Ordenanza #391 2017 MDS
Ordenanza #391 2017 MDS
Ordenanza #391 2017 MDS
CONSIDERANDO:
Que, la Constitución Política del Perú reconoce en su artículo 194º, modificada por la Ley de
Reforma Constitucional Nº 27680 concordante con el Art. II del Título Preliminar de la Ley Nº 27972
- Ley Orgánica de Municipalidades, establece que los gobiernos locales gozan de autonomía
política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia, precisando la última norma
indicada, que la autonomía que la Constitución Política del Perú establece para las
municipalidades, radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de
administración, con sujeción al ordenamiento jurídico;
Que, el numeral 9.1) del artículo 9° de la Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización,
define a la autonomía política como aquella facultad de adoptar y concordar las políticas, planes y
normas en los asuntos de su competencia, aprobar y expedir sus normas, decidir a través de sus
órganos de gobierno y desarrollar las funciones que le son inherentes;
Que, el Artículo IV de la Ley Nº 27972, los gobiernos locales representan al vecindario, promueven
la adecuada prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y
armónico de su circunscripción;
Que, el artículo 88° de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, precisa que corresponde
a las municipalidades provinciales y distritales dentro del territorio de su jurisdicción, velar por el
uso de la propiedad inmueble en armonía con el bien común;
Que, de acuerdo a lo previsto en los artículos 90° y 92° de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de
Municipalidades, la construcción, reconstrucción, ampliación, modificación o reforma de cualquier
inmueble se sujeta al cumplimiento de los requisitos que establezcan la Ley, el Reglamento
Nacional de Construcciones y las Ordenanzas o Reglamentos sobre seguridad de Defensa Civil y
otros organismos que correspondan, para garantizar la salubridad y estética de la edificación, y
requiere de una licencia deconstrucción expedida por la municipalidad distrital, dentro de cuya
jurisdicción se halla el inmueble respectivo;
Que, el artículo 74° de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, las municipalidades
ejercen de manera exclusiva o compartida, una función promotora, normativa y reguladora, así
como las de ejecución y de fiscalización y control en las materias de su competencia, conforme a la
Ley de Bases de la Descentralización;
Que, de acuerdo a lo previsto en el artículo 40° de la Ley Nº 27972, las ordenanzas de las
municipalidades provinciales y distritales, en la materia de su competencia, son las normas de
carácter general de mayor jerarquía en la estructura normativa municipal, por medio de las cuales
se aprueba la organización interna, la regulación, administración y supervisión de los servicios
públicos y las materias en las que la municipalidad tiene competencia normativa;
Que, la zonificación es el conjunto de normas urbanísticas que regulan el uso de suelo en función
de las demandas físicas, económicas y sociales de la población, permitiendo la localización
compatible, equilibrada y armónica de sus actividades, posibilitando la ejecución de programas y
proyectos de inversión pública y privada en remodelaciones, renovaciones y en edificaciones
nuevas, garantizando el uso más apropiado, conveniente y oportuno del suelo urbano en la ciudad;
Que, las normas de zonificación son técnicamente sólidas, económicamente viables, socialmente
justas y de consistente vigencia. Son amplias en su contenido y sencillas en su tipología, teniendo
como principales objetivos:
Que, en la primera disposición transitoria de la referida ordenanza se determina que dentro de los
dos años de emitida la misma (28/09/07 – 28/09/09), ésta será evaluada conjuntamente con la
Municipalidad Metropolitana de Lima y la Municipalidad Distrital correspondiente, pudiendo ser
reajustada en lo pertinente;
Que, así mismo deben gozar de igual beneficio los lotes que producto de un proceso de acumulación
de dos o más predios hayan logrado superar el área de lote mínima normativa de la zona en que se
ubiquen, propiciando en estos casos un aumento proporcional del área construida y favoreciendo el
aumento de área verde en la ciudad;
Estando a los fundamentos expuestos y en uso de las facultades conferidas por el numeral 8) del
artículo 9° de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, con la opinión favorable de los
documentos de vistos, el Concejo Municipal aprobó por MAYORIA, con dispensa del trámite de
lectura y aprobación del acta, lo siguiente:
1. Área edificable máxima.- Área resultante de la multiplicación del área edificable del primer
piso (área del lote descontando el área libre mínima) por el número máximo de pisos
permitido según la normatividad vigente. Esta área edificable será contabilizada desde el
primer nivel de la edificación, independientemente del uso al que se destine.
2. Área mínima por unidad de vivienda.- Superficie techada incluyendo muros y circulaciones
dentro del área de propiedad exclusiva de cada unidad de vivienda. Para casos de
departamentos en los últimos pisos no se contabiliza dentro del área ocupada el área techada
de la azotea, por ser ésta una altura adicional a la reglamentaria.
3. Cerco opaco.- Elemento de cierre que delimita un inmueble o dos espacios abiertos,
utilizando materiales y/o diseño que no permitan el registro visual hacia el interior.
4. Cerco transparente.- Elemento de cierre que delimita un inmueble o dos espacios abiertos,
utilizando materiales y/o diseño que permitan registro visual hacia el interior.
