decisiones?


• ¿Quién se beneficia de las alternativas?
• ¿Cómo se distribuyen los beneficios?
• ¿Se rompe con las formas tradicionales de control de los recursos?
• ¿Mejora el acceso a los recursos para mujeres y hombres?
• ¿Mejora la calidad de vida de mujeres y hombres?
• ¿El plazo de espera para la realización es corto, medio o largo?
• ¿Se utilizan los recursos y conocimientos de los habitantes locales?
• ¿Es sostenible? ¿Puede prolongarse el impacto para mujeres y hombres?

Gráfico 5: Enfoque de género en la fase de identificación.


Fuente: Elaboración personal.

Cada uno de estos análisis debe utilizar las herramientas sensibles al género. Por esta razón,
aquí hay algunas direcciones específicas para aprender y buscar estas herramientas (ver
página 215).
4.1.2. Diseño
Esta sección no profundiza en los factores de viabilidad futura, pero destaca las
consideraciones clave a la hora de formular un proyecto desde una perspectiva de género.
En esta fase se

210
211

determinan, estructuran y formalizan detalladamente todos los aspectos del proyecto:


• Estructuración de la lógica de intervención (matriz de planificación/marco lógico)
• Definición de indicadores sensibles al género
• Determinación de las fuentes de verificación cuantitativa y cualitativa.
• Identificación de factores externos y condiciones previas
• Determinación, cálculo de los beneficiarios masculinos y femeninos y calidad de
la participación
• Determinación de los recursos humanos formados en materia de género, de una
metodología cualitativa y de desarrollo y de un presupuesto sensible al género.

• Se especifican los resultados para hombres y mujeres?


• ¿Son coherentes con los grupos seleccionados?
• ¿Contribuyen a reducir la desigualdad?
• ¿Identifican las necesidades prácticas y los intereses estratégicos para cada
género? ¿Promueve políticas de género en su comunidad?

• Participan todas las partes interesadas y son adecuadas para ellas?


• ¿Existen actividades adicionales (capacitación, sensibilización) para garantizar
la igualdad de género ?
• ¿Se tienen en cuenta las funciones y relaciones de género?

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Actividades • ¿Se utilizan herramientas de género para dirigir las actividades?

• ¿Estamos evaluando el progreso hacia la igualdad de género?


• ¿Esto indica que la relación cambia con el tiempo?
• ¿Actúan como observadores para medir el progreso y el retroceso en
Indicadores esta dirección?

Gráfico 6: Etapa de diseño y perspectiva de género. Fuente:


Elaboración personal.

Dado que todo debe expresarse de manera clara y precisa, a continuación, se puede ver una
matriz de planificación de proyectos (gráfico 7) que ayuda a organizar la información y
contiene los puntos claves a tener en cuenta al formular un proyecto.
MANUAL DEL DOCENTE
212

Agente de desarrollo del Turismo Sostenible. Adeturs


Grupos e indicadores Fuentes de verificación
Hipótesis para cada
Objetivos que deben tenerse en para medir el logro de
acción del proyecto
cuenta los resultados
Objetivo general del proyecto • ¿Qué medidas podrían determinar • ¿Se desglosa la información • ¿Cuáles son los factores externos
• ¿Influyen las relaciones y los roles si se han alcanzado los objetivos para verificar el objetivo del necesarios para alcanzar los
de género en el objetivo del del proyecto sensible al género? proyecto por sexo y se analiza objetivos del proyecto sensible al
proyecto? • ¿Hasta qué punto se presta en relación con el género? género? ¿El contexto político y
atención a los problemas • ¿Se realizó un análisis de legislativo permite la participación
• ¿Influye la selección de objetivos
específicos de género a nivel género que actuara de base de hombres y mujeres para
en la distribución de funciones y
político o institucional? para definir el objetivo del alcanzar los objetivos?
responsabilidades entre hombres
y mujeres? proyecto en el momento • ¿Existe un clima político favorable
• ¿Se definen estos indicadores con
oportuno? a una orientación participativa?
• ¿Responden a las necesidades la participación del grupo objetivo?
de hombres y mujeres? ¿Qué avances y cambios se • ¿Cuáles son los factores externos
• ¿Qué indicadores pueden utilizarse producen para hombres y mujeres? necesarios para lograr el objetivo
para demostrar que se han • ¿En qué medida el progreso y el de sensibilidad de género del
alcanzado los objetivos del cambio afectarán a las relaciones proyecto?
proyecto sensible al género? de género? • ¿La posición política de los
hombres y las mujeres en el grupo
destinatario supone una amenaza
para los resultados de los
proyectos en cuestión?
Objetivos específicos
• ¿El proyecto persigue objetivos
que tengan en cuenta el género?
¿Los objetivos especifican a quién
se dirige el proyecto, desglosado
por género?
• ¿Mujeres y hombres han
contribuido equitativamente a
definir los objetivos del proyecto?
• ¿Ambos sexos han expresado
su opinión sobre los
problemas existentes?
Grupo meta e Fuentes de verificación
Hipótesis para cada
Objetivos indicadores a tener en para medir el logro de
acción del proyecto
cuenta los resultados

Resultados del proyecto • ¿Qué medidas pueden utilizarse • ¿Se desglosa y analiza por sexo
• ¿Se han tenido en cuenta las para garantizar que los beneficios la información utilizada para
funciones y relaciones de género en del proyecto lleguen realmente a validar los resultados del
la distribución de beneficios? ¿A mujeres y hombres? proyecto?
quién se ha ayudado según el • ¿Según el sexo a quién se espera • ¿Los informes prospectivos,
sexo? que esto beneficie en términos de técnicos, de evaluación y de
• ¿En qué medida y en qué división del trabajo y de acceso y seguimiento incluyen datos
puestos han participado hombres control sobre los recursos tangibles cualitativos y cuantitativos según
y mujeres? y/o intangibles generados por la el género?
ejecución del proyecto?

Actividades previstas en el • ¿Qué bienes y servicios han • ¿Se desglosa y analiza por • ¿Tienen los grupos destinatarios y
marco del proyecto aportado al proyecto las mujeres y sexo la información utilizada las instituciones interesadas la
• ¿Se han tenido en cuenta los los hombres beneficiarios? para revisar las actividades motivación, capacidad y las
aspectos de género en la del proyecto? competencias de gestión
• ¿Se tienen en cuenta las necesarias para fomentar las
realización del proyecto? contribuciones tanto de las mujeres actividades sensibles al género?
como de los hombres? ¿La
contribución externa tiene en cuenta • Si se necesita garantizar la
el acceso y el control de las participación continua de mujeres
mujeres? y hombres en el proyecto,
¿Cuáles son los factores externos
• ¿En qué medida las mujeres tienen necesarios para el éxito de las
acceso y control sobre las actividades?
herramientas y los recursos que
• ¿Son adecuados los planes de
hacen posible la ejecución de sus
participación teniendo en cuenta
proyectos?
las barreras locales previsibles, el
consentimiento, la capacidad, la
confianza o la oportunidad de las
mujeres para participar? - ¿Los
servicios de expertos en género
son importantes?
Gráfico 7: Integración del enfoque de género en la matriz de planificación de proyectos.
Fuente: Elaboración personal.

213
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4.1.2. Ejecución y seguimiento


Esta es la etapa de implementación de las actividades propuestas, la cual consta de 3 fases:
1) Contratación de personal de gestión.
2) Planificación y primera selección operativa.
MANUAL DEL DOCENTE

3) Realización de las actividades previstas para alcanzar los resultados y objetivos


definidos.
Sin embargo, se deben tener en cuenta los siguientes puntos:
L’ENSEIGNANT(E)

• ¿Se utilizan métodos participativos y activos?


• ¿Se analiza quién y cómo participa?
• ¿Se presentó la situación existente sin cuestionarla ni ofrecer alternativas?
• ¿Han analizado el material?
• ¿Se utilizan herramientas de seguimiento sensibles al género?
• ¿Cuál es el nivel de participación de los socios a la hora de integrar la
perspectiva de género en el proyecto?
• ¿Se ha previsto que el proyecto pueda perjudicar a hombres y mujeres?
• ¿Existen mecanismos incluidos los indicadores para supervisar el impacto
de género del proyecto?
• ¿Los socios e instituciones tienen los conocimientos y las herramientas para
realizar un análisis de género?
• ¿Los recursos del proyecto se ajustan a la prestación de servicios y la
promoción de oportunidades para mujeres y hombres (presupuestos,
estrategias de participación, cronogramas, expertos en género, etc.)?

4.1.3. Evaluación
La evaluación es el proceso que mide la pertinencia, la eficiencia, la eficacia y el impacto de
todas las actividades encaminadas a alcanzar los objetivos del proyecto, también es un
proceso de aprendizaje de la sociedad y de la comunidad en la que se desarrolla.
Según Barrig y Luis Bravo evaluar un proyecto que incorpora un enfoque de género requiere
una evaluación de los diferentes momentos que componen el ciclo del proyecto:
identificación, diseño, realización, seguimiento, evaluación y sistematización. A pesar de
todo, se recomienda analizar de antemano los conceptos subyacentes del proyecto, que
definen en gran medida el tipo de proyecto, la estrategia y el método a seguir.
Dicho eso, las principales preguntas al evaluar un proyecto que incorpora un enfoque de
género son:
• ¿El proyecto ha permitido promover una mayor igualdad entre mujeres y
hombres?
• ¿En qué fase del proyecto se integró realmente la perspectiva de género?
• ¿En qué medida se ven afectadas las personas involucradas en el proyecto
por las cuestiones de género?
• ¿Los coordinadores del proyecto están capacitados en temas como: género y
desarrollo, ¿planificación de género, turismo cooperativo y teoría feminista?
• ¿El proyecto ha perjudicado a las mujeres en cuanto a la división del trabajo,
el acceso y el control de los recursos?
215

• ¿El proyecto ha mejorado la situación de las mujeres y se han tenido en cuenta sus
necesidades prácticas o estratégicas?
• ¿Los hombres aceptan los cambios de roles? ¿Los cambios serán sostenibles?
• ¿Los socios han reforzado la capacidad en el género?
• ¿Los recursos en materia de género tales como la capacidad, el personal y el
presupuesto han sido adecuados y suficientes para promover la integración de
género en el proyecto?
• ¿Se han identificado obstáculos en la integración de hombres y mujeres en el
proyecto durante las etapas de concepción y ejecución del mismo?
• ¿La evaluación intermedia incluye recomendaciones sobre cómo aumentar la
participación efectiva de hombres y mujeres en el proyecto?
• ¿La evaluación contiene recomendaciones sobre cómo promover una distribución
más equitativa de los beneficios en el marco del proyecto?
• ¿La eficiencia y la eficacia se han analizado desde una perspectiva de género?

Referencias bibliográficas
• COMMISSION EUROPéENNE. DEVELOPPEMENT ET COOPéRATION EUROPEAID (2004) : Aid Deli- very
Methods. Volume 1. Project Cycle Management Guidelines, Comisión Europea.
http://ec.europa.eu/europeaid/reports/pcm_guidelines_2004_en.pdf
• FERNÁNDEZ-LAYOS (2008) : Planificación y formulación de acciones de cooperación al

La Educación y Formación Técnica y Profesional (EFTP) para el turismo sostenible


desarrollo desde el enfoque de género, Madrid, Paz y Desarrollo.
• PNUD (2001) : Gender in Development Programme. Learning and Information Pack.
Gender Analysis, janvier.

Referencias web
• Entité des Nations Unies pour l’égalité des sexes et l’auomatisation des femmes :
http://www.unwomen.org/fr/
• Institut basque de la Femme(EMAKUNDE) :
http://www.emakunde.euskadi.net/u72-home/es/
• Institute of Development Studies (IDS). Sussex, Royaume-Uni :
http://www.ids.ac.uk/ids/
• COMMISSION EUROPÉENNE. DEVELOPPEMENT ET COOPÉRATION
EUROPEAID :
http://ec.europa.eu/europeaid/index_fr.htm
• OXFAM, Journal in Development:
http://www.genderanddevelopment.org

10
Esta es la capacidad teórica y metodológica para realizar un análisis de género. También se refiere a la
voluntad personal e institucional de integrar la perspectiva de género en los proyectos.
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05 Unidad Didáctica
Gestión de actividades
MANUAL DEL DOCENTE

y turismo sostenible
Esta Unidad Didáctica 5 tiene como objetivo proporcionar conocimientos básicos
L’ENSEIGNANT(E)

que permitan determinar los pasos a seguir para implementar actividades de


turismo sostenible.

Análisis Análisis
Análisis externo Análisis Interno
previo previo
(Mercado)
(Territorio y recursos) UD 3
UD 2

Proyecto
Actividad
(UD 5)
(apartir del análisis realizado)
Gastos y
cargos Ingresos

Estimación de los
beneficios

Financiamiento

Evaluación

Esquema de las etapas para la formulación de un proyecto y situación de la actividad en relación con estas.

En la primera unidad didáctica explicamos qué es el turismo sostenible, en la


unidad dos analizamos la demanda y la oferta turística, en la tercera
identificamos recursos potenciales para convertirlos en atractivos turísticos
controlando el impacto de las actividades y en la unidad cuatro se diseñó un
proyecto de turismo sostenible. Ahora los estudiantes deben adquirir las
habilidades necesarias para manejar una empresa o una actividad.
Como se explicó al final de la unidad cuatro, una vez que se ha definido un
proyecto, por ejemplo, la construcción de un alojamiento turístico ecológico
integrado en el medio ambiente, los empresarios deben evaluar, con vistas a la
implementación de este proyecto en forma de actividad, si se van a generar
beneficios y si se va a garantizar la viabilidad de la empresa. Para calcular la
estimación de beneficios aplicada a un proyecto concreto, en esta unidad vamos
a determinar los ingresos, los gastos, los beneficios, las necesidades de efectivo
y las necesidades de financiamiento.

216
217

a) Para identificar los ingresos, aprenderemos a determinar la capacidad máxima de


producción, la estimación de las ventas y el precio de venta del producto.
b) En relación con los gastos o cargos, procederemos al desglose de todos los
elementos de inversión y gastos.
c) De este modo se determina la inversión. Añadiremos a la cantidad definida como
inversión los importes que la empresa necesitará para la correcta gestión de los
pagos durante el primer año. Debe prestarse especial atención a los llamados
costos iniciales (la parte adicional que solo se produce antes de la implementación
de la actividad). Para determinar el importe, es necesario identificar la forma jurídica
de la actividad. Cada país tiene diferentes posibilidades, cada una con ventajas y
desventajas que deben tenerse en cuenta, por ejemplo: los términos de costos,
disponibilidad de fondos para los emprendedores, responsabilidades, tiempo de
ejecución, etc. En la unidad didáctica cinco el profesor explicará cómo llevar a cabo
la evaluación durante esta actividad de autoformación.
d) Una vez determinada la cantidad de inversión necesaria, se debe decidir
quién lo financiará y en qué condiciones. El autofinanciamiento, es decir,
cuando el empresario aporta la totalidad de los fondos para garantizar la
rentabilidad de la empresa. En el caso de un financiamiento por parte de un
tercero, persona física o jurídica, el pago de esta deuda debe incluirse en el
análisis de la actividad correspondiente al primer año. Si el resultado es
negativo, se considerará que la actividad no es viable.

