Sra. Amanda Destaque
Sra. Amanda Destaque
Sra. Amanda Destaque
I.- APERSONAMIENTO
Que, en ejercicio de mis derechos ciudadanos y otros establecido por los incisos 23) y 14) de los
Artículos 2º, 139º de la Constitución Política del Estado, dentro del plazo de ley al amparo del
Art. 120°, 217°. 218° b), 220° de Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444-Ley del
Procedimiento Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, me
apersono ante su autoridad con la finalidad de interponer RECURSO DE APELACION CONTRA
EL INFORME TECNICO LEGAL N° 004-2023-GRA/GR-GG-ORADM-ORH-FCF, DE FECHA 03
DE ABRIL DE 2023, acto administrativo con la que se ha DECLARADO IMPROCEDENTE, el
Recurso Admirativo de Reconsideración interpuesto contra el MEMORANDO 141-2023-GRA/
GR-GG-ORADM-ORH, por ser una cuestión de puro derecho y previo las diligencias revoque la
ilegal y desatinada decisión, DECLARANDO la nulidad ipso iure de la recurrida, conforme a los
fundamentos fácticos y jurídicos que expongo:
II. PETITORIO:
Que, el Superior Jerárquico admita el presente Recurso, para que con mejor criterio y análisis
exhaustivo de los hechos, proceda a DECLARAR FUNDADA el Recurso de Apelación y
REVOQUE, la ilegal y desatinado Informe Técnico Legal materia de Apelación y disponga la
continuidad de mi desplazamiento interno por la modalidad de Rotación Temporal de la Oficina
Sub Regional de La Mar a la Dirección del Archivo Regional de Ayacucho, conforme a Ley y al
derecho, por considerar lesiva y haber vulnerado mis derechos laborales e institucionales, acto
administrativo que se ha emitido en clara transgresión a la Constitución, las leyes y normas
legales vigentes.
Primero. - Que, frente a un acto que supone viola, afecta, desconoce o lesiona un derecho o un
interés legítimo del administrado, procede la contradicción del mismo en la vía administrativa y
en la forma prevista en la ley, a fin de que sea revocado, modificado, anulado o suspendidos sus
efectos. La contradicción administrativa se ejerce fundamentalmente a través de los recursos
administrativos, en virtud del artículo 217° y 218º de la Ley N° 27444-Ley del Procedimiento
Administrativo General, del TUO aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, el apelante
interpone su recurso administrativo de apelación, cuyo recurso es el medio impugnativo por
excelencia dado a que lo resuelto por la instancia superior, resulta indispensable para el
agotamiento de la vía administrativa y no requiere la presentación de nueva prueba,
sustentándose en diferente interpretación de las pruebas producidas o cuando se trate de
cuestiones de puro derecho, teniendo en cuenta el artículo 220° del Decreto Supremo N° 004-
2019-JUS, cuyo artículo establece los requisitos de admisibilidad y procedencia del recurso de
apelación que debe reunir el recurso impugnativo, el mismo que calificado el recurso
administrativo interpuesto, ésta reúne los presupuestos legales previstos en el Artículo 206° y
207° de la Ley N° 27444, concordante con el artículo 220° de su TUO aprobado por el D.S. N°
004-2019-JUS.
Segundo. - Que, la doctrina ha referido que el Recurso de Apelación tiene por finalidad que el
órgano jerárquico superior al emisor de la decisión impugnada revise y modifique la actuación
del subordinado, ello debido a la organización vertical de la administración pública, busca
obtener un segundo parecer jurídico sobre los mismos hechos y evidencias y no requiere de
nueva prueba pues se trata de una revisión integral desde una perspectiva de puro derecho. En
efecto, el artículo 220° de la LPAG señala en los términos siguientes: “El recurso de apelación se
interpondrá cuando la impugnación se sustente en diferente interpretación de las pruebas
producidas o cuando se trata de cuestiones de puro derecho, debiendo dirigirse a la misma
autoridad que expidió el acto que se impugna para que eleve lo actuado al superior jerárquico”.