5. Doble altura.- altura de ambiente que duplica la altura de edificación normada.
6. Ensanche de vía.- Disposición mediante la cual previendo la necesidad de completar y/o dar
continuidad a la sección de una vía, se establece el requerimiento de la ampliación de la
misma en ciertos tramos y/o puntos. La necesidad de ensanche de vía que involucre la
afectación de retiros será determinada por la Municipalidad Distrital de Surquillo. La
ejecución de ensanche de vía se realizará de acuerdo a los procedimientos, competencias y
normas específicas sobre la materia.
7. Estacionamientos mínimos por unidad de vivienda.- Número de espacios mínimos requeridos
para el parqueo de unidades vehiculares por unidad de vivienda.
8. Fondo de lote normativo.- Resultado que se obtiene al dividir el área normativa entre el
frente normativo del lote, según la respectiva zonificación.
9. Línea de fachada consolidada.- Límite a partir del cual se levantan las edificaciones. Se
considera que una línea de fachada es consolidada, cuando en más del 50% de los lotes de una
cuadra, los límites a partir de los cuales se levantan las edificaciones se encuentran sobre el
mismo eje.
10. Retiro para fines de estacionamiento.- Área de retiro que se puede destinar para cajones de
estacionamiento y/o patio de maniobras sin techar.
11. Concepto de Colindancia de Alturas: Establecer que en el área materia de la presente
Ordenanza, complementariamente a las Alturas normativas y Planos de Alturas aprobados, se
aplica el concepto de Colindancia para precisar el número de pisos o altura de edificación que
corresponde a un predio que se ubica inmediatamente vecino a una edificación de mayor
altura.
12. Concepto de Colindancia de Usos: Establecer que en el área materia de la presente
Ordenanza, complementariamente a la Zonificación y Normas aprobadas, se aplica el concepto
de Colindancia para precisar que el predio o los dos predios calificados con Zonificación
Residencial, colindantes lateralmente a un predio con calificación de uso distinto, existente y
autorizado, podrán admitir actividades compatibles, aplicándosele para ello, las normas que
fije el Reglamento para la Ubicación de Actividades Urbanas (Estándares de Calidad) y el
Cuadro de Niveles Operacionales para la localización de Actividades Urbanas que aprueba el
Distrito.
CAPITULO I
CONSOLIDACIÓN DE ZONAS
DE LA ZONIFICACION CON RESPECTO SU UBICACIÓN.
Cuando un lote tenga frente a dos calles paralelas y esté cruzado por una “Línea límite de zonas”,
cada zona afectará al terreno en áreas proporcionales a los fondos de los lotes normativos
establecidos para cada zona, debiéndose respetar en cada una de ellas las normas y parámetros
(alturas, retiros, área libre, etc.) correspondientes respectivamente.
En el caso que confluyan en un mismo lote zonas de usos diferentes (Residencial y Comercial), se
podrá optar por el uso comercial sobre la totalidad del lote. En la zona de uso residencial y previo
dictamen de la Comisión Técnica, deberá respetarse lo siguiente:
1. Estar destinado exclusivamente a las actividades urbanas que se permitan en el Índice de Usos,
los Niveles Operacionales y Estándares de Calidad para la zona residencial en la que se ubica,
a los usos de oficinas administrativas en general, o al uso de hospedaje sólo para fines de
alojamiento.
2. No podrán abrirse accesos vehiculares ni peatonales a través de la vía a la que corresponde el
uso residencial, salvo el caso que la zona sea compatible con dicho uso genérico según el
índice de Usos, y dentro de los niveles operacionales y estándares de calidad vigentes. Por la
vía de uso residencial sólo se podrán habilitar los accesos para evacuación que por motivos de
seguridad considere indispensables el delegado Ad-Hoc de INDECI- CENEPRED.
3. Se respetarán las normas y parámetros (alturas, retiros, área libre, etc.) correspondientes a la
zona residencial (ver gráfico Nº 3).
Gráfico Nº 3:
Zona Comercial
No podrá
abrirse Uso genérico
accesos de Oficinas
vehiculares Administrativas.
ni peatonales Se respetan
a través de Parámetros de
la vía de uso Zona
residencial Residencial
Zona Residencial
a) Lotes en esquina.-
En los lotes que tengan frente a un eje vial o sector urbano con zonificación comercial,
y a un eje vial o sector urbano con zonificación residencial, la zonificación comercial se
aplicará a la totalidad del lote; sin embargo no se podrán abrir accesos a las zonas de
uso comercial a través del frente del lote correspondiente al eje vial o sector urbano
con zonificación residencial, sólo se podrá habilitar accesos para evacuación que por
motivos de seguridad considere indispensable el delegado Ad-Hoc de INDECI-CENEPRED.
b) Lotes acumulados.-
Un lote constituido por la acumulación de dos o más lotes se considerará como un lote,
aplicando según el caso los siguientes criterios:
De estar destinados, ambos o más lotes, a uso residencial de distintas densidades,
se aplicará la zonificación de mayor densidad de uso sobre la totalidad del lote
acumulado.
De estar destinados, ambos o más lotes, a uso comercial de distintas densidades,
se aplicará la zonificación de mayor densidad de uso sobre la totalidad del lote
acumulado.