La Educación y Formación Técnica y Profesional (EFTP) para el turismo sostenible


Agente de desarrollo del Turismo Sostenible. Adeturs

Seguir los pasos descritos en esta unidad no garantiza el éxito. Si las pequeñas
empresas turísticas sostenibles son realmente rentables, la aplicación de los
mecanismos que presentamos en esta unidad ayudará a los emprendedores a
conocer mejor, más rápido y de manera más apropiada su negocio, serán capaz
de tomar las decisiones correctas en el momento adecuado y minimizar los
MANUAL DEL DOCENTE

problemas y riesgos, tanto desde el punto de vista económico como sociocultural


o medioambiental.
Esta unidad presenta brevemente los conceptos relacionados a la gestión
financiera de las empresas y permitirá de esta manera a los alumnos
L’ENSEIGNANT(E)

familiarizarse con varios aspectos fundamentales abordados en los diferentes


módulos.
Sin embargo, todo empresario de turismo sostenible debe llevar una contabilidad
conforme a la reglamentación vigente en su país, por lo general a través del plan
contable general correspondiente. El empresario debe:
1. Separar sus propias finanzas de las de la empresa, sino se corre el riesgo
de no conocer el nivel de rentabilidad real que le proporcionará el negocio.
2. Ser capaz de conocer el nivel de inversión que requiere en cada momento
para disponer de cierta capacidad de producción.
3. Definir el coste unitario de sus productos y servicios y el margen que les
aplica, es decir, ser capaz de establecer una política de fijación de precios
adecuada.
4. Establecer y mantener su propio indicador de ejecución, diseñado
específicamente para pequeñas empresas de turismo sostenible. Éste debe
incluir los indicadores de dirección de la gestión de la empresa, desde una
perspectiva económica, financiera, sociocultural y ambiental.

Contenido

Módulo 1 Gestión contable I

Módulo 2 Gestión contable II

Módulo 3 Plan de actividades

Módulo 4 Tipos de empresas: Forma Jurídica

Módulo 5 Cuadro de mando

Objetivos prioritarios

• Iniciar a los estudiantes en las bases de la contabilidad.


• Desarrollar la capacidad de establecer políticas de fijación de precios para las
actividades mediante planes de negocio.
• Organizar un cuadro de mando adaptado a las necesidades de la actividad

218
216
219

Objetivos secundarios

Conceptos Capacidades
Aptitudes
fundamentales específicas

• Dominar los conceptos • Establecer una política • Manejar


de los diferentes de precios para una adecuadamente las
puestos contables. actividad. pequeñas empresas
• Diferenciar entre las • Identificar el precio turísticas sostenibles
finanzas propias y las adecuado para cada desde el punto de
de la empresa. producto o servicio vista económico,
comercializado. ambiental y de
• Distinguir los elementos integración social.
básicos de la actividad • Identificar los puestos
contable. clave de la gestión • Adaptar la gestión a
financiera de una las condiciones
• Conocer y elaborar un cambiantes que
estado de ingresos actividad.
afectan a la empresa.
• Desarrollar y gestionar
su propio cuadro de
mando

• Plan de negocio

La Educación y Formación Técnica y Profesional (EFTP) para el turismo sostenible


Tipos de
actividades

Módulo 1 Módulo 2 Módulo Módulo 4 Módulo 5

Amortización - – Forma jurídica Dirección


financiera
Estimación de ventas
Control de calidad
Estado de Plan de financiamiento
Gestión del impacto
ingreso de una Umbral de capacidad ambiental
pyme Fijación de precio Control del impacto
unitario sociocultural
Benchmarking
Precio
Agente de desarrollo del Turismo Sostenible. Adeturs

Módulo 1
Gestión contable I
MANUAL DEL DOCENTE
L’ENSEIGNANT(E)

1.1. Separación contable: cuentas personales/cuentas de la


empresa

Los empresarios deben distinguir siempre entre sus cuentas personales y las de sus
empresas o actividades. Por ejemplo, la existencia de la interferencia entre los costos y las
inversiones a nivel privado y empresarial no es conveniente. Aquel empresario que utiliza los
fondos de la empresa para dedicarse a actividades de ocio personal en su tiempo libre en
realidad extrae los recursos de la empresa para su propio beneficio, lo que resulta en un
deterioro del rendimiento de la empresa. Esto significa que los empresarios no pueden utilizar
el dinero de la empresa como si fuera suyo. En cambio, todas las contribuciones a nivel
personal deben registrarse como tales en las cuentas de las empresas. No hacerlo podría
distorsionar el rendimiento de la empresa.
Así, si se quiere establecer una actividad de manera profesional y responsable y plegarse a
las implicaciones y a los objetivos definidos por las características de una actividad de turismo
sostenible, conviene realizar siempre esta separación contable y financiera.

1.2. Concepto de cuenta contable

220
221
219
Una cuenta contable es un elemento de presentación y valoración del patrimonio de una
empresa. Consta de un nombre que indica el tipo de activo que contiene, y que siempre
tiene las mismas características, y un saldo o importe. Tres ejemplos de cuentas de un
pequeño alojamiento con una cafetería para desayunar podrían ser los siguientes:

Bienes inmuebles 10 000 $*

Mobiliario 3 500 $

Máquinas para establecimientos de 1 500 $


hostelería
* A menos que se indique lo contrario, las cifras están expresadas en dólares ($).

Existen también otros tipos de cuentas que permiten realizar otros análisis, pero esta unidad
se centra en las cuentas encargadas de construir la cuenta de resultados. Se trata de trabajar
con una serie de conceptos que se traducen en cifras y que te van permitiendo conocer el
resultado de la actividad al finalizar el ejercicio. Cada cuenta es identificada por un nombre y
un saldo. El nombre identifica el tipo de información incluida en la cuenta y el saldo
correspondiente a la cifra q le representa.
Nombrar un ejemplo de cuenta: La cuenta de “ventas”: Cuando se habla de ventas, podemos

La Educación y Formación Técnica y Profesional (EFTP) para el turismo sostenible


considerar las ventas brutas (los ingresos realizados en concepto de ventas, incluyendo
impuestos) O las ventas netas (luego de aplicar impuestos). La cuenta de ventas debe incluir
la información correspondiente a todas las facturas dirigidas a los clientes, quiere decir el
monto obtenido al calcular la suma de todas las ventas, menos los impuestos, si nosotros
hemos vendido a nuestros clientes productos / servicios por un valor de $100, el producto
/servicio proporcionado al cliente en principio no tendrá importancia. En efecto, todos los
productos hayan sido vendidos y la cantidad (sin impuestos, aplicado a los clientes) será
inscrito en esa cuenta: saldo = $100. El monto de cada nueva venta se adiciona
posteriormente al saldo de la cuenta, pero si el cliente anula un servicio y la factura
correspondiente (por ejemplo, en caso de anulación de una visita por causa de intemperie,
condición cubierta por un acuerdo establecido con el cliente), es conveniente de efectuar,
además del reembolso al cliente, la sustracción de ese monto de la cuenta de ventas.

1.3. La cuenta de resultado de una empresa

La cuenta de resultados de toda empresa es como una película que recuenta lo que ha sucedido
en un periodo determinado, normalmente un año completo indica las perdidas o ganancias
obtenidas por una empresa o una actividad. La cuenta de resultados precisa entonces, si una
empresa está mejorando o empeorando sobre un periodo dado y por qué motivos. El resultado
es todo lo obtenido añadiendo los ingresos = (+ flujo del capital en producción de la empresa), y
restando los cargos = (- flujo de capital saliente de la empresa).
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En la cuenta de resultados, existen tres tipos de resultados que deben ser calculados de separado:
1.El resultado de funcionamiento.
Es el resultado del normal funcionamiento de la actividad objetiva de la empresa.
También, si la empresa propone visitas guiadas, el resultado del funcionamiento, será la diferencia
MANUAL DEL DOCENTE

entre las facturas generadas por la venta de boletos a los clientes y los gastos correspondientes a
la realización de visitas, desde la compra de papel para los boletos entregado a los turistas, hasta
el salario del guía, sus comidas o el medio de transporte utilizado. El resultado de la operación
debe ser positiva para que la actividad sea viable.
L’ENSEIGNANT(E)

Por ejemplo: En una empresa que venda vienes de valor o precio neto de $1,500 dólares, es decir
libre de impuestos (véase en el módulo 2 que brinda una explicación resumida de la gestión de
impuestos y tasas en una empresa), que ha incurrido en gastos de un valor en un monto neto de
$650 y que debe asimismo pagar los gastos del personal que ascienden a $250, el resultado de la
operación es el siguiente.
$1,500 - $650 - $250 = +$600
2.El resultado Financiero.
Los intereses se definen con un porcentaje calculado sobre el monto que debe ser pagado a la
entidad que aporta el dinero. Correspondiente al costo del financiamiento o el precio del dinero.
El resultado financiero incluye habitualmente la diferencia entre los intereses pagados por el
banco por el capital de la actividad registrada sobre sus cuentas y los intereses a pagar a quienes
han prestado el capital de la empresa. El resultado financiero es habitualmente negativo.
Una recomendación que habrá que tener en cuenta: El capital de la empresa puede ser investigado
con un objetivo de rentabilidad. La empresa dese en efecto obtener una rentabilidad máxima del
capital disponible, pero fundamental que esta inversión sea segura. Si la empresa puede abrir una
cuenta corriente con una cantidad financiera, ella podrá acceder a los productos invertidos que se
garantizaban que (ella) no perderá jamás ese capital. Será también muy importante para la
empresa al identificar el momento donde necesitará de la totalidad o de una parte de este capital
para pagar esos gastos. La duración de la investigación realizada por la empresa debe tener en
cuenta dichos plazos. Si la empresa paga los intereses equivalentes a $160 por un préstamo que
le haya sido acordado en vista de su creación y si percibe $12,50 del banco ante el cual su capital
se deposita en una cuenta corriente y a plazo, el resultado financiero será el siguiente:
- $160 + $12.50 = -$147.50
3. El Resultado extraordinario.
Este concepto cubre el resultado de cada operación realizada fuera del funcionamiento normal de
la empresa, si la operación permite generar el dinero su resultado es sumado, mientras que, si ha
supuesto una pérdida de dinero, este se sustrae.
En el ejemplo recedente, si la actividad de la empresa consiste en vender visitas guidas y venden
un pequeño monto un vehículo usado y sin valor para ella, esta suma en su totalidad, será un
resultado extraordinario. Si al contrario, la empresa vende un local que pertenece, pero a un precio
inferior a su precio de compra inicial, la diferencia entre los dos montos corresponden a un
resultado extraordinario negativo y esa cantidad debe ser sustraído al calcular la cuenta de
resultado de la empresa.

1
Calculo al multiplicar el monto por el porcentaje aplicable y dividiendo el 100.

222
223

Si la empresa vende un ordenador viejo sin valor contable, pero en perfecto estado de
funcionalidad por un valor de $250, el resultado será de +$250. La suma de tres resultados
(de funcionamiento + financiamiento + extraordinario) de este ejemplo será el siguiente.

+$600 - $147.50 + $250 = +702.50

Es importante de señalar que los tres resultados deben ser sumados y su signo tomado es
consideración. En otras palabras, estos tres resultados pueden ser positivos o negativos. Los
resultados negativos son sustraídos y los resultados positivos son agregados. El resultado final
puede igualmente ser positivo o negativo

Actividad de enseñanza y aprendizaje.


Estado de resultados de Ecovista sobre el río |

Objetivos Contenido Recursos

• Consolidar los temas abordados en • Cuenta contable, Cuadro / Modelo.


esta primera parte de la reunión. cuenta de (Véase el anexo).

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• Saber distinguir los diferentes entes resultados, tipos
tipos de cuentas. de resultados y
amortización. Duración
• Identificar y saber calcular diferentes
tipos de resultados. 2h

Propuestas didácticas
• El maestro decidirá la duración (cerca de 10 minutos), durante el cual los
estudiantes deberán leer individualmente la información inicial e información sobre
la actividad. Deberá recomendar igualmente señalar la información esencial.
• En una región de altiplano de acceso difícil, con unas vistas a un amplio valle y su río
cerca de un bosque de gran valor ecológico donde habitan grupos de pequeños
primates, dos amigos (asociación A y asociación B), decidieron establecer a partes
iguales Ecovista sobre el río, una empresa de turismo sostenible que permite a los
turistas visitar el lugar.

Por esta razón, decidieron que el medio de transporte de los guías y de los turistas serán
los caballos y las mulas que utilizará la casa del socio A como base de operaciones,
teniendo en cuenta que dispone de un acuario. Los dos socios conocen la zona y son
guías autorizados. Por el momento no están contratando más personal.

La promoción y la comercialización son realizadas gracias a hoteles de un pueblo vecino


llamativo por numerosos turistas. Un sitio web fue creado. Este sitio brinda la información
y permite realizar reservaciones. El itinerario que debe ser realizado dura 1 hora, la
duración de la visita es de 1 hora igualmente y otra hora es necesaria para el regreso, en
otros casos, tres horas son necesarias para asegurar la prestación de su integridad.
Agente de desarrollo del Turismo Sostenible. Adeturs

Luego de un año de experiencia, los socios saben que es posible realizar tres visitas
por día. Sus vecinos disponen de un total de 4 caballos y 6 mulas utilizados como medio
de transporte. Ellos pagan, por cada visita, $3 por el alquiler de cada animal. Si los
animales son usados por el día completo debe aportar el costo de su alimentación y
atención mínima, que supone es un costo suplementario de $1 por día. El último año ha
MANUAL DEL DOCENTE

ocurrido de al menos en promedio de una vez por semana para todos los animales.
La cantidad recibida por el socio A por el alquiler mensual de su acuario es de $400,
una tarifa similar a la solicitud del otro vecino por sus instalaciones, un poco menos
espacioso. Los guías perciben el 10% por visita efectuada y el promedio de este servicio
L’ENSEIGNANT(E)

una vez por día de lunes a viernes y tres veces por día el fin de semana, 11 visitas de 6
turistas y con 2 guías se llevan a cabo cada semana. A lo largo del año pasado, pudieron
mantener el servicio el 80% de los casos, sabiendo que no siempre hay clientes
disponibles y que las inclemencias de tiempo a veces hacen las visitas imposibles. El
servicio no está disponible cuatro semanas al año (cerrado cuatro semanas al año).
El servicio provee 2 botellas pequeñas de agua mineral de 0.5 litros por cliente, por lo
tanto, el costo unitario aumenta a $0.25 al realizar la resecación por internet, se
suscribieron a la línea ADSL de conexión a internet por celular, a tarifa fija, cuyo costo
mensual aumenta a $15. Debe comprar el costo anual del dominio del sitio web ($16) y
el mantenimiento del sitio ($40). El costo mensual de la factura de electricidad aumenta
a $20. El total anual de tarifas administrativas, financieras, amortizaciones, permisos y
otros gastos de la actividad alcanza $350. El costo percibido de clientes es de $16 por
persona y los impuestos indirectos son del 18%.
• El maestro dividirá el grupo de estudiantes en pequeños equipos de 3 a 5
personas.
• Los estudiantes deberán en primer lugar ordenar la información
proporcionada en el texto utilizando el cuadro modelo que figura ene le anexo.
La información sobre los que será necesario trabajar para resolver la
actividad correspondiente en las casillas azules. si el grupo dispone de
computadoras equipadas con Microsoft Excel, los estudiantes podrán trabajar
directamente en el cuadro. Es recomendado utilizar una computadora por
equipo.
• Los estudiantes deberán calcular los costos y completar la parte
correspondiente de la tabla que aparece en el anexo.
— Gastos mensuales y anuales.
— Visitas mensuales y anuales.
— Costos ($) semanal (si es necesario), y anual de:
— Alquilar de animales utilizados en promedio por la salida.
— Salario de guías.
— Botellas de agua.
— costo total anual.
— costo por vida

224
225

Módulo 2
Gestión contable II

La mayoría de bienes materiales sostenibles que compra una empresa pierden su valor al
uso. Luego de algunos años, la empresa deberá reemplazar por bienes nuevos, en cuyo
caso una parte del valor de estos bienes es considerado como un cargo suplementario en la
cuenta del resultado anual.

