Se Kae APLICAGION Y PAGO POR EL SERVICIO DE usiigatitnd de Aten LA _EXTRACCION DE RESIDUOS SOLIDOS ALCALDIA DOMICILIARIOS orvENANzA N°__O1 /2023 Arica, 25 de enero de 2023 VISTOS : Estos antecedentes; los articulos 6, 7, 8 y 9 del Decreto N° 2.385 que fija texto refundido y sistematizado del Decreto Ley N° 3.063, sobre Rentas Municipales; el Decreto N° 69 de fecha 22 de Mayo del 2006 del Ministerio de Economia, Fomento, y Reconstruccién, Subsecretaria de Economia, Fomento y Reconstrucci6n; Ord. N° 3349/2022 de Direccién de Administracién y Finanzas, de fecha 26 de diciembre de 2022; Sesién Ordinaria N° 1 del Concejo Municipal, de fecha 03 de enero de 2023; Ord. N° 07 de Secretario del Concejo Municipal, de fecha 05 de enero de 2023; la Providencia Alcaldicia N° 89-1, de fecha 13 de enero de 2023 y en uso de las atribuciones que me confiere el Decreto Ley N° 18.695, de 1988, “Ley Organica Constitucional de Municipios" y sus modificaciones. CONSIDERANDO: a) Que Ia Ley N° 3.063 sobre Rentas Municipales, establecen que las Municipalidades cobrarén una tarifa anual por el servicio de Aseo y ademés se estipulan los criterios para Ia fijacién de la tarifa anual del servicio de aseo domiciliario. b) Que el Decreto N° 69 del Ministerio de Economia, Fomento, y Reconstruccién, Subsecretaria de Economia, Fomento y Reconstrucci6n, aprueba reglamento que contiene las condiciones generales para fijacion de Ia tarifa de aseo que las municipalidades cobraran por el servicio de extraccién usual y ordinaria de residuos sélidos domiciliarios. c) Que, a través de Ordinario N° 3349/2022, la Direccién de Administracion y Finanzas remite Ia proposicin de Ordenanza denominada “ORDENANZA SOBRE LA APLICACION Y PAGO DEL SERVICIO DE EXTRACCION USUAL Y ORDINARIA DE RESIDUOS SOLIDOS DOMICILIARIOS, EN LA COMUNA DE ARICA", para autorizacién del Sr. Alcalde y pronunciamiento del Honorable Concejo Municipal. d) Que, en la Sesion Ordinaria N° 01 del Concejo Municipal de fecha 03 de enero de 2023, no hubo pronunciamiento para la aprobacién de la “ORDENANZA SOBRE LA APLICACION Y PAGO DEL SERVICIO DE EXTRACCION USUAL Y ORDINARIA DE RESIDUOS SOLIDOS DOMICILIARIOS, EN LA COMUNA DE ARICA”.e) Que, por Ordinario N° 7, de 2023, el Secretario del Concejo Municipal informa al Sr. Alcalde que en Sesién Ordinaria N° 1, del Concejo Municipal celebrada el dia 03 de enero de 2023, se expuso como punto de la tabla: Aprobacién de la “ORDENANZA SOBRE LA APLICACION Y PAGO DEL SERVICIO DE EXTRACCION USUAL Y ORDINARIA DE RESIDUOS SOLIDOS DOMICILIARIOS, EN LA COMUNA DE ARICA", de lo cual no hubo pronunciamiento por parte del Concejo Municipal, por lo que se remitieron los antecedentes al Sr. Alcalde para resolver sobre la materia segtin lo establece el articulo 82, letra c) de la ley N° 18.695. f) Que, el Decreto N° 873 de fecha 24 de enero de 2023, autoriza a la Direccién de Administracién y Finanzas, para proceder a dictar a “ORDENANZA SOBRE LA APLICACION Y PAGO DEL SERVICIO DE EXTRACCION USUAL Y ORDINARIA DE RESIDUOS SOLIDOS DOMICILIARIOS, EN LA COMUNA DE ARICA" g) Que, ante la necesidad y obligacién del municipio de disponer de una ordenanza, con la finalidad de regular el cobro por el servicio de la extraccién de residuos sdlidos domiciliarios en viviendas y en toda otra fuente cuyos residuos presenten composiciones similares a los de las viviendas. h) Que, en virtud de lo expuesto y las facultades que me otorga el ordenamiento juridico; APRUEBASE: “LA ORDENANZA SOBRE LA APLICACION Y PAGO DEL SERVICIO DE EXTRACCION USUAL Y ORDINARIA DE RESIDUOS SOLIDOS DOMICILIARIOS, EN LA COMUNA DE ARICA" TITULO | DESCRIPCION GENERALIDADES La presente Ordenanza tiene como finalidad definir las condiciones en que la Municipalidad de Arica hard uso de la facultad de cobrar los derechos por el SERVICIO DE EXTRACCION USUAL Y ORDINARIA DE RESIDUOS SOLIDOS DOMICILIARIOS, que corresponde pagar cada vivienda o unidad habitacional, local, oficina, Kiosco, sitio eriazo y otros. El Servicio de extraccién usual y ordinaria de residuos sdlidos domiciliarios, en adelante “el Servicio “ comprende la recoleccién, transporte, y disposicién intermedia o final