De tener distintos usos (uno o varios lotes de uso comercial y otro o varios lotes de
uso residencial), se aplicará la zonificación comercial sobre la totalidad del lote
acumulado.
c) Lotes subdivididos.-
Cuando un lote sea subdividido, a cada uno de los lotes resultantes le corresponderá la
zonificación del eje vial o sector urbano al que tengan frente.
Las alturas están establecidas en metros lineales y por ejes viales o sectores urbanos, es decir, el
número de pisos que corresponde a una edificación sobre un lote determinado es el número de
pisos establecido para el eje vial o sector urbano al que tiene frente al lote, con las siguientes
precisiones:
a) En zonas residenciales y comerciales.- En las zonas residenciales los pisos tendrán un máximo
de 3.00 m. de altura y en las zonas comerciales los pisos tendrán un máximo de 3.60 m. de
altura. Para efectos del cómputo de la altura se deberá tener en cuenta que los pisos que
superen las alturas indicadas serán considerados como doble altura, con el número de pisos
que corresponda según la altura propuesta.
1.5 (a + r)
En el resto del lote podrá aplicarse una altura de transición que será el promedio entre la
altura máxima y la altura mínima de edificación que afectan al lote, o el promedio entre la
altura máxima de edificación que afecta al lote y la altura de la edificación inmediatamente
colindante, en el caso que ésta sea superior a la altura mínima de edificación que afecta al
lote.
Cuando la altura de la edificación del lote inmediatamente colindante sea mayor a la altura
máxima de edificación del lote en esquina, podrá aplicarse el concepto de colindancia a que se
hace referencia en el literal e) del presente artículo, según las consideraciones reguladas en
los párrafos precedentes del presente literal.
d) Lotes con frente a parque en zona RDB.- Se considerará que un lote tiene frente a parque
cuando cualquiera de sus linderos tenga frente a un parque
En los lotes con frente a parque que se encuentren en zonificación RDB, se podrá edificar
hasta una altura de cinco (5) pisos.
Cuando el lote que con frente a parque en zonificación RDB tenga a la vez frente a una vía
paralela a la que le corresponda la misma zonificación o una distinta, se podrá edificar hasta
una altura de cinco (5) pisos en el 50% del lote correspondiente al lindero con frente a parque.
En el resto del lote deberán respetarse las normas y parámetros correspondientes al eje vial o
sector urbano al que tenga frente
Se consideran igualmente lotes con frente a parque en zonificación RDB a los lotes cercanos
que cumplan la condición que se establece en el Gráfico Nº 4.
b
a
CALLE
CALLE
CALLE c d
PASAJE
e) Mayor altura por colindancia.- El concepto de colindancia establecido en el literal B.9. del
Anexo Nº 02 de la Ordenanza Nº 912 se aplicará a los predios que colinden con edificaciones
existentes de mayor altura que la normada, y según las consideraciones establecidas en los
literales B.9.1, B.9.2 y B.9.3 de la citada norma.
El concepto de colindancia sólo es aplicable cuando el o los predios de mayor altura son los
inmediatos colindantes.
Sólo en aquellos predios cuya diferencia de altura sea mayor a un (1) piso, el cálculo del
número de pisos correspondiente a la aplicación del concepto de colindancia considerará todo
número de pisos con decimal igual a 0.5 como un (1) piso adicional.
GRAFICO Nº 5
Colindancia en el lindero
lateral pero en le parte posterior
del lote
7 7 7 7 7
PISOS PISOS PISOS PISOS PISOS
10
PISOS
7 7 7 7
PISOS PISOS PISOS PISOS
f) Mayor altura por consolidación.-En lotes con frente a parques, avenidas y en esquinas, cuyo
entorno presenta una altura consolidada, las edificaciones podrán alcanzar dicha altura
consolidada, aun superando la altura máxima normativa correspondiente al eje vial o sector
urbano donde se encuentren.
Se considera que el entorno de un lote presenta una altura consolidada cuando por lo menos el
50% de las edificaciones de la cuadra donde se ubica el lote tienen la misma altura o una
diferencia máxima de un (1) piso, en cuyo caso se considera como consolidada la
predominante. Cuando la mitad de las edificaciones que constituyen el entorno con altura
consolidada tengan una diferencia de un (1) piso respecto a la otra mitad de las edificaciones
que lo conforman, se considerará como altura predominante la mayor. En el caso de lotes en
esquina se podrá considerar como parte del 50% de las edificaciones del entorno, a la
edificación que se localice en la esquina más cercana al lote, en la siguiente cuadra del mismo
lado de la vía.
Este literal no será de aplicación para los lotes ubicados en zonificación RDB frente a parques
g) Lotes de menor área que la normativa.- Los lotes cuyas áreas sean menores a los parámetros
normativos establecidos en el Cuadro Resumen de Zonificación Residencial (Cuadro 3 de la
Ordenanza 1076), podrán alcanzar la altura por colindancia correspondiente al eje vial o
sector urbano al que tengan frente, siempre y cuando cumplan con los demás ítem de cuadro 3
de la ordenanza 1076-2007 MML.