2.1. La amortización.

La Educación y Formación Técnica y Profesional (EFTP) para el turismo sostenible


La amortización mide la depreciación de un bien. Correspondiente a la cuantificación de la
depreciación sufrida por los bienes que constituyen al activo de una empresa. La
amortización de cada tipo de elemento del patrimonio de una empresa es definida
generalmente por la legislación contable de un país en cuestión, por ejemplo, si compra un
ordenador cuyo periodo de vida útil es estimado según la legislación contable a tres años, un
tercio del importe de la compra será reportada cada año en gastos de amortización en la
cuenta de resultado anual.
Se refiere a un aproximado intuitivo, ya que el monto consumido del ordenador durante el
año es sustraído del posible beneficio, de esta forma la empresa podrá contar de ese capital
para comprar un nuevo ordenador al termino de tres años. Si el precio de compra de
ordenador de $600, el gasto de amortización será de:
600/3 = $200
Si retomamos el ejemplo del módulo anterior, le restaremos a la suma de los tres resultados
(funcionamiento + financiamiento + extraordinario) el monto de amortizaciones de este
ejercicio y obtendremos el siguiente resultado:
$702.50 - $200 = $502.50
Luego de haber restado las amortizaciones de los bienes sostenibles. Sigue siendo necesario
aplicar el resultado los impuestos directos.

2.2. Los impuestos


Agente de desarrollo del Turismo Sostenible. Adeturs

Se le sugiere al maestro de solicitarle a los estudiantes los impuestos que ellos conocen, que
deben pagar, etc. (Dependiendo del país y la legislación en vigencia), Para introducir los
temas siguientes. Se recomienda revisar primero los principales impuestos aplicables a la
actividad de la empresa en sus países para emplear los ejemplos aplicados a la realidad local
MANUAL DEL DOCENTE

con que se verán obligados a trabajar.

2.2.1. Tipos de impuestos


L’ENSEIGNANT(E)

Existen dos tipos de impuestos:

a) Impuestos directos: Que se refiere a las fuentes económicas, como el ingreso y el


patrimonio. El impuesto directo establece que un porcentaje de ingreso de una persona
debe ser pagada en concepto del impuesto sobre la renta. Poor su parte la empresa
debe pagar el impuesto sobre los sociables, que representen una parte del beneficio
de las empresas.
b) Impuesto indirecto: Que se refiere Que se refiere al consumo o los gastos >> Los
impuestos indirectos se aplican a todas las transacciones de compra o venta. Cuando
compramos un producto, pagamos el monto de ese bien, más el porcentaje en
concepto del impuesto indirecto aplicado a los clientes, que soporta a este impuesto en
el precio final del producto.
2.2.2. Gestión de impuestos de una empresa.
Cada país establece su reglamentación fiscal y cada empresa debe saber cuáles serán las
repercusiones de esta sobre su actividad. Cuando la gestión de una actividad. Se inscribe
como parte de una empresa (PME), la gestión de los impuestos es realizada en función del
tipo de impuesto. En todos los casos, cada proyecto de actividad debe analizar cuáles son
sus obligaciones desde el punto de vista de la gestión de impuestos (fiscal). En efecto las
posibilidades pueden deferir en función del país donde se decide la iniciativa y de la
estructura de sociedad. Por cada u de esas combinaciones de países y de estructura de
sociedad. Es necesario identificar cuáles son los tipos de impuestos directos e indirectos que
se refieran a este tipo de empresa de actividad. El porcentaje que debe ser aplicado, así
como el calendario de pagos.
Lo impuestos directos son habitualmente pagados cada año, una vez establecido las
ganancias del servicio. Se resta normalmente un porcentaje de los beneficios. Así si la
actividad en curso del año pasado ha alcanzado una ganancia de $1000 e impuestos sobra
la renta elevados al 35%, tenemos la obligación de efectuar el pago en la fecha oficial de
$350 a la hacienda pública del país encargado de la recuperación de este impuesto. Por lo
tanto, una vez determinado el beneficio de nuestra cuenta de resultados, debemos reservar
el importe correspondiente ($350 en nuestro ejemplo), para poder proceder al pago de
impuestos en la fecha deseada.
$1000 x 35/100 = $350
U otra posibilidad de cálculo: 1000 x 0,35 = $350 $
Los impuestos indirectos por su parte funcionan diferentes. Las actividades o empresas
incluyen en cada factura un importe en concepto del impuesto indirecto, por lo tanto, si el
impuesto indirecto se eleva en un país al 18% y el precio cubrir sus costos y su porcentaje
de ganancia (precio neto), el precio pagado por un cliente aumenta a $1.18.
Impuestos = Precio neto x porcentaje = $1 x $0.18 = $1.18
100

Precio final = Precio neto + impuesto = 1 $ + 0,18 $ = 1,18 $

226
227
Por el contrario, si se conoce el precio final pagado (impuestos incluidos). Y queremos saber
a cuánto se aumentan los impuestos y el precio neto, los cálculos para el ejemplo anterior
son los siguientes:
Precio final = $1.18
Porcentaje de impuestos = 18%
Precio final = Precio neto + impuesto
si se sustituye el impuesto para su cálculo:
Precio final = Precio neto + [Precio neto x Porcentaje]
100
El precio neto aparece en los dos términos de la suma, el cuyo caso es común a los dos:
Precio final = Precio neto x [1 + Porcentaje]
100
Podemos separar el Precio neto:
Precio final = Precio neto = 1,18 $ = 1,18 $ = 1 $
[1+porcentaje] (1+18) 1,18
100 100
Sobre la base del precio neto actualmente conocido podemos calcular el importante del
impuesto:
Impuesto = Precio neto x Porcentaje = $1 x 18 = 1 x 0.18 = $0.18

La Educación y Formación Técnica y Profesional (EFTP) para el turismo sostenible


100 100
Ahora que conocemos los procesos de cálculo, debemos considerar que las empresas
pagan los impuestos indirectos a sus proveedores y los que percibe los impuestos
indirectos de sus clientes. En condiciones normales, las empresas venden más de lo que
compran. En caso contrario, el resultado de la empresa a menor o largo plazo no será
viable. Sin embargo, esto puede ser el caso al momento de comenzar una actividad o una
empresa por que las compras de productos son numerosas. Una empresa puede realizar
enormes inversiones de equipos, mientras que las ventas todavía no son lo suficientemente
importantes, pero entonces, la sociedad siempre venderá más de lo que comprará, pero si
procediera de otro modo, su resultado sería negativo.
Si la empresa percibe de sus clientes más de la que paga a sus proveedores, el importe de
sus impuestos percibidos será superior al de los impuestos pagados. Por lo tanto, si la
sociedad vende hasta $1,000 en precio neto, con los impuestos indirectos del 18%,
percibirá de sus clientes un importe de $1,180 de los cuales $180 son en concepto de
impuestos.
1000 + (100 x 18/100) = $1,180
Si la empresa paga a sus proveedores $600, el valor de sus impuestos será el precio final
menos el precio neto. El precio neto será calculado de la siguiente manera:
Precio neto = Precio final/[1+porcentaje/100] = $600 / [1+18/100] = 600/1.18 = $508.47
Luego, el importe de los impuestos = Precio final – precio neto.
Importe de impuestos = 600 – 508.47 = $91.53 $
La empresa calcula la diferencia entre los impuestos directos que percibe y que pago. En
nuestro ejemplo: 180 – 91.53 = $88.47. Esta diferencia, $88.47 corresponde el importe de
impuestos indirectos a pagar al estado por medio de la hacienda pública correspondiente.
De manera general, este proceso de calcular y pagar impuestos indirectos se realiza cada
trimestre. Así, sobre la base de las facturas pagadas y percibidas durante los meses de
enero, febrero y marcos, el cálculo y el pago de impuestos es realizado en el transcurso del
mes de abril y así sucesivamente del resto del ejercicio.
Agente de desarrollo del Turismo Sostenible. Adeturs

En los cálculos de cuenta de resultados de una empresa, utilizaremos siempre los precios
netos, ya sea por compra o venta, es decir que excluiremos los impuestos indirectos del
análisis, en la medida en que la empresa sólo ejerza una función de recuperación por cuenta
de la hacienda pública.
MANUAL DEL DOCENTE

He aquí un ejemplo de aplicación de impuestos. Aplicar significa que si los impuestos sobre
la renta a pagar en un país se elevan en un 35% ese porcentaje debe ser sustraído de la
cifra correspondiente. Así si la renta antes de los impuestos después de la amortización
resulta en $502.50 y el importe de impuestos se eleva al 35%, la cifra correspondiente es la
L’ENSEIGNANT(E)

siguiente:
$502.50 x 35% = $175.87
Si conservamos el importante de impuestos para pagarlo al estado, el importe restante
corresponde a la renta neta de la actividad:

$502.50 - $175.87 = +$326.62 Esta cifra representa la renta neta, deducido los impuestos.
Los contratistas de la empresa podrán repartir los beneficios según su participación en ella,
o mantener la totalidad aparte de los resultados en el futuro. La cifra de $175.87 deberá ser
pegada a la hacienda pública en concepto del impuesto sobre las sociedades, en fechas
establecidas por el calendario fiscal de la legislación nacional, que todo contratista debe
conocer. En resumen, el modo de calcular la cuenta de resultados es el siguiente:
Resultado operacional
+
Resultado financiero
+
Resultado extraordinario
+
Amortizaciones
+
Impuestos directos
=
Resultado del ejercicio.
Para consolidar los conceptos aprendidos y ponerlas en práctica, se presenta la actividad te
enseñanza y aprendizaje siguiente:

Objetivos Contenido Recursos

• Consolidar los contenidos • Cuenta contable, Tabla/modelo


abordados en la primera cuenta de (véase en el
unidad resultados, tipos. Anexo).
• Aplicar el concepto de
amortización
Duración
• Aprender a contabilizar
impuestos 2h

228
229

Suggestions didactiques

• El docente establecerá un tiempo (alrededor de 10 minutos), donde los estudiantes


deben leer atentamente la información inicial e información que concierne a la
actividad. Se recomendará igualmente de subrayar la información esencial. Para esta
actividad de enseñanza y aprendizaje del módulo 1, pero se tratará de revisar los
datos desde la perspectiva de las ventas.

• El maestro(a) dividirá el grupo de estudiantes en pequeños equipos de 3 a 5


personas.

• Los grupos de trabajo deberán efectuar los cálculos siguientes:


a) Importe de ventas brutas (Impuestos indirectos incluidos).
b) Importe de impuestos indirectos.
c) Importes de ventas netos (Impuestos indirectos excluidos).
d) El importe de margen de la empresa y porcentaje de ventas netas que esta
implica.

• Los estudiantes compartirán los resultados con el resto del grupo, donde deberán

La Educación y Formación Técnica y Profesional (EFTP) para el turismo sostenible


responder individualmente la siguiente pregunta dentro del tiempo establecido por el
docente: Si los impuestos sobre la venta de la actividad de la empresa corresponden
al 35% del beneficio, ¿Cuánto dinero recibirá cada sociedad una vez los impuestos
sean pagados?

• Las respuestas obtenidas por cada estudiante permitirán al docente observar si un


estudiante no comprende los conceptos abordados en los dos primeros modulo de
la unidad didáctica y responde sobre los aspectos que necesitan ser reexplicados,
revisados o aclarados.
Agente de desarrollo del Turismo Sostenible. Adeturs

Módulo 3
Plan de acción
MANUAL DEL DOCENTE

Gracias a las explicaciones proporcionadas en los anteriores módulos, el contratista dispone


de todas las nociones necesarias para poner en marcha su plan de acción. Es decir de una
L’ENSEIGNANT(E)

herramienta que le permite evaluar la viabilidad de sus ideas y de precisar un seguimiento a


su aplicación en marcha y comportamiento posterior.

3.1. Las etapas de un plan de acción

Toda actividad pasa por una serie de etapas que pueden ser resumidas de la siguiente manera:
1. Identificación de productos / servicios.
2. Estimación de ventas y del canal de distribución.
3. Plan de financiamiento.
4. Umbral de capacidad.
5. Fijación de precio unitario.
6. Benchmarking (Precio de referencia, NDLT), O comparación con la competencia.
7. Fijación del precio por el sector seleccionado.
8. Seguimiento periódico

3.1.1. Identificación de productos / Servicios

Una empresa identifica los productos/servicios que comercializa incluyendo la calidad y la


cantidad de todos los elementos que les conforman. Un producto/servicio cuenta habitualmente
de uno o más componentes. Es decir, en el proyecto Ecovista sobre el río, una visita guida
requiere las horas de ocupación del guía, el uso de un animal, una o más botellas de agua y por
todos esos elementos, la cantidad y la calidad distintas pueden ser usadas para variar el precio.
Todas estas informaciones deben ser precisas. De manera general, la empresa diseña los
productos más adecuados e incluso considera la posibilidad de segmentar el mercado ofreciendo
diferentes calidades de productos por más categorías de clientes. Y cada año. Durante cada
ejercicio. Deberá rehacer el proceso desde el inicio. La empresa analizará regularmente los
productos y servicios que ofrece, esto le permitirá conocer los costos generados por cada uno
de estos productos.

3.1.2. Estimación de ventas y canal de distribución

230
231

Realizar una estimación de todas las unidades de cada producto/servicio que se pretende
vender no es cosa sencilla. En la primera fase de actividad de una empresa la estimación de
ventas es un ejercicio complejo e incierto, Teniendo en cuenta que no existen datos históricos
a partir de los cuales se inicie el proceso. Si esta información está disponible, la tarea se
facilita grandemente, en la medida es posible evaluar si las ventas del último año pueden ser
consideradas como buenas o no, y cuál es la sensibilidad o la revisión de la evaluación para
el ejercicio siguiente.

