“Año de la Lucha Contra la Corrupción e Impunidad”

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA

Sub Gerencia de Transporte Público y Tránsito

ID
INFORME Nº -2019-AL-SGTPT-GTSC-MPT

A : ABOG. HUGO ERNESTO ARAGÓN GIL

Sub Gerente de Transporte Público y Transito.

DE : ABOG. ALFREDO MANUEL CHUCALTA MAYTA

( e ) Área Legal de la SGTPT

ASUNTO : Cumplimiento de la Resolución de Alcaldía Nº 0156-19-MPT

REFERENCIA : Escrito de Reg. Nº 3922-2018 - Empresa de Transportes “Los Rebeldes del Amanecer S.R.L.”

FECHA : Tacna, 31 de Mayo del 2019

______________________________________________________________________________________________________

Mediante el presente me dirijo a Ud., y en atención al documento de la referencia cumplo con informar respecto a la Resolución
de Alcaldía Nº 0156-19-MPT de fecha 25 de febrero del 2019 y su rectificatoria a través de la Resolución de Alcaldía Nº 0401-
19-MPT de fecha 17 de mayo del 2019, que resuelve en su Artículo Cuarto, RETROTRAER el presente procedimiento a la
etapa anterior de la emisión de la Resolución de Gerencia Nº 1214-2017-GTSC/MPT de fecha 07.Sep.2017 de los vehículos de
Placa de Rodaje C1P-961 (Año de Fabric. 2013), B1C-709 (Año de Fabric. 2011), cuya permanencia es de acuerdo a ley, con
relación a la solicitud presentada por la EMPRESA DE TRANSPORTES “LOS REBELDES DEL AMANECER S.C.R.L.”,
representada por su Gerente General don JUSTO EMILIO ZURITA MAMANI, sobre Reconocimiento, Inscripción y Autorización
de Personas Jurídicas para el Servicio de Transporte Urbano y Autorización para el Traslado de Flota Vehicular a su empresa
respecto a los vehículos de placa Z4N-911, Z1C-739, C1P-961 y B1C-709, que presta servicio en la Empresa de Transportes
“Nuevo Amanecer de Tacna S.C.R.L.”, en el corredor vial de la Ruta 1º, en los términos siguientes:

I.- BASE LEGAL:

 Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades

 Ley Nº 27444 del Procedimiento Administrativo General.
 Decreto Supremo N° 017-2009-MTC. y sus modificaciones.
 Ordenanza Municipal Nº 011-16 - Reglamento Complementario de Transporte
 Ordenanza Municipal Nº 031-16 - Texto Único de Procedimientos Administrativos

II.- ANTECEDENTES:

Que, según Resolución de Gerencia Nº 1214-2017-GTSC/MPT de fecha 07 de setiembre del 2017, resuelve en su Artículo
Primero, declarar PROCEDENTE la solicitud presentada por don JUSTO EMILIO ZURITA MAMANI, en su condición de
Gerente General de la Empresa de Transportes “Los Rebeldes del Amanecer S.C.R.L.”, inscrita en la Partida Registral Nº
11118600 del Registro de Personas Jurídicas de la SUNARP; en consecuencia, declara el Reconocimiento e Inscripción y
Autorización de Personas Jurídicas para el Servicio de Transporte Terrestre de Personas a la EMPRESA DE
TRANSPORTES “LOS REBELDES DEL AMANECER S.C.R.L.”, y en su Artículo Segundo, DISPONER, la inscripción en el
Registro PAT de personas jurídicas de la Municipalidad Provincial de Tacna, destinadas al Servicio de Transporte Público
Regular de Personas de ámbito Urbano a la EMPRESA DE TRANSPORTES “LOS REBELDES DEL AMANECER S.C.R.L.”,
autorizándosele a prestar dicho servicio en la provincia de Tacna, por el plazo de cinco años y en su Artículo Tercero,
declarar PROCEDENTE el Traslado de la Flota Vehicular de la EMPRESA DE TRANSPORTES “NUEVO AMANECER DE
TACNA S.C.R.L.” a favor de la EMPRESA DE TRANSPORTES “LOS REBELDES DEL AMANECER S.C.R.L.”, respecto a
los vehículos de placa de rodaje Z4N-911, siendo titular María Concepción Quenta Paucar; Z1C-739, siendo titular Emilio
Zurita Mamani; C1P-961, siendo titular Ambrocina Ríos Calizaya y B1C-709, siendo titular René Paul Pancca Llanque, en el
corredor vial de la Ruta 1º; en consecuencia, inscríbase en el Registro del Parque Automotor de Tacna – PAT, acto
resolutivo notificado al administrado Justo Emilio Zurita Mamani con fecha 07 de setiembre del 2017.