AREAS LIBRES
Artículo Noveno.-
a) Para edificaciones destinadas a uso residencial.- Se aplicará el área libre mínima que se
establece en el Cuadro Nº 3 del Anexo Nº 3 que forma parte de la Ordenanza Nº1076, según la
zona en la que se encuentra el lote.
e) Lotes con más de un frente hacia áreas públicas.- Para el cálculo del área libre en
edificaciones de uso residencial cuyos lotes cuenten con dos (2) frentes hacia áreas públicas,
se considerará una tolerancia del 20% sobre el porcentaje correspondiente según la
zonificación del eje vial o sector urbano donde se encuentre. Este porcentaje podrá
incrementarse en razón de 5% por cada frente adicional hacia áreas públicas con que cuente el
lote. La tolerancia sólo será de aplicación cuando se soluciones adecuadamente la iluminación
y ventilación natural de la edificación.
Artículo Décimo.-
RETIROS
En el distrito de Surquillo sólo son exigibles los retiros frontales, los cuales se aplican como
distancias mínimas a respetar según las consideraciones del presente artículo. Para efectos de
facilitar su identificación y aplicación los retiros se grafican en el Plano Nº 01 el cual forma parte
integrante de la presente Ordenanza, prevaleciendo sobre este los criterios y precisiones que a
continuación se describen.
c) En lotes con frente a Pasajes o Parques sin calzada perimétrica no deberán considerarse
retiros.
d) El área correspondiente al retiro incluirá los accesos peatonales y vehiculares que requiera la
edificación para su funcionamiento, y podrá ser utilizada para fines de estacionamiento según
las consideraciones del presente artículo, así como para los fines comerciales que establece la
Ordenanza Nº016 –1997-MDS(ordenanza que reglamente el Uso Comercial y Residencial del
Retiro Municipal). En los retiros previstos para ensanche de vía no se autoriza la ubicación de
plazas de estacionamiento.
e) Los accesos peatonales y vehiculares deberán considerar la sección mínima que establece el
Reglamento Nacional de Edificaciones, según el número de vehículos que ingresan a la
edificación y respetar los árboles existentes en la vía pública. El administrador podrá
proponer la reubicación de arbustos y/o la modificación de jardineras existentes en la vía
pública para resolver los accesos peatonales y vehiculares, solicitud que deberá ser evaluada y
aprobada cuando corresponda por la Gerencia de Medio ambiente y Áreas Verdes. Los gastos
que irroguen la reubicación de arbustos y/o la modificación de jardineras serán asumidas por
el administrado.
f) Las puertas de acceso sobre el área correspondiente al retiro no podrán invadir la vía pública.
g) En los lotes de esquina no se permiten ubicar ingresos peatonales ni vehiculares sobre la línea
del ochavo ni sobre ninguna parte del área correspondiente a la intersección de los retiros. No
se autoriza ningún tipo de ocupación del área correspondiente al ochavo. El área
correspondiente al ochavo debe estar libre de todo elemento que obstaculice la visibilidad.
a) En edificaciones de uso residencial cuyos lotes tengan frentes menores a 10.00 m., no se
autoriza el uso del retiro para fines de estacionamiento.
b) En edificaciones de uso residencial cuyos lotes tengan frentes iguales o mayores a 10.00 m., y
menores a 15.00 m., se autoriza el uso del 50% del retiro para fines de estacionamiento.
c) En las áreas de retiro en las que se autoriza el uso de estacionamiento, sólo se permite la
colocación de huellas que podrán ser losetas de cemento, piedras de laja o cualquier otro
material apropiado para dicho uso. Las huellas serán colocadas con una separación no menor
de 0.10 m. unas de otras de tal forma que permitan el sembrado de césped entre éstas. El
área de césped en estas zonas de retiro no será inferior a la tercera parte del área utilizada
para estacionamiento.
d) Las áreas del retiro que no sean utilizadas para fines de estacionamiento, acceso vehicular o
peatonal, serán habilitadas como área verde con tratamiento paisajístico, con la finalidad de
dar mayor amplitud visual a la vía donde se ubiquen, procurando su integración con los
espacios urbanos.
b) Para los fines comerciales que establece la Ordenanza Nº 016–1997-MDS (ordenanza que
reglamenta el Uso Comercial y Residencial del Retiro Municipal), el área correspondiente al
retiro deberá utilizarse de acuerdo a las consideraciones que en dicha norma se establecen.
Sobre el área necesaria para accesos peatonales y vehiculares no podrán ubicarse plazas de
estacionamiento ni podrá ser destinada para los usos comerciales que establece la Ordenanza.
En los retiros sólo se autorizan las obras que se detallan en el presente artículo, así como aquellas
permitidas por la RNE, excepto en los retiros previstos para ensanche de vía en donde sólo se
autorizará la implementación de los accesos peatonales y vehiculares que requieran las
edificaciones para su funcionamiento.
a) Voladizos que podrán proyectarse hasta 0.50 m. sobre el retiro, a partir de 2.30 m. de altura
medidas desde el nivel 0.00 m. (nivel de vereda). Mayores voladizos exigen el aumento del
retiro de la edificación en una longitud equivalente.
b) Caseta de Guardianía o vigilancia, sólo para edificaciones destinadas a uso comercial, de
material noble integrada arquitectónicamente a la edificación con máximo de 3.00 m2.
c) Rampas o elevadores para acceso para personas con discapacidad.
d) Rampas de acceso vehicular a semisótano que podrán iniciar el cambio de nivel a partir del
límite de propiedad. En caso de rampas a sótanos el cambio de nivel deberá iniciarse a una
distancia de 3.00 m. del límite de propiedad dentro del lote.