Cualquier empresa debe analizar cuál será el proceso de comercialización de los


productos y servicios que van a ofrecer. El personal a cargo de la comercialización
tendrá que responder a algunas de las siguientes preguntas:
a) ¿Cuántas unidades se estiman vender a la semana?

Hay que distinguir entre lo que al emprendedor le gustaría vender y lo que es


probable que se venda. Es necesario ser precavido y realista, sobre todo en los
primeros años de actividad.

b) ¿Hay variaciones por temporada?

Tenga en cuenta que puede haber una temporada alta, una temporada media y
una temporada baja. Por ejemplo, se puede vender mucho en temporada alta y
nada en temporada baja Este aspecto puede resultar muy útil para realizar las
previsiones que sean posibles, como los pagos que la empresa tendrá que hacer
a lo largo del año en concepto de tasas y costos.

Para hacer estimaciones con facilidad, puede ser conveniente hacer los cálculos
utilizando los datos generados a mitad de temporada o utilizando el promedio
anual.

c) ¿Qué previsiones hay que hacer?

Es recomendable establecer tres cifras o previsiones de ventas para cada tipo


de temporada: Una prudente, una realista, y otra optimista.

3.1.3. Plan de financiamiento


Formación Técnica y Profesional (EFTP) para el turismo sostenible.

Si uno dispone de información sobre el tipo de productos y servicios que se van a


comercializar y las cantidades correspondientes, es posible establecer una lista de esos
productos y servicios que van ofrecer y el presupuesto a invertir que corresponda. El
financiamiento puede proceder de diversas fuentes proporcionados por el promotor y
los recursos procedentes de terceros (término que permite identificar, en todo caso, a
cualquier persona sea o no emprendedor del proyecto). En este sentido, y dependiendo
del tamaño de la inversión, cabe destacar el papel de ciertas entidades financieras que
proporcionan microcréditos en condiciones favorables. En algunos países, es necesario
comprobar si existen propuestas de instituciones del Estado que permitan acceder a
financiamientos a un costo mínimo, teniendo en cuenta la naturaleza del negocio.
Normalmente, el tipo de proyecto que permite acceder a préstamos en las mejores
condiciones incluye elementos innovadores (avances en términos de innovación), ser
Agente de Desarrollo en Turismo Sostenible. Adeturs

una PYME, dedicarse al turismo o favorecer la sostenibilidad del proyecto. En este caso
obtendremos el financiamiento a través de la entidad financiera con el apoyo del Estado
a un costo mínimo. Este proceso puede llevarse a cabo independientemente o a través
de una sociedad de garantía recíproca (ver UD 4), en cuyo caso, las ventajas pueden
ser mejores. Si los emprendedores no disponen de conocimientos suficientes para llevar
MANUAL DEL DOCENTE

a cabo el desarrollo del proyecto, la sociedad de garantía recíproca puede aportar un


gran valor, aunque el proceso de obtención de financiamiento pueda alargarse
significativamente debido a un aumento de los trámites administrativos.
El proceso de aprobación del proyecto se inició con varias organizaciones ante de
obtener financiamiento.

En ambos casos, ya sea de forma independiente o a través de una sociedad de gestión


recíproca, la totalidad de la empresa queda en manos de los promotores de la actividad.
En cambio, en el caso de financiamiento por una sociedad de capital en riesgo (ver la
UD 4), una parte del capital social de la empresa pasa a manos de terceros; se podría
decir que se obtiene el financiamiento porque una empresa decide convertirse en socia
de la actividad que se va a poner en marcha.1

Para cada ejercicio, es necesario saber qué inversiones habrá que realizar para alcanzar
los objetivos de ventas, lo que se denomina inversión a largo plazo. Por otro lado, se
deben calcular las necesidades de tesorería para poder garantizar el funcionamiento
diario de la empresa, lo que se denomina inversión a corto plazo. Para ello, hay que
tener en cuenta dos aspectos:

1) Inversiones. Enumere las inversiones necesarias para alcanzar las cifras de


ventas. Contar con un cierto número de herramientas determina la capacidad de
producción.

Por ejemplo: el número de habitaciones y camas disponibles en un hotel


determina el número de noches de alojamiento que se pueden vender al año.
Esto se calcula de la siguiente manera:
365 x número de camas = número máximo de noches de alojamiento al año.
En el ejemplo de Eco vista sobre el río, si la empresa va a ofrecer itinerarios
turísticos, el número de ventas previstas indicará el número de caballos o mulas
que se necesitan.

2) Tesorería. Organizar los ingresos y los gastos en un calendario. El objetivo es


poder incluir en el financiamiento que se va a solicitar para el ejercicio en curso,
el monto necesario para hacer frente a los gastos en el momento donde se
podrán realizar. Se debe tomar en cuenta que los pagos y los ingresos no
siguen necesariamente el mismo calendario. De esta manera, se podrá
garantizar en todo momento el cumplimiento de los compromisos de pago
adquiridos. Para ello, siga los pasos que se indican a continuación:

• Paso 1: Calcular la posición de tesorería. Se trata de sumar los saldos a fecha


valor de todas las cuentas bancarias de la empresa, más el efectivo. La posición de
tesorería es, por tanto, la cantidad de efectivo que la empresa podrá utilizar en un
momento dado para realizar pagos.

1
Para poner en marcha una actividad, es importante incluir en el análisis las fases ligadas a la creación de
la empresa. La identificación será posible después de haber visto el módulo cuatro, que identifica la forma
jurídica que podrá tener en futuro la empresa.

232
233
La fecha del valor corresponde al momento en que una entidad financiera comienza
a pagar intereses. La razón por la que se considera la fecha de valor es que en
algunos casos se recibe dinero en una cuenta, pero este dinero no está disponible
inmediatamente. La fecha valor es posterior y, por lo tanto, no se cobrarán
intereses, ya que por el momento el dinero no puede utilizarse.

Una empresa debe disponer de la liquidez necesaria para cubrir sus gastos
ordinarios, además de un margen para imprevistos. Si dispone de más liquidez,
puede invertirla teniendo en cuenta dos criterios fundamentales
− Fecha de vencimiento. Los pagos programados deben coincidir con la
recuperación del importe de la inversión.
− Garantías. Debe invertir en activos que le garanticen un reembolso de su
inversión, incluso si el reembolso es bajo. Nunca debes asumir riesgos que
imposibiliten afrontar los pagos futuros de la empresa.

• Paso 2. Presupuesto de tesorería. Se debe elaborar un gráfico que muestre los


cobros y pagos mensuales de efectivo de la empresa, es decir, el movimiento mensual
de fondos. Esto puede visualizarse de la siguiente manera:

(+) ingresos por ventas efectuadas


(-) costos relacionados con las ventas pagados o incurridos (-) otros costos pagados en
el período
(-) costos financieros pagados
(+) Activos líquidos al inicio del período, o posición de tesorería al inicio del período
(-) Activos líquidos al final del período, o situación de tesorería al final del periodo (=)
excedente o déficit de tesorería de cada mes/período
Cuando el resultado presupuestario es positivo, tenemos un excedente de tesorería. Si
es negativo, tenemos déficit, lo que significa que no podremos hacer frente a todos
nuestros pagos.
• Paso 3. Financiamiento del déficit. El déficit debe financiarse. Esto incluye los
importes y los intereses correspondientes, así como las inversiones del punto 1 de la

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solicitud de financiamiento. Cuando se detecta que la empresa no va a disponer de
liquidez suficiente en un momento dado para hacer frente a determinados pagos, habrá
que buscar la mejor forma de obtener esa liquidez. Así, el financiamiento del déficit
pasa bien por la aportación de una cantidad de dinero por parte de los socios de forma
temporal o permanente, bien por la contribución de terceros en forma de préstamos o
participaciones en el capital de la empresa.

Objetivos Contenido Recursos

• Dominar lo que has • Ingresos, costos, Gráfico/modelo (ver


aprendido sobre el saldo de caja al Anexo).
presupuesto de caja. principio y al final del
• Conocer en qué épocas periodo, saldo y
del año necesitarás más presupuesto del
efectivo. efectivo. Duración
• Cuantificar y planificar el
presupuesto de tesorería.
Agente de Desarrollo en Turismo Sostenible. Adeturs
MANUAL DEL DOCENTE

3.1.4. Umbral de capacidad


El umbral de capacidad es el número máximo de unidades de producto/servicio que la
empresa puede suministrar por año. Por tanto, se trata de determinar, en relación con
la inversión realizada hasta ese momento, en qué momento se saturará la prestación
del servicio y no podrá cumplir con más compromisos. Esta cantidad es el límite máximo
en cuanto al número de productos/servicios que se pueden comercializar al año, sin
tener que realizar nuevas inversiones.
Por ejemplo, en el caso de Eco vista sobre el río, el umbral de capacidad vendrá fijado
por el número de animales disponibles, el número de guías disponibles, el número de
visitas diarias posibles y los días laborables disponibles. Esto significa que dos guías
sólo pueden hacer una visita a la vez, y el número máximo de clientes por visita sería
de ocho, lo que implica un total de 10 animales, aunque haya que descontar dos de ellos
a los guías, lo que reduce la cifra a ocho. Como máximo se pueden realizar tres visitas
al día. Sin pausa y con el máximo de clientes disponibles, el servicio podría ofrecerse
de la siguiente manera: 8 animales x 3 visitas x 365 días = 8 760 visitas. Si la actividad
no se ve afectada por el mal tiempo, éste sería el número máximo de entradas que
podrían venderse.

234
235
3.1.5 Fijación del precio unitario

El docente puede pedir a los alumnos que reflexionen individualmente sobre las
siguientes preguntas: ¿Qué se entiende por precio unitario? ¿Porqué necesita una
empresa fijar un precio unitario ?

La fijación de precios unitarios consiste en identificar el precio o importe por cada unidad
de producto/servicio. Para ello, la empresa se basará en los costos operativos, es decir,
lo que cuesta suministrar el producto o servicio a sus clientes en cada temporada. El
punto de partida debe ser la temporada promedio y una previsión realista. Del mismo
modo, varios aspectos deben ser tomados en cuenta:
1. Costos. Es un escenario realista, se deben identificar los siguientes importes
para el número de productos/servicios previstos:
a) costos pagados por la empresa a sus proveedores, que pueden dividirse en
costos variables o fijos. Por ejemplo:

• Variables
− Supermercados
− Factura de luz
− Factura de agua
− Mantenimiento y reparaciones
− Campaña de comunicación
− Comisiones de comercialización
• Fijos

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− Seguros
− Alquileres de instalaciones, de vehículos y de oficinas

b) Gastos a cargo de la empresa


• Variables
− - Personal. En el caso del promotor empresarial, que dedica sus
esfuerzos a la empresa, esta cantidad debe incluirse en esta
categoría el cual debe estar en línea con el salario de mercado para
un cargo similar.
• Fijos
− Autorizaciones
− Dominio del sitio web
− Gastos financieros
− Costo proporcional de la utilización de los recursos propios
(amortización). Se identifica la inversión total (todo lo que la empresa
ha tenido que comprar y que pierde valor con el uso), se calcula el
número de años que permanecerá en perfecto estado de
funcionamiento y se divide el importe entre el número de años.
El resultado de todos estos conceptos es un monto de gastos operativos
anuales. Se trata del costo de productos/servicios que esperan ser vendidos en
un escenario realista a lo largo del año.
El costo obtenido es entonces dividido por el número de unidades vendidas, el
cual brinda los datos de costo unitario. En caso de vender varios productos, es
necesario realizar tantos cálculos como tipos de productos.
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Esto quiere decir que las piezas exclusivas se asignan a cada producto, mientras que
las que se aplican a todos los productos se estiman en función de la previsión anual de
ventas basada en el escenario realista. De esta manera, si en una visita guiada sólo se
utilizan dos botellas de agua por cliente en una determinada época del año, se pueden
establecer dos precios de producto, es decir, un precio de invierno y otro de verano.
MANUAL DEL DOCENTE

Esto se debe a que los costos de los elementos que componen el producto final son
diferentes. El resultado del costo por visita obtenido en la primera actividad de
enseñanza-aprendizaje fue de 9,33 $. El método de cálculo utilizado en el ejemplo para
alcanzar esta cifra es el mismo que el que se utilizará en este caso.
2. Precio mínimo. Lo ideal es que los precios de venta netos (impuestos indirectos
excluidos) no deben ser nunca inferiores a los costos unitarios. La empresa no debe fijar
el precio de venta de sus productos por debajo de los costos incurridos. Esto significa
que la suma de los costos en que incurre la empresa para ofrecer una unidad adicional
de producto sería el precio mínimo de ese producto. Este precio es un punto de
referencia que hay que intentar no rebasar.
En este punto, podemos utilizar el ejemplo desarrollado en la actividad de enseñanza-
aprendizaje Cuenta de resultados de Ecovista sobre el río I, el precio mínimo se podría
calcular considerando aquellos conceptos de costos o gastos que varían al realizar una
venta de entradas adicionales. El resultado sería el siguiente:

Costo Costo anual Costo


mensual ($) bruto ($) anual
neto ($)
Animales
Animales utilizados en 912 10 128 8 583,05
promedio por viaje
Alimentación 480 406,78
Local
Personal, guías 760 8 440 8 440,00
Agua embotellada 152 1 688 1 430,51

Accedo a Internet
Dominio del sitio web
Soporte técnico
Energía eléctrica

Gastos administrativos
Costo total ($) 20 738 18 880,34

Costo por visita ($) 7,45

236
237
En este ejemplo, se consideran como gastos variables al alquiler de los animales, su
alimentación, el salario de los guías y el agua embotellada. La suma de estos conceptos
a lo largo del año asciende a 18.860,34 $. Si dividimos esta cantidad por el número de
entradas vendidas, es decir, 2.532 entradas, obtenemos un costo unitario de 7,45 $. Lo
fundamental es que nunca se debe bajar de este precio.
3. Margen: Es la cantidad que se añade al costo unitario para fijar el precio neto unitario.
El margen es también el dinero que se distribuye a los emprendedores y propietarios de
un negocio y la Hacienda en concepto de impuestos directos.
Diferentes estrategias pueden utilizarse para fijar el margen de la empresa. El margen
debe incluir una rentabilidad al menos superior a la de cualquier inversión disponible en
el mercado financiero y similar a la rentabilidad ofrecida por empresas conocidas de un
sector similar. Dicho margen se calcula en porcentaje (%). Deberán indicarse tres
márgenes si existen tres temporadas distintas (baja, media y alta), siendo el margen
bajo en el caso de la temporada baja y alto en el caso de la temporada alta.
Para seguir estrategias competitivas en temporada baja, el margen puede reducirse
para cubrir los costos variables y parte de los costos fijos. Según el ejemplo de la primera
actividad de enseñanza-aprendizaje del módulo 1, el costo unitario era de 9,93 $. El
precio pagado por el cliente era de 16 $. El precio pagado por el cliente fue de 16 $, en
cuyo caso el precio neto unitario fue: 16 $/(1+18/100) = 16 $/1,18 = 13,56 $ (el precio
neto unitario). Por tanto, el margen bruto sería: 13,56 $ - 9,93 = 3,63 $ por unidad
vendida.
a) precio neto. Corresponde a la suma del costo total y el margen, que se utiliza para
calcular el margen unitario y añadirlo al costo para obtener el precio neto de cada

La Educación y Formación Técnica y Profesional (EFTP) para el turismo sostenible.


producto/servicio por cada tipo de temporada.
Precio neto = Costo unitario + margen
b) Precio bruto PVP (Precio de venta al público). Se debe informar a los clientes del
precio que van a pagar, en cuyo caso se debe añadir el porcentaje correspondiente
de impuestos indirectos aplicables (IVA o equivalente) al tipo de producto/servicio
comercializado en cada temporada.