de Tesiduos sdlidos domiciliarios, en adelante “los residuos” El volumen de los _residuos domiciliarios que comprende esta Ordenanza, corresponde a aquellos que no sobrepasen un volumen diario promedio por usuario de sesenta littos.Ademés, regularé las condiciones necesarias para su exencién, parcial o total del derecho, la modalidad de cobro y pago, sanciones para aquellos que no paguen los derechos o no cumplan las obligaciones establecidas en la presente Ordenanza. TITULO I DETERMINACION DE LA TARIFA ART OI La tarifa determinada, se establecié en base a lo estipulado en el Decreto N° 69 publicado el dia 22 de mayo de! 2006 del Ministerio de Economia, Fomento, y Reconstruccién. Subsecretaria de Economia, Fomento y Reconstruccion. La determinacién de la tarifa del servicio comprendera todos los items de costos de las actividades que se realicen a través de las unidades municipales a las que les sean, directa e indirectamente, imputables las funciones de extraccién usual y ordinaria de los residuos. En base a los datos de los seis Ultimos afos de operacién del servicio, anteriores al primero de julio del afio del calculo de la tarifa, se calcularan costos totales anuales, fijos y variables, para cada afio de operacién. Dentro de los costos fijos se encuentran los Gastos de remuneraciones (personal encargado directa o indirecta de la adminisiracién del servicio y su fiscalizacién), Gastos generales de administracién, Gastos en vehiculos en labores de administracién y fiscalizacién, y Gastos en inmueble destinado a la administracion y fiscalizacién. Dentro de los costos variables se encuentran los Gastos de operacién y mantencién de los vehiculos, Gastos en remuneraciones del personal encargado de la operacién del servicio, Gastos de equipamiento del personal y de instalaciones, y Gastos de mantencién y operacién de los recintos de relleno sanitario 0 vertedero municipal. ART 02 La tarifa anual, calculada en unidades tributarias mensuales, tendra una vigencia de tres afios y se fijara de acuerdo al Decreto N® 69/2006 del Ministerio de Economia, Fomento, y Reconstrucci6n. La tarifa de Aseo Anual, se convertiré en pesos de acuerdo al valor de la UTM correspondiente al 30 de junio del afio anterior a su entrada en vigencia, y el monto real de Ia tarifa de aseo se calcularé en UTM al 31 de octubre del afio anterior a su entrada enART 03 ART 04 ART 05 vigencia. Sin embargo, podraé ser recalculada, conforme a las variaciones objetivas en los items de costos. Este _monto se establecera en la Ordenanza de Derechos Municipales. Elrecalculo de Ia tarifa de aseo, se podrd realizar en los meses de Junio 0 Diciembre, con los valores observados de costos, numero de usuarios y generacién global de residuos, utilizando, si fuera necesario, las mismas tasas de crecimiento anual proyectadas usadas para el cdlculo de la tarifa. La tarifa no podré ser recalculada mds de una vez en un lapso de doce meses. Los usuarios del servicio, podrén presentar observaciones fundadas ala proposicién de tarifa, en los plazos establecidos en el Decreto N® 69/2006 de! Ministerio de Economia, Fomento, y Reconstruccién. La Municipalidad deberé comunicar a los usuarios del servicio el inicio y duracién del plazo para formular sus observaciones a la proposicién de la tarifa, y facilitar los antecedentes del célculo, tramite que se hard a través de publicacién en Ia pagina Web del Municipio y/o publicacién en un diario regional de mayor circulacién de la comuna. El cobro de Ia tarifa de aseo podrd ser realizado indistintamente segun las siguientes opciones: ) La municipalidad podra efectuar directamente el cobro del derecho de aseo a los predios y efectuard el rol de cargo en el sistema de Tesoreria Municipal. b) La municipalidad podra contratar con terceros el cobro del derecho de aseo a todos los usuarios de este servicio afectos al pago. ¢) La municipalidad podrd suscribir un convenio con el Servicio de Impuestos Internos y con el Servicio de Tesorerias para efectos de la emision y despacho de las boletas de cobro. d) La municipalidad cobrard directamente Ia tarifa de aseo que corresponda a los propietarios de