e) Construcción de gradas para subir o bajar como máximo a 1.50 m. sobre el nivel de vereda.
f) Escaleras abiertas a pisos superiores independientes cuando estos constituyan ampliaciones de
la edificación original.
g) En los linderos laterales se permite la colocación de muretes para medidores de energía
eléctrica, reguladores y medidores de gas natural, con una altura máxima de 1.20 m.
h) Cercos transparentes, con una altura no mayor a 3.30 m., aun cuando tenga el primer piso a
+1.50 m., medidos a partir del nivel de vereda (+/-0.00m.).
i) Cercos opacos, necesaria y exclusivamente en playas de estacionamiento, según lo regulado en
la Ordenanza Nº 210-MDS Reglamento de áreas mínimas por unidad de vivienda y establecen
beneficios por habilitaciones de estacionamientos), o para el cerramiento de terrenos sin
construir. No se autoriza la utilización de cercos opacos para fines distintos a los considerados
en el presente literal.
j) En el subsuelo se permite la construcción de estacionamientos, cisternas para agua y su
respectivo cuarto de bombas, subestaciones eléctricas y tanques de almacenamiento de GLP o
líquidos combustibles. Las instalaciones deberán quedar en su totalidad bajo el nivel 0.00 m
(nivel de vereda) debiendo cumplirse con la condición de considerar área verde con fines
paisajistas en la superficie cuando corresponda.
k) No se autoriza la colocación de instalaciones, equipos y/o la ejecución de obras, ni ningún tipo
de coberturas temporales o permanentes, distintas de las expresamente señaladas en el
presente artículo, salvo lo regulado en le Ordenanza Nº 16-1997-MDS (ordenanza que
reglamenta el Uso Comercial y Residencial del Retiro Municipal).
CAPITULO II
15.1 Será aplicable para las zonificaciones RDM, RDA, CZ, CV y VT.
a).-Departamentos de 1 dormitorio el área mínima de unidad será de 40.00 m2.
b).- Departamentos de dos dormitorios el área mínima será de 55.00 m2.
c).- Departamentos de tres dormitorios el área mínima será de 75.00 m2.
Las unidades de vivienda de 40.00 m2 no podrá exceder el 30% del total de unidades de vivienda
que constituyan el proyecto presentado.
15.2 Será aplicable para las zonificaciones RDB, RDM, RDA, CZ, CV y VT.
En viviendas unifamiliares el área mínima por unidad de vivienda será la requerida del proyecto
pudiendo efectuarse por etapas previa aprobación del proyecto en conjunto de acuerdo al RNE.
CAPITULO III
ESTACIONAMIENTOS
Artículo Décimo Sexto.-
16.1 Estacionamientos mínimos por unidad de vivienda:
a).-Departamentos de 2 y 3 dormitorios un estacionamiento por unidad de vivienda.
b).-Departamentos de 1 dormitorio por cada tres unidades de vivienda dos estacionamiento.
Se permitirán estacionamientos dobles, como parte del número mínimo de estacionamientos
requeridos siempre y cuando haya servidumbre de paso, entre los estacionamientos afectados.
Los estacionamientos de visita deberán estar decididamente señalizados, agrupados y ubicados en
las áreas adyacentes lo más cercano posible al hall de ingreso del edificio podrán ser ubicados en
los primeros niveles de sótanos (la ubicación de estos estacionamientos deberán estar ubicados en
zonas comunes).
CAPITULO IV
a) El cerramiento de los límites de la azotea, frente a áreas públicas (avenidas, calles, pasajes,
parques, plazas y estacionamientos), deberá realizarse mediante el uso de un parapeto a nivel
de la línea de fachada, con una altura de 1.10 m.
b) En los linderos laterales, que colinden con las propiedades vecinas, se deberá ejecutar
obligatoriamente parapetos de 1.80 m. de altura, a fin de evitar el registro visual a
propiedades de terceros.
c) Se permitirá techar hasta el 40% del área utilizable de la azotea.
d) El área utilizable de la azotea es la resultante de descontar el área de uso y dominio común
ocupada por las instalaciones y equipos de los servicios comunes, del área total de la azotea
(la superficie que corresponda al área construida del último piso).
e) Se permitirá techar hasta un 10% adicional del área utilizable de la azotea siempre y cuando
se reserve también un 10% del área utilizable de la azotea para la implementación de jardines
y/o áreas verdes en general, las cuales deberán tener un mínimo de 0.25 m. de profundidad y
estar debidamente protegidas con materiales adecuados para evitar filtraciones.
f) Las construcciones (área techada) sobre las azoteas deberán ejecutarse respetando un retiro
mínimo de 3.00 m. desde el alineamiento de fachada (límite del retiro municipal normativo).