3.1.6. Punto de referencia o comparación con la competencia


Consiste en un análisis comparativo de los productos de la empresa con productos
idénticos, e incluso similares, de otras empresas, en función del tipo de inversión que
se va a realizar, el esfuerzo y el tiempo que se va a dedicar, y el perfil del cliente con
el que la empresa espera trabajar. Si hay diferencias de precio, éstas no deben ser
excesivas, a menos que la calidad del producto sea superior. En este caso, es
probable que el diseño del producto se dirija a un tipo de cliente más exclusivo.
3.1.7. Fijación del precio por el canal
Entre vender un producto a un cliente que se presenta en el establecimiento y decide
comprarlo y vender el producto a través de un intermediario hay una diferencia. Como
los costos son distintos, los precios de comercialización también suelen serlo. Así, si
la empresa lleva a cabo una campaña publicitaria para conseguir que los clientes
vayan directamente al establecimiento, si es un intermediario el que lleva a un cliente
a la tienda, el costo de la publicidad no debe tomarse en consideración.
Agente de Desarrollo en Turismo Sostenible. Adeturs

De este modo, el producto puede venderse al intermediario a un precio inferior,


independientemente de cómo éste, después, se lo cobre al cliente final. Este precio
MANUAL DEL DOCENTE

inferior ofrecido al intermediario en nuestro ejemplo corresponde al precio del canal de


distribución elegido. Por lo general, se distingue entre el precio base o precio de venta
al público y el precio aplicado a las ventas realizadas a través de canales que
habitualmente pueden suministrar clientes a la empresa, como agencias, mayoristas u
otras empresas del sector turístico.
3.1.8. Seguimiento periódico
Todos estos cálculos utilizados para establecer el plan de actividad de la empresa deben
revisarse periódicamente y se debe realizar un seguimiento de cualquier posible cambio.
Es importante determinar qué cambios en los costos o incluso en las previsiones de
ventas pueden provocar cambios en los precios de venta.
El proceso completo de cálculo debe repetirse antes del inicio de cada ejercicio para
preparar el correcto desarrollo de la actividad de la empresa.

Objetivos Contenidos Recursos

• Confirmar que se ha comprendido • Ingresos, gráfico/modelo


el concepto de plan de empresa, costos, (ver anexo).
así como su paralelismo con la márgenes,
cuenta de resultados: impuestos
construcción inversa. indirectos, Duración
• Revisar cada paso del plan de costos
empresa. unitarios y 2h
precios
unitarios.
Sugerencias didácticas

• El docente establecerá un tiempo (unos 10 minutos) para que los alumnos


revisen la información sobre la actividad del Módulo 1 con el fin de completar
esta actividad.
• El docente dividirá al grupo de alumnos en pequeños grupos de tres a cinco
personas. Se recomienda cambiar los miembros de los distintos grupos de las
actividades anteriores para detectar posibles lagunas entre los equipos.
• Para esta actividad, se asumirá que la información presentada en la actividad del
Módulo 1 no son datos del año pasado, sino que corresponden a planes para
una actividad futura.
• Los grupos deberán desarrollar el plan de actividad de Ecovista sobre el río,
respondiendo a los siete primeros pasos del plan y teniendo en cuenta los
siguientes puntos:

238
239

a) La calidad del producto no debe variar.


b) Hay cinco hoteles en la zona en los que se alojan clientes que corresponden a un perfil
que podría estar interesado en el producto, estos alojamientos están llenos en promedio
del 60% de su capacidad al año y entre todos suman 200 habitaciones dobles y los
huéspedes pasan en promedio una semana en cada uno de ellos.
c) Se estima que, con una campaña de comunicación acertada se puede conseguir que
tres de cada diez clientes del hotel podrían adquirir el producto.
d) En el 20% de los casos, las condiciones meteorológicas impidieron la realización de la
visita.
e) Se considera correcto el resultado del presupuesto de tesorería calculado en la anterior
actividad de enseñanza-aprendizaje

Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio


330,55 1 714,83 1 714,83 767,01 1 714,83 1 714,83

La Educación y Formación Técnica y Profesional (EFTP) para el turismo sostenible.


Saldo
Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembr Diciembr
en $
e e
–1 908,24 2 796,83 1 714,83 368,11 1 714,83 –449,17

f) Los socios han determinado que un margen sobre el costo neto anual del 25% es
aceptable.
g) Una empresa competidora vende sus servicios turísticos en los mismos hoteles cuyo
producto es muy similar en términos de costo y se vende por 15 dólares.
• Los grupos pondrán en común sus resultados en el plan de actividades.
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Modulo 4
Tipos de empresas: la forma jurídica
MANUAL DEL DOCENTE

Cuando el emprendedor está elaborando el plan de actividad y ha identificado gran parte


de los elementos clave de la empresa, como por ejemplo el producto/servicio que va a
comercializar, debe plantearse cuál es la forma jurídica más adecuada para crearla. La
decisión sobre la forma jurídica repercutirá en las necesidades de financiamiento de la
empresa.
En función de la legislación del país donde se vaya a crear la empresa, existirán distintas
posibilidades en cuanto al tipo de empresa (sociedad, cooperativa, etc.). Por lo tanto,
será necesario conocer las características de cada uno de los tipos de empresa
existentes para poder considerar cuál se adapta mejor a la actividad que se va a
emprender. Para ello, es necesario evaluar sus puntos fuertes y débiles
correspondientes.
Esta evaluación debe tener en cuenta una serie de aspectos:
a) Condiciones legales con las que se rige cada uno de los tipos de empresa
existentes: ciertas formas jurídicas de la empresa pueden establecer requisitos
mínimos.
b) Número de socios/promotores del negocio o actividad: si existe un único
promotor, éste podrá darse de alta en el régimen de trabajadores autónomos
para el desarrollo de la actividad. Esta opción no será válida si hay más de un
impulsor o socio.
c) Capital requerido para la constitución de la empresa: determinados tipos de
empresa requieren la aportación de un capital mínimo previsto por la ley.
d) Responsabilidad de los socios/promotores: cada tipo de empresa determina el
tipo de responsabilidad de sus socios/promotores. Esto dependerá de la
legislación vigente en el país interesado, pero en términos generales, la
responsabilidad de los socios/promotores puede ser:
− Limitada: los socios/promotores sólo contribuirán a las deudas de la
empresa de acuerdo al importe de sus aportaciones del capital social.
− Ilimitada: los socios/promotores responden, cuando sea necesario a las
deudas de la sociedad hasta el importe de sus aportaciones y de su
patrimonio personal, como ocurre normalmente con los trabajadores
autónomos.
e) Fiscalidad: cada uno de los posibles tipos de empresa que existen tiene que
hacer frente a unos impuestos específicos (ver el módulo 2). Hay variaciones de
un tipo de empresa a otra.
f) Complejidad de los trámites para crear una empresa: algunos tipos de empresa
pueden ser más fáciles de crear que otros. Algunas requieren acudir a un notario,
el lugar de registro puede variar, los tiempos de espera para los distintos trámites
también pueden variar, etc.
A continuación, se ofrece un ejemplo de la información facilitada por el Ministerio de
Industria, Turismo y Comercio de España en su página web:
http://www.circe.es/Circe.Publico.Web/Articulo.aspx?titulo=tipos_sociedades en este
sitio se detallan las distintas opciones para crear una empresa en España, así como las
principales características de cada tipo de sociedad, tal y como se muestra en el
siguiente gráfico.

240
241
Tipos de sociedades.

En España existen diferentes formas jurídicas para constituir una empresa, en el presente gráfico se comparan los distintos tipos de negocios:

Nº DE
PERSONALIDAD FORM SOCIOS CAPITAL RESPONSABILIDAD FISCALIDAD DIRECTA
A
Empresario individual 1 Sin mínimo legal Ilimitada IRPF (rendimientos de actividades económicas)
Comunidad de bienes (sociedad
PERSONA
de gananciales entre varios Mínimo 2 Sin mínimo legal Illimitada IRPF (rendimientos de actividades económicas)
FÍSICA autónomos)
Sociedad Mínimo 2 Sin mínimo legal Illimitada IRPF (rendimientos de actividades económicas)
civil
CAPITAL
PERSONALIDAD FORMA Nº DE SOCIOS SOCIAL RESPONSABILIDAD FISCALIDAD DIRECTA IMPUESTOS
DIRECTOS

Sociedad limitada Mínimo 1 Mínimo 3 000 € Limitado a las cotizaciones Impuesto de sociedades

Sociedad limitada Nueva empresa Mínimo 3 012 €


Máximo 5 Limitado a las cotizaciones Impuesto de sociedades
Máximo 120 202 €
Sociedad anónima Mínimo 1 Mínimo 60 000 € Limitado a las cotizaciones Impuesto de sociedades
Socios generales:
Sociedad comanditaria por acciones Mínimo 2 Mínimo 60 000 € ilimitados Impuesto de sociedades
Socios generales:
limitados
PERSONA Sociedades Socios generales:
JURíDICA Mercantiles Sociedad en comandita simple Mínimo 2 Sin mínimo legal ilimitados Impuesto de sociedades
Socios generales:
limitados
Sociedad laboral Mínimo 60 000 € (anónimo)
Mínimo 3 Limitado a las cotizaciones Impuesto de sociedades
Mínimo 3 000 € (limitado)
Impuesto de sociedades
Sociedad Mínimo 3 Designados por ley Limitado a las cotizaciones (Régimen especial)
cooperativa
Sin mínimo legal Limitado a las cotizaciones Impuesto de sociedades
Agrupación de Interés Económico Mínimo 2
Designados por ley Limitado Impuesto de sociedades
Sociedad de inversión mobiliaria

En la siguiente actividad de aprendizaje independiente, los estudiantes tendrán que


considerar qué forma jurídica se adapta mejor a su actividad. Cuando se presenta la
contabilidad a los alumnos al principio de esta unidad didáctica, se deja claro que hay
que separar la contabilidad personal de la contabilidad de la empresa/actividad. Para
que esta separación sea efectiva, se deben analizar las alternativas que ofrece la
legislación mercantil y societaria del país donde se va a poner en marcha la actividad

La Educación y Formación Técnica y Profesional (EFTP) para el turismo sostenible.


de turismo sostenible. Los emprendedores deberán seleccionar, entre las formas
jurídicas disponibles, la que mejor se adapte a las necesidades de su actividad.

Objetivos Contenido Recursos

• Tener conocimiento esencial mínimo • Tipos de Cuadro de


sobre la legislación en materia organización registro de
comercial del país, con el fin de poder empresarial en datos
emprender una actividad. el país (consulte el
• Identificar la forma jurídica que mejor se específico. Anexo).
adapte a las necesidades de los • Procedimiento
empresarios del turismo sostenible. s
• Conocer las condiciones necesarias para administrativos
su funcionamiento. del país Duración
• Conocer el costo que conlleva su específico.
2 hrs 30 min
constitución.
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• Los estudiantes deberán responder las siguientes preguntas:


1. Cuando un empresario desea emprender una
actividad ¿Cuáles son las formas jurídicas previstas por la
MANUAL DEL DOCENTE

legislación del país? Ejemplos:


– Trabajador independiente
− Sociedad de responsabilidad limitada
− Cooperativa
Para cada una de estas formas jurídicas disponibles en la
legislación mercantil del país:
2. ¿Qué pasos deben tomar para llevarlo a cabo? Ejemplos:
– Registro de seguridad social como trabajador independiente
– Solicitud de inscripción en el Registro Mercantil
– Escrituras notariales
– Presentación de la documentación
– Apertura de una cuenta bancaria
3. ¿Cuál es el tiempo mínimo para iniciar una actividad? Ejemplos:
– Una semana para iniciar la actividad
– Un mes hasta completar todos los pasos
4. ¿Cuáles son los requisitos a completar? Ejemplos:
– Declaración de renta personal durante la declaración
anual de impuestos directos para personas naturales.
– Capital social desembolsado de 3,006 euros. Esta
condición no corresponde a un costo, pero poder
utilizar esta cantidad para establecer la empresa puede
ser una desventaja.
– Presentación de la contabilidad de acuerdo al plan de
contabilidad general, el balance y el estado de resultados.
– Presentación de la liquidación trimestral de impuestos indirectos.
– Pago de impuestos sobre los beneficios de las empresas.
5. ¿Cuál es el costo? Ejemplos:
– Registro del comercio: 63 euros €.
– Despacho de asesoramiento jurídico y fiscal: 150 €.
– Derechos de registro y timbre de las actas jurídicas: 30 €.
– Honorarios del notario: 125 €.

• Los estudiantes entregarán al docente, durante la siguiente sesión, el


resumen del trabajo realizado, usando la tabla de respuestas en el anexo
en los recursos para esta actividad

242
243
Módulo 5
Cuadro de mandos

Y
para qué se puede utilizar?

Todas las empresas y actividades cuentan con elementos clave que permiten a sus
responsables identificar la situación de la actividad y tomar las decisiones más adecuadas
para el futuro. Esto es el cuadro de mandos. En el caso de empresas especializadas en
turismo sostenible, el cuadro debe incluir indicadores de gestión de la actividad, así
como los indicadores que muestran el nivel de integración sociocultural y la
preservación del medio ambiente en el que se desarrolla la actividad.
En la UD 3, hemos formulado algunos indicadores de sostenibilidad aplicados al territorio.
En la UD 4, hemos examinado los indicadores para evaluar la viabilidad del proyecto.
Cuando el proyecto está en ejecución, es necesario identificar los elementos o indicadores
más relevantes que permitan monitorear la sostenibilidad de la actividad en las áreas de
gestión financiera, integración sociocultural e integración ambiental. Desde el punto de vista
de gestión, la tabla de datos generada en el plan de actividades expone los principales
datos esperados de la actividad. Cuando la actividad ya se ha realizado durante varios
años, disponemos de datos históricos precisos. La tabla completa de datos históricos y
previsiones realizados debe actualizarse con datos o cifras reales a lo largo del tiempo.
Esta información proporciona datos esenciales: la evolución de las ventas y la rentabilidad
obtenida, comparada con las previsiones iniciales y las cifras de actividad de años
anteriores. Por eso es importante controlar los aspectos fundamentales para la actividad.