Que, mediante Resolución de Gerencia N° 1045-2018-GTSC/MPT de fecha 16 de julio del 2018, se resuelve declarar ACTO
FIRME la Resolución de Gerencia Nº 1214-2017-GTSC/MPT de fecha 07 de setiembre del 2017, de conformidad al artículo
220º de la Ley Nº 27444 del Procedimiento Administrativo General.
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Que, con Resolución de Alcaldía Nº 0156-19-MPTde fecha 25 de febrero del 2019 y su rectificatoria según Resolución de
Alcaldía Nº 0401-19-MPT de fecha 17 de mayo del 2019, se resuelve en su Artículo Primero, DECLARAR INFUNDADO la
petición de la Empresa de Transportes “Los Rebeldes del Nuevo Amanecer S.C.R.L. y Otros, respecto a la Nulidad de la
Resolución de Gerencia N° 1214-2017-GTSC/MPT de fecha 07.Sep.2017, solicitado con expediente de Registro N° 16726
de fecha 05.Sep.2018; en su Artículo Segundo, DECLARAR LA NULIDAD DE OFICIO de la Resolución de Gerencia Nº
1214-2017-GTSC/MPT de fecha 07.Sep.2017, consecuentemente la Resolución de Gerencia N° 1045-2018-GTSC-MPT de
fecha 16.Jul.2018, emitida por la Gerencia de Transporte y Seguridad Ciudadana de la Municipalidad Provincial de Tacna,
por contravenir la norma nacional y municipal vigente y el principio del debido procedimiento; en su Artículo Tercero, DEJAR
SIN EFECTO, la inscripción en el Parque Automotor de Tacna – PAT de Personas Jurídicas de la Municipalidad Provincial
de Tacna, a la Empresa de Transportes “Los Rebeldes del Nuevo Amanecer S.C.R.L.” y como consecuencia los Vehículos
de Placa de Rodaje Z4N-911 (Año de Fabric. 1992), Z1C-739 (Año de Fabric. 1999), C1P-961 (Año de Fabric. 2013), B1C-
709 (Año de Fabric. 2011), autorización que contraviene a lo establecido en la norma nacional y norma municipal; en su
Artículo Cuarto, RETROTRAER el presente procedimiento a la etapa anterior de la emisión de la Resolución de Gerencia Nº
1214-2017-GTSC/MPT de fecha 07.Sep.2017 de los vehículos de Placa de Rodaje C1P-961 (Año de Fabric. 2013), B1C-
709 (Año de Fabric. 2011), cuya permanencia es de acuerdo a ley; en su Artículo Quinto, ENCARGAR a la Gerencia de
Transporte y Seguridad Ciudadana, Sub Gerencia de Transporte Público y Tránsito, el cumplimiento de la presente
Resolución; en su Artículo Sexto, TENGASE con la presente Resolución, por agotada la vía administrativa y en su Artículo
Séptimo, NOTIFIQUESE la presente Resolución al interesado y demás entes correspondientes de acuerdo a Ley.