los establecimientos y negocios en general, gravados con patentes a que se refiere el articulo 23 de la Ley de Rentas municipales, la que debera enterarse conjuntamente con la respectiva patente. Respecto de un mismo usuario, la municipalidad podra optar, para efectuar el cobro del derecho de aseo, por uno de los conceptos autorizados por esta ordenanza.ART 06 TITULO I ART 07 TITULO IV ART 08 Independiente de la via de cobro utilizada, el numero de cuotas y fechas de vencimiento seran las siguientes: 1’cuota vencimiento 30 de Abril 2°cuota vencimiento 30 de Junio 3°cuota vencimiento 30 de Septiembre 4°cuota_ vencimiento 30 de Noviembre Cuando alguna de las fechas mencionadas precedentemente tenga vencimiento en dia inhdbil, éste se consideraré prorrogado al primer dia habil siguiente. Se entenderd inhdbiles los dias sdbados, los dominggs y los festivos. QUIENES ESTAN AFECTOS Esian afectos al pago de la tarifa del servicio, el duefio o el ocupante de la propiedad segun los siguientes fipos de inmuebles: * La vivienda o unidad habitacional, local, oficina, kiosco 9 sitio eriazo existente en el radio urbano y rural de la Comuna de Arica. * Los establecimientos Comerciales y negocios en general, gravados con Patente Municipal a que se refieren los articulos 23 y siguientes de la Ley de Rentas Municipales Los inmuebles afectos al pago de! Impuesto Territorial Los predios (propiedad) exentos del Impuesto Territorial (el proceso de cobro de contribuciones lo realizara el S.L..) En caso que los ocupantes del inmueble no paguen Ia tarifa, sera el duefio del inmueble el responsable final del pago. Cuando el usuario de un mismo local comercial, industrial, oficina de profesionales u otros, tenga mds de una patente a su nombre en el mismo local, el cobro por extraccién de residuos sélidos domiciliarios, se aplicara sélo a una de ellas. Es importante especificar que para identificar un determinado local se debe asociar al N° de Rol de la patente. DE LA NOTIFICACION Una vez determinada la tarifa y la némina de propiedades afectas, el Municipio notificaré el monto que deben pagar anuaimente, cuyo pago sera distribuido en cuotas. La notificacién se podra realizar a través de las opciones en forma individual o conjunta seguin lo siguiente:ART 09 ART 10 ART 11 TITULO V ART 12 * Por medio de carta certificada * Correo electrénico * Entrega de notificacién presencial a la direccién afecta * Uotro medio que determine el Municipio. Esta notficacién se efectuard previo al pago de la primera cuota. | tramite de notificacién estara a cargo de la Direccién de Administracién y Finanzas, a través de la unidad que se disponga. La difusién de la cantidad de cuotas, monto y la fecha de pago se realizaré a través de publicacién en la pagina del Municipio, o en el diario de la comuna, EI Municipio aplicara la cobranza de este derecho a todos los predios que se encuentren afecto al cobro del derecho de aseo La informacién minima que debe contener la cobranza sera: * Nombre 0 raz6n social y/o rut * Direccién (calle, N°, Depto. Poblacién o Villa) * Numero del Rol de avalud Para aquellos casos de los inmuebles afectos al pago del impuesto territorial, el Municipio nofificara al Sil el monto anual o semestral que deben pagar los contribuyentes y su cobro sera por este medio. Para el caso de los establecimientos Comerciales y negocios la Unidad de Rentas hard el cargo respectivo en el Rol de Patentes en los meses de Enero y Julio de cada afio. DE LOS PAGOS El derecho de aseo seré pagado por el contribuyente que sea duefio o el ocupante de la propiedad, ya sea usufructuario, arrendatario 0 mero tenedor, sin perjuicio de la responsabilidad que afecte al propietario, los contribuyentes afectos podraén pagar en las siguientes modalidades: * A través de la pagina web de Municipio * Presencial en las cajas recaudadoras MunicipalesART 13, ART 14 TITULO VI ART 15 ART 16 * Y otra modalidad que se pueda implementar. La Direccién de Administracién y Finanzas y las Unidades municipales perlinentes, deberan efectuar la cobranza administrativa y judicial que coresponda, de acuerdo a la ordenanza municipal de cobranzas. La DAF