Quinto.- Ahora bien, de la revisión de los fundamentos contenidos en el Informe Técnico Legal
N° 004-2023-GRA/GR-GG-ORADM-ORH-FCF, con la cual se dispone el retorno a mi plaza de
origen, se advierte que la Entidad solo hace una referencia a que existiría necesidad
institucional, justificando a que la Oficina Sub Regional de La Mar no cuenta con personal,
siendo que el Director de la Oficina Sub Regional de La Mar en ningún momento ha peticionado
la conclusión de mi desplazamiento por la modalidad de rotación interna y asi pueda
incorporarme a mis funciones del cargo de Técnico Administrativo.
Sexto.- Sobre el particular, debe señalarse que toda actuación de las autoridades
administrativas debe realizarse conforme al principio de legalidad, y por lo tanto, acorde a la
Constitución; siendo que en el caso de las resoluciones administrativas que disponen la rotación
de personal de la entidad, en tanto estas tienen efectos jurídicos sobre la situación del
trabajador, deben ser emitidas respetando el derecho a la debida motivación de las resoluciones,
que se encuentra comprendido dentro del derecho al debido proceso.
Octavo.- Tal situación, constituye una inobservancia por parte de la Entidad de las garantías con
las cuales se encuentra premunido todo administrado, por lo que el acto administrativo contenido
en el Informe Técnico Legal N° 004-2023-GRA/GR-GG-ORADM-ORH-FCF, se encuentra
inmerso en la causal de nulidad previstas en los numerales 1 y 2 del artículo 10º del TUO de la
Ley Nº 27444 15, al contravenir lo previsto en el numeral 4 del artículo 3º y en el numeral 6.1 del
artículo 6º16 de la citada norma, debiéndose retrotraer el procedimiento hasta antes de la
emisión del acto administrativo impugnado a efectos que la Entidad emita una nueva decisión
teniendo en cuenta los criterios especificados en la presente resolución. Asimismo, en
observancia a lo dispuesto en el numeral 13.1 del artículo 13º del TUO de la Ley Nº 2744417,
corresponde declararse la nulidad del acto administrativo contenido en el Informe Técnico Legal
N° 004-2023-GRA/GR-GG-ORADM-ORH-FCF.
Noveno. - Que, así mismo en mi caso no se ha valorado que la impugnante viene laborando en
la institución desde el año 2019, cuya Plaza de Carrera está ubicado en la Oficina Sub-
Regional de La Mar del Gobierno Regional, desempeñando el cargo de Técnico Administrativo
III, encontrándome en esta ciudad juntamente con mi menor hijo, a quien se le ha matriculado y
viene cursando sus estudios primarios en esta ciudad, asimismo, tengo a cargo a mis padres
Baldomero Ruiz Yaranga de 85 años de edad y a mi Sra. Madre Paulina Sacha Márquez de 84
años de edad, conforme se acredita con el Certificado de Constancia domicilia otorgada por la
Presidenta de la Asociación Los Vencederos-Ayacucho, quienes padecen de múltiples
enfermedades por su misma edad, con quienes vengo compartiendo el mismo domicilio, bajo mi
entera responsabilidad de la impugnante, asumiendo los gastos de sus necesidades básicas y
asistiéndoles en la atención de su salud de mis ancianos padres, quienes requieren de una
atención permanente a causa de la enfermedad incurable que padece y para evitar el deterioro
de salud y demás complicaciones que pudiera generar la enfermedad que padece, por ser la
única persona que se encuentra con él en su condición de hija y que soy la única persona que
vivo con ellos en esta ciudad de Huamanga, asistiéndose al uno y al otro, por la grave
condición de su salud que padecen, siendo que para movilizarse a un centro de salud no tienen
a nadie que ayude a asistirla, hasta la fecha se encuentra en constante tratamiento y su
recuperación requiere los cuidados necesarios y asistencia médica en esta ciudad, situación
que me imposibilita a la recurrente desplazarme a la Oficina Sub Regional de La Mar, toda vez
que con la remuneración que percibo tengo que solventar los gastos de mi menor hijo y la de mis
padres.