Que, mediante escrito de registro Nº 3922-2019 de fecha 05.Mar.2019, la Empresa de Transportes “Los Rebeldes del
Amanecer S.R.L.”, reitera su solicitud sobre Reconocimiento, Inscripción y Autorización de Personas Jurídicas para el
Servicio de Transporte Urbano y Autorización para el Traslado de Flota Vehicular a su empresa respecto a los vehículos de
placa Z4N-911, Z1C-739, C1P-961 y B1C-709, que presta servicio en la Empresa de Transportes “Nuevo Amanecer de
Tacna S.C.R.L.”, dentro de la misma Ruta 1º; argumentando que su representada ha presentado el acta de acuerdo el
mismo que no se ha valorado, pues en el TUPA no ordena que el acta sea de la empresa de donde los vehículos serán
sustraídos, existiendo un vacío legal, por tanto si la norma no es precisa y textual, se ha dado cumplimiento con el acta de
acuerdo de la Empresa de Transportes Los Rebeldes del Amanecer S.R.L.

III.- ANÁLISIS LEGAL:

Que, el artículo 194º de la Constitución Política del Perú, modificada por la Ley de Reforma Constitucional N° 27680, Ley Nº
300305 señala: “Las Municipalidades tiene autonomía política, económica y administrativa en asuntos de su competencia,
concordante con el artículo II del Título Preliminar de la Ley Nº 27972 Orgánica de Municipalidades dispone: “La autonomía
radica en la facultad de ejercer los actos de gobierno y de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico.
Concordante con el artículo III de la Ley Nº 27444 del Procedimiento Administrativo General, la finalidad es la protección del
interés general, garantizando los derechos e intereses de los administrados y con sujeción al ordenamiento constitucional y
jurídico en general.

Que, de acuerdo a lo establecido en el numeral 1.3 del artículo IV del Título Preliminar de la Ley de Procedimiento
Administrativo General Nº 27444, la autoridad administrativa debe actuar en el marco del Principio de Impulso de Oficio,
impulsar de oficio el procedimiento y ordenar la realización de los actos que resulten convenientes para el esclarecimiento y
resolución de las cuestiones necesarias.

Que, el artículo 81º de la Ley Nº 27972 Orgánica de Municipalidades, establece las funciones específicas en materia de
tránsito, viabilidad y transporte público, exclusivas de las Municipalidades Provinciales, entre ellas está la de normar, regular
y administrar el servicio de transporte urbano e interurbano de su jurisdicción, de conformidad con las leyes y reglamentos
nacionales sobre la materia; otorgar autorizaciones y concesiones para la prestación de servicio público de transporte
provincial de personas en su jurisdicción; supervisar el servicio público de transporte urbano de su jurisdicción, mediante la
supervisión, detección de infracciones, imposición de sanciones y ejecución de ellas por incumplimiento de las normas o
disposiciones que regulan el servicio.

Que, el numeral 17.1 del artículo 17º de la Ley Nº 27181 Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre, establece las
competencias de las municipalidades provinciales las mismas que son de aplicación en su respectiva jurisdicción de
conformidad con las leyes y reglamentos nacionales y en lo que se refiere a las competencias normativas el punto a) indica
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que las municipalidades provinciales están facultadas para emitir normas y disposiciones, así como realizar los actos
reglamentarios para la aplicación de los reglamentos nacionales dentro de su respectivo ámbito territorial, ello reglamentado
con el D.S. Nº 017-2009-MTC, que señala en su artículo 11º, la competencia de los gobiernos provinciales en materia de
transporte terrestre, cuentan con las competencias previstas en éste reglamento, se encuentra facultadas además para
dictar normas complementarias aplicables a su jurisdicción, sujetándose a los criterios previstos en la Ley.