La Educación y Formación Técnica y Profesional (EFTP) para el turismo sostenible.


Del mismo modo, es evidentemente necesario considerar como fundamental el control de
la calidad ofrecida a los clientes.
Aquí hay un ejemplo de propuesta de estructura del cuadro de mandos completo de
muestra para una pequeña empresa de turismo sostenible:
1. Indicadores de gestión
Los indicadores de gestión incluyen aquellos que afectan la calidad del producto o
servicios ofrecidos, así como los indicadores cruciales para la actividad desde el
punto de vista económico y financiero.
a) Calidad
• Descripción de los productos
– Tipo 1
I) Característica 1
II) Característica 2
• Elementos de medición de la calidad
– Servicio al cliente
I) Evaluación de las quejas y reclamos
II) Evaluación de las felicitaciones por el servicio
– Resultado de la evaluación del cliente
– Número de clientes que regresan (fidelización)
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a) Ventas
• Ventas reales (para ser comparado con los tres escenarios previstos) :
– Temporada alta
– Temporada media
– Temporada baja
MANUAL DEL DOCENTE

b) Costosos totales unitarios. Costos totales/Unidades producidas


c) Margen Bruto. Monto de ventas – Costos totales
d) Utilidad = Margen bruto – Impuesto sobre la renta
e) Rentabilidad
• Sobre fondos propios = Beneficio/Total de las aportaciones del promotor
• Rentabilidad total = Beneficio/(Total de las aportaciones del promotor
otras aportaciones externas)
2. Indicadores de integración sociocultural
Se recomienda seleccionar indicadores de integración ambiental de los DU 3 (2 ó 3) y DU
4 (2 ó 3) considerado fundamental desde el punto de vista de la sostenibilidad de la
actividad y de la viabilidad a corto y largo plazo. Además, siempre será necesario
comprobar los requisitos tales como:
a) Número de proveedores locales;
b) Importe medio de facturación por proveedores;
c) Número de clientes locales;
d) Importe total de las facturas de los clientes locales;
e) Porcentaje de trabajadores locales.
3. Indicadores ambientales
Al igual que el caso anterior, se recomienda seleccionar indicadores de integración
ambiental de los UD 3 (2 ó 3) y UD 4 (2 ó 3) considerados como fundamentales desde el
punto de vista de la sostenibilidad de la actividad y de la viabilidad a corto y largo plazo.
Además, siempre será necesario controlar los requisitos tales como:
a) Número de especies autóctonas locales registradas: animales y vegetales;
b) Evaluación del estado de los ecosistemas locales específicos;
c) Producción de desechos por parte de la empresa;
d) Impacto de la actividad empresarial en el ecosistema .

Tipos de Cuadro /
indicadores: de
. gestión, ).
de
integración
.
social.
. 2h

244
245

.
unos 10 minutos) durante el cual los estudiantes deberán leer
en grupos el texto del ejercicio.

La Educación y Formación Técnica y Profesional (EFTP) para el turismo sostenible.


Agente de Desarrollo en Turismo Sostenible. Adeturs
MANUAL DEL DOCENTE

IDEAS CLAVES

• Para establecer los ingresos, es necesario determinar la capacidad máxima


de producción, la previsión de ventas y el precio de venta del producto.
• Para fijar las tarifas o cargos, es necesario diferenciar entre partidas de
inversión y de gastos.
• Los elementos de inversión son aquellos en los que la empresa invierte para
hacer posible la actividad, como ordenador, local, etc.
• Las partidas de gastos son las que se consumen en el curso de la
actividad empresarial, como la electricidad y el agua. En definitiva, el pago
a los proveedores por los servicios representa los honorarios y los gastos.
• El empresario debe separar las finanzas de su empresa de las propias, a
riesgo de no poder conocer el nivel real de rentabilidad que le
proporciona.
• El empresario debe ser capaz de conocer el nivel de inversión que
necesita en cada momento para tener una determinada capacidad
productiva.
• El empresario debe conocer el costo unitario de sus productos y servicios
y el margen al que aplica, es decir, ser capaz de establecer una política
correcta de precios.
• Es necesario, para las pequeñas empresas de turismos sostenible, saber
elaborar y mantener un cuadro de mandos. Debe incluir indicadores para
el control de la gestión de la actividad, desde el punto de vista económico
y financiero, de la integración sociocultural y de la integración ambiental.

246
247
Actividad de evaluación
Esta actividad de evaluación consistirá en un ejercicio individual escrito, realizado bajo la
supervisión del docente.

Criterios de evaluación

Los estudiantes serán capaces de:


a)Comprender bien el concepto de las cuentas contable.
b)Saber cómo se realiza un estado de resultado.
c) Realizar pronósticos a partir de un estado de resultado.
d)Identificar las consecuencias de un cambio en el pronóstico.

Preguntas de evaluación

Si la primera actividad de enseñanza-aprendizaje se llevó a cabo hace algún tiempo, será


preferible realizarlo de nuevo con los estudiantes antes de la evaluación para refrescar sus
conocimientos. Además, será de utilidad proporcionar una muestra de las soluciones en esta
actividad (ver abajo) para que todos los estudiantes usen el mismo escenario de partida.

La Educación y Formación Técnica y Profesional (EFTP) para el turismo sostenible.


Resultados de la actividad: Estado de resultado de Ecovista sobre el
río I
Agente de Desarrollo en Turismo Sostenible. Adeturs

Presupuesto de Ecovista sobre el río

Para el próximo año, la empresa de turismo sostenible Ecovista sobre el río considera
calcular el nuevo precio de venta de su producto/servicio. Durante el ejercicio anterior, una
empresa competidora inició la comercialización de sus productos/servicios dentro de los
mismos hoteles de la localidad vecina. Su visión era menos ecológica, ya que transportaba
a sus clientes dentro de un microbús para realizar una visita al otro extremo del valle, con un
MANUAL DEL DOCENTE

itinerario de veinte minutos y una visita guiada de media hora. El precio del producto/servicio
era de $10. Los dos socios ahora están considerando un marketing más agresivo para los
hoteles, con folletos de presentación (4,000 folletos a $0.10 cada uno) y una reducción en el
precio de $16 a $15. Esto podría significar un aumento promedio de una persona por visita,
además, la realización de una visita semanal adicional. Suponiendo que los costos
adicionales se mantienen sin cambios con respecto a los indicados en la primera actividad
de autoaprendizaje, responda las siguientes preguntas:
1. Con base en los resultados de la actividad de enseñanza/aprendizaje, del Estado de
resultados de Ecovista sobre el río, identifica los elementos que variarán respecto al
nuevo escenario planteado.
2. ¿En qué medida variará el resultado de la primera actividad realizada en el Módulo 1
(Actividad de autoaprendizaje Estado de resultados de Ecovista sobre el río I)?
3. ¿Cuáles serán los beneficios para los dos socios dueños de animales?
4. En base a las nuevas preguntas planteadas durante esta actividad de evaluación,
edite los resultados en la nueva tabla que se le proporcionó.
Recurso

248
249
Soluciones de las actividades

• Número de veces que se realiza a la semana: 1 vez por día x 5 días +


3 veces al día x 2 días = 11 salidas.
• Un mes a cuatro semanas, pero las salidas solo se realizan el 80 % del tiempo
= 11 x 4 x (80/100) = 35 salidas por mes (los decimales inferiores a cinco se
redondean hacia abajo). En realidad, se debería multiplicar por 4,28 (obtenido por
la operación 30 días/7 días de la semana), lo que nos da como resultado 38
salidas.
• Obtenido por las salidas anuales:
a) En base a las salidas semanalmente:
– Un año tiene 52 semanas, incluidas 48 semanas de trabajo (cierre anual
de cuatro semanas).
– 11 salidas semanales x 48 semanas x (80/100) = 422 salidas anuales.
b) En base a las salidas mensuales:
– 38 salidas se realizan (aplicación previa de la ponderación de 80 % d e
l o s c a s o s e n q u e s e r e a l i z a n l a s s a l i d a s ).
– 38 salidas x 11 mes de actividad = 418 salidas.

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• Visitas o entradas vendidas: 6 e n t r a d a s p o r s a l i d a s s o n
v e n d i d a s , lo que nos da:
– Por semana = 11 salidas x 6 entradas = 66 entradas.
– Por mes = 38 salidas x 6 entradas = 228 entradas.
– Por año = 422 salidas x 6 entradas = 2,534 entradas vendidas por año.
• Tenemos 10 animales que cuestan $3. Suponiendo que cada
salida tiene una media de 6 clientes y 2 guías, los animales
utilizados para cada salida son 8.
– Por semana = 11 salidas x 8 animales x 3 $ = 264 $.
– Por mes = 38 salidas x 8 animales x 3 $ = 912 $.
– Por año = 422 salidas x 8 animales x 3 $ = 10 128 $.
• Cada semana, los animales deben ser cuidado y
alimentados en promedio una vez. Sucede todas las
semanas, con la excepción de las semanas de cierre, es
decir, 48 semanas en total:
– 48 semanas x 10 animales x $1 = $480 de costos anuales.
• El local tiene una renta mensual de $400, la cual se debe pagar todos los
meses, aún cuando el centro esté cerrado.
$400 x 12 meses = $4,800.
• Personal, guiadas: cada guía pide $10 por salida.
– 2 guías x $ 10 x 11 salidas semanales = $220.
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– 2 guías x $10 x 38 salidas mensuales = $760.


– 2 guías x $10 x 422 salidas anuales = $8,440.
• Botellas de agua: cada persona bebe 2 botellas de agua por
salida, a $0,25 la unidad. 8 personas en promedio participan en
cada salida: 6 clientes y 2 guías.
– 2 botellas x $0.25 x 8 personas x 11 salidas semanales = $44.
– 2 botellas x $0.25 x 8 personas x 38 salidas mensuales = $152.
MANUAL DEL DOCENTE

– 2 botellas x $0.25 x 8 personas x 422 salidas anuales = $1,688.


• El precio del acceso a Internet es de $15 por mes:
– $15 x 12 mes = $180 por año
• El dominio del sitio web de internet se paga una vez al año, por un monto de
$16.
• El mantenimiento del sitio web de internet se paga una vez al año, por un
monto de $40.
• La factura de electricidad mensual es de $20 (en promedio):
– $20 x 12 mes = $240 por año.
• Para simplificar este ejercicio, fijamos el costo administrativo del monto
anual en $350.
• El siguiente cuadro de mandos incluye todos los cálculos anteriores.

• Cálculo de costo bruto anual (incluídos los pagos de los impuestos indirectos) que
corresponde a la suma de todas las cantidades:

• El costo bruto es de $260,362, ya incluye los impuestos indirectos. Como se indica en


el punto 2.2, todos los pagos que incluyen los impuestos indirectos son calculados y aplicados en la
siguiente fórmula:

Precio neto = precio final / [1+porcentaje/100]

250
251
Para la primera cifra de $10,128 que corresponde a los pagos por el uso de los animales, el
cálculo es el siguiente:
$10,128 / [1+(18/100)] = $10,128 / 1,18 = $8,583.05
Esta fórmula se aplica para todos los casos, excepto para el salario de los guías. Además,
en el caso de un pago de internet de los trabajadores, los impuestos indirectos no son
aplicables en este caso. (Observación: este gasto incluirá el monto total del pago efectuado
por la empresa, que el monto total corresponda al trabajador o que una parte sea pagada
por la empresa al Estado en concepto de la seguridad social a cargo de la empresa.)

• Obtendremos el siguiente resultado:

• Si dividimos el monto del costo neto anual por el número de entradas o de visitas

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vendidas, obtendremos el costo de cada visita:
$23 628,14 / 2,532 visitas = $9,33 costo por entrada.

• Cálculo del importe de ventas:


2,532 visitas anuales x $16 precio final = $40,512 importe de ventas brutas anuales.
Este importe incluye algunos devengados de los clientes como impuestos
indirectos.
$40,512 / [1+(18/100)] = $40,512 /1,18 = $34,332.20 importe de las ventas anuales
netas.
$40,512 – $34,332.20 = $6,179.80 importes de los impuestos indirectos aplicados a
nuestros clientes.
• Para calcular la utilidad bruta, restamos el importe de las ventas anuales netas
del costo total anual neto:
Utilidad bruta = $34,332.20 – $23,628.14 = $10,704.06.
• Cálculo de los impuestos indirectos sobre la utilidad de la empresa. La tasa del
porcentaje del impuesto es del 35%, Tasa impositiva o aumentos porcentuales à 35 %, es
decir que hay que pagar a la Hacienda pública el 35% de la ganancia bruta.
$10,704.06 x (35/100) = $10,704.06 x 0.35 = $3,746.42 a pagar en otros
impuestos.
• La Utilidad neta corresponde a la utilidad bruta menos los impuestos directos de
la utilidad:
$10,704.06 – $3,746.42 = $6,957.64.
Agente de Desarrollo en Turismo Sostenible. Adeturs
MANUAL DEL DOCENTE

La estructura de la siguiente tabla identifica primero las ventas = cobros, luego todos los
costos = pagos. Como se presentó en la parte teórica, entonces es necesario agregar los
elementos adicionales que suponen pagos (salidas de dinero), como los pagos de
impuestos directos e indirectos. Por último, incluya los saldos de efectivo. Para ello,
sumamos la cantidad que ya tenía a principios de este mes, pero restamos la cantidad
que desea tener en la caja registradora al final del mes. Este monto en efectivo
deberá estar disponible el siguiente mes a partir del 1ro.
Análisis destallado de los resultados obtenidos en enero:

• En primero lugar, debemos tener en cuenta que cuando queremos analizar el


flujo de caja, es decir cuando se realizan los cobros y pagos, es necesario
considerar sus importes brutos, o lo que sea lo mismo, que los impuestos
indirectos se incluirán para el cálculo.

• Ventas brutas mensuales. Tomaremos la cifra obtenida de las ventas mensuales


en número de entradas o visitas de la primera actividad de autoaprendizaje (228
unidades) y la multiplicaremos por el monto de cada venta ($16) = $3,648. Este dato
corresponde al de los ingresos, en cuyo caso se suma.

252
253
• A partir de este momento, incluimos en el cálculo todos los gastos, considerados en
este caso como pagos a realizar durante el mes en curso.
– De forma general, los datos utilizados para el cálculo son datos mensuales.
– En el caso de pago único anual, este suele realizarse por adelantado, en cuyo caso se
paga el importe total en enero (acceso a internet, dominio y mantenimiento web).
– Los costos administrativos se pueden repartir uniformemente durante los 12 meses del
año.
– El pago de los impuestos indirectos, el importe cotizado en los datos del ejercicio se
realiza en enero.
• Añadimos la cantidad que tenemos disponible en caja (saldo de caja), es decir,
el dinero disponible para la empresa ($300).
• Sacamos la cantidad que queremos tener en caja al final del mes ($300).
• Hacemos la suma de todos estos elementos, respetando las señales
correspondientes: $330.55. En nuestro ejemplo, el resultado es positivo, en cuyo
caso tenemos exceso de efectivo en caja.