a través de Tesoreria Municipal podra suscribir Convenio de pago hasta por el plazo de un afio en cuotas mensuales y sucesivas los coniribuyentes que se encuentren en mora en el pago de este derecho, (este convenio esta supeditado a lo indicado en la Ordenanza de Convenios y Cobranzas). DE LAS EXENCIONES La Municipalidad podra a su cargo, rebajar una proporcién de la tarifa equivalente a un 25%, 50%, o eximir del pago de la totalidad de ella, sea individualmente o por unidades territoriales, a los usuarios que en atencién a sus condiciones socio-econdmicas lo ameriten. Los criterios para determinar dichas condiciones socio-econémicas se basarén en el Informe Social o los indicadores socioeconémicos contenidos en el Registro Social de Hogares 0 el instrumento que la reemplace. Quedardn exentos automaticamente del pago: + Aquellos usuarios cuya vivienda o unidad habitacional a la que se le otorga el servicio, tenga un avalo fiscal igual o inferior a 225 Unidades Tributarias Mensuales (UTM). La némina de las propiedades exentas, sera publicada en la pagina web del municipio y estard disponible para conocimiento en la siguientes Unidades municipales: * Direccién de Medioambiente, Aseo y Ornato * Direccién de Administraci6n y Finanzas * Direccién de Obras Municipales * Direccién de Transito * Direccién de Desarrollo Comunitario * Oficinas de Delegaciones Municipales * Oficina de Partes de! MunicipioART 17 ART 18. ART 19 Ademiés estaran exentos del pago de Ia tarifa de aseo en esta Ordenanza, los siguientes usuarios: a) Beneficiarios de Pensiones Asistenciales D.L. N° 869. b) Los inmuebles municipales destinado a sus funciones, excepto de aquellos que estén concesionados. ¢) Las Juntas de Vecinos y demés organizaciones comunitarias en todas sus clasificaciones, segun el articulo 28 de la Ley 19.418 que “Establece Normas sobre Juntas de Vecinos y demés Organizaciones Comunitarias”, con excepcién de los establecido en el Decreto Ley N° 825 de 1974 “Sobre Impuesto a las Ventas y Servicios”. d) Las actividades organizadas por el municipio. Para solicitar el beneficio de exencién total o parcial, los usuarios deberan presentar Ia solicitud pertinente a la Direccién de Desarrollo Comunitario. El beneficio total o parcial, tendra una vigencia de un aio y solo sera renovado a solicitud expresa del propietario, solicitud que deberd ser analizada por la Direccién de Desarrollo Comunitario, lo cual deberd informar si procede. El informe social debidamente suscrito por una Trabajadora Social del municipio, sera el Unico instrumento de evaluacién, valido para establecer el porcentaje de exencién que pueda recibir el propietario. Sera causal de caducidad del beneficio la deteccién de falsificacién en los datos entregados al Municipio para solicitor el beneficio; la pérdida del requisito de! puntaje del Registro Social de Hogares y el fallecimiento del beneficiario. Cuando se trate de un predio donde habiten més de una familia en cualquiera de las situaciones sefialadas anteriormente, para el caso de las exenciones totales, se consideran la totalidad de los ingresos percibidos por los grupos familiares que habitan el predio. Podran postular a la exencién del pago de Ia tarifa, los usuarios que presenten a lo menos dos o més de las condiciones, que se mencionaran a continuacién: A) Condicién obligatoria: « Usuarios residentes propietarios de solo un bien raizTUTULO VII ART 20 Art 21 ART 22 ART 23 ART 24 ART 25 B) Presentar una de las siguientes condiciones: * Que cuenten con un _ porcentaje de vuinerabilidad socioeconémica igual o inferior al 40% * Que padezcan de enfermedades catastréficas, debidamente certificadas por el médico 0 entidad que corresponda + Que estén en situacién de discapacidad fisica igual o superior al 70% Debiendo en todos los casos contar con el Regisiro Social de Hogares (RSH) vigente en la comuna o el instumento que la reemplace. DERECHOS Y PROHIBICIONES La Municipalidad a través de la Direccién de Medio Ambiente, ‘Aseo y Ornato u otro medio que contrate, sera responsable de efectuar el retiro y traslado de los residuos sdlidos domiciliarios (RS.D.) que generen las distintas