Que, dentro de los fundamentos de la Resolución de Alcaldía Nº 0156-19-MPT de fecha 25 de febrero del 2019, se tiene
que de conformidad con al Reglamento Nacional de Administración de Transporte, la Empresa de Transportes “Los
Rebeldes del Nuevo Amanecer S.C.R.L.” no reúne las condiciones legales básicas que debe cumplir para acceder y
permanecer como titular de una autorización para prestar servicio de transporte público; sin embargo, se crea la empresa
sin flota vehicular y solicita su reconocimiento como persona jurídica en el parque automotor de Tacna – PAT, y el traslado
de la flota vehicular Placa de Rodaje Z4N-911 (Año de Fabric. 1992), Z1C-739 (Año de Fabric. 1999), C1P-961 (Año de
Fabric. 2013), B1C-709 (Año de Fabric. 2011) de la Empresa de Transportes “El Nuevo Amanecer de Tacna S.R.L.” de la
cual es socio. No tiene el capital social que exige la norma nacional. Que, teniendo a consideración que la Resolución
Ministerial N° 859-2016-MTC/01.02 (27/10/2016), Aprueba el Cronograma de Régimen Extraordinario de Permanencia para
los vehículos destinados al Servicio de Transporte de Persona de Ámbito Provincial de la Provincia de Tacna, el Régimen
Extraordinario de Permanencia es para aquellos vehículos destinados al servicio de transporte terrestre regular de personas
de ámbito provincial de la provincia de Tacna, los vehículos de placa de Rodaje Z4N-911 (Año de Fabric. 1992) debió salir
de circulación el 31.Dic.2018. De conformidad a la norma vigente, el vehículo de placa de rodaje Z1C-739 (Año de Fabric.
1999) deberá salir el 31.Dic.2019. Que cuando la Empresa de Transportes “Los Rebeldes del Amanecer S.C.R.L., solicita
Reconocimiento e Inscripción y Autorización de Personas Jurídicas para el Servicio de Transporte Urbano y Autorización de
Traslado de Flota Vehicular, no adjunto Copia fedateada del Acta de Asamblea de Socios de la Empresa de Transportes
donde figure el acuerdo adoptado por los socios y accionistas para el traslado de la flota vehicular (deberá figurar el número
del Libro de Actas correspondiente nombre, apellidos, DNI y firma de los socios) solo se limitó a acreditar con la Carta
Notarial firmada por el Gerente de la Empresa el Nuevo Amanecer de Tacna S.R.L.; por lo que, se incumplió con el requisito
carácter obligatorio, vulnerando con ello la Ordenanza Municipal N° 031-2016-MPT, lo cual se subsume en causal de
Nulidad establecida por el T.U.O. de la Ley N° 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General. Además debe tenerse
presente que conforme a la Norma General de Sociedades, la Empresa Los Rebeldes del Nuevo Amanecer S.C.R.L., es
una Sociedad Comercial de Responsabilidad Limitada, el Gerente no puede dedicarse por cuenta propia al mismo género
de negocios que constituye el objeto de la sociedad de la empresa El Nuevo Amanecer S.C.R.L., de la cual es socio activo.
Por otro lado, la Resolución que autorizó el servicio de transporte público urbano de pasajeros, le otorgó el plazo de cinco
años, contraviene la Ordenanza Municipal Nº 031-2016-MPT solo autoriza tres (03) años. Si bien la Constitución Política del
Perú, ampara el derecho al trabajo pero con sujeción a ley; pero no ampara el abuso del derecho. Por lo antes expuesto, se
contraviene la norma nacional, municipal y el debido procedimiento.