Sobre este retiro no se permitirá ningún tipo de estructura liviana tipo sol y sombra ni ningún
otro tipo de elemento arquitectónico o estructural que desvirtúe la altura máxima establecida
para la edificación.
g) Sobre los linderos laterales o el lidero posterior, colindantes con propiedad de terceros, no es
obligatorio dejar retiro alguno.
h) Los techos sol y sombra sobre terrazas, abierta en la azotea no se consideran como área
techada para los efectos del cómputo del porcentaje indicado en el numeral 3.
i) Las construcciones sobre la azotea serán de un solo piso que no supere los 3.00 m. de altura
medidos desde el nivel del piso terminado de la azotea hasta la superficie del techo o
cobertura. No se autorizará la regularización de construcciones de dos o más pisos ejecutadas
sobre la azotea.
j) Las áreas techadas en la azotea no se contabilizarán para el cálculo del área mínima por
unidad de vivienda, por ser esta una altura adicional a la reglamentaria.
k) Las construcciones en azotea deberán ser de material liviano, a excepción de los servicios
higiénicos y áreas húmedas en general que podrán ser de material noble o liviano y
adicionalmente estar revestidos con mayólica y/o cerámico por razones de mantenimiento y
conservación.
l) Las áreas de uso y dominio común en las azoteas, que sirvan para el mantenimiento de las
instalaciones y equipos de los servicios comunes de la edificación, deberán quedar
debidamente independizadas y tener acceso desde el área común del último piso
exclusivamente mediante escalera de gato. No se permitirá accesos a esta área desde los
sectores de la azotea de uso y dominio privado.
m) Las azoteas o techos que no tengan usos como áreas complementarias de la edificación según
lo establecido en la presente norma, deberán mantenerse libre de desechos no deberán ser
utilizadas como depósitos, y/o para almacenamiento de cualquier índole.
n) Los propietarios que deseen construir en azoteas deberán presentar dentro del expediente una
declaración jurada firmada por un ingeniero estructural el cual se hará responsable por la
integridad y seguridad que ofrezcan las estructuras que se pretendan colocar en ella.
a) Azotea de uso privado.- Se permitirán en las zonas comerciales CV, CZ y VT , en las zonas
residenciales RDB, RDM y RDA, en inmuebles de uso residencial y/o comercial con
compatibilidad de uso en el índice para la Ubicación de Actividades Urbanas en el distrito y
que cumplan con los Niveles Operacionales y Estándares de Calidad vigentes, superando la
altura máxima establecida por la Municipalidad, con un acceso independiente desde la oficina,
local comercial o unidad de vivienda del último piso, y siempre que además de los requisitos
mínimos previamente señalados se cumpla con lo siguiente:
1. Estar destinada para uso exclusivo de recreación, sala de estar, gimnasio, terraza, bar.
parrillas, piscina, jardines y/o áreas verdes en general, para lo cual se permitirá
igualmente la implementación de una batería sanitaria básica para uso de baño y/o
lavadero.
2. La habilitación de la azotea deberá contar con las instalaciones sanitarias de protección
contra las filtraciones e inclemencias del medio ambiente (rejillas, canaletas, sumideros,
etc.).
3. Todas las edificaciones que se ejecuten en la azotea, aunque sean de propietarios
distintos, deberán guardar homogeneidad en su tratamiento y acabados con la edificación
matriz y con las otras construcciones que comparten el uso de la misma azotea.
El uso exclusivo de la azotea deberá quedar establecido en la respectiva inscripción en el
Registro de Predios de Lima, sólo para los propietarios del último piso y con el acceso
directo desde la oficina, local comercial o unidad de vivienda a la porción de azotea que
les corresponde, debidamente demarcada en los planos de independización y documentos
de inscripción.
4. De plantearse más de una azotea sobre el último nivel de la edificación. A cada una se le
computará el porcentaje establecido independientemente. No se permitirá la
compensación de áreas techadas entre azoteas que correspondan a oficinas, locales
comerciales o unidades de vivienda diferentes.
5. El acceso a la azotea deberá ser a través de una escalera que cuente por lo menos con las
dimensiones mínimas establecidas en el Reglamento nacional de Edificaciones.
En azoteas de uso residencial puede considerarse además la construcción de áreas de
servicio con su respectivo baño para uso exclusivo de servicio (dormitorio, cuarto de
planchado y/o depósito), lavandería y tendal siempre y cuando estos usos no tengan
registro hacia el exterior ni evidencien su uso.
En azoteas de uso comercial puede considerarse además la construcción de áreas
complementarias de servicio interno (sin atención al público) directamente vinculadas al
giro autorizado, compatibles con la zonificación vigente correspondiente.
También podrá considerarse dentro del porcentaje para el uso de azotea establecido en el
numeral 3 del presente Artículo, la doble altura de cualquiera de los ambientes de la
oficina, local comercial o unidad de vivienda del último piso.
b) Azotea de uso común.- Sólo se permitirá en inmuebles de uso comercial, ubicados en las zonas
comerciales CV, CZ y VT y en las zonas residenciales RDB, RDM, RDA con compatibilidad de uso
en el índice para la ubicación de las Actividades Urbanas en el distrito y que cumplan con los
Niveles Operacionales y Estándares de Calidad vigentes en el distrito, siempre que exista un
acceso común que será obligatoriamente por la escalera principal de la edificación, y el
ascensor de contar con él, debiéndose independizar el área requerida para el mantenimiento
de las instalaciones y equipos de los servicios comunes con que cuenta la edificación y
respetándose las mismas características edificatorias que en las azoteas de uso privado
establecidas en los numerales 1, 2 y 4 del literal a) del presente artículo.