Decimo. - Que, el artículo 7º de la Constitución Política del Estado, establece que. todos tienen
derecho a la protección de su salud, la del medio familiar y la de la comunidad, así como el
deber de contribuir a su promoción y defensa. En este sentido. la salud de una persona debe
ser abordada en tres perspectivas, a saber: del individuo en particular, dentro de su contexto
familiar y en un contexto comunitario por el principio de humanidad.
POR LO EXPUESTO:
A usted, Señora Directora, admitir el presente
Recurso de Apelación, elevar los actuados a la instancia superior conforme a Ley.
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AMANDA RUIZ SACHA
SOLICITA: Reconsideración al Memorando 141- 2023-
GRA/GR-GG-ORADM-ORH, por atentar contra mis
intereses personales familiares y laborales
I.- APERSONAMIENTO.
Que, en ejercicio de mis derechos ciudadanos y otros establecido por los artículos 2º numeral 20)
y 23) y 26º numerales 2) y 3) de la Constitución del Estado y artículo 107º de la Ley Nº 27444 –
Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019-
JUS, me apersono ante su autoridad con la finalidad de solicitar RECONSIDRACION
CONTRA EL MEMORANDO 141-2023-GRA/GR-GG-ORADM-ORH, acto administrativo
mediante la cual ha resuelto disponer el retorno a mi plaza de origen de Técnico Administrativo
III, de la Oficina Sub Regional de La Mar del Gobierno Regional de Ayacucho, previa a las
diligencias solicito la continuidad de mi rotación en el Archivo Regional de Ayacucho, por el
presente ejercicio presupuestal.
Por las consideraciones expuestas pido a Usted, Sr, Gerente se sirva disponer la continuidad
de mi desplazamiento autorizado mediante Resolución Directoral N° 1564-2022-GRA/GR-
GG-ORADM-ORH, de fecha 30 de diciembre de 2022.
POR LO EXPUESTO:
Pido se sirva acceder a lo solicitado.
………..……………….
AMANDA RUIZ SACHA
SOLICITA: Reconsideración al Memorando 141- 2023-
GRA/GR-GG-ORADM-ORH, por atentar contra mis
intereses personales familiares y laborales
I.- APERSONAMIENTO.
Que, en ejercicio de mis derechos ciudadanos y otros establecido por los artículos 2º numeral 20)
y 23) y 26º numerales 2) y 3) de la Constitución del Estado y artículo 107º de la Ley Nº 27444 –
Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019-
JUS, me apersono ante su autoridad con la finalidad de solicitar RECONSIDRACION
CONTRA EL MEMORANDO 141-2023-GRA/GR-GG-ORADM-ORH, acto administrativo
mediante la cual ha resuelto disponer el retorno a mi plaza de origen de Técnico Administrativo
III, de la Oficina Sub Regional de La Mar del Gobierno Regional de Ayacucho, previa a las
diligencias solicito la continuidad de mi rotación en el Archivo Regional de Ayacucho, por el
presente ejercicio presupuestal.
Quinto. - Conforme prevé los artículos 1º y 6º de la Constitución Política del Estado, dispone
que el derecho fundamental de una persona tiene como finalidad la protección unitaria e
integral de la persona en cuanto a un ser que posee dignidad. De ahí el artículo 3º de la
Constitución establezca que los derechos de la persona no se circunscriben a solo aquellos
expresamente normados por el ordenamiento jurídico, sino que su protección alcanza a
aquellos que, sin encontrase en esta situación “se fundan en la Dignidad del hombre”.
Por las consideraciones expuestas pido a Usted, Sr, Gerente se sirva disponer la continuidad
de mi desplazamiento autorizado mediante Resolución Directoral N° 1564-2022-GRA/GR-
GG-ORADM-ORH, de fecha 30 de diciembre de 2022.
POR LO EXPUESTO:
Pido se sirva acceder a lo solicitado.
………..……………….
AMANDA RUIZ SACHA