Que, respecto a la situación legal de las unidades vehiculares placa de Rodaje Z4N-911 (Año de Fabric. 1992) que indica
debió salir de circulación el 31.Dic.2018. De conformidad a la norma vigente, el vehículo de placa de rodaje Z1C-739 (Año
de Fabric. 1999) deberá salir el 31.Dic.2019; al respecto se debe aclarar que a la fecha del petitorio expediente de registro
Nº 13071 de fecha 26 de julio del 2017, la unidad de placa Z4N-911 cumplía las condiciones legales de operatividad y en la
actualidad de acuerdo a la información que registra el PAT, según Resolución de Gerencia Nº 1579-2018-GTSC/MPT de
fecha 12 de octubre del 2018, se autorizó el traslado de la unidad de placa Z4Y-755 a nombre de JUANA NINA LARICANO,
perteneciente a la flota vehicular de la E.T. “LOS DOCE AMIGOS S.R.L.” de la Ruta 06º, para prestar servicio de Transporte
Público Urbano en la E.T. “LOS REBELDES DEL AMANECER S.R.L.” en el corredor vial de la Ruta 01º y a su vez la unidad
vehicular de placa Z4N-911, a nombre de MARIA CONCEPCIÓN QUENTA PAUCAR, perteneciente a la flota vehicular de la
E.T. “LOS REBELDES DEL AMANECER S.R.L.” de la Ruta 01º, pase a integrar y conformar parte de la E.T. “LOS DOCE
AMIGOS S.R.L.” en el corredor vial de la Ruta 06º, por tanto, actualmente en el padrón de la E.T. Los Rebeldes del
Amanecer S.C.R.L. de la Ruta 01º, se encuentra registrada la unidad de placa Z4Y-755 (Año de Fabric. 2013), en
reemplazo de la unidad de placa Z4N-911, cumpliendo lo establecido en la Resolución Ministerial N° 859-2016-MTC/01.02
(27/10/2016), Aprueba el Cronograma de Régimen Extraordinario de Permanencia para los vehículos destinados al Servicio
de Transporte de Persona de Ámbito Provincial de la Provincia de Tacna, quedando claro lo referido al vehículo de placa de
rodaje Z1C-739 (Año de Fabric. 1999) el cual culmina su operatividad en el servicio recién el 31.Dic.2019.

Que, respecto a que la Resolución que autorizó el servicio de transporte público urbano de pasajeros a la E.T. Los Rebeldes
del Amanecer S.C.R.L., le otorgó el plazo de cinco años, contraviene la Ordenanza Municipal Nº 031-2016-MPT solo
autoriza tres (03) años, se debe aclarar que en el ITEM Nº 7.26 de la Ordenanza Municipal Nº 031-2016-MPT contempla el
procedimiento de Reconocimiento, Inscripción y Autorización de Personas Jurídicas para el Servicio de Transporte Terrestre
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de Personas (Urbano e Interurbano), el cual señala que el presente procedimiento tiene una vigencia de cinco (05) años, en
concordancia con lo establecido en el artículo 31º de la Ordenanza Municipal Nº 011-2016 que aprueba el Reglamento
Complementario de Administración del Transporte Público Urbano e Interurbano de Pasajeros de la Municipalidad Provincial
de Tacna, donde señala que la autorización o concesión para la prestación de los servicios de transporte regular de
personas, será otorgada con una vigencia de cinco (05) años prorrogables por un periodo igual, siempre que cumpla los
términos y condiciones de acceso, permanencia y operación establecidos por la MPT y cuando no exista un proyecto
municipal que comprometa la mejora del servicio de transporte público.

Que, con relación a que la recurrente no adjunto copia fedateada del Acta de Asamblea de Socios de la Empresa de
Transportes donde figure el acuerdo adoptado por los socios y accionistas para el traslado de la flota vehicular; al respecto
del análisis de lo establecido en el ITEM Nº 7.08 del Texto Único de Procedimientos Administrativos aprobado según
Ordenanza Municipal Nº 031-2016, que contempla el procedimiento Autorización para Traslado de Flota de una Empresa a
otra o viceversa, para el servicio de Transporte Público Urbano e Interurbano de Personas dentro de una misma ruta, se
puede colegir que falta claridad en la norma para precisar quién es la empresa emisora del acta donde conste el acuerdo de
socios y accionistas; en el presente caso, se ha dado cumplimiento con la presentación del acta de acuerdo de la Empresa
de Transportes Los Rebeldes del Amanecer S.R.L.