Sólo podrán ejecutarse obras nuevas de edificación tipo quinta para uso de vivienda y
considerando los siguientes parámetros:
Área mínima de terreno para cada unidad que conforma la Quinta: El área mínima de terreno
será la que permita la edificación del área mínima por unidad de vivienda, correspondiente a
la zona donde se ubica, más el 35% de dicho terreno destinado para área libre.
Área mínima de unidades de vivienda que conforman la Quinta: La que corresponda según las
áreas mínimas establecidas para unidad de vivienda de acuerdo a la norma vigente sobre la
materia.
Área libre de la Quinta: El área libre total de la Quinta está conformada por la suma de las
áreas libres interiores o de dominio exclusivo de las unidades de vivienda y las áreas libres
constituidas por los pasajes de ingreso, patio común y retiros municipales. No podrá ser menor
al 35% del área total del lote donde se ubica la quinta
Área libre de las unidades de vivienda que conforman la Quinta: 35% del área de terreno de
cada unidad de vivienda.
Usos permitidos:
1.- Vivienda.
2.-Estacionamientos: El número de estacionamiento requerido será el establecido en las
normas vigentes sobre la materia para uso residencial.
Dimensiones y características mínimas requeridas para pasajes de ingreso y patios comunes de las
Quintas: Aquellas que cumplan con lo establecido en las Normas A. 10, A. 020, A. 120, A. 130, y
demás disposiciones señaladas en el Titulo III.1 del Reglamento Nacional de Edificaciones, en lo
pertinente, y con las normas complementarias específicas vigentes sobre la materia.
4.-Retiros: Los retiros con frente a la vía pública serán los exigidos por las normas vigentes
sobre la materia. A las viviendas del interior de la quinta con frente al patio común, no se les
exigiré retiro en dicho frente.
Para el caso de obras de ampliación y/o remodelación en quintas existentes en las que se
mantiene el uso residencial o se modifica su actual uso comercial a uso residencial, se
considerará como parámetros específicos, los equivalentes a las características de las
edificaciones existentes con licencia de obra y/o funcionamiento.
Para obras de remodelación y/o ampliación en quintas existentes con modificaciones de su uso
actual a uso comercial, se considerarán los siguientes parámetros específicos:
1. Área mínima de terreno para cada unidad que conforma la Quinta: El área mínima de cada
terreno será la existente, pudiendo desarrollarse en éste sólo un giro comercial.
5. Altura de edificación de las unidades que conforman la Quinta (interiores y/o cabecera de
quinta): No mayor a tres (3) pisos.
6. Usos permitidos: Sólo en los casos que la quinta se ubique en zona compatible con usos
comerciales, las secciones de propiedad exclusiva podrán destinarse a cualquier uso
permitido por el índice de Usos vigente, cumpliendo adicionalmente con lo establecido en
los literales c) y d) del presente artículo.
10. Retiros: Los retiros con frente a la vía pública, serán los existentes. A las unidades del
interior de la quinta al patio común, no se les exigirá retiro en dicho frente.
11. Voladizos: No se permitirán propuestas de nuevos balcones, voladizos ni aleros con frente
al patio común.
CAPITULO V
Artículo Vigésimo Primero.-
DEL TRATAMIENTO DE FACHADAS, PROTECCIÓN Y REGISTRO VISUAL Y DE LA PRESERVACIÓN DE LA
RESIDENCIALIDAD
De Carácter General
En los sótanos podrán establecerse estacionamientos e instalaciones de servicio complementarios
de la edificación, tales como cisterna, cuartos de bombas, grupo electrógeno, centrales de
telefonía, cable, electricidad, etc., así como de alguno de sus componentes complementarios,
depósitos privados o comunes, basureros y guardianía, entre otros.
Queda prohibida la ejecución de obra nueva, remodelación o ampliación para uso mixto
Residencial-Comercial con los siguientes giros, así se encuentre ubicada en zona comercial
compatible con ellos; salvo que la nueva edificación tome las medidas necesarias para que los
vecinos y residentes no se vean afectados con humo, olores, ruidos o vibraciones, propias del giro
del negocio que se pretende implementar y la zona comercial se ubique frente a parque o avenidas.
2.-Talleres mecánicos, carpintería. Lavanderías, imprentas u otras actividades que cuenten con
maquinaria generadora de ruidos y vibraciones molestas, así como aquellas que utilicen productos o
materiales químicos inflamables y peligrosos.
3.-Panaderías y pastelerías
4.-Otras actividades productivas que generan humos, olores, ruidos o vibraciones que puedan
perturbar a los residentes de la quinta.
a).- De las fachadas
Los elementos elevados que por razones técnicas sobrepasen las alturas edificatorias máximas
permitidas por las normas reglamentarias, tales como cajas de ascensores, tanques elevados, etc.,
deberán integrarse al diseño de la fachada de la edificación, tanto con relación a los materiales
como a los colores utilizados, de forma tal que su ubicación y acabado minimice el impacto visual
de su construcción. La ubicación de escaleras o cajas de ascensores deberán ubicarse de forma tal,
que en la fachada no evidencien su uso y en la azotea respeten los 3.00 m. de retiro desde el
alineamiento de fachada de la edificación.