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• Insistimos sobre los diferentes valores sobre los meses posteriores a enero:
a) Las ventas de julio y octubre son superiores al 50 %:
$3,648 + [$3,648 x (50/100)] = $3,648 + $1,824 = $5,472.
b) En diciembre, la cifra de ventas en nula (=0).
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c) En julio y octubre, las cifras del alquiler de los animales, alimentación de los
animales, salario de los guías y las botellas de agua aumentó un 50%, en línea con
el aumento de las ventas:
– Alquiler de los animales: –[$912 + ($912 x 50/100)] = –$1,368.
MANUAL DEL DOCENTE

– Alimentación: –[$40 + ($40 x 50/100)] = –$60.


– Personal, guías: –[$380 + ($380 x 50/100)] = –$570.
– Botellas de agua: –[$152 + ($152 x 50/100)] = –$228.
d) Impuestos indirectos. Los pagos son trimestrales. El importe del primer trimestre
corresponde a la diferencia entre los impuestos indirectos pagados en las facturas
y los recuperados de las entradas vendidas. En estos casos, la tasa aplicable es
del 18%.
– Recuperado:
•Tenemos los montos de las ventas brutas mensuales del primer
trimestre
= ventas de enero + febrero + marzo = $3,648 + $3,648 + $3,648 =
$10,944.
•Ventas netas = ventas brutas / (1 + 18/100) = $10,944 / 1,18 = $9,274.58.
•Impuestos indirectos del primer trimestre y pagado en abril
= ventas netas x 18/100 = $9,274.58 x 0,18 = –$1,669.42.
– Pagado. Por otra parte, hay que tener en cuenta que hicimos el pago de una
gran cantidad de facturas en el primer trimestre: la suma obtenida de estos
pagos es la siguiente = $1,624.17 + $1,553.17 + $1,553.17 = $4,730.50.
• Pagos netos = $4,730.50 / (1+18/100) = $4,730.50 /1,18 = $4,008.90.
• Impuestos pagados correspondientes = $4,008.90 x 18/100 = $721.60.
– Liquidación trimestral de los impuestos = – impuestos recuperados +
impuestos pagados =
–$1,669.42 + $721.60 = –$947.82.
• El mismo cálculo será utilizado para los trimestres siguientes, pero
habrá que tomar en cuenta las variaciones de los importes
correspondientes a las ventas y los costos/gastos (o ambas).
• Segundo trimestre:
* Mismas ventas, impuestos recaudado de los clientes = –$1, 669.42.
* Suma de las facturas pagadas del trimestre = –$1,553.17 – $1,553.17 –
$1,553.17 = –$4,659.50.
* Importe neto = –$4,659.50 / (1+18/100) = $3,948.72.
* Impuestos pagados = $3,948.72 x 18/100 = $710.77.
* Liquidación del 2do trimestre = –$1,669.42 + $710.77 = –$958.65.
• El cálculo del tercer trimestre es idéntico, con las cifras diferentes y un
resultado de –$1,346.72.
• Cuando los montos son negativos, hay que financiarlos, es decir, hay que
encontrar la liquidez. La utilización para este fin de los excedentes de caja de
los meses anteriores puede ser una solución a considerar.

254
255

1. Identificación del producto/servicio


Recorrido guiado por un altiplano de difícil acceso, a caballo o en mula, que permita apreciar
las vistas de un amplio valle, su río y en donde se pueda visitar un bosque de gran valor
ecológico donde habiten grupos de pequeños primates. Cada trayecto de ida y vuelta tiene
una duración de una hora y la visita dura otra hora. El servicio es proporcionado un avez al
día de lunes a viernes y tres veces al día los fines de semana. Cuando la visita sea imposible
por el mal tiempo, se devolverá el importe de la visita a los clientes. El precio está fijado en
$16 por persona (impuestos indirectos incluidos) se entregan dos botellas de agua a cada
cliente, sin costo adicional para el cliente. El servicio está disponible ininterrumpidamente de

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enero a octubre.

2. Estimación de las ventas y canal de distribución


Se debe identificar un número realista de ventas. En primer lugar, debemos preguntarnos si
haremos ventas en los hoteles de la región y cuáles son las posibilidades reales de atraer
turistas. Por ejemplo, si hay cinco hoteles en la región en dónde se alojan clientes
correspondientes al perfil del cliente que puede estar interesado en dicho producto, primero
será necesario conocer su ocupación. Pensamos que estos establecimientos están en
promedio todo el año completo al 60% de su capacidad. Supone un total de 200
habitaciones dobles y los clientes pasan media hora de una semana.
– 200 habitaciones x 2 clientes x (60/100) x 48 semanas de actividad = 11,520 posibles
clientes.
– 11,520 posibles clientes x (30/100) = 3,456 boletos vendidos.
– 20 % de estos boletos habrá que reembolsar y obtendremos las ventas de 80 % de
esta cifra: 3,456 billetes vendidos x (80/100) = 2,765 visitas planificadas.
Primero, se debe calcular el número de salidas:
– Con 2 765 visitas programadas / 6 entradas promedio por salida = 461 salidas.
– Alquiler de los animales = 8 animales x $3 x 461 salidas = $11 064.
– Salario de los guías= 2 guías x $10 x 461 salidas = $9 220.
– Costo de las botellas de agua = 2 botellas x 8 personas x $0.25 x 461salidas = $1
844.
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Se obtienen los siguientes costos:

Datos Costo anual bruto ($) Costo anual neto ($)


MANUAL DEL DOCENTE

Animales 11 064 9 376.27

Alimentación 480 406.78

Local 4 800 4 067.80

Salario de los guías 9 220 9 220.00

Botellas de agua 1 844 1 562.71

Acceso a internet 180 152. 54

Soporte técnico 16 13.56

Dominio web 40 33.90

Electricidad 240 203.39

Gastos administrativos 350 296. 61

Costo total 28 234 25 333.56

Hay que tomar en cuenta que el costo anual neto se obtiene al restar el costo bruto de la
parte de los impuestos indirectos pagados en las facturas. Por lo tanto, como se explicó
anteriormente, dividiremos entre 1.18. Sin embargo, en el caso de los salarios, no
realizaremos este cálculo, ya que el IVA no se aplica a este costo.
El nuevo costo unitario es de $9.16 = 25 333.56 / 2 765 visitas.

3. Plan financiero
¿Cuánto dinero necesita Ecovista sobre el río para comenzar? Para iniciar deben pagarse
algunos elementos, y otros se tendrán que pagar al menos al primer mes.

Datos Costo men sual ($) Costo an ual bru to ($)

Local 400.00

Acceso a internet 15.00

Soporte técnico 16.00

Dominio web 40.00

Electricidad 20.00

Gastos administrativos 350.00

435.00 406.00 841.00

256
257
La empresa requiere de dinero para comprar el dominio, contratar el dominio web y todos
los elementos que incluyen los gastos administrativos (que suman $406). Por otra parte,
debe pagar un mes de electricidad, acceso a internet y alquiler del local (que suman $435).
Debido a que en los primeros meses no requerirá de fondos para financiar la tesorería, y que
en julio ya habrá registrado seis meses de ingresos netos, podemos deducir que, si se
reserva la liquidez suficiente para julio y diciembre, no necesitará subvencionar su tesorería.
No obstante, debe obtener una financiación de $841; para así iniciar el negocio. Además, las
otras facturas de enero y los meses siguientes se pagarán con los ingresos generados por
las ventas.

4. Nivel de capacidad
11 salidas semanales x 8 clientes potenciales x 48 semanas = 4 224 entradas.

5. Fijación del precio unitario


Conocemos el costo anual neto = $25 333.56 y el costo unitario = $9.16. Entonces, los
socios fijan el margen en el 25 % del costo:
Margen anual total: $25 333.56 x (25/100) =$6 333.39.
Como resultado, las ventas netas se elevarán a:
$25 333.56 de costo + $6 333.39 de margen = $ 31 666.95.
Impuestos indirectos de18% correspondientes:

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$ 31 666.95 x (18/100) =$ 5 700.05 de IVA
Importe de ventas brutas:
$ 31 666.95 de ventas netas + $ 5 700.05 de IVA =$ 37 367.00.
Obtenemos el siguiente precio unitario:
$37 367.00 / 2 765 visitas = $13.51 por entrada.

6. Benchmarking (precio de referencia, NDLT) o comparación con la competencia


El hecho de que un producto similar se venda a un precio superior al establecido por la
empresa, significa que hay un margen que aumenta el costo. Sin embargo, en el caso de
uno nuevo, puede valer la pena mantenerlo a un precio bajo, para atraer clientela de forma
temporal.

7. Fijación del precio del canal seleccionado


Si el caso fuese; que el producto de la empresa no ha alcanzado ninguna ventaja
significativa al comercializarlo a través de un canal intermediario. Se debe hacer un
análisis con los siguientes elementos:
a) Reducción de costos: Consiste en que, si otra empresa utiliza sus recursos para
vender mi producto, y me permite ahorros, puedo usar ese dinero para fomentar
este negocio a través de comisiones.
b) Aumento de ventas: Hace referencia a que; si como resultado de la negociación
de comisiones con otra empresa, esta vende más, entonces, la nueva información
debe incluirse en la cuenta de pérdidas y ganancias; para así poder evaluar si el
aumento de los costos es lucrativo, es decir, si genera mayores beneficios.
Agente de Desarrollo en Turismo Sostenible. Adeturs
MANUAL DEL DOCENTE

se les hará
a los estudiantes una serie de preguntas, a las cuales deberán responder de manera
individual.
El docente indicará a los estudiantes si la solución propuesta por cada uno es la correcta.
Asimismo, se tiene que considerar que no existe una sola respuesta a la pregunta: «¿Qué
forma jurídica debe asumir la empresa que vas a crear?», sino que existen varias, ya que,
todo depende de la función de las distintas condiciones expuestas en las interrogantes. Por
lo tanto, se deberá elegir una opción u otra. Por otra parte, el docente realizará su propia
investigación, para así determinar las respuestas que se adapten mejor a la definición de la
estructura empresarial en su país. También, el docente puede proporcionarles a los
estudiantes los recursos que utilizó para resolver esta actividad, y así facilitarles a ellos la
resolución de este ejercicio. A continuación, se presentan algunos recursos:
• Nicaragua
Gómez Mecado, Karen Vanessa, Características de una empresa exitosa
(Caractéris- tiques d’une entreprise à succès), Managua, Université américaine –
Institut améri- cain de développement entrepreneuriale, 2007.
http://www.infomipyme.com/Docs/NI/Offline/Caracteristicas%20de%20una%20
Em- presa%20Exitosa.pdf
• Bolivia
Commerce extérieur : Informations pour les investisseurs. Définitions légales
pour différents types d’entreprises. Ambassade de Bolivie en République
Argentine. http:// www.embajadadebolivia.com.ar/comex/defleg.htm
• Senegal
Bureau économique et commercial espagnol à Dakar, Guide pratique de
l’investisse-ment au Sénégal, ICEX, 2005 (informations disponibles en
espagnol).
http://www.icex.es/FicherosEstaticos/auto/0606/guia%20practica%20del%20inv
er-sor%20en%20senegal_14597_.pdf
Agence de Développement et d’Encadrement des Petites et Moyennes
Entreprises(ADEPME). Formalités d’Enregistrement des Entreprises au
Sénégal. http://www.senegal-entreprises.net/registrement.htm
• Marruecos
Chbani et Associés Audit, Les différentes formes juridiques au Maroc.
http://www.chbani.com/juridiques.htm
• Gambia
Portail officiel du gouvernement de la République de Gambie.
http://www.gambia.gov.gm/index.php?option=com_content&view=article&id
=24&Itemi=

258
259
Mo

El cuadro de mando se basa en un conjunto de indicadores que consisten en la transposición


de un concepto a una cifra. También, el cuadro de mando de una empresa de turismo
sostenible se compone de tres tipos de indicadores: indicadores de gestión de la actividad,
indicadores de integración socioeconómica y cultural con su entorno y su comunidad, e
indicadores de integración en el entorno en el que se desarrolla su actividad. No obstante,
los indicadores de gestión pueden ser a su vez económicos o financieros, ya que, se
encargan de controlar la calidad de los productos o servicios ofrecidos.

Para resolver esta actividad, es necesario identificar el concepto que se desea describir y
controlar, además, se tiene que determinar el ratio o tipo de unidades que se utilizarán para
medirlo y, por último, proponer el valor observado. Sin embargo, los estudiantes al no
disponer de toda la información verdadera, en este ejercicio de aprendizaje, ellos pueden
optar por indicar los valores que les parezcan más adecuados, o incluso incluir nuevos
indicadores que no figuren la solución propuesta, siempre y cuando puedan justificar su
relevancia. Ya que es importante conocer las definiciones y transponerlas en cifras, para de
esta manera poder medirlas.

La Educación y Formación Técnica y Profesional (EFTP) para el turismo sostenible.


Agente de Desarrollo en Turismo Sostenible. Adeturs

Actividad de evaluación
La respuesta a la pregunta 1 es la siguiente:
• Las unidades semanales de «Salidas» aumentan a una más de 12.
MANUAL DEL DOCENTE

• Salidas mensuales: 12 unidades semanales x 4.28 semanas por


mes x (80/100) =
41 salidas.
• Salidas anuales: 12 salidas semanales x 48 semanas x (80/100) = 461 salidas.
• Las visitas o entradas vendidas se calculan al multiplicar las
salidas por 7 entradas en promedio:
– Visitas semanales: 12 x 7 = 84 visitas.
– Visitas mensuales: 41 x 7 = 266 visitas.
– Visitas anuales: 461 x 7 = 3 227 visitas.
• Los animales utilizados aumentan a 9 en lugar de 8. Entonces, su alquiler es
e l siguiente:
– Costo anual bruto = 461 salidas x $27 =$12 447.
– Costo anual neto = $12 447 / [1+(18/100)] = $10 548.31 .
• El salario de los guías será el siguiente: 2 guías x $10 x 461 salidas = $9 220
(esto no se aplica a ningún impuesto indirecto a los salarios).
• Botellas de agua: 2 botellas x$ 0.25 x 9 personas x 461 salidas = $2 074.50
de costo bruto, es decir, $2 074.50 / [1+(18/100)] = $1 758.05 de costo neto.
• Igualmente se incluye el pago de la campaña de marketing: 4 000 brochures x $0.10
= $400 de costo anual bruto, es decir, $ 400 / [1+(18/100)] = $ 338,98 de costo
anual neto.