Que, la Constitución Política del Perú en su artículo 2º, señala “Toda persona tiene derecho: inciso 13 “A asociarse a
constituir fundamente y diversas formas de organizaciones jurídicas sin fines de lucro (…), inciso 15) A trabajar libremente
con sujeción a la Ley. Asimismo, en el primer párrafo de Art. 61º de la Constitución Política del Perú establece: “El Estado
facilita y vigila la libre competencia. Combate toda práctica que la límite y el abuso de posesiones dominantes o
monopólicas. Ninguna Ley ni concertación puede autorizar ni establecer monopolios”. Asimismo, señala en su Art. 103º La
Constitución no ampara el abuso del derecho. En su artículo 195º dispone: Los gobiernos locales promueven el desarrollo y
economía local y la prestación de los servicios públicos de su responsabilidad, en armonía con sus políticas y planes
nacionales y regionales de desarrollo. Concordante con el artículo 79º de la Ley Nº 27972 dispone: Es competencia
municipal la organización del espacio físico – uso del suelo: Es una función específica y exclusiva de las municipalidades
provinciales: numeral 1.2) Normar y regular el servicio público de transporte terrestre urbano e interurbano de su jurisdicción
de conformidad con las leyes y reglamentos nacionales sobre la materia. Numeral 1.7) Otorgar autorizaciones y
concesiones para la prestación del servicio público de transporte provincial de personas de personas en su jurisdicción.
Numeral 1.9) Supervisar el servicio público de transporte urbano de su jurisdicción, mediante la supervisión, detección de
infracciones, imposición de sanciones y ejecución de ellas por incumplimiento de las normas o disposición que regule dicho
servicio, con el apoyo de la Policía Nacional asignada al control de tránsito.

Que, según artículo 37º del Reglamento Nacional de Administración de Transporte, aprobado por D.S. Nº 017-2009-MTC,
establece cuales son las condiciones legales generales que se debe cumplir para acceder y permanecer en la prestación del
servicio de transporte público o privado, inciso 37.10 señala que se debe contar con los vehículos necesarios, organización
e infraestructura para prestar un servicio acorde con lo dispuesto en el presente reglamento para cada tipo de servicio.

Que, el Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA, aprobado por Ordenanza Municipal Nº 0031-16, establece
los requisitos para el procedimiento en el ITEM Nº 7.08 Autorización para Traslado de Flota de una Empresa a otra o
viceversa, para el servicio de Transporte Público Urbano e Interurbano de Personas dentro de una misma ruta, para lo cual
la empresa recurrente se encuentra integrada por los propietarios titulares de las unidades vehiculares de parte de la flota
vehicular que integra la Empresa de Transportes “Nuevo Amanecer de Tacna S.C.R.L.”, que presta servicio de transporte
público urbano en el corredor vial de la Ruta 1º, quienes por propia voluntad han optado por constituir una nueva empresa,
conforme al ejercicio de su derecho constitucional de libre asociación, consagrado según artículo 2º de nuestra Constitución
Política del Perú, inciso 13. A asociarse y a constituir fundaciones y diversas formas de organización jurídica sin fines de
lucro, sin autorización previa y con arreglo a ley. No pueden ser disueltas por resolución administrativa.