Las obras de construcción, ampliación, remodelación y/o cercado deberán tener sus fachadas
posterior y lateral con la misma calidad que su fachada principal. Los muros ciegos colindantes con
propiedad de terceros deberán ser por lo menos tarrajeados y pintados.
La instalación o equipo que por limitaciones de espacio y/o funcionamiento deban colocarse en la
fachada o muros exteriores deberán integrarse al diseño de la edificación de forma tal que se
elimine o minimice el impacto visual de su ubicación.
Las edificaciones deberán cumplir estrictamente con todas las regulaciones vigentes sobre las
condiciones de aislamiento térmico, visual y acústico.
Los inmuebles deberán proteger las áreas húmedas (baños, lavanderías, jardines, piscinas, pozos,
tanques, etc.) para evitar posibles filtraciones que puedan afectar el acabado y/o pintura de muros
perimetrales, cubiertas, juntas de construcción y otros que correspondan a fachadas propias o a
muros de propiedad de terceros.
Todas las edificaciones deberán cumplir con las normas de accesibilidad urbanística y
arquitectónica, para personas con discapacidad, a excepción de las de uso residencial unifamiliar.
Toda edificación que se construya cualquiera sea el uso de la misma, cuando afecta con registro
visual áreas libres privadas, como jardines, terrazas, piscinas, lozas deportivas o similares de
residencias unifamiliares, multifamiliares, quintas o condominios y/o conjuntos residenciales,
deberá considerar elementos de protección que impidan el registro visual y garanticen la
privacidad. Para dichos efectos se deberá considerar cualquiera de las siguientes alternativas:
El cierre de los pozos de luz y/o los retiros posteriores hasta una altura de 6.00 m. con muro de
material noble (concreto o ladrillo), a partir de dicha altura podrá colocarse otros materiales
ligeros, opacos, debidamente acabados por ambas caras, con la altura suficiente para impedir el
registro visual, hasta un máximo de 9.00 m.
El promotor con los propietarios afectados por el registro visual, podrán acordar elevar el muro a
una altura que pueda ser menor que la exigida en el presente artículo, lo cual deberá acreditarse
con el documento notarial respectivo.
Cualquier solución que se proponga, además de garantizar la privacidad de las áreas materia de
protección, deberá garantizar su permanencia y la calidad de los acabados por ambos lados, lo que
será evaluado por la Comisión Técnica Calificadora de Proyectos, para lo cual se deberá presentar
los planos y detalles arquitectónicos que permitan dicha evaluación.
Igual exigencia es aplicable a las remodelaciones o ampliaciones que eleven una edificación sobre
los tres pisos y afecten con ello las áreas materia de protección visual.
d).-Medidas de preservación del uso residencial
En zonas residenciales, sólo se permitirá el uso residencial y los que permita el Índice de Usos,
aprobado por la Ordenanza Nº 1015 de la Municipalidad metropolitana de Lima. Los proyectos
edificatorios deben descartar que las construcciones se puedan adaptar a la realización de
actividades que no se hallen permitidas en la mencionada Ordenanza.
Los edificios de vivienda multifamiliar ubicadas en zonas residenciales, sólo podrán ser utilizadas
para este fin; quedando expresamente prohibido el uso de estos inmuebles como residencia
temporal o rotativa.
Los ambientes de las viviendas multifamiliares, deberán cumplir con el uso, funciones,
dimensiones, áreas y volúmenes establecidos en el proyecto aprobado, albergando el número de
personas que corresponde. Los equipos, distribución del mobiliario deben responder a los
requerimientos funcionales y de habitabilidad de los ambientes.
Para el caso de las construcciones por etapas, o de obras inconclusas que afecten visualmente los
espacios de uso público es obligatorio que las áreas no utilizadas estén protegidas y totalmente
aisladas con cerramientos rígidos de apariencia similar al acabado de la edificación. No está
permitida la exposición directa de los elementos y/o instalaciones correspondientes a las etapas no
ejecutadas o a media ejecución.
Las obras en ejecución que afecten las fachadas de los inmuebles sujetos a proyectos de
construcción, remodelación y/o ampliación deben estar totalmente cubiertas durante los periodos
de ejecución y/o paralización de los trabajos.
PRIMERA.- Facúltese al Señor Alcalde a establecer mediante Decreto de Alcaldía, las disposiciones
complementarias y/o reglamentarias que sean necesarias para la adecuación y mejor aplicación de
lo dispuesto en la presente Ordenanza.
ÚNICA.- Las personas que hayan iniciado procesos de aprobación de Anteproyectos en consulta o de
otorgamientos de Licencias de Edificación en sus diversas modalidades, antes de la entrada en
vigencia de la presente Ordenanza, podrán acogerse a sus disposiciones. Asimismo, la
administración podrá de oficio, aplicar las disposiciones de la presente norma que beneficien al
administrado así como las que faciliten y/o agilicen los trámites.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA
ÚNICA.- Déjese sin efecto la Ordenanza N° 210 en los artículos 4° y el articulo 6° con respecto a
las áreas mínimas de viviendas y la aplicación de los proyectos MI VIVIENDA y toda ordenanza que se
contraponga a la presente.
El Secretario General certifica que la reproducción que antecede, es fiel del original obrante
en los Archivos de la Municipalidad Distrital de Surquillo.