Unidades habitacionales 0 comerciales de la comuna, cuyo volumen no supere los sesenta Litros diarios por usuario. El Municipio determinard la frecuencia y horarios en que se hard la recoleccién del R.S.D. en los sectores urbanos, rurales y turisticos de la comuna, que se comunicaré a la comunidad a través de una publicacién en la pagina web del Municipio o cualquier otro medio con que se cuente. Queda esirictamente prohibido sacar los residuos sélidos domiciliarios en los dias y horarios distintos a los determinados por el municipio. Queda prohibido sacar residuos sdlidos domiciliarios que superen los sesenta litros diarios por unidad habitacional, comercial u otro, sin previa autorizacién municipal. No se consideraran como residuos domiciliarios los muebles, escombros, articulos electrénicos, colchones, sustancias quimicas, residuos agricolas y otros de similares caracteristicas. Las personas naturales o juridicas que no deseen acceder al servicio de extraccién de aseo domiciliario definido en esta Ordenanza, podran optar por hacerlo por si mismos o contratar con terceros los servicios de extraccién y transporte de sus residuos slides, en conformidad de las reglamentaciones sanitarias yTITULO VIII ART 26 ART 27 TITULO IX ART 28 ‘ombientales. Siendo obligacién de estas personas presentar a la municipalidad una declaracién, en caso de efectuarlos por si mismas 0 un contrato, autorizada ante notario, para la disposicién final de los residuos, en ambos casos lo deberd acreditar mediante la emision de certificado de la Direccién de Medioambiente, Aseo y Omato, a través del Departamento de Aseo. Lo estipulado en el inciso anterior, se aplicaré exclusivamente a aquellas personas naturales o juridicas que excedan el limite establecido de 60 litros diarios y su pago deberd ser coordinado directamente con la Direccién de Aseo y Omato, a través del Departamento de Aseo, previo al ingreso al vertedero municipal, y su valor sera establecido mediante la ordenanza de cobro de derechos municipales vigente (Tarifa especial o servicio especial de recoleccién). DE FISCALIZACION Y SANCIONES Modificase el articulo 35° y 36° del Decreto N° 570 de fecha 24/05/1988, que aprueba la ordenanza N° 01 sobre “Aseo y Orato de la Comuna”, por el articulo 27 de la presente ordenanza. La Fiscalizacién de! cumplimiento de las disposiciones contenidas en la presente Ordenanza, corresponderé a los Inspectores Municipales, quienes deben notificar sus infracciones al Juzgado de Policia Local de turno, los cuales a su vez Conocerdn de las faltas 0 infracciones y resolverdn las causas conforme a las potestades que establezca la normativa vigente. Las multas que se aplicarén seran las siguientes: a) Por primera infraccién seré entre 3 y 5 UTM b) Sise reitera sera entre 6 y 10 UTM. DE LA VIGENCIA La presente Ordenanza estaré publicada en la pagina de transparencia del Municipio. Empezaré a regir a contar del mes de Enero del afio 2023, yuna vez que se haya implementado los sistemas municipales para llevar efecto esta ordenanza.TITULO X —_ARTICULOS TRANSITORIOS. ARTOI El pago de las cuotas con vencimiento el 30 de abril del afio 2023 se podran prorrogar a la cuota del mes junio del 2023 y no devengoran intereses alguno por su retraso, por el periodo de implementacién del sistema de cobro de estos derechos. Tendrdn presente esta Ordenanza, Administracién Municipal, Direccion de Administracién y Finanzas, Direccién de Medioambiente, Aseo y Orato, Secretaria Comunal de Planificacién, Asesoria Juridica y Direccién de Control, para los fines administrativos correspondientes. ANOTESE, COMUNIQUESE, PUBLIQUESE EN LA PAGINA WEB MUNICIPAL, NOTIFICASE Y ARCHIVESE, (FDO) GERARDO ESPINDOLA ROJAS, ALCALDE DE ARICA Y CARLOS CASTILLO GALLEGUILLOS, SECRETARIO MUNICIPAL. Lo que transcribo a Ud., para su conocimiento y fines procedentes. iH | CRETARIO MUNICIPAL oS BESS & bof] {LE see IS sank ILLO GALLEGUILLOS GER/JUP/CCG/ Ap tenen- C.C- Administrdeipn Municipal, Direccién de Administracién y Finanzas, Direccién de Medioambignte, Aseo y Ornato, Secretaria Comunal de Planificacién, Asesoria Juridica, Difeccién de Control y Archivo