Que, el Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA, aprobado por Ordenanza Municipal Nº 0031-16, establece
los requisitos para el procedimiento de Reconocimiento, Inscripción y Autorización de Personas Jurídicas para el Servicio de
Transporte de Personas, siendo así, las normas de procedimiento deben ser interpretadas en forma favorable a la admisión
y decisión final de las pretensiones de los administrados, de modo que sus derechos e intereses no sean afectados por la
exigencia de los aspectos formales que puedan ser subsanados dentro del procedimiento, siempre que dicha excusa no
afecte derechos de terceros o el interés público.
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Que, de la revisión y análisis del expediente queda acreditado que la Empresa de Transportes “Los Rebeldes del Amanecer
S.C.R.L.”, inició su procedimiento conformada por propietarios de los vehículos de placa Z4N-911 (actualmente con ingreso
de la unidad de placa Z4Y-755 de año de fabricación 2013), Z1C-739, C1P-961 y B1C-709, que integraba la Empresa de
Transportes “Nuevo Amanecer de Tacna S.C.R.L.”, a fin de continuar prestando servicio de transporte público en el corredor
vial de la Ruta 1º, a fin de cautelar y proteger la inversión de sus unidades, indicando el abuso y hostigamiento de parte de
los socios de la Empresa de Transportes “Nuevo Amanecer de Tacna S.C.R.L.”, habiendo cursado una Carta Notarial Nº
137-XV al representante de la mencionada empresa, haciendo conocer los hechos denunciados, mediante el cual han
solicitado el traslado de la flota vehicular de los citados vehículos, a nombre de su representada, dicho traslado deberá ser
incluido el espacio y la frecuencia de las 04 unidades es decir 03 minutos por cada unidad; por lo que, a través de la Carta
Notarial Nº 255, el representante de la Empresa de Transportes “Nuevo Amanecer de Tacna S.C.R.L.”, ha accedido
aceptando el traslado de los vehículos incluida la frecuencia de 03 minutos por cada unidad a favor de su representada,
dándose la conformidad y aceptación tal como se detalla en la referida Carta Notarial; por lo que, solicita el acto
administrativo de Reconocimiento, Inscripción y Autorización de su empresa, acogiéndose a lo dispuesto en el Item 5.06 de
la O.M. Nº 012-2016 y el traslado de la flota vehicular, incluida la frecuencia establecida para cada unidad, la misma que
continuará prestando servicio dentro de la misma Ruta Nº 1º; para tal efecto, la Unidad de Gestión de Autorización y
Licencias, emitió el Informe Nº 39-2017-UGAyL-SGTP-GTSC-MPT de fecha 01 de agosto del 2017, se determina que
revisado el registro del Sistema del Parque Automotor de Tacna PAT, registran los señores María Concepción Quenta
Paucar, con el vehículo de placa Z4N-911; Justo Emilio Zurita Mamani Z1C-739, con el vehículo de placa Z1C-739;
Ambrocina Ríos Calizaya, con el vehículo de placa C1P-961 y René Paul Pancca Llanque, con el vehículo de placa B1C-
709, que pertenecen a la Empresa de Transportes “Nuevo Amanecer de Tacna S.C.R.L.”, en el corredor vial de la Ruta 1º
en el que registra 04 empresas; concluyendo que revisado los documentos adjuntos en el expediente, se determina que la
administrada cumple con presentar los documentos requeridos según el TUPA vigente, a la solicitud de Reconocimiento e
Inscripción de Personas Jurídicas para el servicio de transporte público urbano de personas y solicitud de Traslado de Flota
vehicular.

Que, existe como antecedente el caso aprobado según Resolución de Alcaldía Nº 1895-16, referido al Reconocimiento de
empresa y traslado de flota vehicular de la Empresa de Transportes “Anselmo Mayta S.R.L.”, a favor de la E.T. “Viñas del
Sur S.A.C.”, en la que se aplica el criterio discrecional de la Autoridad Municipal, al conocer que no se permitía integrar
como socios conformantes participacionistas a los propietarios de unidades vehicules dedicadas a la prestación de servicio
de transporte público, y la falta de seguridad jurídica por baja de oficio por la SUNAT, ello en concordancia con el Plan
Regulador vigente, asimismo, la Resolución de Alcaldía Nº 0775-18 de fecha 04 de junio del 2018, referido al Recurso de
apelación de la E.T. Marsa S.R.L., sobre traslado de flota vehicular de la E.T. Jóvenes Unidos S.C.R.L., en el cual se valoró
como instrumento para su procedibilidad solo la copia fedateada del acta de Asamblea de Junta General de Accionistas
donde se acuerda el traslado de flota de la empresa originaria; por otro lado, también es de observar el contenido de la
Resolución de Alcaldía Nº 1013-16 de fecha 19 de julio del 2016, en el que la Autoridad Municipal asume el criterio que la
normatividad faculta a la Municipalidad, encargada de normar, regular y otorgar autorizaciones y concesiones para la
prestación del servicio público de transporte de personas en su jurisdicción, así como supervisar y fiscalizar el transporte
público conforme a las normas vigentes. ,