La respuesta a la pregunta 2 es la siguiente:


• Los costos totales aumentan a $27 039.92.
• El nuevo costo por visita es de $8.38: los costos disminuyeron
de $0.95 por unidad, es decir, una disminución de = ($ 0.95 /$ 9.33)
x 100 = 10.18 %.
• El nuevo precio por unidad vendida es de $15 x 3 227 entradas
vendidas, lo que equivale a ventas brutas de $ 48 405.
• Las ventas netas son de $48 405 / [1+(18/100)] = $41 021.19.
• El margen bruto será de =$41 021.19 – $27 039.92 = $13 981.27.
• Los impuestos directos llegan a: $13 981.27 x (35/100) = $4 89.44
• El nuevo beneficio de la empresa aumenta a = $13 981.27 – $4 893.44 = $9
087.83.

La respuesta a la pregunta 3 es la siguiente:


• Propietarios de la empresa.
– Aumento del beneficio = 9 087.83 – 6 957.64 =$ 2 130.29 .
– En términos porcentuales, el incremento será de: ($ 2 130.29 /$ 6 957.64) x
100 = 30.61 %.
– Cada uno generará un beneficio adicional de $ 1 065.15.
• El alquiler pagado a los propietarios de los animales pasó de un precio anual neto
de $8 583.05 a un precio neto de $10 548.31 = a un aumento de $1 965.26. En
porcentaje: $1 965.26 /$8 583.05 x 100 = 22.90 %.

La respuesta a la pregunta 4 es la siguiente:

260
* Los campos que registran una variación aparecen en gris.

La Educación y Formación técnica y profesional (ETTFP) en turismo sostenible

261
Agente de Desarrollo en Turismo Sostenible. Adeturs

ANEXO
MANUAL DEL DOCENTE

Esta tabla puede utilizarse para registrar y calcular los datos necesarios pertinentes para
el problema planteado, es decir, el número de veces que se realizará la visita y el número
total de visitas en un año. También, los estudiantes, a partir de la información obtenida,
deben determinar el costo unitario de cada categoría identificada en la segunda tabla,
con el fin de determinar el costo total anual previsto y el costo por visita.

Esta tabla se utiliza para transferir y calcular los datos necesarios relacionados con el
problema planteado. Además, los alumnos deben completar los cálculos finales, que les
permitirán identificar el margen y los beneficios de la empresa.

262
263

Mo

La tabla tiene una estructura semejante a la utilizada para la cuenta de pérdidas y ganancias
I. Sin embargo, en esta ocasión se calculan los ingresos mensuales en la parte superior, y
posteriormente los gastos en los mismos intervalos. Además, siempre se tiene que tomar en
cuenta el momento en que la empresa cobra y paga, para así conocer la cantidad de efectivo
disponible de cada mes.

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MANUAL DEL DOCENTE Agente de Desarrollo en Turismo Sostenible. Adeturs

Ejemplo de tabla de entrada de información.

Gestión Gestión Gestión Condición Condición Costo


Opciones Número
1 2 3 1 2 1

Op. 1

Op. 2

Op. 3

264
265

Mo

La tabla propuesta posee una estructura básica que se identifica en los aspectos teóricos de
la unidad didáctica 4. También, en la parte derecha de la tabla, se les solicita a los estudiantes
que completen el concepto mencionado o descrito de lo que es un buen indicador, según lo
que ellos consideren. Por ejemplo, en el caso de la calidad, podemos determinar la
importancia de cada elemento propuesto, para dar peso al valor de cada indicador, y así
obtener una cifra como resultado de evaluación de la calidad. Además, el proceso debe
incluir el establecimiento de objetivos cuantificados para cada indicador.

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GLOSARIO Agente de Desarrollo en Turismo Sostenible. Adeturs

01 Unidad Didáctica
• Atractivo turístico: Es un elemento que atrae flujos turísticos.
• Producto turístico: Es la combinación de uno o varios servicios turísticos, como: el
transporte, alojamiento, actividades, etc. En relación a un centro de interés
específico.
• Recurso turístico: Atractivo turístico potencial, aún por desarrollar y hacer visitable.
• Turismo: Fenómeno que comprende los desplazamientos y actividades que
realizan las personas durante sus estancias fuera de su entorno habitual, por
periodos de tiempo de más de un día y menos de un año.
• Turista: Persona que viaja a un lugar distinto de su entorno habitual, durante un
período de más de un día y menos de un año.
• Visitante o excursionista: Persona que viaja de un lugar distinto de su entorno
habitual por un período menor de un día.

02 Unidad Didáctica
• Demanda turística: Individuos y empresas que adquieren los productos turísticos
que son proporcionados por la oferta. La tipología de la demanda es lo que
caracteriza a los diferentes tipos de turismo existentes.
• Destino turístico: Ámbito en el que se desarrolla la mayor parte de las actividades
de producción y consumo turístico, y donde se produce la mayoría de los impactos
ambientales, económicos y socioculturales del turismo. Además, este se puede
distinguir entre destinos turísticos consolidados y aquellos que pretenden serlo.
• Flujos turísticos: Desplazamientos de personas que realizan viajes o estancias en
distintos lugares al de su entorno habitual, que incluyen al menos una noche de
estancia y se quedan por un período menor al de un año, ya sea, por motivos de
vacaciones, negocios u otros.
• Intermediación turística: Generalmente es la actividad que se desarrolla por
empresas, agencias de viajes u otras; las cuales se dedican a la comercialización
de productos turísticos. Además, en la actividad resulta interesante separar de
forma conceptual y con fines didácticos la promoción de dichos productos.
Normalmente, la comercialización inicia, por pequeñas empresas minoristas o
grandes turoperadores, que se encargan de la elaboración de algunos de los
productos que se ofertan en el mercado. En ocasiones, lo que ofrecen los
turoperadores es sólo una parte de un comercio turístico mucho más amplio, en el
que participan compañías aéreas o grandes cadenas hoteleras.

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267

• Mercado turístico: Espacio económico donde se encuentran la oferta y demanda


turística, también, en el que se establecen los precios de los productos
comercializados. Según el espacio de que se trate, existen mercados turísticos
mundiales, continentales, nacionales, regionales y locales. También, hay mercados
turísticos en función de las motivaciones de los clientes y visitantes, dependiendo
de su edad (juvenil, de tercera edad, etc.); de su nacionalidad (norteamericano,
europeo, etc.) u otros. Entre estas motivaciones están: entretenimiento, deporte,
aventura, negocios, salud, etc.
• Oferta turística: Actividad realizada por empresas o particulares que venden
productos turísticos a precios establecidos, destinados a los visitantes que llegan a
ver los atractivos turísticos y que necesitan alojamiento turístico, medios de
transporte especializados, organización de actividades relacionadas con el viaje,
bares, cafeterías y restaurantes, venta de artesanía y otros productos comerciales.
• Promoción turística: Según los países, se trata de una función de marketing
o mercadeo; que es una parte fundamental y necesaria en el comercio
turístico. Además, esta consiste en proyectar una marca potente a los viajeros,
asimismo, la especialidad de los productos turísticos que se ofrecen, siendo el más
importante de ellos el propio país como destino turístico. También, la promoción
requiere de la cooperación entre las empresas turísticas y las autoridades públicas,
ya que ambas se interesan por el desarrollo del turismo.

03 Unidad Didáctica

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• Indicador: Instrumento que sirve para mostrar o indicar algo. Variable o factor
cuantitativo o cualitativo que proporciona un medio sencillo y seguro de medir los
logros, reflejar los cambios en una intervención o ayudar a evaluar los resultados
de un proyecto de desarrollo. Por lo general, se utiliza para comparar elementos
entre períodos o entre distintos entornos geográficos o sociales.
• Inventario: Registro de todos los elementos de un territorio que se individualizan y
estudian, con el fin de analizar sus características, estudiar su uso turístico real o
potencial, medir la sostenibilidad de su beneficio y elaborar un diagnóstico final del
territorio en su conjunto.
• Patrimonio: Conjunto de elementos que una colectividad considera como la
herencia y el legado que ha recibido de las antiguas generaciones. Además, debido
al valor que le atribuye, desea que sigan formando parte de la misma, no sólo en el
presente, sino también en el futuro, para que otros puedan seguir conservándolo y
disfrutándolo.
• Recursos: Elementos que componen el territorio, con potencial, tales como
atractivos turísticos.
• Territorio: Todos los elementos naturales y culturales, que se relacionan entre sí, y
que se caracterizan por una zona geográfica concreta.
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04 Unidad Didáctica
GLOSARIO

• Actividad: Acciones llevadas a cabo con el fin de movilizar insumos, como fondos,
asistencia técnica y otros tipos de recursos, para generar productos específicos.
• Beneficiarios: Individuos, grupos u organizaciones que se benefician directa o
indirectamente de un proyecto de desarrollo, independientemente de que hayan
sido o no los destinatarios de la actividad.
• Destinatarios (o alcance): Beneficiarios y demás partes interesadas por una
actividad de desarrollo.
• Eficacia: Criterio destinado a determinar el grado de cumplimiento de los objetivos.
• Eficiencia: Criterio que se basa en el conocimiento de cómo se han realizado los
objetivos.
• Evaluación: Valoración sistemática y objetiva de un proyecto, programa o política
en curso o concluido, de su diseño, su aplicación y sus resultados. Además, el
objetivo es determinar la pertinencia y el logro de los objetivos, así como la
eficiencia, eficacia, el impacto y la sostenibilidad para el desarrollo. Una evaluación
debe proporcionar información creíble y útil que permita incorporar las lecciones
aprendidas al proceso de toma de decisiones de beneficiarios y donantes.
• Gestión de proyectos: Aplicación de conocimientos, habilidades, herramientas y
técnicas a las actividades del proyecto para cumplir los requisitos del mismo.
• Impacto: Efectos a largo plazo, positivos y negativos, primarios o secundarios,
producidos directa o indirectamente por una actividad de desarrollo, de forma
deliberada o no.
• Insumos: Recursos financieros, humanos y materiales que se emplean en un
proyecto de desarrollo.
• Objetivo del proyecto: Se espera que el proyecto logre resultados físicos,
financieros, institucionales, sociales, medioambientales o de otro tipo.
• Objetivo general: Es el principal objetivo que el proyecto pretende alcanzar a largo
plazo.
• Objetivo específico: Es un objetivo operativo, debido a que se espera mantener la
situación como resultado del proyecto.
• Planificación: Proceso gradual que establece el esfuerzo necesario para cumplir
con los objetivos de un proyecto dentro de un plazo y horario específico. Además,
este proceso permite precisar los objetivos del proyecto.
• Pertinencia: Criterio que se usa para comprobar y validar la coherencia entre las
necesidades identificadas, la solución elegida y la aceptación del proyecto por parte
de la población local.
• Producto (resultado o producto(final)): Los cambios derivados de la actividad
son necesarios para lograr los efectos directos u objetivos del proyecto.
• Proyecto: Planificación que consiste en un conjunto de actividades relacionadas o
coordinadas entre sí; cuyo motivo de un proyecto es alcanzar objetivos específicos
dentro de los límites impuestos por un presupuesto, características previamente
establecidas y un plazo definido anteriormente.

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269
• Recomendaciones: Propuestas con el fin de mejorar la eficacia, calidad o eficiencia
de una actividad de desarrollo, asimismo, reestructurar los objetivos y reasignar los
recursos. Estas recomendaciones deben asociarse a las conclusiones.
• Resultados: Es el producto, efecto o impacto (intencionado o no, positivo o
negativo) de una actividad orientada al desarrollo.
• Seguimiento: Es una función continua que se basa en la recopilación sistemática
de datos sobre indicadores específicos; que están destinados a proporcionar
información sobre los avances y el logro de los objetivos, al igual que sobre el uso
de los fondos asignados.
• Viabilidad: Criterio en el que se tiene que evaluar las posibilidades de llevar a cabo
el proyecto con los recursos necesarios, y la posibilidad de contar con ellos, es
decir, si los recursos son aptos para desarrollar las acciones hacia las cuales han
sido asignados.

05 Unidad Didáctica
• Activo: Bien tangible o intangible que posee una empresa. Por extensión, el
conjunto de activos de una empresa.
• Amortización: Término económico y contable que hace referencia al proceso de
deterioro que se distribuye en el tiempo con un valor duradero. También, se usa
como sinónimo de depreciación en cualquiera de sus métodos.

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• Benchmarking: Análisis comparativo de los productos o servicios de la
competencia.
• Beneficio: Es la ganancia económica que se obtiene de un negocio, inversión u otra
actividad comercial.
• Contabilidad: Ciencia social que estudia, mide y analiza el patrimonio de las
empresas, con el fin de servir en la toma de decisiones y el control, al presentar
previamente la información registrada de forma sistemática y útil para las distintas
partes interesadas.
• Costo: Importe económico que representa la fabricación o la prestación de cualquier
componente, producto o servicio. Si se conoce el precio de un producto o servicio,
también, es posible determinar su Precio de Venta al Público (PVP), ya que este es
la suma del costo y el beneficio.
• Déficit: Resultado negativo de la diferencia entre ingresos y gastos.
• Estimación: Aprecio y valor que se da, y en que se evalúa y considera algo.
Factura (de compra o comercial): Es un documento comercial que refleja toda la
información relacionada con una transacción de venta. La información fundamental
que aparece en la factura debe mostrar la entrega o prestación de un producto o
servicio, asimismo, la fecha de pago y la cantidad que se debe pagar como
contraprestación.
GLOSARIO
Agente de Desarrollo en Turismo Sostenible. Adeturs

• Gasto: Cantidad de dinero que una persona o empresa debe pagar por un artículo
o servicio.
• Garantía: Algo que se asegura y protege ante cualquier riesgo o necesidad.
• Impuesto indirecto: Es el que grava las fuentes de capacidad económica,
como la renta y el patrimonio.
• Impuesto indirecto: Es el que grava el consumo o gasto.
• Interés: Índice que se usa para medir la rentabilidad del ahorro o también el costo
de un crédito, que por lo general se expresa en porcentaje.
• Ingreso: Se refiere a las cantidades percibidas por una empresa debido a la venta
de sus productos o servicios.
• Microcrédito: Es un pequeño préstamo que se les hace a los prestatarios que no
pueden acceder a los préstamos que son concedidos por un banco tradicional.
Sobre todo, en los países en vías de desarrollo, permite a un gran número de
personas sin recursos, financiar sus propios proyectos profesionales y obtener
ingresos. Además, el microcrédito es la parte esencial del campo de las
microfinanzas, en la que se encuentran otros servicios como los micro seguros,
ahorros u otros.
• Pasivo: Deuda o compromiso contraído por una empresa, institución o individuo.
En extensión, el conjunto del pasivo de una empresa.
• Patrimonio de la empresa: Todos los bienes, derechos y obligaciones
pertenecientes a una empresa, como persona jurídica, y que constituyen los medios
económicos y financieros a través de los cuales esta pueda alcanzar sus objetivos.
• Rentabilidad: Cualidad de ser rentable. También, es la capacidad de obtener
beneficios, es decir, de producir o devolver anualmente un beneficio.
• Saldo: En contabilidad, es la diferencia entre el activo y el pasivo.

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