Que, estando al Principio de Legalidad y Principio del debido procedimiento establecido en el Decreto Supremo Nº 004-
2019-JUS - T.U.O. de la Ley Nº 27444, que textualmente dice “Las autoridades administrativas deben actuar con respeto a
la Constitución, la ley y al derecho, dentro de las facultades que le estén atribuidas y de acuerdo con los fines para los que
les fueron conferidas” y “Los administrados gozan de todos los derechos y garantías inherentes al debido procedimiento
administrativo, que comprende el derecho a exponer sus argumentos, a ofrecer y producir pruebas y a obtener una decisión
motivada y fundada en derecho, debe declararse procedente el Traslado de la Flota Vehicular de las unidades vehiculares
de placas de rodaje Z4N-911, siendo titular María Concepción Quenta Paucar (actualmente con ingreso de la unidad de
placa Z4Y-755, de año de fabricación 2013 a nombre de Juana Nina Laricano); Z1C-739, siendo titular Emilio Zurita
Mamani; C1P-961, siendo titular Ambrocina Ríos Calizaya y B1C-709, siendo titular René Paul Pancca Llanque, en el
corredor vial de la Ruta 1º con el espacio vehicular autorizado, en concordancia con los lineamientos técnico legales del
Plan Regulador vigente.

IV.- CONCLUSIONES:
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El Área Legal es de opinión, declarar PROCEDENTE la solicitud presentada por la Empresa de Transportes “REBELDES
DEL AMANECER S.C.R.L.”, representada por su Gerente General don Justo Emilio Zurita Mamani, sobre Reconocimiento e
Inscripción y Autorización de Personas Jurídicas para el Servicio de Transporte Terrestre de Personas, DISPONER, la
inscripción en el Registro PAT de personas jurídicas de la Municipalidad Provincial de Tacna, destinadas al Servicio de
Transporte Público Regular de Personas de ámbito Urbano a la EMPRESA DE TRANSPORTES “LOS REBELDES DEL
AMANECER S.C.R.L.”, autorizándosele a prestar dicho servicio en la provincia de Tacna, por el plazo de cinco años ; en el
corredor vial de la Ruta 1º.

Declarar PROCEDENTE el Traslado de la Flota Vehicular de la EMPRESA DE TRANSPORTES “NUEVO AMANECER DE

TACNA S.C.R.L.” a favor de la EMPRESA DE TRANSPORTES “LOS REBELDES DEL AMANECER S.C.R.L.”, respecto a
los vehículos de placa de rodaje Z4N-911, siendo titular María Concepción Quenta Paucar (actualmente con ingreso de la
unidad de placa Z4Y-755 de año de fabricación 2013 a nombre de Juana Nina Laricano); Z1C-739, siendo titular Emilio
Zurita Mamani; C1P-961, siendo titular Ambrocina Ríos Calizaya y B1C-709, siendo titular René Paul Pancca Llanque, en el
corredor vial de la Ruta 1º; en consecuencia, inscríbase en el Registro del Parque Automotor de Tacna – PAT.

Es cuanto informo a Ud., para los fines consiguientes, adjunto proyecto de Resolución de Gerencia.
Atentamente

C.c. Arch.
Adj. Exp. a fs. 289
AMCHM/